Conférence 1. Le concept, l'essence et les fonctions de la finance

1. L'essence de la finance

2. Fonctions des finances

3. Mécanisme financier

4. Système financier

5. Stades de développement de la finance en Russie

1. L'essence de la finance

Le concept de "finance" est souvent identifié à l'argent. Pour ce faire, considérons l'histoire du développement de cette catégorie. Le terme "finance" (it. finansia) est apparu aux XIIIe-XVIIIe siècles. dans les villes commerçantes d'Italie et signifiait d'abord tout paiement en espèces, c'est-à-dire ce terme signifiait une sorte de processus, des relations entre les sujets, et plus précisément - des relations monétaires.

Ainsi, les principales caractéristiques de la finance sont :

1. Relations monétaires, c'est à dire. faveur d'argent base matérielle l'existence et le fonctionnement de la finance (là où il n'y a pas d'argent, il ne peut y avoir de finance).

2. Avoir deux entités, dont l'un est doté de pouvoirs spéciaux. L'État est une telle entité.

3. Dans le processus des relations monétaires, la formation ou l'utilisation des fonds publics Argent . On peut dire que la marque de fabrique de la finance est leur caractère boursier.

4. Un flux régulier de fonds vers le budget ne peut être assuré sans accorder des impôts, des redevances et d'autres paiements de nature obligatoire de l'État, ce qui est réalisé grâce aux activités de réglementation juridique de l'État, la création d'un appareil fiscal approprié.

La finance n'est pas de l'argent, mais en même temps, il n'y a pas de finance sans argent.

La finance est un ensemble de relations sur la formation, la distribution et l'utilisation des fonds de fonds.

La finance est un ensemble de relations monétaires, au cours desquelles sont effectuées la formation et l'utilisation de fonds de fonds nationaux pour la mise en œuvre de tâches économiques, sociales et politiques par l'État.

Comme condition préalable à l'émergence de la finance, on peut appeler:

Première prémisse. En Europe centrale, à la suite des premières révolutions bourgeoises, le pouvoir des monarques a été considérablement réduit et le chef de l'État (monarque) a été arraché du Trésor. Un fonds de fonds national a vu le jour - un budget dont le chef de l'État ne pouvait pas disposer à lui seul.

Deuxième prémisse. La formation et l'utilisation du budget ont commencé à être systémiques, c'est-à-dire il existait des systèmes de recettes et de dépenses de l'État avec une certaine composition, structure et consolidation législative. Il convient de noter que les principaux groupes de la partie dépenses du budget n'ont pas beaucoup changé au cours de plusieurs siècles. Même alors, quatre domaines de dépenses ont été identifiés: à des fins militaires, de gestion, d'économie et de besoins sociaux.

Il est intéressant de noter que la part des dépenses de gestion dans les budgets reste pratiquement inchangée (11-13%). différents paysà différentes périodes. Des changements importants dans la structure des dépenses publiques se sont produits dans la seconde moitié du XXe siècle. Ils se sont exprimés dans le fait que certains pays d'Europe occidentale ont considérablement réduit leurs dépenses militaires et ont privilégié les dépenses à des fins sociales, l'économie.

Troisième prémisse. Les impôts en espèces ont acquis un caractère prédominant, alors qu'auparavant les recettes de l'État se formaient principalement aux dépens des impôts en nature et des droits de travail.

Ainsi, ce n'est qu'à ce stade du développement de l'État et des relations monétaires qu'il est devenu possible de distribuer le produit créé en termes de valeur.

La principale source matérielle de revenus en espèces et de fonds de tout État est le produit intérieur brut et sa partie principale - le revenu national. Avec l'aide de la Finance, il est distribué et redistribué et, par conséquent, a un impact direct sur la production, la distribution et la consommation.
Ainsi, la finance exprime une certaine sphère des rapports de production et appartient à la catégorie de base.

Dans le même temps, les finances sont aussi une catégorie historique, car elles ont des étapes d'émergence, de développement, c'est-à-dire changer dans le temps.

Il y a deux étapes principales dans le développement de la finance.

Première étape- forme de financement peu développée. Elle se caractérise, d'une part, par le caractère improductif de la finance, c'est-à-dire la majeure partie de l'argent (2/3 du budget) était dépensée à des fins militaires et pratiquement les finances n'avaient aucun impact sur l'économie. Deuxièmement, l'étroitesse du système financier, composé d'un maillon - le budget et un nombre limité de relations financières. Tous étaient liés à la formation et à l'utilisation du budget.

Avec le développement des relations marchandise-monnaie, le statut d'État, un besoin est apparu pour de nouveaux fonds de fonds nationaux et, par conséquent, pour de nouveaux groupes de relations monétaires concernant leur formation et leur utilisation.

A l'heure actuelle, partout, quels que soient la structure politique et le niveau de la structure économique d'un État, les finances sont entrées à la deuxième étape de son développement. Cela est dû aux systèmes financiers multi-liens, un degré élevé leur impact sur l'économie et une grande variété de relations financières.

Parallèlement aux finances publiques traditionnelles, les finances locales, les fonds publics spéciaux extrabudgétaires et les finances des entreprises publiques ont connu un développement significatif. Des domaines complètement nouveaux des relations financières ont émergé, comme les finances des communautés interétatiques. Par exemple, les pays de la Communauté européenne ont créé des caisses interétatiques destinées au financement de l'agriculture, surmonté conséquences négatives processus d'intégration par régions individuelles de ces pays. Les pays de la CEI s'opposent également à la création de fonds similaires. Les finances des sociétés transnationales privées constituent également une nouvelle sphère des relations financières.

Sur la base de ce qui précède, une définition plus large de la finance peut être donnée.

La finance est un ensemble de relations monétaires organisées par l'État, au cours desquelles la formation de fonds de fonds centralisés et décentralisés est effectuée afin de remplir les fonctions et les tâches de l'État et d'assurer les conditions d'une reproduction élargie.

Les relations financières se caractérisent par la présence de l'État en tant que sujet doté de droits particuliers. L'État établit des taxes, des frais, réglemente la procédure de constitution de fonds dans les entreprises.

Les finances se sont développées parallèlement au renforcement de l'État. Pour les stades pré-capitalistes et pour le capitalisme précoce, les formes développées de la finance sont caractéristiques. Leur particularité est la nature non productive de leur utilisation, par exemple, les fonds du budget de l'État ont été dépensés pour l'entretien de la cour royale, un guerrier. Une nouvelle forme de finance avancée est apparue dans les pays industrialisés au XXe siècle. Sa différence réside dans le rôle actif de la finance, à l'aide de laquelle l'État influence l'économie (dans le domaine de la production matérielle). Le keynésianisme a servi de base théorique à la finance moderne. Keynes a publié The General Theory of Employment, Interest and Money en 1936. L'essence du keynésianisme est que Keynes a prouvé que l'État peut atténuer les fluctuations cycliques du processus économique de formation du budget de l'État. Selon Keynes, il existe 2 leviers de politique budgétaire (fiscus - trésor) :

1. dépenses publiques

Par exemple : en cas de baisse de la production, il est conseillé à l'Etat d'augmenter les dépenses publiques, qui sont constituées par le déficit budgétaire de l'Etat (les dépenses sont supérieures aux revenus). Avec une inflation élevée, l'État doit réduire la demande effective, ce qui peut être réalisé en augmentant les impôts et en créant un excédent budgétaire de l'État.

Jusqu'au milieu des années 70, la base était le keynésianisme.

2. Fonctions des finances

1. Fonction de répartition

Avec l'aide de la finance, le produit national brut (PIB) et le revenu national (RN) sont distribués

PNB \u003d (MH + TK) + P

MZ - coûts des matériaux

TK - coûts de main-d'œuvre

P - bénéfice

Coûts des matériaux - coûts transférés aux produits finis,

ND = TK + P - valeur nouvellement créée

Premièrement, la distribution primaire du revenu national a lieu, c'est-à-dire chaque participant à la production matérielle reçoit un revenu approprié (un travailleur salarié - un salaire, le propriétaire des moyens de production - un profit, qu'il utilise ensuite pour la consommation et l'expansion de la production).

Distribution secondaire ou redistribution. Il va dans la sphère de la circulation (commerce et services). Cela passe aussi par le biais du régime fiscal jusqu'aux budgets des différents paliers. La redistribution peut se produire entre branches de production de subsistance, entre différents groupes sociaux. Il y a aussi un gaspillage de fonds dans la sphère non productive.

2. Fonction de contrôle.

Une autre fonction importante de la finance est contrôle, qui est étroitement liée à la distribution. Parmi l'immense variété des relations financières, il n'en est pas une qui ne soit associée au contrôle de la formation et de l'utilisation des fonds monétaires. En même temps, il n'existe pas de telles relations financières, qui n'auraient qu'une fonction de contrôle.

Avec l'aide de la finance, l'État distribue le produit social non seulement sous forme de matériaux naturels, mais aussi en valeur. À cet égard, il devient possible et nécessaire de contrôler la fourniture de proportions de coût et de matériau naturel dans le processus de reproduction élargie.

Elle se manifeste à travers les activités des organismes financiers et de contrôle qui établissent les exigences réglementaires dans le domaine de la finance et contrôlent leur mise en œuvre. Une méthode importante de contrôle financier est le contrôle des roubles (amendes, pénalités, forfaits, etc.).

La finance exerce un contrôle à toutes les étapes de la création, de la distribution et de l'utilisation du produit social et du revenu national. L'objectif principal du contrôle est de promouvoir l'utilisation la plus rationnelle des fonds de fonds centralisés et décentralisés afin d'accroître l'efficacité de la production sociale, d'améliorer la qualité du travail à tous les niveaux. économie nationale.

L'objet de la fonction de contrôle de la finance est la performance financière des entreprises, des organisations, des institutions.

La forme de mise en œuvre de la fonction de contrôle des finances est le contrôle financier. Si la fonction de contrôle de la finance est une propriété de la finance elle-même, alors le contrôle financier est l'activité d'organismes de régulation spéciaux qui exercent ce contrôle.

Les objets sont soumis au contrôle indépendamment de leur subordination départementale.

> Le contrôle financier départemental est assuré par les services de contrôle et d'audit des ministères et départements. Ces organismes procèdent à des inspections des activités financières et économiques des entreprises et institutions subordonnées.

> Le contrôle financier à la ferme est assuré par les services financiers des entreprises et des institutions (services comptables, services financiers). Leurs fonctions comprennent le contrôle de la production et des activités financières de l'entreprise elle-même, ainsi que de ses divisions structurelles.

> Le contrôle des finances publiques est exercé par des particuliers sur une base volontaire.

> Un contrôle financier indépendant est assuré par des cabinets et services d'audit. L'objet du contrôle est l'activité de toutes les entités économiques.

3. Fonction de régulation - impact sur la sphère de la production.

4. Fonction stabilisatrice, conséquence de l'impact régulateur de la finance sur l'économie.

3. Mécanisme financier

La finance affecte la sphère de la production à travers le mécanisme financier, qui se compose de 5 éléments interdépendants.

1. Les méthodes financières sont des moyens d'influencer la finance sur l'économie.

Par exemple, planification financière, investissement, système de règlement, assurance, etc.

2. effet de levier financier - méthodes d'action de la méthode financière (prix, amortissement, dividendes, taux%, taux de change et titres, etc.)

3. Assistance juridique - lois, règlements et autres documents des organes directeurs.

4. Support réglementaire - instructions, normes, des lignes directrices etc., qui sont délivrés par le ministère des Finances pour la partie financière. Comité national des douanes, Inspection fiscale nationale.

5. Aide à l'information.

Informations juridiques et réglementaires sur le contenu de la base de données, autorités statistiques

4. Système financier

D'un point de vue institutionnel, c'est un ensemble d'institutions financières ; d'un point de vue économique, c'est un ensemble de relations monétaires. Il se compose des liens suivants :

Les finances nationales, leur tâche est la concentration des ressources et le financement des besoins publics ;

Les finances territoriales résolvent le même problème, mais sur leur territoire,

Finances des entités commerciales et, surtout, des entreprises dans le domaine de la production matérielle.

Finances des citoyens, finances des ménages.

À cet égard, le système financier est une combinaison de diverses sphères (liens) de relations financières, chacune caractérisée par des caractéristiques dans la formation et l'utilisation des fonds de fonds, un rôle différent dans la reproduction sociale.

Le système financier de la Fédération de Russie comprend les sphères de relations financières suivantes: le budget de l'État, les fonds hors budget, le crédit, les fonds d'assurance des biens et des personnes, la bourse, les finances des entreprises de diverses formes de propriété. Toutes les relations financières répertoriées peuvent être divisées en deux sous-systèmes. Ce - Finance publique, grâce à quoi les besoins de reproduction élargie au niveau macro sont satisfaits, et financement d'une entité commerciale utilisé pour fournir de l'argent au processus de reproduction au niveau micro (insérer le tableau).

La division du système financier en maillons distincts est due aux différences dans les tâches de chaque maillon, ainsi que dans les méthodes de formation et d'utilisation des fonds de fonds centralisés et décentralisés.

Les fonds nationaux centralisés de ressources monétaires sont créés par la distribution et la redistribution du revenu national créé dans les branches de la production matérielle. Le rôle important joué par l'État dans le domaine du développement économique et social conduit à la nécessité de centraliser une partie importante des ressources financières dont il dispose. Les formes de leur utilisation sont les fonds budgétaires et extrabudgétaires, à travers lesquels les besoins de l'État pour résoudre les problèmes économiques, politiques et sociaux sont satisfaits. D'autres formes et méthodes de formation et d'utilisation des fonds monétaires sont utilisées par les liens de crédit et d'assurance du système financier.

Les caisses de trésorerie décentralisées sont constituées à partir des revenus en espèces et de l'épargne des entreprises elles-mêmes.

Malgré la délimitation du champ des activités et l'utilisation de méthodes et de formes spéciales de formation et d'utilisation des fonds monétaires dans chaque maillon individuel, le système financier est unifié, car il repose sur une source unique de ressources pour tous les maillons de ce système. .

La base d'un système financier unifié est constituée par les finances des entreprises, car elles sont directement impliquées dans le processus de production matérielle.

La source des fonds de fonds centralisés de l'État est le revenu national créé dans le domaine de la production matérielle.

Les finances nationales sont organiquement liées aux finances des entreprises. D'un côté, la principale source de recettes budgétaires est le revenu national généré dans le domaine de la production matérielle. Avec un autre- le processus de reproduction élargie est réalisé non seulement en raison de fonds propres entreprises, mais aussi aux dépens du fonds national de fonds sous la forme de crédits budgétaires, l'utilisation de prêts bancaires. En cas d'insuffisance de fonds propres, une entreprise peut attirer des fonds d'autres entreprises sur la base d'actions par actions, ainsi que des fonds empruntés sur la base d'opérations sur titres. Grâce à la conclusion de contrats avec des compagnies d'assurance, les risques commerciaux sont assurés. L'interconnexion et l'interdépendance des maillons constitutifs du système financier sont dues à l'essence même de la finance.

Par le biais du système financier, l'État influence la formation de fonds monétaires centralisés et décentralisés, de fonds d'accumulation et de consommation, en utilisant les impôts, les dépenses budgétaires de l'État et le crédit de l'État à cet effet.

Le budget de l'Etat est le maillon principal du système financier. C'est une forme de constitution et d'utilisation d'un fonds centralisé de fonds pour assurer les fonctions des pouvoirs publics.

Le budget de l'Etat est le principal plan financier du pays, approuvé par l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie en tant que loi. Par le biais du budget de l'État, l'État concentre une part importante du revenu national pour financer l'économie nationale, les événements sociaux et culturels, renforcer la défense du pays et maintenir les autorités et l'administration de l'État. Avec l'aide du budget, le revenu national est redistribué, ce qui crée une opportunité de manœuvrer de l'argent et d'influencer délibérément le rythme et le niveau de développement production sociale. Cela permet de mettre en œuvre une politique économique et financière unifiée sur l'ensemble du territoire.

L'un des maillons de la finance nationale est fonds hors budget. Fonds hors budget - fonds du gouvernement fédéral et des autorités locales associés au financement de dépenses non incluses dans le budget. La formation de fonds hors budget s'effectue au détriment des contributions affectées obligatoires, qui pour un contribuable ordinaire ne sont pas différentes des impôts. Les principaux montants des prélèvements sur fonds hors budget sont inclus dans le coût de base et sont fixés en pourcentage du fonds salarial. Sur le plan organisationnel, les fonds non budgétaires sont séparés des budgets et jouissent d'une certaine indépendance. Les fonds extrabudgétaires ont un objectif strictement défini, ce qui garantit l'utilisation intégrale des fonds. Le fonctionnement séparé des fonds hors budget permet un financement rapide des événements sociaux les plus importants. Contrairement au budget de l'État, les dépenses des fonds hors budget sont moins contrôlées par le pouvoir législatif. D'une part, cela facilite leur utilisation, et d'autre part, cela permet de ne pas dépenser ces fonds en totalité. Ainsi, afin de renforcer le contrôle des dépenses des fonds extrabudgétaires, se pose la question de la consolidation de certains d'entre eux dans le budget tout en maintenant l'orientation ciblée de leurs dépenses.

Crédit est un système de relations monétaires à travers lequel la mobilisation des fonds temporairement libres du budget, l'économie nationale et la population et leur utilisation sur les conditions de remboursement.

Caisses d'assurance de biens et de personnes fournit une indemnisation pour les pertes éventuelles dues aux catastrophes naturelles et aux accidents, et contribue également à leur prévention. Jusqu'en 1990, notre assurance était construite sur la base d'un monopole d'État. Cela signifiait que seul l'État pouvait effectuer des opérations d'assurance et que seul l'État pouvait donner des obligations garanties pour indemniser les dommages subis par des organisations ou des citoyens à la suite d'une catastrophe naturelle ou d'un accident. Toutes les opérations d'assurance dans le pays étaient effectuées par l'Assurance d'État de l'URSS, qui effectuait son travail sur une base coûts-avantages.

Le monopole de l'État sur les assurances de biens et de personnes a permis à l'échelle nationale de centraliser les fonds destinés à ces fins. Dans le cadre du développement des relations de marché dans notre pays, il est devenu possible d'abandonner le monopole de l'État dans le secteur des assurances. Le marché incite les organismes publics d'assurance à modifier leur structure et leurs activités en fonction des nouvelles conditions économiques. Actuellement, parallèlement aux organismes d'assurance publics, l'assurance est assurée par des Les compagnies d'assurance autorisé à effectuer des opérations d'assurance. L'assurance dans une économie de marché devient de plus en plus une activité commerciale, mais de nombreuses compagnies d'assurance n'ont pas de spécialisation claire dans les domaines de l'assurance. Avec un système d'assurance développé, les compagnies d'assurance se spécialisent dans certains types de services d'assurance.

Parmi les maillons du système financier et de crédit bourse occupe une place particulière. Il peut être distingué comme un lien distinct, puisque le marché boursier est type particulier relations financières résultant de la vente et de l'achat d'actifs financiers spécifiques - titres. La tâche du marché boursier est d'assurer le flux de capitaux vers les industries à haut niveau de revenu. Le marché boursier, comme le lien de crédit, sert à mobiliser et à utiliser efficacement des fonds temporairement disponibles. Mais sa particularité est que les acteurs du marché boursier s'attendent à recevoir un revenu plus élevé par rapport à l'investissement de l'argent dans une banque. Cependant, verso un revenu plus élevé s'avère être un risque plus élevé. Les principes d'utilisation des ressources financières en bourse dépendent des types de titres dans lesquels elles sont investies et des types de transactions sur titres.

Financement des entités commerciales sont la base du système financier unifié du pays. Ils servent le processus de création et de distribution du produit social et du revenu national et sont le principal facteur de formation des fonds monétaires centralisés. La sécurité des fonds monétaires centralisés dotés de ressources financières dépend de l'état des finances des entreprises. Dans le même temps, l'utilisation active des finances de l'entreprise dans le processus de production et de vente du produit n'exclut pas la participation du budget, des prêts bancaires et des assurances à ce processus. Dans une économie de marché, sur la base de l'indépendance économique et financière, les entreprises exercent leurs activités sur la base d'un calcul commercial dont la finalité est le profit obligatoire. Ils distribuent indépendamment le produit de la vente des produits, forment et utilisent des fonds à des fins de production et sociales, recherchent les fonds dont ils ont besoin pour développer la production, en utilisant les ressources du crédit et les ressources du marché financier.

Le développement de l'activité entrepreneuriale contribue à l'expansion de l'indépendance des entreprises, en les libérant des soins mesquins de l'État et en même temps en augmentant la responsabilité des résultats réels de leur travail.

5. Stades de développement de la finance en Russie

Coup d'État d'octobre 1917

La monnaie-marchandise et les relations financières ont été détruites pendant la Première Guerre mondiale, le capitalisme de guerre s'est installé. Essence dans la distribution centralisée des ressources.

Dans les années 1920, selon les décrets de Lénine, il a été réalisé à la NEP. La circulation monétaire a été réformée à l'aide de pièces d'or.

L'entrepreneuriat privé a été autorisé, de nombreuses taxes ont été établies, dont les taux différenciés pour les entreprises d'État et coopératives étaient préférentiels, pour les entreprises privées, ils étaient « fois plus élevés ». Presque tous les bénéfices des entreprises d'État ont été retirés du budget. Une petite partie de celui-ci a été allouée à la construction de logements, améliorant les conditions de travail des travailleurs.

Le début des années 30 le début de l'industrialisation a mené une réforme fiscale dans les années 30-31. Le nombre de taxes a été réduit, la procédure de calcul a été simplifiée, une taxe sur le chiffre d'affaires a été introduite, qui a existé jusqu'en 1992. Après la réforme économique de 1965, le passage à un nouveau système de planification et d'incitations économiques. Il y avait une nouveauté dans la répartition des bénéfices de l'entreprise. Des fonds pour les incitations économiques, des fonds pour la construction de logements, le développement de la production et des incitations matérielles ont commencé à être créés.

Des frais de fonds ont été introduits.

En 1979, sous le slogan l'économie doit être économique, une nouvelle étape dans l'amélioration du mécanisme financier s'ouvre. Deux modèles de comptabilité analytique ont été introduits. À la fin des années 1980, le taux de croissance de la productivité du travail s'est ralenti. 1/3 des entreprises n'étaient pas rentables. En 1989, le déficit budgétaire de l'État est apparu pour la première fois.

La démocratisation et les réformes du marché ont commencé en 1992.

La base principale a été posée au début des années 90.

Cours 2. Système budgétaire

2. Approches conceptuelles de la budgétisation.

3. Le processus budgétaire dans la Fédération de Russie.

Le budget est une répartition des revenus et des dépenses. Appliqué dans l'état, la famille, l'entreprise.

Le budget de l'État est le plan financier de l'État pour l'année, ayant force de loi.

Le système budgétaire est un ensemble de tous les types de budgets de l'État.

Dispositif budgétaire - la relation entre les liens du système budgétaire.

Le système budgétaire de la Fédération de Russie se compose de trois maillons :

Cours 3

1. Classement budgétaire

2. Types de revenus

3. Types de dépenses

Conférence 4. Prêt d'État

1. L'État comme sujet des relations de crédit

2. Prêts intérieurs

3. La Russie sur le marché mondial

Cours 5. Système d'assurance

1. Organisation des activités d'assurance dans la Fédération de Russie.

2. Assurance sociale de l'État.

3. Fonds de pension non étatiques.

1. Organisation des activités d'assurance dans la Fédération de Russie

L'assurance est une attitude visant à protéger les intérêts patrimoniaux des personnes physiques et morales, lors de la survenance de certains événements pour le rapport des fonds monétaires formés à partir des primes d'assurance.

Un événement assuré est un événement en rapport avec lequel une indemnisation est effectuée.

Primes d'assurance - primes d'assurance, assurance volontaire sur la base d'un contrat ou obligatoire en vertu de la loi.

Trois types d'assurance :

1. Personnel - assurance vie, assurance maladie, assurance invalidité, ainsi que pensions.

2. Propriété - associée à l'aliénation et à l'utilisation de la propriété.

3. Assurance responsabilité civile - associée à l'indemnisation des dommages causés à une personne ou à un bien.

Le preneur d'assurance conclut un contrat d'assurance avec une compagnie d'assurance, qui est une responsabilité d'assurance. Les assurés peuvent conclure des contrats d'assurance avec des tiers.

Un assureur est une entité juridique de toute organisation forme juridique avec une licence spéciale.

Les organismes d'assurance n'ont pas le droit d'exercer des activités industrielles, commerciales, commerciales et bancaires.

L'État établit des quotas pour la participation étrangère dans le capital autorisé des compagnies d'assurance - un maximum de 15%.

Lorsque ce quota est atteint, les autorités de contrôle des activités d'assurance cessent de délivrer des agréments aux compagnies d'assurance à participation étrangère.

Les assureurs peuvent travailler par l'intermédiaire d'agents d'assurance et de courtiers d'assurance.

Un courtier d'assurance est une personne morale ou un entrepreneur individuel qui exerce des activités d'intermédiaire pour son propre compte sur la base des instructions de l'assuré ou de l'assureur.

Risque d'assurance - suppose que l'événement est un objet d'assurance, présente des signes de probabilité et de caractère aléatoire de sa survenance.

La somme assurée est le montant sur la base duquel le montant est déterminé prime d'assurance et le paiement de l'assurance. En cas d'assurance de biens, les sommes assurées ne peuvent excéder leur valeur réelle au moment de la conclusion du contrat.

Les indemnités d'assurance ne peuvent excéder le montant des dommages directs, sauf si le contrat prévoit le versement d'une indemnité d'un certain montant.

Pour obtenir une licence pour exercer des activités d'assurance, le montant établi du paiement du capital autorisé est de 25 000 ou des salaires (salaire minimum).

Les organismes d'assurance constituent des réserves d'assurance pour les paiements futurs à partir des primes d'assurance reçues. Ces réserves ne font pas l'objet de prélèvements sur les budgets fédéral et autres, sur les revenus restant après impôts et venant à la disposition des fournisseurs.

Ils peuvent constituer les fonds nécessaires à leurs activités. Les fonds temporairement libres des réserves d'assurance sont utilisés pour des investissements rentables dans des titres, dans des dépôts bancaires. Lors du placement des fonds, les assureurs doivent être guidés par les principes de diversification, de remboursement, de rentabilité, de liquidité. Les assureurs publient des bilans et des comptes de résultat annuels.

2. Assurance sociale de l'État

Conformément à la constitution de la Fédération de Russie, l'État offre aux citoyens les types de sécurité sociale suivants :

1. par âge

2. en cas de maladie, d'invalidité, en cas de perte d'un soutien de famille, de naissance et d'éducation d'enfants

3. en cas de chômage

4. soins de santé et soins médicaux gratuits

La base financière du système d'assurance sociale de l'État est constituée par les fonds non budgétaires de l'État :

1. fonds de pension

2. Caisse d'assurance sociale FR

3. caisse fédérale d'assurance maladie obligatoire

4. fonds national pour l'emploi.

Les ressources de ces fonds sont la propriété fédérale, mais ne sont incluses dans les budgets d'aucun niveau et ne peuvent être retirées à d'autres fins.

Les revenus des fonds extrabudgétaires sont constitués des versements obligatoires, établis par la législation des contributions volontaires, des personnes physiques et morales, des revenus du placement des fonds temporairement libres en titres et dépôts bancaires.

L'exécution des budgets est assurée par le Trésor fédéral. Les budgets de chaque fonds hors budget sont révisés annuellement, approuvés et dotés du statut de loi.

Fonds de pension - cotisations patronales 28% du fonds salarial + (chaque travailleur 1% de son salaire).

Fonds d'assurance sociale - 5,4% du fonds des salaires sont payés par l'organisation. De celui-ci sont payés pour l'accouchement, l'incapacité temporaire, l'inhumation, le traitement en sanatorium (non payé).

Fonds national pour l'emploi - 1,5% du fonds des salaires a versé des allocations de chômage, un financement pour les activités de reconversion.

Caisse d'assurance maladie obligatoire 3,6% de la masse salariale incl. 0,2% va au fonds fédéral.

3. Fonds de pension non étatiques - voir conférences

Financement d'associations à but non lucratif.

Sociétés publiques, religieuses, syndicats, associations - leurs documents constitutifs n'indiquent pas le but de réaliser un profit.

Organisations à but non lucratif - il est permis de s'engager dans l'entrepreneuriat dans la mesure où il contribue à la réalisation de l'objectif principal - produire et vendre des biens, des valeurs mobilières, participer à des entreprises commerciales en tant que contributeur.

Une organisation à but non lucratif tient des registres des revenus et des dépenses des entreprises provenant d'activités, elle peut posséder des biens personnels, les sources sont constituées à partir de la propriété d'organisations à but non lucratif - il s'agit des contributions des fondateurs, des membres d'une société bénévole et des dons, des ventes produit, dividendes, b / o, loyer. Les bénéfices des organisations à but non lucratif ne sont pas soumis à une répartition entre les participants.

Conférence 6. Finances des organisations budgétaires.

Les fonds budgétaires doivent être dépensés exclusivement aux fins établies:

1. salaire

2. cotisations d'assurance aux fonds non budgétaires de l'État

3. transferts

4. voyages et autres indemnités versées aux employés

5. paiement de biens, travaux et services dans le cadre de contrats d'État ou municipaux

6. paiement des biens, travaux et services conformément aux devis approuvés sans conclure de contrats

Les achats de biens d'une valeur supérieure à 2 000 SMIC sont effectués exclusivement sur la base de contrats d'État ou municipaux conclus avec des personnes physiques ou morales.

Les contrats de l'État et des municipalités sont passés sur une base concurrentielle, sauf disposition contraire de la législation pertinente. Les institutions budgétaires, ainsi que les autorités publiques et les administrations municipales sont tenues de tenir des registres des achats, qui enregistrent respectivement le nom des biens achetés, des informations sur les fournisseurs, les prix et les dates d'achat.

Conférence 7. Financement des organisations commerciales et des entreprises

1. bases de l'organisation des finances pour les organisations commerciales

2. structure d'équilibre

3. caractéristiques de la formation du capital social des sociétés par actions (OA) et des sociétés à responsabilité limitée (LLC)

4. revenus et dépenses

5. résultats financiers

1. Fondamentaux de l'organisation des finances pour les organisations commerciales

Les organisations commerciales se fixent l'objectif de l'activité - faire du profit. Les finances des organisations commerciales sont construites sur les positions suivantes :

1. Indépendance économique- les entreprises retirent indépendamment des sources de financement de leurs activités, déterminent l'étendue de leurs activités, ainsi que le cercle des fournisseurs et des acheteurs de leurs produits.

2. Autofinancé- signifie que l'entreprise doit assurer les activités courantes, aux dépens de ses propres sources de fonds, constituées aux dépens du produit des ventes.

En cas de pénurie de fonds propres, une entreprise peut attirer des prêts commerciaux et bancaires selon les principes de remboursement, d'urgence et de paiement.

3. intérêt matériel- du fait de la production associée à la distribution des profits.

4. Responsabilité matérielle– à la conclusion d'éventuels accords (amendes, pénalités, confiscations) pour infraction fiscale, pour violation des conditions de remboursement des emprunts bancaires.

5. Création de réserves financières. Réserves financières - fonds de fonds destinés aux urgences pour couvrir les pertes imprévues, annuler les créances irrécouvrables.

L'organisation est affectée par deux conditions :

1. Forme juridique

2. Spécificités de l'industrie - par exemple, pour une entreprise commerciale, dans les biens à vendre ; la production industrielle est caractérisée par des investissements en stocks.

Dans le commerce, les marchandises tournent plus vite et le commerce utilise davantage les prêts bancaires que les entreprises.

2. La structure du bilan

Actif - fonds placés

Passif - fonds propres, fonds empruntés

Un actif et un passif sont deux classifications différentes de la trésorerie détenue par une entreprise.

La responsabilité répond à la question : d'où viennent les fonds. Un actif répond à la question de savoir dans quoi les fonds sont investis ou placés.

Une nouvelle forme de bilan a été introduite par arrêté du ministère des finances du 13.01.2000.

Actifs

Section 1 - actifs non courants

1. immobilisations incorporelles– investissements en brevets, licences, marques, droits d'auteur.

2. immobilisations bâtiments, machines et équipements, terrains.

Il y a beaucoup en commun dans le chiffre d'affaires des actifs incorporels et du fonds de roulement. Ils participent à la production pendant plusieurs années et transfèrent leur valeur au produit fini sous forme d'amortissement.

3. les revenus des investissements dans des actifs matériels

Section 2 - actifs circulants

Ils sont divisés en fonds de roulement et fonds de circulation.

1. fonds renouvelables- stocks de production (matières premières, produits semi-finis, conteneurs de carburant). Leur valeur est entièrement transférée aux produits finis en un chiffre d'affaires du capital et est entièrement remboursée par la vente des produits.

2. fonds de circulation servir le processus de vente des produits. Il s'agit notamment des stocks de produits finis, de marchandises, d'espèces dans les règlements, c'est-à-dire comptes débiteurs.

Les actifs circulants comprennent également les placements financiers à court terme d'une durée d'au moins 12 mois.

Passif

Section 3 - capital et réserves(reflète le capital autorisé, le capital supplémentaire, le capital de réserve)

Capital supplémentaire - lors de la réévaluation des immobilisations, qui sont constituées conformément aux documents constitutifs, reflètent le fonds de la sphère sociale, les bénéfices non répartis des années précédentes et de l'année de référence, ainsi que les pertes non couvertes des années précédentes et de l'année de référence.

Section 4 - fonds à long terme (sociétés) les prêts et crédits reçus par les entreprises qui sont remboursables en 12 mois à compter de la date de clôture.

Section 5 - fonds à court terme (sociétés) prêts et crédits remboursables dans les 12 mois suivant la date de clôture, les comptes créditeurs sont reflétés, c'est-à-dire. les montants que l'entreprise doit aux fournisseurs et entrepreneurs pour les produits reçus, les montants des lettres de change à payer, les dettes envers le budget et les fonds extrabudgétaires, les revenus différés et les réserves pour dépenses futures sont reflétés.

3. caractéristiques de la formation du capital social des sociétés par actions (OA) et des sociétés à responsabilité limitée (LLC)

JSC - une organisation commerciale au capital autorisé, qui est divisé en un certain nombre d'actions.

Les actionnaires ne sont pas responsables des obligations de la société et supportent le risque de pertes dans la limite de la valeur de leurs actions.

Une société par actions est une entité juridique qui a sa propre propriété distincte, un bilan indépendant.

JSC est responsable de ses obligations avec tous ses biens.

Le capital autorisé d'une société par actions est constitué de la valeur nominale des actions acquises par les actionnaires.

Le capital autorisé détermine la taille minimale des biens de la société, ce qui garantit les intérêts de ses créanciers. JSC a le droit d'émettre des actions ordinaires et privilégiées. Le montant des actions privilégiées ne doit pas dépasser 25 % du capital autorisé. Le capital minimum autorisé d'une société ouverte est d'au moins 1 000 du montant des salaires, et une CJSC est d'au moins 100.

Le capital autorisé peut être augmenté en augmentant la valeur nominale des actions ou en plaçant des actions supplémentaires. Le capital autorisé peut être réduit en réduisant la valeur nominale des actions ou en réduisant leur nombre total en les rachetant aux actionnaires.

Lors de la création d'une JSC, au moins 50% du capital autorisé doit être libéré au moment de l'enregistrement.

JSC est tenue de créer un fonds de réserve d'un montant d'au moins 15% de son capital autorisé.

Cette réserve est constituée au détriment des prélèvements annuels sur le bénéfice net - au moins 50% par an. Nomination d'un fonds de réserve pour couvrir les pertes, rembourser les obligations et émettre des actions en l'absence d'autres fonds.

LLC est une société commerciale dont le capital autorisé est divisé en actions. Les membres d'une LLC supportent le risque de perte dans la mesure de la valeur de leurs contributions.

Le capital autorisé d'une LLC est d'au moins 100 fois le salaire minimum. La taille de la part du participant est déterminée sous forme de pourcentage ou de part.

4. revenus et dépenses

La classification des revenus des entreprises est donnée dans le règlement comptable, qui s'appelle - le revenu de l'organisation PBU 9/99.

Revenu - les avantages économiques augmentent à la suite de la réception d'espèces ou d'autres biens et du remboursement des dettes. Tous les revenus, en fonction de leur nature, des conditions de réception et de réalisation des bénéfices, sont divisés en 3 types:

1. revenus des activités ordinaires- le produit de la vente de produits, biens, travaux, services.

2. salles d'opération– loyers, non utilisés, etc., revenus d'utilisation, produits de la vente de divers actifs.

3.non réalisé- amendes, astreintes, confiscations, quittances de biens à titre gratuit.

Leur classement est donné dans la comptabilité, qui s'appelle les dépenses de l'organisation PBU 10/99.

Dépenses - réduction des paiements économiques résultant de la cession d'espèces et d'autres biens et de l'émergence de passifs.

Les dépenses de l'organisation sont divisées en types:

1. frais d'activités ordinaires- les dépenses de fabrication et de vente de produits, d'achat et de vente de biens, d'exécution de travaux et de prestations, d'amortissements d'immobilisations et d'immobilisations incorporelles. Les charges des activités ordinaires sont constituées par les éléments :

Coût des matériaux

Les coûts de main-d'œuvre

Déductions pour besoins sociaux

Dépréciation

D'autres coûts

2. charges d'exploitation liés à la vente, la cession et la radiation d'actifs, le paiement d'un / o, ainsi que les coûts associés à la participation du capital autorisé d'autres organisations, le paiement des services bancaires.

3. charges hors exploitation– amendes payées, astreintes, forfaits, dépréciation d'actifs, écarts de change négatifs.

5. résultats financiers

Le résultat financier est le profit ou la perte défini comme la différence entre les revenus et les dépenses de l'entreprise.

Le montant absolu du profit en dit peu sur l'efficacité de l'entreprise, il est donc nécessaire d'utiliser des indicateurs relatifs, c'est-à-dire indicateurs de rentabilité.

1. rentabilité de la production - le rapport du bénéfice à la somme des actifs courants et non courants de l'entreprise. Décrit le rendement du capital investi.

2. rentabilité de certains types de produits - le rapport de profit est le prix du produit à son coût.

Par exemple: prix (unité de produit) - 200 roubles.

Prix ​​de revient - 120 roubles.

Rentabilité de sa production 80/120х100 = 66,7%

Le bénéfice réalisé par le fabricant est le bénéfice du bilan. Après avoir payé les impôts, l'entreprise dispose d'un bénéfice net, qui forme le fonds d'accumulation et le fonds de consommation.

Le fonds d'accumulation est une source de ressources financières pour développer les activités de l'entreprise par l'acquisition d'immobilisations et de fonds de roulement.

Le fonds de consommation est destiné au développement social de l'entreprise et aux incitations matérielles pour le personnel.

La situation financière de l'entreprise se caractérise tout d'abord par sa liquidité, c'est-à-dire la capacité de payer ses obligations à temps. Il existe les indicateurs de liquidité suivants.

1. Ratio de liquidité absolu - Cal.

Cal \u003d DS + KEF / OKS

DS - espèces

KFV - placements financiers à court terme

OKS - passifs à court terme

2. Ratio de couverture (ou de liquidité) intermédiaire- KPL.

KPL \u003d DS + KFV + DZ / OKS

DZ - comptes débiteurs

3. Taux de couverture - KP

KP \u003d DS + KFV + DZ + ZZ / OKS

ZZ - stocks et coûts

L'indicateur financier le plus important d'une entreprise est la valeur de l'actif net (NA).

NA - la valeur de la propriété de l'entreprise exempte d'obligations. Selon la loi sur les sociétés par actions, la valeur de NA ne doit pas être inférieure à la valeur du capital autorisé. Si à la fin de la deuxième et de chaque année d'activité suivante, leur valeur est inférieure au capital social, Société par actions réduit la valeur du capital autorisé de la part de la valeur de l'actif net.

Si le montant de l'actif net s'avère inférieur au montant minimum du capital autorisé, la JSC doit être liquidée.

L'entreprise peut s'avérer être un débiteur insolvable, c'est-à-dire faillite.

Pour le diagnostic rapide de la faillite, les critères et les structures satisfaisantes du bilan de l'entreprise ont été approuvés (décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 20 mai 1994 n ° 498).

MINISTÈRE DE L'ÉDUCATION ET DES SCIENCES DE LA FÉDÉRATION DE RUSSIE

AGENCE FÉDÉRALE POUR L'ÉDUCATION

Institut Kemerovo (branche) GOU VPO "RGTEU"

Département des banques

Cours de finance et de crédit

Kemerovo - 2010

L'essence et les fonctions de l'argent, leurs types et caractéristiques

Argent- il s'agit d'un produit d'un genre particulier, jouant le rôle d'un équivalent universel.

Le rôle de la monnaie peut être joué par tous les biens qui acquièrent une valeur d'usage social, c'est-à-dire la possibilité d'échanger contre tout autre bien et service. Ces produits sont utilisés :

pour exprimer la valeur d'autres biens,

comme moyen de payer d'autres biens et services et d'effectuer des paiements,

pour l'accumulation de la richesse sociale.

À différentes époques, le sel, les coquillages, le bétail, les fourrures et même d'énormes disques de pierre ont agi comme de l'argent. Depuis le XVe siècle environ, l'or (rarement l'argent) joue partout le rôle de monnaie. Quel que soit le produit qui sert d'équivalent universel, l'argent dans son essence n'est pas une chose, mais une catégorie économique. C'est pourquoi, avec le développement des relations marchandises-monnaie dans la société, il est devenu possible de remplacer la monnaie-or par du papier-monnaie, qui a une faible valeur réelle par rapport à sa valeur nominale. Les histoires suivantes sont connues formes d'argent:

1. Argent plein (ou réel)- c'est de l'argent dont la valeur nominale correspond essentiellement à la valeur du métal qu'il contient (or et argent en lingots et en pièces).

2. Papier-monnaie (ou monnaie fiduciaire ou symbolique) sont des jetons nominaux de valeur, des représentants de valeur qui ne possèdent pas de valeur. Les pièces de monnaie modernes en billon (c'est-à-dire la monnaie) appartiennent également aux signes nominaux de valeur.

Types de papier-monnaie:

1. Le papier-monnaie au sens étroit du terme (billets du Trésor) est un billet de banque doté d'un taux de change forcé, généralement non échangeable contre du métal, émis par l'État à la place de la monnaie à part entière afin de couvrir le déficit budgétaire.

2. La monnaie de crédit est constituée de jetons de valeur en papier qui ont surgi à la place de l'or sur la base d'opérations de crédit (lettre, chèque, billet de banque, dépôts bancaires, monnaie électronique).

Les bons du Trésor ont été émis par l'État afin de couvrir leurs dépenses aux dépens de la prime d'émission - la différence entre la valeur nominale du papier-monnaie émis et le coût de leur impression. Actuellement, les billets de trésorerie ne sont pratiquement utilisés dans aucun État, mais la monnaie moderne, qui est au sens large du mot papier-monnaie, a largement conservé les propriétés des billets de trésorerie. Si de l'argent moderne est mis en circulation pour couvrir le déficit du budget de l'État, dans ce cas, en substance, ils ne sont pas différents des bons du Trésor.

La centralisation de l'émission des billets entre les mains de quelques-unes des banques les plus fiables au début du XXe siècle. a conduit au fait que les banques ont commencé à émettre de l'argent en circulation lorsqu'elles effectuaient des opérations de crédit, et non lors de l'escompte de factures. Cela signifiait que l'argent commençait à entrer en circulation non pas sous la forme de prêts commerciaux, mais sous la forme de prêts bancaires. A ce stade, la monnaie de crédit conservait pleinement son lien avec l'or.

Depuis 1914, le processus de perte des fonctions de la monnaie par l'or commence - le processus de sa démonétisation commence, qui s'est terminé en 1976. A partir de là, on peut parler de l'émergence de la monnaie moderne.

L'argent moderne- est un type de monnaie de crédit, caractérisé par les caractéristiques suivantes :

la monnaie moderne a perdu son lien avec l'or ;

entrer en circulation dans l'ordre des prêts bancaires ;

peut se transformer en papier et au sens étroit du terme, s'il est utilisé de manière improductive.

Le développement rapide du chiffre d'affaires des chèques dans les années 50-70 du XIXe siècle a entraîné une forte augmentation des coûts de traitement des chèques, dont la réduction est devenue possible grâce à l'introduction de systèmes de comptes courants automatisés et au remplacement des chèques par des chèques bancaires. cartes. Une carte bancaire est un moyen d'effectuer des paiements autres qu'en espèces via des comptes bancaires sous forme électronique ou un moyen d'obtenir des espèces dans une banque (un moyen de convertir de l'argent électronique en espèces). Il s'agit d'un support matériel d'informations sur le mouvement de l'argent non liquide à travers les comptes ou sur la transformation de l'argent non liquide en espèces. Ce support lui-même peut être constitué de n'importe quel matériau, les cartes modernes sont généralement en plastique avec une bande magnétique ou avec un microcircuit intégré (puce). Une monnaie indépendante n'est pas une carte bancaire, mais une information sur une obligation monétaire définie quantitativement. Ces obligations constituent ce que l'on appelle la monnaie électronique, qui peut être considérée comme une monnaie d'information virtuelle, la monnaie du futur.

La monnaie électronique est l'obligation monétaire perpétuelle de l'émetteur envers le porteur, émise en circulation à la fois à la place de la monnaie de crédit traditionnelle reçue à la disposition de l'émetteur et sous la forme d'un prêt fourni par l'émetteur.

Ainsi, la monnaie moderne est une sorte de monnaie de crédit, une forme de transition de la monnaie de crédit qui ne peut être échangée contre de l'or à la monnaie électronique qui n'existe que sous une forme non monétaire sous la forme d'informations stockées sur un dispositif spécial (sur un disque dur de un ordinateur personnel ou une carte à microprocesseur). La monnaie électronique fonctionne comme un instrument de paiement qui possède à la fois les propriétés de l'argent liquide et de l'argent de dépôt. Avec les espèces, ils sont unis par la possibilité d'effectuer des règlements en contournant le système bancaire, et avec les instruments de dépôt traditionnels (cartes bancaires, chèques) - la possibilité d'effectuer des paiements sans numéraire via des comptes ouverts auprès d'établissements de crédit.

L'essence de la monnaie, comme toute autre catégorie économique, se manifeste dans leurs fonctions. Dans la circulation interne, la monnaie fonctionne comme :

mesure de valeur (ou unité de compte)- cette fonction est mise en œuvre à l'aide du prix, c'est-à-dire dans le processus d'établissement des prix ou lors de l'évaluation des biens sur le marché ;

moyen d'échange (ou moyen d'échange)- la monnaie fonctionne principalement dans le commerce de détail comme moyen d'achat lors de l'achat de biens au comptant;

moyen de paiement(certains économistes incluent cette fonction dans la fonction d'un moyen d'échange) la monnaie est utilisée comme moyen d'achat et de paiement universel dans les règlements de biens expédiés ou achetés à crédit, ainsi que pour effectuer des paiements non marchands ;

un moyen de créer des trésors, des accumulations et des économies(valeur de réserve) - seul l'or agit comme un trésor, une richesse sociale absolue; la monnaie de papier n'a jamais rempli cette fonction, et la monnaie de crédit n'est épargnée par la population et accumulée par les entités commerciales qu'à travers le système de crédit ou la bourse ;

argent du monde- synthétiser toutes les fonctions évoquées ci-dessus, mais en circulation internationale. Parfois, ils sont distingués comme une fonction indépendante. Le passage à une monnaie de crédit qui n'est pas échangeable contre de l'or a conduit au fait que les fonctions de la monnaie ont maintenant subi quelques changements.

Circulation monétaire : essence, circulation monétaire et non monétaire

Le mouvement de l'argent dans l'exercice de leurs fonctions en espèces et sous forme non monétaire dans la circulation interne du pays estmonétaire e chiffre d'affaires , ouchiffre d'affaires de l'argent . En d'autres termes, la circulation monétaire est une circulation constamment répétée d'argent liquide et non liquide. Les sujets impliqués dans le processus de circulation de l'argent sont les particuliers, les entreprises et les autorités publiques qui effectuent divers paiements et utilisent l'argent pour acheter des biens et payer divers services. Une place à part sur le terrain circulation monétaire occupés par des banques et des organismes de crédit non bancaires.

Structure du chiffre d'affaires monétaire reflète les relations entre ses différents éléments. Ces éléments peuvent être distingués selon leurs différents critères :

Premièrement, puisque la circulation monétaire est un processus continu d'accomplissement de ses fonctions par la monnaie, nous pouvons distinguer règlement-circulation monétaire et financière et crédit.

Deuxièmement, étant donné que l'argent liquide et non liquide est utilisé en circulation, le mouvement monétaire lui-même est divisé en en espèces et non en espècesprivé.

Le règlement et la circulation monétaire sont effectués lorsque la monnaie remplit les fonctions de moyen de circulation et de moyen de paiement sur marché des matières premières. Dans le chiffre d'affaires financier et de crédit, la monnaie remplit la fonction de moyen de paiement, mais nécessairement de nature non marchande, ou de moyen d'épargne et d'épargne, la fonction de mesure de la valeur était remplie par la monnaie avant d'entrer dans la circulation monétaire lors de la fixation des prix des biens et services. Par conséquent, la fonction de la mesure de la valeur n'affecte en rien la structure de la circulation monétaire, mais elle détermine directement sa valeur (la quantité de monnaie en circulation).

Lors de l'émission de monnaie moderne en circulation, l'émission non monétaire est primordiale, c'est-à-dire la monnaie apparaît initialement sous la forme d'écritures sur des comptes de correspondants auprès des banques centrales. De plus, plus le niveau de développement de la production sociale dans le pays est élevé, plus le rôle joué par les paiements autres qu'en espèces dans la structure de la circulation monétaire est important.

Chiffre d'affaires sans numéraire - il s'agit du mouvement d'argent dans la circulation interne du pays en les transférant sur des comptes dans des établissements de crédit ou en compensant des créances mutuelles. Le chiffre d'affaires non monétaire couvre les règlements entre :

les entreprises, institutions et organisations de diverses formes de propriété qui ont des comptes de règlement auprès d'établissements de crédit ;

personnes morales et établissements de crédit pour l'obtention et le remboursement d'un prêt ;

les personnes morales et la population sur le paiement des salaires, les revenus des valeurs mobilières ;

les personnes physiques et morales et les autorités de l'État lorsqu'elles paient des impôts, des redevances et d'autres paiements obligatoires et lorsqu'elles reçoivent des fonds budgétaires.

Le volume du chiffre d'affaires non monétaire dépend de la taille du PIB, du niveau des prix, des impôts, de la structure de la production, du coût des actifs corporels et incorporels, des actifs et facteurs de production circulant sur le marché, des taux d'intérêt sur les prêts et les dépôts , etc. Dans les pays économiquement développés, la circulation de l'argent est supérieure à 95 % et s'effectue sous la forme de paiements autres qu'en espèces.

Chiffre d'affaires en espèces - que le mouvement des espèces (billets et pièces) sur le chiffre d'affaires interne du pays dans la circulation des marchandises et la mise en œuvre des paiements non marchands. Les RCC des principaux départements territoriaux de la Banque de Russie constituent une caisse de roulement pour la réception et l'émission d'espèces, ainsi que des fonds de réserve de billets de banque et de pièces. Les stocks de billets et de pièces non mis en circulation dans les coffres de la BR constituent des fonds de réserve. Le solde d'espèces dans la caisse du chiffre d'affaires est limité. Si la limite établie est dépassée, les liquidités excédentaires sont transférées de la caisse de rotation vers les fonds de réserve. La Banque de Russie fixe le montant des fonds de réserve en fonction de la taille du fonds de roulement, du volume des mouvements de trésorerie et des conditions de stockage.

Thème 1 : Essence et fonctions de la finance d'entreprise.

1. L'essence de la finance d'entreprise.

2. Fonctions du financement des entreprises.

3. Principes fondamentaux de l'organisation du financement des entreprises.

4. Caractéristiques du financement des entreprises de diverses formes de gestion.

1. L'essence de la finance d'entreprise.

La science de la finance d'entreprise fait partie de la science de la finance d'État.

La finance d'entreprise est une catégorie économique, elle se caractérise par des caractéristiques inhérentes aux catégories de la finance dans son ensemble - c'est une catégorie de coût, monétaire, de distribution. Il est associé au financement des ressources financières, agit dans la reproduction sociale en tant que partie objectivement établie relations industrielles. L'existence de la finance d'entreprise est due à la différenciation des activités socialement utiles, à l'émergence des relations marchandise-argent et au fonctionnement de la loi de la valeur. En tant que catégorie, le financement des entreprises est un élément important des relations de base dans le processus de reproduction ; elles servent à la production, à la distribution, à l'échange et à la consommation.

Ressources financières- les revenus et recettes en espèces à la disposition d'une entité commerciale et destinés à l'exécution des obligations financières, à la mise en œuvre des dépenses de reproduction élargie et à la stimulation économique.

La source de formation des ressources financières au niveau national est le revenu national, et au niveau d'une entité commerciale - le revenu brut et l'amortissement dans le cadre de richesse nationale utilisé pour l'investissement.

Le revenu brut comprend les salaires, les bénéfices, les impôts indirects, les cotisations de sécurité sociale.

Le revenu net est le revenu, les impôts indirects, les cotisations de sécurité sociale. Au niveau des entreprises, les ressources financières sont utilisées sous forme de stock et hors stock.

Les ressources financières sont réparties en :

Nom	Sources de ressources
I. Fonds propres
- Amortissement - Bénéfice d'exploitation	- Recettes - Recettes d'exploitation
- Bénéfice des activités d'investissement	- Revenus des activités d'investissement
- Bénéfice des activités financières	- Revenus des activités financières
- Fonds de réserve	- Profit
- Fonds de réparation	- Prix de revient
- Réserves d'assurance	- coût ou profit
II. Fonds empruntés
- Prêts bancaires	- Ressources des créanciers
- Prêts budgétaires
- Prêt commercial
- Comptes fournisseurs constants en circulation
III. Fonds impliqués
- Fonds d'actions	- Fonds provenant d'investisseurs éligibles
- Les réclamations d'assurance
IV. Crédits
- Crédits du budget	- Budget

Sur la base des ressources financières de l'entreprise, les fonds de trésorerie suivants peuvent être créés:

1) Fonds d'actions :

a) capital autorisé ;

b) Capital complémentaire (prime d'émission, produit de réévaluation) ;

c) capital de réserve ;

d) Fonds d'investissement ;

e) Fonds monétaire ;

f) Autres.

2) Fonds de dette :

a) Emprunts bancaires ;

b) Prêts commerciaux ;

c) Affacturage ;

d) Location ;

e) Prêteurs ;

f) Autres.

3) Fonds de fonds attirés :

a) fonds de consommation ;

b) Calcul des dividendes ;

c) revenu différé ;

d) Provisions pour charges et paiements futurs

4) Trésorerie opérationnelle :

a) Payer les salaires ;

b) Pour le paiement des dividendes ;

c) Pour les versements au budget ;

d) Autres.

Les entreprises ont certaines relations financières. Ils peuvent être internes, qui surviennent au sein de l'entreprise, et externes, qui surviennent en relation avec d'autres entreprises et le système financier et de crédit.

Ces relations incluent :

1) relations associées à la formation du revenu primaire, à la formation et à l'utilisation de fonds fiduciaires - statutaire, fonds de développement, fonds d'incitation, etc. Certains d'entre eux sont utilisés pour le développement de la production, d'autres pour la consommation;

2) relations associées avec les salariés de l'entreprise dans la répartition des revenus, l'émission et le placement d'actions et d'obligations, le recouvrement des amendes et l'indemnisation des dommages causés ;

3) les relations qui se développent entre les entreprises et les organismes d'assurance sur les opérations d'assurance et les indemnités d'assurance ;

4) les relations établies entre les entreprises et les banques concernant le stockage de l'argent, l'obtention et le remboursement des prêts, le paiement des intérêts sur un prêt, ainsi que la fourniture de services bancaires - affacturage, crédit-bail, fiducie, etc. ;

5) les relations entre les entreprises et l'État concernant la formation et l'utilisation des fonds budgétaires et non budgétaires ;

6) les relations entre les entreprises et leurs structures de gestion supérieures ;

7) relations financières de l'entreprise avec le marché boursier sur les opérations avec titres;

8) relations avec les investisseurs lors du placement des investissements, etc.

Ainsi: les finances des entreprises sont des relations monétaires associées à la formation et à l'utilisation de ressources financières pour remplir les obligations envers le système financier et bancaire, financer les coûts de reproduction élargie, les services sociaux et les incitations pour les employés.

Le rôle du financement des entreprises est le suivant :

1) la formation des fonds monétaires nécessaires aux activités de l'entreprise, selon la forme de propriété, est assurée;

2) les finances des entreprises affectent le fonctionnement de tous les fonds disponibles ;

3) les finances des entreprises influencent la distribution des bénéfices aux fonds nécessaires ;

4) les finances des entreprises doivent être utilisées comme un outil de contrôle pour l'utilisation exacte d'un fonds particulier.

2. Fonctions du financement des entreprises.

Les principales fonctions du financement d'entreprise sont les suivantes :

1) Fournir,

2) Répartition,

3) Contrôle.

Grâce à la fonction support, l'entreprise se fournit entièrement sur ses fonds propres. Les besoins temporaires sont couverts par des prêts et d'autres sources. Optimisation des sources de financement - la tâche principale service financier de l'entreprise. Il est impossible d'autoriser un manque de fonds, car dans ce cas, l'entreprise connaîtra des difficultés financières et un excès - dans ce cas, l'efficacité de l'utilisation des fonds diminue.

La fonction de distribution est étroitement liée à la fonction de fourniture. Son rôle est dans la distribution primaire du produit social total créé dans la production industrielle. Cela signifie que les entreprises constituent des fonds de fonds aux dépens du produit de la vente de produits et de la prestation de services, les obligeant à rembourser les moyens de production dépensés, à payer les salaires et à générer un revenu net. Ensuite, il y a une nouvelle redistribution des ressources financières - retenue à la source, versements à des fonds hors budget, création de fonds d'entreprise.

La fonction de contrôle de la finance se pose sur la base de la fonction de distribution, devenant sa continuation et son développement.

La base objective de la fonction de contrôle est la comptabilité analytique des coûts de production et de vente des produits, l'exécution du travail /, la prestation de services, la formation des revenus et des liquidités de l'entreprise et leur utilisation.

Tout acte de distribution est en même temps un acte de contrôle, c'est-à-dire En exécutant le processus de distribution, la finance remplit automatiquement une fonction de contrôle.

Avec l'aide de la finance, un suivi constant de la mise en œuvre des plans de production, des bénéfices, des recettes en devises, de la croissance de la productivité du travail et de l'amélioration de l'utilisation des ressources matérielles, de la main-d'œuvre et financières est assuré.

La fonction de contrôle de la finance est le contrôle financier, qui s'applique à toutes les étapes de la circulation des fonds. Par conséquent, la fonction de contrôle, associée à la fonction de distribution, contribue à augmenter l'efficacité de la production.

La fonction de contrôle est associée à l'utilisation de sanctions, ainsi qu'à divers indicateurs financiers - liquidité, rentabilité, etc.

2. Organisation du financement des entreprises.

Sous l'organisation du financement des entreprises, on entend - la composition (liste) des fonds monétaires des entreprises, la procédure de leur formation et de leur utilisation, la relation entre les différents fonds de l'entreprise, la relation de l'entreprise avec le système financier et de crédit .

La compétitivité et la solvabilité du sujet sont déterminées, tout d'abord, par l'organisation rationnelle des finances. L'économie de marché n'a pas seulement conduit au renforcement du rôle de la finance dans le fonctionnement de l'entreprise, elle lui a déterminé une nouvelle place dans le système économique. La plupart des régulateurs de marché sont des éléments du mécanisme financier, c'est-à-dire inclus dans les finances.

L'état des relations financières est déterminé par l'état de sa production et ses caractéristiques économiques. Mais en même temps, la bonne organisation des finances est le principal facteur du succès de l'activité de production de l'entreprise.

En moderne théories économiques l'entreprise est un système de mouvement de capitaux.

L'allocation rationnelle des fonds, leur utilisation efficace et la recherche de sources de financement à long terme est la tâche principale de l'organisation des finances d'une entreprise. La finance est le système circulatoire des affaires. La circulation des fonds commence et se termine avec le mouvement de l'argent.

L'activité financière de l'entreprise comprend:

1) Planification et prévision des ressources financières de l'entreprise (examen et adoption du budget des revenus et dépenses pour une certaine période);

1. Essence socio-économique de la finance, leurs caractéristiques.

La finance est un ensemble de relations monétaires organisées par l'État, au cours desquelles s'effectuent la formation et l'utilisation de fonds de fonds nationaux pour la mise en œuvre de tâches économiques, politiques et sociales. Les finances font partie intégrante des relations monétaires. C'est un outil économique. Il est d'usage de se référer aux relations financières qui déterminent le contenu de la finance en tant que catégorie économique :

1. entre l'entreprise et l'État sur le paiement des paiements au budget

2. entre l'État et les citoyens lors des versements obligatoires et volontaires au budget et aux fonds extrabudgétaires

3. entre l'entreprise et l'organisation mère lors de la création de la centralisation des fonds et des réserves

4. entre l'entreprise et les fonds hors budget lors du versement des primes d'assurance à ces fonds

5. entre les entreprises et les banques lors de l'obtention d'un prêt, en gardant des fonds dans des comptes

6. entre l'entreprise et les autorités d'assurance lors du paiement des primes d'assurance et de l'indemnisation en cas de survenance d'une situation d'assurance.

7. entre l'entreprise et les salariés employés dans cette entreprise (salaire).

Les relations financières couvrent la partie de la relation qui est associée à la formation et à l'utilisation des fonds. La finance n'inclut pas l'argent qui sert à la consommation personnelle et à l'échange.

Les principales caractéristiques de la finance sont :

1. la nature distributive des relations, qui repose sur des normes juridiques ou sur l'éthique des affaires, est associée au mouvement de la monnaie réelle, quel que soit le mouvement de la valeur sous forme de marchandise

2. Flux de trésorerie à sens unique

3. création de fonds de fonds centralisés et décentralisés.

4. les finances sont de nature monétaire.

2. Stades de développement de la finance, concepts de base de la finance .

Le principal développement de la finance reçu au XVe siècle. En Russie, le premier cours indépendant de finance est apparu en 1904 avec la publication de l'ouvrage d'Ozerov "La création de la science financière".

On distingue les prérequis suivants pour le développement de la finance :

1. limitation importante du pouvoir des monarques à la suite des premières révolutions bourgeoises. Les régimes monarchistes ont survécu, mais les chefs d'État ne pouvaient plus utiliser et gérer seuls le trésor. Il est devenu un fonds de fonds national (budget).

2. La formation du budget de l'État a commencé à être de nature régulière, c'est-à-dire il existait des systèmes de recettes et de dépenses de l'État avec une certaine composition, structure et consolidation législative.

3. Les impôts ont commencé à être perçus principalement en espèces. Si les recettes antérieures de l'État se formaient principalement aux dépens des impôts en nature et des droits de travail, alors à la fin du XIXe et au début du XXe siècle, les impôts en espèces représentaient déjà 80 à 90% de toutes les recettes budgétaires. À ce stade du développement de l'État et des relations monétaires, il est devenu possible de distribuer pleinement le produit créé en termes de valeur.

Il y a deux étapes dans le développement de la finance :

1. Une forme de financement peu développée. Elle se caractérisait par un caractère non productif, l'étroitesse du système financier, car il consiste en un lien (budgétaire). Le nombre de relations financières était limité.

2. En raison du système financier multi-liens, un degré élevé d'impact sur l'économie, une grande variété de relations financières.

La finance est actuellement à ce stade de développement.

Concepts de base de la finance :

1. Notion de distribution:

1. 1. Ce qui relève de la finance, ce sont toujours des relations monétaires

1.2. La finance ne peut surgir qu'au stade de la distribution, car ce stade diffère de tous les autres en ce qu'il y a ici un mouvement à sens unique de la forme monétaire de la valeur, son isolement de son incarnation matérielle naturelle.

1.3. Les revenus en espèces, l'épargne et les prélèvements qui prennent la forme de ressources financières, la constitution et l'utilisation de fonds à vocation spéciale

2. Notion de reproduction :

2.2. Le financement survient ici lors de la dotation actifs de production entreprises nouvellement créées.

2.3. Les relations financières se manifestent sous la forme de l'attribution de salaires, d'amortissements, etc. à partir du coût des recettes budgétaires de l'État.

2.4. La finance pourvoit aux besoins de reproduction dus à l'accumulation de fonds sous forme de fonds à vocation spéciale.

3. Fonctions et principes de la finance

L'école de Moscou considère deux fonctions de la finance :

1. Contrôle

2. Répartition

Piterskaya considère une autre fonction

3. Stimulant

1. Distribution et redistribution le revenu national de l'État au fonds d'accumulation et au fonds de consommation. Cette fonction se manifeste dans la répartition du revenu national, lorsqu'il y a une restructuration de l'économie nationale et l'affectation des secteurs prioritaires de l'économie. Le but ultime de la distribution et de la redistribution du revenu national et du PIB est de développer les forces productives, de renforcer l'État, d'atteindre Haute qualité la vie de la population.

2. fonction de contrôle exprime les propriétés d'influence du contrôle sur le déroulement du processus distributif, objectivement inhérentes à la finance. Grâce à cette fonction, l'objectif public de la finance est réalisé - signaler les proportions émergentes dans la distribution des fonds, la réception des ressources financières à la disposition des entités commerciales dans leur utilisation économique et efficace.

3. Stimulation est de développer les meilleures méthodes et moyens pour assurer la réalisation des objectifs de l'État.

Principes des finances .

1. unité- Bases juridiques législatives, systèmes monétaires, de crédit et fiscaux. Unification des formes de documentation financière et de reporting.

2. équilibre- équilibre budgétaire et étatique. les fonds hors budget signifient que le montant des dépenses prévues doit correspondre au montant total des revenus générés par les paiements fiscaux et non fiscaux, ainsi que par les fonds empruntés

3. Principe de ciblage- les objectifs des finances publiques pour attirer des recettes sous forme de taxes, de redevances et de recettes non fiscales, la redistribution des ressources conformément aux paramètres et orientations approuvés pour le développement des secteurs de l'économie nationale.

4. Le principe de diversification- chaque participant aux relations financières d.b. prêteur non pas un, mais pour plusieurs emprunteurs et inversement, cela permet de réduire le risque entrepreneurial.

5. Le principe d'organisation dans le temps- réside dans le fait que, parallèlement aux tâches actuelles, les sujets des relations financières devraient se concentrer sur les perspectives à moyen et long terme.En Fédération de Russie pour 2006-08, un plan financier à moyen terme a été élaboré.

Domaines prioritaires de dépenses budgétaires en 2006 : « Santé », « Éducation », « Développement du complexe agro-industriel », « Logement ».

4. Politique financière : contenu, structure et objectifs .

La politique financière est un domaine particulier de l'activité de l'État visant à mobiliser les ressources financières, leur répartition rationnelle et leur utilisation efficace pour que l'État puisse s'acquitter de ses fonctions.

La politique financière comprend les éléments suivants :

1. politique fiscale

2. politique budgétaire

3. politique de crédit

4. politique de prix

5. politique douanière

6. politique d'investissement

7. politique financière internationale

8. politique sociale

Allouer trois types principaux Politique financière:

1. Classique. Son orientation principale est la non-intervention de l'État dans l'économie, la préservation de la libre concurrence, l'utilisation du mécanisme du marché comme principal régulateur des processus économiques. Les dépenses publiques sont minimisées. Le système fiscal reposait sur les impôts indirects et fonciers. L'organe directeur était le ministère des Finances.

2. Réglementaire- justifie la nécessité d'une intervention de l'État et d'une régulation de l'évolution conjoncturelle de l'économie. Les principaux instruments d'intervention sont les dépenses publiques, à travers lesquelles une demande supplémentaire est formée et, par conséquent, la croissance de la production, l'élimination du chômage et une augmentation du revenu national. Le principal mécanisme de régulation est l'impôt sur le revenu, qui utilise des taux progressifs ; crédit d'État, marché des capitaux d'emprunt. Le déficit budgétaire sert à réguler l'économie.

3. Prévu - directive la politique financière est appliquée dans les pays dotés d'un système de commandement administratif. Basé sur la propriété étatique des moyens de production. L'objectif est de concentrer toutes les ressources financières non utilisées par la population, les entreprises et les collectivités locales entre les mains de l'État et leur distribution ultérieure conformément aux principales orientations du plan de développement de l'État.

La politique financière fait face aux problèmes suivants Tâches:

1. Fournir des conditions pour la formation de la nageoire maximale possible. ressources.

2. Établissement d'une distribution rationnelle et de l'utilisation de fin. ressources

3. Organisation de la régulation et de la stimulation de l'économie et du social. processus par méthodes financières

4. Développement d'instruments financiers. mécanisme et son évolution conformément aux buts et objectifs changeants de la stratégie.

5. Création d'un système d'entreprise efficace et maximal pour la gestion financière opérationnelle.

5. Gestion financière : essence, méthodes, outils .

La gestion financière est un processus d'impact ciblé à l'aide de techniques et de méthodes spéciales sur les relations financières et les types de ressources financières correspondants pour mettre en œuvre les fonctions des entités gouvernementales et des entités commerciales, les buts et objectifs de leurs activités.

En gestion financière, il existe deux groupes de méthodes :

1. Économique

2. Administratif

1 À économique relater:

politique fiscale;

Planification financière;

Coordination des ressources financières;

réglementation financière.

La politique budgétaire est l'ensemble des mesures prises par les organismes gouvernementaux pour modifier l'ordre d'imposition et la structure des dépenses publiques afin d'influencer l'économie afin d'accélérer la croissance économique.

L'objet de la planification financière est la formation et la distribution des revenus et de l'épargne, l'utilisation des liquidités.

2.K administratif les méthodes doivent inclure :

système d'amortissement;

Le système des sanctions financières.

Direction financière.

Il y a les suivants éléments fonctionnels de la gestion financière (outils) :

1. Planification financière

2. Prévisions financières

3. Gestion opérationnelle

4. Contrôle financier

1. Le but de la palme. la planification est de fournir fin. ressources des processus de reproduction conformément aux programmes de l'économie sociale. développement pour la période prévue.

2. L'objectif principal de la palme. la prévision est une évaluation du volume estimé des ressources financières pour déterminer les options privilégiées pour les ressources financières. Assurer les activités des entités commerciales, des organismes publics. autorités et gouvernements locaux.

3. La gestion opérationnelle est le processus d'élaboration d'un ensemble de mesures visant à obtenir un effet maximal à un coût minimal sur la base d'une analyse de la situation financière actuelle. situation et la redistribution correspondante de fin. ressources.

4. Le contrôle financier est un ensemble d'actions et d'opérations effectuées par des organismes spécialement autorisés afin de contrôler la conformité des entités commerciales, des organismes de l'État. autorités et gouvernements locaux de la loi dans le processus de formation, de distribution et d'utilisation de Fin. ressources pour la réception en temps voulu d'informations complètes et fiables sur la mise en œuvre de la gestion financière adoptée. solutions.

6. Financier planification, prévision et contrôle.

Planification financière.

Les objets de la planification financière sont les activités financières des entités commerciales et de l'État, et le résultat final est la préparation de plans financiers, allant des estimations d'une institution individuelle à un plan financier consolidé de l'État.

La planification se caractérise par :

Extensivité (couvre un large éventail de phénomènes socio-politiques et économiques)

Intensité (implique l'utilisation d'une technique parfaite)

L'efficacité (signifie qu'il est finalement nécessaire d'atteindre les objectifs fixés par la gestion financière).

MÉTHODES DE PLANIFICATION FINANCIÈRE

Automatique (les données de cette année sont reportées à l'année suivante multipliées par le taux d'inflation);

Statistiques (les dépenses des années précédentes sont additionnées et divisées par le nombre d'années précédentes) ;

Méthode base zéro (toutes les positions doivent être calculées sur une nouvelle base. Cette méthode prend en compte les besoins réels et les relie aux opportunités ;

Planification financière au niveau de l'État.

Le solde financier consolidé de l'État se compose d'une partie des recettes et d'une partie des dépenses.

Entreprise commerciale.

Un plan financier pour une entreprise commerciale est un bilan des revenus et des dépenses.

Entreprise budgétaire.

Pour les organisations budgétaires, un plan financier est une estimation.

La principale différence entre l'estimation et le bilan est que l'estimation reflète les dépenses de manière très détaillée, tandis que les revenus sont reflétés dans le contexte des sources. Pour la budgétisation, des chiffres de contrôle et des normes économiques sont utilisés comme données initiales. Les chiffres cibles consistent en des indicateurs qui reflètent les spécificités des activités et sont des lignes directrices.

Pour toutes les rubriques du devis, les données prévisionnelles et de reporting de l'année en cours sont données, ce qui permet de les comparer aux indicateurs de l'année prévisionnelle.

Planification financière pour les pouvoirs publics et l'administration. Il s'agit de budgets de différents niveaux, qui sont divisés en parties de recettes et de dépenses.

Contrôle financier.

L'objet de la fonction de contrôle est la performance financière des organisations ou des entreprises et, selon le sujet (organe de surveillance), le contrôle financier est divisé en :

Contrôle national (non départemental). Les organes du pouvoir d'État et de gestion et de contrôle sont exercés par des entreprises et des organisations, indépendamment de la subordination départementale ;

Le contrôle financier départemental est assuré par les services de contrôle et d'audit des ministères et départements. Ils contrôlent les activités financières et économiques des institutions subordonnées ;

Le contrôle financier à la ferme est assuré par les services financiers des entreprises et des organisations. Leurs fonctions comprennent le contrôle de la production et des activités financières de l'entreprise elle-même et de ses divisions ;

Le contrôle des finances publiques est effectué sur une base volontaire du public personnes;

Le contrôle financier indépendant est effectué par des cabinets d'audit indépendants ;

Le contrôle fédéral des États est exercé par les plus hautes instances de l'administration fédérale : la Douma d'État, le Conseil de la Fédération.

7. La politique monétaire - en tant que partie intégrante de la politique financière .

Monétaire politique est un ensemble de mesures dans le domaine de la circulation monétaire et du crédit visant à réguler la croissance économique, à freiner l'inflation, à assurer l'emploi et à équilibrer la balance des paiements.

La politique monétaire est menée par les banques centrales en contact étroit avec le ministère des Finances et d'autres organes de l'État. Dans une économie de marché très développée, D.k.p. repose sur le principe de la "réglementation compensatoire". Le principe de régulation compensatoire comprend une combinaison de deux ensembles de mesures :

Politiques de restriction monétaire (restrictions sur les opérations de prêt, hausse des taux d'intérêt, ralentissement des taux de croissance rentrée d'argent en circulation);

Politiques d'expansion monétaire (stimulation des opérations de crédit par une baisse du taux d'intérêt et une augmentation de la masse monétaire en circulation).

Les principales méthodes de politique monétaire sont :

- modification du taux d'actualisation ;

- les opérations d'open market ;

Modifications des normes de réserves obligatoires des banques ; ainsi que des modalités particulières de réglementation de certains types de crédit.

Le sujet de la politique monétaire est la banque centrale. Selon la loi, il exécute les instructions du gouvernement, mais n'est pas une institution gouvernementale, mais dispose d'un certain degré d'indépendance. Ces droits lui sont conférés sur la base du principe de la séparation des pouvoirs. Le gouvernement n'a pas le droit d'exiger que le centre de crédit résolve ses problèmes financiers en émettant de l'argent supplémentaire.

Fondamentalement, la Banque centrale de la Fédération de Russie utilise des méthodes d'influence indirecte sur la sphère monétaire et du crédit et les domaines connexes de l'économie. Cependant, lors de la réalisation d'une certaine gamme d'opérations, la Banque centrale de la Fédération de Russie a le droit d'intervenir directement dans certains processus. Par exemple, l'intervention directe dans le domaine considéré peut être considérée comme la régulation de l'émission de monnaie et la restriction de la dynamique du crédit.

8. Mécanisme financier : concept, types.

mécanisme financier - il s'agit d'un système de formes, de types et de méthodes de relations financières établi par l'État, à travers lequel la formation et l'utilisation des ressources financières sont effectuées.

Le mécanisme financier consiste en une combinaison formes d'organisation les relations financières et les méthodes de formation et d'utilisation des fonds de fonds centralisés et décentralisés, les méthodes de planification financière, les formes de gestion financière et le système financier, la législation financière (y compris le système des normes et réglementations législatives, les taux et les principes utilisés dans détermination des recettes et des dépenses de l'État, organisation du système budgétaire et des fonds extrabudgétaires, financement des entreprises, marché des valeurs mobilières, services d'assurance, etc.)

Allouer deux types de mécanismes financiers:

1. Mécanisme financier directif est développé pour les relations financières dans lesquelles l'État est directement impliqué (fiscalité, dépenses, budget, etc.). Assume l'obligation pour tous les sujets de relations financières des formes, types et méthodes d'action établis. Dans un certain nombre de cas, le mécanisme financier directif peut également s'étendre aux relations financières dans lesquelles l'État n'est pas directement impliqué. De telles relations sont soit grande importance mettre en œuvre l'ensemble de la politique financière (marché des valeurs mobilières des entreprises), ou l'une des parties à ces relations est un agent de l'État (finances des entreprises d'État).

2. Mécanisme financier réglementaire définit les règles fondamentales de conduite dans un domaine financier où les intérêts de l'État ne sont pas directement concernés, par exemple lors de l'organisation des relations financières intra-économiques dans les entreprises privées. Dans ce cas, seule la procédure générale d'utilisation des ressources financières restant après le paiement des impôts et autres paiements obligatoires est établie. L'entreprise développe indépendamment des formulaires, des types de fonds de trésorerie.

9. Système financier de la Fédération de Russie : concept, structure.

Système financier- il s'agit d'un ensemble de divisions et de liens de relations financières, à travers lesquels s'effectuent la formation, la distribution et l'utilisation de fonds de fonds. Le système financier comprend toutes les institutions financières du pays qui servent à la circulation monétaire.

Les maillons du système financier peuvent être regroupés en trois gros blocs, dont chacun a également une structure interne :

je Financement centralisé :

1. Budget de l'État.

La taille et la structure du budget de l'État caractérisent le niveau de développement économique des pays. La principale source de formation du budget sont les impôts des particuliers et des personnes morales. Le reste des recettes budgétaires provient de sources non fiscales. Les revenus collectés sont utilisés pour résoudre de nombreuses tâches assumées par l'État: développement de la santé, de l'éducation, de la construction de logements, de l'accompagnement des personnes âgées, etc.

Composé de trois unités indépendantes :

Budget fédéral de la Fédération de Russie ;

Budgets des formations nationales-étatiques et administratives-territoriales ;

Budgets des municipalités.

Le budget se compose de deux groupes de postes interdépendants : les recettes et les dépenses. Le volet recettes du budget contient les sources de financement et leurs paramètres quantitatifs. Dans la partie dépenses, les directions, les domaines dans lesquels l'argent est dépensé, leurs paramètres quantitatifs sont déterminés.

2. Prêt d'État reflète les relations de crédit concernant l'attraction par l'État des fonds temporairement libres de la population, des entreprises et des organisations pour financer les dépenses publiques.

Le crédit de l'État est basé sur le caractère volontaire des paiements au Trésor public ; est attiré par le placement de prêts gouvernementaux, de loteries d'argent et de vêtements et d'autres titres.

Le crédit de l'État est également un prêt public externe pour couvrir le déficit budgétaire.

3. Fonds publics hors budget conçu pour mettre en œuvre les fonctions sociales de l'État. Elles appartiennent à la Confédération, mais agissent comme des institutions financières et de crédit indépendantes du système financier (Caisse d'assurance sociale, Caisse d'assurance maladie obligatoire, Caisse de retraite).

4. Les fonds personnels et assurance habitation sont destinés à indemniser les dommages causés par des catastrophes naturelles aux entreprises et à la population, ainsi qu'à verser une aide matérielle à l'assuré ou à sa famille en cas d'événement assuré (et également contribuer à la mise en œuvre de mesures de prévention des accidents) .

5. Bourse - le type de relations financières résultant de l'achat et de la vente d'actifs financiers spécifiques (titres).

Le marché boursier assure la circulation des capitaux dans les industries à haut niveau de revenu, sert à mobiliser et à utiliser efficacement des fonds temporairement libres.

II . finances décentralisées.

1. Financement des entreprises et organisations commerciales servir production matérielle, la création d'un produit intérieur brut, sa répartition au sein des entreprises et la redistribution d'une partie de ce produit au budget et aux fonds extrabudgétaires.

2. Finances intermédiaires (organismes de crédit, fonds de pension privés, organismes d'assurance et autres institutions financières).

3. Financement des organisations à but non lucratif .

III . Finances des ménages - les relations économiques issues de la circulation réelle de l'argent dans le secteur des ménages. Les finances des ménages sont la base matérielle de leur vie. Ils impliquent le contrôle des revenus et des dépenses futurs au sein d'une unité économique distincte de la société.

9. Dispositif budgétaire - système budgétaire : concept,

des principes.

La structure budgétaire et le processus budgétaire de la Fédération de Russie sont régis par les dispositions de la Constitution de la Fédération de Russie et du Code budgétaire de la Fédération de Russie.

En outre, sont adoptés chaque année : la loi fédérale sur le budget fédéral de la Fédération de Russie pour l'année correspondante ; les actes juridiques des autorités représentatives locales sur les budgets pour l'exercice suivant ; autres lois fédérales, lois des sujets de la fédération, actes juridiques normatifs des collectivités locales en matière budgétaire.

Le système budgétaire de l'État de la Fédération de Russie se compose de trois maillons et comprend:

1. budget fédéral;

2. le budget des entités constitutives de la Fédération de Russie

3. budgets locaux (ville, district, localité, rural).

Le système budgétaire est un ensemble de relations naissant entre différents sujets dans le processus :

1. Formation et mise en œuvre des dépenses des budgets de tous les niveaux du système et des budgets des fonds hors budget, mise en œuvre des emprunts de l'État et des municipalités, réglementation de la dette de l'État et des municipalités.

2. Élaboration et examen des projets de budget du système, leur approbation et exécution, contrôle de leur exécution.

Il existe: 21 budgets républicains au sein de la Fédération de Russie, 55 budgets régionaux et régionaux, les budgets municipaux de Moscou et de Saint-Pétersbourg, 10 budgets de district d'okrugs autonomes, le budget de la région autonome juive.

Le budget du sujet de la Fédération de Russie et l'ensemble des budgets des municipalités situées sur son territoire constituent le budget consolidé du sujet de la Fédération. Code budget fédéral et budgets consolidés sujets de la Fédération formes budget consolidé de la Fédération de Russie . Le budget consolidé est utilisé pour calculer les normes et standards financiers sociaux minimaux requis pour la planification budgétaire et pour analyser l'efficacité de la distribution et de l'utilisation des fonds budgétaires.

Conformément à la législation en vigueur, le système budgétaire du pays repose sur les principes suivants :

1. unité du système budgétaire de la Fédération de Russie;

2. différenciation des revenus et des dépenses entre les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie ;

3. indépendance des budgets ;

4. l'exhaustivité de la réflexion des revenus et des dépenses des budgets, des budgets des fonds publics hors budget ;

5. solde budgétaire ;

6. efficacité et économie dans l'utilisation des fonds budgétaires ;

7. couverture générale (cumulative) des dépenses ;

8. publicité ;

9. crédibilité du budget ;

10. ciblage et nature ciblée des fonds budgétaires.

11. Classement budgétaire.

Le principal document méthodologique sur la base duquel les budgets sont élaborés et exécutés est la nomenclature budgétaire.

Classement budgétaire - il s'agit d'un regroupement des revenus et des dépenses des budgets de tous niveaux, ainsi que des sources de couverture du déficit de ces budgets avec l'attribution de codes de regroupement aux objets de classement. Cette classification est la même pour les budgets de tous les niveaux et est approuvée par la loi fédérale. Elle a importance car il est utilisé :

Pour la préparation, l'approbation et l'exécution du budget ;

Contrôle de l'affectation et de l'utilisation des fonds budgétaires ;

Assurer la comparabilité des indicateurs des budgets de tous les niveaux ;

Préparation des budgets consolidés de tous les niveaux.

La nomenclature budgétaire permet d'assurer la comparaison et la systématisation des recettes et des dépenses des budgets de différents niveaux selon des caractéristiques homogènes.

La nomenclature budgétaire comprend :

1. classification des recettes budgétaires - un regroupement des recettes budgétaires de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie, qui détermine les sources de formation des recettes budgétaires de tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie.

2. classification fonctionnelle des dépenses budgétaires - un regroupement des dépenses budgétaires à tous les niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie, reflétant la direction des fonds budgétaires pour la mise en œuvre des principales fonctions de l'État, y compris le financement de la mise en œuvre des actes juridiques réglementaires adopté par les autorités étatiques de la Fédération de Russie et les autorités étatiques des entités constitutives de la Fédération de Russie, pour le financement de la mise en œuvre des pouvoirs étatiques individuels transférés à d'autres niveaux de gouvernement.

3. classification économique des dépenses budgétaires - regroupement des dépenses des budgets de tous les niveaux du système budgétaire en fonction de leur contenu économique, qui se compose de 5 niveaux: groupe, sous-groupe, sujet, sous-poste, poste de dépense.

4. classification des sources de financement interne et externe des déficits budgétaires - un regroupement de fonds empruntés attirés par la Fédération de Russie, les entités constitutives de la Fédération de Russie et les gouvernements locaux pour couvrir les déficits des budgets correspondants.

5. classification des types de dettes intérieures de l'État de la Fédération de Russie et des sujets de la Fédération de Russie - regroupement des titres de créance du gouvernement de la Fédération de Russie, des autorités exécutives des sujets de la Fédération de Russie, des gouvernements locaux.

6. classification de la dette extérieure publique et classification des actifs extérieurs de la Fédération de Russie - un groupement des obligations de la dette extérieure de l'État de la Fédération de Russie, la dette extérieure des entités constitutives de la Fédération de Russie, ainsi que la dette extérieure des institutions financières internationales établissements. Organisations, gouvernements étrangers, banques commerciales étrangères et entreprises devant la Fédération de Russie.

7. classification ministérielle des dépenses budgétaires fédérales - un regroupement des dépenses qui reflète la répartition des fonds budgétaires par gestionnaires des fonds du budget fédéral(une autorité publique de la Fédération de Russie qui a le droit de distribuer les fonds du budget fédéral aux fonds budgétaires subordonnés, ainsi que la plus importante institution budgétaire de la science, de l'éducation, de la culture, de la santé et des médias).

Processus budgétaire- les activités des autorités et administrations dans la préparation, l'examen et l'approbation du budget. Cette activité est régie par : la Constitution de la Fédération de Russie, le code budgétaire de la Fédération de Russie, la loi « Sur les fondements de la structure budgétaire et du processus budgétaire » ; aux niveaux inférieurs - par les lois des entités constitutives de la Fédération de Russie et actes juridiques autorités locales.

Le processus budgétaire comprend 4 étapes :

1. Élaboration d'un projet de budget yavl. la prérogative exclusive du gouvernement de la Fédération de Russie, des autorités exécutives compétentes des sujets de la fédération et des gouvernements locaux.

2. L'examen et l'approbation du budget supposent que le Gouvernement de la Fédération de Russie soumette à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie un projet de loi fédérale sur le budget fédéral pour l'année à venir. La Douma d'Etat examine un projet de loi fédérale sur le budget fédéral pour l'année à venir en 4 lectures.

3. L'exécution du budget commence après son approbation dans les formes prescrites. Dans la Fédération de Russie, l'exécution des budgets par le Trésor est établie. L'exécution des opérations budgétaires à travers les comptes du Trésor permet d'assurer une comptabilité et un contrôle complets de chaque étape de l'exécution budgétaire.

4. L'établissement d'un rapport sur l'exécution du budget et son approbation est l'une des formes du contrôle financier exercé par le pouvoir législatif. Le contrôle est exercé par la Chambre des comptes de la Fédération de Russie. Le rapport d'exécution budgétaire, basé sur les rapports des principaux responsables, est préparé par l'organe d'exécution budgétaire. Le Ministère des Finances est responsable de l'élaboration du rapport d'exécution budgétaire. RF.

L'activité des organes de l'État depuis le début de la préparation du projet de budget jusqu'à l'approbation du rapport sur son exécution dure environ 3,5 ans. Cette période s'appelle le cycle budgétaire.

Les grands principes du processus budgétaire sont les suivants :

1. le principe de la bonne exécution du budget fédéral

2. le principe d'exhaustivité et d'actualité

3. le principe du financement des coûts liés à l'octroi de prêts budgétaires

4. le principe du financement des dépenses sur engagements approuvés.

12. Budget de l'État : concept, fonctions et tâches

La définition législative du budget est une forme de formation et de dépense de fonds de fonds destinés au soutien financier des tâches et fonctions de l'État et des collectivités locales.

D'un point de vue juridique et doctrinal, le budget, d'une part, est le plan financier principal pour la formation, la répartition et l'utilisation des finances publiques, d'autre part, il est adopté dans une procédure spéciale par un organe représentatif de pouvoir de l'État sous la forme d'une loi.

Tous les budgets de la Fédération de Russie sont acceptés sous la forme de budgets annuels - pour un exercice financier (budgétaire) (du 1er janvier au 31 décembre).

Fonctions budgétaires :

1. Distribution et redistribution- à travers le budget, la formation des finances publiques et leur répartition (utilisation) est effectuée.

2. Analytique- consiste à classer et systématiser les besoins et capacités existants de la société et de l'Etat.

3. théorie générale- objectif du budget - promouvoir le développement de la science économique (financière) et juridique (droit budgétaire) et de la science sur la société, l'État et l'économie en général (par exemple, promouvoir le développement de la science contrôlé par le gouvernement, théorie générale finances, etc...)

4. Contrôle- Le budget permet de suivre et de contrôler le volume des besoins et des opportunités de la société et de l'Etat.

5. critique- dans le processus des relations budgétaires, lacunes et lacunes de la législation actuelle et de la sphère de l'activité budgétaire, incohérence des normes juridiques avec les réalités de la réalité économique, les tâches de régulation étatique de l'économie et les intérêts de l'État dans son ensemble sont révélés.

Vers le principal Tâches le budget comprend :

1. redistribution du PIB,

2. la régulation étatique et la stimulation de l'économie,

3. soutien financier de la sphère budgétaire et mise en œuvre Politique socialeÉtats.

4. Contrôle de la constitution et de l'utilisation des fonds de fonds centralisés.

13. Composition et structure des revenus du budget fédéral de la Fédération de Russie .

Les recettes budgétaires sont des fonds reçus gratuitement et irrévocablement conformément à la loi à la disposition des organes de l'État. niveau d'autorité approprié.

Les recettes budgétaires sont généralement classées selon divers critères. L'un des principaux est la classification des types de revenus attribués en fonction de la forme de leur formation:

1. Revenu fiscal :

· Impôts directs (impôt sur le revenu, impôt sur le revenu des personnes physiques et autres revenus sur les bénéfices ou revenus) ;

· Taxes prélevées en fonction du fonds salarial (UST, cotisations accidents, etc.) ;

· Taxes sur les biens et services (taxe sur la valeur ajoutée, droits d'accise, paiements et redevances);

· Impôts sur la propriété (impôts sur la propriété des particuliers, sur la propriété des entreprises, etc.).

2. Les recettes non fiscales comprennent :

· Revenus provenant de l'utilisation de la propriété de l'État ou de la municipalité ;

· Les revenus de services payants fournies par les institutions budgétaires sous la juridiction des autorités exécutives fédérales, des autorités exécutives des entités constitutives de la Fédération et des gouvernements locaux, respectivement ;

Les fonds reçus à la suite de l'application de mesures de responsabilité civile, administrative et pénale, y compris les amendes, les confiscations, les compensations, ainsi que les fonds reçus en réparation du préjudice causé à la Fédération de Russie, aux entités constitutives de la Fédération, aux municipalités et autres montants de retrait forcé ;

· Revenus sous forme d'assistance financière provenant des budgets d'autres niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie, à l'exception des prêts budgétaires et des crédits budgétaires ;

· Autres revenus non fiscaux.

3. Les transferts gratuits comprennent les reçus de :

· Non-résidents ;

· Autres niveaux de gouvernement (subventions, subventions, fonds transférés par règlements mutuels, transferts, autres recettes gratuites) ;

· Fonds hors budget de l'État ;

· Entreprises et institutions d'Etat ;

· Organisations internationales.

14. Composition et structure des dépenses du budget fédéral de la Fédération de Russie .

Les dépenses budgétaires sont les coûts liés à l'exécution de l'état de ses fonctions.

Classification des types de dépenses budgétaires :

1. Selon le degré de prévisibilité :

Prévu;

Imprévu.

2. Par contenu économique :

Dépenses courantes associés à la mise à disposition de fonds budgétaires entités juridiques pour leur entretien et la couverture des besoins actuels. Ces coûts comprennent les coûts de consommation du gouvernement, les subventions actuelles aux gouvernements inférieurs, les entreprises publiques et privées, les frais de transport, les paiements d'intérêts sur la dette publique et d'autres dépenses.

Dépenses en capital représentent les coûts décaissés associés à un investissement en capital fixe et à une augmentation des stocks. Ils comprennent des investissements en capital à la charge du budget dans divers secteurs de l'économie nationale, des subventions à l'investissement et des prêts budgétaires à long terme aux entreprises publiques et privées et aux collectivités locales.

3. Par le niveau du système budgétaire :

3.1. dépenses du budget fédéral :

Assurer les activités des pouvoirs publics et des autorités exécutives ;

Le fonctionnement de la justice fédérale ;

Mise en œuvre activités internationales dans l'intérêt général du gouvernement fédéral ;

Défense nationale et sécurité de l'État, assurant la reconversion des industries de défense ;

Élimination des conséquences des situations d'urgence et des catastrophes naturelles à l'échelle fédérale ;

Service et remboursement de la dette publique ;

Soutien financier aux entités constitutives de la Fédération de Russie, etc.

3.2. Dépenses des budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie :

soutien de l'État aux industries (hors nucléaire),

Assurer les activités d'application de la loi ;

Assurer la sécurité incendie;

Assurer la protection sociale de la population ;

Développement des infrastructures de marché ;

Fourniture de médias ;

Assurer la protection du milieu naturel, la protection et la reproduction des ressources naturelles, la fourniture d'activités hydrométéorologiques, etc.

3.3. Dépenses du budget local :

Formation et gestion de la propriété municipale ;

Construction de routes municipales et entretien des routes locales. -Etc.

15 . Déficit budgétaire : concept et sources de sa couverture .

déficit budgétaire est l'excédent des dépenses budgétaires sur ses recettes.

Le processus de financement du déficit budgétaire peut être géré en choisissant certaines sources de financement, en manoeuvrant les conditions d'émission des titres publics, le ratio des prêts intérieurs et extérieurs, en créant des conditions favorables au maintien de l'épargne intérieure de la population, en indexant les titres et les dépôts, en limitant le coût du service de la dette publique, etc.

Les sources de financement du déficit budgétaire sont approuvées par le pouvoir législatif dans la loi de finances de l'année en cours. Au niveau de la Fédération, ces sources sont :

Prêts intérieurs reçus Fédération Russe auprès des établissements de crédit en monnaie nationale ; emprunts d'État effectués en émettant des titres au nom de la Fédération de Russie ; prêts budgétaires reçus des budgets d'autres niveaux du système budgétaire de la Fédération de Russie ;

Externe - emprunts publics effectués en monnaie étrangère; en émettant des titres au nom de la Fédération de Russie ; prêts de gouvernements étrangers, de banques, d'entreprises, d'organisations financières internationales en devises étrangères.

La principale source de financement du déficit budgétaire de l'État sont les emprunts publics. Si les dépenses augmentent beaucoup plus rapidement que les revenus, l'importance des fonds empruntés comme source de financement augmente. Dans le même temps, le remboursement des prêts précédemment émis peut être effectué en émettant de nouveaux prêts, c'est-à-dire par refinancement. La dette publique est refinancée.

Dans la pratique mondiale, il existe deux manières traditionnelles de couvrir le déficit budgétaire : ce sont les prêts publics et une fiscalité plus sévère. Mais il existe une troisième voie, qui prévoit une augmentation de la masse monétaire en circulation - c'est notre propre production de monnaie.

Les principales raisons du déficit budgétaire de notre pays sont : 1. La diminution de l'efficacité de la production sociale, aggravée par la faible efficacité des relations économiques extérieures. 2. Imperfection du système financier du pays. 3. Le conservatisme des structures du système financier, leur focalisation sur les méthodes administratives de gestion de l'économie. 4. L'irrationalité du mécanisme budgétaire, qui ne permet pas à l'État de l'utiliser comme stimulant pour le développement de l'économie et de la sphère sociale. 5. Structures de dépenses budgétaires inefficaces, désir accru de vivre au-dessus de ses moyens, investissements et dépenses publics importants.

16. Système fiscal de la Fédération de Russie : rôle, structure et principes

construction.

Le système fiscal est un ensemble d'impôts et d'autres paiements prélevés dans l'État, ainsi qu'un ensemble de lois régissant la fiscalité, la structure et les fonctions de l'État. autorités fiscales. Régime fiscal incl. comprend non seulement une liste des impôts prélevés et leurs taux, mais également les lois elles-mêmes qui établissent ces impôts, ainsi que les organismes impliqués dans le calcul et le contrôle de l'application de la législation établie. La structure du système fiscal de la Fédération de Russie conformément au Code fiscal de la Fédération de Russie est la suivante :

1. Taxes et redevances fédérales (TVA, accises sur certains types de biens (services), impôt sur le revenu, impôt sur le revenu du capital, impôt sur le revenu des personnes physiques, UST, droit d'État, droits et redevances de douane, taxe forestière, taxe sur l'eau, taxe environnementale, taxe fédérale frais de licence)

2. Taxes et redevances régionales (taxe foncière, taxe foncière, route, transport, taxe sur les ventes, taxe sur les jeux, redevances régionales)

3. Taxes et redevances locales (taxe foncière, taxe foncière, taxe de publicité, droits de succession ou de donation, redevances locales)

Il existe neuf principes de base en matière d'imposition, qui visent à une perception équitable et impartiale des impôts selon les taux d'imposition établis :

1. le principe d'universalité - chaque personne doit payer les taxes et redevances légalement établies

2. le principe d'égalité - tous les sujets sont égaux devant la législation fiscale

3. le principe d'équité - il doit y avoir un compte de la capacité réelle du sujet à payer cette taxe

4. le principe de proportionnalité - implique d'équilibrer les intérêts du contribuable et du trésor public.

5. le principe du refus de l'effet rétroactif de la législation fiscale - les lois fiscales nouvellement adoptées ne s'appliquent pas aux relations nées avant son adoption

6. principe de la saisie unique - un objet ne peut être soumis qu'une seule fois à un type de taxe au cours d'une période fiscale

7. le principe du traitement préférentiel - implique l'existence de taux ou de conditions d'imposition préférentiels pour certains groupes de contribuables

8. le principe de l'égale protection des droits et intérêts des contribuables et de l'État de la manière prescrite par la loi

9. le principe de non-discrimination - implique l'absence de toute différence de genre, de nationalité, de caractéristiques idéologiques et autres entre les contribuables.

17. Politique fiscale : essence, buts et objectifs

La politique fiscale- un ensemble d'actions en justice des autorités et de la direction, qui détermine l'application ciblée des lois fiscales. Ce sont également les normes juridiques pour la mise en œuvre de la technologie fiscale dans la réglementation, la planification et le contrôle des recettes de l'État.

Peut être distingué trois types de politique fiscale.

Le premier type - politique d'imposition maximale, caractérisée par le principe du "prenez tout ce que vous pouvez". Dans le même temps, un «piège fiscal» est préparé pour l'État, lorsque les augmentations d'impôts ne s'accompagnent pas d'une augmentation des recettes publiques. La limite de taux maximale est déterminée et dépend de nombreux facteurs dans chaque cas spécifique. Les scientifiques étrangers appellent le taux marginal de 50%.

Deuxième type- politique d'imposition raisonnable. Elle favorise le développement de l'entrepreneuriat en lui offrant un climat fiscal favorable. L'entrepreneur est au maximum déduit de l'impôt.

Les notes de cours répondent aux exigences du State Educational Standard for Higher enseignement professionnel. L'accessibilité et la brièveté de la présentation permettent d'acquérir rapidement et facilement les connaissances de base du sujet, de préparer et de réussir le test et l'examen. Le contenu, les fonctions, l'essence socio-économique de la finance, le système monétaire de la Russie, l'importance du budget dans le développement de l'économie et de la sphère sociale, l'état actuel de la redistribution extrabudgétaire des ressources financières, ainsi que la les finances des entités commerciales, et bien plus encore sont pris en compte. Pour les étudiants des universités et collèges économiques, ainsi que ceux qui étudient ce sujet de manière indépendante.

CONFÉRENCE #2

Système financier

1. caractéristiques générales système financier

Le concept de "système financier" est le développement d'un concept plus général - "finance".

Les finances déterminent les rapports sociaux économiques, qui se manifestent de différentes manières. La finance a sa propre particularité dans chaque maillon du système financier. Le lien du système financier est un certain domaine des relations financières, et le système financier dans son ensemble est une combinaison de divers domaines des relations financières. Dans le même temps, des fonds de trésorerie sont constitués et utilisés.

Le système financier est un système de formes et de méthodes de formation, de distribution et d'utilisation des fonds de l'État et des entreprises.

L'élément central du système financier est le budget de l'État. En termes de contenu matériel, c'est le principal fonds centralisé des fonds de l'État, le principal instrument de redistribution du revenu national. Jusqu'à 40 % du revenu national du pays est redistribué par ce maillon du système financier.

Les principales recettes du budget de l'État sont les impôts qui représentent de 70 à 90 % ou plus du montant total de ses revenus (impôt sur le revenu des particuliers, impôt sur le revenu, accises, taxe sur la valeur ajoutée, droits de douane).

Les principales dépenses proviennent également du budget de l'État : à des fins militaires, de développement économique, d'entretien de l'appareil d'État, de dépenses sociales, de subventions et d'emprunts.

Le deuxième maillon du système financier est constitué par les finances locales (régionales), y compris les budgets locaux, les finances des entreprises détenues par les municipalités et les fonds locaux autonomes.

Les impôts secondaires, principalement les impôts fonciers, sont affectés aux budgets locaux. Dans les budgets locaux, par rapport au budget de l'État, une part plus importante des fonds est affectée à des fins sociales. Les budgets locaux sont chroniquement déficitaires et reçoivent les fonds dont ils ont besoin grâce à des subventions et des emprunts du budget de l'État et à l'émission d'emprunts locaux garantis par le gouvernement.

Le troisième maillon du système financier est constitué par les fonds spéciaux hors budget. Les fonds de ces fonds sont destinés au paiement des pensions de vieillesse, d'invalidité, de perte d'un soutien de famille; prestations d'incapacité temporaire, de grossesse et d'accouchement, de chômage; pour la construction et la réfection des routes, etc. Les fonds extrabudgétaires sont la Caisse des pensions, la Caisse d'assurance maladie, la Caisse de l'emploi, la Caisse d'assurance sociale, la Caisse routière, les caisses de régulation financière dans divers secteurs, la Caisse d'aide aux la conversion de la production militaire, etc.

Le crédit d'État est une relation de crédit entre l'État et des personnes morales et physiques, dans laquelle l'État agit en tant qu'emprunteur de fonds. Augmentation de la dette intérieure pour dernières années associée à l'émission de billets pour couvrir le déficit budgétaire et constitue un puissant facteur inflationniste.

Dans le secteur des assurances, les maillons sont : les assurances sociales, les assurances de biens et de personnes, les assurances responsabilité civile, les assurances des risques professionnels.

Les finances des entreprises de diverses formes de propriété constituent la base des finances et sont divisées en trois parties principales : les finances des entreprises commerciales, les finances des entreprises à but non lucratif et les finances des associations publiques. C'est là que se forme l'essentiel des ressources financières. La principale source de production et de développement social est le profit, dont les entreprises disposent à leur gré.

2. Soutien financier

Le soutien financier du processus de reproduction est la couverture des frais de reproduction au détriment des ressources financières.

Les ressources financières sont la source monétaire la plus importante pour l'expansion de la production.

Une diminution de leur volume limite la possibilité d'un impact ciblé de la finance sur le développement de l'économie, entraîne une réduction de l'ampleur des investissements dans les sphères productive et sociale, une diminution du fonds de consommation dans le cadre du revenu national utilisé, un déséquilibre dans la structure des matériaux naturels et des coûts de la production sociale, et divers types de disproportions.

Tous les éléments de la valeur du produit social brut interviennent dans la formation des ressources financières, mais la principale source est le revenu national, et principalement sa partie qui constitue le revenu net.

Revenu de activité économique étrangère, ainsi qu'une partie de la richesse nationale impliquée dans la circulation économique (soldes reportés des fonds budgétaires servant à couvrir les dépenses de l'année en cours, fonds de réserve des organismes d'assurance, fonds provenant de la vente d'une partie des réserves d'or du pays, produit de la vente de biens excédentaires, etc.).

Les fonds empruntés et empruntés sont également utilisés pour constituer des ressources financières.

Au niveau micro, des ressources financières non centralisées sont formées qui sont utilisées pour les coûts d'expansion de la production et la satisfaction des besoins socioculturels des travailleurs.

Ils sont orientés vers les investissements en capital, l'augmentation du fonds de roulement, le financement des réalisations scientifiques et technologiques, la réalisation de mesures de protection de l'environnement, la satisfaction des besoins sociaux.

Les besoins de la production sociale au niveau macro sont assurés par des ressources financières centralisées. Les formes de leur utilisation sont des fonds budgétaires et extrabudgétaires, dont les fonds sont destinés au développement de l'économie nationale, au financement d'événements sociaux et culturels et à la satisfaction des besoins de défense et de gestion.

Les principaux moyens de résoudre le problème de la recherche de ressources financières sont liés, premièrement, à la mise en œuvre du programme adopté pour la stabilisation de l'économie et la transition vers une économie de marché, et deuxièmement, à la mise en œuvre de mesures spécialement développées pour le redressement financier des l'économie et la restructuration du système des relations financières dans le pays.

La prise en charge financière des frais de reproduction peut s'effectuer sous trois formes : autofinancement, prêt et financement public.

L'autofinancement repose sur l'utilisation des ressources financières propres des entités commerciales. En l'absence de fonds propres, une entreprise peut réduire ses coûts ou utiliser des fonds empruntés levés sur la base d'opérations sur titres.

Le prêt est une méthode de soutien financier pour les frais de reproduction, dans laquelle les dépenses d'une entité commerciale sont couvertes par un prêt bancaire accordé sur la base de l'urgence, du paiement et du remboursement.

Le financement de l'État est effectué sur une base non remboursable aux dépens de fonds budgétaires et non budgétaires constitués à différents niveaux de gouvernement dans le processus de distribution et de redistribution d'une partie du revenu national.

En pratique, il est nécessaire d'atteindre un équilibre optimal entre les trois formes de sécurité financière, et cela n'est possible que sur la base d'une politique financière active de l'État.

Dans les conditions de transition vers le marché, le rôle des réserves financières augmente. Ils sont indispensables en cas de pertes importantes ou d'imprévus.

Elles peuvent être créées par les entreprises elles-mêmes aux dépens de leurs propres ressources financières, de leurs structures de gestion, des organismes d'assurance spécialisés et de l'État.

3. Mécanisme financier

Fonctionnement cohérent Différents composants l'économie est réalisée par sa régulation, c'est-à-dire en modifiant le taux de croissance des unités structurelles individuelles pour restructurer la production conformément aux besoins changeants de la société.

Dans les conditions du marché, la régulation de l'économie passe par la redistribution des ressources financières.

La régulation de l'économie passe essentiellement par l'autorégulation, qui est assurée par le fonctionnement du marché, y compris financier. Grâce à lui, la possibilité d'une redistribution gratuite et rapide des ressources financières entre les différents départements de l'économie nationale est créée.

Parallèlement à l'autorégulation, l'intervention de l'État dans l'économie a une grande influence sur la structure de la production sociale, sa nécessité est due à la solution des tâches liées à la satisfaction des besoins de l'ensemble de la société - assurer des changements structurels majeurs, soutenir les domaines prioritaires de le développement économique, l'expansion et l'amélioration des infrastructures sociales et industrielles, etc.

L'État intervient dans l'économie par l'utilisation du levier des coûts par les autorités législatives et exécutives pour influencer les processus de développement social.

Avec l'aide de l'investissement public, de la politique fiscale et des activités de divers organismes gouvernementaux, un mécanisme spécifique d'influence sur l'économie est en train de se former.

Les capacités de régulation des entreprises financières sont principalement utilisées pour la redistribution intra- et inter-économique des ressources financières, les capacités de régulation du budget de l'État - pour réguler les proportions sectorielles et territoriales.

Dans la régulation des proportions de reproduction, l'importance de l'assurance s'accroît progressivement, destinée à garantir la stabilité de la production.

À l'avenir, l'assurance devrait compenser les pertes dues à l'échec des développements scientifiques et techniques et les pertes de bénéfices dues aux temps d'arrêt dus aux grèves, aux troubles politiques, etc.

Dans la réglementation des proportions territoriales, participent principalement les finances de l'État et des collectivités locales, ainsi qu'en partie les finances des entreprises. Il convient de noter que l'autorégulation se produit lorsque des subventions et des subventions sont accordées à des budgets inférieurs, la formation et l'utilisation de fonds de régulation territoriaux et diverses formes de crédit d'État.

Afin de sortir l'économie de la crise, de fournir des sources de croissance fiables et durables, il est nécessaire d'utiliser des incitations financières qui peuvent être utilisées pour influencer les intérêts matériels des entités commerciales.

Les incitations financières sont l'une des méthodes de régulation des proportions économiques nationales. Les incitations financières comprennent :

1) des orientations efficaces pour investir des ressources financières :

a) financement du rééquipement technique ;

b) financement des coûts liés à la reproduction de la main-d'œuvre, à la formation professionnelle du personnel, à l'amélioration de ses qualifications, à la réorientation des travailleurs vers de nouveaux types de production ;

c) mise en œuvre cohérente de programmes visant à assurer des changements dans les structures sectorielles et territoriales de la production sociale, en améliorant les proportions économiques conformément aux besoins modernes;

2) fonds incitatifs (développement matériel et social) ;

3) les méthodes budgétaires d'intensification de la production ;

4) avantages financiers spéciaux et sanctions.

Les sanctions financières sont aujourd'hui inefficaces. Elles sont disproportionnées par rapport au montant des profits perdus, notamment les sanctions pour non-exécution des contrats de fourniture de produits.

Pour que les sanctions financières deviennent réelles et efficaces, une augmentation significative de la responsabilité pour non-respect des obligations mutuelles est nécessaire.

Une clause indispensable de tout contrat devrait fixer la nécessité de déterminer le montant du manque à gagner en cas de violation des règles de fourniture de produits.

Un mécanisme financier est utilisé pour mettre en œuvre la politique financière et sa mise en œuvre réussie.

C'est un ensemble de modalités d'organisation des relations financières utilisées pour créer des conditions favorables au développement économique et social.

Le mécanisme financier comprend des types, des formes et des méthodes d'organisation des relations financières, des méthodes de leur détermination quantitative.

Le mécanisme financier se subdivise en mécanisme financier des entreprises et organismes économiques, mécanisme d'assurance, ainsi que mécanisme de fonctionnement des finances publiques.

Cette classification tient compte des caractéristiques des unités individuelles de l'économie publique et de la répartition des domaines et des liens de relations financières.