Դասախոսություն 1. Ֆինանսների հայեցակարգը, էությունը և գործառույթները

1. Ֆինանսների էությունը

2. Ֆինանսների գործառույթները

3. Ֆինանսական մեխանիզմ

4. Ֆինանսական համակարգ

5. Ռուսաստանում ֆինանսների զարգացման փուլերը

1. Ֆինանսների էությունը

«Ֆինանսներ» հասկացությունը հաճախ նույնացվում է փողի հետ: Դա անելու համար հաշվի առեք այս կատեգորիայի զարգացման պատմությունը: «Ֆինանս» (it. finansia) տերմինը առաջացել է 13-18-րդ դարերում։ Իտալիայի առևտրային քաղաքներում և սկզբում նշանակում էր ցանկացած կանխիկ վճարում, այսինքն. այս տերմինը նշանակում էր ինչ-որ գործընթաց, սուբյեկտների միջև հարաբերություններ, և մասնավորապես՝ դրամական հարաբերություններ։

Այսպիսով, ֆինանսների հիմնական հատկանիշներն են.

1. Դրամական հարաբերություններ, այսինքն. դրամական նպաստ նյութական հիմքֆինանսների գոյությունն ու գործունեությունը (որտեղ փող չկա, չի կարող լինել ֆինանսներ):

2. Ունենալով երկու սուբյեկտ, որոնցից մեկն օժտված է հատուկ լիազորություններով։ Պետությունն այդպիսի սուբյեկտ է։

3. Դրամավարկային հարաբերությունների գործընթացում ձևավորումը կամ պետական ​​միջոցների օգտագործումը Փող . Կարելի է ասել, որ ֆինանսների հատկանիշը դրանց ֆոնդային բնույթն է։

4. Միջոցների կանոնավոր հոսքը բյուջե չի կարող ապահովվել առանց պետական-պարտադիր բնույթի հարկեր, տուրքեր և այլ վճարումներ տալու, ինչը ձեռք է բերվում պետության օրինական կանոնաստեղծ գործունեությամբ, համապատասխան հարկաբյուջետային ապարատի ստեղծմամբ։

Ֆինանսները փող չեն, բայց միևնույն ժամանակ չկա ֆինանս առանց փողի։

Ֆինանսները ֆոնդային միջոցների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման հարաբերությունների մի շարք է:

Ֆինանսները դրամական հարաբերությունների ամբողջություն է, որի ընթացքում իրականացվում են ֆոնդերի ազգային ֆոնդերի ձևավորում և օգտագործում՝ պետության կողմից տնտեսական, սոցիալական և քաղաքական խնդիրների իրականացման համար։

Որպես ֆինանսների առաջացման նախադրյալ կարելի է անվանել.

Առաջին նախադրյալ.Կենտրոնական Եվրոպայում առաջին բուրժուական հեղափոխությունների արդյունքում միապետների իշխանությունը զգալիորեն կրճատվեց, իսկ պետության ղեկավարը (միապետը) պոկվեց գանձարանից։ Առաջացավ համազգային ֆոնդ՝ բյուջե, որը պետության ղեկավարը չէր կարող ինքնուրույն տնօրինել։

Երկրորդ նախադրյալ.Բյուջեի ձեւավորումն ու օգտագործումը սկսեց համակարգային բնույթ կրել, այսինքն. կային որոշակի կազմով, կառուցվածքով և օրենսդրական համախմբվածությամբ պետական ​​եկամուտների և ծախսերի համակարգեր։ Հատկանշական է, որ բյուջեի ծախսային մասի հիմնական խմբերը դարերի ընթացքում առանձնապես չեն փոխվել։ Անգամ այն ​​ժամանակ առանձնացվել են ծախսերի չորս ուղղություններ՝ ռազմական նպատակներով, կառավարում, տնտեսություն և սոցիալական կարիքներ:

Հետաքրքիր է, որ բյուջեներում կառավարման ծախսերի տեսակարար կշիռը գործնականում մնում է անփոփոխ (11-13%)։ տարբեր երկրներտարբեր ժամանակաշրջաններում։ Պետական ​​ծախսերի կառուցվածքում զգալի փոփոխություններ տեղի ունեցան 20-րդ դարի երկրորդ կեսին։ Դրանք արտահայտվել են նրանով, որ որոշ արևմտաեվրոպական երկրներ էապես կրճատել են ռազմական ծախսերը և նախապատվությունը տվել սոցիալական նպատակներին, տնտեսությանը ուղղված ծախսերին։

Երրորդ նախադրյալ.Կանխիկ հարկերը ձեռք են բերել գերակշռող բնույթ, մինչդեռ նախկինում պետական ​​եկամուտները գոյանում էին հիմնականում բնեղենային հարկերի և աշխատանքային տուրքերի հաշվին։

Այսպիսով, պետականության և դրամավարկային հարաբերությունների զարգացման միայն այս փուլում է հնարավոր դարձել ստեղծված ապրանքը բաշխել արժեքային առումով։

Ցանկացած պետության դրամական եկամուտների և միջոցների հիմնական նյութական աղբյուրը համախառն ներքին արդյունքն է և դրա հիմնական մասը՝ ազգային եկամուտը։ Ֆինանսների օգնությամբ այն բաշխվում և վերաբաշխվում է և, հետևաբար, անմիջական ազդեցություն ունի արտադրության, բաշխման և սպառման վրա։
Այսպիսով, ֆինանսն արտահայտում է արտադրական հարաբերությունների որոշակի ոլորտ և պատկանում է հիմնական կատեգորիային։

Միևնույն ժամանակ, ֆինանսները նույնպես պատմական կատեգորիա են, քանի որ դրանք ունեն առաջացման, զարգացման փուլեր, այսինքն. ժամանակի մեջ փոփոխություն.

Ֆինանսների զարգացման երկու հիմնական փուլ կա.

Առաջին փուլ- ֆինանսների չզարգացած ձև: Այն բնութագրվում է, առաջին հերթին, ֆինանսների անարդյունավետ բնույթով, այսինքն. Գումարի հիմնական մասը (բյուջեի 2/3-ը) ծախսվել է ռազմական նպատակներով, իսկ ֆինանսները գործնականում ոչ մի ազդեցություն չեն ունեցել տնտեսության վրա։ Երկրորդ, ֆինանսական համակարգի նեղությունը, որը բաղկացած է մեկ օղակից՝ բյուջեից և սահմանափակ թվով ֆինանսական հարաբերություններից։ Դրանք բոլորը կապված էին բյուջեի ձևավորման և օգտագործման հետ։

Ապրանքա-դրամական հարաբերությունների, պետականության զարգացման հետ մեկտեղ անհրաժեշտություն առաջացավ համաժողովրդական նոր ֆոնդերի և, համապատասխանաբար, դրամավարկային հարաբերությունների նոր խմբերի` դրանց ձևավորման և օգտագործման վերաբերյալ։

Ներկայումս ամենուր, անկախ պետության քաղաքական կառուցվածքից և տնտեսական կառուցվածքի մակարդակից, մտել են ֆինանսներ. դեպի երկրորդ փուլդրա զարգացմանը։ Դա պայմանավորված է բազմակողմանի ֆինանսական համակարգերով, բարձր աստիճանդրանց ազդեցությունը տնտեսության վրա և ֆինանսական հարաբերությունների լայն տեսականի:

Ավանդական պետական ​​ֆինանսների հետ մեկտեղ զգալի զարգացում են ստացել տեղական ֆինանսները, արտաբյուջետային հատուկ պետական ​​միջոցները և պետական ​​ձեռնարկությունների ֆինանսները։ Ֆինանսական հարաբերությունների բոլորովին նոր ոլորտներ են ի հայտ եկել, ինչպիսիք են միջպետական ​​համայնքների ֆինանսները։ Օրինակ, Եվրոպական համայնքի երկրները ստեղծել են միջպետական ​​կանխիկ միջոցներ, որոնք օգտագործվում են գյուղատնտեսության ֆինանսավորման համար, հաղթահարել. բացասական հետևանքներինտեգրացիոն գործընթացներն ըստ այդ երկրների առանձին շրջանների: Նմանատիպ հիմնադրամներ ստեղծելու ճանապարհին կանգնած են նաև ԱՊՀ երկրները։ Ֆինանսական հարաբերությունների նոր ոլորտ են նաև մասնավոր անդրազգային կորպորացիաների ֆինանսները։

Ելնելով վերոգրյալից՝ կարելի է տալ ֆինանսների ավելի լայն սահմանում:

Ֆինանսները պետության կողմից կազմակերպվող դրամավարկային հարաբերությունների մի ամբողջություն է, որի ընթացքում իրականացվում է ֆոնդերի կենտրոնացված և ապակենտրոնացված ֆոնդերի ձևավորում՝ պետության գործառույթներն ու խնդիրները կատարելու և ընդլայնված վերարտադրության պայմաններ ապահովելու համար։

Ֆինանսական հարաբերությունները բնութագրվում են պետության՝ որպես հատուկ իրավունքներով օժտված սուբյեկտի առկայությամբ։ Պետությունը սահմանում է հարկեր, տուրքեր, կարգավորում ձեռնարկություններում ֆոնդերի ձևավորման կարգը։

Պետության հզորացմանը զուգահեռ զարգացան ֆինանսները։ Նախակապիտալիստական ​​փուլերի և վաղ կապիտալիզմի համար բնորոշ են ֆինանսների զարգացած ձևերը։ Դրանց տարբերակիչ առանձնահատկությունը դրանց օգտագործման ոչ արդյունավետ լինելն է, օրինակ՝ պետական ​​բյուջեի միջոցները ծախսվել են թագավորական արքունիքի, ռազմիկի պահպանման վրա։ 20-րդ դարում արդյունաբերական զարգացած երկրներում ի հայտ եկավ ֆինանսների նոր առաջադեմ ձև: Դրա տարբերությունը ֆինանսների ակտիվ դերի մեջ է, որի օգնությամբ պետությունը ազդում է տնտեսության վրա (նյութական արտադրության ոլորտում)։ Քեյնսիզմը ծառայեց որպես ժամանակակից ֆինանսների տեսական հիմք։ Քեյնսը հրատարակել է «Զբաղվածության, տոկոսների և փողի ընդհանուր տեսությունը» 1936 թ. Քեյնսիզմի էությունն այն է, որ Քեյնսն ապացուցեց, որ պետությունը կարող է հարթել պետական ​​բյուջեի ձևավորման տնտեսական գործընթացի ցիկլային տատանումները։ Ըստ Քեյնսի, գոյություն ունի հարկաբյուջետային քաղաքականության 2 լծակ (fiscus - գանձապետարան).

1. պետական ​​ծախսեր

Օրինակ՝ արտադրության անկման դեպքում նպատակահարմար է, որ պետությունը մեծացնի պետական ​​ծախսերը, որոնք ձևավորվում են պետական ​​բյուջեի դեֆիցիտի հաշվին (ծախսերն ավելի մեծ են, քան եկամուտները): Բարձր գնաճի պայմաններում պետությունը պետք է նվազեցնի արդյունավետ պահանջարկը, և դրան կարելի է հասնել հարկերի ավելացման և պետական ​​բյուջեի ավելցուկ ստեղծելու միջոցով։

Մինչեւ 70-ականների կեսերը հիմքը քեյնսականությունն էր։

2. Ֆինանսների գործառույթները

1. Բաշխման ֆունկցիա

Ֆինանսների միջոցով բաշխվում է համախառն ազգային արդյունքը (ՀՆԱ) և ազգային եկամուտը (NI).

GNP \u003d (MH + TK) + P

MZ - նյութական ծախսեր

TK - աշխատանքային ծախսեր

P - շահույթ

Նյութական ծախսեր - պատրաստի արտադրանքին փոխանցված ծախսեր,

ND = TK + P - նոր ստեղծված արժեք

Նախ, տեղի է ունենում ազգային եկամտի առաջնային բաշխում, այսինքն. նյութական արտադրության յուրաքանչյուր մասնակից ստանում է համապատասխան եկամուտ (վարձու աշխատողը՝ աշխատավարձ, արտադրության միջոցների սեփականատերը՝ շահույթ, որը հետագայում օգտագործում է սպառման և արտադրության ընդլայնման համար)։

Երկրորդական բաշխում կամ վերաբաշխում: Այն գնում է շրջանառության ոլորտում (առևտուր և ծառայություններ)։ Դա տեղի է ունենում նաև հարկային համակարգի միջոցով տարբեր մակարդակների բյուջեներ: Վերաբաշխումը կարող է տեղի ունենալ բնական արտադրության ճյուղերի, տարբեր սոցիալական խմբերի միջև։ Ֆինանսների վատնում կա նաև ոչ արտադրողական ոլորտում.

2. Կառավարման գործառույթ:

Ֆինանսների մեկ այլ կարևոր գործառույթ է վերահսկողություն,որը սերտորեն կապված է բաշխման հետ։ Ֆինանսական հարաբերությունների հսկայական բազմազանության մեջ չկա մեկը, որը կապ չունենա դրամական միջոցների ձևավորման և օգտագործման նկատմամբ վերահսկողության հետ: Ընդ որում, չկան այնպիսի ֆինանսական հարաբերություններ, որոնք միայն վերահսկողության գործառույթ ունենային։

Ֆինանսների միջոցով պետությունը սոցիալական արտադրանքը բաշխում է ոչ միայն բնական-նյութական տեսքով, այլև արժեքով։ Այս առումով հնարավոր և անհրաժեշտ է դառնում վերահսկել ծախսերի և բնական-նյութական համամասնությունների ապահովումը ընդլայնված վերարտադրության գործընթացում։

Այն դրսևորվում է ֆինանսական և վերահսկող մարմինների գործունեությամբ, որոնք սահմանում են ֆինանսների ոլորտում կարգավորող պահանջներ և վերահսկում դրանց կատարումը: Ֆինանսական վերահսկողության կարևոր մեթոդ է ռուբլու հսկողությունը (տուգանքներ, տույժեր, բռնագանձումներ և այլն):

Ֆինանսները վերահսկողություն են իրականացնում սոցիալական արտադրանքի և ազգային եկամտի ստեղծման, բաշխման և օգտագործման բոլոր փուլերում: Վերահսկողության հիմնական նպատակն է նպաստել ֆոնդերի կենտրոնացված և ապակենտրոնացված ֆոնդերի առավել ռացիոնալ օգտագործմանը՝ սոցիալական արտադրության արդյունավետությունը բարձրացնելու, բոլոր մակարդակներում աշխատանքի որակը բարելավելու նպատակով: Ազգային տնտեսություն.

Ֆինանսների վերահսկողական գործառույթի օբյեկտը ձեռնարկությունների, կազմակերպությունների, հիմնարկների ֆինանսական արդյունքներն են:

Ֆինանսների վերահսկողական գործառույթի իրականացման ձևը ֆինանսական վերահսկողությունն է: Եթե ​​ֆինանսների վերահսկողական գործառույթը հանդիսանում է հենց ֆինանսների սեփականությունը, ապա ֆինանսական վերահսկողությունը հատուկ կարգավորող մարմինների գործունեությունն է, որոնք իրականացնում են այդ վերահսկողությունը:

Օբյեկտները ենթակա են հսկողության՝ անկախ դրանց գերատեսչական ենթակայությունից։

> Գերատեսչական ֆինանսական վերահսկողությունն իրականացվում է նախարարությունների և գերատեսչությունների վերահսկողության և աուդիտի ստորաբաժանումների կողմից: Այդ մարմիններն իրականացնում են ենթակա ձեռնարկությունների և հիմնարկների ֆինանսատնտեսական գործունեության ստուգումներ:

> Ֆերմայում ֆինանսական վերահսկողությունն իրականացվում է ձեռնարկությունների և հիմնարկների ֆինանսական ծառայությունների կողմից (հաշվապահական հաշվառման բաժիններ, ֆինանսական բաժիններ): Նրանց գործառույթները ներառում են ձեռնարկության արտադրական և ֆինանսական գործունեության ստուգումը, ինչպես նաև նրա կառուցվածքային ստորաբաժանումները:

> Պետական ​​ֆինանսական վերահսկողությունն իրականացվում է առանձին անհատների կողմից կամավոր հիմունքներով:

> Անկախ ֆինանսական վերահսկողությունն իրականացվում է աուդիտորական ընկերությունների և ծառայությունների կողմից: Վերահսկողության օբյեկտը բոլոր տնտեսվարող սուբյեկտների գործունեությունն է։

3. Կարգավորող գործառույթ՝ ազդեցություն արտադրության ոլորտի վրա։

4. Կայունացնող գործառույթ՝ տնտեսության վրա ֆինանսների կարգավորիչ ազդեցության հետևանք։

3. Ֆինանսական մեխանիզմ

Ֆինանսներն ազդում են արտադրության ոլորտի վրա ֆինանսական մեխանիզմի միջոցով, որը բաղկացած է 5 փոխկապակցված տարրերից։

1. Ֆինանսական մեթոդները տնտեսության վրա ֆինանսների վրա ազդելու միջոցներ են։

Օրինակ՝ ֆինանսական պլանավորում, ներդրումներ, հաշվարկային համակարգ, ապահովագրություն և այլն։

2. ֆինանսական լծակներ - ֆինանսական մեթոդի գործողության մեթոդներ (գին, մաշվածություն, շահաբաժիններ, տոկոսադրույքներ, փոխարժեքներ և արժեթղթեր և այլն):

3. Իրավական աջակցություն՝ կառավարման մարմինների օրենքներ, կանոնակարգեր և այլ փաստաթղթեր:

4. Կարգավորող աջակցություն՝ հրահանգներ, ստանդարտներ, ուղեցույցներեւ այլն, որոնք տրված են ֆինանսների նախարարության կողմից ֆինանսական մասի համար։ Մաքսային պետական ​​կոմիտե, հարկային պետական ​​տեսչություն.

5. Տեղեկատվական աջակցություն.

Տվյալների բազայի բովանդակության իրավական և կարգավորող տեղեկատվություն, վիճակագրական մարմիններ

4. Ֆինանսական համակարգ

Ինստիտուցիոնալ տեսանկյունից սա ֆինանսական հաստատությունների ամբողջություն է, տնտեսական տեսանկյունից՝ դրամավարկային հարաբերությունների ամբողջություն։ Այն բաղկացած է հետևյալ հղումներից.

Ազգային ֆինանսներ, նրանց խնդիրն է ռեսուրսների կենտրոնացումը և հանրային կարիքների ֆինանսավորումը.

Տարածքային ֆինանսները լուծում են նույն խնդիրը, բայց իրենց տարածքում.

Տնտեսվարող սուբյեկտների և, առաջին հերթին, նյութական արտադրության ոլորտում ձեռնարկությունների ֆինանսները.

Քաղաքացիների ֆինանսներ, կենցաղային ֆինանսներ.

Այս առումով ֆինանսական համակարգը ֆինանսական հարաբերությունների տարբեր ոլորտների (կապերի) համակցություն է, որոնցից յուրաքանչյուրին բնորոշ են ֆոնդերի ֆոնդերի ձևավորման և օգտագործման առանձնահատկությունները, սոցիալական վերարտադրության մեջ տարբեր դերակատարում:

Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական համակարգը ներառում է ֆինանսական հարաբերությունների հետևյալ ոլորտները. պետական ​​բյուջե, արտաբյուջետային ֆոնդեր, վարկ, գույքի և անձնական ապահովագրության հիմնադրամներ, ֆոնդային շուկա, սեփականության տարբեր ձևերի ձեռնարկությունների ֆինանսներ: Բոլոր թվարկված ֆինանսական հարաբերությունները կարելի է բաժանել երկու ենթահամակարգի. Այն - պետական ​​ֆինանսներ, որի շնորհիվ բավարարվում են մակրոմակարդակում ընդլայնված վերարտադրության կարիքները, և տնտեսվարող սուբյեկտի ֆինանսներօգտագործվում է վերարտադրության գործընթացը միկրո մակարդակով գումարով ապահովելու համար (ներդիր աղյուսակ):

Ֆինանսական համակարգի բաժանումը առանձին օղակների պայմանավորված է յուրաքանչյուր օղակի առաջադրանքների, ինչպես նաև ֆոնդերի կենտրոնացված և ապակենտրոնացված ֆոնդերի ձևավորման և օգտագործման եղանակների տարբերություններով:

Դրամական ռեսուրսների ազգային կենտրոնացված ֆոնդերն ստեղծվում են նյութական արտադրության ճյուղերում ստեղծված ազգային եկամտի բաշխման և վերաբաշխման միջոցով։ Պետության ունեցած կարևոր դերը տնտեսական և սոցիալական զարգացում, հանգեցնում է ֆինանսական ռեսուրսների զգալի մասի իր տրամադրության տակ կենտրոնացնելու անհրաժեշտությանը։ Դրանց օգտագործման ձևերն են բյուջետային և արտաբյուջետային միջոցները, որոնց միջոցով բավարարվում են պետության կարիքները տնտեսական, քաղաքական և սոցիալական խնդիրների լուծման գործում։ Ֆինանսական համակարգի վարկային և ապահովագրական օղակների կողմից կիրառվում են դրամական միջոցների ձևավորման և օգտագործման այլ ձևեր և մեթոդներ:

Ապակենտրոնացված դրամական միջոցները ձևավորվում են հենց ձեռնարկությունների կանխիկ եկամուտներից և խնայողություններից:

Չնայած գործունեության շրջանակի սահմանազատմանը և յուրաքանչյուր առանձին օղակում դրամական միջոցների ձևավորման և օգտագործման հատուկ մեթոդների ու ձևերի կիրառմանը, ֆինանսական համակարգը միասնական է, քանի որ այն հիմնված է այս համակարգի բոլոր օղակների համար ռեսուրսների մեկ աղբյուրի վրա: .

Միասնական ֆինանսական համակարգի հիմքը ձեռնարկությունների ֆինանսներն են, քանի որ դրանք անմիջականորեն ներգրավված են նյութական արտադրության գործընթացում:

Ֆոնդերի կենտրոնացված պետական ​​միջոցների աղբյուրը նյութական արտադրության ոլորտում ստեղծված ազգային եկամուտն է։

Ազգային ֆինանսները օրգանապես կապված են ձեռնարկությունների ֆինանսների հետ։ Մի կողմը, բյուջեի եկամուտների հիմնական աղբյուրը նյութական արտադրության ոլորտում գոյացած ազգային եկամուտն է։ Մեկ ուրիշի հետ- ընդլայնված վերարտադրության գործընթացն իրականացվում է ոչ միայն շնորհիվ սեփական միջոցներըձեռնարկություններին, այլեւ համապետական ​​ֆոնդի միջոցների հաշվին բյուջետային հատկացումների տեսքով, բանկային վարկերի օգտագործումը։ Սեփական միջոցների անբավարարության դեպքում ձեռնարկությունը կարող է բաժնետիրական հիմունքներով ներգրավել այլ ձեռնարկությունների, ինչպես նաև արժեթղթերով գործառնությունների հիման վրա փոխառու միջոցներ: Ապահովագրական ընկերությունների հետ պայմանագրերի կնքման միջոցով ապահովագրվում են բիզնես ռիսկերը։ Ֆինանսական համակարգի բաղկացուցիչ օղակների փոխկապակցվածությունն ու փոխկապվածությունը պայմանավորված են ֆինանսների մեկ էությամբ:

Պետությունը ֆինանսական համակարգի միջոցով ազդում է կենտրոնացված և ապակենտրոնացված դրամական ֆոնդերի, կուտակային և սպառողական ֆոնդերի ձևավորման վրա՝ դրա համար օգտագործելով հարկերը, պետական ​​բյուջեի ծախսերը և պետական ​​վարկերը։

Պետական ​​բյուջեն ֆինանսական համակարգի հիմնական օղակն է։ Դա պետական ​​կառավարման մարմինների գործառույթներն ապահովելու նպատակով հիմնադրամների կենտրոնացված ֆոնդի ձևավորման և օգտագործման ձև է:

պետական ​​բյուջենՌուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի կողմից որպես օրենք հաստատված երկրի հիմնական ֆինանսական պլանն է։ Պետական ​​բյուջեի միջոցով պետությունը կենտրոնացնում է ազգային եկամտի զգալի մասը՝ ֆինանսավորելու ազգային տնտեսությունը, սոցիալական և մշակութային միջոցառումները, ուժեղացնել երկրի պաշտպանությունը և պահպանել պետական ​​իշխանություններն ու վարչարարությունը: Բյուջեի միջոցով վերաբաշխվում է ազգային եկամուտը, ինչը հնարավորություն է ստեղծում մանևրելու փողը և նպատակաուղղված ազդելու զարգացման տեմպերի և մակարդակի վրա. սոցիալական արտադրություն. Սա հնարավորություն է տալիս իրականացնել միասնական տնտեսական և ֆինանսական քաղաքականություն ողջ երկրում։

Ազգային ֆինանսների օղակներից մեկն է արտաբյուջետային միջոցներ. Արտաբյուջետային միջոցներ - դաշնային կառավարության և տեղական իշխանությունների միջոցները, որոնք կապված են բյուջեում չներառված ծախսերի ֆինանսավորման հետ: Արտաբյուջետային միջոցների ձևավորումն իրականացվում է պարտադիր նպատակային մուծումների հաշվին, որոնք սովորական հարկ վճարողի համար ոչնչով չեն տարբերվում հարկերից։ Արտաբյուջետային միջոցների նվազեցումների հիմնական գումարները ներառված են սկզբնական արժեքի մեջ և սահմանվում են որպես աշխատավարձի ֆոնդի տոկոս: Կազմակերպչական առումով արտաբյուջետային միջոցներն առանձնացված են բյուջեներից և ունեն որոշակի անկախություն։ Արտաբյուջետային միջոցներն ունեն խիստ նշանակված նպատակ, որը երաշխավորում է միջոցների օգտագործումն ամբողջությամբ։ Արտաբյուջետային ֆոնդերի առանձին գործունեությունը թույլ է տալիս արագ ֆինանսավորել սոցիալական կարևորագույն իրադարձությունները: Ի տարբերություն պետական ​​բյուջեի, արտաբյուջետային միջոցների ծախսումը օրենսդիր մարմնի կողմից ավելի քիչ վերահսկողության է ենթարկվում։ Սա մի կողմից հեշտացնում է դրանց օգտագործումը, իսկ մյուս կողմից՝ հնարավորություն է տալիս այդ միջոցները ծախսել ոչ ամբողջությամբ։ Ուստի արտաբյուջետային միջոցների ծախսման նկատմամբ վերահսկողությունն ուժեղացնելու նպատակով հարց է առաջանում դրանց մի մասը համախմբել բյուջեում՝ պահպանելով դրանց ծախսերի նպատակային ուղղվածությունը։

Վարկդրամավարկային հարաբերությունների համակարգ է, որի միջոցով իրականացվում է բյուջեի, ազգային տնտեսության և բնակչության ժամանակավոր ազատ միջոցների մոբիլիզացումը և դրանց օգտագործումը մարման պայմաններով։

Գույքի և անձնական ապահովագրության հիմնադրամներապահովում է բնական աղետների և դժբախտ պատահարների հետևանքով հնարավոր կորուստների փոխհատուցում, ինչպես նաև նպաստում դրանց կանխարգելմանը։ Մինչեւ 1990 թվականը մեր ապահովագրությունը կառուցված էր պետական ​​մենաշնորհի հիման վրա։ Սա նշանակում էր, որ ապահովագրական գործառնություններ կարող էր իրականացնել միայն պետությունը, և միայն պետությունը կարող էր երաշխավորված պարտավորություններ տալ՝ փոխհատուցելու կազմակերպություններին կամ քաղաքացիներին տարերային աղետի կամ դժբախտ պատահարի հետևանքով կրած վնասը։ Երկրում բոլոր ապահովագրական գործառնություններն իրականացնում էր ԽՍՀՄ պետական ​​ապահովագրությունը, որն իր աշխատանքներն իրականացնում էր ծախս-օգուտ սկզբունքով։

Գույքի և անձնական ապահովագրության պետական ​​մենաշնորհը հնարավորություն տվեց ազգային մասշտաբով կենտրոնացնել այդ նպատակների համար նախատեսված միջոցները։ Մեր երկրում շուկայական հարաբերությունների զարգացման հետ կապված հնարավոր դարձավ ապահովագրական բիզնեսում հրաժարվել պետական ​​մենաշնորհից։ Շուկան խրախուսում է պետական ​​ապահովագրական կազմակերպություններին փոխել կառուցվածքն ու գործունեությունը տնտեսական նոր պայմաններին համապատասխան։ Ներկայումս պետական ​​ապահովագրական կազմակերպությունների հետ մեկտեղ ապահովագրությունն իրականացնում են ոչ պետականները Ապահովագրական ընկերություններապահովագրական գործառնություններ իրականացնելու լիցենզիա. Ապահովագրությունը շուկայական տնտեսությունում գնալով դառնում է առևտրային գործունեություն, սակայն շատ ապահովագրական ընկերություններ չունեն հստակ մասնագիտացում ապահովագրական ոլորտներում: Զարգացած ապահովագրական համակարգով ապահովագրական ընկերությունները մասնագիտանում են ապահովագրական ծառայությունների որոշակի տեսակների մեջ:

Ֆինանսավարկային համակարգի օղակներից ֆոնդային շուկաառանձնահատուկ տեղ է գրավում. Որպես առանձին օղակ կարելի է առանձնացնել, քանի որ ֆոնդային շուկան է հատուկ տեսակֆինանսական հարաբերություններ, որոնք ծագում են կոնկրետ ֆինանսական ակտիվների՝ արժեթղթերի վաճառքից և գնումից: Ֆոնդային շուկայի խնդիրն է ապահովել կապիտալի հոսքը դեպի բարձր եկամուտ ունեցող ճյուղեր։ Ֆոնդային շուկան, ինչպես վարկային կապը, ծառայում է ժամանակավորապես անվճար միջոցների մոբիլիզացմանը և արդյունավետ օգտագործմանը: Բայց դրա տարբերակիչ առանձնահատկությունն այն է, որ ֆոնդային շուկայի մասնակիցներն ակնկալում են ավելի բարձր եկամուտ ստանալ՝ համեմատած բանկում փող ներդնելու հետ: Այնուամենայնիվ, հակառակ կողմըավելի բարձր եկամուտը, պարզվում է, ավելի մեծ ռիսկ է: Ֆոնդային շուկայում ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման սկզբունքները կախված են արժեթղթերի տեսակներից, որոնցում դրանք ներդրված են, ինչպես նաև արժեթղթերի հետ գործարքների տեսակներից:

Տնտեսվարող սուբյեկտի ֆինանսներհանդիսանում են երկրի միասնական ֆինանսական համակարգի հիմքը։ Դրանք ծառայում են սոցիալական արտադրանքի և ազգային եկամտի ստեղծման և բաշխման գործընթացին և հանդիսանում են կենտրոնացված դրամական հիմնադրամների ձևավորման հիմնական գործոնը։ Ֆինանսական միջոցներով կենտրոնացված դրամական ֆոնդերի անվտանգությունը կախված է ձեռնարկությունների ֆինանսական վիճակից: Միևնույն ժամանակ, ձեռնարկության ֆինանսների ակտիվ օգտագործումը արտադրանքի արտադրության և իրացման գործընթացում չի բացառում բյուջեի, բանկային վարկերի և ապահովագրության մասնակցությունն այս գործընթացին։ Շուկայական տնտեսության պայմաններում, տնտեսական և ֆինանսական անկախության հիման վրա ձեռնարկություններն իրենց գործունեությունն իրականացնում են առևտրային հաշվարկի հիման վրա, որի նպատակը պարտադիր շահույթն է։ Նրանք ինքնուրույն բաշխում են ապրանքների վաճառքից ստացված հասույթը, ձևավորում և օգտագործում ֆոնդեր արտադրական և սոցիալական նպատակներով, փնտրում են իրենց անհրաժեշտ միջոցները արտադրությունն ընդլայնելու համար՝ օգտագործելով վարկային ռեսուրսները և ֆինանսական շուկայի ռեսուրսները:

Ձեռնարկատիրական գործունեության զարգացումը նպաստում է ձեռնարկությունների անկախության ընդլայնմանը, նրանց ազատելով պետության կողմից մանր հոգատարությունից և միևնույն ժամանակ մեծացնում է պատասխանատվությունը իրենց աշխատանքի իրական արդյունքների համար։

5. Ռուսաստանում ֆինանսների զարգացման փուլերը

Հոկտեմբերյան հեղաշրջում 1917 թ

Առաջին համաշխարհային պատերազմի ժամանակ ավերվեցին ապրանքա-փողային և ֆինանսական հարաբերությունները, սկսվեց պատերազմական կապիտալիզմը։ Էությունը ռեսուրսների կենտրոնացված բաշխման մեջ:

1920-ական թվականներին, ըստ Լենինի հրամանագրերի, այն իրականացվել է ՆԵՊ–ին։ Դրամական շրջանառությունը բարեփոխվել է ոսկե մետաղադրամների օգնությամբ։

Թույլատրվեց անհատ ձեռներեցությունը, սահմանվեցին բազմաթիվ հարկեր, որոնց դրույքաչափերը տարբերակված էին պետական ​​և կոոպերատիվ ձեռնարկությունների համար՝ արտոնյալ, մասնավորների համար՝ «կրկնակի բարձր»։ Պետական ​​ձեռնարկությունների գրեթե ողջ շահույթը դուրս է բերվել բյուջե։ Դրա չնչին մասնաբաժինը հատկացվել է բնակարանաշինությանը՝ բանվորների աշխատանքային պայմանների բարելավմանը։

30-ականների սկզբին ինդուստրացման սկիզբը 30-31-ական թվականներին իրականացրեց հարկային բարեփոխում։ Կրճատվեց հարկերի թիվը, պարզեցվեց դրանց հաշվարկման կարգը, ներդրվեց շրջանառության հարկը, որը գոյություն ունեցավ մինչև 1992 թվականը։ 1965 թվականի տնտեսական բարեփոխումներից հետո անցում պլանավորման և տնտեսական խթանների նոր համակարգին։ Ձեռնարկության շահույթի բաշխման մեջ նորություն եղավ. Սկսվեցին ստեղծվել տնտեսական խրախուսման, բնակարանաշինության, արտադրության զարգացման, նյութական խթանման միջոցներ։

Ներդրվել են ֆոնդերի վճարներ։

1979 թվականին տնտեսությունը պետք է լինի տնտեսական կարգախոսով սկսվեց ֆինանսական մեխանիզմի կատարելագործման նոր փուլ։ Ներդրվել են ծախսերի հաշվառման երկու մոդել. 1980-ականների վերջին աշխատանքի արտադրողականության աճի տեմպերը դանդաղեցին։ Ձեռնարկությունների 1/3-ը վնասաբեր է եղել. 1989 թվականին առաջին անգամ ի հայտ եկավ պետական ​​բյուջեի դեֆիցիտը։

Ժողովրդավարացումը և շուկայական բարեփոխումները սկսվել են 1992 թվականին։

Հիմնական հիմքը դրվել է 90-ականների սկզբին։

Դասախոսություն 2. Բյուջետային համակարգ

2. Բյուջետավորման հայեցակարգային մոտեցումներ.

3. Բյուջետային գործընթացը Ռուսաստանի Դաշնությունում.

Բյուջեն եկամուտների և ծախսերի բաշխումն է: Կիրառվում է պետությունում, ընտանիքում, ձեռնարկությունում։

Պետական ​​բյուջեն օրենքի ուժ ունեցող պետության տարվա ֆինանսական պլանն է։

Բյուջետային համակարգը բոլոր տեսակի պետական ​​բյուջեների ամբողջությունն է։

Բյուջետային սարք - հարաբերությունները բյուջետային համակարգի օղակների միջև:

Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգը բաղկացած է երեք հղումներից.

Դասախոսություն 3

1. Բյուջեի դասակարգում

2. Եկամտի տեսակները

3. Ծախսերի տեսակները

Դասախոսություն 4. Պետական ​​վարկ

1. Պետությունը որպես վարկային հարաբերությունների սուբյեկտ

2. Ներքին վարկեր

3. Ռուսաստանը համաշխարհային շուկայում

Դասախոսություն 5. Ապահովագրական համակարգ

1. Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական գործունեության կազմակերպում.

2. Պետական ​​սոցիալական ապահովագրություն.

3. Ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամներ.

1. Ռուսաստանի Դաշնությունում ապահովագրական գործունեության կազմակերպում

Ապահովագրությունը վերաբերմունք է ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց գույքային շահերը պաշտպանելու համար ապահովագրավճարներից գոյացած դրամական միջոցների հաշվետվության համար որոշակի իրադարձությունների առաջացման դեպքում:

Ապահովագրված դեպքը իրադարձություն է, որի կապակցությամբ կատարվում է փոխհատուցում:

Ապահովագրական հավելավճարներ՝ ապահովագրավճարներ, ապահովագրություն կամավոր պայմանագրի հիման վրա կամ պարտադիր օրենքով։

Ապահովագրության երեք տեսակ.

1. Անձնական՝ կյանքի ապահովագրություն, առողջության ապահովագրություն, հաշմանդամության ապահովագրություն, ինչպես նաև կենսաթոշակներ։

2. Գույք - կապված գույքի տնօրինման և օգտագործման հետ:

3. Պատասխանատվության ապահովագրություն - կապված անձին կամ գույքին պատճառված վնասի հատուցման հետ:

Ապահովադիրը ապահովագրական պայմանագիր է կնքում ապահովագրական ընկերության հետ, որը ապահովագրական պարտավորություն է: Ապահովադիրները կարող են ապահովագրական պայմանագրեր կնքել երրորդ անձանց հետ:

Ապահովագրողը ցանկացած կազմակերպության իրավաբանական անձ է օրինական ձեւհատուկ լիցենզիայով։

Ապահովագրական կազմակերպություններն իրավունք չունեն զբաղվելու արդյունաբերական, առևտրային և գործարար և բանկային գործունեությամբ։

Պետությունը սահմանում է ապահովագրական ընկերությունների կանոնադրական կապիտալում օտարերկրյա մասնակցության քվոտաներ՝ առավելագույնը 15%:

Երբ այս քվոտան հասնի, ապահովագրական գործունեության վերահսկող մարմինները դադարեցնում են օտարերկրյա կապիտալի մասնակցությամբ ապահովագրական ընկերություններին լիցենզիաներ տրամադրելը:

Ապահովագրողները կարող են աշխատել ապահովագրական գործակալների և ապահովագրական բրոքերների միջոցով:

Ապահովագրական բրոքերն իրավաբանական անձ կամ անհատ ձեռնարկատեր է, որն իր անունից իրականացնում է միջնորդական գործունեություն՝ ապահովագրողի կամ ապահովագրողի ցուցումների հիման վրա:

Ապահովագրական ռիսկ - ենթադրում է, որ իրադարձությունը ապահովագրության օբյեկտ է, ունի իր առաջացման հավանականության և պատահականության նշաններ:

Ապահովագրված գումարն այն գումարն է, որի հիման վրա որոշվում է ապահովագրավճարի և ապահովագրավճարի չափը: Գույքն ապահովագրելիս ապահովագրական գումարները չեն կարող գերազանցել դրա փաստացի արժեքը պայմանագրի կնքման պահին:

Ապահովագրական հատուցումները չեն կարող գերազանցել ուղղակի վնասի չափը, եթե պայմանագրով նախատեսված չէ որոշակի չափով հատուցման վճարում:

Ապահովագրական գործունեություն իրականացնելու լիցենզիա ստանալու համար կանոնադրական կապիտալի վճարման սահմանված չափը կազմում է 25000 դրամ կամ աշխատավարձ (նվազագույն աշխատավարձ):

Ապահովագրական կազմակերպությունները կազմում են ապահովագրական պահուստներ ստացված ապահովագրավճարներից ապագա վճարումների համար: Այս պահուստները ենթակա չեն դուրսբերման դաշնային և այլ բյուջեներ՝ հարկերից հետո մնացած եկամուտներից և մատակարարների տրամադրության տակ:

Նրանք կարող են ձևավորել իրենց գործունեության համար անհրաժեշտ միջոցները։ Ապահովագրական պահուստների ժամանակավոր ազատ միջոցներն օգտագործվում են արժեթղթերում, բանկային ավանդներում շահութաբեր ներդրումների համար: Ապահովագրողները միջոցներ տեղաբաշխելիս պետք է առաջնորդվեն դիվերսիֆիկացման, մարման, շահութաբերության, իրացվելիության սկզբունքներով։ Ապահովագրողները հրապարակում են տարեկան հաշվեկշիռները և եկամուտների հաշվետվությունները:

2. Պետական ​​սոցիալական ապահովագրություն

Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության համաձայն, պետությունը քաղաքացիներին տրամադրում է սոցիալական ապահովության հետևյալ տեսակները.

1. ըստ տարիքի

2. հիվանդության, հաշմանդամության, կերակրողին կորցնելու, երեխաների ծննդյան և դաստիարակության պատճառով.

3. գործազրկության դեպքում

4. առողջապահություն և անվճար բուժօգնություն

Պետական ​​սոցիալական ապահովագրության համակարգի ֆինանսական հիմքը պետական ​​ոչ բյուջետային միջոցներն են.

1. կենսաթոշակային ֆոնդ

2. ՌԴ սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամ

3. Պարտադիր բժշկական ապահովագրության դաշնային հիմնադրամ

4. զբաղվածության պետական ​​հիմնադրամ.

Այս միջոցների միջոցները դաշնային սեփականություն են, բայց ներառված չեն որևէ մակարդակի բյուջեներում և ենթակա չեն դուրսբերման այլ նպատակներով:

Արտաբյուջետային միջոցների եկամուտները ձևավորվում են կամավոր մուծումների, ֆիզիկական և իրավաբանական անձանց օրենսդրությամբ սահմանված պարտադիր վճարներից, արժեթղթերում և բանկային ավանդներում ժամանակավորապես ազատ միջոցների տեղաբաշխումից:

Բյուջեների կատարումն իրականացնում է դաշնային գանձարանը։ Յուրաքանչյուր արտաբյուջետային հիմնադրամի բյուջեները տարեկան վերանայվում, հաստատվում և օրենքի կարգավիճակ են ստանում:

Կենսաթոշակային ֆոնդ - գործատուի վճարումներ՝ աշխատավարձի ֆոնդի 28%-ը + (յուրաքանչյուր աշխատողի աշխատավարձի 1%-ը):

Սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամ - Աշխատավարձի ֆոնդի 5.4%-ը վճարում է կազմակերպությունը: Դրանից վճարվում են ծննդաբերության, ժամանակավոր անաշխատունակության, թաղման, առողջարանային բուժման համար (չվճարովի)։

Զբաղվածության պետական ​​հիմնադրամ - Աշխատավարձի 1,5%-ը վճարել է գործազրկության նպաստ, վերապատրաստման աշխատանքների ֆինանսավորում:

Պարտադիր առողջության ապահովագրության հիմնադրամ 3.6% աշխատավարձի ֆոնդի ներառյալ. 0,2%-ը բաժին է ընկնում դաշնային հիմնադրամին:

3. Ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամներ - տես դասախոսություններ

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների ֆինանսներ.

Հասարակական, կրոնական միություններ, միություններ, ասոցիացիաներ - նրանց բաղկացուցիչ փաստաթղթերում նշված չէ շահույթ ստանալու նպատակը:

Ոչ առևտրային կազմակերպություններ - թույլատրվում է զբաղվել ձեռներեցությամբ այնքանով, որքանով դա նպաստում է հիմնական նպատակի իրականացմանը՝ արտադրել և վաճառել ապրանքներ, արժեթղթեր, մասնակցել բիզնես ընկերություններին որպես ներդրում։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը ձեռնարկությունների եկամուտների և ծախսերի հաշվառում է իրականացնում գործունեությունից, կարող է ունենալ անձնական սեփականություն, աղբյուրները ձևավորվում են ոչ առևտրային կազմակերպությունների գույքից. դրանք հիմնադիրների, կամավոր հասարակության անդամների ներդրումներն են և նվիրատվությունները, վաճառքը: եկամուտներ, շահաբաժիններ, բ/ժ, վարձավճար. Ոչ առևտրային կազմակերպությունների շահույթը մասնակիցների միջև բաժանման ենթակա չէ:

Դասախոսություն 6. Բյուջետային կազմակերպությունների ֆինանսներ.

Բյուջետային միջոցները պետք է ծախսվեն բացառապես սահմանված նպատակների համար.

1. աշխատավարձ

2. ապահովագրական վճարումներ պետական ​​ոչ բյուջետային հիմնադրամներին

3. փոխանցումներ

4. աշխատողներին տրվող ճանապարհորդության և այլ փոխհատուցումների վճարումներ

5. պետական ​​կամ համայնքային պայմանագրերով ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների դիմաց վճարում

6. ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների դիմաց վճարում` հաստատված նախահաշիվներին` առանց պայմանագրերի կնքման

Նվազագույն աշխատավարձի 2000-ից ավելի ապրանքների գնումները կատարվում են բացառապես ֆիզիկական կամ իրավաբանական անձանց հետ կնքված պետական ​​կամ համայնքային պայմանագրերի հիման վրա։

Պետական ​​և համայնքային պայմանագրերը կնքվում են մրցութային հիմունքներով, եթե այլ բան նախատեսված չէ համապատասխան օրենսդրությամբ: Բյուջետային հաստատությունները, ինչպես նաև պետական ​​մարմինները և համայնքային կառավարությունները պարտավոր են վարել գնումների գրանցամատյաններ, որոնք համապատասխանաբար նշում են գնված ապրանքների անվանումը, մատակարարների մասին տեղեկությունները, գները և գնումների ամսաթվերը:

Դասախոսություն 7. Առևտրային կազմակերպությունների և ձեռնարկությունների ֆինանսներ

1. Առևտրային կազմակերպությունների ֆինանսների կազմակերպման հիմունքները

2. հավասարակշռության կառուցվածքը

3. բաժնետիրական ընկերությունների (ԲԱ) և սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերությունների (ՍՊԸ) կանոնադրական կապիտալի ձևավորման առանձնահատկությունները.

4. եկամուտներ և ծախսեր

5. ֆինանսական արդյունքներ

1. Առևտրային կազմակերպությունների ֆինանսների կազմակերպման հիմունքները

Առևտրային կազմակերպություններն իրենց գործունեության նպատակն են դնում՝ շահույթ ստանալ։ Առևտրային կազմակերպությունների ֆինանսները կառուցված են հետևյալ դիրքերի վրա.

1. Տնտեսական անկախություն- ձեռնարկությունները ինքնուրույն հանում են իրենց գործունեության ֆինանսավորման աղբյուրները, որոշում են իրենց գործունեության շրջանակը, ինչպես նաև իրենց արտադրանքի մատակարարների և գնորդների շրջանակը:

2. Ինքնաֆինանսավորվող- նշանակում է, որ ձեռնարկությունը պետք է ապահովի ընթացիկ գործունեությունը իր միջոցների սեփական աղբյուրների հաշվին, որոնք ձևավորվել են վաճառքից ստացված եկամուտների հաշվին:

Սեփական միջոցների սակավության դեպքում ձեռնարկությունը կարող է ներգրավել առևտրային և բանկային վարկեր մարման, հրատապության և վճարման սկզբունքներով։

3. նյութական հետաքրքրություն- շահույթի բաշխման հետ կապված արտադրության արդյունքում.

4. Նյութական պատասխանատվություն– հարկային խախտումների, բանկային վարկերի մարման պայմանների խախտման համար ցանկացած պայմանագրերի կնքման ժամանակ (տուգանքներ, տույժեր, բռնագանձումներ):

5. Ֆինանսական պահուստների ստեղծում. Ֆինանսական պահուստներ - արտակարգ իրավիճակների համար նախատեսված միջոցների միջոցներ՝ չնախատեսված կորուստները ծածկելու, վատ պարտքերի դուրսգրման համար:

Կազմակերպության վրա ազդում են երկու պայման.

1. Իրավական ձև

2. Արդյունաբերության առանձնահատկությունները – օրինակ՝ առևտրային ձեռնարկության համար, վաճառքի ապրանքներում; Արդյունաբերական արտադրությունը բնութագրվում է պաշարների մեջ ներդրումներով։

Առևտրում ապրանքներն ավելի արագ են պտտվում, և առևտուրն ավելի մեծ չափով օգտագործում է բանկային վարկեր, քան ձեռնարկությունները:

2. Մնացորդի կառուցվածքը

Ակտիվ - տեղաբաշխված միջոցներ

Պարտավորություններ - սեփական միջոցներ, փոխառու միջոցներ

Ակտիվը և պարտավորությունը ձեռնարկության կողմից պահվող դրամական միջոցների երկու տարբեր դասակարգումներ են:

Պատասխանատվությունը պատասխանում է հարցին՝ որտեղի՞ց են գոյացել միջոցները։ Ակտիվը պատասխանում է այն հարցին, թե ինչ միջոցներ են ներդրված կամ տեղաբաշխված:

Ֆինանսների նախարարության 13.01.2000թ.-ի հրամանով ներդրվել է հաշվեկշռի նոր ձև:

Ակտիվներ

Բաժին 1 - ոչ ընթացիկ ակտիվներ

1. ոչ նյութական ակտիվներ- ներդրումներ արտոնագրերի, լիցենզիաների, ապրանքային նշանների, հեղինակային իրավունքների մեջ:

2. հիմնական միջոցներշենքեր, մեքենաներ և սարքավորումներ, հողատարածքներ.

Ոչ նյութական ակտիվների և շրջանառու միջոցների շրջանառության մեջ շատ ընդհանրություններ կան: Նրանք մի քանի տարի մասնակցում են արտադրությանը և մաշվածության տեսքով իրենց արժեքը փոխանցում պատրաստի արտադրանքին։

3. նյութական ակտիվներում ներդրումներից եկամուտ

Բաժին 2 - ընթացիկ ակտիվներ

Դրանք բաժանվում են շրջանառու միջոցների և շրջանառության հիմնադրամների։

1. շրջանառու միջոցներ- արտադրական պաշարներ (հումք, կիսաֆաբրիկատներ, վառելիքի տարաներ): Դրանց արժեքն ամբողջությամբ փոխանցվում է պատրաստի արտադրանքին՝ կապիտալի մեկ շրջանառության մեջ և ամբողջությամբ փոխհատուցվում է արտադրանքի վաճառքի միջոցով։

2. շրջանառության միջոցներսպասարկել ապրանքների վաճառքի գործընթացը. Դրանք ներառում են պատրաստի արտադրանքի պաշարներ, ապրանքներ, կանխիկ գումարներ հաշվարկներում, այսինքն. դեբիտորական.

Ընթացիկ ակտիվները ներառում են նաև կարճաժամկետ ֆինանսական ներդրումներ՝ առնվազն 12 ամիս ժամկետով:

Պասիվ

Բաժին 3 - կապիտալ և պահուստներ(արտացոլում է կանոնադրական կապիտալը, լրացուցիչ կապիտալը, պահուստային կապիտալը)

Լրացուցիչ կապիտալ - հիմնական միջոցները վերագնահատելիս, որոնք ձևավորվել են բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան, արտացոլում է սոցիալական ոլորտի ֆոնդը, նախորդ տարիների և հաշվետու տարվա չբաշխված շահույթը, ինչպես նաև նախորդ տարիների և հաշվետու տարվա չբացահայտված վնասը:

Բաժին 4 - երկարաժամկետ միջոցներ (ընկերություններ)ձեռնարկությունների կողմից ստացված վարկեր և վարկեր, որոնք ենթակա են վերադարձման հաշվետու ամսաթվից 12 ամսում:

Բաժին 5 - կարճաժամկետ միջոցներ (ընկերություններ)վարկերը և վարկերը, որոնք ենթակա են մարման հաշվետու ամսաթվից հետո 12 ամսվա ընթացքում, կրեդիտորական պարտքերը արտացոլվում են, այսինքն. արտացոլված են այն գումարները, որոնք ձեռնարկությունը պարտավոր է մատակարարներին և կապալառուներին ստացված ապրանքների համար, վճարման ենթակա մուրհակների, բյուջեի և արտաբյուջետային միջոցների նկատմամբ ունեցած պարտքերի, հետաձգված եկամուտների և ապագա ծախսերի պահուստների գումարները:

3. բաժնետիրական ընկերությունների (ԲԱ) և սահմանափակ պատասխանատվությամբ ընկերությունների (ՍՊԸ) կանոնադրական կապիտալի ձևավորման առանձնահատկությունները.

ԲԲԸ - առևտրային կազմակերպություն կանոնադրական կապիտալ, որը բաժանված է որոշակի թվով բաժնետոմսերի:

Բաժնետերերը պատասխանատվություն չեն կրում ընկերության պարտավորությունների համար և կրում են իրենց բաժնետոմսերի արժեքի շրջանակներում կորուստների ռիսկը:

Բաժնետիրական ընկերությունը իրավաբանական անձ է, որն ունի իր առանձին սեփականություն, անկախ հաշվեկշիռ:

ԲԲԸ-ն իր պարտավորությունների համար պատասխանատվություն է կրում իր ողջ գույքով:

Բաժնետիրական ընկերության կանոնադրական կապիտալը բաղկացած է բաժնետերերի կողմից ձեռք բերված բաժնետոմսերի անվանական արժեքից:

Կանոնադրական կապիտալը որոշում է ընկերության գույքի նվազագույն չափը, որը երաշխավորում է նրա պարտատերերի շահերը: ԲԲԸ-ն իրավունք ունի թողարկել սովորական և արտոնյալ բաժնետոմսեր: Արտոնյալ բաժնետոմսերի գումարը չպետք է գերազանցի կանոնադրական կապիտալի 25%-ը: Բաց ընկերության նվազագույն կանոնադրական կապիտալը կազմում է աշխատավարձի չափի առնվազն 1000-ը, իսկ ՓԲԸ-ն՝ առնվազն 100-ը:

Կանոնադրական կապիտալը կարող է ավելացվել բաժնետոմսերի անվանական արժեքն ավելացնելու կամ լրացուցիչ բաժնետոմսերի տեղաբաշխման միջոցով: Կանոնադրական կապիտալը կարող է կրճատվել՝ նվազեցնելով բաժնետոմսերի անվանական արժեքը կամ նվազեցնելով դրանց ընդհանուր թիվը՝ դրանք բաժնետերերից հետ գնելու միջոցով:

ԲԲԸ ստեղծելիս կանոնադրական կապիտալի առնվազն 50%-ը պետք է վճարվի մինչև գրանցումը:

ԲԲԸ-ն պարտավոր է ստեղծել պահուստային ֆոնդ իր կանոնադրական կապիտալի առնվազն 15%-ի չափով:

Այս պահուստը ձևավորվում է զուտ շահույթից տարեկան նվազեցումների հաշվին` տարեկան առնվազն 50%: Պահուստային ֆոնդի նշանակում՝ այլ միջոցների բացակայության դեպքում կորուստները ծածկելու, պարտատոմսերի մարման և բաժնետոմսերի թողարկման համար:

ՍՊԸ-ն բիզնես ընկերություն է, որի կանոնադրական կապիտալը բաժանված է բաժնետոմսերի: ՍՊԸ-ի անդամները կրում են կորստի ռիսկ՝ իրենց ներդրումների արժեքի չափով:

ՍՊԸ-ի կանոնադրական կապիտալը նվազագույն աշխատավարձի 100-ապատիկի չափն է: Մասնակցի մասնաբաժնի չափը որոշվում է որպես տոկոս կամ բաժնեմաս:

4. եկամուտներ և ծախսեր

Ձեռնարկությունների եկամուտների դասակարգումը տրված է հաշվապահական հաշվառման կանոնակարգում, որը կոչվում է կազմակերպության եկամուտ PBU 9/99:

Եկամուտ - տնտեսական օգուտներն ավելանում են դրամական միջոցների կամ այլ գույքի ստացման և պարտավորությունների մարման արդյունքում: Բոլոր եկամուտները, կախված իրենց բնույթից, շահույթ ստանալու և ուղղելու պայմաններից, բաժանվում են 3 տեսակի.

1. եկամուտ սովորական գործունեությունից- ապրանքների, ապրանքների, աշխատանքների, ծառայությունների վաճառքից ստացված եկամուտները.

2. վիրահատարաններ– վարձավճար, չօգտագործված և այլն, օգտագործված եկամուտ, տարբեր ակտիվների վաճառքից ստացված եկամուտներ.

3.չիրականացված- տույժեր, տույժեր, բռնագանձումներ, գույքի անհատույց մուտքեր.

Նրանց դասակարգումը տրվում է հաշվապահական հաշվառման մեջ, որը կոչվում է կազմակերպության ծախսեր PBU 10/99:

Ծախսեր - դրամական և այլ գույքի օտարման և պարտավորությունների առաջացման հետևանքով տնտեսական վճարումների կրճատում.

Կազմակերպության ծախսերը բաժանվում են տեսակների.

1. սովորական գործունեության համար ծախսեր- ապրանքների արտադրության և վաճառքի, ապրանքների առքուվաճառքի, աշխատանքների և ծառայությունների կատարման, հիմնական միջոցների և ոչ նյութական ակտիվների մաշվածության ծախսեր. Սովորական գործունեության համար ծախսերը ձևավորվում են հետևյալ տարրերով.

Նյութական ծախսեր

Աշխատանքային ծախսեր

Սոցիալական կարիքների համար նվազեցումներ

Արժեզրկում

Այլ ծախսեր

2. գործառնական ծախսերկապված ակտիվների վաճառքի, օտարման և դուրսգրման, ա/օ վճարման, ինչպես նաև այլ կազմակերպությունների կանոնադրական կապիտալի մասնակցության հետ կապված ծախսերի, բանկային ծառայությունների վճարման հետ:

3. ոչ գործառնական ծախսեր– վճարված տույժեր, տույժեր, բռնագանձումներ, ակտիվների մաշվածություն, բացասական փոխարժեքային տարբերություններ:

5. ֆինանսական արդյունքներ

Ֆինանսական արդյունքը շահույթն է կամ վնասը, որը սահմանվում է որպես ձեռնարկության եկամուտների և ծախսերի տարբերություն:

Շահույթի բացարձակ մեծությունը քիչ բան է ասում ձեռնարկության արդյունավետության մասին, ուստի անհրաժեշտ է օգտագործել հարաբերական ցուցանիշներ, այսինքն. շահութաբերության ցուցանիշներ.

1. արտադրության շահութաբերություն - շահույթի հարաբերակցությունը ձեռնարկության ընթացիկ և ոչ ընթացիկ ակտիվների հանրագումարին: Նկարագրում է ներդրված կապիտալի վերադարձը:

2. որոշակի տեսակի ապրանքների շահութաբերություն - շահույթի հարաբերակցությունը ապրանքի գինն է իր ինքնարժեքին:

Օրինակ ՝ գինը (արտադրանքի միավորը) - 200 ռուբլի:

Արժեքը - 120 ռուբլի:

Դրա արտադրության շահութաբերությունը 80/120х100 = 66,7%

Արտադրողի կողմից ստացված շահույթը հաշվեկշռային շահույթն է: Հարկերը վճարելուց հետո ընկերությունն իր տրամադրության տակ ունի զուտ շահույթ, որը կազմում է կուտակային ֆոնդը և սպառման ֆոնդը։

Կուտակային ֆոնդը ֆինանսական միջոցների աղբյուր է ձեռնարկության գործունեության ընդլայնման համար՝ հիմնական միջոցների և շրջանառու միջոցների ձեռքբերման միջոցով։

Սպառման ֆոնդը նախատեսված է ձեռնարկության սոցիալական զարգացման և անձնակազմի նյութական խրախուսման համար:

Ձեռնարկության ֆինանսական վիճակը բնութագրվում է, առաջին հերթին, իր իրացվելիությամբ, այսինքն. պարտավորությունները ժամանակին մարելու ունակություն. Կան իրացվելիության հետևյալ ցուցանիշները.

1. Բացարձակ իրացվելիության գործակից - Կալ.

Cal \u003d DS + KEF / OKS

DS - կանխիկ

KFV - կարճաժամկետ ֆինանսական ներդրումներ

OKS - կարճաժամկետ պարտավորություններ

2. Միջանկյալ ծածկույթի (կամ իրացվելիության) հարաբերակցություն- KPL.

KPL \u003d DS + KFV + DZ / OKS

DZ - դեբիտորական պարտքեր

3. Ծածկույթի հարաբերակցությունը - KP

KP \u003d DS + KFV + DZ + ZZ / OKS

ZZ - բաժնետոմսեր և ծախսեր

Ձեռնարկության ամենակարևոր ֆինանսական ցուցանիշը զուտ ակտիվների արժեքն է (NA):

ԱԺ - ձեռնարկության գույքի արժեքը զերծ պարտավորություններից. Համաձայն բաժնետիրական ընկերությունների մասին օրենքի՝ ԱԺ-ի արժեքը չպետք է պակաս լինի կանոնադրական կապիտալի արժեքից։ Եթե ​​գործունեության երկրորդ և յուրաքանչյուր հաջորդ տարվա վերջում դրանց արժեքը պակաս է կանոնադրական կապիտալից, ապա բաժնետիրական ընկերությունը կանոնադրական կապիտալի չափը նվազեցնում է մինչև զուտ ակտիվների չափը:

Եթե ​​պարզվել է, որ զուտ ակտիվների գումարը պակաս է կանոնադրական կապիտալի նվազագույն չափից, ապա ԲԸ-ն պետք է լուծարվի։

Ձեռնարկությունը կարող է դառնալ անվճարունակ պարտապան, այսինքն. սնանկ.

Սնանկության ժամանակին ախտորոշման համար հաստատվել են ձեռնարկության հաշվեկշռի չափանիշները և բավարար կառուցվածքները (ՌԴ Կառավարության 1994 թվականի մայիսի 20-ի թիվ 498 որոշում):

ՌՈՒՍԱՍՏԱՆԻ ԴԱՇՆՈՒԹՅԱՆ ԿՐԹՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ԳԻՏՈՒԹՅԱՆ ՆԱԽԱՐԱՐՈՒԹՅՈՒՆ

ԿՐԹՈՒԹՅԱՆ ԴԱՇՆԱԿԱՆ ԳՈՐԾԱԿԱԼՈՒԹՅՈՒՆ

Կեմերովոյի ինստիտուտ (մասնաճյուղ) GOU VPO «RGTEU»

Բանկային գործի վարչություն

Ֆինանսներ և վարկ Դասախոսությունների դասընթաց

Կեմերովո - 2010 թ

Փողի էությունն ու գործառույթները, դրանց տեսակներն ու առանձնահատկությունները

Փող- սա հատուկ տեսակի արտադրանք է, որը կատարում է ունիվերսալ համարժեքի դերը:

Փողի դերը կարող է խաղալ ցանկացած ապրանք, որը ձեռք է բերում սոցիալական օգտագործման արժեք, այսինքն. ցանկացած այլ ապրանքների և ծառայությունների հետ փոխանակելու ունակություն: Այս ապրանքները օգտագործվում են.

արտահայտել այլ ապրանքների արժեքը,

որպես այլ ապրանքների և ծառայությունների դիմաց վճարելու և վճարումներ կատարելու միջոց,

սոցիալական հարստության կուտակման համար։

Տարբեր ժամանակներում փողի դեր են կատարել աղը, խեցիները, խոշոր եղջերավոր անասունները, մորթիները, նույնիսկ հսկայական քարե սկավառակները։ Մոտավորապես 15-րդ դարից ոսկին (հազվադեպ արծաթը) ամենուր փողի դեր է խաղում։ Անկախ նրանից, թե որ ապրանքն է ծառայում որպես ունիվերսալ համարժեք, փողն իր էությամբ ոչ թե իր է, այլ տնտեսական կատեգորիա։ Այդ իսկ պատճառով հասարակության մեջ ապրանքա-փողային հարաբերությունների զարգացմամբ հնարավոր եղավ ոսկու փողը փոխարինել թղթային փողով, որն իր անվանական արժեքի համեմատ ունի չնչին իրական արժեք։ Հայտնի են հետևյալ պատմությունները փողի ձևեր:

1. Ամբողջական (կամ իրական) փող- սա փող է, որի անվանական արժեքը հիմնականում համապատասխանում է դրանում պարունակվող մետաղի արժեքին (ոսկի և արծաթ ձուլակտորներում և մետաղադրամներում):

2. Թղթային փող (կամ ֆիատ կամ նշանային փող)արժեքի անվանական նշաններ են, արժեքի ներկայացուցիչներ, որոնք արժեք չունեն։ Արժեքի անվանական նշաններին են պատկանում նաև ժամանակակից բիլոնի (այսինքն՝ փոփոխական) մետաղադրամները։

Թղթային փողի տեսակները:

1. Թղթային փողը բառի նեղ իմաստով (գանձապետական ​​թղթադրամներ) հարկադիր փոխարժեքով օժտված, սովորաբար մետաղի հետ չփոխարինելի թղթադրամներ են, որոնք պետության կողմից թողարկվում են բյուջեի դեֆիցիտը փակելու համար լրիվ փողի փոխարեն։

2. Վարկային փողը արժեքի թղթային նշաններ են, որոնք առաջացել են ոսկու փոխարեն վարկային գործարքների հիման վրա (մուրհակ, չեկ, թղթադրամ, բանկային ավանդ, էլեկտրոնային փող):

Պետության կողմից թողարկվել են գանձապետական ​​թղթադրամներ՝ բաժնետոմսերի պրեմիումի հաշվին դրանց ծախսերը հոգալու համար՝ թողարկված թղթադրամի անվանական արժեքի և դրանց տպագրման արժեքի տարբերությունը։ Ներկայումս գանձապետական ​​թղթադրամները գործնականում չեն օգտագործվում ոչ մի պետությունում, սակայն ժամանակակից փողը, որը թղթադրամ բառի լայն իմաստով է, հիմնականում պահպանել է գանձապետական ​​թղթադրամների հատկությունները։ Եթե ​​ժամանակակից փողերը շրջանառության մեջ են դրվում պետբյուջեի դեֆիցիտը փակելու համար, այս դեպքում, ըստ էության, դրանք ոչնչով չեն տարբերվում գանձապետական ​​թղթադրամներից։

Թղթադրամների արտանետումների կենտրոնացումը 20-րդ դարի սկզբին մի քանի ամենահուսալի բանկերի ձեռքում։ հանգեցրեց նրան, որ բանկերը սկսեցին փողը շրջանառության մեջ դնել վարկային գործառնություններ կատարելիս, այլ ոչ թե մուրհակները զեղչելիս: Սա նշանակում էր, որ փողը սկսեց շրջանառության մեջ մտնել ոչ թե կոմերցիոն, այլ բանկային վարկավորման տեսքով։ Այս փուլում վարկային փողը լիովին պահպանեց իր կապը ոսկու հետ։

1914 թվականից սկսվում է ոսկու միջոցով փողի գործառույթները կորցնելու գործընթացը. սկսվում է դրա ապամոնտաժման գործընթացը, որն ավարտվել է 1976 թ. Այս պահից սկսած մենք կարող ենք խոսել ժամանակակից փողի առաջացման մասին:

Ժամանակակից փող- վարկային փողի տեսակ է, որը բնութագրվում է հետևյալ հատկանիշներով.

ժամանակակից փողը կորցրել է իր կապը ոսկու հետ.

շրջանառության մեջ մտնել բանկային վարկավորման կարգով.

կարող է վերածվել թղթի և բառի նեղ իմաստով՝ անարդյունավետ օգտագործման դեպքում։

Չեկային շրջանառության արագ զարգացումը 19-րդ դարի 50-70-ական թվականներին հանգեցրեց չեկերի մշակման ծախսերի կտրուկ աճին, որի կրճատումը հնարավոր դարձավ ընթացիկ հաշիվների ավտոմատացված համակարգերի ներդրման և չեկերը բանկային փոխարինելու շնորհիվ: քարտեր. Բանկային քարտը բանկային հաշիվների միջոցով անկանխիկ վճարումներ կատարելու միջոց է էլեկտրոնային ձևով կամ բանկում կանխիկ գումար ստանալու միջոց (էլեկտրոնային փողը կանխիկի վերածելու միջոց): Սա տեղեկատվության նյութական կրող է հաշիվների միջոցով անկանխիկ գումարների շարժման կամ անկանխիկ գումարները կանխիկի վերածելու մասին: Այս կրիչը ինքնին կարող է պատրաստվել ցանկացած նյութից, ժամանակակից քարտերը սովորաբար պլաստիկ են մագնիսական շերտով կամ ինտեգրված միկրոշրջանով (չիպով): Փողի անկախ տեսակը բանկային քարտ չէ, այլ քանակապես սահմանված դրամական պարտավորության մասին տեղեկություն: Այդ պարտավորություններն են այսպես կոչված էլեկտրոնային փողերը, որոնք կարելի է համարել որպես վիրտուալ տեղեկատվական փող, ապագայի փող։

Էլեկտրոնային փողը թողարկողի մշտական ​​դրամական պարտավորություններն են, որոնք թողարկվում են շրջանառության մեջ ինչպես թողարկողի տրամադրության տակ ստացված ավանդական վարկային փողի փոխարեն, այնպես էլ թողարկողի կողմից տրամադրված փոխառության տեսքով:

Այսպիսով, ժամանակակից փողը վարկային փողի տեսակ է, վարկային փողից անցումային ձև, որը չի կարող փոխանակվել ոսկով էլեկտրոնային փողի, որը գոյություն ունի միայն անկանխիկ ձևով, հատուկ սարքի վրա պահվող տեղեկատվության տեսքով (կոշտ սկավառակի վրա): անհատական ​​համակարգիչ կամ միկրոպրոցեսորային քարտ): Էլեկտրոնային փողը գործում է որպես վճարային գործիք, որն ունի ինչպես կանխիկ, այնպես էլ ավանդային փողի հատկություններ: Կանխիկ միջոցներով նրանց միավորում է բանկային համակարգը շրջանցելով հաշվարկներ կատարելու հնարավորությունը, իսկ ավանդական ավանդային գործիքները (բանկային քարտեր, չեկեր)՝ վարկային կազմակերպություններում բացված հաշիվներով անկանխիկ վճարումներ կատարելու հնարավորությունը։

Փողի էությունը, ինչպես ցանկացած այլ տնտեսական կատեգորիա, դրսևորվում է դրանց գործառույթները. Ներքին շրջանառության մեջ փողը գործում է որպես.

արժեքի չափում (կամ հաշվի միավոր)- այս գործառույթն իրականացվում է օգտագործելով գինը, այսինքն. գնագոյացման գործընթացում կամ շուկայում ապրանքները գնահատելիս.

փոխանակման միջոց (կամ փոխանակման միջոց)- փողը հիմնականում գործում է մանրածախ առևտրում որպես առուվաճառքի միջոց՝ կանխիկ գումարով ապրանքներ գնելիս.

վճարման գործիք(որոշ տնտեսագետներ այս գործառույթը ներառում են փոխանակման միջոցի գործառույթում) փողն օգտագործվում է որպես համընդհանուր գնումներ և վճարման միջոց՝ ապառիկ առաքված կամ գնված ապրանքների հաշվարկներում, ինչպես նաև ոչ ապրանքային վճարումներ կատարելու համար.

գանձեր, կուտակումներ և խնայողություններ ստեղծելու միջոց(պահուստային արժեք) - միայն ոսկին գործում է որպես գանձ, բացարձակ սոցիալական հարստություն. թղթային փողը երբեք չի կատարել այդ գործառույթը, իսկ վարկային գումարները տնտեսվում են բնակչության կողմից և տնտեսվարող սուբյեկտների կողմից կուտակվում են միայն վարկային համակարգի կամ ֆոնդային բորսայի միջոցով.

համաշխարհային փող- սինթեզել վերը քննարկված բոլոր գործառույթները, բայց միջազգային շրջանառության մեջ: Երբեմն դրանք առանձնացվում են որպես ինքնուրույն գործառույթ։ Ոսկու հետ չփոխանակվող վարկային փողերի անցումը հանգեցրել է նրան, որ փողի գործառույթներն այժմ որոշակի փոփոխությունների են ենթարկվել։

Դրամական շրջանառություն՝ էություն, կանխիկ և անկանխիկ շրջանառություն

Դրամական միջոցների տեղաշարժը երկրի ներքին շրջանառության մեջ կանխիկ և անկանխիկ ձևերով իրենց գործառույթներն իրականացնելիս կազմում է.դրամական րդ շրջանառություն , կամդրամական շրջանառություն . Այսինքն՝ դրամաշրջանառությունը կանխիկ և անկանխիկ փողի անընդհատ կրկնվող շրջանառություն է։ Փողի շրջանառության գործընթացում ներգրավված սուբյեկտները ֆիզիկական անձինք, տնտեսվարող սուբյեկտները և պետական ​​մարմիններն են, որոնք իրականացնում են տարբեր վճարումներ և օգտագործում են գումար ապրանքներ գնելիս և տարբեր ծառայությունների դիմաց վճարելիս: Առանձնահատուկ տեղ դաշտում դրամական շրջանառությունզբաղեցված են բանկերի և ոչ բանկային վարկային կազմակերպությունների կողմից։

Դրամական շրջանառության կառուցվածքըարտացոլում է իր տարբեր տարրերի փոխհարաբերությունները: Այս տարրերը կարելի է առանձնացնել իրենց տարբեր չափանիշների հիման վրա.

Նախ, քանի որ դրամաշրջանառությունը փողով իր գործառույթները կատարելու շարունակական գործընթաց է, կարելի է առանձնացնել բնակավայր-դրամաշրջանառությունը և ֆինանսական և վարկային.

Երկրորդ, քանի որ կանխիկ և անկանխիկ փողերը օգտագործվում են շրջանառության մեջ, դրամաշրջանառությունն ինքնին բաժանվում է կանխիկ և անկանխիկմասնավոր.

Հաշվարկային և դրամական շրջանառությունն իրականացվում է, երբ փողը կատարում է շրջանառության և վճարման միջոցի գործառույթներ. ապրանքային շուկա. Ֆինանսական և վարկային շրջանառության մեջ փողը կատարում է վճարման միջոցի, բայց պարտադիր ոչ ապրանքային բնույթի կամ խնայողությունների և խնայողությունների միջոց, արժեքի չափման գործառույթը փողը կատարում էր մինչև դրամաշրջանառության մեջ մտնելը։ ապրանքների և ծառայությունների գներ սահմանելիս. Հետևաբար, արժեքի չափման գործառույթը որևէ կերպ չի ազդում դրամաշրջանառության կառուցվածքի վրա, այլ ուղղակիորեն որոշում է դրա արժեքը (շրջանառության մեջ գտնվող փողի քանակը):

Ժամանակակից փողերը շրջանառության մեջ դնելիս առաջնային է անկանխիկ արտանետումը, այսինքն. փողը սկզբում հայտնվում է որպես մուտքեր կենտրոնական բանկերի թղթակցային հաշիվներում: Ընդ որում, որքան բարձր է երկրում սոցիալական արտադրության զարգացման մակարդակը, այնքան մեծ է անկանխիկ վճարումների դերը դրամաշրջանառության կառուցվածքում։

Անկանխիկ շրջանառություն - սա փողի տեղաշարժն է երկրի ներքին շրջանառության մեջ՝ դրանք վարկային կազմակերպությունների հաշիվներին փոխանցելու կամ փոխադարձ պահանջների հաշվանցման միջոցով։ Անկանխիկ դրամական շրջանառությունը ներառում է հաշվարկները հետևյալի միջև.

սեփականության տարբեր ձևերի ձեռնարկություններ, հիմնարկներ և կազմակերպություններ, որոնք ունեն հաշվարկային հաշիվներ վարկային հաստատություններում.

իրավաբանական անձինք և վարկային հաստատությունները վարկ ստանալու և մարելու համար.

իրավաբանական անձինք և բնակչությունը աշխատավարձի, արժեթղթերից ստացված եկամուտների վճարման վերաբերյալ.

ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք և պետական ​​մարմինները հարկեր, տուրքեր և այլ պարտադիր վճարներ վճարելիս և բյուջետային միջոցներ ստանալիս:

Անկանխիկ շրջանառության ծավալը կախված է ՀՆԱ-ի չափից, գների մակարդակից, հարկերից, արտադրության կառուցվածքից, նյութական և ոչ նյութական ակտիվների արժեքից, շուկայում շրջանառվող ակտիվներից և արտադրության գործոններից, վարկերի և ավանդների տոկոսադրույքներից: Տնտեսապես զարգացած երկրներում դրամաշրջանառությունը 95%-ից ավելի է, որն իրականացվում է անկանխիկ վճարումների տեսքով։

Դրամական շրջանառություն - որ ապրանքաշրջանառության մեջ երկրի ներքին շրջանառության վրա կանխիկ դրամի (թղթադրամների և մետաղադրամների) տեղաշարժը և ոչ ապրանքային վճարումների իրականացումը. Ռուսաստանի Բանկի տարածքային գլխավոր ստորաբաժանումների RCC-ները կազմում են շրջանառության դրամարկղ՝ կանխիկ դրամ ստանալու և թողարկելու համար, ինչպես նաև թղթադրամների և մետաղադրամների պահուստային ֆոնդեր: ԲՌ-ի պահոցներում շրջանառության մեջ չթողարկված թղթադրամների և մետաղադրամների պաշարները պահուստային ֆոնդեր են: Շրջանառության դրամարկղում կանխիկի մնացորդը սահմանափակ է: Սահմանված սահմանը գերազանցելու դեպքում ավելցուկային կանխիկ դրամը շրջանառության դրամարկղից փոխանցվում է պահուստային ֆոնդեր: Ռուսաստանի Բանկը սահմանում է պահուստային միջոցների չափը՝ ելնելով շրջանառու միջոցների չափից, դրամական շրջանառության ծավալից, պահպանման պայմաններից:

Թեմա 1. Ձեռնարկությունների ֆինանսների էությունը և գործառույթները.

1. Ձեռնարկությունների ֆինանսների էությունը.

2. Ձեռնարկությունների ֆինանսների գործառույթները.

3. Ձեռնարկությունների ֆինանսների կազմակերպման հիմունքները.

4. Կառավարման տարբեր ձևերի ձեռնարկությունների ֆինանսների առանձնահատկությունները.

1. Ձեռնարկությունների ֆինանսավորման էությունը.

Ձեռնարկությունների ֆինանսների գիտությունը պետական ​​ֆինանսների գիտության մի մասն է։

Ձեռնարկությունների ֆինանսավորումը տնտեսական կատեգորիա է, այն բնութագրվում է ընդհանուր ֆինանսների կատեգորիաներին բնորոշ հատկանիշներով. դա ծախսային, դրամական, բաշխման կատեգորիա է: Այն կապված է ֆինանսական ռեսուրսների ֆինանսավորման հետ, գործում է սոցիալական վերարտադրության մեջ՝ որպես արտադրական հարաբերությունների օբյեկտիվորեն հաստատված մաս։ Ձեռնարկությունների ֆինանսների առկայությունը պայմանավորված է սոցիալապես օգտակար գործունեության տարբերակմամբ, ապրանք-փող հարաբերությունների առաջացմամբ, արժեքի օրենքի գործադրմամբ։ Որպես կատեգորիա, ձեռնարկությունների ֆինանսները վերարտադրման գործընթացում հիմնական հարաբերությունների կարևոր տարրն է. դրանք ծառայում են արտադրությանը, բաշխմանը, փոխանակմանը և սպառմանը։

Ֆինանսական ռեսուրսներ- տնտեսվարող սուբյեկտի տրամադրության տակ գտնվող դրամական եկամուտներ և մուտքեր, որոնք նախատեսված են ֆինանսական պարտավորությունների կատարման, ընդլայնված վերարտադրության և տնտեսական խթանման ծախսերի իրականացման համար.

Ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման աղբյուրը ազգային մակարդակում ազգային եկամուտն է, իսկ տնտեսվարող սուբյեկտի մակարդակում՝ համախառն եկամուտը և մաշվածությունը՝ որպես մաս: ազգային հարստությունօգտագործվում է ներդրումների համար։

Համախառն եկամուտը ներառում է աշխատավարձը, շահույթը, անուղղակի հարկերը, սոցիալական վճարները:

Զուտ եկամուտը եկամուտն է, անուղղակի հարկերը, սոցիալական վճարները։ Ձեռնարկությունների մակարդակով ֆինանսական միջոցներն օգտագործվում են պահեստային և ոչ բաժնետիրական տեսքով։

Ֆինանսական միջոցները բաժանվում են.

Անուն	Ռեսուրսների աղբյուրները
I. Սեփական միջոցներ
- մաշվածություն - շահույթ գործառնություններից	- Եկամուտ - Գործառնական եկամուտ
- Շահույթ ներդրումային գործունեությունից	- Ներդրումային գործունեությունից եկամուտներ
- Շահույթ ֆինանսական գործունեությունից	- Եկամուտ ֆինանսական գործունեությունից
- Պահուստային ֆոնդ	- Շահույթ
- Վերանորոգման ֆոնդ	- Ինքնարժեք
- Ապահովագրական պահուստներ	- արժեքը կամ շահույթը
II. Փոխառու միջոցներ
- Բանկային վարկեր	- Պարտատերերի ռեսուրսները
- Բյուջետային վարկեր
- Առևտրային վարկ
- կրեդիտորական պարտքեր մշտական ​​շրջանառության մեջ
III. Ներգրավված միջոցներ
- Բաժնային ֆոնդեր	- Միջոցներ իրավասու ներդրողներից
- Ապահովագրության պահանջներ
IV. Հատկացումներ
- Բյուջեից հատկացումներ	- Բյուջե

Ձեռնարկության ֆինանսական միջոցների հիման վրա կարող են ստեղծվել հետևյալ դրամական միջոցները.

1) Բաժնային հիմնադրամներ.

ա) կանոնադրական կապիտալ.

բ) լրացուցիչ կապիտալ (բաժնետոմսերի հավելավճար, վերագնահատումից եկամուտ).

գ) պահուստային կապիտալ.

դ) ներդրումային հիմնադրամ.

ե) դրամական հիմնադրամ.

զ) Մյուսները.

2) պարտքային միջոցներ.

ա) բանկային վարկեր.

բ) կոմերցիոն վարկեր.

գ) ֆակտորինգ;

դ) լիզինգ;

ե) Վարկատուներ.

զ) Մյուսները.

3) ներգրավված միջոցների միջոցներ.

ա) սպառողական ֆոնդեր.

բ) շահաբաժինների հաշվարկ.

գ) հետաձգված եկամուտ.

դ) ապագա ծախսերի և վճարումների պահուստներ

4) գործառնական դրամական միջոցներ.

ա) վճարել աշխատավարձ.

բ) շահաբաժինների վճարման համար.

գ) բյուջե կատարվող վճարումների համար.

դ) Մյուսները:

Ձեռնարկությունները որոշակի ֆինանսական հարաբերություններ ունեն։ Դրանք կարող են լինել ներքին, որոնք առաջանում են ձեռնարկության ներսում և արտաքին, որոնք առաջանում են այլ ձեռնարկությունների և ֆինանսական և վարկային համակարգի հետ կապված:

Այս հարաբերությունները ներառում են.

1) առաջնային եկամտի ձևավորման, հավատարմագրային ֆոնդերի ձևավորման և օգտագործման հետ կապված հարաբերությունները՝ կանոնադրական, զարգացման հիմնադրամ, խրախուսական հիմնադրամ և այլն: Նրանցից մի քանիսն օգտագործվում են արտադրության զարգացման համար, մյուսները՝ սպառման.

2) ձեռնարկության աշխատակիցների հետ կապված եկամուտների բաշխման, բաժնետոմսերի և պարտատոմսերի թողարկման և տեղաբաշխման, տուգանքների գանձման և պատճառված վնասի հատուցման հետ կապված հարաբերությունները.

3) ձեռնարկությունների և ապահովագրական կազմակերպությունների միջև ձևավորվող հարաբերությունները ապահովագրական գործառնությունների և ապահովագրական հատուցումների վճարումների վերաբերյալ.

4) ձեռնարկությունների և բանկերի միջև ձևավորված հարաբերությունները փողի պահպանման, վարկերի ստացման և վճարման, վարկի դիմաց տոկոսներ վճարելու, ինչպես նաև բանկային ծառայությունների մատուցման հետ կապված՝ ֆակտորինգ, լիզինգ, տրեստ և այլն.

5) ձեռնարկությունների և պետության միջև ծագող հարաբերությունները բյուջետային և արտաբյուջետային միջոցների ձևավորման և օգտագործման վերաբերյալ.

6) ձեռնարկությունների և դրանց կառավարման բարձրագույն կառույցների միջև հարաբերությունները.

7) ձեռնարկության ֆինանսական հարաբերությունները ֆոնդային շուկայի հետ արժեթղթերով գործառնությունների վերաբերյալ.

8) ներդրողների հետ հարաբերությունները ներդրումների տեղաբաշխման ժամանակ և այլն.

Այսպիսով, ձեռնարկությունների ֆինանսները դրամական հարաբերություններ են, որոնք կապված են ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորման և օգտագործման հետ՝ ֆինանսական և բանկային համակարգի նկատմամբ պարտավորությունները կատարելու, ընդլայնված վերարտադրության ծախսերը ֆինանսավորելու, սոցիալական ծառայությունների և աշխատողների համար խթանների համար:

Ձեռնարկությունների ֆինանսավորման դերը հետևյալն է.

1) ապահովվում է ձեռնարկության գործունեության համար անհրաժեշտ դրամական միջոցների ձևավորումը՝ կախված սեփականության ձևից.

2) ձեռնարկությունների ֆինանսներն ազդում են բոլոր առկա միջոցների գործունեության վրա.

3) ձեռնարկությունների ֆինանսներն ազդում են շահույթի բաշխման վրա այն միջոցներին, որոնք անհրաժեշտ են.

4) ձեռնարկությունների ֆինանսները պետք է օգտագործվեն որպես որոշակի ֆոնդի ճշգրիտ օգտագործման վերահսկման գործիք:

2. Ձեռնարկությունների ֆինանսների գործառույթները.

Ձեռնարկությունների ֆինանսավորման հիմնական գործառույթներն են.

1) տրամադրում,

2) բաշխում,

3) վերահսկողություն.

Աջակցող գործառույթի շնորհիվ ձեռնարկությունն իրեն ամբողջությամբ ապահովում է սեփական միջոցներով։ Ժամանակավոր կարիքն ապահովվում է վարկերով և այլ աղբյուրներով։ Ֆինանսական աղբյուրների օպտիմիզացում - հիմնական խնդիրըձեռնարկության ֆինանսական սպասարկում. Անհնար է թույլ տալ միջոցների պակաս, քանի որ այս դեպքում ձեռնարկությունը ֆինանսական դժվարություններ կունենա, իսկ ավելցուկ՝ այս դեպքում միջոցների օգտագործման արդյունավետությունը նվազում է:

Բաշխիչ ֆունկցիան սերտորեն կապված է տրամադրող ֆունկցիայի հետ։ Նրա դերը արդյունաբերական արտադրության մեջ ստեղծված ընդհանուր սոցիալական արտադրանքի առաջնային բաշխման մեջ է։ Սա նշանակում է, որ ձեռնարկությունները միջոցների ֆոնդեր են ձևավորում ապրանքների վաճառքից և ծառայությունների մատուցումից ստացված հասույթի հաշվին՝ ուղղորդելով նրանց փոխհատուցել ծախսված արտադրության միջոցները, վճարել աշխատավարձեր և ստեղծել զուտ եկամուտ։ Այնուհետև տեղի է ունենում ֆինանսական ռեսուրսների հետագա վերաբաշխում՝ հարկերի պահում, վճարումներ արտաբյուջետային հիմնադրամներին, ձեռնարկությունների ֆոնդերի ստեղծում։

Ֆինանսների վերահսկման գործառույթն առաջանում է բաշխման ֆունկցիայի հիման վրա՝ դառնալով դրա շարունակությունն ու զարգացումը։

Վերահսկիչ գործառույթի օբյեկտիվ հիմքը արտադրանքի արտադրության և վաճառքի ծախսերի հաշվառումն է, աշխատանքի կատարումը/, ծառայությունների մատուցումը, ձեռնարկության եկամուտների և դրամական միջոցների ձևավորումը և դրանց օգտագործումը:

Ցանկացած բաշխիչ ակտ միևնույն ժամանակ հսկիչ ակտ է, այսինքն. Իրականացնելով բաշխման գործընթացը՝ ֆինանսներն ավտոմատ կերպով կատարում են վերահսկողական գործառույթ։

Ֆինանսների օգնությամբ ապահովվում է արտադրական պլանների կատարման մշտական ​​մոնիտորինգ, շահույթ, արտարժութային եկամուտ, աշխատանքի արտադրողականության աճ, նյութական, աշխատանքային և ֆինանսական ռեսուրսների օգտագործման բարելավում։

Ֆինանսների վերահսկողական գործառույթը ֆինանսական վերահսկողությունն է, որը կիրառվում է միջոցների շրջանառության բոլոր փուլերում: Ուստի կառավարման ֆունկցիան բաշխման ֆունկցիայի հետ միասին օգնում է բարձրացնել արտադրության արդյունավետությունը։

Վերահսկիչ գործառույթը կապված է պատժամիջոցների կիրառման, ինչպես նաև տարբեր ֆինանսական ցուցանիշների հետ՝ իրացվելիություն, շահութաբերություն և այլն:

2. Ձեռնարկությունների ֆինանսավորման կազմակերպում.

Ձեռնարկությունների ֆինանսների կազմակերպման ներքո հասկացվում է - ձեռնարկությունների դրամական ֆոնդերի կազմը (ցուցակը), դրանց ձևավորման և օգտագործման կարգը, ձեռնարկության տարբեր ֆոնդերի միջև հարաբերությունները, ձեռնարկության հարաբերությունները ֆինանսական և վարկային համակարգի հետ: .

Սուբյեկտի մրցունակությունն ու վճարունակությունը որոշվում է առաջին հերթին ֆինանսների ռացիոնալ կազմակերպմամբ։ Շուկայական տնտեսությունը հանգեցրել է ոչ միայն ձեռնարկության գործունեության մեջ ֆինանսների դերի ուժեղացմանը, այլև նրանց համար նոր տեղ է սահմանել տնտեսական համակարգում։ Շուկայի կարգավորիչներից շատերը ֆինանսական մեխանիզմի տարրեր են, այսինքն. ներառված է ֆինանսների մեջ:

Ֆինանսական հարաբերությունների վիճակը որոշվում է դրա արտադրական վիճակով և տնտեսական բնութագրերով: Բայց միևնույն ժամանակ ֆինանսների ճիշտ կազմակերպումը ձեռնարկության հաջող արտադրական գործունեության հիմնական գործոնն է։

Ժամանակակից տնտեսական տեսություններբիզնեսը կապիտալի շարժման համակարգ է։

Միջոցների ռացիոնալ բաշխումը, դրանց արդյունավետ օգտագործումը և ֆինանսավորման երկարաժամկետ աղբյուրների որոնումը ձեռնարկության ֆինանսների կազմակերպման հիմնական խնդիրն է: Ֆինանսները բիզնեսի շրջանառության համակարգն է: Ֆոնդերի շրջանառությունը սկսվում և ավարտվում է փողի շարժով:

Ձեռնարկության ֆինանսական գործունեությունը ներառում է.

1) ձեռնարկության ֆինանսական միջոցների պլանավորում և կանխատեսում (որոշակի ժամանակահատվածի եկամուտների և ծախսերի բյուջեի դիտարկում և ընդունում).

1. Ֆինանսների սոցիալ-տնտեսական էությունը, դրանց առանձնահատկությունները.

Ֆինանսները պետության կողմից կազմակերպված դրամավարկային հարաբերությունների մի ամբողջություն է, որի ընթացքում իրականացվում է ազգային ֆոնդերի ձևավորում և օգտագործում տնտեսական, քաղաքական և սոցիալական խնդիրների իրականացման համար: Ֆինանսները դրամական հարաբերությունների անբաժանելի մասն են: Սա տնտեսական գործիք է։ Ընդունված է որպես տնտեսական կատեգորիա նշել ֆինանսական հարաբերությունները, որոնք որոշում են ֆինանսների բովանդակությունը.

1. ձեռնարկության և պետության միջև բյուջե վճարումներ կատարելու մասին

2. Պետության և քաղաքացիների միջև բյուջետային և արտաբյուջետային ֆոնդերին պարտադիր և կամավոր վճարումներ կատարելիս.

3. ձեռնարկության և մայր կազմակերպության միջև միջոցների և պահուստների կենտրոնացում ստեղծելիս

4. ձեռնարկության և արտաբյուջետային ֆոնդերի միջև այդ հիմնադրամներին ապահովագրավճարներ կատարելիս

5. ձեռնարկությունների և բանկերի միջև վարկ ստանալու ժամանակ, միջոցները պահելով հաշվում

6. ձեռնարկության և ապահովագրական մարմինների միջև ապահովագրավճարներ և ապահովագրական իրավիճակի առաջացման դեպքում փոխհատուցում վճարելիս:

7. ձեռնարկության և սույն ձեռնարկությունում աշխատող աշխատողների միջև (աշխատավարձ):

Ֆինանսական հարաբերությունները ներառում են հարաբերությունների այն մասը, որը կապված է միջոցների ձևավորման և օգտագործման հետ: Ֆինանսները չեն ներառում գումար, որը նախատեսում է անձնական սպառում և փոխանակում:

Ֆինանսների հիմնական առանձնահատկություններն են.

1. հարաբերությունների բաշխիչ բնույթը, որը հիմնված է իրավական նորմերի կամ գործարար էթիկայի վրա, կապված է իրական փողի շարժի հետ՝ անկախ ապրանքային ձևով արժեքի շարժից.

2. Միակողմանի դրամական հոսքեր

3. հիմնադրամների կենտրոնացված և ապակենտրոնացված ֆոնդերի ստեղծում.

4. ֆինանսներն իրենց բնույթով դրամական են.

2. Ֆինանսների զարգացման փուլերը, ֆինանսների հիմնական հասկացությունները .

Ֆինանսների հիմնական զարգացումը ստացվել է XV դ. Ռուսաստանում ֆինանսների սկզբնական անկախ կուրսը հայտնվեց 1904 թվականին Օզերովի «Ֆինանսական գիտության ստեղծումը» աշխատության հրապարակմամբ։

Ֆինանսների զարգացման համար առանձնանում են հետևյալ նախադրյալները.

1. առաջին բուրժուական հեղափոխությունների արդյունքում միապետների իշխանության զգալի սահմանափակում։ Միապետական ​​վարչակարգերը գոյատևեցին, բայց պետությունների ղեկավարներն այլևս չէին կարող միայնակ օգտագործել և կառավարել գանձարանը։ Այն դարձավ համազգային ֆոնդերի (բյուջեի) ֆոնդ։

2. Պետական ​​բյուջեի ձեւավորումը սկսեց կրել կանոնավոր բնույթ, այսինքն. կային որոշակի կազմով, կառուցվածքով և օրենսդրական համախմբվածությամբ պետական ​​եկամուտների և ծախսերի համակարգեր։

3. Հարկերը սկսեցին գանձվել հիմնականում կանխիկ: Եթե ​​նախկինում պետական ​​եկամուտները գոյանում էին հիմնականում բնամթերքի և աշխատանքային տուրքերի հաշվին, ապա 19-րդ դարի վերջում և 20-րդ դարի սկզբին կանխիկ հարկերն արդեն կազմում էին բյուջեի բոլոր եկամուտների 80-90%-ը։ Պետականության և դրամավարկային հարաբերությունների զարգացման այս փուլում հնարավոր եղավ ստեղծված ապրանքն ամբողջությամբ բաշխել արժեքային առումով։

Ֆինանսների զարգացման երկու փուլ կա.

1. Ֆինանսների չզարգացած ձև: Այն բնութագրվում էր ոչ արտադրական բնույթով, ֆինանսական համակարգի նեղությամբ, քանի որ այն բաղկացած է մեկ հղումից (բյուջետային): Ֆինանսական հարաբերությունների թիվը սահմանափակ էր։

2. Բազմակողմանի ֆինանսական համակարգի, տնտեսության վրա ազդեցության բարձր աստիճանի, ֆինանսական հարաբերությունների բազմազանության շնորհիվ:

Ֆինանսները ներկայումս զարգացման այս փուլում են։

Ֆինանսների հիմնական հասկացությունները :

1. Բաշխման հայեցակարգ:

1. 1. Այն, ինչ վերաբերում է ֆինանսներին, միշտ դրամական հարաբերություններն են

1.2. Ֆինանսները կարող են առաջանալ միայն բաշխման փուլում, քանի որ այս փուլը տարբերվում է բոլոր մյուսներից նրանով, որ այստեղ տեղի է ունենում արժեքի դրամական ձևի միակողմանի շարժում, նրա մեկուսացում բնական-նյութական մարմնավորումից:

1.3. Կանխիկ եկամուտներ, խնայողություններ և նվազեցումներ, որոնք ունենում են ֆինանսական միջոցների ձև, հատուկ նշանակության հիմնադրամների ձևավորում և օգտագործում.

2. Վերարտադրողական հայեցակարգ.

2.2. Ֆինանսներն այստեղ առաջանում են օժտման ժամանակ արտադրական ակտիվներնորաստեղծ ձեռնարկություններ.

2.3. Ֆինանսական հարաբերությունները դրսևորվում են պետական ​​բյուջեի եկամուտների ծախսերից աշխատավարձի բաշխման, մաշվածության և այլնի տեսքով։

2.4. Ֆինանսներն ապահովում են վերարտադրության կարիքները՝ հատուկ նշանակության միջոցների տեսքով միջոցների կուտակման շնորհիվ։

3. Ֆինանսների գործառույթներն ու սկզբունքները

Մոսկվայի դպրոցը դիտարկում է ֆինանսների երկու գործառույթ.

1. Վերահսկողություն

2. Բաշխում

Պիտերսկայան դիտարկում է մեկ այլ գործառույթ

3. Խթանիչ

1. Բաշխում և վերաբաշխումպետության ազգային եկամուտը կուտակային և սպառման ֆոնդին։ Այս ֆունկցիան դրսևորվում է ազգային եկամտի բաշխմամբ, երբ տեղի է ունենում ազգային տնտեսության վերակազմավորում և տնտեսության գերակա ճյուղերի տեղաբաշխում։ Ազգային եկամուտների և ՀՆԱ-ի բաշխման և վերաբաշխման վերջնական նպատակը արտադրողական ուժերի զարգացումն է, պետության հզորացումը և բնակչության կյանքի բարձր որակի հասնելը։

2. վերահսկման գործառույթարտահայտում է բաշխման գործընթացի ընթացքի վրա վերահսկողության ազդեցության հատկությունները, որոնք օբյեկտիվորեն բնորոշ են ֆինանսներին: Այս գործառույթի միջոցով իրականացվում է ֆինանսների հանրային նպատակը՝ ազդարարել միջոցների բաշխման մեջ առաջացող համամասնությունները, տնտեսվարող սուբյեկտների տրամադրության տակ գտնվող ֆինանսական ռեսուրսների ստացումը դրանց տնտեսապես և արդյունավետ օգտագործման համար:

3. Խթանումպետության նպատակների իրականացումն ապահովելու լավագույն մեթոդներն ու ուղիները մշակելն է։

Ֆինանսների սկզբունքները .

1. միասնություն- Օրենսդրական իրավական հիմքերը, դրամավարկային, վարկային և հարկային համակարգերը. Ֆինանսական փաստաթղթավորման և հաշվետվության ձևերի միավորում.

2. հավասարակշռություն- բյուջետային և պետական ​​հաշվեկշիռը. արտաբյուջետային միջոցները նշանակում է, որ ակնկալվող ծախսերի գումարը պետք է համապատասխանի հարկային և ոչ հարկային վճարումներից, ինչպես նաև փոխառու միջոցներից գոյացած եկամտի ընդհանուր գումարին.

3. Թիրախավորման սկզբունքը- պետական ​​ֆինանսների նպատակները՝ եկամուտներ ներգրավել հարկերի, վճարների և ոչ հարկային եկամուտների տեսքով, ռեսուրսների վերաբաշխումը՝ ազգային տնտեսության ոլորտների զարգացման հաստատված պարամետրերին և ուղղություններին համապատասխան.

4. Դիվերսիֆիկացման սկզբունքը- ֆինանսական հարաբերությունների յուրաքանչյուր մասնակից դ.բ. վարկատու ոչ թե մեկ, այլ մի քանի վարկառուների համար և հակառակը, սա թույլ է տալիս նվազեցնել ձեռնարկատիրական ռիսկը:

5. Ժամանակին կազմակերպման սկզբունքը- կայանում է նրանում, որ ընթացիկ խնդիրների հետ մեկտեղ ֆինանսական հարաբերությունների սուբյեկտները պետք է կենտրոնանան միջնաժամկետ և երկարաժամկետ հեռանկարների վրա:Ռուսաստանի Դաշնությունում 2006-08թթ.-ի համար կազմվել է միջնաժամկետ ֆինանսական պլան:

2006 թվականի բյուջեի ծախսերի առաջնահերթ ուղղությունները՝ «Առողջապահություն», «Կրթություն», «Ագրոարդյունաբերական համալիրի զարգացում», «Բնակարանային տնտեսություն»։

4. Ֆինանսական քաղաքականություն. բովանդակություն, կառուցվածք և նպատակներ .

Ֆինանսական քաղաքականությունը պետական ​​գործունեության հատուկ ոլորտ է, որն ուղղված է ֆինանսական ռեսուրսների մոբիլիզացմանը, դրանց ռացիոնալ բաշխմանը և պետության արդյունավետ օգտագործմանը՝ իր գործառույթներն իրականացնելու համար։

Ֆինանսական քաղաքականությունը բաղկացած է հետևյալ բաղադրիչներից.

1. հարկային քաղաքականություն

2. բյուջետային քաղաքականություն

3. վարկային քաղաքականություն

4. գնային քաղաքականություն

5. մաքսային քաղաքականություն

6. ներդրումային քաղաքականություն

7. միջազգային ֆինանսական քաղաքականություն

8. սոցիալական քաղաքականություն

Հատկացնել երեք հիմնական տեսակֆինանսական քաղաքականություն:

1. Դասական. Դրա հիմնական ուղղությունը տնտեսության մեջ պետության չմիջամտումն է, ազատ մրցակցության պահպանումը, շուկայական մեխանիզմի օգտագործումը որպես տնտեսական գործընթացների հիմնական կարգավորիչ։ Պետական ​​ծախսերը նվազագույնի են հասցված. Հարկային համակարգը հիմնված էր անուղղակի և գույքահարկերի վրա։ Կառավարման մարմինը ֆինանսների նախարարությունն էր։

2. Կարգավորող- հիմնավորում է պետական ​​միջամտության եւ տնտեսության ցիկլային զարգացման կարգավորման անհրաժեշտությունը. Միջամտության հիմնական գործիքները պետական ​​ծախսերն են, որոնց միջոցով ձևավորվում է լրացուցիչ պահանջարկ և արդյունքում՝ արտադրության աճ, գործազրկության վերացում, ազգային եկամտի ավելացում։ Հիմնական կարգավորող մեխանիզմը եկամտահարկն է, որն օգտագործում է պրոգրեսիվ դրույքաչափեր. պետական ​​վարկ, վարկային կապիտալի շուկա. Բյուջեի դեֆիցիտը օգտագործվում է տնտեսությունը կարգավորելու համար։

3. Պլանավորված - հրահանգֆինանսական քաղաքականությունը կիրառվում է վարչական-հրամանատարական համակարգ ունեցող երկրներում։ Արտադրության միջոցների պետական ​​սեփականության հիման վրա. Նպատակը բնակչության, ձեռնարկությունների և տեղական իշխանությունների կողմից չօգտագործված բոլոր ֆինանսական ռեսուրսները կենտրոնացնելն է պետության ձեռքում և դրանց հետագա բաշխումը` համաձայն պետական ​​զարգացման ծրագրի հիմնական ուղղությունների:

Ֆինանսական քաղաքականության առաջ կանգնած է հետևյալը առաջադրանքներ:

1. Առավելագույն հնարավոր լողակի ձևավորման պայմանների ապահովում. ռեսուրսներ։

2. Ֆինների ռացիոնալ բաշխման և օգտագործման հաստատում. ռեսուրսներ

3. Տնտեսության կարգավորման և խթանման կազմակերպում և սոց. գործընթացները ֆինանսական մեթոդներով

4. Ֆինանսական գործիքների մշակում. մեխանիզմը և դրա մշակումը ռազմավարության փոփոխվող նպատակներին և խնդիրներին համապատասխան:

5. Գործառնական ֆինանսական կառավարման արդյունավետ և առավելագույն բիզնես համակարգի ստեղծում:

5. Ֆինանսական կառավարում. էություն, մեթոդներ, գործիքներ .

Ֆինանսական կառավարումը նպատակաուղղված ազդեցության գործընթաց է հատուկ տեխնիկայի և մեթոդների օգնությամբ ֆինանսական հարաբերությունների և համապատասխան տեսակի ֆինանսական ռեսուրսների վրա՝ պետական ​​և ձեռնարկատիրական սուբյեկտների գործառույթներն իրականացնելու, նրանց գործունեության նպատակներն ու խնդիրները:

Ֆինանսական կառավարման մեջ կան մեթոդների երկու խումբ.

1. Տնտեսական

2. Վարչական

1 TO տնտեսականառնչվում են:

հարկաբյուջետային քաղաքականությունը;

Ֆինանսական պլանավորում;

Ֆինանսական ռեսուրսների համակարգում;

ֆինանսական կարգավորումը։

Հարկաբյուջետային քաղաքականությունը պետական ​​մարմինների կողմից ձեռնարկվող միջոցներն են՝ փոխելու հարկման կարգը և պետական ​​ծախսերի կառուցվածքը՝ տնտեսության վրա ազդելու համար՝ տնտեսական աճն արագացնելու նպատակով։

Ֆինանսական պլանավորման օբյեկտը եկամուտների և խնայողությունների ձևավորումն ու բաշխումն է, կանխիկ միջոցների օգտագործումը:

2.Կ վարչականմեթոդները պետք է ներառեն.

արժեզրկման համակարգ;

Ֆինանսական պատժամիջոցների համակարգը.

Ֆինանսական կառավարում.

Կան հետևյալները Ֆինանսական կառավարման ֆունկցիոնալ տարրեր (գործիքներ).

1. Ֆինանսական պլանավորում

2. Ֆինանսական կանխատեսում

3. Գործառնական կառավարում

4. Ֆինանսական վերահսկողություն

1. Ֆինջի նպատակը. պլանավորումն է ապահովել ֆին. սոցիալական տնտեսության ծրագրերին համապատասխան վերարտադրողական գործընթացների ռեսուրսները. մշակում նախատեսված ժամանակահատվածի համար։

2. Ֆինջի հիմնական նպատակը. Կանխատեսումը ֆինանսական ռեսուրսների գնահատված ծավալի գնահատումն է՝ ֆինանսական ռեսուրսների նախընտրելի տարբերակները որոշելու համար: Տնտեսվարող սուբյեկտների, պետական ​​մարմինների գործունեության ապահովում. իշխանությունները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները:

3. Գործառնական կառավարումը մի շարք միջոցառումների մշակման գործընթաց է, որն ուղղված է նվազագույն ծախսերով առավելագույն արդյունքի հասնելուն՝ հիմնված ընթացիկ ֆինանսական վերլուծության վրա: իրավիճակը և ֆինների համապատասխան վերաբաշխումը։ ռեսուրսներ։

4. Ֆինանսական վերահսկողությունը ձեռնարկատիրական սուբյեկտների, պետական ​​մարմինների կողմից համապատասխանությունը վերահսկելու նպատակով հատուկ լիազորված մարմինների կողմից իրականացվող գործողությունների և գործառնությունների ամբողջությունն է: իշխանությունները և տեղական ինքնակառավարման մարմինները օրենքի ձևավորման, բաշխման և օգտագործման գործընթացում Ֆին. ռեսուրսներ՝ ընդունված կառավարման ֆինանսական միջոցների կատարման վերաբերյալ ամբողջական և հավաստի տեղեկատվության ժամանակին ստացման համար։ լուծումներ։

6. Ֆինանսական պլանավորում, կանխատեսում և վերահսկում:

Ֆինանսական պլանավորում.

Ֆինանսական պլանավորման օբյեկտները տնտեսվարող սուբյեկտների և պետության ֆինանսական գործունեությունն են, իսկ վերջնական արդյունքը ֆինանսական պլանների պատրաստումն է` սկսած առանձին հաստատության գնահատականներից մինչև պետության համախմբված ֆինանսական պլան:

Պլանավորումը բնութագրվում է.

Ընդարձակություն (ընդգրկում է հասարակական-քաղաքական և տնտեսական երևույթների լայն շրջանակ)

Ինտենսիվություն (ենթադրում է կատարյալ տեխնիկայի կիրառում)

Արդյունավետություն (նշանակում է, որ ի վերջո անհրաժեշտ է հասնել ֆինանսական կառավարման կողմից սահմանված նպատակներին):

ՖԻՆԱՆՍԱԿԱՆ ՊԼԱՆԱՎՈՐՄԱՆ ՄԵԹՈԴՆԵՐ

Ավտոմատ (այս տարվա տվյալները փոխանցվում են հաջորդ տարի՝ բազմապատկելով գնաճի մակարդակը);

Վիճակագրական (նախորդ տարիների ծախսերը գումարվում և բաժանվում են նախորդ տարիների թվի վրա);

Զրոյական բազային մեթոդ (բոլոր դիրքերը պետք է հաշվարկվեն նոր հիմունքներով: Այս մեթոդը հաշվի է առնում իրական կարիքները և կապում դրանք հնարավորությունների հետ.

Ֆինանսական պլանավորում պետական ​​մակարդակով.

Պետության համախմբված ֆինանսական հաշվեկշիռը բաղկացած է եկամտային և ծախսային մասերից:

Առևտրային ձեռնարկություն.

Առևտրային ձեռնարկության ֆինանսական պլանը եկամուտների և ծախսերի հաշվեկշիռն է:

Բյուջետային ընկերություն.

Բյուջետային կազմակերպությունների համար ֆինանսական պլանը նախահաշիվ է:

Գնահատման և հաշվեկշռի հիմնական տարբերությունն այն է, որ գնահատումը մանրամասնորեն արտացոլում է ծախսային կողմը, մինչդեռ եկամուտը արտացոլվում է աղբյուրների համատեքստում: Բյուջետավորման համար որպես նախնական տվյալներ օգտագործվում են վերահսկողության թվերը և տնտեսական չափորոշիչները: Թիրախային թվերը բաղկացած են ցուցիչներից, որոնք արտացոլում են գործունեության առանձնահատկությունները և ուղեցույցներ են:

Նախահաշիվների բոլոր բաժինների համար տրված են ընթացիկ տարվա պլանային և հաշվետու տվյալները, որոնք թույլ են տալիս դրանք համեմատել ծրագրված տարվա ցուցանիշների հետ։

Պետական ​​իշխանությունների և կառավարման ֆինանսական պլանավորում: Սրանք տարբեր մակարդակների բյուջեներ են, որոնք բաժանված են եկամտային և ծախսային մասերի։

Ֆինանսական վերահսկողություն.

Վերահսկիչ գործառույթի օբյեկտը կազմակերպությունների կամ ձեռնարկությունների ֆինանսական կատարումն է և, կախված սուբյեկտից (վերահսկող մարմնից) ֆինանսական վերահսկողությունը բաժանվում է.

Ազգային վերահսկողություն (ոչ գերատեսչական). Պետական ​​իշխանության և կառավարման և վերահսկողության մարմիններն իրականացնում են ձեռնարկությունները և կազմակերպությունները՝ անկախ գերատեսչական ենթակայությունից.

Գերատեսչական ֆինանսական վերահսկողությունն իրականացվում է նախարարությունների և գերատեսչությունների վերահսկողության և աուդիտի ստորաբաժանումների կողմից: Նրանք ստուգում են ենթակա հիմնարկների ֆինանսատնտեսական գործունեությունը.

Ներքին ֆինանսական վերահսկողությունն իրականացվում է ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների ֆինանսական ծառայությունների կողմից: Նրանց գործառույթները ներառում են ձեռնարկության և նրա ստորաբաժանումների արտադրական և ֆինանսական գործունեության ստուգումը.

Պետական ​​ֆինանսական վերահսկողությունն իրականացվում է հասարակական-կամավոր հիմունքներով անհատներ;

Անկախ ֆինանսական վերահսկողությունն իրականացվում է անկախ աուդիտորական ընկերությունների կողմից.

Նահանգային դաշնային վերահսկողություն է իրականացվում բարձրագույն իշխանություններդաշնային կառավարություն: Պետական ​​դումայի Դաշնության խորհուրդ:

7. Դրամավարկային քաղաքականություն՝ որպես ֆինանսական քաղաքականության անբաժանելի մաս .

Դրամական քաղաքականությունը դրամաշրջանառության և վարկային ոլորտում միջոցառումների ամբողջություն է՝ ուղղված տնտեսական աճի կարգավորմանը, գնաճի զսպմանը, զբաղվածության ապահովմանը և վճարային հաշվեկշռի հավասարեցմանը։

Դրամավարկային քաղաքականությունն իրականացվում է կենտրոնական բանկերի կողմից՝ սերտ կապի մեջ լինելով Ֆինանսների նախարարության հետ պետական ​​այլ մարմինների հետ միասին։ Բարձր զարգացած շուկայական տնտեսության մեջ D.k.p. հիմնված է «փոխհատուցման կարգավորման» սկզբունքի վրա։ Փոխհատուցման կարգավորման սկզբունքը ներառում է երկու միջոցառումների համալիր.

Դրամավարկային սահմանափակման քաղաքականություն (վարկային գործառնությունների սահմանափակումներ, տոկոսադրույքների աճ, աճի տեմպերի դանդաղում Փողի մատակարարումշրջանառության մեջ);

Դրամավարկային ընդլայնման քաղաքականություն (վարկային գործառնությունների խթանում տոկոսադրույքի նվազման և շրջանառության մեջ փողի զանգվածի ավելացման միջոցով):

Դրամավարկային քաղաքականության հիմնական մեթոդներն են.

- զեղչի դրույքաչափի փոփոխություն.

- բաց շուկայի գործառնություններ;

Փոփոխություններ բանկերի պարտադիր պահուստների նորմերի մեջ. ինչպես նաև վարկերի որոշակի տեսակների կարգավորման հատուկ մեթոդներ:

Դրամավարկային քաղաքականության առարկան կենտրոնական բանկն է։ Օրենքով նա կատարում է կառավարության հանձնարարականները, բայց պետական ​​ինստիտուտ չէ, բայց ունի որոշակի անկախության աստիճան։ Նման իրավունքներ նրան տրվում են իշխանությունների տարանջատման սկզբունքի հիման վրա։ Իշխանությունն իրավունք չունի պահանջելու վարկային կենտրոնլուծել իրենց ֆինանսական խնդիրները՝ ավելի շատ գումար թողարկելով։

Հիմնականում Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկը օգտագործում է դրամավարկային ոլորտի և տնտեսության հարակից ոլորտների վրա անուղղակի ազդեցության մեթոդներ: Այնուամենայնիվ, որոշակի շարք գործառնություններ իրականացնելիս Ռուսաստանի Դաշնության Կենտրոնական բանկը իրավունք ունի ուղղակիորեն միջամտել որոշակի գործընթացներին: Օրինակ՝ ուղղակի միջամտություն դիտարկվող ոլորտում կարելի է համարել փողի հարցի կարգավորումը և վարկավորման դինամիկայի սահմանափակումը։

8. Ֆինանսական մեխանիզմ՝ հայեցակարգ, տեսակներ:

ֆինանսական մեխանիզմ - սա պետության կողմից ստեղծված ֆինանսական հարաբերությունների ձևերի, տեսակների և մեթոդների համակարգ է, որի միջոցով իրականացվում է ֆինանսական ռեսուրսների ձևավորումն ու օգտագործումը։

Ֆինանսական մեխանիզմը բաղկացած է համակցությունից կազմակերպչական ձևերըֆինանսական հարաբերություններ և ֆոնդերի կենտրոնացված և ապակենտրոնացված ֆոնդերի ձևավորման և օգտագործման մեթոդներ, ֆինանսական պլանավորման մեթոդներ, ֆինանսական կառավարման ձևեր և ֆինանսական համակարգ, ֆինանսական օրենսդրություն (ներառյալ օրենսդրական նորմերի և կանոնակարգերի համակարգը, դրույքաչափերը և սկզբունքները, որոնք օգտագործվում են պետական ​​եկամուտների և ծախսերի, բյուջետային համակարգի կազմակերպությունների և արտաբյուջետային ֆոնդերի, ձեռնարկությունների ֆինանսավորման, արժեթղթերի շուկայի, ապահովագրական ծառայությունների և այլնի որոշում):

Հատկացնել երկու տեսակի ֆինանսական մեխանիզմներ:

1. Դիրեկտիվ ֆինանսական մեխանիզմ մշակվում է ֆինանսական հարաբերությունների համար, որոնցում անմիջականորեն ներգրավված է պետությունը (հարկ, ծախսեր, բյուջե և այլն): Ստանձնում է պարտավորություն ֆինանսական հարաբերությունների բոլոր սուբյեկտների համար սահմանված ձևերի, տեսակների և գործողության մեթոդների համար: Մի շարք դեպքերում դիրեկտիվ ֆինանսական մեխանիզմը կարող է տարածվել նաև ֆինանսական հարաբերությունների վրա, որոնցում պետությունն անմիջականորեն ներգրավված չէ։ Նման հարաբերությունները կամ մեծ նշանակությունիրականացնել ամբողջ ֆինանսական քաղաքականությունը (կորպորատիվ արժեթղթերի շուկա), կամ այդ հարաբերությունների կողմերից մեկը հանդիսանում է պետության գործակալ (պետական ​​ձեռնարկությունների ֆինանսներ):

2. Կարգավորող ֆինանսական մեխանիզմ սահմանում է վարքագծի հիմնական կանոնները ֆինանսների ոլորտում, որտեղ պետության շահերն ուղղակիորեն չեն շոշափվում, օրինակ՝ մասնավոր ձեռնարկություններում ներտնտեսական ֆինանսական հարաբերություններ կազմակերպելիս։ Այս դեպքում սահմանվում է միայն հարկերի և այլ պարտադիր վճարների վճարումից հետո մնացած ֆինանսական միջոցների օգտագործման ընդհանուր կարգը։ Ձեռնարկությունն ինքնուրույն մշակում է դրամական միջոցների ձևեր, տեսակներ։

9. Ռուսաստանի Դաշնության ֆինանսական համակարգ. հայեցակարգ, կառուցվածք:

Ֆինանսական համակարգ- սա ֆինանսական հարաբերությունների բաժանումների և օղակների ամբողջություն է, որոնց միջոցով իրականացվում է ֆոնդերի միջոցների ձևավորումը, բաշխումը և օգտագործումը: Ֆինանսական համակարգը ներառում է երկրի բոլոր ֆինանսական հաստատությունները, որոնք սպասարկում են դրամաշրջանառությունը։

Ֆինանսական համակարգի կապերը կարելի է խմբավորել երեք մեծ բլոկներ, որոնցից յուրաքանչյուրն ունի նաև ներքին կառուցվածք.

Ի Կենտրոնացված ֆինանսներ :

1. Պետական ​​բյուջե.

Պետական ​​բյուջեի չափն ու կառուցվածքը բնութագրում են սոց տնտեսական զարգացումերկրները։ Բյուջեի ձևավորման հիմնական աղբյուրը ֆիզիկական և իրավաբանական անձանցից հարկերն են: Բյուջեի եկամուտների մնացած մասը համալրվում է ոչ հարկային աղբյուրներից։ Հավաքագրված եկամուտներն օգտագործվում են պետության կողմից ստանձնած բազմաթիվ խնդիրների լուծմանը. առողջապահության, կրթության, բնակարանաշինության զարգացում, տարեցների աջակցություն և այլն։

Բաղկացած է երեք անկախ միավորներից.

Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջե;

Ազգային-պետական ​​և վարչատարածքային կազմավորումների բյուջեներ.

Քաղաքապետարանների բյուջեները.

Բյուջեն բաղկացած է հոդվածների երկու փոխկապակցված խմբից՝ եկամուտներ և ծախսեր: Բյուջեի եկամտային մասը պարունակում է միջոցների աղբյուրները և դրանց քանակական պարամետրերը: Ծախսային մասում որոշվում են ուղղությունները, ոլորտները, որոնցում ծախսվում է գումար, դրանց քանակական պարամետրերը։

2. Պետական ​​վարկ արտացոլում է վարկային հարաբերությունները պետության կողմից բնակչության, ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների կողմից ժամանակավորապես ազատ միջոցներ ներգրավելու պետական ​​ծախսերը ֆինանսավորելու համար:

Պետական ​​վարկը հիմնված է պետական ​​գանձարան վճարումների կամավորության վրա. ներգրավվում է պետական ​​վարկերի, դրամական և հագուստի վիճակախաղերի և այլ արժեթղթերի տեղաբաշխման միջոցով:

Պետական ​​վարկը նաև արտաքին պետական ​​վարկերն են՝ բյուջեի դեֆիցիտը ծածկելու համար։

3. Պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներ նախատեսված է պետության սոցիալական գործառույթների իրականացման համար։ Նրանք դաշնային սեփականություն են, բայց գործում են որպես ֆինանսական համակարգի անկախ ֆինանսական և վարկային հաստատություններ (Սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամ, Պարտադիր բժշկական ապահովագրության հիմնադրամ, կենսաթոշակային հիմնադրամ):

4. Անձնական և գույքի ապահովագրության հիմնադրամներ նախատեսված են ձեռնարկություններին և բնակչությանը տարերային աղետների պատճառած վնասը փոխհատուցելու, ինչպես նաև ապահովագրված դեպքի դեպքում ապահովագրված անձին կամ նրա ընտանիքին նյութական աջակցություն վճարելու համար (և նպաստում են դժբախտ պատահարների կանխարգելման միջոցառումների իրականացմանը). .

5. Ֆոնդային շուկա - կոնկրետ ֆինանսական ակտիվների (արժեթղթերի) առքուվաճառքից բխող ֆինանսական հարաբերությունների տեսակը.

Ֆոնդային շուկան ապահովում է կապիտալի տեղաշարժը եկամտի բարձր մակարդակ ունեցող ճյուղերում, ծառայում է ժամանակավորապես ազատ միջոցների մոբիլիզացմանը և արդյունավետ օգտագործմանը։

II . ապակենտրոնացված ֆինանսներ.

1. Առևտրային ձեռնարկությունների և կազմակերպությունների ֆինանսավորում ծառայել նյութական արտադրություն, համախառն ներքին արդյունքի ստեղծումը, ձեռնարկությունների ներսում դրա բաշխումը և այդ արտադրանքի մի մասի վերաբաշխումը բյուջե և արտաբյուջետային միջոցներ։

2. Միջնորդ ֆինանսներ (վարկային կազմակերպություններ, մասնավոր կենսաթոշակային հիմնադրամներ, ապահովագրական կազմակերպություններ և այլ ֆինանսական հաստատություններ):

3. Ոչ առևտրային կազմակերպությունների ֆինանսներ .

III . Կենցաղային ֆինանսներ - տնտեսական հարաբերություններկենցաղային ոլորտում փողի իրական շրջանառությունից բխող. Տնային ֆինանսները նրանց կյանքի նյութական հիմքն են։ Դրանք ներառում են հասարակության առանձին տնտեսական միավորի շրջանակներում ապագա եկամուտների և ծախսերի նկատմամբ վերահսկողություն:

9. Բյուջետային սարք - բյուջետային համակարգ՝ հայեցակարգ,

սկզբունքները.

Ռուսաստանի Դաշնությունում բյուջեի կառուցվածքը և բյուջետային գործընթացը կարգավորվում են Ռուսաստանի Դաշնության Սահմանադրության և Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքով:

Բացի այդ, ամեն տարի ընդունվում են հետևյալը՝ համապատասխան տարվա Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջեի մասին դաշնային օրենքը. տեղական ներկայացուցչական իշխանությունների իրավական ակտերը հաջորդ ֆինանսական տարվա բյուջեների վերաբերյալ. այլ դաշնային օրենքներ, ֆեդերացիայի սուբյեկտների օրենքներ, բյուջետային հարցերի վերաբերյալ տեղական իշխանությունների նորմատիվ իրավական ակտեր:

Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​բյուջեի համակարգը բաղկացած է երեք օղակներից և ներառում է.

1. դաշնային բյուջե;

2. Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեն

3. տեղական բյուջեներ (քաղաք, շրջան, բնակավայր, գյուղական).

Բյուջետային համակարգը գործընթացում տարբեր սուբյեկտների միջև ծագող հարաբերությունների մի շարք է.

1. Համակարգի բոլոր մակարդակների բյուջեների և արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների ծախսերի ձևավորում և իրականացում, պետական ​​և մունիցիպալ փոխառությունների իրականացում, պետական ​​և մունիցիպալ պարտքի կարգավորում:

2. Համակարգի բյուջեների նախագծերի կազմում և քննարկում, դրանց հաստատում և կատարում, վերահսկում դրանց կատարման նկատմամբ.

Ռուսաստանի Դաշնության կազմում կան 21 հանրապետական ​​բյուջեներ, 55 մարզային և մարզային բյուջեներ, Մոսկվայի և Սանկտ Պետերբուրգի քաղաքային բյուջեները, ինքնավար օկրուգների 10 շրջանային բյուջեներ, Հրեական ինքնավար շրջանի բյուջեն։

Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի բյուջեն և նրա տարածքում գտնվող համայնքների բյուջեների փաթեթը կազմում են Դաշնության սուբյեկտի համախմբված բյուջեն: Կոդ դաշնային բյուջեև համախմբված բյուջեները ֆեդերացիայի սուբյեկտներըձևերը Ռուսաստանի Դաշնության համախմբված բյուջեն . Համախմբված բյուջեն օգտագործվում է բյուջեի պլանավորման համար անհրաժեշտ նվազագույն սոցիալական ֆինանսական նորմերը և չափորոշիչները հաշվարկելու և բյուջետային միջոցների բաշխման և օգտագործման արդյունավետությունը վերլուծելու համար:

Գործող օրենսդրության համաձայն՝ երկրի բյուջետային համակարգը հիմնված է հետևյալ սկզբունքների վրա.

1. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի միասնությունը.

2. եկամուտների և ծախսերի տարբերակումը Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի մակարդակների միջև.

3. բյուջեների անկախություն.

4. բյուջեների, պետական ​​արտաբյուջետային միջոցների բյուջեների եկամուտների և ծախսերի արտացոլման ամբողջականությունը.

5. բյուջեի մնացորդը;

6. բյուջետային միջոցների օգտագործման արդյունավետություն և խնայողություն.

7. ծախսերի ընդհանուր (կուտակային) ծածկում.

8. հրապարակայնություն;

9. բյուջեի վստահելիությունը.

10. բյուջետային միջոցների նպատակային և նպատակային բնույթը.

11. Բյուջետային դասակարգում.

Հիմնական մեթոդաբանական փաստաթուղթը, որի հիման վրա կազմվում և կատարվում են բյուջեները, բյուջետային դասակարգումն է։

Բյուջեի դասակարգում - սա բոլոր մակարդակների բյուջեների եկամուտների և ծախսերի խմբավորում է, ինչպես նաև այդ բյուջեների դեֆիցիտի ծածկման աղբյուրները դասակարգման օբյեկտներին խմբավորման ծածկագրերի նշանակմամբ: Այս դասակարգումը նույնն է բոլոր մակարդակների բյուջեների համար և հաստատված է դաշնային օրենքով: Նա ունի կարևորությունըքանի որ այն օգտագործվում է.

բյուջեի պատրաստման, հաստատման և կատարման համար.

Բյուջետային միջոցների բաշխման և օգտագործման նկատմամբ վերահսկողություն.

Բոլոր մակարդակների բյուջեների ցուցանիշների համադրելիության ապահովում.

Բոլոր մակարդակների համախմբված բյուջեների պատրաստում.

Բյուջեի դասակարգումն օգտագործվում է տարբեր մակարդակների բյուջեների եկամուտների և ծախսերի համեմատությունն ու համակարգումն ապահովելու համար՝ ըստ միատարր հատկանիշների:

Բյուջեի դասակարգումը ներառում է.

1. Բյուջետային եկամուտների դասակարգում - Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի բոլոր մակարդակների բյուջետային եկամուտների խմբավորում, որը որոշում է Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի բոլոր մակարդակների բյուջետային եկամուտների ձևավորման աղբյուրները:

2. Բյուջետային ծախսերի գործառական դասակարգում - Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի բոլոր մակարդակներում բյուջետային ծախսերի խմբավորում, որն արտացոլում է բյուջետային միջոցների ուղղությունը պետության հիմնական գործառույթների իրականացման համար, ներառյալ կարգավորող իրավական ակտերի իրականացման ֆինանսավորումը: ընդունված Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մարմինների և Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կողմից՝ կառավարման այլ մակարդակներին փոխանցված առանձին պետական ​​լիազորությունների իրականացման ֆինանսավորման համար:

3. Բյուջետային ծախսերի տնտեսագիտական ​​դասակարգում՝ բյուջետային համակարգի բոլոր մակարդակների բյուջեների ծախսերի խմբավորում՝ ըստ դրանց տնտեսական բովանդակության, որը բաղկացած է 5 մակարդակից՝ խումբ, ենթախումբ, առարկայական հոդված, ենթակետ, ծախսային հոդված:

4. Բյուջեի դեֆիցիտի ներքին և արտաքին ֆինանսավորման աղբյուրների դասակարգում` Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից ներգրավված փոխառու միջոցների խումբ` համապատասխան բյուջեների դեֆիցիտը ծածկելու համար:

5. Ռուսաստանի Դաշնության և Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների պետական ​​ներքին պարտքերի տեսակների դասակարգում - Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների, տեղական ինքնակառավարման մարմինների պարտքային պարտավորությունների խմբավորում:

6. Պետական ​​արտաքին պարտքի դասակարգում և Ռուսաստանի Դաշնության արտաքին ակտիվների դասակարգում - Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​արտաքին պարտքի պարտավորությունների խումբ, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտների արտաքին պարտքը, ինչպես նաև միջազգային ֆինանսական արտաքին պարտքը. հաստատություններ։ Կազմակերպություններ, օտարերկրյա կառավարություններ, օտարերկրյա առևտրային բանկեր և ընկերություններ Ռուսաստանի Դաշնության առջև:

7. Դաշնային բյուջեի ծախսերի գերատեսչական դասակարգում - ծախսերի խմբավորում, որն արտացոլում է բյուջետային միջոցների բաշխումն ըստ հիմնական. դաշնային բյուջեի միջոցների կառավարիչներ(Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​մարմին, որն իրավունք ունի բաշխել դաշնային բյուջեի միջոցները ստորադաս բյուջետային միջոցներին, ինչպես նաև գիտության, կրթության, մշակույթի, առողջապահության և լրատվամիջոցների ամենանշանակալի բյուջետային հաստատությանը):

Բյուջետային գործընթաց- իշխանությունների և վարչակազմերի գործունեությունը բյուջեի պատրաստման, քննարկման և հաստատման գործում. Այս գործունեությունը կարգավորվում է. ավելի ցածր մակարդակներում` Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների օրենքներով և տեղական ինքնակառավարման մարմինների իրավական ակտերով:

Բյուջեի գործընթացը ներառում է 4 փուլ.

1. Բյուջեի նախագծի կազմում յավլ. Ռուսաստանի Դաշնության կառավարության, ֆեդերացիայի սուբյեկտների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների համապատասխան գործադիր մարմինների բացառիկ իրավասությունը:

2. Բյուջեի քննարկումը և հաստատումը ենթադրում է, որ Ռուսաստանի Դաշնության կառավարությունը նախագիծ է ներկայացնում Ռուսաստանի Դաշնության Դաշնային ժողովի Պետական ​​Դումային. դաշնային օրենքգալիք տարվա դաշնային բյուջեի վերաբերյալ։ Պետդուման 4 ընթերցմամբ քննարկում է գալիք տարվա դաշնային բյուջեի մասին դաշնային օրենքի նախագիծը։

3. Բյուջեի կատարումն սկսվում է սահմանված կարգով հաստատվելուց հետո: Ռուսաստանի Դաշնությունում սահմանված է բյուջեների գանձապետական ​​կատարում։ Գանձապետարանի հաշիվների միջոցով բյուջետային գործառնությունների իրականացումը հնարավորություն է տալիս ապահովել բյուջեի կատարման յուրաքանչյուր փուլի լիարժեք հաշվառումն ու վերահսկողությունը:

4. Բյուջեի կատարման հաշվետվության կազմումը և դրա հաստատումը օրենսդիր մարմինների կողմից իրականացվող ֆինանսական վերահսկողության ձևերից է: Վերահսկողությունն իրականացվում է Ռուսաստանի Դաշնության Հաշվիչ պալատի կողմից: Բյուջեի կատարման հաշվետվությունը, հիմնվելով հիմնական ղեկավարների հաշվետվությունների վրա, կազմում է բյուջեն կատարող մարմինը: Բյուջեի կատարման հաշվետվությունը կազմելու համար պատասխանատու է ֆինանսների նախարարությունը։ ՌԴ.

Պետական ​​մարմինների գործունեությունը բյուջեի նախագծի նախապատրաստման սկզբից մինչև դրա կատարման հաշվետվության հաստատումը տեւում է մոտ 3,5 տարի։ Այս ժամանակահատվածը կոչվում է բյուջետային ցիկլ:

Բյուջետային գործընթացի հիմնական սկզբունքներն են.

1. դաշնային բյուջեի ճիշտ կատարման սկզբունքը

2. ամբողջականության և արդիականության սկզբունքը

3. բյուջետային վարկերի տրամադրման հետ կապված ծախսերի ֆինանսավորման սկզբունքը

4. հաստատված պարտավորությունների գծով ծախսերի ֆինանսավորման սկզբունքը.

12. Պետական ​​բյուջե. հայեցակարգ, գործառույթներ և խնդիրներ

Բյուջեի օրենսդրական սահմանումը պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման մարմինների խնդիրների և գործառույթների ֆինանսական աջակցության համար նախատեսված միջոցների միջոցների ձևավորման և ծախսման ձև է:

Իրավական, դավանաբանական տեսանկյունից բյուջեն, մի կողմից, պետական ​​ֆինանսների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման հիմնական ֆինանսական ծրագիրն է, մյուս կողմից՝ հատուկ ընթացակարգով ընդունվում է ՀՀ ներկայացուցչական մարմնի կողմից։ պետական ​​իշխանությունը օրենքի տեսքով.

Ռուսաստանի Դաշնությունում բոլոր բյուջեներն ընդունվում են տարեկան բյուջեների տեսքով՝ մեկ ֆինանսական (բյուջետային) տարվա համար (հունվարի 1-ից դեկտեմբերի 31-ը):

Բյուջեի գործառույթներ.

1. Բաշխում և վերաբաշխում- բյուջեի միջոցով իրականացվում է պետական ​​ֆինանսների ձևավորում և դրանց բաշխում (օգտագործում).

2. Վերլուծական- բաղկացած է հասարակության և պետության առկա կարիքների և հնարավորությունների դասակարգումից և համակարգումից:

3. ընդհանուր տեսական- բյուջեի նպատակը` նպաստել տնտեսական (ֆինանսական) և իրավական (բյուջետային իրավունք) գիտության և գիտության զարգացմանը հասարակության, պետության և ընդհանրապես տնտեսության մասին (օրինակ` նպաստել գիտության զարգացմանը. կառավարությունը վերահսկում է, ընդհանուր տեսությունֆինանսներ և այլն)

4. Վերահսկողություն- Բյուջեն թույլ է տալիս վերահսկել և վերահսկել հասարակության և պետության կարիքների և հնարավորությունների ծավալը։

5. քննադատական- բյուջետային հարաբերությունների գործընթացում գործող օրենսդրության և բյուջետային գործունեության ոլորտում առկա թերություններն ու բացերը, իրավական նորմերի անհամապատասխանությունը տնտեսական իրականության իրողություններին, տնտեսության պետական ​​կարգավորման խնդիրներին և ընդհանուր առմամբ պետության շահերին. բացահայտվում են.

Դեպի հիմնական առաջադրանքներ բյուջեն ներառում է.

1. ՀՆԱ-ի վերաբաշխում,

2. տնտեսության պետական ​​կարգավորումը և խթանումը.

3. բյուջետային ոլորտի ֆինանսական աջակցություն և իրականացում սոցիալական քաղաքականությունպետությունները։

4. Ֆոնդերի կենտրոնացված ֆոնդերի ձևավորման և օգտագործման նկատմամբ վերահսկողություն.

13. Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջեի եկամուտների կազմը և կառուցվածքը .

Բյուջեի եկամուտները պետական ​​մարմինների տրամադրության տակ գտնվող օրենքով սահմանված կարգով անվճար և անվերադարձ ստացված միջոցներն են: իրավասության համապատասխան մակարդակ:

Բյուջեի եկամուտները սովորաբար դասակարգվում են տարբեր հիմքերով: Հիմնականներից մեկը եկամտի տեսակների դասակարգումն է, որը հատկացվում է կախված դրանց ձևավորման ձևից.

1. Հարկային եկամուտ.

· Ուղղակի հարկեր (եկամուտի հարկ, անձնական եկամտահարկ և այլ եկամուտներ շահույթից կամ եկամտից);

· Կախված աշխատավարձի ֆոնդից գանձվող հարկեր (ԱՄՆ, դժբախտ պատահարներից վճարումներ և այլն);

· Ապրանքների և ծառայությունների հարկեր (ավելացված արժեքի հարկ, ակցիզներ, վճարումներ և լիցենզիայի վճարներ);

· Գույքի հարկեր (ֆիզիկական անձանց գույքի հարկեր, ձեռնարկությունների գույքի վրա և այլն):

2. Ոչ հարկային եկամուտները ներառում են.

· Պետական ​​կամ համայնքային գույքի օգտագործումից եկամուտ;

· Եկամուտը վճարովի ծառայություններտրամադրվում են համապատասխանաբար դաշնային գործադիր իշխանությունների իրավասության ներքո գտնվող բյուջետային հաստատությունների, Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների գործադիր իշխանությունների և տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից.

Քաղաքացիական, վարչական և քրեական պատասխանատվության միջոցների կիրառման արդյունքում ստացված միջոցները, ներառյալ տուգանքները, բռնագրավումները, փոխհատուցումները, ինչպես նաև Ռուսաստանի Դաշնությանը, Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտներին, քաղաքապետարաններին և այլ պատճառված վնասի փոխհատուցում: հարկադիր դուրսբերման գումարները;

Եկամուտներ Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի այլ մակարդակների բյուջեներից ստացված ֆինանսական աջակցության տեսքով, բացառությամբ բյուջետային վարկերի և բյուջետային վարկերի.

· Այլ ոչ հարկային եկամուտներ:

3. Անվճար փոխանցումները ներառում են մուտքեր.

· Ոչ ռեզիդենտներ;

· Կառավարության այլ մակարդակներ (սուբսիդիաներ, սուբվենցիաներ, փոխադարձ հաշվարկներով փոխանցվող միջոցներ, փոխանցումներ, այլ անհատույց մուտքեր);

· Պետական ​​արտաբյուջետային միջոցներ;

· Պետական ​​ձեռնարկություններ և հիմնարկներ;

· Միջազգային կազմակերպություններ.

14. Ռուսաստանի Դաշնության դաշնային բյուջեի ծախսերի կազմը և կառուցվածքը .

Բյուջետային ծախսերն այն ծախսերն են, որոնք առաջանում են իր գործառույթների վիճակի կատարման հետ կապված:

Բյուջետային ծախսերի տեսակների դասակարգում.

1. Ըստ կանխատեսելիության աստիճանի.

Պլանավորված;

Չպլանավորված.

2. Ըստ տնտեսական բովանդակության.

Ընթացիկ ծախսերկապված բյուջետային միջոցների տրամադրման հետ իրավաբանական անձինքդրանց պահպանման և ընթացիկ կարիքների ծածկման համար։ Այս ծախսերը ներառում են պետական ​​սպառման ծախսերը, ընթացիկ սուբսիդիաները ցածր կառավարություններին, պետական ​​և մասնավոր ձեռնարկություններին, տրանսպորտի վճարները, պետական ​​պարտքի տոկոսավճարները և այլ ծախսեր:

Կապիտալ ծախսերներկայացնում է հիմնական կապիտալում ներդրումների և պաշարների ավելացման հետ կապված դրամական ծախսերը: Դրանք ներառում են կապիտալ ներդրումները բյուջեի հաշվին ազգային տնտեսության տարբեր ոլորտներում, ներդրումային սուբսիդիաներ և երկարաժամկետ բյուջետային վարկեր պետական ​​և մասնավոր ձեռնարկություններին և տեղական իշխանություններին:

3. Բյուջետային համակարգի մակարդակով.

3.1. Դաշնային բյուջեի ծախսերը.

Պետական ​​և գործադիր իշխանությունների գործունեության ապահովում.

Դաշնային դատական ​​համակարգի գործունեությունը;

Իրականացում միջազգային գործունեությունըընդհանուր դաշնային շահերից ելնելով.

Ազգային պաշտպանություն և պետական ​​անվտանգություն, պաշտպանական արդյունաբերության վերափոխման ապահովում.

Արտակարգ իրավիճակների և բնական աղետների հետևանքների վերացում դաշնային մասշտաբով.

Պետական ​​պարտքի սպասարկում և մարում;

Ֆինանսական աջակցություն Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտներին և այլն:

3.2 Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների բյուջեների ծախսերը.

Պետական ​​աջակցություն արդյունաբերությանը (բացառությամբ միջուկային էներգիայի),

Իրավապահ գործունեության ապահովում;

Հրդեհային անվտանգության ապահովում;

Բնակչության սոցիալական պաշտպանության ապահովում;

Շուկայական ենթակառուցվածքների զարգացում;

ԶԼՄ-ների տրամադրում;

Բնական միջավայրի պահպանության ապահովումը, բնական ռեսուրսների պահպանությունն ու վերարտադրությունը, հիդրոօդերեւութաբանական գործունեության ապահովումը եւ այլն։

3.3. Տեղական բյուջեի ծախսերը :

Քաղաքային գույքի ձևավորում և կառավարում;

Քաղաքային ճանապարհների կառուցում և տեղական ճանապարհների սպասարկում. - և այլն:

տասնհինգ. Բյուջեի դեֆիցիտ. հայեցակարգը և դրա ծածկման աղբյուրները .

բյուջեի դեֆիցիտըբյուջեի ծախսերի գերազանցումն է իր եկամուտների նկատմամբ։

Բյուջեի դեֆիցիտի ֆինանսավորման գործընթացը կարելի է կառավարել ֆինանսավորման որոշակի աղբյուրների ընտրությամբ, պետական ​​արժեթղթերի թողարկման պայմանների մանևրմամբ, ներքին և արտաքին վարկերի հարաբերակցությունը, բարենպաստ պայմաններ ստեղծելով բնակչության ներքին խնայողությունների պահպանման, արժեթղթերի և ավանդների ինդեքսավորման, սահմանափակման. պետական ​​պարտքի սպասարկման արժեքը և այլն:

Բյուջեի դեֆիցիտի ֆինանսավորման աղբյուրները օրենսդիր մարմինները հաստատում են ընթացիկ տարվա բյուջեի մասին օրենքում: Ֆեդերացիայի մակարդակով այս աղբյուրներն են.

Ստացված ներքին վարկեր Ռուսաստանի Դաշնությունվարկային հաստատություններից ազգային արժույթով. Ռուսաստանի Դաշնության անունից արժեթղթերի թողարկման միջոցով պետական ​​վարկեր. Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային համակարգի այլ մակարդակների բյուջեներից ստացված բյուջետային վարկեր.

Արտաքին - պետական ​​վարկեր, որոնք իրականացվել են արտարժույթ; Ռուսաստանի Դաշնության անունից արժեթղթեր թողարկելով. վարկեր օտարերկրյա կառավարություններից, բանկերից, ընկերություններից, միջազգային ֆինանսական կազմակերպություններից արտարժույթով:

Պետական ​​բյուջեի դեֆիցիտի ֆինանսավորման հիմնական աղբյուրը պետական ​​վարկերն են։ Եթե ​​ծախսերը շատ ավելի արագ են աճում, քան եկամուտները, ապա փոխառու միջոցների նշանակությունը որպես ֆինանսավորման աղբյուր մեծանում է: Միևնույն ժամանակ, նախկինում տրված վարկերի մարումը կարող է իրականացվել նոր վարկերի տրամադրմամբ, այսինքն. վերաֆինանսավորման միջոցով։ Պետական ​​պարտքը վերաֆինանսավորվում է.

Համաշխարհային պրակտիկայում գոյություն ունի բյուջեի դեֆիցիտը ծածկելու երկու ավանդական եղանակ՝ դրանք պետական ​​վարկերն են և ավելի խիստ հարկումը: Բայց կա երրորդ ճանապարհ, որը նախատեսում է շրջանառության մեջ գտնվող փողի զանգվածի ավելացում՝ սա մեր սեփական փողի արտադրությունն է։

Մեր երկրում բյուջեի դեֆիցիտի հիմնական պատճառներն են՝ 1. Սոցիալական արտադրության արդյունավետության նվազումը՝ սրված արտաքին տնտեսական հարաբերությունների ցածր արդյունավետությամբ։ 2. Երկրի ֆինանսական համակարգի անկատարությունը. 3. Ֆինանսական համակարգի կառույցների պահպանողականությունը, նրանց կենտրոնացումը տնտեսության կառավարման վարչա-հրամանատարական մեթոդների վրա. 4. Բյուջետային մեխանիզմի իռացիոնալությունը, որը թույլ չի տալիս պետությանն այն օգտագործել որպես տնտեսության և սոցիալական ոլորտի զարգացման խթան։ 5. Բյուջետային ծախսերի անարդյունավետ կառույցներ, սեփական ուժերից վեր ապրելու ցանկություն, մեծ պետական ​​ներդրումներ և ծախսեր։

16. Ռուսաստանի Դաշնության հարկային համակարգ. դերը, կառուցվածքը և սկզբունքները

շինարարություն։

Հարկային համակարգը նահանգում գանձվող հարկերի և այլ վճարումների ամբողջություն է, գումարած հարկումը, պետության կառուցվածքը և գործառույթները կարգավորող օրենքների մի շարք: հարկային մարմիններ. Հարկային համակարգը ներառյալ. ներառում է ոչ միայն գանձվող հարկերի և դրանց համար դրույքաչափերի ցանկը, այլև այդ հարկերը սահմանող օրենքները, ինչպես նաև սահմանված օրենսդրության կատարման նկատմամբ հաշվարկման և վերահսկողության մեջ ներգրավված մարմինները: Ռուսաստանի Դաշնության հարկային համակարգի կառուցվածքը Ռուսաստանի Դաշնության հարկային օրենսգրքին համապատասխան հետևյալն է.

1. Դաշնային հարկեր և վճարներ (ԱԱՀ, որոշակի տեսակի ապրանքների (ծառայությունների ակցիզներ), եկամտահարկ, կապիտալի եկամտահարկ, անձնական եկամտահարկ, ԱՄՆ դոլար, պետական ​​տուրք, մաքսատուրք և վճարներ, անտառային հարկ, ջրի հարկ, բնապահպանական հարկ, դաշնային լիցենզիայի վճարներ)

2. Տարածաշրջանային հարկեր և տուրքեր (գույքահարկ, անշարժ գույքի հարկ, ճանապարհային, տրանսպորտ, վաճառքի հարկ, մոլախաղերի հարկ, տարածքային լիցենզիայի վճարներ)

3. Տեղական հարկեր և վճարներ (հողի հարկ, անձնական գույքահարկ, գովազդի հարկ, ժառանգության կամ նվերների հարկ, տեղական լիցենզիայի վճարներ)

Գոյություն ունեն հարկման ինը հիմնական սկզբունքներ, որոնք ուղղված են հարկերի արդարացի և անաչառ հավաքագրմանը` ըստ սահմանված դրույքաչափերի.

1. ունիվերսալության սկզբունքը՝ յուրաքանչյուր անձ պետք է վճարի օրենքով սահմանված հարկեր և տուրքեր

2. հավասարության սկզբունքը` բոլոր սուբյեկտները հավասար են հարկային օրենսդրության առաջ

3. Արդարության սկզբունքը. պետք է լինի տվյալ հարկը վճարելու սուբյեկտի փաստացի ունակության հաշիվը

4. Համաչափության սկզբունք - ենթադրում է հարկ վճարողի և պետական ​​գանձարանի շահերի հավասարակշռում:

5. Հարկային օրենսդրության հետադարձ ուժի ժխտման սկզբունքը. նոր ընդունված հարկային օրենքները չեն տարածվում մինչև դրա ընդունումը ծագած հարաբերությունների վրա.

6. Միանվագ մուտքագրման սկզբունք՝ մեկ օբյեկտ մեկ հարկային ժամանակաշրջանում կարող է ենթարկվել մեկ հարկատեսակի միայն մեկ անգամ

7. արտոնյալ վերաբերմունքի սկզբունք - ենթադրում է արտոնյալ դրույքաչափերի կամ հարկման պայմանների առկայություն հարկ վճարողների որոշակի խմբերի համար.

8. օրենքով սահմանված կարգով հարկ վճարողների և պետության իրավունքների և շահերի հավասար պաշտպանության սկզբունքը.

9. խտրականության սկզբունքը - ենթադրում է հարկ վճարողների միջև սեռային, ազգային, գաղափարական և այլ բնութագրերի տարբերությունների բացակայություն:

17. Հարկային քաղաքականություն՝ էություն, նպատակներ և խնդիրներ

Հարկային քաղաքականություն- իշխանությունների և ղեկավարության իրավական գործողությունների մի շարք, որոնք որոշում են հարկային օրենքների նպատակային կիրառումը. Դա նաև պետական ​​եկամուտների կարգավորման, պլանավորման և վերահսկման հարկային տեխնոլոգիայի ներդրման իրավական նորմերն են։

Կարելի է տարբերել երեք տեսակի հարկային քաղաքականություն.

Առաջին տեսակ -առավելագույն հարկերի քաղաքականություն, որը բնութագրվում է «վերցնել այն ամենը, ինչ կարող ես» սկզբունքով։ Միաժամանակ պետության համար պատրաստվում է «հարկային ծուղակ», երբ հարկերի բարձրացումը չի ուղեկցվում պետական ​​եկամուտների ավելացմամբ։ Առավելագույն դրույքաչափի սահմանաչափը որոշվում է և կախված է բազմաթիվ գործոններից յուրաքանչյուր կոնկրետ դեպքում: Օտարերկրյա գիտնականները սահմանային ցուցանիշն անվանում են 50%:

Երկրորդ տեսակ- ողջամիտ հարկերի քաղաքականություն. Այն նպաստում է ձեռներեցության զարգացմանը՝ նրան ապահովելով բարենպաստ հարկային միջավայր։ Ձեռնարկատերը առավելագույնս հանվում է հարկումից.

Դասախոսության նոտաները համապատասխանում են Բարձրագույն կրթության պետական ​​ստանդարտի պահանջներին մասնագիտական ​​կրթություն. Ներկայացման մատչելիությունն ու հակիրճությունը հնարավորություն են տալիս արագ և հեշտությամբ ձեռք բերել առարկայի հիմնական գիտելիքները, նախապատրաստվել և հաջողությամբ հանձնել թեստն ու քննությունը: Ֆինանսների բովանդակությունը, գործառույթները, սոցիալ-տնտեսական էությունը, Ռուսաստանի դրամավարկային համակարգը, բյուջեի նշանակությունը տնտեսության և սոցիալական ոլորտի զարգացման մեջ, ֆինանսական ռեսուրսների արտաբյուջետային վերաբաշխման ներկա վիճակը, ինչպես նաև. դիտարկվում են տնտեսվարող սուբյեկտների ֆինանսները և շատ ավելին։ Տնտեսական բուհերի և քոլեջների ուսանողների, ինչպես նաև այս առարկան ինքնուրույն ուսումնասիրողների համար:

ԴԱՍԱԽՈՍՈՒԹՅՈՒՆ #2

Ֆինանսական համակարգ

1. ընդհանուր բնութագրերըֆինանսական համակարգ

«Ֆինանսական համակարգ» հասկացությունը ավելի ընդհանուր հայեցակարգի մշակումն է՝ «ֆինանսներ»։

Ֆինանսները որոշում են տնտեսական սոցիալական հարաբերությունները, որոնք դրսևորվում են տարբեր ձևերով։ Ֆինանսական համակարգի յուրաքանչյուր օղակում ֆինանսն ունի իր առանձնահատկությունը։ Ֆինանսական համակարգի կապը ֆինանսական հարաբերությունների որոշակի ոլորտ է, իսկ ֆինանսական համակարգը, որպես ամբողջություն, ֆինանսական հարաբերությունների տարբեր ոլորտների համադրություն է: Միաժամանակ ձևավորվում և օգտագործվում են դրամական միջոցներ:

Ֆինանսական համակարգը պետական ​​և ձեռնարկատիրական միջոցների ձևավորման, բաշխման և օգտագործման ձևերի և մեթոդների համակարգ է:

Ֆինանսական համակարգի առաջատար տարրը պետական ​​բյուջեն է։ Իր նյութական բովանդակությամբ այն պետական ​​միջոցների հիմնական կենտրոնացված ֆոնդն է, ազգային եկամուտների վերաբաշխման հիմնական գործիքը։ Ֆինանսական համակարգում այս օղակի միջոցով վերաբաշխվում է երկրի ազգային եկամտի մինչև 40%-ը։

Պետական ​​բյուջեի հիմնական եկամուտները հարկերն են, որոնք կազմում են նրա եկամտի ընդհանուր գումարի 70-ից 90%-ը և ավելին (ֆիզիկական անձանց եկամտահարկ, եկամտահարկ, ակցիզներ, ավելացված արժեքի հարկ, մաքսատուրքեր):

Հիմնական ծախսերը կատարվում են նաև պետբյուջեից՝ ռազմական նպատակներով, տնտեսական զարգացման, պետական ​​ապարատի պահպանման, սոցիալական ծախսերի, սուբսիդիաների և վարկերի համար։

Ֆինանսական համակարգի երկրորդ օղակը տեղական (տարածաշրջանային) ֆինանսներն են, ներառյալ տեղական բյուջեները, քաղաքապետարաններին պատկանող ձեռնարկությունների ֆինանսները և ինքնավար տեղական ֆոնդերը:

Երկրորդային հարկերը, հիմնականում գույքահարկերը, վերագրվում են տեղական բյուջեներին: Տեղական բյուջեներում, պետական ​​բյուջեի համեմատ, միջոցների ավելի մեծ տեսակարար կշիռ է ուղղվում սոցիալական նպատակներին։ Տեղական բյուջեները խրոնիկ դեֆիցիտի մեջ են և անհրաժեշտ միջոցները ստանում են պետական ​​բյուջեից սուբսիդիաների և վարկերի, ինչպես նաև կառավարության կողմից երաշխավորված տեղական վարկերի տրամադրման միջոցով:

Ֆինանսական համակարգի երրորդ օղակը արտաբյուջետային հատուկ միջոցներն են։ Այդ հիմնադրամների միջոցներն ուղղվում են ծերության, հաշմանդամության, կերակրողին կորցնելու համար կենսաթոշակների վճարմանը. նպաստներ ժամանակավոր անաշխատունակության, հղիության և ծննդաբերության, գործազրկության համար. ճանապարհների կառուցման և վերանորոգման համար և այլն: Արտաբյուջետային միջոցներն են Կենսաթոշակային ֆոնդը, Բժշկական ապահովագրության հիմնադրամը, Զբաղվածության հիմնադրամը, Սոցիալական ապահովագրության հիմնադրամը, Ճանապարհային ֆոնդը, տարբեր ոլորտների ֆինանսական կարգավորման միջոցները, աջակցության հիմնադրամը: Ռազմական արտադրության վերափոխում և այլն:

Պետական ​​վարկը վարկային հարաբերություն է պետության և իրավաբանական և ֆիզիկական անձանց միջև, որում պետությունը հանդես է գալիս որպես միջոցների փոխառու։ համար ներքին պարտքի ավելացում վերջին տարիներըկապված է բյուջեի դեֆիցիտը ծածկելու համար թղթադրամների թողարկման հետ և հանդիսանում է հզոր գնաճային գործոն։

Ապահովագրական ոլորտում կապերն են՝ սոցիալական ապահովագրությունը, գույքի և անձնական ապահովագրությունը, պատասխանատվության ապահովագրությունը, բիզնեսի ռիսկերի ապահովագրությունը։

Սեփականության տարբեր ձևերի ձեռնարկությունների ֆինանսները կազմում են ֆինանսների հիմքը և բաժանվում են երեք հիմնական մասի` առևտրային ձեռնարկությունների ֆինանսներ, ոչ առևտրային ձեռնարկությունների ֆինանսներ և հասարակական միավորումների ֆինանսներ: Հենց այստեղ է ձևավորվում ֆինանսական միջոցների հիմնական մասը։ Արտադրության և սոցիալական զարգացման հիմնական աղբյուրը շահույթն է, որը ձեռնարկությունները տնօրինում են իրենց հայեցողությամբ։

2. Ֆինանսական աջակցություն

Վերարտադրման գործընթացի ֆինանսական աջակցությունը ֆինանսական միջոցների հաշվին վերարտադրման ծախսերի ծածկումն է։

Ֆինանսական ռեսուրսները արտադրության ընդլայնման համար ամենակարևոր դրամական աղբյուրն են։

Դրանց ծավալի նվազումը սահմանափակում է ֆինանսների նպատակային ազդեցության հնարավորությունը տնտեսության զարգացման վրա, ենթադրում է արտադրության և սոցիալական ոլորտներում ներդրումների մասշտաբի նվազում, սպառման ֆոնդի նվազում՝ որպես օգտագործվող ազգային եկամտի մաս, սոցիալական արտադրության բնական-նյութական և ծախսային կառուցվածքի անհավասարակշռություն և տարատեսակ անհամաչափություններ։

Ֆինանսական միջոցների ձևավորման մեջ ներգրավված են համախառն սոցիալական արդյունքի արժեքի բոլոր տարրերը, սակայն հիմնական աղբյուրը ազգային եկամուտն է և հիմնականում դրա այն մասը, որը զուտ եկամուտն է։

Եկամուտը արտաքին տնտեսական գործունեություն, ինչպես նաև տնտեսական շրջանառության մեջ ներգրավված ազգային հարստության մի մասը (բյուջետային միջոցների մնացորդներ, որոնք օգտագործվում են ընթացիկ տարվա ծախսերը հոգալու համար, ապահովագրական կազմակերպությունների պահուստային ֆոնդեր, երկրի ոսկու պաշարների մի մասի վաճառքից ստացված միջոցներ, եկամուտներ. ավելորդ գույքի վաճառք և այլն):

Փոխառու և փոխառու միջոցներն օգտագործվում են նաև ֆինանսական միջոցների ձևավորման համար։

Միկրո մակարդակում ձևավորվում են ոչ կենտրոնացված ֆինանսական ռեսուրսներ, որոնք օգտագործվում են արտադրության ընդլայնման և աշխատողների սոցիալ-մշակութային կարիքների բավարարման համար:

Դրանք ուղղված են կապիտալ ներդրումներին, շրջանառու միջոցների ավելացմանը, գիտատեխնիկական ձեռքբերումների ֆինանսավորմանը, շրջակա միջավայրի պահպանության միջոցառումների իրականացմանը, սոցիալական կարիքների բավարարմանը։

Սոցիալական արտադրության կարիքները մակրոմակարդակում ապահովվում են կենտրոնացված ֆինանսական ռեսուրսներով։ Դրանց օգտագործման ձևերն են բյուջետային և արտաբյուջետային միջոցները, որոնց միջոցներն ուղղվում են ժողովրդական տնտեսության զարգացմանը, հասարակական և մշակութային միջոցառումների ֆինանսավորմանը, պաշտպանության և կառավարման կարիքների ապահովմանը։

Ֆինանսական ռեսուրսների հայթայթման խնդրի լուծման հիմնական ուղիները կապված են նախ՝ տնտեսության կայունացման և շուկայական տնտեսության անցման ընդունված ծրագրի իրականացման հետ, երկրորդ՝ ֆինանսական առողջացման համար հատուկ մշակված միջոցառումների իրականացման հետ։ տնտեսությունը և երկրում ֆինանսական հարաբերությունների համակարգի վերակառուցումը։

Վերարտադրման ծախսերի ֆինանսական ապահովումը կարող է իրականացվել երեք ձևով՝ ինքնաֆինանսավորում, վարկավորում և պետական ​​ֆինանսավորում։

Ինքնաֆինանսավորումը հիմնված է տնտեսվարող սուբյեկտների սեփական ֆինանսական միջոցների օգտագործման վրա: Սեփական միջոցների բացակայության դեպքում ձեռնարկությունը կարող է նվազեցնել իր ծախսերը կամ օգտագործել արժեթղթերով գործարքների հիման վրա ներգրավված փոխառու միջոցները:

Վարկավորումը վերարտադրման ծախսերի ֆինանսական աջակցության մեթոդ է, որի դեպքում տնտեսվարող սուբյեկտի ծախսերը ծածկվում են հրատապության, վճարման և մարման հիման վրա տրամադրված բանկային վարկով:

Պետական ​​ֆինանսավորումն իրականացվում է անվերադարձ հիմունքներով՝ ազգային եկամտի մի մասի բաշխման և վերաբաշխման գործընթացում պետական ​​կառավարման տարբեր մակարդակներում ձևավորված բյուջետային և արտաբյուջետային միջոցների հաշվին։

Գործնականում անհրաժեշտ է հասնել ֆինանսական ապահովության բոլոր երեք ձևերի օպտիմալ հավասարակշռության, և դա հնարավոր է միայն պետության ակտիվ ֆինանսական քաղաքականության հիման վրա։

Շուկային անցնելու պայմաններում մեծանում է ֆինանսական պահուստների դերը։ Դրանք անփոխարինելի են հսկայական կորուստների կամ չնախատեսված հանգամանքների դեպքում:

Դրանք կարող են ստեղծել իրենք՝ տնտեսվարող սուբյեկտները՝ սեփական ֆինանսական միջոցների, դրանց կառավարման կառույցների, մասնագիտացված ապահովագրական կազմակերպությունների և պետության հաշվին։

3. Ֆինանսական մեխանիզմ

Հետևողական գործունեություն տարբեր մասերտնտեսությունը ձեռք է բերվում դրա կարգավորման միջոցով, այսինքն՝ փոխելով առանձին կառուցվածքային ստորաբաժանումների աճի տեմպերը՝ արտադրությունը վերակառուցելու՝ հասարակության փոփոխվող կարիքներին համապատասխան։

Շուկայական պայմաններում տնտեսության կարգավորումը ձեռք է բերվում ֆինանսական ռեսուրսների վերաբաշխման միջոցով։

Տնտեսության կարգավորումը տեղի է ունենում առաջին հերթին ինքնակարգավորման միջոցով, որն ապահովվում է շուկայի, այդ թվում՝ ֆինանսական գործունեությամբ։ Նրա շնորհիվ ստեղծվում է ժողովրդական տնտեսության տարբեր գերատեսչությունների միջեւ ֆինանսական միջոցների ազատ եւ արագ վերաբաշխման հնարավորություն։

Ինքնակարգավորման հետ մեկտեղ պետական ​​միջամտությունը տնտեսությունում մեծ ազդեցություն ունի սոցիալական արտադրության կառուցվածքի վրա, դրա անհրաժեշտությունը պայմանավորված է ամբողջ հասարակության կարիքների բավարարմանն առնչվող խնդիրների լուծումով՝ կառուցվածքային խոշոր փոփոխությունների ապահովում, առաջնահերթ ոլորտների աջակցություն։ տնտեսական զարգացում, սոցիալական և արդյունաբերական ենթակառուցվածքների ընդլայնում և բարելավում և այլն։

Պետությունը տնտեսության մեջ միջամտում է օրենսդիր և գործադիր իշխանությունների կողմից ծախսերի լծակների կիրառմամբ՝ սոցիալական զարգացման գործընթացների վրա ազդելու համար:

Պետական ​​ներդրումների, հարկային քաղաքականության, պետական ​​տարբեր գերատեսչությունների գործունեության միջոցով ձևավորվում է տնտեսության վրա ազդեցության կոնկրետ մեխանիզմ։

Ֆինանսական ձեռնարկությունների կարգավորող հնարավորությունները հիմնականում օգտագործվում են ֆինանսական ռեսուրսների ներտնտեսային և միջտնտեսական վերաբաշխման համար, պետական ​​բյուջեի կարգավորման հնարավորությունները՝ կարգավորելու ոլորտային և տարածքային համամասնությունները:

Վերարտադրման համամասնությունների կարգավորման մեջ աստիճանաբար մեծանում է ապահովագրության նշանակությունը, որը կոչված է երաշխավորելու արտադրության կայունությունը։

Ապագայում ապահովագրությունը պետք է փոխհատուցի ձախողված գիտատեխնիկական զարգացումներից առաջացած վնասները և գործադուլների, քաղաքական անկարգությունների և այլնի պատճառով պարապուրդի պատճառով կորցրած շահույթը:

Տարածքային համամասնությունների կարգավորմանը մասնակցում են հիմնականում պետական ​​և տեղական ֆինանսները, մասամբ նաև ձեռնարկությունների ֆինանսները։ Հարկ է նշել, որ ինքնակարգավորումը տեղի է ունենում, երբ սուբսիդիաներ և սուբվենցիաներ են տրամադրվում ավելի ցածր բյուջեների, տարածքային կարգավորման հիմնադրամների ձևավորման և օգտագործման, ինչպես նաև պետական ​​վարկերի տարբեր ձևերի համար:

Տնտեսությունը ճգնաժամից դուրս բերելու, աճի հուսալի և կայուն աղբյուրներ ապահովելու համար անհրաժեշտ է օգտագործել ֆինանսական խթաններ, որոնք կարող են ազդել տնտեսվարող սուբյեկտների նյութական շահերի վրա։

Ֆինանսական խթանները ազգային տնտեսական համամասնությունները կարգավորելու մեթոդներից են։ Ֆինանսական խթանները ներառում են.

1) ֆինանսական միջոցների ներդրման արդյունավետ ուղղությունները.

ա) տեխնիկական վերազինման ֆինանսավորում.

բ) աշխատուժի վերարտադրության, անձնակազմի մասնագիտական ​​վերապատրաստման, նրանց որակավորման բարձրացման, աշխատողների արտադրության նոր տեսակների վերակողմնորոշման հետ կապված ծախսերի ֆինանսավորում.

գ) սոցիալական արտադրության ոլորտային և տարածքային կառույցներում տեղաշարժեր ապահովելուն, ժամանակակից կարիքներին համապատասխան տնտեսական համամասնությունների բարելավմանն ուղղված ծրագրերի հետևողական իրականացում.

2) խրախուսական ֆոնդեր (նյութական և սոցիալական զարգացման).

3) արտադրության ինտենսիվացման բյուջետային մեթոդները.

4) հատուկ ֆինանսական արտոնություններ և պատժամիջոցներ.

Ֆինանսական պատժամիջոցներն այսօր անարդյունավետ են։ Դրանք անհամաչափ են կորցրած շահույթի չափին, հատկապես՝ ապրանքների մատակարարման պայմանագրերը չկատարելու համար պատժամիջոցները։

Որպեսզի ֆինանսական պատժամիջոցներն իրական և արդյունավետ դառնան, անհրաժեշտ է փոխադարձ պարտավորությունները չկատարելու համար պատասխանատվության զգալի աճ:

Ցանկացած պայմանագրի անփոխարինելի կետ պետք է լինի ապրանքների մատակարարման կանոնների խախտման դեպքում կորցրած շահույթի չափը որոշելու անհրաժեշտությունը:

Ֆինանսական քաղաքականության իրականացման և դրա հաջող իրականացման համար կիրառվում է ֆինանսական մեխանիզմ։

Այն ֆինանսական հարաբերությունների կազմակերպման ուղիների մի շարք է, որն օգտագործվում է տնտեսական և սոցիալական զարգացման համար բարենպաստ պայմաններ ստեղծելու համար:

Ֆինանսական մեխանիզմը բաղկացած է ֆինանսական հարաբերությունների կազմակերպման տեսակներից, ձևերից և մեթոդներից, դրանց քանակական որոշման մեթոդներից:

Ֆինանսական մեխանիզմը ստորաբաժանվում է ձեռնարկությունների և տնտեսական կազմակերպությունների ֆինանսական մեխանիզմի, ապահովագրական մեխանիզմի, ինչպես նաև պետական ​​ֆինանսների գործունեության մեխանիզմի:

Այս դասակարգումը հաշվի է առնում հանրային տնտեսության առանձին միավորների առանձնահատկությունները և ֆինանսական հարաբերությունների ոլորտների և կապերի բաշխումը: