Lección 1. El concepto, la esencia y las funciones de las finanzas.

1. La esencia de las finanzas

2. Funciones de las finanzas

3. Mecanismo financiero

4. Sistema financiero

5. Etapas de desarrollo de las finanzas en Rusia

1. La esencia de las finanzas

El concepto de "finanzas" a menudo se identifica con dinero. Para hacer esto, considere la historia del desarrollo de esta categoría. El término "finanzas" (it. finansia) surgió en los siglos XIII-XVIII. en las ciudades comerciales de Italia y al principio significaba cualquier pago en efectivo, es decir, este término significaba algún tipo de proceso, relaciones entre sujetos y, específicamente, relaciones monetarias.

Así, las principales características de las finanzas son:

1. Relaciones de dinero, es decir. favor de dinero base material la existencia y funcionamiento de las finanzas (donde no hay dinero, no puede haber finanzas).

2. Tener dos sujetos, uno de los cuales está dotado de poderes especiales. El estado es tal entidad.

3. En el proceso de las relaciones monetarias, la formación o uso de fondos publicos Dinero . Podemos decir que la seña de identidad de las finanzas es su carácter bursátil.

4. No se puede garantizar un flujo regular de fondos al presupuesto sin otorgar impuestos, tasas y otros pagos de naturaleza obligatoria del estado, lo que se logra a través de las actividades normativas legales del estado, la creación de un aparato fiscal apropiado.

Las finanzas no son dinero, pero al mismo tiempo, no hay finanzas sin dinero.

Las finanzas son un conjunto de relaciones sobre la formación, distribución y uso de fondos de fondos.

Las finanzas son un conjunto de relaciones monetarias, en cuyo proceso se llevan a cabo la formación y el uso de fondos nacionales de fondos para la implementación de tareas económicas, sociales y políticas por parte del estado.

Como requisito previo para el surgimiento de las finanzas se puede llamar:

Primera premisa. En Europa Central, como resultado de las primeras revoluciones burguesas, el poder de los monarcas se redujo significativamente y el jefe de estado (monarca) fue arrancado de la tesorería. Surgió un fondo nacional de fondos, un presupuesto del que el jefe de estado no podía disponer por sí solo.

Segunda premisa. La formación y uso del presupuesto pasó a ser sistémico, es decir, existían sistemas de ingresos y gastos del Estado con cierta composición, estructura y consolidación legislativa. Cabe señalar que los principales grupos de la parte de gastos del presupuesto no han cambiado mucho a lo largo de muchos siglos. Incluso entonces, se identificaron cuatro áreas de gasto: para fines militares, administración, economía y necesidades sociales.

Es interesante que la participación de los gastos de gestión en los presupuestos se mantiene prácticamente sin cambios (11-13%). diferentes paises en diferentes periodos. Cambios significativos en la estructura del gasto público ocurrieron en la segunda mitad del siglo XX. Se expresaron en el hecho de que algunos países de Europa occidental redujeron significativamente el gasto militar y dieron preferencia al gasto en objetivos sociales, la economía.

Tercera premisa. Los impuestos en efectivo han adquirido un carácter predominante, mientras que antes los ingresos del Estado se formaban principalmente a expensas de los impuestos en especie y los derechos laborales.

Por lo tanto, solo en esta etapa del desarrollo del estado y las relaciones monetarias, se hizo posible distribuir el producto creado en términos de valor.

La principal fuente material de ingresos en efectivo y fondos de cualquier estado es el producto interno bruto y su parte principal: el ingreso nacional. Con la ayuda de Finanzas, se distribuye y redistribuye y, en consecuencia, tiene un impacto directo en la producción, distribución y consumo.
Así, las finanzas expresan una determinada esfera de las relaciones de producción y pertenecen a la categoría básica.

Al mismo tiempo, las finanzas también son una categoría histórica, ya que tienen etapas de surgimiento, desarrollo, es decir. cambio en el tiempo.

Hay dos etapas principales en el desarrollo de las finanzas.

Primera etapa- forma subdesarrollada de finanzas. Se caracteriza, en primer lugar, por el carácter improductivo de las finanzas, es decir, la mayor parte del dinero (2/3 del presupuesto) se gastó en fines militares y las finanzas prácticamente no tuvieron impacto en la economía. En segundo lugar, la estrechez del sistema financiero, que consta de un vínculo: el presupuesto y un número limitado de relaciones financieras. Todos ellos estaban relacionados con la formación y el uso del presupuesto.

Con el desarrollo de las relaciones entre mercancías y dinero, la estadidad, surgió la necesidad de nuevos fondos de fondos a nivel nacional y, en consecuencia, de nuevos grupos de relaciones monetarias con respecto a su formación y uso.

En la actualidad, en todas partes, independientemente de la estructura política y el nivel de la estructura económica de un estado, las finanzas han entrado a la segunda etapa de su desarrollo. Esto se debe a los sistemas financieros multienlace, un alto grado su impacto en la economía y una amplia variedad de relaciones financieras.

Junto con las finanzas estatales tradicionales, las finanzas locales, los fondos gubernamentales especiales extrapresupuestarios y las finanzas de las empresas estatales han recibido un desarrollo significativo. Han surgido áreas completamente nuevas de las relaciones financieras, como las finanzas de las comunidades interestatales. Por ejemplo, los países de la Comunidad Europea han creado fondos interestatales en efectivo para financiar la agricultura, superar consecuencias negativas procesos de integración por regiones individuales de estos países. Los países de la CEI también se interponen en el camino de la creación de fondos similares. Las finanzas de las empresas transnacionales privadas son también una nueva esfera de las relaciones financieras.

Con base en lo anterior, se puede dar una definición más amplia de finanzas.

Las finanzas son un conjunto de relaciones monetarias organizadas por el estado, durante las cuales se lleva a cabo la formación de fondos de fondos centralizados y descentralizados para cumplir las funciones y tareas del estado y garantizar las condiciones para una reproducción ampliada.

Las relaciones financieras se caracterizan por la presencia del Estado como sujeto dotado de derechos especiales. El estado establece impuestos, tarifas, regula el procedimiento para la formación de fondos en las empresas.

Las finanzas se desarrollaron junto con el fortalecimiento del estado. Para las etapas precapitalistas y para el capitalismo temprano, las formas desarrolladas de finanzas son características. Su característica distintiva es la naturaleza no productiva de su uso, por ejemplo, los fondos del presupuesto estatal se gastaron en el mantenimiento de la corte real, un guerrero. Una nueva forma avanzada de financiación surgió en los países industrializados en el siglo XX. Su diferencia está en el papel activo de las finanzas, con la ayuda del cual el estado influye en la economía (en la esfera de la producción material). El keynesianismo sirvió como base teórica de las finanzas modernas. Keynes publicó La teoría general del empleo, el interés y el dinero en 1936. La esencia del keynesianismo es que Keynes demostró que el estado puede suavizar las fluctuaciones cíclicas en el proceso económico de formación del presupuesto estatal. Según Keynes, existen 2 palancas de política fiscal (fisco - tesorería):

1. gasto público

Por ejemplo: en caso de disminución de la producción, es recomendable que el estado aumente el gasto público, que está formado por el déficit del presupuesto estatal (el gasto es mayor que el ingreso). Con una alta inflación, el estado necesita reducir la demanda efectiva, y esto puede lograrse aumentando los impuestos y creando un superávit presupuestario estatal.

Hasta mediados de los 70, la base fue el keynesianismo.

2. Funciones de las finanzas

1. Función de distribución

Con la ayuda de las finanzas, el producto nacional bruto (PIB) y el ingreso nacional (NI) se distribuyen

PNB \u003d (MH + TK) + P

MZ - costos de materiales

TK - costos de mano de obra

P - beneficio

Costos de materiales: costos transferidos a productos terminados,

ND = TK + P - valor recién creado

En primer lugar, tiene lugar la distribución primaria de la renta nacional, es decir cada participante en la producción material recibe un ingreso apropiado (un trabajador contratado - salario, el propietario de los medios de producción - ganancia, que luego utiliza para el consumo y la expansión de la producción).

Distribución secundaria o redistribución. Va en el ámbito de la circulación (comercio y servicios). También pasa a través del sistema tributario a los presupuestos de varios niveles. La redistribución puede darse entre ramas de la producción natural, entre diferentes grupos sociales. También hay un despilfarro de fondos en el ámbito no productivo.

2. Función de control.

Otra función importante de las finanzas es control, que está íntimamente relacionado con la distribución. Entre la enorme variedad de relaciones financieras, no hay una que no esté asociada con el control sobre la formación y el uso de los fondos monetarios. Al mismo tiempo, no existen tales relaciones financieras, que tendrían solo la función de control.

Con la ayuda de las finanzas, el estado distribuye el producto social no solo en forma de material natural, sino también en valor. En este sentido, se hace posible y necesario controlar la provisión de costos y proporciones de material natural en el proceso de reproducción ampliada.

Se manifiesta a través de las actividades de los organismos financieros y de control que establecen requisitos normativos en el campo de las finanzas y controlan su implementación. Un método importante de control financiero es el control de rublos (multas, sanciones, confiscaciones, etc.).

Las finanzas ejercen control en todas las etapas de la creación, distribución y uso del producto social y del ingreso nacional. El objetivo principal del control es promover el uso más racional de los fondos de fondos centralizados y descentralizados para aumentar la eficiencia de la producción social, mejorar la calidad del trabajo en todos los niveles. economía nacional.

El objeto de la función de control de las finanzas es el desempeño financiero de empresas, organizaciones e instituciones.

La forma de implementación de la función de control de las finanzas es el control financiero. Si la función de control de las finanzas es una propiedad de las finanzas mismas, entonces el control financiero es la actividad de organismos reguladores especiales que ejercen este control.

Los objetos están sujetos a control independientemente de su subordinación departamental.

> El control financiero departamental es realizado por los departamentos de control y auditoría de los ministerios y departamentos. Estos órganos realizan inspecciones de las actividades financieras y económicas de empresas e instituciones subordinadas.

> El control financiero en la explotación está a cargo de los servicios financieros de las empresas e instituciones (departamentos de contabilidad, departamentos financieros). Sus funciones incluyen controlar las actividades productivas y financieras de la propia empresa, así como sus divisiones estructurales.

> El control de las finanzas públicas lo realizan personas individuales de forma voluntaria.

> El control financiero independiente es realizado por firmas y servicios de auditoría. El objeto del control es la actividad de todas las entidades económicas.

3. Función reguladora - incidencia en el ámbito de la producción.

4. Función estabilizadora, consecuencia del impacto regulatorio de las finanzas sobre la economía.

3. Mecanismo financiero

Las finanzas afectan la esfera de la producción a través del mecanismo financiero, que consta de 5 elementos interrelacionados.

1. Los métodos financieros son formas de influir en las finanzas de la economía.

Por ejemplo, planificación financiera, inversión, sistema de liquidación, seguros, etc.

2. apalancamiento financiero: métodos de acción del método financiero (precio, depreciación, dividendos, tasas de porcentaje, tipos de cambio y valores, etc.)

3. Soporte legal - leyes, reglamentos y otros documentos de los órganos de gobierno.

4. Soporte regulatorio: instrucciones, estándares, pautas etc., que son emitidos por el Ministerio de Hacienda para la parte financiera. Comité Estatal de Aduanas, Inspección Estatal de Impuestos.

5. Soporte de información.

Contenido de la base de datos información legal y reglamentaria, autoridades estadísticas

4. Sistema financiero

Desde un punto de vista institucional, se trata de un conjunto de instituciones financieras, desde un punto de vista económico, es un conjunto de relaciones monetarias. Consta de los siguientes enlaces:

Finanzas nacionales, su cometido es la concentración de recursos y financiación de las necesidades públicas;

Las finanzas territoriales resuelven el mismo problema, pero en su territorio,

Finanzas de entidades comerciales y, sobre todo, empresas en el ámbito de la producción material.

Finanzas de los ciudadanos, finanzas del hogar.

En este sentido, el sistema financiero es una combinación de varias esferas (enlaces) de relaciones financieras, cada una de las cuales se caracteriza por características en la formación y uso de fondos de fondos, un papel diferente en la reproducción social.

El sistema financiero de la Federación Rusa incluye las siguientes esferas de relaciones financieras: el presupuesto estatal, los fondos extrapresupuestarios, el crédito, los fondos de seguros personales y de propiedad, el mercado de valores, las finanzas de las empresas de diversas formas de propiedad. Todas las relaciones financieras enumeradas se pueden dividir en dos subsistemas. Eso - finanza pública, por lo que se satisfacen las necesidades de reproducción ampliada a nivel macro, y finanzas de entidades comerciales utilizado para proporcionar dinero al proceso de reproducción a nivel micro (insertar tabla).

La división del sistema financiero en eslabones separados se debe a diferencias en las tareas de cada eslabón, así como en los métodos de formación y uso de fondos de fondos centralizados y descentralizados.

Los fondos nacionales centralizados de recursos monetarios se crean a través de la distribución y redistribución del ingreso nacional creado en las ramas de la producción material. El importante papel que juega el Estado en el campo de la economía y desarrollo Social, conduce a la necesidad de centralizar a su disposición una parte importante de los recursos financieros. Las formas de su uso son los fondos presupuestarios y extrapresupuestarios, a través de los cuales se satisfacen las necesidades del Estado en la solución de problemas económicos, políticos y sociales. Otras formas y métodos de formación y uso de fondos monetarios son utilizados por los eslabones de crédito y seguros del sistema financiero.

Los fondos de efectivo descentralizados se forman a partir de los ingresos en efectivo y los ahorros de las propias empresas.

A pesar de la delimitación del alcance de las actividades y el uso de métodos y formas especiales de formación y uso de fondos monetarios en cada eslabón individual, el sistema financiero es unificado, ya que se basa en una sola fuente de recursos para todos los eslabones de este sistema. .

La base de un sistema financiero unificado son las finanzas de las empresas, ya que están directamente involucradas en el proceso de producción material.

La fuente de los fondos de fondos estatales centralizados es el ingreso nacional creado en la esfera de la producción material.

Las finanzas nacionales están orgánicamente vinculadas con las finanzas de las empresas. Un lado, la principal fuente de ingresos presupuestarios es la renta nacional generada en el ámbito de la producción material. Con otro- el proceso de reproducción ampliada se lleva a cabo no sólo por propios fondos empresas, sino también a expensas del fondo nacional de fondos en forma de asignaciones presupuestarias, el uso de préstamos bancarios. En caso de insuficiencia de fondos propios, una empresa puede atraer fondos de otras empresas sobre la base de acciones conjuntas, así como fondos prestados sobre la base de operaciones con valores. A través de la celebración de contratos con compañías de seguros, los riesgos comerciales están asegurados. La interconexión e interdependencia de los eslabones constitutivos del sistema financiero obedecen a la esencia única de las finanzas.

A través del sistema financiero, el Estado influye en la formación de fondos monetarios centralizados y descentralizados, fondos de acumulación y consumo, utilizando para ello los impuestos, los gastos del presupuesto estatal y el crédito estatal.

El presupuesto del Estado es el eslabón principal del sistema financiero. Es una forma de formación y uso de un fondo centralizado de fondos para garantizar las funciones de las autoridades públicas.

el presupuesto estatal es el principal plan financiero del país, aprobado por la Asamblea Federal de la Federación Rusa como ley. A través del presupuesto estatal, el estado concentra una parte significativa de la renta nacional para financiar la economía nacional, los eventos sociales y culturales, fortalecer la defensa del país y mantener las autoridades y la administración estatales. Con la ayuda del presupuesto, se redistribuye el ingreso nacional, lo que crea una oportunidad para maniobrar el dinero e influir deliberadamente en el ritmo y el nivel de desarrollo. producción social. Esto permite implementar una política económica y financiera unificada en todo el país.

Uno de los eslabones de las finanzas nacionales es fondos extrapresupuestarios. Fondos extrapresupuestarios: fondos del gobierno federal y de las autoridades locales asociados con la financiación de gastos no incluidos en el presupuesto. La formación de fondos extrapresupuestarios se realiza a expensas de contribuciones obligatorias con destino específico, que para un contribuyente ordinario no son diferentes a los impuestos. Los principales montos de deducciones a fondos extrapresupuestarios están incluidos en el costo principal y se fijan como un porcentaje del fondo de salarios. Organizativamente, los fondos no presupuestarios están separados de los presupuestos y tienen cierta independencia. Los fondos extrapresupuestarios tienen un propósito estrictamente designado, lo que garantiza el uso completo de los fondos. El funcionamiento separado de los fondos extrapresupuestarios permite financiar con prontitud los eventos sociales más importantes. A diferencia del presupuesto estatal, el gasto de fondos extrapresupuestarios está sujeto a menos control por parte de la legislatura. Por un lado, esto facilita su uso y, por otro lado, permite gastar estos fondos no en su totalidad. Por lo tanto, con el fin de fortalecer el control sobre el gasto de los fondos extrapresupuestarios, se plantea la cuestión de consolidar algunos de ellos en el presupuesto manteniendo la orientación objetivo de sus gastos.

Crédito es un sistema de relaciones monetarias a través del cual la movilización de fondos temporalmente libres del presupuesto, la economía nacional y la población y su uso en las condiciones de reembolso.

Cajas de seguros patrimoniales y personales proporciona compensación por posibles pérdidas por desastres naturales y accidentes, y también contribuye a su prevención. Hasta 1990, nuestro seguro se construyó sobre la base de un monopolio estatal. Esto significaba que solo el estado podía realizar operaciones de seguros y solo el estado podía otorgar obligaciones garantizadas para indemnizar los daños sufridos por organizaciones o ciudadanos como consecuencia de un desastre natural o accidente. Todas las operaciones de seguros en el país fueron realizadas por el Seguro Estatal de la URSS, que realizó su trabajo sobre la base de la relación costo-beneficio.

El monopolio estatal de los seguros patrimoniales y personales permitió centralizar a escala nacional los fondos destinados a estos fines. En relación con el desarrollo de las relaciones de mercado en nuestro país, se hizo posible abandonar el monopolio estatal en el negocio de seguros. El mercado alienta a las organizaciones estatales de seguros a cambiar la estructura y las actividades de acuerdo con las nuevas condiciones económicas. Actualmente, junto con las organizaciones estatales de seguros, el seguro es realizado por entidades no estatales. Las compañías de seguros con licencia para realizar operaciones de seguros. Los seguros en una economía de mercado se están convirtiendo cada vez más en una actividad comercial, pero muchas compañías de seguros no tienen una especialización clara en las áreas de seguros. Con un sistema de seguros desarrollado, las compañías de seguros se especializan en ciertos tipos de servicios de seguros.

Entre los eslabones del sistema financiero y crediticio bolsa de Valores ocupa un lugar especial. Se puede señalar como un enlace separado, ya que el mercado de valores es clase especial relaciones financieras derivadas de la compraventa de activos financieros específicos - valores. La tarea del mercado de valores es asegurar el flujo de capital hacia industrias con un alto nivel de ingresos. El mercado de valores, al igual que el vínculo crediticio, sirve para movilizar y utilizar de manera efectiva los fondos temporalmente libres. Pero su característica distintiva es que los participantes del mercado de valores esperan recibir un ingreso mayor en comparación con invertir dinero en un banco. Sin embargo, reverso mayor ingreso resulta ser mayor riesgo. Los principios de uso de los recursos financieros en el mercado de valores dependen de los tipos de valores en los que se invierten y de los tipos de transacciones con valores.

Financiamiento de entidades comerciales son la base del sistema financiero unificado del país. Sirven al proceso de creación y distribución del producto social y del ingreso nacional y son el factor principal en la formación de fondos monetarios centralizados. La seguridad de los fondos monetarios centralizados con recursos financieros depende del estado de las finanzas de las empresas. Al mismo tiempo, el uso activo de las finanzas empresariales en el proceso de producción y venta del producto no excluye la participación del presupuesto, los préstamos bancarios y los seguros en este proceso. En una economía de mercado, sobre la base de la independencia económica y financiera, las empresas desarrollan sus actividades sobre la base del cálculo comercial, cuyo fin es el beneficio obligatorio. Distribuyen de forma independiente el producto de la venta de productos, forman y utilizan fondos para fines productivos y sociales, buscan los fondos que necesitan para expandir la producción, utilizando recursos crediticios y recursos del mercado financiero.

El desarrollo de la actividad empresarial contribuye a la expansión de la independencia de las empresas, liberándolas de los mezquinos cuidados del Estado y al mismo tiempo aumentando la responsabilidad por los resultados reales de su trabajo.

5. Etapas de desarrollo de las finanzas en Rusia

golpe de octubre de 1917

El dinero-mercancía y las relaciones financieras fueron destruidas durante la Primera Guerra Mundial, se instauró el capitalismo de guerra. Esencia en la distribución centralizada de recursos.

En la década de 1920, según los decretos de Lenin, se llevó a cabo a la NEP. La circulación monetaria se reformó con la ayuda de las monedas de oro.

Se permitió el emprendimiento privado, se establecieron muchos impuestos, cuyas tasas diferenciadas para las empresas estatales y cooperativas eran preferenciales, para las privadas era "veces mayor". Casi todas las ganancias de las empresas estatales se retiraron al presupuesto. Una pequeña parte del mismo se destinó a la construcción de viviendas, mejorando las condiciones laborales de los trabajadores.

Principios de los años 30 el inicio de la industrialización llevó a cabo una reforma fiscal en los años 30-31. Se redujo el número de impuestos, se simplificó el procedimiento para calcularlos, se introdujo un impuesto sobre el volumen de negocios, que existió hasta 1992. Tras la reforma económica de 1965, la transición a un nuevo sistema de planificación e incentivos económicos. Hubo una novedad en la distribución de utilidades de la empresa. Se empezaron a crear fondos para incentivos económicos, fondos para la construcción de viviendas, desarrollo productivo e incentivos materiales.

Se han introducido las comisiones del fondo.

En 1979, bajo el lema la economía debe ser económica, se inició una nueva etapa en el perfeccionamiento del mecanismo financiero. Se introdujeron dos modelos de contabilidad de costos. A fines de la década de 1980, la tasa de crecimiento de la productividad laboral se desaceleró. 1/3 de las empresas no eran rentables. En 1989, apareció por primera vez el déficit del presupuesto estatal.

La democratización y las reformas de mercado comenzaron en 1992.

La base principal se colocó a principios de los 90.

Lección 2. Sistema presupuestario

2. Enfoques conceptuales de la presupuestación.

3. El proceso presupuestario en la Federación Rusa.

El presupuesto es un desglose de ingresos y gastos. Aplicado en el estado, familia, empresa.

El presupuesto estatal es el plan financiero del estado para el año, con fuerza de ley.

El sistema presupuestario es un conjunto de todo tipo de presupuestos estatales.

Dispositivo presupuestario: la relación entre los enlaces del sistema presupuestario.

El sistema presupuestario de la Federación de Rusia consta de tres enlaces:

Clase 3

1. Clasificación presupuestaria

2. Tipos de ingresos

3. Tipos de gastos

Lección 4. Préstamo estatal

1. El Estado como sujeto de las relaciones crediticias

2. Préstamos domésticos

3. Rusia en el mercado mundial

Lección 5. Sistema de seguros

1. Organización de actividades de seguros en la Federación Rusa.

2. Seguro social del Estado.

3. Fondos de pensiones no estatales.

1. Organización de actividades de seguros en la Federación Rusa

El seguro es una actitud para proteger los intereses patrimoniales de las personas naturales y jurídicas, ante la ocurrencia de determinados hechos para el informe de los fondos monetarios formados a partir de las primas de seguros.

Un evento asegurado es un evento en relación con el cual se hace una indemnización.

Primas de seguro - primas de seguro, seguro voluntario sobre la base de un contrato u obligatorio en virtud de la ley.

Tres tipos de seguro:

1. Personal: seguro de vida, seguro de salud, seguro de invalidez, así como pensiones.

2. Propiedad - asociada con la disposición y uso de la propiedad.

3. Seguro de responsabilidad civil - asociado con la compensación por daños causados ​​a una persona o propiedad.

El titular de la póliza celebra un contrato de seguro con una compañía de seguros, que es un seguro de responsabilidad. Los asegurados pueden celebrar contratos de seguro con terceros.

Un asegurador es una entidad legal de cualquier organización. forma jurídica con una licencia especial.

Las organizaciones de seguros no tienen derecho a ejercer actividades industriales, comerciales y comerciales y bancarias.

El estado establece cuotas para la participación extranjera en el capital autorizado de las compañías de seguros - un máximo del 15%.

Cuando se alcanza este cupo, las autoridades supervisoras de la actividad aseguradora dejan de otorgar licencias a las compañías de seguros con participación de capital extranjero.

Las aseguradoras pueden trabajar a través de agentes de seguros y corredores de seguros.

Un corredor de seguros es una persona jurídica o un empresario individual que realiza actividades de intermediación en su propio nombre sobre la base de instrucciones del asegurado o asegurador.

Riesgo de seguro: asume que el evento es un objeto de seguro, tiene signos de probabilidad y aleatoriedad de su ocurrencia.

La suma asegurada es la cantidad sobre la base de la cual se determina el monto de la prima de seguro y el pago del seguro. Cuando se aseguren bienes, las sumas aseguradas no podrán exceder de su valor real en el momento de la celebración del contrato.

Las indemnizaciones del seguro no pueden exceder del monto de los daños directos, a menos que el contrato prevea el pago de una indemnización en cierta cantidad.

Para obtener una licencia para realizar actividades de seguros, el monto establecido de pago del capital autorizado es de 25.000 o salarios (salario mínimo).

Las organizaciones de seguros forman reservas de seguros para pagos futuros de las primas de seguros recibidas. Estas reservas no están sujetas a retiro a los presupuestos federal y otros, de los ingresos remanentes después de impuestos y que llegan a disposición de los proveedores.

Pueden formar los fondos necesarios para sus actividades. Los fondos temporalmente libres de reservas de seguros se utilizan para inversiones rentables en valores, en depósitos bancarios. Al colocar fondos, las aseguradoras deben guiarse por los principios de diversificación, reembolso, rentabilidad, liquidez. Las aseguradoras publican balances anuales y estados de resultados.

2. Seguro social estatal

De acuerdo con la constitución de la Federación Rusa, el estado proporciona a los ciudadanos los siguientes tipos de seguridad social:

1. por edad

2. por enfermedad, invalidez, en caso de pérdida del sostén familiar, nacimiento y crianza de los hijos

3. en caso de desempleo

4. asistencia sanitaria y atención médica gratuita

La base financiera del sistema estatal de seguridad social son los fondos estatales no presupuestarios:

1. fondo de pensiones

2. Fondo de seguridad social de RF

3. fondo federal de seguro médico obligatorio

4. fondo estatal de empleo.

Los recursos de estos fondos son de propiedad federal, pero no están incluidos en los presupuestos de ningún nivel y no están sujetos a retiro para otros fines.

Los ingresos de los fondos extrapresupuestarios se forman a partir de los pagos obligatorios, establecidos por la legislación de aportes voluntarios, de las personas naturales y jurídicas, los ingresos provenientes de la colocación de fondos temporalmente libres en valores y depósitos bancarios.

La ejecución de los presupuestos está a cargo del erario federal. Los presupuestos de cada fondo extrapresupuestario se revisan, aprueban y otorgan rango de ley anualmente.

Fondo de pensiones - aportes patronales 28% del fondo de salarios + (cada trabajador 1% de su salario).

Fondo de seguridad social: la organización paga el 5,4% del fondo de salarios. De ella se pagan parto, incapacidad temporal, sepelio, tratamiento de sanatorio (no remunerado).

Fondo Estatal de Empleo - 1,5% del fondo de salario paga beneficios de desempleo, financiación de actividades de reciclaje.

Fondo de seguro médico obligatorio 3,6% del fondo de nómina incl. 0.2% va al fondo federal.

3. Fondos de pensiones no estatales - ver conferencias

Finanzas de organizaciones sin fines de lucro.

Sociedades públicas, religiosas, uniones, asociaciones: sus documentos constitutivos no indican el propósito de obtener ganancias.

Organizaciones sin fines de lucro: se permite participar en el espíritu empresarial en la medida en que contribuya al logro del objetivo principal: producir y vender bienes, valores, participar en empresas comerciales como contribuyente.

Una organización sin fines de lucro mantiene registros de ingresos y gastos de las actividades de las empresas, puede poseer bienes personales, las fuentes se forman a partir de la propiedad de organizaciones sin fines de lucro: estas son contribuciones de los fundadores, miembros de una sociedad voluntaria y donaciones, ventas producto, dividendos, b/o, renta. Las utilidades de las organizaciones sin fines de lucro no están sujetas a división entre los participantes.

Lección 6. Finanzas de los organismos presupuestarios.

Los fondos presupuestarios deben destinarse exclusivamente a los fines establecidos:

1. salarios

2. aportes de seguros a fondos no presupuestarios estatales

3. transferencias

4. viajes y otros pagos de compensación a los empleados

5. pago por bienes, obras y servicios bajo contratos estatales o municipales

6. pago de bienes, obras y servicios de acuerdo con estimaciones aprobadas sin celebrar contratos

Las compras de bienes por valor de más de 2.000 salarios mínimos se realizan exclusivamente sobre la base de contratos estatales o municipales celebrados con personas naturales o jurídicas.

Los contratos estatales y municipales se colocan en régimen de concurrencia competitiva, salvo disposición en contrario de la legislación pertinente. Las instituciones presupuestarias, así como las autoridades públicas y los gobiernos municipales están obligados a mantener registros de adquisiciones, que registran, respectivamente, el nombre de los bienes comprados, información sobre proveedores, precios y fechas de compras.

Lección 7. Finanzas de organizaciones y empresas comerciales

1. conceptos básicos de la organización de las finanzas para organizaciones comerciales

2. estructura de equilibrio

3. características de la formación del capital autorizado de sociedades anónimas (OA) y sociedades de responsabilidad limitada (LLC)

4. ingresos y gastos

5. resultados financieros

1. Fundamentos de la organización de las finanzas para organizaciones comerciales

Las organizaciones comerciales se fijan el objetivo de la actividad: obtener ganancias. Las finanzas de las organizaciones comerciales se basan en las siguientes posiciones:

1. Independencia económica- las empresas retiran de forma independiente las fuentes de financiación de sus actividades, determinan el alcance de sus actividades, así como el círculo de proveedores y compradores de sus productos.

2. Autofinanciado- significa que la empresa debe garantizar las actividades corrientes, a expensas de sus propias fuentes de fondos, formados a expensas de los ingresos por ventas.

En caso de escasez de fondos propios, una empresa puede atraer préstamos comerciales y bancarios sobre los principios de devolución, urgencia y pago.

3. interés material- como resultado de la producción asociada a la distribución de beneficios.

4. Responsabilidad material– en la conclusión de cualquier acuerdo (multas, sanciones, confiscaciones) por infracciones fiscales, por infracciones de los términos de reembolso de préstamos bancarios.

5. Creación de reservas financieras. Reservas financieras: fondos de fondos destinados a emergencias para cubrir pérdidas imprevistas, cancelando deudas incobrables.

La organización se ve afectada por dos condiciones:

1. Forma jurídica

2. Detalles específicos de la industria, por ejemplo, para una empresa comercial, en bienes para la venta; la produccion industrial se caracteriza por inversiones en inventarios.

En el comercio, los bienes giran más rápido y el comercio utiliza préstamos bancarios en mayor medida que las empresas.

2. La estructura del balance

Activo - fondos colocados

Pasivos - fondos propios, fondos prestados

Un activo y un pasivo son dos clasificaciones diferentes de efectivo en poder de una empresa.

La responsabilidad responde a la pregunta: ¿de dónde provienen los fondos? Un activo responde a la pregunta de en qué fondos se invierten o se colocan.

Se introdujo una nueva forma de balance por orden del Ministerio de Finanzas el 13.01.2000.

Activos

Sección 1 - Activo no corriente

1. activos intangibles– inversiones en patentes, licencias, marcas registradas, derechos de autor.

2. Activos fijos edificios, maquinaria y equipo, terrenos.

Hay mucho en común en la rotación de activos intangibles y capital de trabajo. Participan en la producción durante varios años y transfieren su valor al producto terminado en forma de depreciación.

3. ingresos por inversiones en activos materiales

Sección 2 - activo circulante

Se dividen en capital de trabajo y fondos de circulación.

1. fondos rotatorios- existencias de producción (materias primas, productos semiacabados, contenedores de combustible). Su valor se transfiere íntegramente a los productos acabados en una rotación de capital y se reembolsa íntegramente mediante la venta de productos.

2. fondos de circulacion atender el proceso de venta de productos. Estos incluyen existencias de productos terminados, bienes, efectivo en liquidaciones, es decir. Cuentas por cobrar.

Los activos circulantes también incluyen inversiones financieras a corto plazo por un período de al menos 12 meses.

Pasivo

Sección 3 - capital y reservas(refleja capital autorizado, capital adicional, capital de reserva)

Capital adicional: al revaluar los activos fijos, que se forman de acuerdo con los documentos constitutivos, refleja el fondo de la esfera social, las ganancias retenidas de años anteriores y el año de informe, así como la pérdida descubierta de años anteriores y el año de informe.

Sección 4 - fondos a largo plazo (empresas) préstamos y créditos recibidos por empresas que son reembolsables en 12 meses a partir de la fecha del informe.

Sección 5 - fondos a corto plazo (empresas) préstamos y créditos que son reembolsables dentro de los 12 meses siguientes a la fecha del informe, se reflejan las cuentas por pagar, i.е. se reflejan los montos que la empresa adeuda a los proveedores y contratistas por los productos recibidos, los montos de las letras de cambio por pagar, las deudas con el presupuesto y fondos extrapresupuestarios, los ingresos diferidos y las reservas para gastos futuros.

3. características de la formación del capital autorizado de sociedades anónimas (OA) y sociedades de responsabilidad limitada (LLC)

JSC - una organización comercial de capital autorizado, que se divide en un cierto número de acciones.

Los accionistas no son responsables de las obligaciones de la empresa y asumen el riesgo de pérdidas dentro del valor de sus acciones.

Una sociedad anónima es una entidad legal que tiene su propia propiedad separada, un balance independiente.

JSC responde de sus obligaciones con todos sus bienes.

El capital autorizado de una sociedad anónima consiste en el valor nominal de las acciones adquiridas por los accionistas.

El capital autorizado determina el tamaño mínimo de la propiedad de la empresa, que garantiza los intereses de sus acreedores. JSC tiene derecho a emitir acciones ordinarias y preferentes. El monto de las acciones preferenciales no debe exceder el 25% del capital autorizado. El capital mínimo autorizado de una empresa abierta es de al menos 1.000 del monto de los salarios, y una CJSC es de al menos 100.

El capital autorizado podrá aumentarse aumentando el valor nominal de las acciones o mediante la colocación de acciones adicionales. El capital autorizado puede reducirse reduciendo el valor nominal de las acciones o reduciendo su número total comprándolas a los accionistas.

Al establecer una JSC, al menos el 50% del capital autorizado debe estar pagado al momento del registro.

JSC está obligada a crear un fondo de reserva por un monto de al menos el 15% de su capital autorizado.

Esta reserva se forma a expensas de las deducciones anuales de la utilidad neta, al menos el 50% por año. Designación de un fondo de reserva para cubrir pérdidas, redimir bonos y emitir acciones en ausencia de otros fondos.

LLC es una empresa comercial cuyo capital autorizado se divide en acciones. Los miembros de una LLC asumen el riesgo de pérdida en la medida del valor de sus contribuciones.

El capital autorizado de una LLC es al menos 100 veces el salario mínimo. El tamaño de la participación del participante se determina como un porcentaje o una acción.

4. ingresos y gastos

La clasificación de los ingresos de las empresas se da en el reglamento contable, que se llama: los ingresos de la organización PBU 9/99.

Ingresos: los beneficios económicos aumentan como resultado de la recepción de efectivo u otros bienes y el pago de pasivos. Todos los ingresos, según su naturaleza, las condiciones para recibir y dirigir las ganancias, se dividen en 3 tipos:

1. ingresos de actividades ordinarias- producto de la venta de productos, bienes, obras, servicios.

2. quirófanos– alquiler, no utilizados, etc., ingresos por uso, producto de la venta de varios activos.

3.no realizado- Multas, penas, decomisos, recibos de bienes a título gratuito.

Su clasificación se da en contabilidad, que se denomina gastos de la organización PBU 10/99.

Gastos - reducción de pagos económicos como consecuencia de la enajenación de efectivo y otros bienes y la aparición de pasivos.

Los gastos de la organización se dividen en tipos:

1. gastos de actividades ordinarias- gastos de fabricación y venta de productos, compra y venta de bienes, ejecución de obras y servicios, depreciación de activos fijos e intangibles. Los gastos por actividades ordinarias están formados por los elementos:

Los costos de materiales

Costes laborales

Deducciones por necesidades sociales

Depreciación

Otros costos

2. los gastos de explotación relacionados con la venta, disposición y cancelación de activos, el pago de a / o, así como los costos asociados con la participación del capital autorizado de otras organizaciones, el pago de servicios bancarios.

3. gastos no operativos– multas pagadas, sanciones, decomisos, depreciación de activos, diferencias de cambio negativas.

5. resultados financieros

El resultado financiero es la ganancia o pérdida definida como la diferencia entre los ingresos y los gastos de la empresa.

La cantidad absoluta de ganancias dice poco sobre la eficiencia de la empresa, por lo que es necesario usar indicadores relativos, es decir. indicadores de rentabilidad.

1. rentabilidad de la producción: la relación entre la ganancia y la suma de los activos corrientes y no corrientes de la empresa. Describe el rendimiento del capital invertido.

2. rentabilidad de ciertos tipos de productos: la relación de beneficio es el precio del producto a su costo.

Por ejemplo: precio (unidad de producto) - 200 rublos.

Precio de costo - 120 rublos.

Rentabilidad de su producción 80/120х100 = 66,7%

El beneficio obtenido por el fabricante es el beneficio del balance. Después de pagar los impuestos, la empresa tiene a su disposición la utilidad neta, que forma el fondo de acumulación y el fondo de consumo.

El fondo de acumulación es una fuente de recursos financieros para ampliar las actividades de la empresa a través de la adquisición de activos fijos y capital de trabajo.

El fondo de consumo está destinado al desarrollo social de la empresa e incentivos materiales para el personal.

La situación financiera de la empresa se caracteriza, en primer lugar, por su liquidez, es decir, la capacidad de pagar las obligaciones a tiempo. Existen los siguientes indicadores de liquidez.

1. Ratio de liquidez absoluta - Cal.

Cal \u003d DS + KEF / OKS

DS - efectivo

KFV - inversiones financieras a corto plazo

OKS - pasivos a corto plazo

2. Ratio de cobertura (o liquidez) intermedia- KPL.

KPL \u003d DS + KFV + DZ / OKS

DZ - cuentas por cobrar

3. Tasa de cobertura - KP

KP \u003d DS + KFV + DZ + ZZ / OKS

ZZ - existencias y costos

El indicador financiero más importante de una empresa es el valor de los activos netos (NA).

NA - el valor de la propiedad de la empresa libre de obligaciones. De acuerdo con la ley de sociedades anónimas, el valor de NA no debe ser inferior al valor del capital autorizado. Si al final del segundo año de actividad y de cada año subsiguiente, su valor es inferior al capital autorizado, la sociedad anónima reduce el monto del capital autorizado al monto de los activos netos.

Si el monto de los activos netos resultó ser inferior al monto mínimo del capital autorizado, entonces la JSC debe ser liquidada.

La empresa puede resultar ser un deudor insolvente, es decir arruinado.

Para el diagnóstico oportuno de la quiebra, se aprobaron los criterios y estructuras satisfactorias del balance de la empresa (Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 20 de mayo de 1994 No. 498).

MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA

AGENCIA FEDERAL PARA LA EDUCACIÓN

Instituto Kemerovo (sucursal) GOU VPO "RGTEU"

Departamento de Banca

Finanzas y Crédito Curso de conferencias

Kémerovo - 2010

La esencia y funciones del dinero, sus tipos y características.

Dinero- este es un producto de un tipo especial, que desempeña el papel de un equivalente universal.

El papel del dinero puede ser desempeñado por cualquier bien que adquiera un valor de uso social, es decir, la posibilidad de intercambiar por otros bienes y servicios. Estos productos se utilizan:

para expresar el valor de otros bienes,

como un medio para pagar otros bienes y servicios y realizar pagos,

para la acumulación de riqueza social.

En diferentes momentos, la sal, las conchas, el ganado, las pieles e incluso los enormes discos de piedra actuaron como dinero. Aproximadamente desde el siglo XV, el oro (rara vez la plata) ha estado desempeñando el papel de dinero en todas partes. Independientemente de qué producto sirva como equivalente universal, el dinero en su esencia no es una cosa, sino una categoría económica. Por eso, con el desarrollo de las relaciones mercantiles-dinero en la sociedad, se hizo posible reemplazar el dinero de oro por papel moneda, que tiene un valor real exiguo en comparación con su valor nominal. Las siguientes historias son conocidas formas de dinero:

1. Dinero completo (o real)- se trata de dinero cuyo valor nominal corresponde básicamente al valor del metal contenido en él (oro y plata en lingotes y monedas).

2. Papel moneda (o dinero fiduciario o simbólico) son muestras nominales de valor, representantes de valor que no poseen valor. Las monedas modernas de billón (es decir, cambio) también pertenecen a los signos nominales de valor.

Tipos de papel moneda:

1. El papel moneda en el sentido estricto de la palabra (billetes del tesoro) son billetes dotados de un tipo de cambio forzado, generalmente no canjeable por metal, emitidos por el estado en lugar de dinero en toda regla para cubrir el déficit presupuestario.

2. El dinero de crédito son fichas de valor de papel que han surgido en lugar de oro sobre la base de transacciones de crédito (billete, cheque, billete de banco, depósitos bancarios, dinero electrónico).

Los pagarés del Tesoro fueron emitidos por el estado para cubrir sus gastos a expensas de la prima de emisión, la diferencia entre el valor nominal del papel moneda emitido y el costo de imprimirlo. Actualmente, las notas del Tesoro prácticamente no se utilizan en ningún estado, pero el dinero moderno, que es en el sentido amplio de la palabra papel moneda, ha conservado en gran medida las propiedades de las notas del Tesoro. Si el dinero moderno se pone en circulación para cubrir el déficit del presupuesto estatal, en este caso, en esencia, no son diferentes de las notas del tesoro.

La centralización de la emisión de billetes en manos de unos pocos de los bancos más fiables a principios del siglo XX. llevó a que los bancos pasaran a poner dinero en circulación al realizar operaciones de crédito, y no al descontar efectos. Esto significó que el dinero comenzó a entrar en circulación no en forma comercial, sino en forma de préstamos bancarios. En esta etapa, el dinero de crédito mantuvo completamente su conexión con el oro.

Desde 1914, comienza el proceso de pérdida de las funciones del dinero por el oro: comienza el proceso de su desmonetización, que terminó en 1976. A partir de este momento, podemos hablar de la aparición del dinero moderno.

dinero moderno- es un tipo de dinero de crédito, caracterizado por las siguientes características:

el dinero moderno ha perdido su conexión con el oro;

entrar en circulación en el orden de los préstamos bancarios;

puede convertirse en papel y en el sentido estricto de la palabra, si se usa improductivamente.

El rápido desarrollo de la rotación de cheques en los años 50-70 del siglo XIX condujo a un fuerte aumento en los costos de procesamiento de cheques, cuya reducción fue posible debido a la introducción de sistemas de cuenta corriente automatizados y la sustitución de cheques con cheques bancarios. tarjetas Una tarjeta bancaria es un medio para realizar pagos que no son en efectivo a través de cuentas bancarias en forma electrónica o un medio para obtener efectivo en un banco (un medio para convertir dinero electrónico en efectivo). Este es un portador material de información sobre el movimiento de dinero que no es en efectivo a través de cuentas o sobre la transformación de dinero que no es en efectivo en efectivo. Este portador en sí puede estar hecho de cualquier material, las tarjetas modernas suelen ser de plástico con una banda magnética o con un microcircuito integrado (chip). Un tipo de dinero independiente no es una tarjeta bancaria, sino información sobre una obligación monetaria definida cuantitativamente. Estas obligaciones son el llamado dinero electrónico, que puede ser considerado como dinero de información virtual, el dinero del futuro.

El dinero electrónico son las obligaciones monetarias perpetuas del emisor hacia el portador, emitidas y puestas en circulación tanto en lugar del dinero de crédito tradicional recibido a disposición del emisor, como en forma de préstamo proporcionado por el emisor.

Por lo tanto, el dinero moderno es una especie de dinero de crédito, una forma de transición del dinero de crédito que no se puede cambiar por oro al dinero electrónico que existe solo en forma no monetaria en forma de información almacenada en un dispositivo especial (en un disco duro de una computadora personal, o una tarjeta de microprocesador). El dinero electrónico funciona como un instrumento de pago que tiene las propiedades tanto del efectivo como del dinero de depósito. Con efectivo, les une la posibilidad de realizar liquidaciones sin pasar por el sistema bancario, y con instrumentos de depósito tradicionales (tarjetas bancarias, cheques), la posibilidad de realizar pagos sin efectivo a través de cuentas abiertas con instituciones de crédito.

La esencia del dinero, como cualquier otra categoría económica, se manifiesta en sus funciones. En circulación interna, el dinero funciona como:

medida de valor (o unidad de cuenta)- esta función se implementa utilizando el precio, es decir en el proceso de fijación de precios o al evaluar bienes en el mercado;

medio de cambio (o medio de cambio)- el dinero funciona principalmente en el comercio minorista como medio de compra cuando se adquieren bienes al contado;

instrumento de pago(algunos economistas incluyen esta función en la función de medio de cambio) el dinero se utiliza como compra universal y medio de pago en las liquidaciones de bienes enviados o comprados a crédito, así como en la realización de pagos no mercantiles;

un medio para crear tesoros, acumulaciones y ahorros(valor de reserva) - solo el oro actúa como tesoro, riqueza social absoluta; el papel moneda nunca ha cumplido esta función, y el dinero de crédito es ahorrado por la población y acumulado por las entidades comerciales solo a través del sistema de crédito o la bolsa de valores;

dinero mundial- sintetizar todas las funciones comentadas anteriormente, pero en circulación internacional. A veces se destacan como una función independiente. La transición al dinero de crédito que no es canjeable por oro ha llevado a que las funciones del dinero ahora hayan sufrido algunos cambios.

Circulación monetaria: esencia, circulación monetaria y no monetaria

El movimiento de dinero en el desempeño de sus funciones en formas dinerarias y no dinerarias en la circulación interna del país esmonetario el Rotación , orotación de dinero . En otras palabras, la rotación de dinero es una circulación constantemente repetitiva de dinero en efectivo y no en efectivo. Los sujetos que intervienen en el proceso de circulación del dinero son las personas físicas, las entidades comerciales y las autoridades públicas que realizan diversos pagos y utilizan el dinero en la compra de bienes y el pago de diversos servicios. Un lugar especial en el campo. circulación monetaria ocupado por bancos y organizaciones de crédito no bancarias.

Estructura de la rotación de dinero refleja las relaciones entre sus diversos elementos. Estos elementos se pueden distinguir en función de sus diversos criterios:

En primer lugar, dado que la circulación monetaria es un proceso continuo de realización de sus funciones por medio del dinero, podemos destacar asentamiento-Circulación monetaria y financiera y crediticia.

En segundo lugar, dado que en la circulación se utiliza dinero en efectivo y no en efectivo, la rotación monetaria misma se divide en efectivo y no efectivoprivado.

La liquidación y la rotación de dinero se realizan cuando el dinero cumple las funciones de medio de circulación y medio de pago en mercado de commodities. En la rotación financiera y crediticia, el dinero cumple la función de medio de pago, pero necesariamente de naturaleza no mercantil, o medio de ahorro y ahorro, la función de medida de valor la realizaba el dinero antes de ingresar a la circulación monetaria. a la hora de fijar los precios de los bienes y servicios. Por tanto, la función de la medida del valor no afecta en modo alguno a la estructura de la circulación monetaria, sino que determina directamente su valor (la cantidad de dinero en circulación).

Cuando se pone en circulación dinero moderno, la emisión de no efectivo es primaria, es decir, el dinero aparece inicialmente como entradas en cuentas corresponsales en los bancos centrales. Además, cuanto mayor es el nivel de desarrollo de la producción social en el país, mayor es el papel que juegan los pagos no monetarios en la estructura de la circulación monetaria.

Facturación sin efectivo - este es el movimiento de dinero en la circulación interna del país transfiriéndolos a cuentas en instituciones de crédito o compensando créditos mutuos. La rotación de dinero no en efectivo cubre acuerdos entre:

empresas, instituciones y organizaciones de diversas formas de propiedad que tengan cuentas de liquidación con instituciones de crédito;

personas jurídicas y entidades de crédito para obtener y devolver un préstamo;

personas jurídicas y la población en el pago de salarios, rentas de valores;

personas físicas y jurídicas y autoridades estatales al pagar impuestos, tasas y otros pagos obligatorios y al recibir fondos presupuestarios.

El volumen de la rotación no monetaria depende del tamaño del PIB, el nivel de precios, los impuestos, la estructura de producción, el costo de los activos tangibles e intangibles, los activos y factores de producción que circulan en el mercado, las tasas de interés de los préstamos y depósitos. , etc. En los países económicamente desarrollados, más del 95 % de la rotación de dinero se realiza en forma de pagos no monetarios.

Rotación de efectivo - que el movimiento de dinero en efectivo (billetes y monedas) en el volumen de negocios interno del país en la circulación de mercancías y la aplicación de los pagos de no mercancías. Los RCC en los principales departamentos territoriales del Banco de Rusia forman una caja de facturación para recibir y emitir efectivo, así como fondos de reserva de billetes y monedas. Las existencias de billetes y monedas no puestas en circulación en las bóvedas del BR constituyen fondos de reserva. El saldo de efectivo en la caja de facturación es limitado. Si se supera el límite establecido, el exceso de efectivo se transfiere de la caja de facturación a fondos de reserva. El Banco de Rusia establece la cantidad de fondos de reserva en función del tamaño del capital de trabajo, el volumen de rotación de efectivo y las condiciones de almacenamiento.

Tema 1: Esencia y funciones de las finanzas empresariales.

1. La esencia de las finanzas empresariales.

2. Funciones de las finanzas empresariales.

3. Fundamentos de la organización de las finanzas empresariales.

4. Características de la financiación de empresas de diversas formas de gestión.

1. La esencia de las finanzas empresariales.

La ciencia de las finanzas empresariales es parte de la ciencia de las finanzas estatales.

La financiación empresarial es una categoría económica, se caracteriza por características inherentes a las categorías de financiación en su conjunto: es una categoría de costo, monetaria y de distribución. Está asociado a la financiación de recursos financieros, actúa en la reproducción social como parte objetivamente establecida de las relaciones de producción. La existencia de la financiación empresarial se debe a la diferenciación de las actividades socialmente útiles, al surgimiento de las relaciones entre mercancías y dinero y al funcionamiento de la ley del valor. Como categoría, la financiación empresarial es un elemento importante de las relaciones básicas en el proceso de reproducción; sirven a la producción, distribución, intercambio y consumo.

Recursos financieros- los ingresos y recibos en efectivo a disposición de una entidad comercial y destinados al cumplimiento de obligaciones financieras, la ejecución de gastos para la reproducción ampliada y la estimulación económica.

La fuente de formación de recursos financieros a nivel nacional es el ingreso nacional, y a nivel de una entidad comercial: ingreso bruto y depreciación como parte de riqueza nacional utilizado para la inversión.

El ingreso bruto incluye salarios, ganancias, impuestos indirectos, contribuciones a la seguridad social.

Los ingresos netos son ingresos, impuestos indirectos, contribuciones a la seguridad social. A nivel de empresas, los recursos financieros se utilizan en forma accionaria y no accionaria.

Los recursos financieros se dividen en:

Nombre	Fuentes de recursos
I. Fondos propios
- Depreciación - Utilidad de operaciones	- Ingresos - Ingresos de explotación
- Beneficio de actividades de inversión	- Rentas de actividades de inversión
- Beneficio de actividades financieras	- Ingresos de actividades financieras
- Fondo de Reserva	- Lucro
- Fondo de Reparación	- Precio de coste
- Reservas de seguros	- costo o beneficio
II. fondos prestados
- Préstamos bancarios	- Recursos de los acreedores
- Préstamos presupuestarios
- Préstamo comercial
- Cuentas por pagar constantes en circulación
tercero Fondos involucrados
- Fondos de renta variable	- Fondos de inversores elegibles
- Reclamos de seguro
IV. Asignaciones
- Asignaciones del presupuesto	- Presupuesto

Sobre la base de los recursos financieros en la empresa, se pueden crear los siguientes fondos en efectivo:

1) Fondos de renta variable:

a) capital autorizado;

b) Capital adicional (prima de emisión, renta por revalorización);

c) capital de reserva;

d) Fondo de inversión;

e) Fondo Monetario;

f) Otros.

2) Fondos de Deuda:

a) Préstamos bancarios;

b) Préstamos comerciales;

c) Factoraje;

d) Arrendamiento;

e) Prestamistas;

f) Otros.

3) Fondos de fondos atraídos:

a) Fondos de consumo;

b) Cálculo de dividendos;

c) Ingresos diferidos;

d) Reservas para gastos y pagos futuros

4) Fondos de efectivo operativos:

a) Para pagar salarios;

b) Para el pago de dividendos;

c) Por pagos al presupuesto;

d) Otros.

Las empresas tienen ciertas relaciones financieras. Pueden ser internos, que surgen dentro de la empresa y externos, que surgen en relación con otras empresas y el sistema financiero y crediticio.

Estas relaciones incluyen:

1) relaciones asociadas con la formación de ingresos primarios, la formación y el uso de fondos fiduciarios: estatutarios, de desarrollo, de incentivos, etc. Algunos de ellos se utilizan para el desarrollo de la producción, otros para el consumo;

2) las relaciones asociadas con los trabajadores de la empresa en la distribución de la renta, la emisión y colocación de acciones y bonos, el cobro de multas y la reparación de los daños causados;

3) relaciones que se desarrollan entre empresas y organizaciones de seguros sobre operaciones de seguros y pagos de compensación de seguros;

4) relaciones formadas entre empresas y bancos con respecto al almacenamiento de dinero, obtención y pago de préstamos, pago de intereses sobre un préstamo, así como con respecto a la prestación de servicios bancarios: factoraje, arrendamiento, fideicomiso, etc.;

5) las relaciones que surjan entre las empresas y el Estado en cuanto a la formación y uso de los fondos presupuestarios y no presupuestarios;

6) relaciones entre las empresas y sus estructuras gerenciales superiores;

7) relaciones financieras de la empresa con el mercado de valores en operaciones con valores;

8) relaciones con inversores durante la colocación de inversiones, etc.

Así: las finanzas de las empresas son relaciones monetarias asociadas a la formación y uso de recursos financieros para cumplir obligaciones con el sistema financiero y bancario, financiar los costos de reproducción ampliada, servicios sociales e incentivos para los empleados.

El papel de las finanzas empresariales es el siguiente:

1) se asegura la formación de los fondos monetarios necesarios para las actividades de la empresa, según la forma de propiedad;

2) las finanzas de las empresas afectan el funcionamiento de todos los fondos disponibles;

3) las finanzas de las empresas influyen en la distribución de utilidades a aquellos fondos que se necesitan;

4) las finanzas de las empresas deben utilizarse como una herramienta de control para el uso exacto de un fondo en particular.

2. Funciones de las finanzas empresariales.

Las principales funciones de las finanzas empresariales son:

1) proporcionar,

2) Distribución,

3) Controlar.

Gracias a la función de apoyo, la empresa se autoabastece completamente de sus propios fondos. La necesidad temporal es proporcionada por préstamos y otras fuentes. Optimización de fuentes de fondos - la tarea principal servicio financiero de la empresa. Es imposible permitir la falta de fondos, ya que en este caso la empresa experimentará dificultades financieras y un exceso; en este caso, la eficiencia del uso de los fondos disminuye.

La función distributiva está íntimamente relacionada con la función proveedora. Su papel está en la distribución primaria del producto social total creado en la producción industrial. Esto significa que las empresas forman fondos de fondos a expensas de los ingresos por la venta de productos y la prestación de servicios, destinándolos a reembolsar los medios de producción gastados, pagar salarios y generar ingresos netos. Luego hay una mayor redistribución de los recursos financieros: retención de impuestos, pagos a fondos extrapresupuestarios, creación de fondos empresariales.

La función de control de las finanzas surge sobre la base de la función de distribución, convirtiéndose en su continuación y desarrollo.

La base objetiva de la función de control es la contabilidad de costos para los costos de producción y venta de productos, realización de trabajos /, prestación de servicios, formación de ingresos y fondos en efectivo de la empresa y su uso.

Todo acto distributivo es al mismo tiempo un acto de control, es decir, Al llevar a cabo el proceso de distribución, finanzas realiza automáticamente una función de control.

Con la ayuda de las finanzas, se asegura el seguimiento constante de la implementación de los planes de producción, las ganancias, los ingresos de divisas, el crecimiento de la productividad laboral y la mejora en el uso de los recursos materiales, laborales y financieros.

La función de control de las finanzas es el control financiero, que se aplica en todas las etapas de la circulación de fondos. Por lo tanto, la función de control, junto con la función de distribución, ayuda a aumentar la eficiencia de la producción.

La función de control está asociada al uso de sanciones, así como a diversos indicadores financieros: liquidez, rentabilidad, etc.

2. Organización de las finanzas empresariales.

Bajo la organización de las finanzas de las empresas se entiende: la composición (lista) de los fondos monetarios de las empresas, el procedimiento para su formación y uso, la relación entre varios fondos de la empresa, la relación de la empresa con el sistema financiero y crediticio. .

La competitividad y solvencia del sujeto está determinada, en primer lugar, por la organización racional de las finanzas. La economía de mercado ha conducido no sólo al fortalecimiento del papel de las finanzas en el funcionamiento de la empresa, sino que ha determinado un nuevo lugar para ellas en el sistema económico. La mayoría de los reguladores del mercado son elementos del mecanismo financiero, es decir, incluido en las finanzas.

El estado de las relaciones financieras está determinado por el estado de su producción y características económicas. Pero al mismo tiempo, la correcta organización de las finanzas es el factor principal en el éxito de la actividad productiva de la empresa.

en moderno teorías económicas La empresa es un sistema de movimiento de capitales.

La asignación racional de fondos, su uso efectivo y la búsqueda de fuentes de financiamiento a largo plazo es la tarea principal de organizar las finanzas de una empresa. Las finanzas son el sistema circulatorio de los negocios. La circulación de fondos comienza y termina con el movimiento de dinero.

La actividad financiera de la empresa incluye:

1) Planificación y previsión de los recursos financieros de la empresa (consideración y adopción del presupuesto de ingresos y gastos para un período determinado);

1. Esencia socioeconómica de las finanzas, sus características.

Las finanzas son un conjunto de relaciones monetarias organizadas por el estado, en el curso de las cuales se lleva a cabo la formación y el uso de fondos nacionales de fondos para la implementación de tareas económicas, políticas y sociales. Las finanzas son una parte integral de las relaciones monetarias. Esta es una herramienta económica. Es costumbre referirse a las relaciones financieras que determinan el contenido de las finanzas como categoría económica:

1. entre la empresa y el estado sobre el pago de pagos al presupuesto

2. entre el Estado y los ciudadanos al realizar pagos obligatorios y voluntarios a fondos presupuestarios y extrapresupuestarios

3. entre la empresa y la organización matriz al crear la centralización de fondos y reservas

4. entre la empresa y los fondos extrapresupuestarios al hacer primas de seguros a estos fondos

5. entre empresas y bancos al obtener un préstamo, mantener fondos en cuentas

6. entre la empresa y las autoridades de seguros al pagar las primas de seguros y la indemnización cuando se produzca una situación de seguro.

7. entre la empresa y los empleados empleados en esta empresa (salario).

Las relaciones financieras cubren la parte de la relación que está asociada con la formación y el uso de fondos. Las finanzas no incluyen el dinero que provee para el consumo personal y el intercambio.

Las principales características de las finanzas son:

1. el carácter distributivo de las relaciones, que se basa en normas jurídicas o en la ética empresarial, está asociado al movimiento del dinero real, independientemente del movimiento del valor en forma de mercancía

2. Flujo de caja unidireccional

3. creación de fondos de fondos centralizados y descentralizados.

4. las finanzas son de naturaleza monetaria.

2. Etapas de desarrollo de las finanzas, conceptos básicos de las finanzas .

El principal desarrollo de las finanzas recibidas en el siglo XV. En Rusia, el curso inicial independiente de finanzas apareció en 1904 con la publicación del trabajo de Ozerov "La creación de la ciencia financiera".

Se distinguen los siguientes requisitos previos para el desarrollo de las finanzas:

1. Importante limitación del poder de los monarcas como consecuencia de las primeras revoluciones burguesas. Los regímenes monárquicos sobrevivieron, pero los jefes de estado ya no podían usar y administrar el tesoro solos. Se convirtió en un fondo nacional de fondos (presupuesto).

2. La formación del presupuesto estatal comenzó a ser de carácter regular, es decir. existían sistemas de ingresos y gastos del Estado con cierta composición, estructura y consolidación legislativa.

3. Los impuestos comenzaron a recaudarse principalmente en efectivo. Si los ingresos estatales anteriores se formaron principalmente a expensas de los impuestos en especie y los derechos laborales, a fines del siglo XIX y principios del XX, los impuestos en efectivo ya representaban el 80-90% de todos los ingresos presupuestarios. En esta etapa del desarrollo del estado y las relaciones monetarias, se hizo posible distribuir completamente el producto creado en términos de valor.

Hay dos etapas en el desarrollo de las finanzas:

1. Una forma subdesarrollada de finanzas. Se caracterizó por el carácter improductivo, la estrechez del sistema financiero, porque consta de un enlace (presupuestario). El número de relaciones financieras era limitado.

2. Debido al sistema financiero multienlace, un alto grado de impacto en la economía, una amplia variedad de relaciones financieras.

Las finanzas se encuentran actualmente en esta etapa de desarrollo.

Conceptos básicos de las finanzas :

1. Concepto de distribución:

1. 1. Lo que se relaciona con las finanzas son siempre las relaciones monetarias

1.2. Las finanzas solo pueden surgir en la etapa de distribución, ya que esta etapa difiere de todas las demás en que aquí hay un movimiento unidireccional de la forma monetaria del valor, su aislamiento de su encarnación material natural.

1.3. Ingresos en efectivo, ahorros y deducciones que toman la forma de recursos financieros, la formación y uso de fondos especiales

2. Concepto reproductivo:

2.2. Las finanzas aquí surgen al dotar activos de producción empresas de nueva creación.

2.3. Las relaciones financieras se manifiestan en forma de asignación de salarios, depreciación, etc. del costo de los ingresos del presupuesto estatal.

2.4. Las finanzas cubren las necesidades de reproducción debido a la acumulación de fondos en forma de fondos para fines especiales.

3. Funciones y principios de las finanzas

La Escuela de Moscú considera dos funciones de las finanzas:

1. Controlar

2. Distribución

Piterskaya considera otra función

3. estimulante

1. Distribución y redistribución la renta nacional del Estado al fondo de acumulación y al fondo de consumo. Esta función se manifiesta en la distribución del ingreso nacional, cuando hay una reestructuración de la economía nacional y la asignación de sectores prioritarios de la economía. El fin último de la distribución y redistribución del ingreso nacional y del PIB es desarrollar las fuerzas productivas, fortalecer el Estado y lograr una alta calidad de vida para la población.

2. función de control expresa las propiedades de influencia del control sobre el curso del proceso distributivo, objetivamente inherentes a las finanzas. A través de esta función, se realiza el propósito público de las finanzas: señalar las proporciones emergentes en la distribución de fondos, la recepción de recursos financieros a disposición de las entidades comerciales en su uso económico y eficiente.

3. Estímulo es desarrollar los mejores métodos y medios para asegurar el cumplimiento de los fines del Estado.

Principios de Finanzas .

1. Unidad- Bases legales legislativas, sistemas monetarios, crediticios y tributarios. Unificación de formas de documentación e informes financieros.

2. balance- Equilibrio presupuestario y estatal. fondos extrapresupuestarios significa que el monto de los gastos esperados debe corresponder al monto total de los ingresos generados por los pagos tributarios y no tributarios, así como los fondos prestados

3. Principio de focalización- los objetivos de las finanzas públicas para atraer ingresos en forma de impuestos, tasas y rentas no tributarias, la redistribución de los recursos de acuerdo con los parámetros aprobados y las direcciones para el desarrollo de los sectores de la economía nacional.

4. El principio de la diversificación.- cada participante en las relaciones financieras d.b. prestamista no uno, sino para varios prestatarios y viceversa, esto le permite reducir el riesgo empresarial.

5. El principio de organización en el tiempo.- radica en el hecho de que, junto con las tareas actuales, los temas de las relaciones financieras deben centrarse en las perspectivas a mediano y largo plazo.En la Federación Rusa para 2006-08, se ha elaborado un plan financiero a mediano plazo.

Áreas prioritarias de gasto presupuestario en 2006: "Salud", "Educación", "Desarrollo del complejo agroindustrial", "Vivienda".

4. Política financiera: contenido, estructura y objetivos .

La política financiera es un área especial de la actividad estatal encaminada a la movilización de los recursos financieros, su distribución racional y su uso eficiente para el cumplimiento de las funciones del Estado.

La política financiera consta de los siguientes componentes:

1. política fiscal

2. política presupuestaria

3. política de crédito

4. política de precios

5. política aduanera

6. política de inversión

7. política financiera internacional

8. política social

Asignar tres tipos principales política financiera:

1. Clásico. Su dirección principal es la no intervención del estado en la economía, la preservación de la libre competencia, el uso del mecanismo del mercado como el principal regulador de los procesos económicos. Se minimiza el gasto público. El sistema tributario se basaba en impuestos indirectos y sobre la propiedad. El órgano rector era el Ministerio de Hacienda.

2. Reglamentario- fundamenta la necesidad de la intervención estatal y la regulación del desarrollo cíclico de la economía. Los principales instrumentos de intervención son el gasto público, a través del cual se forma demanda adicional y, como resultado, el crecimiento de la producción, la eliminación del desempleo y el aumento del ingreso nacional. El principal mecanismo de regulación es el impuesto a la renta, que utiliza tasas progresivas; crédito estatal, préstamo mercado de capitales. El déficit presupuestario se utiliza para regular la economía.

3. Planeado - directiva la política financiera se aplica en países con un sistema administrativo - de mando. Basado en la propiedad estatal de los medios de producción. El objetivo es concentrar todos los recursos financieros no utilizados por la población, las empresas y las autoridades locales en manos del estado y su posterior distribución de acuerdo con las direcciones principales del plan de desarrollo estatal.

La política financiera enfrenta los siguientes Tareas:

1. Proporcionar condiciones para la formación de la máxima aleta posible. recursos.

2. Establecimiento de la distribución y uso racional de la aleta. recursos

3. Organización de la regulación y dinamización de la economía y lo social. procesos por métodos financieros

4. Desarrollo de instrumentos financieros. mecanismo y su desarrollo de acuerdo con las metas y objetivos cambiantes de la estrategia.

5. Creación de un sistema empresarial eficaz y máximo para la gestión financiera operativa.

5. Gestión financiera: esencia, métodos, herramientas. .

La gestión financiera es un proceso de impacto específico con la ayuda de técnicas y métodos especiales sobre las relaciones financieras y los tipos correspondientes de recursos financieros para implementar las funciones de las entidades gubernamentales y las entidades comerciales, las metas y objetivos de sus actividades.

En la gestión financiera, hay dos grupos de métodos:

1. Económico

2. Administrativo

1 A económico relatar:

la política fiscal;

Planificacion Financiera;

Coordinación de recursos financieros;

regulación financiera.

La política fiscal son las medidas tomadas por los órganos gubernamentales para cambiar el orden de los impuestos y la estructura del gasto público con el fin de influir en la economía para acelerar el crecimiento económico.

El objeto de la planificación financiera es la formación y distribución de ingresos y ahorros, el uso de fondos en efectivo.

2.K administrativo los métodos deben incluir:

sistema de depreciación;

El sistema de sanciones económicas.

Gestión financiera.

Hay los siguientes elementos funcionales de la gestión financiera (herramientas):

1. Planificación financiera

2. Previsión financiera

3. Gestión operativa

4. Control financiero

1. El propósito de la aleta. la planificación es proporcionar aleta. recursos de los procesos de reproducción de acuerdo con los programas de la economía social. desarrollo para el período planificado.

2. El objetivo principal de la aleta. la previsión es una evaluación del volumen estimado de recursos financieros para determinar las opciones preferidas para los recursos financieros. Asegurar las actividades de las entidades empresariales, organismos estatales. autoridades y gobiernos locales.

3. La gestión operativa es el proceso de elaboración de un conjunto de medidas encaminadas a lograr el máximo efecto al mínimo coste sobre la base de un análisis de la situación financiera actual. situación y la correspondiente redistribución de la aleta. recursos.

4. El control financiero es un conjunto de acciones y operaciones realizadas por órganos especiales autorizados con el fin de controlar el cumplimiento por parte de las entidades empresariales, órganos del Estado. autoridades y gobiernos locales de la ley en el proceso de formación, distribución y uso de Fin. recursos para la recepción oportuna de información completa y confiable sobre la implementación de la gestión financiera adoptada. soluciones

6. Financiero planificación, previsión y control.

Planificacion Financiera.

Los objetos de la planificación financiera son las actividades financieras de las entidades comerciales y del estado, y el resultado final es la preparación de planes financieros, que van desde estimaciones de una institución individual hasta un plan financiero consolidado del estado.

La planificación se caracteriza por:

Extensividad (cubre una amplia gama de fenómenos sociopolíticos y económicos)

Intensidad (implica el uso de una técnica perfecta)

Eficiencia (significa que al final es necesario alcanzar los objetivos marcados por la gestión financiera).

MÉTODOS DE PLANIFICACIÓN FINANCIERA

Automático (los datos de este año se transfieren al año siguiente multiplicados por la tasa de inflación);

Estadística (los gastos de años anteriores se suman y se dividen por el número de años anteriores);

Método de base cero (todas las posiciones deben calcularse sobre una nueva base. Este método tiene en cuenta las necesidades reales y las vincula con las oportunidades;

Planificación financiera a nivel estatal.

El balance financiero consolidado del estado consta de partes de ingresos y gastos.

Empresa comercial.

Un plan financiero para una empresa comercial es un balance de ingresos y gastos.

Empresa de presupuesto.

Para las organizaciones presupuestarias, un plan financiero es una estimación.

La principal diferencia entre la estimación y el balance general es que la estimación refleja el lado del gasto con gran detalle, mientras que el ingreso se refleja en el contexto de las fuentes. Para la presupuestación se utilizan como datos iniciales cifras de control y estándares económicos. Las cifras objetivo consisten en indicadores que reflejan los detalles de las actividades y son pautas.

Para todas las secciones de la estimación, se proporcionan los datos planificados y de informes del año en curso, que permiten compararlos con los indicadores del año planificado.

Planificación financiera para los poderes públicos y la administración. Estos son presupuestos de varios niveles, que se dividen en partes de ingresos y gastos.

Control financiero.

El objeto de la función de control es el desempeño financiero de las organizaciones o empresas y, dependiendo del sujeto (órgano de control), el control financiero se divide en:

Control nacional (no departamental). Los órganos de poder del Estado y de dirección y control son ejercidos por empresas y organismos, independientemente de la subordinación departamental;

El control financiero departamental está a cargo de los departamentos de control y auditoría de los ministerios y departamentos. Controlan las actividades financieras y económicas de las instituciones subordinadas;

El control financiero interno lo llevan a cabo los servicios financieros de las empresas y organizaciones. Sus funciones incluyen controlar las actividades productivas y financieras de la propia empresa y sus divisiones;

El control de las finanzas públicas se lleva a cabo con carácter público-voluntario individuos;

El control financiero independiente lo llevan a cabo firmas de auditoría independientes;

El control federal estatal se ejerce autoridades superiores gobierno federal: Consejo de la Federación de la Duma Estatal.

7. Política monetaria - como parte integral de la política financiera .

Monetario La política es un conjunto de medidas en el campo de la circulación monetaria y el crédito destinadas a regular el crecimiento económico, frenar la inflación, asegurar el empleo y equilibrar la balanza de pagos.

La política monetaria la llevan a cabo los bancos centrales en estrecho contacto con el Ministerio de Hacienda junto con otros organismos estatales. En una economía de mercado altamente desarrollada, D.k.p. se basa en el principio de "regulación compensatoria". El principio de regulación compensatoria incluye una combinación de dos conjuntos de medidas:

Políticas de restricción monetaria (restricciones a las operaciones de préstamo, aumento de las tasas de interés, desaceleración de las tasas de crecimiento suministro de dinero En circulación);

Políticas de expansión monetaria (estímulo de las operaciones de crédito a través de una disminución de la tasa de interés y un aumento de la oferta monetaria en circulación).

Los principales métodos de política monetaria son:

- cambio en la tasa de descuento;

- operaciones de mercado abierto;

Cambios en las normas de encaje legal de los bancos; así como métodos especiales para regular ciertos tipos de crédito.

El sujeto de la política monetaria es el banco central. Por ley, lleva a cabo las instrucciones del gobierno, pero no es una institución gubernamental, pero tiene un cierto grado de independencia. Tales derechos le son otorgados sobre la base del principio de separación de poderes. El gobierno no tiene derecho a exigir centro de credito resolver sus problemas financieros emitiendo más dinero.

Básicamente, el Banco Central de la Federación Rusa utiliza métodos de influencia indirecta en la esfera monetaria y crediticia y áreas relacionadas de la economía. Sin embargo, al realizar una cierta gama de operaciones, el Banco Central de la Federación Rusa tiene derecho a intervenir directamente en ciertos procesos. Por ejemplo, la intervención directa en el área en consideración puede considerarse la regulación de la emisión de dinero y la restricción de la dinámica del préstamo.

8. Mecanismo financiero: concepto, tipos.

mecanismo financiero - este es un sistema de formas, tipos y métodos de relaciones financieras establecido por el estado, a través del cual se lleva a cabo la formación y el uso de los recursos financieros.

El mecanismo financiero consiste en una combinación formas organizativas relaciones financieras y métodos para la formación y uso de fondos de fondos centralizados y descentralizados, métodos de planificación financiera, formas de gestión financiera y el sistema financiero, legislación financiera (incluido el sistema de normas y reglamentos legislativos, tasas y principios que se utilizan en determinación de los ingresos y gastos del gobierno, organización del sistema presupuestario y fondos extrapresupuestarios, finanzas empresariales, mercado de valores, servicios de seguros, etc.)

Asignar dos tipos de mecanismos financieros:

1. Directiva mecanismo financiero está desarrollado para las relaciones financieras en las que el estado está directamente involucrado (impuestos, gastos, presupuesto, etc.). Asume la obligación para todos los sujetos de las relaciones financieras de las formas, tipos y métodos de actuación establecidos. En varios casos, el mecanismo financiero directivo también puede extenderse a las relaciones financieras en las que el estado no está directamente involucrado. Tales relaciones son gran importancia para implementar toda la política financiera (mercado de valores corporativos), o una de las partes en estas relaciones es un agente del estado (finanzas de empresas estatales).

2. Mecanismo financiero regulatorio define las reglas básicas de conducta en un ámbito de las finanzas donde los intereses del Estado no se ven directamente afectados, por ejemplo, al organizar relaciones financieras intraeconómicas en empresas privadas. En este caso, sólo se establece el procedimiento general para el uso de los recursos financieros remanentes después del pago de impuestos y otros pagos obligatorios. La empresa desarrolla independientemente formas, tipos de fondos en efectivo.

9. Sistema financiero de la Federación Rusa: concepto, estructura.

Sistema financiero- este es un conjunto de divisiones y enlaces de relaciones financieras, a través del cual se lleva a cabo la formación, distribución y uso de fondos de fondos. El sistema financiero comprende todas las instituciones financieras del país que atienden la circulación monetaria.

Los eslabones del sistema financiero se pueden agrupar en tres grandes bloques, cada uno de los cuales también tiene una estructura interna:

yo Finanzas centralizadas :

1. Presupuesto del Estado.

El tamaño y la estructura del presupuesto estatal caracterizan el nivel de desarrollo economico países. La principal fuente de formación del presupuesto son los impuestos de las personas físicas y jurídicas. El resto de los ingresos presupuestarios se repone de fuentes no tributarias. Los ingresos recaudados se utilizan para resolver numerosas tareas asumidas por el estado: desarrollo de la sanidad, la educación, la construcción de viviendas, el apoyo a las personas mayores, etc.

Consta de tres unidades independientes:

presupuesto federal de la Federación Rusa;

Presupuestos de formaciones nacional-estatales y administrativo-territoriales;

Presupuestos de los municipios.

El presupuesto consta de dos grupos interrelacionados de partidas: ingresos y gastos. El lado de los ingresos del presupuesto contiene fuentes de fondos y sus parámetros cuantitativos. En la parte de gastos, se determinan las direcciones, áreas en las que se gasta el dinero, sus parámetros cuantitativos.

2. Préstamo estatal refleja las relaciones crediticias en cuanto a la captación por parte del estado de fondos temporalmente libres de la población, empresas y organizaciones para financiar gastos públicos.

El crédito estatal se basa en la voluntariedad de los pagos al tesoro público; se atrae a través de la colocación de préstamos gubernamentales, loterías de dinero y ropa y otros valores.

El crédito estatal también son préstamos gubernamentales externos para cubrir el déficit presupuestario.

3. Fondos extrapresupuestarios estatales destinadas a ejecutar las funciones sociales del Estado. Son de propiedad federal, pero actúan como instituciones financieras y crediticias independientes del sistema financiero (Caja del Seguro Social, Caja del Seguro Médico Obligatorio, Caja de Pensiones).

4. Cajas de seguros personales y patrimoniales están destinados a compensar los daños causados ​​por desastres naturales a las empresas y a la población, así como a pagar apoyo material a la persona asegurada o su familia en caso de un evento asegurado (y también contribuir a la implementación de medidas para prevenir accidentes) .

5. Mercado de valores - el tipo de relaciones financieras derivadas de la compra y venta de activos financieros específicos (valores).

El mercado de valores asegura el movimiento de capitales en industrias con un alto nivel de ingresos, sirve para movilizar y utilizar de manera efectiva fondos temporalmente libres.

Yo . finanzas descentralizadas.

1. Finanzas de empresas y organizaciones comerciales atender producción de materiales, la creación de un producto interno bruto, su distribución dentro de las empresas y la redistribución de parte de este producto al presupuesto y fondos extrapresupuestarios.

2. Finanzas intermediarias (organizaciones de crédito, fondos privados de pensiones, organizaciones de seguros y otras instituciones financieras).

3. Financiamiento de organizaciones sin fines de lucro .

tercero . Finanzas del hogar - relaciones economicas derivados de la circulación real de dinero en el sector de los hogares. Las finanzas del hogar son la base material de su vida. Implican el control sobre los ingresos y gastos futuros dentro de una unidad económica separada de la sociedad.

9. Dispositivo de presupuesto - sistema de presupuesto: concepto,

principios

La estructura presupuestaria y el proceso presupuestario en la Federación Rusa están regulados por las disposiciones de la Constitución de la Federación Rusa y el Código Presupuestario de la Federación Rusa.

Además, se aprueban anualmente: la ley federal sobre el presupuesto federal de la Federación Rusa para el año correspondiente; actos jurídicos de las autoridades representativas locales sobre los presupuestos para el ejercicio siguiente; otras leyes federales, leyes de sujetos de la federación, actos jurídicos normativos de las autoridades locales sobre cuestiones presupuestarias.

El sistema de presupuesto estatal de la Federación de Rusia consta de tres enlaces e incluye:

1. presupuesto federal;

2. el presupuesto de las entidades constitutivas de la Federación Rusa

3. presupuestos locales (ciudad, distrito, asentamiento, rural).

El sistema presupuestario es un conjunto de relaciones que surgen entre diversos sujetos en el proceso:

1. Conformación y ejecución de gastos de presupuestos de todos los niveles del sistema y presupuestos de fondos extrapresupuestarios, ejecución de empréstitos estatales y municipales, regulación de endeudamiento estatal y municipal.

2. Elaboración y consideración de los proyectos de presupuesto del sistema, su aprobación y ejecución, control de su ejecución.

Hay: 21 presupuestos republicanos dentro de la Federación Rusa, 55 presupuestos regionales y regionales, presupuestos de la ciudad de Moscú y San Petersburgo, 10 presupuestos de distrito de okrugs autónomos, el presupuesto de la Región Autónoma Judía.

El presupuesto del sujeto de la Federación Rusa y el conjunto de presupuestos de los municipios ubicados en su territorio constituyen el presupuesto consolidado del sujeto de la Federación. Código presupuesto federal y presupuestos consolidados súbditos de la Federación formularios presupuesto consolidado de la Federación Rusa . El presupuesto consolidado se utiliza para calcular las normas y estándares financieros sociales mínimos requeridos para la planificación presupuestaria y para analizar la efectividad de la distribución y uso de los fondos del presupuesto.

De acuerdo con la legislación vigente, el sistema presupuestario del país se basa en los siguientes principios:

1. unidad del sistema presupuestario de la Federación Rusa;

2. diferenciación de ingresos y gastos entre los niveles del sistema presupuestario de la Federación Rusa;

3. independencia de los presupuestos;

4. integridad de la reflexión de los ingresos y gastos de los presupuestos, presupuestos de fondos estatales extrapresupuestarios;

5. equilibrio presupuestario;

6. eficiencia y economía en el uso de los fondos del presupuesto;

7. cobertura general (acumulativa) de gastos;

8. publicidad;

9. credibilidad del presupuesto;

10. Focalización y carácter focalizado de los fondos presupuestarios.

11. Clasificación presupuestaria.

El principal documento metodológico sobre la base del cual se compilan y ejecutan los presupuestos es la clasificación presupuestaria.

Clasificación presupuestaria - esta es una agrupación de ingresos y gastos de los presupuestos de todos los niveles, así como fuentes de cobertura del déficit de estos presupuestos con la asignación de códigos de agrupación a los objetos de clasificación. Esta clasificación es la misma para los presupuestos de todos los niveles y está aprobada por ley federal. Ella tiene importancia porque se usa:

Para la elaboración, aprobación y ejecución del presupuesto;

Control sobre la asignación y uso de los fondos presupuestarios;

Garantizar la comparabilidad de los indicadores de los presupuestos de todos los niveles;

Elaboración de presupuestos consolidados de todos los niveles.

La clasificación presupuestaria se utiliza para asegurar la comparación y sistematización de los ingresos y gastos de los presupuestos de diferentes niveles según características homogéneas.

La clasificación presupuestaria incluye:

1. clasificación de los ingresos presupuestarios: una agrupación de ingresos presupuestarios de todos los niveles del sistema presupuestario de la Federación Rusa, que determina las fuentes de formación de los ingresos presupuestarios de todos los niveles del sistema presupuestario de la Federación Rusa.

2. clasificación funcional de los gastos presupuestarios: una agrupación de gastos presupuestarios en todos los niveles del sistema presupuestario de la Federación de Rusia, que refleja la dirección de los fondos presupuestarios para la implementación de las funciones principales del estado, incluida la financiación de la implementación de actos legales reglamentarios adoptado por las autoridades estatales de la Federación Rusa y las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, para financiar la implementación de los poderes estatales individuales transferidos a otros niveles de gobierno.

3. clasificación económica de los gastos presupuestarios - agrupación de los gastos de los presupuestos de todos los niveles del sistema presupuestario según su contenido económico, que consta de 5 niveles: grupo, subgrupo, tema, subpartida, partida de gasto.

4. clasificación de las fuentes de financiación interna y externa de los déficits presupuestarios: una agrupación de fondos prestados atraídos por la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación de Rusia y los gobiernos locales para cubrir los déficits de los presupuestos correspondientes.

5. clasificación de tipos de deudas internas estatales de la Federación Rusa y sujetos de la Federación Rusa - agrupación de obligaciones de deuda del gobierno de la Federación Rusa, autoridades ejecutivas de los sujetos de la Federación Rusa, gobiernos locales.

6. clasificación de la deuda externa pública y clasificación de los activos externos de la Federación Rusa: una agrupación de obligaciones estatales de deuda externa de la Federación Rusa, la deuda externa de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, así como la deuda externa de los organismos financieros internacionales instituciones Organizaciones, gobiernos extranjeros, bancos comerciales extranjeros y empresas ante la Federación Rusa.

7. clasificación departamental de los gastos del presupuesto federal: una agrupación de gastos que refleja la distribución de los fondos del presupuesto por principal administradores de fondos del presupuesto federal(una autoridad pública de la Federación Rusa que tiene derecho a distribuir fondos del presupuesto federal a fondos presupuestarios subordinados, así como la institución presupuestaria más importante de ciencia, educación, cultura, atención médica y medios de comunicación).

Proceso presupuestario- actividades de las autoridades y administraciones en la elaboración, consideración y aprobación del presupuesto. Esta actividad está regulada por: la Constitución de la Federación Rusa, el código presupuestario de la Federación Rusa, la ley "Sobre los fundamentos de la estructura presupuestaria y el proceso presupuestario"; en niveles inferiores - por las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa y los actos legales de los gobiernos locales.

El proceso presupuestario comprende 4 etapas:

1. Elaboración de un proyecto de presupuesto yavl. la prerrogativa exclusiva del Gobierno de la Federación Rusa, las autoridades ejecutivas relevantes de los sujetos de la federación y los gobiernos locales.

2. La consideración y aprobación del presupuesto supone que el Gobierno de la Federación Rusa presenta un proyecto a la Duma Estatal de la Asamblea Federal de la Federación Rusa ley Federal en el presupuesto federal para el próximo año. La Duma del Estado está considerando un proyecto de ley federal sobre el presupuesto federal para el próximo año en 4 lecturas.

3. La ejecución del presupuesto comienza después de su aprobación en la forma prescrita. En la Federación Rusa, se establece la ejecución de los presupuestos de tesorería. La realización de las operaciones presupuestarias a través de las cuentas del Tesoro permite asegurar la plena contabilidad y control de cada etapa de la ejecución presupuestaria.

4. La elaboración de un informe sobre la ejecución del presupuesto y su aprobación es una de las formas de control financiero que ejercen las autoridades legislativas. El control lo ejerce la Cámara de Cuentas de la Federación Rusa. El informe de ejecución presupuestaria, con base en los informes de los principales gestores, es elaborado por el organismo ejecutor del presupuesto. El Ministerio de Hacienda es responsable de compilar el informe de ejecución presupuestaria. radiofrecuencia

La actividad de los órganos estatales desde el inicio de la elaboración del proyecto de presupuesto hasta la aprobación del informe sobre su ejecución dura alrededor de 3,5 años. Este período se denomina ciclo presupuestario.

Los principios fundamentales del proceso presupuestario son:

1. el principio de la correcta ejecución del presupuesto federal

2. el principio de exhaustividad y oportunidad

3. el principio de financiar los costos asociados con la provisión de préstamos presupuestarios

4. el principio de financiar los gastos de los compromisos aprobados.

12. Presupuesto del Estado: concepto, funciones y cometidos

La definición legislativa del presupuesto es una forma de formación y gasto de fondos de fondos destinados al apoyo financiero de las tareas y funciones del gobierno estatal y local.

Desde un punto de vista jurídico, doctrinario, el presupuesto, por un lado, es el principal plan financiero para la formación, distribución y uso de las finanzas públicas, por otro lado, es adoptado en un procedimiento especial por un órgano representativo de poder estatal en forma de ley.

Todos los presupuestos en la Federación de Rusia se aceptan en forma de presupuestos anuales, para un año financiero (presupuestario) (del 1 de enero al 31 de diciembre).

Funciones presupuestarias:

1. Distribución y redistribución- a través del presupuesto se lleva a cabo la formación de las finanzas públicas y su distribución (uso).

2. Analítico- consiste en clasificar y sistematizar las necesidades y capacidades existentes de la sociedad y del Estado.

3. teoría general- propósito del presupuesto - promover el desarrollo de la ciencia económica (financiera) y legal (ley presupuestaria) y la ciencia sobre la sociedad, el estado y la economía en general (por ejemplo, para promover el desarrollo de la ciencia controlado por el gobierno, teoría general finanzas, etc)

4. Control- El presupuesto permite el seguimiento y control sobre el volumen de necesidades y oportunidades de la sociedad y del Estado.

5. crítico- en el proceso de relaciones presupuestarias, deficiencias y lagunas en la legislación vigente y el ámbito de la actividad presupuestaria, inconsistencia de las normas legales con las realidades de la realidad económica, las tareas de regulación estatal de la economía y los intereses del estado en su conjunto son revelados.

a la principal Tareas presupuesto incluyen:

1. redistribución del PIB,

2. regulación estatal y estímulo de la economía,

3. apoyo financiero del ámbito presupuestario y ejecución politica social estados

4. Control sobre la formación y uso de fondos de fondos centralizados.

13. Composición y estructura de los ingresos del presupuesto federal de la Federación Rusa .

Los ingresos presupuestarios son los fondos recibidos a título gratuito e irrevocable de conformidad con la ley a disposición de los órganos del Estado. nivel de autoridad adecuado.

Los ingresos presupuestarios suelen clasificarse por diversos motivos. Uno de los principales es la clasificación de tipos de ingresos asignados según la forma de su formación:

1. Impuesto sobre la renta:

· Impuestos directos (impuesto sobre la renta, IRPF y otros ingresos sobre beneficios o rentas);

· Impuestos que gravan en función del fondo de salario (UST, contribuciones por accidentes, etc.);

· Impuestos sobre bienes y servicios (impuesto al valor agregado, arbitrios, pagos y derechos de licencia);

· Impuestos sobre la propiedad (impuestos sobre la propiedad de las personas físicas, sobre la propiedad de las empresas, etc.).

2. Los ingresos no tributarios incluyen:

· Ingresos por el uso de bienes estatales o municipales;

· Ingreso de servicios pagados proporcionados por las instituciones presupuestarias bajo la jurisdicción de los poderes ejecutivos federales, los poderes ejecutivos de las entidades integrantes de la Federación y los gobiernos locales, respectivamente;

Los fondos recibidos como resultado de la aplicación de medidas de responsabilidad civil, administrativa y penal, incluidas multas, confiscaciones, indemnizaciones, así como los fondos recibidos en compensación por los daños causados ​​a la Federación de Rusia, las entidades constitutivas de la Federación, los municipios y otros montos de retiro forzoso;

· Ingresos en forma de asistencia financiera recibidos de los presupuestos de otros niveles del sistema presupuestario de la Federación Rusa, con la excepción de préstamos presupuestarios y créditos presupuestarios;

· Otros ingresos no tributarios.

3. Las transferencias gratuitas incluyen recibos de:

· no residentes;

· Otros niveles de gobierno (subsidios, subvenciones, fondos transferidos por liquidaciones mutuas, transferencias, otros recibos gratuitos);

· Fondos extrapresupuestarios del Estado;

· Empresas e instituciones del Estado;

· Organizaciones internacionales.

14. Composición y estructura de los gastos del presupuesto federal de la Federación Rusa .

Los gastos presupuestarios son los gastos que se originan con motivo del desempeño del estado de sus funciones.

Clasificación de tipos de gastos presupuestarios:

1. Según el grado de previsibilidad:

Planificado;

No planificado.

2. Por contenido económico:

Gastos actuales asociados con la provisión de fondos presupuestarios entidades legales para su mantenimiento y cobertura de las necesidades actuales. Estos costos incluyen costos de consumo del gobierno, subsidios actuales a gobiernos inferiores, empresas públicas y privadas, tarifas de transporte, pago de intereses sobre la deuda pública y otros gastos.

gastos de capital representan los costos en efectivo asociados con una inversión en capital fijo y un aumento en los inventarios. Incluyen inversiones de capital a expensas del presupuesto en varios sectores de la economía nacional, subsidios a la inversión y préstamos presupuestarios a largo plazo para empresas estatales y privadas, y autoridades locales.

3. Por el nivel del sistema presupuestario:

3.1. gastos del presupuesto federal:

Asegurar las actividades de las autoridades públicas y autoridades ejecutivas;

El funcionamiento del poder judicial federal;

Implementación actividades internacionales en los intereses generales federales;

Defensa nacional y seguridad del Estado, asegurando la reconversión de las industrias de defensa;

Eliminación de las consecuencias de situaciones de emergencia y desastres naturales a escala federal;

Servicio y repago de la deuda pública;

Apoyo financiero a las entidades constitutivas de la Federación Rusa, etc.

3.2 Gastos de los presupuestos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa:

Apoyo estatal a las industrias (a excepción de la energía nuclear),

Garantizar las actividades de aplicación de la ley;

Garantizar la seguridad contra incendios;

Garantizar la protección social de la población;

Desarrollo de infraestructura de mercado;

Suministro de medios;

Velar por la protección del medio natural, la protección y reproducción de los recursos naturales, la provisión de actividades hidrometeorológicas, etc.

3.3. Gastos del presupuesto local :

Formación y gestión de bienes municipales;

Construcción de caminos municipales y mantenimiento de caminos vecinales. -Etc.

quince . Déficit presupuestario: concepto y fuentes de su cobertura .

Déficit de presupuesto es el exceso de los gastos presupuestarios sobre sus ingresos.

El proceso de financiamiento del déficit presupuestario puede gestionarse eligiendo ciertas fuentes de financiamiento, maniobrando las condiciones para la emisión de valores gubernamentales, la proporción de préstamos internos y externos, creando condiciones favorables para mantener el ahorro interno de la población, indexando valores y depósitos, limitando el costo del servicio de la deuda pública, etc.

Las fuentes de financiación del déficit presupuestario son aprobadas por las autoridades legislativas en la ley de presupuesto para el año en curso. A nivel de Federación, estas fuentes son:

Préstamos internos recibidos Federación Rusa de instituciones de crédito en moneda nacional; préstamos estatales realizados mediante la emisión de valores en nombre de la Federación Rusa; préstamos presupuestarios recibidos de los presupuestos de otros niveles del sistema presupuestario de la Federación Rusa;

Préstamos externos - gubernamentales realizados en moneda extranjera; emitiendo valores en nombre de la Federación Rusa; préstamos de gobiernos extranjeros, bancos, empresas, organizaciones financieras internacionales en moneda extranjera.

La principal fuente de financiación del déficit del presupuesto estatal son los préstamos gubernamentales. Si los gastos crecen mucho más rápido que los ingresos, aumenta la importancia de los fondos prestados como fuente de financiación. Al mismo tiempo, el reembolso de los préstamos emitidos anteriormente se puede realizar mediante la emisión de nuevos préstamos, es decir, a través de la refinanciación. La deuda del gobierno está siendo refinanciada.

En la práctica mundial, existen dos formas tradicionales de cubrir el déficit presupuestario: estos son los préstamos del gobierno y los impuestos más estrictos. Pero hay una tercera vía, que prevé un aumento de la oferta monetaria en circulación: esta es nuestra propia producción de dinero.

Las principales causas del déficit presupuestario en nuestro país son: 1. La disminución de la eficiencia de la producción social, agravada por la baja efectividad de las relaciones económicas exteriores. 2. Imperfección del sistema financiero del país. 3. Conservadurismo de las estructuras del sistema financiero, su enfoque en métodos administrativos de mando de gestión de la economía. 4. La irracionalidad del mecanismo presupuestario, que no permite que el Estado lo utilice como estímulo para el desarrollo de la economía y el ámbito social. 5. Estructuras de gasto presupuestario ineficientes, mayor deseo de vivir por encima de los medios propios, gran inversión y gasto público.

16. Sistema tributario de la Federación Rusa: función, estructura y principios.

construcción.

El sistema tributario es un conjunto de impuestos y otros pagos recaudados en el estado, además de un conjunto de leyes que rigen la tributación, la estructura y funciones del estado. autoridades fiscales. Sistema fiscal incl. incluye no sólo una lista de los impuestos que gravan y las tasas de los mismos, sino también las propias leyes que establecen estos impuestos, y los órganos que intervienen en el cálculo y control de la aplicación de la legislación establecida. La estructura del sistema fiscal de la Federación Rusa de acuerdo con el Código Fiscal de la Federación Rusa es la siguiente:

1. Impuestos y tasas federales (IVA, impuestos especiales sobre ciertos tipos de bienes (servicios), impuesto sobre la renta, impuesto sobre la renta del capital, impuesto sobre la renta de las personas físicas, UST, impuesto estatal, derechos y tasas aduaneras, impuesto forestal, impuesto sobre el agua, impuesto ambiental, impuesto federal derechos de licencia)

2. Impuestos y tasas regionales (impuesto sobre la propiedad, impuesto sobre bienes inmuebles, carreteras, transporte, impuesto sobre las ventas, impuesto sobre juegos de azar, tasas de licencias regionales)

3. Impuestos y tasas locales (impuesto territorial, impuesto sobre la propiedad personal, impuesto sobre publicidad, impuesto sobre sucesiones o donaciones, tasas de licencia local)

Existen nueve principios básicos de tributación, que tienen como objetivo la recaudación equitativa e imparcial de los impuestos de acuerdo con las tasas impositivas establecidas:

1. el principio de universalidad - cada persona debe pagar los impuestos y tasas legalmente establecidos

2. el principio de igualdad - todos los sujetos son iguales ante la legislación fiscal

3. el principio de equidad: debe haber una cuenta de la capacidad real del sujeto para pagar este impuesto

4. el principio de proporcionalidad - implica equilibrar los intereses del contribuyente y el erario público.

5. el principio de denegación del efecto retroactivo de la legislación fiscal: las leyes fiscales recién adoptadas no se aplican a las relaciones que surgieron antes de su adopción

6. principio de entrada única: un objeto puede estar sujeto a un tipo de impuesto en un período fiscal solo una vez

7. el principio de trato preferencial - implica la existencia de tasas preferenciales o condiciones impositivas para ciertos grupos de contribuyentes

8. el principio de igual protección de los derechos e intereses de los contribuyentes y del Estado en la forma prescrita por la ley

9. el principio de no discriminación - implica la ausencia de diferencias de género, nacionalidad, ideología y otras características entre los contribuyentes.

17. Política tributaria: esencia, fines y objetivos

Política fiscal- un conjunto de acciones legales de autoridades y gerencia, que determina la aplicación intencional de las leyes tributarias. También lo son las normas jurídicas para la implementación de la tecnología tributaria en la regulación, planificación y control de los ingresos del Estado.

Puede ser distinguido tres tipos de politica fiscal.

El primer tipo - política de impuestos máximos, caracterizada por el principio de "llévate todo lo que puedas". Al mismo tiempo, se prepara una “trampa fiscal” para el Estado, cuando los aumentos de impuestos no van acompañados de un aumento de los ingresos públicos. El límite de tasa máxima está determinado y depende de muchos factores en cada caso específico. Los científicos extranjeros llaman a la tasa marginal del 50%.

segundo tipo- política de impuestos razonables. Promueve el desarrollo del emprendimiento, brindándole un clima fiscal favorable. El empresario se deduce al máximo de los impuestos.

Las notas de clase cumplen con los requisitos del Estándar Educativo Estatal para Estudiantes Superiores. educación vocacional. La accesibilidad y la brevedad de la presentación permiten obtener rápida y fácilmente los conocimientos básicos del tema, preparar y aprobar con éxito la prueba y el examen. El contenido, las funciones, la esencia socioeconómica de las finanzas, el sistema monetario de Rusia, la importancia del presupuesto en el desarrollo de la economía y la esfera social, el estado actual de la redistribución extrapresupuestaria de los recursos financieros, así como la se consideran las finanzas de las entidades comerciales y mucho más. Para estudiantes de universidades y colegios económicos, así como para aquellos que estudian de forma independiente esta materia.

CONFERENCIA #2

Sistema financiero

1. características generales sistema financiero

El concepto de "sistema financiero" es el desarrollo de un concepto más general - "finanzas".

Las finanzas determinan las relaciones sociales económicas, que se manifiestan de diferentes formas. Las finanzas tienen su propia peculiaridad en cada eslabón del sistema financiero. El enlace del sistema financiero es un área determinada de las relaciones financieras, y el sistema financiero en su conjunto es una combinación de varias áreas de las relaciones financieras. Al mismo tiempo, se forman y utilizan fondos en efectivo.

El sistema financiero es un sistema de formas y métodos de formación, distribución y uso de fondos estatales y empresariales.

El elemento rector del sistema financiero es el presupuesto estatal. En cuanto a su contenido material, es el principal fondo centralizado de fondos del Estado, el principal instrumento para la redistribución del ingreso nacional. A través de este eslabón del sistema financiero se redistribuye hasta el 40% del ingreso nacional del país.

Los principales ingresos del presupuesto estatal son los impuestos que representan del 70 al 90% o más del monto total de sus ingresos (impuesto sobre la renta de las personas físicas, impuesto sobre la renta, impuestos especiales, impuesto al valor agregado, derechos de aduana).

Los principales gastos también se realizan con cargo al presupuesto estatal: para fines militares, desarrollo económico, mantenimiento del aparato estatal, gastos sociales, subsidios y préstamos.

El segundo eslabón del sistema financiero son las finanzas locales (regionales), incluidos los presupuestos locales, las finanzas de las empresas propiedad de los municipios y los fondos locales autónomos.

Los impuestos secundarios, principalmente los impuestos sobre la propiedad, se asignan a los presupuestos locales. En los presupuestos locales, en comparación con el presupuesto estatal, una mayor parte de los fondos se destina a fines sociales. Los presupuestos locales tienen un déficit crónico y reciben los fondos que necesitan a través de subsidios y préstamos del presupuesto estatal y la emisión de préstamos locales garantizados por el gobierno.

El tercer eslabón del sistema financiero son los fondos especiales extrapresupuestarios. Los recursos de estos fondos se destinan al pago de pensiones por vejez, por invalidez, por pérdida del sostén familiar; prestaciones por incapacidad temporal, por embarazo y parto, por desempleo; para la construcción y reparación de caminos, etc. Los fondos extrapresupuestarios son el Fondo de Pensiones, el Fondo de Seguro Médico, el Fondo de Empleo, el Fondo de Seguro Social, el Fondo Vial, los fondos para la regulación financiera en varios sectores, el Fondo de Asistencia a la reconversión de la producción militar, etc.

El crédito estatal es una relación crediticia entre el Estado y las personas jurídicas y las personas físicas, en la que el Estado actúa como prestatario de fondos. Aumento de la deuda interna por últimos años asociado con la emisión de billetes para cubrir el déficit presupuestario y es un poderoso factor inflacionario.

En el sector asegurador, los eslabones son: seguros sociales, seguros patrimoniales y personales, seguros de responsabilidad civil, seguros de riesgos empresariales.

Las finanzas de las empresas de diversas formas de propiedad constituyen la base de las finanzas y se dividen en tres partes principales: las finanzas de las empresas comerciales, las finanzas de las empresas sin fines de lucro y las finanzas de las asociaciones públicas. Aquí es donde se forma la mayor parte de los recursos financieros. La principal fuente de producción y desarrollo social es la ganancia, de la que disponen las empresas a su discreción.

2. Apoyo financiero

El apoyo financiero del proceso de reproducción es la cobertura de los costos de reproducción a expensas de los recursos financieros.

Los recursos financieros son la fuente monetaria más importante para la expansión de la producción.

Una disminución en su volumen limita la posibilidad de un impacto focalizado de las finanzas en el desarrollo de la economía, implica una reducción en la escala de inversión en las esferas productiva y social, una disminución en el fondo de consumo como parte del ingreso nacional utilizado, un desequilibrio en la estructura natural-material y de costos de la producción social, y desproporciones de diversa índole.

Todos los elementos del valor del producto social bruto intervienen en la formación de los recursos financieros, pero la principal fuente es la renta nacional, y principalmente la parte de ella que es la renta neta.

Ingreso de actividad económica exterior, así como parte de la riqueza nacional involucrada en la circulación económica (saldos arrastrados de fondos presupuestarios utilizados para cubrir los gastos del año en curso, fondos de reserva de las organizaciones de seguros, fondos de la venta de parte de las reservas de oro del país, producto de la venta de bienes sobrantes, etc.).

Los fondos prestados y prestados también se utilizan para formar recursos financieros.

A nivel micro, se forman recursos financieros no centralizados que se utilizan para los costos de ampliar la producción y satisfacer las necesidades socioculturales de los trabajadores.

Están dirigidos a inversiones de capital, aumento del capital de trabajo, financiación de logros científicos y tecnológicos, ejecución de medidas de protección ambiental, satisfacción de necesidades sociales.

Las necesidades de producción social a nivel macro son provistas por recursos financieros centralizados. Las formas de su uso son fondos presupuestarios y extrapresupuestarios, cuyos fondos están destinados al desarrollo de la economía nacional, el financiamiento de eventos sociales y culturales, y la provisión de necesidades de defensa y gestión.

Las principales formas de resolver el problema de encontrar recursos financieros están relacionadas, en primer lugar, con la implementación del programa adoptado para estabilizar la economía y la transición a una economía de mercado, y en segundo lugar, con la implementación de medidas especialmente desarrolladas para la recuperación financiera de la economía y la reestructuración del sistema de relaciones financieras del país.

La provisión financiera de los costos de reproducción se puede realizar de tres formas: autofinanciamiento, préstamo y financiamiento público.

El autofinanciamiento se basa en el uso de recursos financieros propios de las entidades comerciales. Con la falta de fondos propios, una empresa puede reducir sus costos o utilizar fondos prestados recaudados sobre la base de transacciones de valores.

El préstamo es un método de apoyo financiero para los costos de reproducción, en el que los gastos de una entidad comercial están cubiertos por un préstamo bancario otorgado sobre la base de la urgencia, el pago y el reembolso.

El financiamiento estatal se realiza a fondo perdido con cargo a fondos presupuestarios y extrapresupuestarios formados en los diferentes niveles de gobierno en el proceso de distribución y redistribución de una parte de la renta nacional.

En la práctica, es necesario lograr un equilibrio óptimo entre las tres formas de seguridad financiera, y esto solo es posible sobre la base de una política financiera activa del estado.

En las condiciones de transición al mercado, aumenta el papel de las reservas financieras. Son indispensables en caso de grandes pérdidas o circunstancias imprevistas.

Pueden ser creados por las propias entidades comerciales a expensas de sus propios recursos financieros, sus estructuras de gestión, las organizaciones de seguros especializadas y el estado.

3. Mecanismo financiero

Funcionamiento consistente partes diferentes La economía se logra a través de su regulación, es decir, cambiando la tasa de crecimiento de las unidades estructurales individuales para reestructurar la producción de acuerdo con las necesidades cambiantes de la sociedad.

En condiciones de mercado, la regulación de la economía se logra mediante la redistribución de los recursos financieros.

La regulación de la economía ocurre principalmente a través de la autorregulación, que está asegurada por el funcionamiento del mercado, incluido el financiero. Gracias a él, se crea la posibilidad de una redistribución gratuita y rápida de los recursos financieros entre los diferentes departamentos de la economía nacional.

Junto con la autorregulación, la intervención estatal en la economía tiene una gran influencia en la estructura de la producción social, su necesidad se debe a la solución de tareas relacionadas con la satisfacción de las necesidades de toda la sociedad - asegurando cambios estructurales importantes, apoyando áreas prioritarias de desarrollo económico, ampliación y mejora de las instalaciones de infraestructura social e industrial, etc.

El Estado interviene en la economía mediante el uso de apalancamiento de costos por parte de las autoridades legislativas y ejecutivas para influir en los procesos de desarrollo social.

Con la ayuda de la inversión pública, la política fiscal y las actividades de varias agencias gubernamentales, se está formando un mecanismo específico de influencia en la economía.

Las capacidades regulatorias de las empresas financieras se utilizan principalmente para la redistribución intraeconómica e intereconómica de los recursos financieros, las capacidades regulatorias del presupuesto estatal, para regular las proporciones sectoriales y territoriales.

En la regulación de las proporciones de reproducción, va creciendo gradualmente la importancia de los seguros, destinados a garantizar la estabilidad de la producción.

En el futuro, el seguro debería compensar las pérdidas por desarrollos científicos y técnicos fallidos y las ganancias perdidas por el tiempo de inactividad debido a huelgas, disturbios políticos, etc.

En la regulación de las proporciones territoriales intervienen principalmente las finanzas estatales y locales, así como en parte las finanzas de las empresas. Cabe señalar que la autorregulación ocurre cuando se otorgan subsidios y subvenciones a los presupuestos más bajos, la formación y uso de fondos de regulación territorial y diversas formas de crédito estatal.

Para sacar a la economía de la crisis, para proporcionar fuentes de crecimiento fiables y sostenibles, es necesario utilizar incentivos financieros que puedan utilizarse para influir en los intereses materiales de las entidades comerciales.

Los incentivos financieros son uno de los métodos para regular las proporciones económicas nacionales. Los incentivos financieros incluyen:

1) direcciones efectivas para invertir recursos financieros:

a) financiación del reequipamiento técnico;

b) financiación de los costos asociados a la reproducción de la fuerza de trabajo, formación profesional del personal, mejoramiento de su calificación, reorientación de los trabajadores hacia nuevos tipos de producción;

c) implementación consistente de programas dirigidos a asegurar cambios en las estructuras sectoriales y territoriales de la producción social, mejorando las proporciones económicas de acuerdo con las necesidades modernas;

2) fondos de incentivos (desarrollo material y social);

3) métodos presupuestarios de intensificación de la producción;

4) beneficios económicos especiales y sanciones.

Las sanciones financieras son hoy ineficaces. Son desproporcionadas al monto del lucro cesante, especialmente las sanciones por incumplimiento de contratos de suministro de productos.

Para que las sanciones económicas sean reales y efectivas, es necesario un aumento significativo de la responsabilidad por incumplimiento de las obligaciones mutuas.

Una cláusula indispensable de cualquier contrato debe ser la fijación de la necesidad de determinar el monto del lucro cesante en caso de violaciones de las reglas para el suministro de productos.

Se utiliza un mecanismo financiero para implementar la política financiera y su implementación exitosa.

Es un conjunto de formas de organizar las relaciones financieras utilizadas para crear condiciones favorables para el desarrollo económico y social.

El mecanismo financiero consta de tipos, formas y métodos de organización de las relaciones financieras, métodos de su determinación cuantitativa.

El mecanismo financiero se subdivide en el mecanismo financiero de las empresas y organizaciones económicas, el mecanismo de seguros, así como el mecanismo para el funcionamiento de las finanzas públicas.

Esta clasificación tiene en cuenta las características de las unidades individuales de la economía pública y la asignación de áreas y eslabones de las relaciones financieras.