tuğla
"Şehrin vücudunda pürülan bir ülser gibi büyüyen bir utanç." Moskova bölgesi Filevsky Park milletvekilleri konseyi başkanının seçimi kavgayla sona erdi

"Şehrin vücudunda pürülan bir ülser gibi büyüyen bir utanç." Moskova bölgesi Filevsky Park milletvekilleri konseyi başkanının seçimi kavgayla sona erdi

MOSKOVA ŞEHRİNDEKİ BELEDİYE BÖLGESİ FILEVSKY PARKI MÜSLÜMANLAR KONSEYİ

ÇÖZÜM

BELEDİYE BÖLGESİ FILEVSKY PARKI TÜZÜĞÜ

(Moskova'daki Filevsky Park belediye bölgesinin Milletvekilleri Konseyi'nin 03/04/2014 N 3/1, 04/22/2015 N 5/4 tarihli kararları ile değiştirildiği gibi)

8 Aralık 2003 N 052'de Moskova şehrinin bölgesel yürütme makamları Departmanında kayıtlıdır.

Kabul edilmiş
karar
Belediye Meclisi
Filevski Parkı
Moskova
2 Aralık 2003 tarihli N 15/1

Bölüm I. ANA HÜKÜMLER

Madde 1

1. Bir belediye oluşumunun durumu - bir şehir içi belediye oluşumu - Moskova şehrinde bir belediye bölgesi.

2. Belediye oluşumunun adı Filevsky Park belediye bölgesidir (bundan sonra belediye bölgesi olarak anılacaktır).

3. Yetkili makamlarca düzenlenen resmi belgelerde ve memurlar belediye bölgesinin yerel özerk yönetimi, "şehir içi belediye - Moskova şehrinde Filevsky Park belediye bölgesi", "Moskova şehrinde Filevsky Park belediye bölgesi" ve "Filevsky belediye bölgesi" isimleri Park" eşdeğerdir.

4. Belediye bölgesinin sınırları, 15 Ekim 2003 tarihli Moskova şehri Yasası ile belirlenir N 59 "Moskova kentindeki şehir içi belediyelerin adları ve sınırları hakkında".

Madde 2. Belediye bölgesinin resmi sembolleri

1. Belediye bölgesinin resmi sembolleri (bundan sonra - resmi semboller), belediye bölgesinin tarihi, kültürel ve diğer yerel geleneklerini ve özelliklerini yansıtan arması ve bayrağıdır.

Belediye bölgesi, belirtilen resmi sembollere ek olarak, belediye bölgesi Temsilciler Kurulu kararları ile belirlenen diğer resmi sembollere sahip olma hakkına sahiptir.

2. Resmi semboller, belediye bölgesinin Milletvekilleri Konseyi kararlarının ve Moskova şehrinin yasalarının öngördüğü şekilde geliştirilir.

Resmi sembollerin projeleri, belediye bölgesinin Milletvekilleri Konseyi'nin kararları ile onaylanır ve inceleme için Moskova Hükümeti altında özel olarak yetkili bir organa gönderilir.

3. Resmi semboller, federal mevzuata göre devlet tesciline ve Moskova şehrinin kanunlarına göre tescile tabidir.

4. Resmi semboller, belediye bölgesi Milletvekilleri Konseyi'nin kararlarıyla, belediye bölgesi Milletvekilleri Konseyi'nin (bundan sonra - milletvekilleri) belirlenmiş sayıdaki milletvekillerinin oy çokluğu ile onaylanır.

5. Bu sembollerin resmi kullanımına ilişkin prosedür, belediye bölgesinin Temsilciler Kurulu kararları ile belirlenir.

Madde 3. Yerel öneme sahip konular

1. Belediye bölgesinin yargı yetkisi, 6 Kasım 2002 tarihli N 56 "Moskova şehrinde yerel özyönetimin organizasyonu hakkında" Moskova şehri Yasası ile kurulan yerel öneme sahip konulardır.

2. Bir belediye bölgesinin yerel öneme sahip sorunları şunları içerir:

1) belediye bölgesinin taslak bütçesini (bundan sonra yerel bütçe olarak anılacaktır) hazırlamak ve gözden geçirmek, yerel bütçeyi onaylamak ve yürütmek, yürütülmesini kontrol etmek, yerel bütçenin uygulanmasına ilişkin bir rapor hazırlamak ve onaylamak;

(Moskova'daki belediye bölgesi Filevsky Park'ın 22 Nisan 2015 N 5/4 tarihli Milletvekilleri Konseyi kararı ile değiştirilen 1. fıkra)

2) belediye bölgesindeki bütçe sürecine ilişkin yönetmeliğin onaylanması;

3) belediyelere ait mülklerin mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması;

4) belediyelere ait mülklerin mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılmasına ilişkin prosedürün oluşturulması;

5) Aile hukukunun öngördüğü şekilde on altı yaşını doldurmuş kişilerin evlenmesine izin verilmesine ilişkin kararlar almak Rusya Federasyonu;

6) yerel bayramların kurulması ve yerel şenliklerin ve diğer eğlence etkinliklerinin organizasyonu, yerel gelenek ve ritüellerin geliştirilmesi;

7) belediye bölgesinde ikamet eden Rusya Federasyonu vatandaşlarının askeri-vatansever eğitimi için faaliyetlerde bulunmak;

9) bölgesel kamu özyönetim tüzüklerinin kaydı;

10) belediye bölgesinin sakinlerinin yararına faaliyetler için bireylerin ve kuruluşların liyakat ve ahlaki teşvikinin bir biçimi olarak belediye bölgesinin nişanlarının (fahri rozetler, sertifikalar, diplomalar) oluşturulması (bundan böyle olarak anılacaktır) sakinler);

11) sakinleri belediye bölgesinin yerel özyönetim organlarının faaliyetleri hakkında bilgilendirmek (bundan sonra yerel özyönetim organları olarak anılacaktır);

12) devlet organlarından alınan çevresel bilgilerin yayılması;

13) nesnelerin korunması, kullanılması ve tanıtılması kültürel Miras belediye bölgesine ait (yerel öneme sahip tarih ve kültür anıtları);

14) Moskova şehrinin arşiv işinin yönetim organı ile anlaşarak, yerel yönetimlere bağlı kuruluşların arşiv, büro hizmetleri ve arşivlerinin çalışmalarını belirleyen normatif ve metodolojik belgelerin geliştirilmesi ve onaylanması;

15) tüketici şikayetlerinin değerlendirilmesi, tüketicinin korunması konularında tavsiyelerde bulunulması;

16) kamu dernekleri ile etkileşim;

17) katılım:

d) şehir şenliklerini ve diğer eğlence etkinliklerini organize etmek ve düzenlemek;

e) Rusya Federasyonu devlet makamlarına, Moskova şehrinin devlet iktidar organlarına, Rusya Federasyonu referandumuna, Moskova şehrinin federal yasalara ve yasalarına uygun olarak bir referandum düzenlenmesine yönelik organizasyon desteğinde Moskova şehri;

f) alandaki bilginin teşvik edilmesinde yangın Güvenliği, sakinlerin doğal ve insan yapımı nitelikteki acil durumlardan önlenmesi ve korunması, su kütlelerindeki insanların güvenliği, Acil Durumların Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılması için Birleşik Devlet Sisteminin Moskova Şehri Bölgesel Alt Sisteminin yönetim organları ile birlikte ve Moskova şehrinin yürütme makamları;

g) kentsel planlama konularında kamuya açık oturumlar düzenleyerek;

h) terörizm ve aşırıcılığın önlenmesinde ve ayrıca belediye bölgesi topraklarında terörizm ve aşırılıkçılık tezahürlerinin sonuçlarının en aza indirilmesinde ve (veya) ortadan kaldırılmasında;

18) Moskova şehrinin idaresi tarafından Moskova şehrinin idari bölgesinin valiliğine sunulan tekliflerin onaylanması:

a) küçük bir perakende ağının sabit olmayan nesnelerinin düzenine göre;

b) Moskova şehrine ait konut dışı binaların özel amaçlı konut binalarında bulunan konularda;

19) çeşitli bölgesel kamu öz-yönetim biçimlerinin yaratılması ve işletilmesi, vücutlarıyla etkileşimin yanı sıra özyönetim organlarına ev sahipliği yapma konusunda yardım;

20) devlet çevre izlemesinin uygulanmasında yardım, Moskova şehrinin yetkili yürütme organına devlet çevre izleme görevlerinin oluşturulması ve yerleştirilmesi hakkında tekliflerin sunulması, belediye bölgesinin topraklarında gönüllü çevresel izlemenin uygulanması;

21) Moskova şehrinin yetkili yürütme makamlarına tekliflerin sunulması:

a) şehir hedef programlarının projelerine;

b) Moskova şehrinde özel olarak korunan doğal bölgelerin, doğal ve yeşil alanların belediye bölgesinin topraklarında kurulması ve kaldırılması hakkında;

c) belediye bölgesinin topraklarında gelişme koşulları yaratmak beden Eğitimi ve kitle sporları;

d) güzergâhların organizasyonu ve değiştirilmesi, çalışma şekli, kara şehir içi yolcu taşımacılığının durakları;

e) belediye bölgesi topraklarında kamu düzeninin korunmasının etkinliğini artırmak;

f) belediye bölgesinin topraklarının iyileştirilmesi için;

22) 25 Haziran 2008 tarihli Moskova Şehri Kanunu N 28 "Moskova Şehri Şehir Planlama Kanunu" uyarınca Moskova şehrinin kentsel planlama ve mimarlık alanında yetkili yürütme makamına sunulması veya kentsel planlama, arazi kullanımı ve geliştirme ile ilgili bölge komisyonuna Moskova Hükümeti, belediye bölgesinin toprakları ile ilgili teklifler sunar:

a) projelere, Moskova Şehri Genel Planındaki değişikliklere;

b) arazi kullanımı ve gelişimi için kurallar hazırlamak;

c) Yerleşim alanlarının, özel koruma altındaki doğal alanların, doğal ve yeşil alanların, kültürel miras alanları ve tarihi alanların koruma alanlarındaki alanların geliştirilmesi, yeniden inşası, yeniden düzenlenmesine ilişkin hükümler içeren bölgesel, sektörel planlar hazırlamak;

d) bölge planlama projelerine;

e) Bu projelerin geliştirildiği bölgelerde, yeniden düzenlemeye tabi olmayan yerleşim bölgeleri için arazi etüd projeleri;

f) yeniden yapılanmaya tabi olmayan bir yerleşim bölgesinde inşaat, sermaye inşaat projelerinin yeniden inşası için tasarlanan arsalar için kentsel planlama planlarının ayrı belgeleri şeklinde geliştirilen projelere;

g) bir arsanın, sermaye inşaat tesisinin koşullu olarak izin verilen bir kullanım türü için veya izin verilen inşaatın sınırlayıcı parametrelerinden sapma, bir sermaye inşaat tesisinin yeniden inşası için izin verilmesine ilişkin kararlar hazırlamak;

23) Belediye bölgesi topraklarında anıtsal ve dekoratif sanat eserlerinin dikilmesi için Anıtsal Sanat Komisyonuna teklif sunulması.

Bölüm II. YEREL ÖZYÖNETİM ORGANLARI VE YETKİLİLERİ

Madde 4. Yerel özyönetim organlarının yapısı ve adları

1. Yerel özyönetim organlarının yapısı:

1) yerel özyönetim temsili organı - Filevsky Park belediye bölgesinin Milletvekilleri Konseyi (bundan sonra Milletvekilleri Konseyi olarak anılacaktır);

2) belediye oluşumu başkanı - Filevsky Park belediye bölgesi başkanı (bundan sonra belediye bölgesi başkanı olarak anılacaktır);

3) yerel özyönetimin yürütme ve idari organı - Filevsky Park belediye bölgesinin Milletvekilleri Konseyi'nin aygıtı (kısaltılmış ad - SD MO Filevsky Park'ın aygıtı) (bundan böyle Konsey aygıtı olarak anılacaktır) Milletvekilleri).

2. Kısaltılmış ad, bir tüzel kişilik olarak devlet kaydı sırasında, diğer devlet organlarına kaydolurken ve ayrıca mali belgeler hazırlarken kullanılabilir.

1. Milletvekilleri Konseyi, federal yasalara ve Moskova şehrinin yasalarına uygun olarak, genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre sakinler tarafından belediye seçimlerinde seçilen milletvekillerinden oluşur.

2. Milletvekilleri Kurulu başkanının yetkileri belediye ilçe başkanı tarafından yerine getirilir.

3. Temsilciler Meclisi 12 milletvekilinden oluşur.

4. Temsilciler Kurulunun görev süresi 5 yıldır.

5. Milletvekillerinin en az üçte ikisinin seçilmesi halinde, Millet Meclisi yetkilerini kullanabilir.

6. Temsilciler Meclisi, yetkilerini toplantılarda kullanır. Milletvekilleri Meclisi toplantıları, Milletvekilleri Meclisi Tüzüğüne uygun olarak, ancak en az üç ayda bir yapılır.

Milletvekilleri Konseyi tüzükleri, belirlenen milletvekili sayısının oy çokluğu ile kabul edilir.

7. Yeni seçilen Milletvekilleri Meclisi, Temsilciler Meclisi Tüzüğünün öngördüğü şekilde uygun bir bileşimle Temsilciler Meclisinin seçim tarihinden itibaren 30 gün içinde ilk toplantısını yapmak üzere toplanır.

8. Seçilmiş milletvekillerinin en az yüzde 50'sinin katıldığı bir Temsilciler Kurulu toplantısı yetkilidir.

9. Temsilciler Meclisi, Temsilciler Meclisi Tüzüğünün öngördüğü şekilde daimi komisyonlar, çalışma grupları ve Temsilciler Meclisinin diğer oluşumlarını oluşturabilir.

10. Millet Meclisinin yetkileri, Millet Meclisinin yeni bir toplantının (ilk toplantısı) çalışmalarının başladığı tarihten itibaren sona erer.

11. Milletvekilleri Konseyinin yetkileri, 6 Ekim 2003 tarihli ve 131-FZ sayılı Federal Yasanın 73. Maddesinde belirtilen şekilde ve gerekçelerle erken feshedilebilir. Rusya Federasyonu". Temsilciler Meclisinin yetkileri de şu durumlarda sona erer:

1) Milletvekilleri Konseyi'nin bu Şart'ta öngörülen şekilde kendi kendini feshetme kararı alması halinde;

2) Moskova Şehir Mahkemesi'nin, milletvekillerinin görevlerinden istifa etmeleri de dahil olmak üzere, milletvekillerinin bu bileşiminin yetersizliğine ilişkin kararının yürürlüğe girmesi durumunda;

3) belediye bölgesinin dönüştürülmesi durumunda;

4)Belediye ilçe sınırlarında meydana gelen bir değişiklik sonucunda, bir belediye ilçesindeki seçmen sayısında yüzde 25'ten fazla artış olması halinde.

12. Temsilciler Kurulu'nun yetkilerinin erken feshi, milletvekillerinin yetkilerinin erken feshedilmesini gerektirir.

13. Milletvekilleri Kurulunun yetkilerinin erken sona ermesi halinde erken seçim milletvekilleri, federal yasa ile belirlenen süreler içinde tutulur.

14. Milletvekilleri Kurulunda belediye bölgesinin armasını gösteren bir mühür ve antetli kağıtlar bulunur.

1. Temsilciler Meclisinin münhasır yetkisi:

1) belediye bölgesi Şartı'nın (bundan sonra Şart olarak anılacaktır) kabulü ve Şart'a değişiklik ve eklemelerin getirilmesi;

2) yerel bütçe taslağının değerlendirilmesi, yerel bütçenin onaylanması, uygulanmasının kontrolü, yerel bütçenin uygulanmasına ilişkin raporun onaylanması;

(22 Nisan 2015 N 5/4 tarihli Moskova'daki Filevsky Park belediye bölgesi Milletvekilleri Konseyi kararı ile değiştirilen imza 2)

3) belediye bölgesinin gelişimi için plan ve programların kabul edilmesi, bunların uygulanmasına ilişkin raporların onaylanması;

4) belediye mülkiyetindeki mülkün yönetimi ve elden çıkarılmasına ilişkin prosedürün belirlenmesi;

5) yerel öneme sahip sorunları çözmek için yerel özyönetim organları ve yerel özyönetim yetkilerinin yetkilileri tarafından yürütülmesi üzerinde kontrol;

6) yerel yönetimlerin faaliyetlerine yönelik maddi, teknik ve organizasyonel destek prosedürünün belirlenmesi;

7) Moskova Şehri Duma'sında Moskova şehri kanunu tarafından belirlenen prosedüre uygun olarak yasama girişimi hakkının kullanılması;

8) yerel bir referandum düzenlemeye karar vermek;

9) belediye bölgesinin belediyeler arası işbirliği organizasyonlarına katılımına ilişkin karar alınması;

10) Milletvekilleri Konseyi'nin daimi komitelerinin oluşturulması;

11) Moskova şehrinin yetkili yürütme organlarına, Anıtsal Sanat Komisyonuna, bu Şart'ın 3. maddesinin 2. paragrafı uyarınca yerel öneme sahip konularda tekliflerin sunulması;

12) bu Şart'ın 3. maddesinin 2. paragrafının 18. alt paragrafı ile belirlenen, yerel öneme sahip konulara ilişkin tekliflerin koordinasyonu;

13) bu Şartın 3. maddesinin 2. fıkrasının 22. bendi uyarınca tekliflerde bulunmak;

14) vatandaşların kanun yapma girişimini uygulama prosedürünü oluşturmak;

15) tespit edilen hallerde ve şekilde belediye ilçe başkanının istifaya sevkine ilişkin kararın kabulü;

16) belediye bölge başkanının faaliyetlerinin sonuçları hakkında yıllık raporlarını, Milletvekilleri Konseyi tarafından gündeme getirilen sorunların çözümü de dahil olmak üzere Temsilciler Meclisi aygıtının faaliyetlerini dinlemek.

2. Temsilciler Meclisinin yerel öneme sahip sorunları çözme yetkileri şunları içerir:

1) yerel tatillerin ve diğer eğlence etkinliklerinin oluşturulması, yerel gelenek ve ritüellerin geliştirilmesi;

2) bireylerin ve kuruluşların, sakinlerin yararına faaliyetler için liyakat ve ahlaki teşvikin bir biçimi olarak belediye bölgesinin nişanlarının (rozetler, sertifikalar, diplomalar) oluşturulması ve görevlendirme prosedürünün oluşturulması, ödüllendirilmesi ;

3) kentsel planlama konularında halka açık oturumların düzenlenmesine katılım;

4) kamu polisi noktalarının ve konseylerinin çalışmalarının düzenlenmesine katılım;

5) yerel bütçe pahasına belediye ilçe başkanının mesleki eğitim ve ek mesleki eğitim konusunda karar verme;

6) bu Şart tarafından belirlenen diğer yetkiler.

3. Milletvekilleri Konseyi, Moskova şehrinin federal yasaları ve yasaları tarafından belirlenen diğer yetkileri kullanır.

1. Temsilciler Meclisinin kendi kendini feshetmesi - Temsilciler Meclisinin yetkilerini erken feshetmesi (bundan böyle kendi kendini feshetme olarak anılacaktır).

2. Kurulu milletvekili sayısının en az yüzde 50'sinden oluşan bir milletvekili grubu, bu grubun milletvekilleri tarafından imzalanmış yazılı bir başvuruyu belediye ilçe başkanına sunarak kendilerini feshetme konusunda motive bir girişimde bulunabilirler.

3. Bu maddenin 2. paragrafında atıfta bulunulan yazılı bir başvuru, belediye ilçe başkanı tarafından alındığı tarihten itibaren en geç 30 gün içinde Temsilciler Meclisi toplantısında ele alınmalıdır.

4. Temsilciler Meclisi'nin kendi kendini feshetme kararı, Temsilciler Meclisi tarafından, belirlenen milletvekili sayısının üçte iki çoğunluğu ile alınır.

5. Temsilciler Meclisinin kendi kendini feshetme kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç yedi gün içinde resmi yayına tabidir.

6. Milletvekilleri Konseyi'nin kendi kendini feshetme kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç üç gün içinde, seçimleri belediye bölgesinde yapan seçim komisyonunun dikkatine sunulmalıdır.

Madde 8. Yardımcısı

1. Milletvekili, faaliyetlerinde federal anayasa yasaları, federal yasalar, Moskova şehri Şartı, Moskova şehri yasaları, bu Şart, belediye yasal düzenlemeleri tarafından yönlendirilir.

2. Milletvekilinin görev süresi 5 yıldır.

3. Milletvekilinin yetkileri, seçildiği günden başlar ve Milletvekilleri Kurulunun yeni bir toplantıya (ilk toplantıya) ilişkin çalışmalarının başladığı günden itibaren sona erer.

4. Bu maddenin 2. fıkrasında belirtilen bir milletvekilinin görev süresi, bu maddenin 7. fıkrasında belirtilen haller dışında, milletvekillerinin mevcut görev süresi içinde değiştirilemez.

5. Milletvekilleri yetkilerini geçici olarak kullanırlar.

6. Milletvekilinin faaliyet biçimleri ve bunların uygulanma usulü Milletvekili Konseyi Yönetmeliği ile belirlenir.

7. Aşağıdaki durumlarda milletvekilinin yetkileri erken sona erer:

1) ölüm;

3) mahkeme tarafından yetersiz veya kısmen yetersiz olarak tanınması;

4) mahkeme tarafından kayıp veya ölü olarak ilan edilmesi;

5) kendisine karşı bir mahkemenin suçlu kararının yürürlüğe girmesi;

6) daimi ikamet için Rusya Federasyonu dışına seyahat etmek;

7) Rusya Federasyonu vatandaşlığının sona ermesi, yabancı bir devletin vatandaşlığının sona ermesi - Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olan, buna göre yabancı bir vatandaşın yerel yönetim organlarına seçilme hakkına sahip olması, vatandaşlığın kazanılması Rusya Federasyonu vatandaşının, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olmayan yabancı bir devletin topraklarında daimi ikamet hakkını teyit eden bir oturma izni veya başka bir belgenin yabancı bir devlet tarafından alınması veya alınması, yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip olan Rusya Federasyonu vatandaşının yerel yönetim organlarına seçilme hakkına sahip olduğu;

8) seçmenler tarafından geri çağırma;

9) Temsilciler Kurulu'nun yetkilerinin erken feshi;

10) askerlik hizmeti için askerlik veya onun yerine geçen alternatif bir sivil hizmete atanma;

11) "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim Teşkilatının Genel İlkeleri Hakkında" Federal Yasa ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen diğer durumlarda.

8. Milletvekillerinin yetkilerinin erken sona erdirilmesine ilişkin Temsilciler Kurulu kararı, yetkilerin erken sona erdirilmesine ilişkin gerekçelerin ortaya çıktığı tarihten itibaren en geç 30 gün içinde ve bu gerekçenin Meclis Başkanlık Divanı oturumları arasında ortaya çıkması halinde verilir. Milletvekilleri, bu gerekçelerin ortaya çıktığı günden en geç üç ay sonra.

Madde 9. Milletvekilinin yetkilerini kullanma teminatları

1. Yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili olarak bir vekil:

1) kanun yapma girişimini yürütmek;

2) faaliyetleri için maddi ve teknik destek alma hakkına sahiptir;

3) Moskova şehrinin bölgesel yürütme organlarının yetkililerini öncelikli olarak, belediye bölgesinin bulunduğu bölgelerin sınırları içinde, bölgesel olarak alma hakkına sahiptir. yapısal bölümler Moskova şehrinin kamu makamları, yerel yönetimler, belediye bölgesinde faaliyet gösteren örgütsel ve yasal biçimlerine bakılmaksızın kuruluş başkanları (bundan sonra - kuruluşlar) ve belediye topraklarında faaliyet gösteren kamu derneklerinin yönetim organları ilçe (bundan böyle - kamu dernekleri), yerel öneme sahip konulara göre veya Moskova şehrinin belirli yetkilerinin yerel yönetim organları tarafından kullanılması meselelerinde, Moskova şehrinin yasaları ile yerel yönetim organlarına devredildi (bundan böyle olarak anılacaktır). devredilen yetkiler);

4) yerel özyönetim organları ve yetkilileri tarafından çıkarılan yasal işlemlere engelsiz erişim hakkından yararlanır;

5) seçmen kabul etme, seçmenlerle toplantı yapma ve seçmenlere rapor verme koşullarını sağlama hakkını kullanmak;

6) Moskova şehrinin devlet yetkililerine, yerel yönetimlere, kuruluşlara, kamu derneklerine, yerel öneme sahip konularda veya yerel yönetimler tarafından devredilen yetkilerin kullanılması konularında ilgili yetkililere ve yöneticilere yazılı veya sözlü olarak başvurma hakkına sahiptir. ;

7) yerel öneme sahip konularda veya yerel yönetimler tarafından devredilen yetkilerin kullanılması konularında Moskova şehrinin devlet yetkililerine, yerel yönetimlere, yetkililerine vekil soruşturmaları gönderme hakkına sahiptir;

8) yetkililere yaptığı başvuruda dile getirdiği konuların değerlendirilmesine doğrudan katılma hakkına sahiptir;

9) bilgi alma ve yayma hakkına sahiptir;

10) Yerel öneme sahip konularda veya yerel yönetimler tarafından medyada verilen yetkilerin kullanılması konularında söz söyleme hakkına sahiptir.

2. Bir milletvekilinin cezai ve idari sorumluluğa getirilmesindeki haklarının garantileri, federal mevzuatla belirlenir.

3. Bir milletvekili tarafından yetkilerinin kullanılmasına ilişkin garantiler, 25 Kasım 2009 tarihli Moskova Şehri Kanunu N 9 "Moskova şehrinde belediye görevlerinde bulunan kişilerin yetkilerinin kullanılmasına ilişkin garantiler hakkında" " ve Temsilciler Kurulu kararları.

Madde 10

1. Belediye ilçe başkanı, belediye ilçesinin en yüksek memurudur.

2. Belediye ilçe başkanı, Milletvekilleri Kurulunun görev süresi için kendi üyeleri arasından milletvekilleri tarafından, belirlenen milletvekili sayısının üçte iki çoğunluğu ile açık oyla seçilir. Bir belediye bölgesi başkanının seçilmesine ilişkin prosedür, Milletvekilleri Konseyi Tüzüğü ile belirlenir.

Belediye ilçe başkanının yetkileri göreve başladığı gün başlar ve yeni seçilen belediye ilçe başkanının göreve başladığı gün sona erer. Belediye ilçe başkanı, seçildiği tarihten itibaren en geç 30 gün içinde göreve başlar.

3. Belediye ilçe başkanı, belediye ilçesinin nüfusu (bundan sonra nüfus olarak anılacaktır) ve Temsilciler Kurulu tarafından kontrol edilir ve ona karşı sorumludur.

Her yıl, 1 Mart'tan geç olmamak üzere, belediye bölge başkanı, faaliyetlerinin sonuçları, Konsey tarafından gündeme getirilen sorunların çözümü de dahil olmak üzere Temsilciler Meclisi aygıtının faaliyetleri hakkında bir rapor sunar. Milletvekilleri.

4. Belediye ilçe başkanı yetkilerini sürekli olarak kullanır.

5. Belediye ilçe başkanı, belediye ilçesinin armasını içeren antetli kağıtlara sahiptir.

Madde 11. Belediye ilçe başkanının yetkileri

1. Belediye ilçe başkanı:

1) belediye bölgesini, diğer belediyelerin yerel özyönetim organları, devlet yetkilileri, vatandaşlar ve kuruluşlar ile ilişkilerde temsil eder, belediye bölgesi adına vekaletname olmadan hareket eder, Milletvekilleri Konseyi aygıtı;

2) bu Şart tarafından belirlenen usule uygun olarak, normatif ve diğer yasal işlemler Temsilciler Meclisi tarafından kabul edilen;

3) yetkisi dahilinde yasal işlemler yapmak;

4) Temsilciler Kurulunun faaliyetlerini düzenler;

5) Milletvekilleri Konseyi toplantılarını yürütmek;

6) Temsilciler Meclisinin olağanüstü toplanmasını talep etme hakkına sahiptir;

7) Milletvekilleri Konseyi'nin normatif yasal işlemlerinin uygulanması üzerinde kontrol sahibi olmak;

8) yerel öneme sahip sorunları çözmek ve devredilen yetkileri kullanmak için yerel özyönetim organları tarafından yetkilerin kullanılmasını sağlar;

9) taslak kararları Temsilciler Meclisine sunma hakkına sahiptir;

10) çeşitli bölgesel kamu özyönetim biçimlerinin yaratılmasını ve işleyişini teşvik eder, vücutlarıyla etkileşime girer;

11) yerel yönetimlerin koordineli işleyişini ve etkileşimini sağlar;

12) Bu Tüzük ve Temsilciler Kurulu kararları ile belirlenen diğer yetkiler.

2. Aşağıdaki durumlarda belediye ilçe başkanının yetkileri erken sona erer:

1) ölüm;

2) kendi özgür iradeleriyle istifa etmeleri;

3) Madde 74.1 uyarınca görevden alınma;

4) "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim Teşkilatının Genel İlkeleri Hakkında" Federal Kanunun 74. maddesi uyarınca görevden alınma;

5) mahkeme tarafından yetersiz veya kısmen yetersiz olarak tanınması;

6) mahkeme tarafından kayıp veya ölü olarak ilan edilmesi;

7) mahkemenin kendisine karşı suçlu kararının yürürlüğe girmesi;

8) daimi ikamet için Rusya Federasyonu dışına seyahat etmek;

9) Rusya Federasyonu vatandaşlığının sona ermesi, yabancı bir devletin vatandaşlığının sona ermesi - Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasına taraf olan, buna göre yabancı bir vatandaşın yerel özyönetim organlarına seçilme hakkına sahip olması, edinimi yabancı bir devletin vatandaşlığı veya Rusya Federasyonu vatandaşının Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşmasına taraf olmayan yabancı bir devletin topraklarında daimi ikamet hakkını teyit eden oturma izni veya başka bir belge alması , buna göre yabancı bir devletin vatandaşlığına sahip Rusya Federasyonu vatandaşının yerel yönetim organlarına seçilme hakkına sahip olduğu;

10) seçmenler tarafından geri çağırma;

11) belediye ilçe başkanının yetkilerini kullanmak için bir mahkeme tarafından kurulan sağlık nedenleriyle sürekli iş göremezlik;

12) belediye bölgesinin dönüşümü;

13)Belediye ilçe sınırlarında meydana gelen bir değişiklik sonucunda belediye ilçe seçmen sayısında yüzde 25'ten fazla artış meydana geldi.

3. Belediye bölgesi başkanı, kısıtlamalara ve yasaklara uymalı ve 25 Aralık 2008 tarihli ve 273-FZ sayılı Federal Yasa "Yolsuzlukla Mücadele" ve diğer federal yasalar tarafından belirlenen görevleri yerine getirmelidir.

4. Kendi özgür iradesiyle istifa başvurusu, belediye ilçe başkanı tarafından Millet Meclisine sunulur.

5. Belediye ilçe başkanının yetkilerinin geçici olarak yokluğu veya erken sona ermesi durumunda, yetkileri geçici olarak Milletvekilleri Kurulu Başkan Vekili tarafından yerine getirilir.

6. Belediye ilçe başkanının yetkilerinin erken sona ermesi, belediye ilçe başkanının yetkilerinin sona erdiği tarihi belirleyen Temsilciler Kurulu kararı ile belgelenir.

7. Belediye ilçe başkanının yetkilerinin erken feshi durumunda yeni kafa belediye ilçe başkanının yetkilerinin sona erdiği tarihten itibaren en geç 60 gün içinde seçilir.

Madde 12

1. Yetkilerinin kullanılmasıyla ilgili olarak belediye bölgesi başkanı:

1) faaliyetleri için maddi ve teknik destek alma hakkına sahiptir;

2) Moskova şehrinin devlet yetkilileri ve yerel yönetimler, kuruluş başkanları ve kamu derneklerinin yönetim organları tarafından öncelikli olarak alınma hakkına sahiptir;

3) yerel özyönetim organları ve yetkilileri tarafından çıkarılan yasal işlemlere engelsiz erişim hakkından yararlanır;

4) seçmenlerle toplantı yapma ve seçmenlere rapor verme koşullarını sağlama hakkını kullanmak;

5) Moskova şehrinin devlet makamlarına, yerel yönetimlere, kuruluşlara, kamu derneklerine, ilgili yetkililere veya yöneticilere yerel öneme sahip konularda veya yerel yönetimler tarafından verilen yetkilerin kullanılması konularında yazılı itiraz gönderme hakkına sahiptir;

6) yetkililere veya yöneticilere yapılan itirazda gündeme getirdiği konuların değerlendirilmesine doğrudan katılma hakkına sahiptir (belediye ilçe başkanına itirazın değerlendirildiği gün önceden bildirilir);

7) vatandaşların kendi faaliyetleri ve yerel özyönetim organlarının faaliyetleri hakkında bilgiye erişimini sağlama hakkına sahiptir.

2. Bir belediye bölgesi başkanının cezai ve idari sorumluluğa getirildiği zaman haklarının garantileri, federal mevzuatla belirlenir.

3. Bir belediye bölgesi başkanı tarafından yetkilerinin kullanılmasına ilişkin garantiler, Moskova Şehri Yasası "Moskova Şehrinde Belediye Görevlerine Sahip Kişilerin Yetkilerinin Kullanılmasına İlişkin Garantiler Hakkında" ve kararlar uyarınca sağlanır. Milletvekilleri Konseyi'nin.

Madde 13

1. Yetkilerini başarılı ve vicdani bir şekilde yerine getirmesi için belediye ilçe başkanı teşvik edilebilir.

2. Belediye ilçe başkanı ile ilgili olarak, belediye çalışanları için oluşturulan teşvik türleri uygulanır.

3. Bir belediye ilçe başkanını teşvik etmek için bir öneri, bir milletvekili, bir grup milletvekili tarafından sunulabilir.

4. Belediye ilçe başkanını teşvik etme kararı, Milletvekilleri Konseyi tarafından belirlenen milletvekili sayısının oy çokluğu ile alınır.

1. Milletvekilleri Kurulu Başkan Vekili, Milletvekilleri Kurulunun görev süresi için kendi üyeleri arasından, belirlenen milletvekili sayısının çoğunluğu ile açık oyla seçilir.

Milletvekilleri Kurulu Başkan Vekilinin seçilmesine ilişkin usul, Millet Meclisi Tüzüğü ile belirlenir.

2. Milletvekilleri Kurulu Başkan Vekili:

1) belediye ilçe başkanının yetkilerinin geçici olarak yokluğu veya erken sona ermesi durumunda, belediye ilçe başkanının yetkilerini geçici olarak kullanır;

2) Temsilciler Meclisinin yasal işlemlerinin uygulanması üzerinde kontrol sahibi olmak;

3) belediye ilçe başkanının talimatlarına ve Temsilciler Kurulu Yönetmeliğine uygun olarak diğer yetkileri kullanır.

3. Milletvekilleri Konseyi Başkan Vekili, yetkilerini süresiz olarak kullanır.

4. Temsilciler Meclisi başkan yardımcısının yetkileri, bu Şartın 8. Maddesi tarafından belirlenen durumlarda ve ayrıca kişisel bir açıklama veya oy çokluğu ile kendisine verilen güvensizlik oyu temelinde erken sona erer. Millet Meclisi Tüzüğünün belirlediği şekilde belirlenen milletvekili sayısı.

1. Temsilciler Meclisi aygıtı, yürütme ve idari faaliyetleri yürüten yerel bir özyönetim organıdır.

2. Milletvekilleri Konseyi aygıtına komuta birliği ilkelerine göre belediye ilçe başkanı başkanlık eder.

3. Temsilciler Meclisi aygıtının faaliyetlerinin organizasyonel, dokümantasyon, bilgi desteği, Milletvekilleri Konseyi aygıtının emriyle onaylanan Milletvekilleri Konseyi aygıtının Tüzüklerine uygun olarak gerçekleştirilir.

4. Temsilciler Meclisi aygıtının yapısı, belediye ilçe başkanının önerisi üzerine Temsilciler Meclisi kararıyla onaylanır.

5. Temsilciler Meclisi aygıtı, tüzel kişilik haklarına sahiptir.

6. Milletvekilleri Konseyi aygıtının bir mührü vardır ve belediye bölgesinin amblemi ile şekillenir.

Temsilciler Meclisi aygıtının yetkileri şunları içerir:

1) bir yerel bütçe taslağı hazırlamak, yerel bütçenin yürütülmesi ve yerel bütçenin yürütülmesi hakkında bir rapor hazırlamak;

(22 Nisan 2015 N 5/4 tarihli Moskova'daki Filevsky Park belediye bölgesi Milletvekilleri Konseyi kararı ile değiştirilen 1. fıkra)

2) belediye bölgesinin mali organının yetkilerini aşağıdakilere uygun olarak kullanmak;

3) belediye ilçe başkanının ve Milletvekilleri Konseyi'nin faaliyetlerini sağlamak;

4) belediye bölgesinin belediyesine ait mülkün mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması;

5) Rusya Federasyonu aile mevzuatının öngördüğü şekilde on altı yaşına ulaşmış kişilerle evliliğe izin verilmesine karar verilmesi;

6) yerel şenlik ve diğer eğlence etkinliklerinin organizasyonu ve düzenlenmesi, yerel gelenek ve ritüellerin geliştirilmesi;

7) belediye bölgesinde yaşayan Rusya Federasyonu vatandaşlarının askeri-vatansever eğitimi için etkinlikler düzenlemek ve düzenlemek;

8) işverenler tarafından yapılan iş sözleşmelerinin tescili - bireyler, bireysel girişimci olmayan, çalışanlarla ve iş sözleşmesinin feshi gerçeğinin tescili;

9) sakinleri yerel yönetimlerin faaliyetleri hakkında bilgilendirmek;

10) devlet organlarından alınan çevresel bilgilerin yayılması;

11) belediye bölgesine ait kültürel miras nesnelerinin (yerel öneme sahip tarihi ve kültürel anıtlar) korunması, kullanılması ve yaygınlaştırılması;

12) Moskova şehrinin arşivlerinin yönetim organı ile anlaşarak, arşiv çalışmalarını, kayıt tutma hizmetlerini ve arşivleri, yerel yönetimlere bağlı kuruluşları belirleyen düzenleyici ve metodolojik belgelerin geliştirilmesi ve onaylanması;

13) tüketici şikayetlerinin değerlendirilmesi, tüketicinin korunması konularında tavsiyelerde bulunulması;

14) kamu dernekleri ile etkileşim;

15) katılım:

a) Moskova şehrinin sektörel, işlevsel ve bölgesel yürütme makamları ve eğitim kuruluşları ile işbirliği içinde, genel eğitim programlarını uygulayan eğitim kuruluşlarında eğitilecek çocukların yıllık kişisel kayıtlarının uygulanmasında;

b) düzenin ve konseylerinin korunması için kamuya açık noktaların çalışmalarını organize etmede;

c) federal yasa uyarınca taslak kurulun çalışmasında;

d) Rusya Federasyonu devlet makamlarına, Moskova şehrinin devlet iktidar organlarına, Rusya Federasyonu referandumuna, Moskova şehrinin federal yasalara ve yasalarına uygun olarak bir referandum düzenlenmesine yönelik organizasyon desteğinde Moskova şehri;

e) Yangın güvenliği, sakinlerin doğal ve insan yapımı acil durumlardan korunması ve korunması, Birleşik Devletin Moskova Şehri Bölgesel Alt Sisteminin yönetim organları ile birlikte su kütlelerindeki insanların güvenliği alanındaki bilgilerin teşvik edilmesinde Acil Durumların Önlenmesi ve Ortadan Kaldırılması Sistemi ve Moskova şehrinin yürütme makamları;

f) şehir şenlikleri ve diğer eğlence etkinliklerinin düzenlenmesi ve düzenlenmesinde;

g) terörizm ve aşırıcılığın önlenmesinde ve ayrıca belediye bölgesinde terörizm ve aşırılıkçılık tezahürlerinin sonuçlarının en aza indirilmesinde ve (veya) ortadan kaldırılmasında;

16) devlet çevre izlemesinin uygulanmasında yardım, devlet çevre izleme görevlerinin oluşturulması ve yerleştirilmesi konusunda Moskova şehrinin yetkili yürütme organına tekliflerin sunulması, belediye bölgesinin topraklarında gönüllü çevresel izlemenin uygulanması;

17) Temsilciler Meclisine tekliflerin sunulması:

a) belediye bölgesinin topraklarında fiziksel kültür ve kitle sporlarının gelişimi için koşullar yaratmak;

b) güzergâhların organizasyonu ve değiştirilmesi, çalışma şekli, kara şehir içi yolcu taşımacılığının durakları;

c) belediye bölgesi topraklarında kamu düzeninin korunmasının etkinliğini artırmak;

18) belediye ihtiyaçlarını karşılamak için mal, iş, hizmet alımı;

19) belediye seçimlerinin, federal yasalara ve Moskova şehrinin yasalarına uygun olarak yerel bir referandumun hazırlanması ve düzenlenmesi için organizasyonel, bilgilendirici ve lojistik destek, seçmenlerin yasal kültürünü geliştirmeye çalışmak;

20) bölgesel kamu özyönetimlerinin tüzüklerinin kaydı;

21) organizasyon mesleki Eğitim ve belediye ilçe başkanının ve belediye çalışanlarının ek mesleki eğitimi;

22) federal yasalara uygun diğer yetkiler, Moskova şehrinin yasaları, bu Şart.

Madde 17 Belediye hizmeti

1. Belediye hizmeti - profesyonel aktivite Rusya Federasyonu vatandaşları, yabancı devlet vatandaşları - yabancı vatandaşların belediye hizmetinde bulunma hakkına sahip oldukları (bundan sonra bu madde ile ilgili olarak - vatandaşlar), Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarına taraf olanlar, bir iş sözleşmesi (sözleşme) imzalanarak doldurulan belediye hizmeti pozisyonlarında kalıcı temel.

2. Bir belediye çalışanı, federal yasalara ve Moskova şehrinin yasalarına uygun olarak belediye yasal düzenlemelerinin öngördüğü şekilde, Milletvekilleri Konseyi aygıtında bir belediye hizmet pozisyonunun görevlerini yerine getiren bir vatandaştır. yerel bütçe pahasına ödenen parasal ödenek.

3. Bir belediye çalışanı, 2 Mart 2007 tarihli N 25-FZ "Rusya Federasyonu'nda Belediye Hizmetine İlişkin" Federal Kanun tarafından sağlanan özelliklere sahip iş mevzuatına tabidir.

4. İşçi ücretlendirme prosedürü ve federal yasalar ve Moskova şehrinin yasaları tarafından kurulan bir belediye çalışanına garanti verilmesi, Milletvekilleri Konseyi kararlarıyla belirlenir.

5. Belediye hizmetindeki pozisyonları mesleki eğitim düzeyine doldurmak için yeterlilik şartları, belediye hizmetinde hizmet süresi ( kamu hizmeti) veya uzmanlık alanında iş deneyimi, performans için gerekli mesleki bilgi ve becerilere resmi görevler belediye çalışanları, Milletvekilleri Konseyi aygıtının görev ve işlevleri dikkate alınarak, 22 Ekim 2008 tarihli Moskova Şehri Kanunu N 50 "Belediye Hizmeti Üzerine" uyarınca Milletvekilleri Konseyi kararlarıyla belirlenir. Moskova Şehri" ve dahil edilmiştir iş tanımı belediye çalışanı.

6. Belediye hizmetinde bir pozisyon doldurmak için bir yarışma düzenleme usul ve davaları, belediye hizmetinde boş pozisyonları doldurmak için personel rezervi oluşturma prosedürü Milletvekilleri Kurulu kararları ile belirlenir.

Madde 18

1. Yerel özyönetim organları ve yetkilileri, federal yasalara uygun olarak sakinlere, eyalete, bireylere ve tüzel kişilere karşı sorumludur.

2. Yerel özyönetim organlarının ve yetkililerinin devlete karşı sorumluluğu, federal anayasa yasalarını, federal yasaları, Moskova Şehri Şartı'nı, Moskova şehrinin yasaları, bu Şart ve ayrıca organlar ve yetkililer tarafından uygunsuz bir şekilde uygulanması durumunda, yerel yönetim tarafından verilen yetkiler.

3. Yerel özyönetim organlarının ve yetkililerinin sorumluluklarının başlamasına ilişkin prosedür ve koşullar, federal mevzuat ve Moskova şehrinin yasalarına göre belirlenir.

4. Milletvekili, federal yasalara göre sakinlere karşı sorumludur.

5. Bir milletvekili, federal yasaların öngördüğü durumlarda, nüfus tarafından geri çağrılabilir.

6. Federal mevzuatın öngördüğü durumlarda, yerel özyönetim organlarına idari sorumluluk yüklenebilir ve yerel özyönetim görevlilerine cezai, hukuki, idari, disiplin sorumluluğu uygulanabilir.

Bölüm III. BELEDİYE HUKUK İŞLEMLERİ

Madde 19. Belediye yasal işlemleri sistemi

1. Belediye yasal işlemleri sistemi şunları içerir:

1) bu Şart;

2) yerel bir referandumda kabul edilen yasal düzenlemeler;

3) Temsilciler Meclisinin normatif ve diğer yasal işlemleri;

4) belediye bölgesi başkanının yasal işlemleri;

5) Milletvekilleri Konseyi aygıtının yasal işlemleri.

2. Bu Tüzük ve yerel bir referandumda kabul edilen yasal düzenlemeler biçiminde alınan kararlar, belediye yasal düzenlemeleri sistemindeki en yüksek yasal güce sahip eylemlerdir, doğrudan etkiye sahiptir ve belediye bölgesinin toprakları boyunca geçerlidir.

3. Belediye yasal düzenlemelerinin taslaklarını sunma prosedürü, bunlara ekli belgelerin listesi ve şekli, söz konusu taslakların sunulduğu yerel yönetim organının veya yerel hükümet yetkilisinin düzenleyici yasal düzenlemesi tarafından belirlenir.

Madde 20

1. Tüzük, federal yasalara ve Moskova şehrinin yasalarına uygun olarak, bir belediye bölgesinde yerel özyönetim organizasyonunu düzenler.

2. Şart, Şart'a değişiklik ve eklemeler yapma kararı, Temsilciler Meclisi tarafından belirlenen üye sayısının üçte iki çoğunluğu ile alınır.

3. Şart'a değişiklik ve eklemeler yapma girişimi, Temsilciler Meclisi'ne şu şekilde sunulabilir:

1) bir milletvekili, bir grup milletvekili;

2) belediye bölgesi başkanı;

3) bölgesel kamu özyönetim organları;

4) vatandaşların inisiyatif grupları.

4. Şart'a değişiklik ve eklemeler yapma girişimi, Şart'a yapılan değişikliklerin ve ilavelerin getirilmesine ilişkin Temsilciler Kurulu'nun taslak kararı şeklinde resmileştirilir (bundan sonra bu madde için - Şart'ta yapılan değişikliklere ilişkin bir karar taslağı ).

5. Şart'ta yapılacak değişikliklere ilişkin karar taslağı, Temsilciler Meclisi'ne ulaştığı günden itibaren, Temsilciler Meclisi'nin bir sonraki toplantısında değerlendirilir.

6. Şart'ta değişiklik yapılmasına ilişkin karar taslağı, belirlenmiş milletvekili sayısının oy çokluğu ile kabul edilir. Şart'ta değişiklik yapılmasına ilişkin karar taslağının değiştirilmesi, belirlenen milletvekili sayısının oy çokluğu ile kabul edilir.

7. Şart taslağı, Şart'ta yapılacak değişikliklere ilişkin karar taslağı, Şart'ın kabulü, değişiklikler ve Şart taslağı, söz konusu karar taslağı ve vatandaşların tartışmaya katılımına ilişkin prosedürün dikkate alınması için Temsilciler Kurulu kararıyla oluşturulan prosedürün eşzamanlı olarak yayınlanmasıyla Şart'a eklemeler.

Şartı değiştirmeye yönelik bir karar taslağı tekliflerini ve ayrıca vatandaşların müzakereye katılma prosedürünü dikkate alma prosedürü, Şartı Anayasa ile uyumlu hale getirmek için değişiklik ve eklemeler yapılırsa yayınlanmaz. Rusya Federasyonu, federal yasalar.

8. Tüzük, Temsilciler Meclisi'nin Şart'ta değişiklik ve eklemelerin yapılmasına ilişkin kararı, yetkili federal yürütme organının bölgesel organından alındığı tarihten itibaren yedi gün içinde devlet tescilinden sonra resmi yayına tabidir. belediye tüzüklerinin tescili alanındaki organ, "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim Teşkilatının Genel İlkeleri Hakkında" Federal Yasa ile belirlenen usul ve şartlarda uygulanır ve yürürlüğe girer.

Madde 21 Yerel bir referandumda kabul edilen yasal işlemler

1. Yerel öneme sahip konuların doğrudan sakinler tarafından çözümü, yerel bir referandumda ifade edilen doğrudan irade ifadesi ile gerçekleştirilir.

2. Yerel bir referandumda kabul edilen bir kararın uygulanması, ek bir belediye yasal düzenlemesinin kabul edilmesini (yayınlanmasını) gerektiriyorsa, yetkileri söz konusu yasanın kabulünü (yayınlanmasını) içeren yerel özyönetim organı veya yerel özyönetim görevlisi kanun, yerel referandumda kabul edilen kararın yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 15 gün içinde, ilgili kanunun hazırlanması ve (veya) kabulü (yayınlanması) için süreyi belirlemelidir. Bu süre üç ayı geçemez.

1. Milletvekilleri Konseyi, federal mevzuat, Moskova şehrinin yasaları, bu Şart tarafından yetkisi dahilindeki konularda, belediye bölgesi toprakları üzerinde bağlayıcı kurallar oluşturan, belediye başkanının görevden alınmasına ilişkin kararlar alır. belediye bölgesi istifaya, ayrıca Temsilciler Meclisi faaliyetlerinin organizasyonuna ilişkin kararlar ve federal yasalar, Moskova şehrinin yasaları, bu Tüzük tarafından yetkisine atıfta bulunulan diğer konularda kararlar.

2. Bir belediye bölgesi toprakları üzerinde bağlayıcı kurallar belirleyen Milletvekilleri Konseyinin kararları, “Yerel Örgütlenmenin Genel İlkeleri Hakkında Federal Kanun” tarafından aksi belirtilmedikçe, yerleşik milletvekili sayısının oy çokluğu ile kabul edilir. Rusya Federasyonu'nda Özyönetim". Temsilciler Meclisinin diğer kararları, Millet Meclisi Tüzüğü ile belirlenen usule göre alınır.

3. Millet Meclisi tarafından kabul edilen normatif ve diğer yasal bir işlem, kabul edildiği tarihten itibaren on gün içinde imzalanmak ve yayımlanmak üzere belediye ilçe başkanına gönderilir.

Bir belediye bölgesi başkanının, Milletvekilleri Konseyi tarafından kabul edilen normatif veya diğer yasal düzenlemeleri reddetme hakkı yoktur.

4. Belediye ilçe başkanı, imza için alındığı günden itibaren üç gün içinde Temsilciler Kurulu tarafından kabul edilen normatif veya diğer yasal düzenlemeleri imzalar.

Madde 23. Belediye ilçe başkanı tarafından çıkarılan yasal işlemler

Belediye ilçe başkanı:

1) bu Tüzük ve Temsilciler Kurulu kararları ile belirlenen yetkileri dahilinde, Temsilciler Kurulunun faaliyetlerinin düzenlenmesine ilişkin kararlar ve emirler çıkarır;

2) bu Şart tarafından yetkisine atıfta bulunulan diğer konularda kararlar ve emirler verir;

3) federal yasalar, Moskova şehrinin yasaları, bu Şart, Temsilciler Meclisi kararları tarafından belirlenen yetki sınırları dahilinde, Temsilciler Meclisi aygıtının yerel öneme sahip konularda ve tatbikatla ilgili konularda kararlar alır. devredilen yetkilerin yanı sıra Temsilciler Meclisi aygıtının, Temsilciler Meclisi aygıtının çalışmalarının organizasyonuna ilişkin emirleri.

Madde 24 Belediye kanunlarının resmi olarak yayımlanması ve uygulanması

1. Belediye düzenleyici yasal düzenlemeleri veya dağıtımı federal yasalarla kısıtlanmış bilgileri içeren bireysel hükümleri hariç olmak üzere, belediye düzenleyici yasal düzenlemeleri, diğer son tarihler hariç, kabul edildiği tarihten itibaren en geç otuz gün içinde resmi yayına tabidir. yayınları için federal yasalarla belirlenir.

Belediye yasal düzenlemelerinin resmi yayınını yürüten yazılı basın, Temsilciler Kurulu kararı ile belirlenir. Yazılı kitle iletişim araçlarının yaygınlaştırılması prosedürü, hak ve özgürlüklerini etkilediği kişilere bu tür eylemlerin içeriğini tanıma fırsatı sağlamalıdır.

3. Bir belediye normatif kanuni kanunu (Şart hariç, Millet Meclisinin Şart'taki değişiklikler ve ilaveler hakkındaki kararı), kanunun kendisinde aksi belirtilmedikçe, resmi yayınlandığı gün yürürlüğe girer.

4. Belediye kanunları, kanunun kendisi tarafından aksi belirtilmedikçe, zorunlu yayına tabi değildir. Bir belediye kanununun yayınlanmasına karar verilirse, bu maddenin 1. ve 2. fıkralarında belirlenen hükümler uygulanır.

5. Belediye kanunları, kanunun kendisinde aksi belirtilmedikçe, kabul edildikleri (yayımlandığı) günden itibaren yürürlüğe girer.

Bölüm IV. YEREL ÖZYÖNETİM NÜFUS TARAFINDAN DOĞRUDAN UYGULAMA ŞEKİLLERİ VE NÜFUSUN YEREL ÖZYÖNETİM UYGULAMASINA KATILIMI

Madde 25. Yerel referandum

1. Yerel referandum - en çok Rusya Federasyonu vatandaşlarının iradesinin doğrudan bir ifadesi önemli konular referanduma katılma ve belediye bölgesinin topraklarında yaşayan vatandaşların oylarıyla yapılan yerel öneme sahip.

2. Vatandaşların yerel bir referanduma katılma haklarının yanı sıra yerel bir referandum hazırlama ve düzenleme prosedürü, federal yasa ve buna uygun olarak kabul edilen Moskova şehrinin yasaları ile belirlenir.

3. Yerel bir özyönetim organının referanduma götürülebilecek bir konunun esasına ilişkin bir karar alması, bu konuda yerel bir referandum düzenleme olasılığını dışlayan bir durum değildir.

4. Yerel referandum düzenleme girişimi şunlara aittir:

1) ikamet yeri belediye bölgesi sınırları içinde bulunan ve yerel referanduma katılma hakkı olan Rusya Federasyonu vatandaşları;

2) seçim dernekleri, tüzükleri seçimlere ve (veya) referandumlara katılmayı öngören ve federal yasa tarafından belirlenen şekilde ve zaman sınırları içinde kayıtlı olan diğer kamu dernekleri;

3) Millet Meclisine ve belediye ilçe başkanına müştereken.

5. Bu maddenin 4. fıkrasının 2. bendinde belirtilen vatandaşlar, seçim dernekleri ve diğer kamu dernekleri tarafından öne sürülen bir referandum düzenleme girişimi, federal kanun ve Moskova şehrinin kabul edilen kanunu ile belirlenen prosedüre uygun olarak resmileştirilir. ona göre.

6. Milletvekilleri Konseyi ve belediye ilçe başkanı tarafından ortaklaşa önerilen bir referandum düzenleme girişimi, Milletvekilleri Konseyi ve belediye ilçe başkanının yasal düzenlemeleri ile belgelenir.

7. Temsilciler Meclisi, yerel referandum çağrısına esas belgelerin Temsilciler Meclisi tarafından alındığı tarihten itibaren 30 gün içinde yerel referandum çağrısı yapmakla yükümlüdür.

8. Yerel bir referandumda alınan bir karar, belediye bölgesinin topraklarında zorunlu infaza tabidir ve herhangi bir devlet makamı, yetkilileri veya yerel özyönetim organları tarafından onaylanması gerekmez.

9. Yerel özyönetim organları, yerel referandumda kabul edilen kararın bu Şart'ta belirlenen yetkilerine uygun olarak uygulanmasını sağlar.

10. Yerel bir referandum düzenleme kararının yanı sıra yerel bir referandumda alınan bir karar, vatandaşlar, yerel özyönetim organları, savcı, federal yasa ile yetkilendirilmiş devlet yetkilileri tarafından mahkemede temyiz edilebilir.

12. Yerel halk oylamasına ilişkin giderler, yerel bütçeden ayrılan kaynaktan karşılanır.

Madde 26 Belediye Seçimleri

1. Belediye seçimleri, genel, eşit ve doğrudan oy esasına göre vekillerin gizli oyla seçilmesi ve vatandaşların kanunla belirlenmiş seçmen haklarının güvence altına alınması amacıyla yapılır.

2. Milletvekilleri Meclisinin milletvekili seçimlerinin yapılmasına ilişkin kararı, oylama gününden en geç 90 gün ve en geç 80 gün önce alınmalıdır. Seçim çağrısı kararı, kabul edildiği tarihten itibaren en geç beş gün içinde resmi yayına tabi olacaktır.

3. Temsilciler Meclisi milletvekilleri, çok görevli seçim bölgelerinden seçilir.

4. Belediye seçimleri sırasında vatandaşların seçim haklarının güvenceleri, atama, hazırlama, tutma, sonuçların belirlenmesi ve belediye seçimlerinin sonuçlarının belirlenmesi prosedürü 12 Haziran 2002 tarihli Federal Yasa ile belirlenir N 67-FZ "Temelde Seçim Haklarının Garantileri ve Vatandaşların Rusya Federasyonu Referandumuna Katılma Hakkı" ve 6 Temmuz 2005 tarihli Moskova Şehri Kanunu N 38 "Moskova Şehri Seçim Kanunu".

5. Belediye seçimlerinin sonuçları, oylama gününden itibaren en geç 30 gün içinde resmi yayına tabidir.

Madde 27

1. Bir milletvekilinin geri çağrılmasının gerekçeleri şunlardır: Rusya Federasyonu mevzuatının, Moskova şehrinin yasa ve yönetmeliklerinin, bu Şartın, Temsilciler Kurulunun yetkisi dahilinde alınan kararların ve ayrıca belirli yasa dışı kararların ihlali veya eylemler (eylemsizlik), bir yıl içinde Temsilciler Meclisi toplantıları ve daimi komitelerin toplantıları için iyi bir sebep olmaksızın tekrarlanan ihmaller - mahkemede onaylanırsa.

2. Rusya Federasyonu mevzuatının ihlali, Moskova şehrinin yasaları ve normatif yasal düzenlemeleri, bu Şart, Temsilciler Meclisi'nin kendi yetkisi dahilinde kabul edilen ve bir Konsey milletvekilinin geri çağrılmasının temeli olan kararları Milletvekilleri, bu fiillerin gereklerinin bir milletvekili tarafından tek bir ağır ihlali veya sistematik ihlali olarak anlaşılmaktadır.

3. Vekile, geri çağırma gerekçesi olarak öne sürülen durumlar hakkında seçmenlere yazılı basın da dahil olmak üzere açıklama yapma fırsatı verilir.

5. Seçim bölgesinde kayıtlı seçmenlerin en az yarısının geri çağırmaya oy vermesi halinde, milletvekili geri çekilmiş sayılır.

Madde 28

1. Oy kullanma hakkına sahip bir vatandaş inisiyatif grubu (bundan sonra bu madde ile ilgili olarak - inisiyatif grubu olarak anılacaktır) bu maddede öngörülen şekilde bir kanun yapma inisiyatifi ortaya çıkarabilir.

Girişim grubunun asgari büyüklüğü, oy kullanma hakkına sahip sakinlerin sayısının yüzde 3'üdür.

2. Yetkileri ilgili kanunun kabul edilmesini içeren yerel yönetim organı veya yerel hükümet yetkilisi tarafından değerlendirilmek üzere bir belediye kanuni kanunu taslağı (bundan sonra bu madde ile ilgili olarak - bir kanun taslağı taslağı olarak anılacaktır) hazırlama ve gönderme kararı alınır. girişim grubu tarafından.

3. Girişim grubu, taslak yasal düzenlemeye, bunu kabul etme ihtiyacı ve projenin mali ve ekonomik gerekçesi hakkında bir açıklayıcı not, girişim grubunun soyadını, adını, soyadını, ikamet yerini gösteren bir listesini eklemelidir. ve tüm üyelerinin iletişim telefon numarası.

4. Kanun taslağı, yerel özyönetim organı veya yetkileri ilgili kanunun kabul edilmesini içeren yerel hükümet yetkilisi tarafından, sunulma tarihinden itibaren en geç 60 gün içinde dikkate alınmalıdır. Milletvekilleri Konseyi oturumları arasında taslak yasal işlem alınırsa (yerel özyönetim görevlisinin tatili), belirtilen süre, böyle bir iş molasının (tatil) sona erdiği günden itibaren hesaplanır.

5. İnisiyatif grubunun temsilcileri (en fazla 5 vatandaş), bir kanun taslağı taslağını değerlendirirken pozisyonlarını belirtebilirler.

6. Kanun taslağının görüşüleceği tarih, saat ve yer ile ilgili bilgiler, inisiyatif grubuna önceden, ancak söz konusu değerlendirme gününden en geç 14 gün önce iletilmelidir.

7. Kanun taslağının kabulü, Temsilciler Kurulunun yetkisine giriyorsa, söz konusu taslak, Millet Meclisinin açık toplantısında değerlendirilir.

8. Bir kanun taslağının değerlendirilmesi sonucunda kabul edilen gerekçeli karar, resmi olarak yazılı olarak, görüşülmesinden itibaren en geç 14 gün içinde inisiyatif grubunun dikkatine sunulur.

Madde 29. Bölgesel kamu özyönetim

1. Bölgesel kamu özyönetimi, vatandaşların yerel öneme sahip konularda kendi inisiyatiflerini uygulamak için bağımsız ve kendi sorumlulukları altında bir belediye bölgesinin topraklarının bir bölümünde ikamet ettikleri yerde kendi kendine örgütlenmesi olarak anlaşılır.

2. Bölgesel kamu özyönetim, vatandaşlar tarafından toplantılar ve konferanslar düzenlenerek ve ayrıca bölgesel kamu özyönetim organlarının oluşturulması yoluyla doğrudan sakinler tarafından gerçekleştirilir. Bölgesel kamu özyönetim organları, ilgili bölgede yaşayan sakinlerin çıkarlarını temsil eder.

3. Bölgesel kamu özyönetimi, bölgesel kamu özyönetim tüzüğünün, Temsilciler Kurulu kararı ile öngörülen şekilde tescil edildiği andan itibaren kurulmuş kabul edilir.

4. Bölgesel kamu öz yönetimini düzenleme ve uygulama prosedürü, Temsilciler Kurulu kararı ile belirlenir.

Madde 30. Kamuya açık duruşmalar

1. Yerel öneme sahip konularda belediye kanun tasarılarını tartışmak için sakinlerin katılımıyla halka açık oturumlar düzenlenir.

3. Kamuya açık oturumlar, nüfusun, Temsilciler Meclisinin veya belediye bölge başkanının inisiyatifiyle yapılır.

4. Nüfusun inisiyatifiyle veya Milletvekilleri Konseyi tarafından yapılan kamuya açık oturumlar, belediye ilçe başkanının girişimiyle - belediye ilçe başkanının emriyle Temsilciler Kurulu kararı ile atanır.

5. Aşağıdakiler, kamuya açık oturumlar için sunulacaktır:

1) Şart taslağı, Şart'ta yapılan değişikliklerin ve eklemelerin getirilmesine ilişkin Temsilciler Meclisi'nin taslak düzenleyici yasal düzenlemesi, ancak Şart'ta yapılan değişikliklerin yalnızca bu Şart'ta yer alan yerel öneme sahip konuları getirmek amacıyla yapıldığı durumlar hariç. ve bunları Moskova şehrinin yasalarına göre çözme yetkisi;

2) yerel bütçenin taslağını hazırlamak ve uygulanmasına ilişkin rapor;

3) belediye bölgesinin gelişimi için taslak planlar ve programlar;

4) belediye bölgesinin dönüşümü ile ilgili sorular.

6. Kamuya açık oturumların düzenlenmesi ve düzenlenmesi usulü, Temsilciler Kurulu kararı ile belirlenir.

Madde 31 Yurttaşlar Konferansı (delegeler toplantısı)

1. Yerel öneme sahip konuları tartışmak, yerel özyönetim organlarının faaliyetleri ve yerel özyönetim yetkilileri, bölgesel kamu özyönetim uygulamaları hakkında sakinleri bilgilendirmek için, vatandaşların toplantıları ülkenin bir bölümünde yapılabilir. bir belediye bölgesinin toprakları.

2. Nüfusun inisiyatifiyle, belediye ilçe başkanı Milletvekilleri Konseyi'nin yanı sıra bölgesel kamu özyönetim tüzüğü tarafından öngörülen durumlarda vatandaşlar toplantısı yapılır.

Bölgesel kamu öz yönetimini uygulamak amacıyla bir vatandaşlar toplantısı atama ve düzenleme prosedürü, bölgesel kamu öz yönetimi tüzüğü tarafından belirlenir.

3. Belediye ilçe başkanı Milletvekilleri Kurulunun girişimiyle yapılan bir vatandaşlar toplantısı, buna göre belediye ilçe başkanı Milletvekilleri Kurulu tarafından atanır.

4. Nüfusun inisiyatifiyle yapılan bir vatandaşlar toplantısı, bu maddede öngörülen şekilde Temsilciler Kurulu tarafından atanır.

5. En az 10 kişiden oluşan, oy kullanma hakkına sahip bir vatandaş inisiyatif grubu (bundan sonra bu madde ile ilgili olarak - bir inisiyatif grubu), vatandaşlar toplantısı düzenlemek için inisiyatif alabilir.

6. Girişim grubu, bir vatandaşlar toplantısının yapılmasının beklenen tarihinden en az otuz gün önce bir vatandaşlar toplantısı düzenleme girişimini Temsilciler Meclisine sunar.

7. Bir yurttaş toplantısı düzenleme girişimi şunları içermelidir:

1) vatandaşların toplantısına sunulan konular ve bunları toplantıda dikkate alma ihtiyacının gerekçesi;

2) vatandaşlar toplantısının yapılmasının planlandığı bölge hakkında bilgi;

3) vatandaşların toplantı tarihi ve yeri hakkında öneriler;

4) tüm üyelerinin soyadını, adını, soyadını, ikamet yerini ve iletişim telefon numarasını gösteren girişim grubunun bir listesi.

8. Vatandaşlar toplantısı düzenlemek için sunulan girişim, bir sonraki Milletvekilleri Konseyi toplantısında değerlendirilir.

Girişim, Temsilciler Meclisi oturumları arasında alınırsa, girişim, böyle bir molanın sona ermesinden sonraki bir sonraki toplantıda değerlendirilir.

9. Vatandaşlar toplantısı düzenleme girişiminin değerlendirilmesi sonucunda alınan gerekçeli karar, görüşülmesinden itibaren en geç 14 gün içinde inisiyatif grubunun dikkatine resmi olarak yazılı olarak sunulur.

10. Bir vatandaşlar toplantısı düzenleme prosedürü ve ayrıca bir vatandaşlar toplantısının yetkileri, bölgesel kamu özyönetim tüzüğü olan Temsilciler Kurulu kararı ile belirlenir.

11. Millet Meclisi kararıyla öngörülen hallerde, yurttaşlar toplantısı yetkileri yurttaşlar konferansı (delegeler toplantısı) tarafından kullanılabilir.

12. Bir yurttaş konferansının atanması ve düzenlenmesi (delegeler toplantısı), konferans delegelerinin seçimi, Temsilciler Kurulu kararı ile belirlenir.

13. Yurttaşlar toplantısı, yurttaşlar konferansı (delegeler toplantısı) sonuçları, yurttaşlar toplantısı, yurttaşlar konferansı (delegeler toplantısı) tarihinden en geç 20 gün sonra resmi yayına tabidir.

Madde 32

1. Yerel yönetimler ve yerel hükümet yetkilileri tarafından kararların hazırlanmasında ve kabul edilmesinde nüfusun görüşlerini belirlemek ve dikkate almak için belediye bölgesinin topraklarında veya topraklarının bir bölümünde vatandaşlara yönelik bir anket yapılır. Moskova şehrinin kamu yetkililerinin yanı sıra.

2. Oy kullanma hakkı olan sakinler, bir vatandaş anketine katılma hakkına sahiptir.

3. Vatandaş anketi aşağıdakilerin inisiyatifiyle gerçekleştirilir:

1) Milletvekilleri Konseyi veya belediye ilçe başkanı - yerel öneme sahip konularda;

2) Moskova şehrinin kamu makamları - bölgesel ve bölgeler arası öneme sahip nesneler için belediye bölgesinde belirlenen arazi amacını değiştirmeye karar verirken vatandaşların görüşlerini dikkate almak.

4. Bir vatandaş anketi atama kararı Milletvekilleri Kurulu tarafından alınır.

5. Vatandaş anketi atama ve yürütme prosedürü, Temsilciler Kurulu kararı ile belirlenir.

Madde 33

1. Vatandaşlar, yerel özyönetim organlarına bireysel ve toplu başvuruda bulunma hakkına sahiptir.

2. Vatandaşların itirazları, 2 Mayıs 2006 tarihli N 59-FZ "Rusya Federasyonu Vatandaşlarının Temyizlerini Değerlendirme Usulü Hakkında" Federal Yasası ile belirlenen şekilde ve şartlara tabidir.

3. Vatandaşların itirazlarının değerlendirilmesi için usul ve şartların ihlali için, yerel özyönetim yetkilileri, Rusya Federasyonu mevzuatına göre sorumluluk taşır.

Madde 34

1. Sakinler, Rusya Federasyonu Anayasası, federal anayasa yasaları, federal yasalar, Moskova Şehir Tüzüğü, şehir yasaları ile çelişmeyen diğer şekillerde yerel özyönetimin uygulanmasına katılma hakkına sahiptir. Moskova'nın.

2. Nüfus tarafından yerel özerk yönetimin doğrudan uygulanması ve nüfusun yerel özerk yönetimin uygulanmasına katılımı, yasallık ve gönüllülük ilkelerine dayanacaktır.

BÖLÜM V. BELEDİYE BÖLGESİNİN EKONOMİK TEMELLERİ

Madde 35. Belediye mülkiyeti

1. Bir belediye bölgesi aşağıdakilere sahip olabilir:

1) Moskova şehrinin "Moskova şehrinde yerel özyönetimin organizasyonu hakkında" Yasası uyarınca bu Şart tarafından sağlanan yerel öneme sahip sorunları çözmeye yönelik mülk;

2) Moskova şehrinin yasalarıyla belirlenen durumlarda, devredilen yetkilerin kullanılmasına yönelik mülk;

3) yerel özyönetim organlarının ve yerel özyönetim yetkililerinin, belediye çalışanlarının faaliyetlerini Temsilciler Meclisi kararlarına uygun olarak sağlamayı amaçlayan mülk.

2. Mal sahibinin belediye bölgesi adına belediyenin sahip olduğu mülkle ilgili hakları, Temsilciler Kurulu kararıyla belirlenen şekilde Temsilciler Kurulu aygıtı tarafından kullanılır.

3. Milletvekilleri Konseyi aygıtı, geçici veya kalıcı kullanım için belediye mülkünü fiziksel ve tüzel kişiler, Rusya Federasyonu devlet makamları, Moskova şehrinin devlet makamları, diğer belediyelerin yerel makamları, yabancılaştırır, federal yasalara uygun diğer işlemleri yapar.

4. Belediye mülkünün özelleştirilmesine ilişkin usul ve koşullar, federal mevzuata uygun olarak Temsilciler Kurulu kararı ile belirlenir.

5. Milletvekilleri Konseyi aygıtı, Rusya Federasyonu Hükümeti tarafından yetkilendirilen federal yürütme organı tarafından belirlenen şekilde belediye mülkiyetinin kaydını tutar.

6. Belediye mülkünün kullanımından ve özelleştirilmesinden elde edilen gelir, yerel bütçeye aktarılacaktır.

Madde 36. Yerel bütçe

22.04.2015 tarihli K 5/4)

1. Bir belediye bölgesinin yerel bir bütçesi vardır.

2. Yerel bütçe taslağının hazırlanması ve gözden geçirilmesi, yerel bütçenin onaylanması ve yürütülmesi, yürütülmesinin izlenmesi, yerel bütçenin uygulanmasına ilişkin bir raporun derlenmesi ve onaylanması, Bütçe tarafından belirlenen gerekliliklere uygun olarak yerel yönetimler tarafından bağımsız olarak gerçekleştirilir. Rusya Federasyonu Kanunu, Moskova şehrinin yasal düzenlemeleri ve bunlara uygun olarak kabul edilen belediye bölgesindeki bütçe sürecine ilişkin düzenlemeler.

Belediye bölgesindeki bütçe sürecine ilişkin düzenlemeler, Temsilciler Kurulu kararı ile onaylanır.

3. Milletvekilleri Konseyi, Moskova Denetim ve Hesap Odası ile belediye bölgesinde dış belediye mali kontrol yetkilerinin kullanılmasına ilişkin olarak, 6698 sayılı Federal Yasanın 9. Maddesinin 2. Kısmı ile kurulan bir anlaşma yapma hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu ve belediyelerin kurucu kuruluşlarının organları".

4. Taslak yerel bütçe, yerel bütçeyi onaylama kararı, uygulanmasına ilişkin yıllık rapor, yerel bütçenin uygulanmasındaki ilerleme hakkında üç aylık bilgiler ve mali bakımlarının fiili maliyetlerini gösteren belediye çalışanlarının sayısı, resmi yayına tabidir.

Madde 37

1. Mahalli bütçe gelirleri, bütçe mevzuatına, vergi, harç ve diğer zorunlu ödemelere ilişkin mevzuata uygun olarak oluşturulur.

2. Yerel bütçe gelirlerinin oluşum kaynakları ve federal, bölgesel, yerel vergi ve harçlardan yerel bütçeye yapılan kesintiler için standartlar, Moskova şehrinin Moskova şehrinin bütçesine ilişkin Moskova kanunu ile belirlenir ve değişikliğe tabi değildir. cari mali yıl boyunca.

(Moskova'daki Filevsky Park belediye bölgesinin Milletvekilleri Konseyi'nin 22 Nisan 2015 N 5/4 tarihli kararı ile değiştirildiği gibi)

Madde 38

(Moskova'daki Filevsky Park belediye bölgesinin Milletvekilleri Konseyi'nin 22 Nisan 2015 N 5/4 tarihli kararı ile değiştirildiği gibi)

1. Yerel bütçe harcamalarının oluşturulması, yerel yönetimler tarafından gereksinimlere uygun olarak gerçekleştirilen belediye bölgesinin harcama yükümlülüklerine uygun olarak gerçekleştirilir.

Belediye bölgesinin harcama yükümlülüklerinin kaydını tutmak için liste ve prosedür, Moskova Hükümeti tarafından belirlenir.

2. Belediye bölgesinin harcama yükümlülüklerinin yerine getirilmesi, Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu'nun gerekliliklerine ve Moskova şehrinin yasal düzenlemelerine uygun olarak yerel bütçe pahasına gerçekleştirilir.

Madde 39

1. Temsilciler Meclisi aygıtı, serbestçe kullanılabilir olmaları halinde, devredilen yetkilerin (bundan böyle bu madde için öz kaynaklar olarak anılacaktır) uygulanması için belediye bölgesinin kendi maddi kaynaklarını ve mali kaynaklarını ek olarak kullanma hakkına sahiptir.

2. Ek kullanımlar için öneriler kendi fonları belediye ilçe başkanı tarafından yerel bütçe taslağı ile aynı anda veya cari mali yıl içinde Temsilciler Meclisine sunulur.

Önerilen teklif, finansal kaynak miktarının bir hesaplamasını, bir listeyi içermelidir. maddi kaynaklar ve kullanımlarının gerekçesi.

3. Yerel bütçe taslağı ile eş zamanlı olarak özkaynakların ilave kullanımına ilişkin bir teklifte bulunurken, Milletvekilleri Kurulu bu konuyu yerel bütçenin kabulü prosedürü çerçevesinde değerlendirir ve karar verir.

4. Cari mali yıl içinde özkaynakların ilave kullanımına ilişkin bir teklifte bulunurken, Temsilciler Meclisi bu konuyu değerlendirir ve karar verir.

Cari mali yıl içinde özkaynakların ilave kullanımına ilişkin bir karar verilirse, yerel bütçede uygun değişiklikler ve ilaveler yapılmalıdır.

5. Özkaynak kullanımı hedeflenir.

Bölüm VI. NİHAİ HÜKÜMLER

40. Madde

1. Şart, vatandaşların iradesinin doğrudan ifadesi ile alınan kararlar veya yürürlüğe giren diğer belediye yasal düzenlemeleri, örgütsel ve yasal biçimleri ve biçimleri ne olursa olsun, belediye bölgesinin topraklarında bulunan tüm kuruluşlar için bağlayıcıdır. mülkiyetin yanı sıra yerel yönetim ve vatandaşların organları ve yetkilileri.

2. Şartın uygulanmaması veya uygunsuz bir şekilde yürütülmesi, vatandaşların iradesinin doğrudan ifadesiyle alınan kararlar veya diğer belediye yasal işlemleri, Moskova şehrinin federal yasalarına ve yasalarına uygun olarak sorumluluk gerektirir.

41. Madde

Şartın uygulanması üzerindeki kontrol, belediye ilçe başkanı Milletvekilleri Konseyi tarafından gerçekleştirilir.

21 Kasım akşamı, Moskova'nın Filevsky Park bölgesinin yönetiminde belediye milletvekilleri konseyinin olağan toplantısı yapılacaktı. Birkaç konu gündeme alındı, ancak yönetmeliğe göre milletvekillerinin öncelikle meclis başkanını ve yardımcısını seçmeleri gerekiyordu. Ancak meclis başkan vekili Tigran Mkrtchyan, milletvekili Vadim Korovin'in Mediazona'ya verdiği demeçte, seçim konusunu tek bir kararla gündemden çıkarmaya çalıştığını söyledi.

Mkrtchyan - Birleşik Rusya tarafından aday gösterilen Gorbushka alışveriş merkezinin genel müdürü; Milletvekilleri kurulunun son toplantısında başkan yardımcısı olarak görev yaptı, ancak yenisine seçilemedi; Parlamento yetkileri Eylül ayında sona erdi. 10 Eylül'deki seçimlerde, Filevsky Park konseyindeki çoğunluk - on sandalyeden altısı - bağımsız ve muhalefet adayları tarafından alındı, Birleşik Rusya için dört sandalye kaldı. Korovin, konsey başkanının nitelikli çoğunlukla seçildiğini açıklıyor: yedi oy alması gerekiyor, bu da mevcut güç uyumu göz önüne alındığında sorunlu; meclis başkanı seçiminde vekilin kendisinin bir oy hakkı yoktu. Milletvekili seçme prosedürü daha basittir: basit çoğunluk yeterlidir. Ancak geçen Salı, milletvekili Mkrtchyan'ın kategorik olarak oylamaya karşı olduğunu söylüyor: Konsey başkanı seçilinceye kadar bir milletvekili seçemezsiniz, oyunculuktan sonra ısrar etti. Birleşik Rusya.

Korovin, "Mkrtchyan gündemi takip etmek zorundaydı, gündemdeki tüm konuların dikkate alınması gereken tüzük ve yönetmeliklere uymak zorundaydı" dedi. “Gündemden bir konu çıkarılırsa, milletvekili oyu ile çıkarılır.”

Konseyde bir çatışma çıktı, Mkrtchyan ısrar etti ve bağımsız milletvekilleri onu yetkilerinden mahrum etmekle tehdit etti. Korovin, “Yüksek sesle bağırmaktan bıktığım için bir mikrofon çıkardım ve bir başkan seçmeyi önerdiğimi söyledim” diyor. Önerisini altı kişi desteklerken, dört Birleşik Rusya üyesi çekimser kaldı. Sonuç olarak, Korovin'in kendisi konsey başkan yardımcısı görevine seçildi.

Bundan sonra, Mkrtchyan ve Birleşik Rusya'dan diğer milletvekilleri toplantıdan ayrılma kararı aldılar; Birleşik Rusya, ayrılıkta Korovin'in masaya oturmasını engellemeye çalıştı. Korovin, ayrıca milletvekili Dmitry Prokhorov'un cebinden bir bıçak çıkardığını ve mikrofon kablosunu kestiğini iddia ediyor.

“Video, mikrofon kablosunu nasıl kestiklerini açıkça gösteriyor, benim kişisel olanı. Kanımca, başkan yardımcısı seçmemizi istemediği için bu onun adına şiddetli bir el koyma ve iktidarı elinde tutmaydı” dedi.

"Birleşik Rusya" milletvekilleri, toplantı tutanaklarını yanlarına alarak salonu terk ettikten sonra, konseyin tüm binasında ışıklar söndü; Korovin'e göre bu, kalan milletvekillerinin gündemdeki tüm konuları tartışmasını engellemedi.

Milletvekili Denis Prokuronov, Birleşik Rusya'nın Ceza Kanunu'nun 278. Maddesi uyarınca eylemlerini kontrol etme talebiyle Soruşturma Komitesine başvurdu - gücün zorla ele geçirilmesi veya gücün zorla tutulması. Bildiri altı bağımsız milletvekili tarafından imzalandı. Korovin, hasar şikayeti ile polise gitmeyi planlıyor

Filevsky Park bölgesinin yakın zamanda seçilen belediye milletvekilleri, belediye meclisi başkanının seçilmesinden önce onlara baskı yapma girişimlerinden bahsetti. Yerel “Birleşik Rusya” bağımsız adaylara geliyor ve adaylarına neden oy vermeleri gerektiğini açıklıyor ve üçüncü şahıslar aracılığıyla milletvekillerine tehditler ve rüşvet teklifleri şeklinde aynı “açıklamalar” yapılıyor. Açık Rusya, seçim zaferinin ardından milletvekillerinin mücadelesinin nasıl devam ettiğini öğrendi.
Havuç ve çubuk
Belediye milletvekillerinin seçimlerini geleneksel olarak milletvekilleri konseyi başkanının seçimi izler - ilçe milletvekilleri tarafından oy çokluğu ile seçilir. Moskova'nın çeşitli bölgelerinde muhalefet adayları kazandıktan sonra, Birleşik Rusya milletvekillerinin bu pozisyonlara seçilme olasılığı azaldı. Birleşik Rusya'nın konseylerin başkanı olabilmesi için sadece partideki silah arkadaşlarının desteğini alması değil, aynı zamanda bağımsız milletvekillerinin de oylarını alması gerekecek. Muhtemeldir ki, milletvekilleri, rakiplerinin oylarını almak için yakında çeşitli yöntemlere başvuracak ve çoğu zaman yasal olmayan yöntemlere başvuracaklar.

Filevsky Park bölgesinde belediye milletvekilleri konseyi başkanlığı görevi için benzer bir mücadele planlanıyor. Uzun yıllardır belediye meclis başkanlığı görevi için çabalayan Birleşik Rusya Milletvekili Dmitry Prokhorov, yeniden milletvekilleri meclisine başkanlık etmeye çalışıyor. Ancak Pazar seçimlerinin sonucu ona kendinden emin bir zafer vaat etmiyor - bölgedeki 10 manda beş Yabloko milletvekili, dört Birleşik Rusya üyesi ve bir aday aday arasında dağıtıldı.
Filevsky bölgesinin bağımsız milletvekilleri, Açık Rusya'ya son dört gün içinde hükümet yanlısı bir adaya oy vermeleri için nasıl "zorlandıklarını" anlattılar.
Filevsky Park bölge milletvekili Denis Prokuronov, üçüncü şahıslar aracılığıyla kendisine baskı yapmaya çalıştıklarını söyledi: “Birkaç tanıdığım aracılığıyla Prokhorov'un desteklenmesi gerektiğine dair bir sinyal aldım. Ana argüman, eğer desteklemezsek ilçemiz durur, siyasi süreç başlamaz vb. Ve sonra "havuç ve çubuk" tarzında klasik baskı yöntemlerine gitti. Benim durumumda, “sopa” üniversite ile ilgili sorunlardır, doğru şekilde oy vermezsem onları benim için düzenlemeye söz veriyorlar. Sınır dışı edilmeye ve orduya kadar - 21 yaşındayım, yani hala taslak altındayım. Bir "havuç" şeklinde, bazı maddi faydalar ve parasal ödüller almayı ima ederler. Birleşik Rusya temsilcilerinden doğrudan bir açıklama yoktur, bu tür bilgiler tanıdıklar aracılığıyla iletilir. Bugün bölge meclisi başkanı Ruslan Osipenko ile görüştüm - sürecin başlamamasından Yabloko'nun sorumlu olacağına dair ipuçları vardı. Belirli bir işleme var, bu yüzden birimiz hala vazgeçiyor. Ama bizim hakkımızda dişlerini kıracaklar - biz sandığa pes etmek için gitmedik."
Milletvekili Vadim Korovin, “Başkalarıyla da bazen sert bir şekilde konuşuyorlar, ancak bunun arkasında kimin olduğunu ilan etmeden konuşuyorlar” diyor. -Dışarıdan bir yerden geliyor, bakın diyorlar, bir düşünün, ceza davası olabilir ama yine de nasihat gibi geliyor. Prokuronov'la ilgili durumda, başlatıcının Birleşik Rusya'nın bölgedeki seçim merkezinin başkanı Andrei Mitin olduğunu kesin olarak biliyoruz. Ve konsey başkanı Ruslan Osipenko herkesle birlikte yürüyor ve konuşuyor, açık baskı yapmıyor.”

Dmitry Prohorov
"Kazmak zor olacak. Ama kazıyorlar"
Filevsky Park bölgesinin yardımcısı Irina Surikova, onu benzer şekilde etkilemeye çalıştıklarını söyledi: kişisel toplantılarda Birleşik Rusya temsilcileri Prokhorov'a oy vermeyi tavsiye ediyor, ancak doğrudan tehditler diğer insanlardan geliyor. Surikova, “Konsey başkanı Osipenko aniden kişisel olarak işime geldi” diyor. - Benimle 50 dakika konuştu, ne olduğumu anlamaya çalıştı, bana hangi taraftan baskı yapabilirsin. Ona “Prokhorov'a oy vermemi ister misin?” diye sorduğumda, evet dedi. “Dinle, o 15 yıldır bu yerde oturuyor” dedim ve Osipenko bana cevap verdi: “Eh, o tecrübeli, ona oy vermeni istiyorum.” Ertesi gün, bir kişiden (yardımcı Irina Surikova isminin açıklanmamasını istedi. - Açık Rusya) “sızdırıldığımı” öğrendim: Gorbushka'da bir LLC'nin yöneticisiyim, her şey açık, her şey şeffaf ve yasal, her şey ödendi, her şey temiz, kazmak zor olacak. Ama kazıyorlar. Öğrendiğim ikinci şey ise, "beni pembe bahçeden" atmak için bir anlaşmanın olduğu ve yarın ya da yarından sonraki gün bana bir vergi denetimi gönderecekleri. Kızım hakkında da ceza davası açılacağı söylendi - çünkü bu benim en hassas noktam.
Prokuronov, “Bağımsız milletvekillerinin hiçbiri Prokhorov'a oy vermeyeceği için hemen denemeyebileceklerini söyledik” diye devam ediyor. - Hepimiz öyle bir bakış açısıyla birleştik ki, "Birleşik Rusya"nın burada pozisyon almasına izin verilmemelidir. Yani Birleşik Rusya burada başkanlık yapmayacak, ayrıca bütçe komisyonu üzerinde kontrol sahibi olacak ve bölgedeki tüm kilit süreçleri yönetecek. Burada, fonların zaten “ücretlendirildiği” birkaç ciddi proje var - bu, yıkılabilecek setin yeniden inşası, Gorbushka, yolların genişletilmesi, genel olarak, Birleşik Rusya için çok para ve büyük çıkarlar .
Projesi birçok bağımsız adayın milletvekili olmasına yardımcı olan Dmitry Gudkov, Birleşik Rusya'nın çoğunluğu kaybettiği tüm alanlarda bu tür bir baskının yaşandığını söylüyor. Şu anda 29 bölge var: Academic, Airport, Gagarinsky, Zyuzino, Izmailovo, Konkovo, Krasnoselsky, Kuntsevo, Lomonosovsky, Ostankinsky, Presnensky, Sokol, Tverskoy, Troparevo-Nikulino, Khamovniki, Khoroshevsky, Yakimanka, Abatlekseevsky, Arbatlekseevsky, , Dorogomilovo , Maryina Korusu, Meshchansky, Preobrazhenskoye, Ramenki, Timiryazevsky, Filevsky Parkı ve Cheryomushki.
Dmitry Gudkov, “Bu, Birleşik Rusya'nın oyu olmadığı her yerde olur: konseylere davet edilirler ve gözdağı vermeye, satın almaya veya müzakere etmeye çalışırlar” diyor. - Bunun için hazırdık, şahsen herkese sesleniyorum ve şimdiye kadar bizimkiler tutuyor. Yine de onlardan biri aynı fikirdeyse, onu sadece kınayabilir ve suçlayabilirim. Ama bu her zaman birinin başına gelir, çok fazla ayartma vardır. Buna karşı koymaya çalışıyoruz. Bundan yüzde yüz kaçınmak mümkün değil ama bu tür vakaların olmaması için her şeyi yapıyoruz. Milletvekilleri kurulu başkanı sürekli bir iş, tam istihdam, maksimum katılım, diğer milletvekillerinden çok daha fazlası. Başkan her gün tam gün çalışıyor ve maaş alıyor - ama bu bir ücret mücadelesi değil. Bu, bir aygıt mücadelesi düşünün: aygıta sahip olan, süreçleri kontrol eder.

- Neden taşınmaya karar verdin? Seni ne motive etti?

- Bu bahara kadar, devletle esas olarak vergi dairesinde ve sınırda buluşarak rahat dünyamda yaşadım. Devlet bana “yenileme” programı aracılığıyla kendi başına geldi - İlk ön listelerde ortaya çıkan beş katlı bir tuğla binada yaşıyorum.

Bunun üzerine Meclisimizin başkanı, belediye milletvekilleriyle görüştüm ve bunun bir boru olduğunu anladım. Bizi dinlemiyorlar ve duymak istemiyorlar. Yetkililer ve vatandaşlar arasında herhangi bir arayüz mekanizması yoktur. Aynı zamanda, herkes her şeyi anlıyor gibi görünüyor, ancak asıl çalışma yeri Moskova Şehir Duması olan bir belediye yardımcısı ne yapabilir? Büyük bölgesel işletmeleri temsil eden milletvekilleri kimin çıkarlarını koruyor? Bir bütçe kurumunun müdürü yetkililere itiraz edecek mi?

Ayrıca bölgede harika, akıllı ve çok aktif komşularla tanıştım. Sergei Semenovich Sobyanin sayesinde, bölgemizde çok gerçek sivil toplum. Ve onun temsilcilerine ihtiyacı var.

- Seçilirseniz bölgenizde çözeceğiniz temel sorunlar nelerdir?

- İlçemiz ekonomik olarak verimsiz ama yaşam açısından çok rahat iller arasında yer almaktadır. Kremlin'e sekiz kilometre uzaklıkta, yüksek tavanlı, geniş bahçeli, mükemmel ulaşım erişilebilirliğine, büyük bir parka sahip birçok beş katlı tuğla ev. Aynı zamanda, şehir yetkilileri kalkınma için bir seçenek görüyor gibi görünüyor - "tadilat" bahanesiyle sakinleri dikkatlice sıkıştırmak veya yoğunlaştırmak ve bölgeyi seçkin konutlarla inşa etmek.

Benim görevim, bölge sakinlerinin yardımıyla alternatif bir kalkınma stratejisi geliştirmek. Kültür ve spor yoluyla kentsel çevrenin iyileştirilmesine dayanabilir. Milyonlarca seçenek var - Fili stadyumunu ve ragbi takımını canlandırmak, parkta sporu geliştirmek (inşa etmeden), gençlik tiyatrolarını, restoranları ve kafeleri bölgeye davet etmek. O zaman bölge "çalışacak", yaşayacak ve gelişecek, ama aynı zamanda korunacak.

Pek çok güncel sorun var - dolgu geliştirme, mevcut ve büyük revizyon, tapu kaydı, ücretli otoparkın tanıtılması ve bölgesel toplu taşıma yollarının oluşturulması. Kederli bir yer olan Fili metro istasyonunun etrafındaki mikro bölgeyi sıraya koymak gerekiyor. Mimari anıtları koruyun - Fili'deki Bakire Şefaat Kilisesi parkının topraklarının seçkin konutlarla inşa edilmesi planlanıyor ve Naryshkin mülkü korkunç bir durumda.

Ancak asıl mesele, sakinlerini ilçe yaşamına dahil etmektir. Onları kalkınma ve kalkınma planları hakkında bilgilendirin. Gerçek halka açık oturumlar düzenleyin. Yetkililerin ve vatandaşların birbirini duymasını sağlayın. arasında bir köprü ol. Aslında belediye yardımcısının asli görevi budur.

– Zor, ancak Sokağım programı hakkında ne düşündüğünüzü kısa bir cevapla formüle etmeye çalışın ve kabul edilen yasa Moskova'da yenileme hakkında?

– Uzmanlar bu konuda çok iyi konuşuyorlar ve ana Moskova programlarının geliştirilmesine katılmaya davet edilmemiş görünüyorlar. Kağıt üzerinde her şey yolunda - sokakları güzel ve rahat hale getireceğiz, Kruşçevleri yıkacağız ve insanları güzel yeni evlere taşıyacağız. Pratikte, farklıdır - fayanslar ve bordürler yüzlerce kez kaydırılır (oh, kaygan! ah, sığ! ah, fırtına suyunu unuttular!), Ve “tadilat” ile hiç iyi olmadığı ortaya çıktı.

"Tadilat" yasası, kavram olarak özel mülkiyet hakkını yok etmekle ve bir buçuk milyon Moskovalıyı toprak sahibi olma hakkından mahrum etmekle kalmıyor. İlk baskısı, yazarların uzmanlığının feci derecede düşük kalitesinden bahseder. Konut dışı binaların sahiplerini unuttular, ipotek kredisi verenler, ortak daireleri yeniden yerleştirme mekanizmasını reçete etmediler, zaten bir daireyi özelleştirmiş olanların mülkiyet hakkını nasıl resmileştireceğini, kişisel gelir vergisinin ödenip ödenmeyeceğini düşünmediler. yeni bir daireden. Belediye başkanlığının web sitesinde, ikinci okumada benimsenen iyileştirmeleri gösteren dokunaklı bir tablo asılı. Görünüşe göre belediye onlarla gurur duyuyor. İlk baskıyı ne tür bir haşere yazdığını sormak istiyorum?

Ancak Moskova makamlarının tüm taahhütlerinin ana iddiası son yıllar- dünya resimlerinde Moskovalı yok. Moskova'yı tanımayan ve sevmeyen insanlar tarafından şehrin gelişimi için planlar yapılmış gibi geliyor. Ve Moskovalılara bu bitmek bilmeyen reçel festivaline ihtiyacımız var mı, yoksa daha acil görevler var mı diye sormak, akıllarına bile gelmiyor.

– Politik süreç, yeni teknolojiler ve buna milenyum kuşağının katılması nedeniyle değişim geçiriyor. Bu belediye gündemini nasıl etkiler?

- Söylemesi zor. Belediye gündemi Zhilischnik'in bürokratik ve sıkıcı dünyası, Konsey, elden geçirmek MKD, ÖSS, konut ve toplumsal hizmetler ve benzerleri. Bilgi devrimi kendimize ve dünyaya dair algımızı alt üst etti, ancak özünde çok az şey değişti - sonucu elde etmek için hala çok çalışmanız gerekiyor. Çok sık - yetkililerin direncinin ve vatandaşların ataletinin üstesinden gelmek.

Modern bir metropol sakini, özellikle bir genç, iki boyutta var olur. Sosyal ağlarda kullanışlı ve basittir, etrafınız benzer düşünen insanlarla, güzel resimlerle ve ilginç haberlerle çevrilidir, ancak ekrandan bakarsanız kendinizi farklı bir dünyada, genellikle farklı bir tarihsel çağda bulursunuz.

Sosyal ağlar, gerçek sorunların çözülmesine müdahale eder - çoğu, güçlü bir repost-endorfin refleksi geliştirmiştir. Belediye düzeyindeki çalışma, hemen sonuç alınması anlamına gelmez. Evet ve "turkuaz" yönetim tarzı ilk düzenleme girişiminde bozuldu Genel toplantı ev sahipleri evlerinde. Millennials bu ikilemle yaşamayı öğrenmek zorunda kalacak.

– 21. yüzyılda Rusya'nın iki temel sorunu nedir?

- Bence asıl mesele, sorunlarını kendi başlarına çözme isteksizliği. AT ingilizce dili ağ, Rusça'ya çok kötü çevrilmiş harika bir kelime sahipliğidir. Bu konsepte sahip değiliz - mülk sahibi olmak ve mülkünüzden sorumlu olmak. Bir şeyler ters giderse oturup birinin gelip düzeltmesini bekleriz. Ve kimse gelmeyince üzülüyoruz.

Bu, merdiven boşluğunda yanmış bir ampulü değiştirmek için koşmanız veya işten sonra kendi ellerinizle inşa etmeniz gerektiği anlamına gelmez. Çocuk Yuvası. Ancak bir vatandaş, kamusal yaşamda yer alabilir ve yer almalıdır. Yaz, ara, bir şeyi beğenmezse şikayet et, teklif et, kayıtsız kalma. İşe yarıyor. Deneyenler teyit edecektir.

İkincisi, sonuç değil, tanınma arzusudur. Ülke olarak övgü ve onay istiyoruz. Bunun için çok şey feda etmeye hazırız. Kendi çıkarlarını bile. Bu bir problem bile değil, bu bir problem. Ve bunun değiştirilmesi gerekiyor.