Normatif yasal eylemler, arazi hukukunun kaynakları. Arazi hukuku kaynağı olarak federal yasalar

Hukukun kaynağı kavramı iki bin yıldan daha önce ortaya çıktı. "Hukukun kaynağı" terimi, hukukun bir ifade biçimi olarak kullanılmaktadır. Çeşitli durumlarda, hukuk aşağıdaki kaynakları bilir: yasal gelenek, adli emsal, dini anıt, yasal işlem, yasal anlaşma, yasal doktrin vb. anlaşma ve yasal işlem.

Normatif yasal eylemler şunları ayırt eder:

Eylem bölgesinde - Rusya Federasyonu topraklarında, Rusya Federasyonu'nun konusu, belediye.

· dava zamanına kadar: arazi hukuku normlarının geriye dönük etkisi yoktur.

Kişi çemberine göre: genel düzenleyici yasal düzenlemeler (örneğin, Rusya Federasyonu vatandaşları arsa alma hakkına sahiptir) ve özel (örneğin, ek hakların mevcudiyetine bağlı olarak, herhangi bir yararın mevcudiyeti, mesleki bilgi ( köylü çiftçiliği).

Böylece, toprak kanununun kaynağı Yetkili bir devlet organı tarafından düzenlenen, belirli bir bölgede, belirli bir zamanda ve belirli bir insan çevresi arasında yürürlükte olan ve aynı zamanda arazi yasama sisteminin bir unsuru olan arazi hukuku normlarını içeren bir formda oluşturulan bir belge.

Kaynak sistem, belirli bir alt düzende bulunan kurucu unsurlarının bir hiyerarşisidir. Bu bağlamda, aşağıdaki seviyeler ayırt edilir:

1. Uluslararası yasal anlaşmalarçeşitli arazi alanlarını düzenleyen yasal ilişkiler. Bunlar arasında Rusya Federasyonu ve Çin'in 1994, 1996'da "Batı kesiminde Rusya-Çin sınırında" anlaşmasını - Rusya Federasyonu ve Çin'in "Hanka Gölü'nün doğa rezervi hakkında" anlaşmasını içeriyor. Rusya ve Çin'in sınır bölgeleri." Rezervin bir kısmı Primorsky Krayı'nda bulunuyor. Önemli Uluslararası Öneme Sahip Sulak Alanlar Sözleşmesi 1971

2. Rusya Federasyonu Anayasası. Anayasa'da yer alan genel normların çoğu, arazi hukuku odaklıdır. Sanat. 9, 35 (mülkiyet hakları kanunla korunur), Art. Yargı konularının sınırlandırılmasına ilişkin Rusya Federasyonu Anayasası'nın 72'si, sanat. 42, arazinin bileşimi de dahil olmak üzere güvenilir bilgi edinme, sanat. 58- dikkatli tutum doğaya, doğal kaynakları koruma ve rasyonel kullanma yükümlülüğü.

3. Federal anayasa yasaları

FKZ 2001 "Rusya Federasyonu'na kabul prosedürü ve kompozisyonunda Rusya Federasyonu'nun yeni bir konusunun oluşumu hakkında"

FKZ "Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi Üzerine"

FKZ "Rusya Federasyonu Tahkim Mahkemelerinde"

4. Federal yasalar Federal Meclis tarafından kabul edilen

Sanat uyarınca. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 76'sı, bir tür içindeki eylemlerin hiyerarşisine izin verilmez. Bu nedenle, hiçbir federal yasanın başka bir federal yasaya göre daha fazla yasal gücü yoktur.


RF LC, 25 Ekim 2001 tarihinde kabul edilmiştir. LC, yapısında 108 madde ve 18 bölüm içermektedir. ZK kaynakları arasında merkezi bir yer kaplar. Arazi Kanunu, Rusya'da piyasa ilişkilerinin gelişimi bağlamında arazi mülkiyeti ilişkilerini düzenleyen yasal normlar sistemini pekiştirdi. Ayrıca federal mülkün mülkiyetini, Rusya Federasyonu'nun konularını, belediyeleri sınırlandırdı.

Arazi Kanunu'nun maddeleri, özel mülk sahiplerinin haklarının uygulanmasının kapsamlı bir analizini sağlar, hem garantiler hem de koruma mekanizması sabitlenir, devlet ve belediye ihtiyaçları için arazi ele geçirme durumunda arazi sahiplerinin adli koruma mekanizması güçlendirilir , devlet ve belediye ihtiyaçları için arsaların rezervasyonuna ilişkin bir madde getirildi, kalıcı (sınırsız) kullanım, ömür boyu miras mülkiyeti, irtifak hakkı, arsa kiralama hakkında normlar belirlendi ve geliştirildi. İlk kez, kamu irtifak hakkı kurma koşulları belirlendi; ilk kez, bölgenin bölgesel imar edilmesi getirildi.

122-FZ sayılı Federal Kanun "Taşınır ve taşınmaz mülkiyet haklarının devlet tescili hakkında"

"Küçük halkların haklarının sınırları hakkında" Federal Yasa

NK, GK, FZ No. 73-FZ “Nesneler üzerinde kültürel Miras”, No. 112-FZ “Kişisel yan parsellerde”, Şehir Planlama Kanunu, 74-FZ sayılı Federal Yasa “Köylü Çiftçiliği”.

5. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı Kararnameleri

6. Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararnameleri ve emirleri

7. Bakanlıkların ve dairelerin eylemleri

Tarım Bakanlığı, Bakanlık Kanunları ekonomik gelişme RF.

8. Yerel yönetimlerin normatif yasal işlemleri(Kazan'ın arazi kullanımı ve gelişimi kuralları)

9. Yargıtay Genel Kurulunun Yol Gösterici Kararları ve Yargıtay Kararları

1999 tarihli Yargıtay Genel Kurulu Kararı #6

10. yardımcı düzenlemeler

Bunlara GOST'ler, SNiP'ler, standartlar dahildir. Son zamanlarda, arazi hukukunun kaynakları arasında yer almaya başladı. Genel İlkeler yasalar, yasal anlaşmalar, anlaşmalar, yasal olarak bağlayıcı bazı gümrükler. İrtifak hakkı tesisi için kaynak olarak sözleşmeler. Gümrük alt içerir. 7 sayfa 3 sanat. 33 LC, sanat. Federal Yasanın 13'ü "Tarım arazilerinin cirosu hakkında". "Arazi yönetimi hakkında" Federal Yasa (arsaların çevresine çitlerin inşası hakkında). 30 Nisan 1999 "Rusya'nın Yerli Halklarının Haklarının Garantileri Üzerine". Sanat. 35 ZK "Toprak bölünmesi üzerine".

"Toprak hukuku kaynakları" kavramı. Hukuk, toplumsal bir olgu olarak çeşitli kaynaklar temelinde doğmuş, gelişmiş ve gelişmeye devam etmektedir. “Hukuk kaynağı”, birkaç anlamı olan mecazi bir ifadedir: hukuk normlarının kaynağı, yani. hukukun içeriği; toplumda var olan maddi, ekonomik, sosyal koşullar, toplumun gelişimi için özel tarihsel koşullar, toplumsal ilişkileri yöneten yasanın içeriğini belirleyen ahlakı ve dini ile ilişkili; hukuk yaratma yöntemleri; yasal normlar hiyerarşisi; yasal normun yasal gücü; ilgili hukuk normunun içeriğini ifade etmenin bir yolu, yani hukukun ifade biçimi. Hukuk teorisinde yasal kaynaklar, veya hukuk biçimleri, mevcut hukuk normlarının resmi ifade biçimleri, pekiştirilmesi, değiştirilmesi ve iptali olarak anlaşılır. Bu bölümde ele alınan arazi hukukunun kaynakları bu yönüyle ele alınmaktadır.

Farklı hukuk sistemleri farklı kaynak türleri pozitif hukuk: örf (örf ve adet hukuku), adli emsal, hukukçuların eserlerinde ifade edilen hukuk doktrini), dini normlar (İslami, Talmudik, Hindu hukuku, vb.), normatif hukuki işlem. Örneğin, modern İngiliz ortak hukukunun kaynakları şunlardır: Avrupa Birliği hukuku, teamül hukuku (hukuki içtihatlar), gelenekler, tüzükler (kanunlar) ve bunların yorumlanması, uluslararası anlaşmalar ve doktriner hukuk çalışmaları.

Rusya, Avrupa kıta hukuku hukuk sisteminin bir ülkesidir. Avrupa kıta hukuku ülkelerinin ulusal hukuk sistemlerinin temel özelliği, kodlanmış yasal düzenlemelerin varlığıdır. Hukukun ana kaynakları, hukuk ve diğer normatif hukuki işlemlerdir. Rus hukuk sisteminde gelişen genel kabul görmüş fikirlere dayanarak, arazi hukukunun kaynakları şunlardır: normatif yasal işlemler, normatif yasal anlaşmalar ve uluslararası anlaşmalar, arazi ilişkilerini düzenlemek. Gümrük ve yargı içtihatları hukukun kaynağı değildir.

Normatif yasal işlem. Çıkarılan tüm yasal işlemler Rusya Federasyonu, iki ana gruba ayrılır: normatif hukuk işlemleri ve bireysel hukuk işlemleri.

Arazi hukukunun kaynakları şunlardır: normatif yasal işlemler, arazi yasal normlarını oluşturan, değiştiren veya iptal eden - arazi ilişkilerinde katılımcıların yasal olarak bağlayıcı davranış modelleri. Düzenleyici yasal işlemler, hukukun kaynağında nesnel olarak var olan özellikleri karşılamalıdır. Birincisi, devlet iktidarının taşıyıcıları olmalı, ikincisi, normatif bir karaktere sahip olmalı, yani tekrar tekrar kullanılmak üzere tasarlanmalı ve üçüncüsü, belirsiz bir özne çemberine hitap etmelidirler. Son olarak, bu tür eylemler tüm konularda bağlayıcı olmalıdır.

Devlet Duması'nın 11 Kasım 1996 tarihli 781-II sayılı kararında "Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesine itiraz üzerine" ve 4 Mayıs 2007 tarihli Rusya Federasyonu Adalet Bakanlığı'nın emriyle Hayır 88 "Federal yürütme organlarının düzenleyici yasal işlemlerinin hazırlanmasına ve devlet tesciline ilişkin Kuralların uygulanmasına ilişkin Açıklamaların onaylanması üzerine" 1, normatif bir yasal işlemi, belirli bir tarihte kabul edilen (yayınlanan) yazılı bir resmi belge olarak tanımlar. yetkisi dahilinde ve yasal normları oluşturmayı, değiştirmeyi veya yürürlükten kaldırmayı amaçlayan bir yasama organı tarafından oluşturulur.

Sırayla, altında yasal norm Tekrarlanan kullanım için tasarlanmış, kalıcı veya geçici nitelikte, genel olarak bağlayıcı bir devlet reçetesini anlamak gelenekseldir.

Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu'nun 29 Kasım 2007 tarih ve 48 Sayılı Kararnamesi'nin 9. Paragrafı “Normatif yasal işlemlere tamamen veya kısmen itiraz etme davalarının mahkemeler tarafından değerlendirilmesi hakkında” aşağıdakileri belirtmektedir. Normatif bir yasal eylemi karakterize eden temel özellikler şunlardır: yetkili bir devlet otoritesi, yerel yönetim veya yerel yönetim tarafından öngörülen şekilde yayınlanması. resmi; içinde, sosyal ilişkileri düzenlemeyi veya mevcut yasal ilişkileri değiştirmeyi veya sona erdirmeyi amaçlayan, tekrarlanan uygulama için tasarlanmış belirsiz bir insan çemberini bağlayan yasal normların (davranış kuralları) varlığı.

Bireysel yasal işlemler düzenlemelerin aksine kanun yaptırımı niteliği. Hukuki içeriklerine göre bunlar idari hukuk işlemleridir. İktidar öznelerinin belirli bir yasal olarak zorlayıcı iradesini içerirler. Bu eylemlerin bireysel niteliği, öncelikle onların yardımıyla belirli vakaların veya sorunların çözülmesi; ikincisi, kişileştirilirler, yani yasal gerçeklerdir, belirli yasal ilişkilerin ortaya çıkmasının gerekçeleridir. Bu eylemler, belirli kişilerin hak ve yükümlülüklerini belirler, değiştirir veya iptal eder. Bir devlet organı veya yerel özyönetim organı tarafından kabul edilen bireysel bir yasal işlem, yasada belirtilen kişiler için bir hak ve yükümlülük kaynağıdır. Bu tür eylemler, ödüllendirme, bir pozisyona atama vb. Kararlardır. Arazi mevzuatında, bunlar bir arsa sağlanması, geri çekilme, bir arsa rezervi vb.

Genellikle yasal düzenlemeler ve bireysel yasal düzenlemeler farklı yasal şekli. Örneğin, Sanata göre. 17 Aralık 1997 tarihli Federal Anayasa Kanununun 23 No.lu 2-FKZ "Rusya Federasyonu Hükümeti Üzerine" 1 Rusya Federasyonu Hükümeti kararlar ve emirler verir. Normatif nitelikteki eylemler, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları şeklinde yayınlanır. Düzenleyici nitelikte olmayan operasyonel ve diğer güncel konulara ilişkin eylemler, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin emirleri şeklinde düzenlenir. Rusya Federasyonu Hükümetinin karar ve emirlerinin Rusya Federasyonu'nda uygulanması zorunludur.

Kamu makamlarının normatif yasal işlemleri dikey olarak ikiye ayrılır: federal devlet makamlarının, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ve yerel yönetimlerin normatif yasal düzenlemeleri. Yatay olarak, bu düzenleyici yasal düzenlemeler şu şekilde sınıflandırılır: yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler(yönetmelikler).

Aşağıdaki toprak hukuku kaynakları ayırt edilir: Rusya Federasyonu Anayasası; Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları; asıl amacı arazi ilişkilerinin düzenlenmesi olan federal yasalar (şartlı olarak, bu tür yasama eylemlerine özel denir); doğa yönetimi ve çevre koruma alanındaki ilişkileri düzenleyen federal yasalar; diğer federal yasalar.

Rusya Federasyonu Başkanı'nın düzenleyici kararnameleri de arazi hukuku kaynakları olabilir. Ek olarak, federal yürütme organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ve yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri bu tür kaynaklar olarak hizmet eder.

Tüm yasaların ve diğer normatif yasal düzenlemelerin yasal gücü, onları çıkaran devlet otoritesinin yetkinliğine ve normatif yasal işlemin mevzuat sistemindeki rolüne bağlı olarak belirlenir.

Normatif yasal sözleşme. Sanatın 3. bölümüne göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 11'i, Rusya Federasyonu'nun devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasındaki yargı ve yetki konularının sınırlandırılması, Rusya Federasyonu Anayasası, federal ve diğer yetki ve yetki konularının sınırlandırılmasına ilişkin anlaşmalar. Normatif yasal anlaşmalar, Rusya Federasyonu devlet makamları tarafından Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ile imzalanmıştır. Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun tebaası tarafından 31 Mart 1992 tarihinde imzalanan Federal Antlaşma, günümüzde de geçerliliğini sürdürmektedir. Hedeflerinden biri, federal devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasında yargı konularını sınırlandırmaktı. Federal anlaşma, sorunların düzenlenmesine atıfta bulundu doğa yönetimi, çevre koruma, Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisi konusuna ilişkin arazi mevzuatı.

Şu anda, Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasında yargı ve yetki konularının sınırlandırılmasına ilişkin anlaşmalar yapılması uygulaması pratikte yoktur. Bu tür anlaşmaların belki de tek örneği, 26 Haziran 2007'de imzalanan Rusya Federasyonu devlet makamları ile Tataristan Cumhuriyeti devlet makamları arasında yargı ve yetkilerin sınırlandırılmasına ilişkin Anlaşmadır.1

Arazi hukuku kaynağı olarak Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşması. Rusya Federasyonu Anayasasına göre, genel kabul görmüş ilke ve normlar Uluslararası hukuk ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, ulusal hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır. Uluslararası hukuk normlarının ulusal hukuka göre önceliği ilkesi benimsenmiştir (Bölüm 4, Madde 15). Bu ilke ülkemizin arazi mevzuatında da onaylanmıştır. Sanatta. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 4'ü, öngörülen şekilde onaylanan Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir anlaşmasının Rusya Federasyonu Medeni Kanunundan başka kurallar öngörmesi durumunda, uluslararası anlaşmanın kurallarının uygulanacağını öngörmektedir. Uluslararası anlaşmaların yapılması, yerine getirilmesi ve feshedilmesi prosedürü, 15 Temmuz 1995 tarihli ve 101-FZ sayılı "Rusya Federasyonu'nun Uluslararası Anlaşmaları Hakkında" Federal Yasası ile düzenlenir.

Gelenek. Ulusal hukuk teorisinde, "örf ve adet" ve "hukuki örf" kavramlarını birbirinden ayırmak âdettir.

Buna inanılıyor gelenek mevzuat ona atıfta bulunduğunda ve böylece devlet ona yasal bağlayıcı güç verdiğinde yasal bir gelenek haline gelir. Onun ayırt edici özellik devletin ona yetki vermesi ve bir hukuk normunun özelliklerini kazanmasından ibarettir. Hukuki kuvvet, örf ve adetlere, ya doğrudan doğruya kanunda belirtilmesi veya mahkeme tarafından onaylanması ile bağlanır.

Bir örnek yasal gelenek Sanatın 1. paragrafının yasal normu. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 19'u, bir vatandaşın soyadı ve adı da dahil olmak üzere kendi adı altında hak ve yükümlülükleri edindiği ve uyguladığı ve yasadan veya ulusal geleneklerden aksi belirtilmedikçe, patronimik.

Bir örf olan bir davranış kuralı kanun metninde yer alıyorsa, bu bir hukuk örf ve adeti değil, normatif bir hukuk işleminde yer alan hukuk normudur. Örneğin, Sanatın 1. paragrafına göre. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'nun 11'i, vatandaşlar ormanlarda özgürce ve ücretsiz olarak kalma ve kendi ihtiyaçları için yabani meyveler, meyveler, fındık, mantarlar ve insan tüketimine uygun diğer orman kaynaklarını hasat etme ve toplama hakkına sahiptir ( gıda orman kaynakları) ve kereste dışı orman kaynakları. Bu durumda, eski gelenek yasal norm haline geldi. Biraz benzer bir hüküm Sanatta bulunur. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 221'i, toplama için halka açık olan şeylerin mülkiyetinin devrine adanmıştır.

Mevzuatta "hukuki örf" terimi kullanılmamaktadır, ayrıca "örf ve adet" kavramının açık ve anlaşılır bir tanımı, kullanım kriterleri ve koşulları da bulunmamaktadır. Sanatta. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 5'i, bir geleneğin, herhangi bir iş alanında veya herhangi bir yerde kaydedilip kaydedilmediğine bakılmaksızın, herhangi bir iş alanında veya diğer faaliyetlerde geliştirilen ve yaygın olarak kullanılan bir davranış kuralı olduğunu belirtmektedir. belge. İlgili ilişkiye katılanları bağlayan kanun veya sözleşme hükümlerine aykırı gümrük uygulanmaz.

Sanatta daha önce. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 5'i, şimdi "gümrük" kavramıyla değiştirilen "iş gelenekleri" kavramını kullandı. Gümrüklerin kapsamı genişletildi: şimdi bunlar sadece girişimcilik değil, aynı zamanda diğer faaliyetlerdir. Rusya Federasyonu Medeni Kanununda ne tür bir "diğer faaliyet" belirtilmemiştir.

Farklı yasalar, gümrük türleriyle ilgili terimler kullanır: "yerel gümrük", "liman gümrükleri", "uluslararası deniz gümrükleri", "Rusya Federasyonu'nda tanınan gümrükler", "ticari gümrükler". Bu geleneklerin özü nedir, bu yasalar açıklamıyor.

Gümrüklerin arazi ilişkilerinin düzenlenmesi için bir önemi var mı? Bunlar arazi kanununun kaynakları mı? Her şeyden önce demek istiyorlar yerel gelenekler ve yerli halkların gelenekleri. Yani, alt göre. 7 sayfa 3 sanat. Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'nun 23'ü, saman yapımı için kamu irtifakları, çiftlik hayvanlarının arazilerde öngörülen şekilde otlatılması, süresi yerel koşullara ve geleneklere uygun olan süre içinde kurulabilir.

7 Mayıs 2001 tarih ve 49-FZ sayılı Federal Yasa “Kuzey, Sibirya ve Sibirya'daki Yerli Azınlıkların Geleneksel Doğa Yönetiminin Bölgeleri Hakkında Uzak Doğu Rusya Federasyonu" 1 Sanatta. 1 "gümrük" kavramının tanımını içerir: bunlar geleneksel olarak Kuzey, Sibirya ve Rusya Federasyonu'nun Uzak Doğu yerli halkları tarafından geleneksel olarak kurulur ve yaygın olarak kullanılır, geleneksel doğa yönetimini yürütme kuralları ve geleneksel yaşam tarzı . Sanatta. Bu Yasanın 2'si, geleneksel doğa yönetimi bölgelerinin eğitimi, korunması ve kullanımı alanındaki ilişkilerin yasal düzenlemesinin, bu tür geleneklerin Rusya Federasyonu mevzuatına aykırı olmaması durumunda, küçük halkların gelenekleri tarafından gerçekleştirilebileceğini belirtir, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının mevzuatı. Bu bölgelerde bulunan doğal kaynakların kullanımı, Rusya Federasyonu mevzuatına ve ayrıca küçük halkların geleneklerine (söz konusu Kanunun 13. Maddesi) uygun olarak gerçekleştirilir.

Sanatın 2. paragrafı. 20 Temmuz 2000 tarihli Federal Yasanın 4 No. küçük halkların ve üyeleri arasındaki ilişki, federal yasalara ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasalarına aykırı olmayan ve diğer etnik grupların çıkarlarına zarar vermeyen küçük halkların gelenek ve görenekleri temelinde yapılabilir. ve vatandaşlar.

Sanatın 2. paragrafına göre. 30 Nisan 1999 tarihli ve 82-FZ sayılı Federal Yasanın 1'i “Rusya Federasyonu'nun yerli halklarının haklarının güvence altına alınmasına ilişkin”, küçük halkların geleneksel yaşam biçimi, küçük halklar için tarihsel olarak kurulmuş bir yaşam desteği biçimidir, atalarının doğa yönetimi alanındaki tarihsel deneyimlerine dayanarak, kendine özgü bir sosyal organizasyon ikametgahı, özgün kültür, gelenek ve inançların korunması.

Bu Yasanın 14. maddesi, küçük halklara mensup kişilerin davacı, sanık, mağdur veya sanık olarak hareket ettiği mahkemelerde, bu halkların gelenek ve göreneklerinin federal yasalara ve RF konularının yasalarına aykırı olmadığını belirtir.

Buna dayanarak, örf ve adetin toprak hukukunun bir kaynağı olarak kabul edildiği varsayılabilir, ancak böyle bir sonuç doğrulanmayacaktır. Yani, Sanatta. Davaların değerlendirilmesinde kullanılan düzenleyici yasal düzenlemelere ayrılmış Rusya Federasyonu Tahkim Usul Kanunu'nun 13'ü, yalnızca uygulamaya tabi olan düzenleyici yasal işlem türleri belirtilmiştir. Ayrıca, tahkim mahkemeleri, federal yasaların öngördüğü durumlarda iş uygulamalarını uygular. Maddesinde de benzer bir hüküm vardır. Düzenleyici yasal düzenlemelerin öngördüğü durumlarda mahkemenin hukuk davalarını ticari gelenekler temelinde çözmesini öngören Rusya Federasyonu Hukuk Usulü Muhakemeleri Kanunu'nun 11'i. Aynı kural, Sanatın 3. paragrafında da yer almaktadır. 24 Temmuz 2002 tarihli ve 102-FZ sayılı Federal Yasanın 6'sı "Rusya Federasyonu'ndaki Tahkim Mahkemeleri Hakkında" 1 . Sanatın 3. paragrafı. 7 Temmuz 1993 tarihli ve 5338-1 sayılı "Uluslararası Ticari Tahkim Hakkında" Rusya Federasyonu Kanununun 28'i, anlaşmazlığın esasına uygulanacak kurallara ilişkin ticaret gümrüklerinin dikkate alınmasını sağlar.

Bu yasal normlar, hukuk uyuşmazlıklarının çözülmesi gereken hukuk kaynaklarının kapsamını belirler. Bunlar, düzenleyici yasal işlemleri ve ticari uygulamaları içerir. Gümrük dahil değildir. Yerli halkların yerel örf ve adetlerini uygulama imkanına ilişkin uyuşmazlıkların mahkemelerce nasıl çözüleceği konusu mevzuatta kararlaştırılmamıştır. Bu nedenle örf, arazi hukukunun kaynağı olamaz.

Bu arada bu sorun bir dizi kanuna da yansıdı. yabancı ülkeler. Bir adetin yasal olarak tanınabilir haklar yaratabilmesi için belirli kriterleri karşılaması gerekir. Örneğin İngiliz örf ve adet hukuku, bir geleneğin "ezelden beri" yani "en azından 1189'dan beri" var olması gerektiğini şart koşar ve günümüzde yaşayan insanlar bu geleneğin ne zaman ortaya çıktığını belirleyemezler. Hukuken tanınan bir örf, iyi ve kötünün temel ilkelerine aykırı olamaz, dolayısıyla örneğin bir suçun işlenmesiyle ilgili örf ve adet hukuku asla tanınmayacaktır. Gelenek kesin ve açık olmalıdır. Faaliyet gösterdiği alan, başvurduğu kişi çevresi ve haklarının kapsamı belirlenmelidir. Geleneğin kalıcı olarak var olması zorunludur. Ancak örfün verdiği hakların kalıcı olarak kullanılması zorunlu değildir, çünkü 1189'dan itibaren bu hakların herhangi bir zamanda güncellenmesi ancak bundan sonra mümkün olacaktır. Gümrük, yalnızca birinin izniyle gerçekleştiriliyorsa, yasal olarak önemli haklar yaratamaz. Geleneğin diğer yerel geleneklerle uyumlu olması gerekir. Hukuka aykırı bir örf hukuk kaynağı olarak kabul edilemez.

Arbitraj uygulaması. Arazi mevzuatının uygulanmasında adli uygulama önemli bir rol oynamaktadır. Rus hukuk sisteminde yargı pratiğinin rolü ve yargı emsalinin önemi hakkında bir tartışma var.

Yargı emsalinin özü aşağıdaki gibidir. Mahkeme, kanunun belirli bir dizi olguya nasıl uygulanacağına daha önce karar vermişse, sonraki kararlarda benzer olgulara, Latince'de “kararlılık üzerinde durmak” anlamına gelen “stare decisis” ilkesi temelinde aynı şekilde muamele edilmelidir. karar". Karar, ilgili mahkemelerin geçmiş içtihat kararlarına dayanmalıdır. Geçmişte benzer bir anlaşmazlık çözülmüşse, mahkeme önceki kararın gerekçesini takip etmek zorundadır.

Geleneksel Rus hukuk doktrini, bir mahkeme kararını bir hukuk kaynağı olarak tanımaz; son zamanlarda mahkeme kararlarını, özellikle de Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin kararlarını tanımak için girişimlerde bulunulmasına rağmen, yargı emsaline yer yoktur. mantıksız görünen hukuk kaynakları 1 .

Arazi mevzuatını uygulayan mahkemeler, bireylerin haklarının ve meşru menfaatlerinin korunmasını sağlar ve tüzel kişiler yere. Kolluk işlevi, ilgili tarafların uyuşmazlıklarının değerlendirilmesi sürecinde mahkemeler tarafından yürütülür. Geliştirilmekte olan ortak yaklaşımlar, ilkeler ve tek tip uyuşmazlık çözümü biçimleri yargının uygulamasıdır.

Örnekler Yüce Meclis'in kararlarıdır. Tahkim Mahkemesi 24 Mart 2005 tarih ve 11 sayılı “arazi mevzuatının uygulanmasına ilişkin bazı hususlar hakkında” ve 23 Temmuz 2009 tarih ve 54 sayılı “arazi vergisi tahsilatı ile ilgili davalar değerlendirilirken tahkim mahkemelerinde ortaya çıkan bazı meseleler hakkında” 1.

Arazi mevzuatını mahkemeler tarafından uygularken, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Başkanlığı'nın 27 Şubat 2001 tarih ve 61 sayılı “Tahkim mahkemeleri tarafından arazi mevzuatı uygulama uygulamasına genel bakış” bilgi mektubu dikkate alınmalıdır. .

Büyük önem arazi koruması açısından arazi mevzuatının uygulanması uygulamasını iyileştirmek için, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Genel Kurulu'nun 18 Kasım 2012 tarih ve 21 No'lu kararına sahiptir. çevre koruma ve doğa yönetimi alanı” . Yeterli dağıtımla, yargı pratiği, mevzuattaki boşluğu doldurarak, ilgili hukuk normunun genelleştirilmesi ve yayınlanması için temel oluşturur.

Arazi mevzuatının gelişimi, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin kararlarından etkilenir. Böylece, 9 Ocak 1998 tarihli 1-P sayılı “Rusya Federasyonu Orman Kanununun anayasaya uygunluğunun kontrol edilmesi durumunda” kararında, orman fonunun federal mülkiyeti ve bu fonun toprakları sorunu çözüldü. . 8 Ekim 1997'de 13-P sayılı Karar “14 Temmuz 1995 tarihli St. Petersburg Kanununun anayasaya uygunluğunun kontrol edilmesi hakkında” 1995 yılında St. Petersburg'daki arazi vergisi oranları hakkında” kabul edildi. 13 Aralık 2001 tarih ve 16-P sayılı Kararname “Moskova Şehri Yasası'nın 16. maddesinin ikinci bölümünün anayasaya uygunluğunun kontrol edilmesi durumunda “Moskova şehrinde ücretli arazi kullanımının temelleri hakkında” ile bağlantılı olarak vatandaşın şikayeti T.V. Blizinskaya” Kanunun bazı normları, 16 Temmuz 1997 tarihli ve 34 sayılı “Moskova şehrinde ücretli arazi kullanımının temelleri üzerine” (artık geçerli değil) Moskova anayasasına aykırı olarak kabul edildi.

Arazi hukukunun kaynakları, yetkili devlet makamları ve arazi kullanımından kaynaklanan ilişkileri düzenleyen yerel özyönetim organları tarafından kabul edilen normatif yasal düzenlemelerdir. Hukuk literatüründe, arazi hukuku kaynakları şu şekilde sınıflandırılır: Rusya Federasyonu'nun federal eylemleri; Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının eylemleri; yerel yönetimlerin eylemleri, yasa ve yönetmelikler. Arazi ilişkilerinin anayasal temellerini tanımlayan ana normatif eylem, iki norm grubunun ayırt edildiği Rusya Federasyonu Anayasasıdır: 1) doğrudan arazi ilişkilerini düzenleyen normlar (Rusya Federasyonu Anayasası'nın 9, 36. Maddeleri) ; 2) Rusya Federasyonu Anayasasının diğer maddeleri arazi ilişkilerini dolaylı olarak düzenler (Madde 42, 58, 2, 17, 18.45).

Arazi hukukunun kaynakları, arazi sosyal ilişkilerini yöneten normları içeren bir dizi normatif yasal işlemdir. Normatif yasal eylemler, biçim ve içerik bakımından tek tip değildir. Kanunlar, Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri, kararlar, yönetmelikler, kurallar, talimatlar, kararlar, emirler, tüzükler, sözleşmeler (anlaşmalar) vb.

Hukuki güçlerine göre, arazi hukukunun kaynakları kanun ve tüzüklere ayrılmıştır.

Kanunlar, sırayla, ayrılır:

En yüksek yasal güce sahip olan ve Devlet Duması ve Federasyon Konseyi tarafından özel bir sırayla kabul edilen federal anayasa yasaları (Devlet Duması milletvekillerinin oylarının üçte ikisi ve üyelerinin oylarının dörtte üçü) sırasıyla Federasyon Konseyi). Federal anayasa yasaları, yalnızca Rusya Federasyonu Anayasası veya Rusya Federasyonu'nun parçası olan cumhuriyetlerin anayasaları ile sınırlandırılmamalıdır. Bunlara, örneğin, 17 Aralık 1997 tarihli Federal Anayasa Yasası dahildir. "Rusya Federasyonu Hükümeti Üzerine";

Federal yasalar. Buna bir örnek, 1991 tarihli RSFSR "Toprak ödemesine ilişkin" Kanunu, 1995 tarihli "özel olarak korunan doğal alanlara ilişkin" Rusya Federasyonu Kanunu, 2002 tarihli "Tarım arazilerinin devri hakkında" Rusya Federasyonu Kanunu'dur. En yaygın tüzük biçimleri, Rusya Federasyonu Hükümeti kararnameleri ve onlar tarafından onaylanan hükümler veya kurallardır.

Düzenlenmiş halkla ilişkilerin yönüne ve içeriğine göre, arazi hukuku kaynakları şu şekilde ayrılır:

1) genel kaynaklar (örneğin, Rusya Federasyonu Anayasası, 1991 tarihli Rusya Federasyonu "Yerel Özyönetim Hakkında Kanun", "Rusya Federasyonu'nda Yerel Özyönetim Genel İlkeleri Hakkında Federal Kanun" 1995, Federal Yasa "Rusya Federasyonu'nun Yasama (Temsilci) ve Devlet İktidar Konularının Yürütme Organlarının Genel İlkeleri Hakkında" 1999). Bu yasalar, arazinin korunması ve rasyonel kullanımı ile arazi yönetiminin örgütlenmesi ilkelerini tanımlar;


2) özel arazi hukuku kaynakları. Öncelikle toplumsal ilişkileri toprak üzerinden düzenlemeyi amaçlarlar. Bunlar, özellikle, 2001 tarihli Rusya Federasyonu Arazi Kanunu, 1991 tarihli Rusya Federasyonu "arazi için ödeme hakkında" Kanunu, 1996 tarihli Rusya Federasyonu "arazi ıslahı hakkında" Kanunu, Federal Kanun 2000 tarihli devlet arazi kadastrosu, 2001 tarihli "arazi yönetimi hakkında" Federal Yasa Ve bircok digerleri.

Arazi hukuku ile ilgili normatif eylemler, federal, federasyonun konuları, yerel özyönetim organlarının eylemlerine ayrılır.

Arazi ilişkilerinin düzenlenmesinde önemli bir rol, sektörler arası arazi hukuku kaynakları tarafından oynanır: Rusya Federasyonu "Çevre Koruma Hakkında" 2002 Federal Kanunu, 1995 Rusya Federasyonu Su Kanunu, Rusya Federasyonu Orman Kanunu. 1997, 1996 Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu 2001, Rusya Federasyonu İş Kanunu 2002

Arazi hukuku kaynakları sistemi aşağıdakilerden oluşur:

Rusya Federasyonu Anayasası;

federal anlaşmalar;

Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilkeleri;

yasalar (anayasal ve federal);

rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri;

Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararları ve emirleri;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının anayasaları, tüzükleri, yasaları, diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri;

bakanlıkların ve dairelerin normatif yasal işlemleri;

yerel özyönetim organlarının normatif yasal işlemleri;

kurumsal (yerel) düzenleyici yasal işlemler;

yasal uygulama.

FZ (ZK, VK, LK), ayrıca İdari Suçlar Kanunu, Ceza Kanunu.

Arazi ilişkilerini düzenleyen kodlanmış normatif kanun, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu'dur. Ekim 2001'in sonunda, Rusya Federasyonu Arazi Kanunu kabul edildi ve yürürlüğe girdi.

24 Temmuz 2002'de, arazinin özel mülkiyeti ile ilgili anayasal normların uygulanmasını ve ayrıca arazi alanındaki ilişkileri düzene sokmak için tasarlanan "Tarım arazilerinin devri hakkında" Federal Yasa kabul edildi. hükümet kontrollü Tarım arazileri olan öncelikli kategorilerdeki arazilerin elden çıkarılması açısından arazi kaynakları. Arazi kullanımından kaynaklanan mülkiyet ilişkileri, medeni hukuk kanunlarının normları (Rusya Federasyonu Medeni Kanunu) ile düzenlenir. ch. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 17'si, arazi ilişkilerini doğrudan düzenleyen normlar önermektedir. Arazi ve onunla sımsıkı bağlı olan nesneler taşınmaz mal olarak ilan edilir.

Yönetmelikler (Cumhurbaşkanı Kararnameleri, Hükümet Kararları).

Kanuna ve Federal Kanuna aykırı olmamalıdır. "Sınır Bölgeleri Listesinin Onaylanması Üzerine". Sod-Xia normları vatandaşların haklarını ihlal ederse, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesinde itiraz edilebilir.

- Vergilendirme alanında NPA.

Apartman ve gayrimenkullerin ortak inşaatı alanında.

Hükümet, arazi ilişkilerini Arazi Kanunu, Federal Kanun ve Başkanlık Kararnameleri ile belirlenen yetki dahilinde düzenler. "Devlet kadastro arazi değerlemesi yapma kurallarının onaylanması üzerine." Ayrıca Anayasa Mahkemesi'ne, Yüksek Mahkeme'ye, SİZ'e itiraz edebilirsiniz.

departman eylemleri. Demiryolları Bakanlığı emri.

IV'ün diğer organlarının eylemleri.

Ekonomik Kalkınma Bakanlığı:

Arsaların kadastro değeri alanında

Arsalar için kira oranları

Deneklerin devlet yetkililerinin NLA'sı

İspanyol ve arazi koruma alanında

"Tarım arazilerinin verimliliğinin sağlanması üzerine"

Vatandaşların arsa haklarına ilişkin yasalar

Kamu yönetimi alanında düzenleme.

NLA IV konuları

Daha yüksek yasal güce sahip eylemlerle belirlenen durumlarda. Moskova şehri Hükümeti Kararnamesi ".. kentsel planlama planları hakkında .."

NPA LSG

Arazi kullanımı ve geliştirme kuralları

Arazi vergisinin kurulması

Kamu irtifaklarının kurulması.

yerel eylemler. Kuruluşlar, kurumlar ve işletmeler.

Genel ilkeler, sözleşmeler ve yasal uygulamalar.

Bireysel öneme sahip yasal eylemler, yani yasanın uygulanması eylemleri (belirli bir vatandaşa veya kuruluşa yönelik yerel yönetimin kararı), arazi yasasının kaynakları değildir. Arazi mevzuatının uygulanması ve arazi anlaşmazlıklarının çözümü konusunda mahkemelere yol gösterici açıklamalar içeren Yüksek Tahkim Mahkemesi Genel Kurulu ve Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi tarafından kabul edilen kararlar da dikkate alınmaz.

  1. Arazi mevzuatının anayasal temelleri.

Rusya Federasyonu Anayasası, Rus hukukunun tüm dallarının ana ve en önemli kaynağıdır. Elde edilenlerin yasal bir genellemesi olan Anayasa, aynı zamanda sosyal ve toprak sistemini iyileştirmek için normatif bir program olarak hareket eder.

Rusya Federasyonu Anayasasının 9. Maddesi, toprak ve diğer doğal kaynakların, ilgili bölgede yaşayan halkların yaşamları ve faaliyetleri için temel olarak kullanılmasını gerektirmektedir. Aynı madde, olası toprak mülkiyeti biçimlerini de tanımlar. Özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimlerinde olabilir.

36. maddeye göre, arazi sahipleri, çevreye zarar vermiyorsa ve diğer kişilerin hak ve meşru menfaatlerini ihlal etmiyorsa, araziyi serbestçe kullanır, kullanır ve elden çıkarır. Arazi kullanım koşulları ve prosedürü federal mevzuat temelinde belirlenir. Bu, Federasyonun tebaasının federal yasa temelinde kendi arazi yasalarını çıkarabileceği, ancak federal ve anayasal federal yasalarla çelişmemeleri gerektiği anlamına gelir.

Anayasa'nın 72. maddesinde öngörülen arazinin mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması konusu Rusya Federasyonu'nun ve Federasyonun tebaasının müşterek yetkisi altında olduğundan, Federasyon tebaası, verilmesini beklemeden, federal bir yasanın, kendi arazi yasalarını yayınlayın. Ancak gelecekte aynı konularda bir federal yasa çıkarılacaksa, Federasyon konusunun yasası federal yasaya göre getirilir.

Anayasa'nın 72. maddesi ayrıca şu konulara da atıfta bulunmaktadır: mülkiyet ilişkilerinin düzenlenmesi, toprak, toprak altı, su ve diğer doğal kaynakların kullanımı ve tasarrufu; doğa yönetimi, çevre koruma ve çevre güvenliğinin sağlanması; özel olarak korunan doğal bölgelerin rejimi; tarihi ve kültürel anıtların korunması. Arazi dahil olmak üzere devlet mülkiyetinin sınırlandırılması konuları da ortak yargı yetkisi altındadır.

Rusya Federasyonu Anayasası, arazinin rasyonel kullanımı ve korunması alanındaki diğer konuların kararını Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının takdirine bırakmaktadır.

Bu nedenle, Rusya Federasyonu Anayasası'nın 73. Maddesinde şöyle yazılmıştır: "Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisi sınırları ve Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi ve Rusya Federasyonu'nun konuları konularında Rusya Federasyonu'nun yetkileri dışında. Rusya Federasyonu'nun tebaası, devlet gücünün tam gücüne sahiptir."

Rusya Federasyonu Anayasası, yetkileri dahilinde bağımsız olan yerel özyönetimi tanır ve garanti eder. Yerel özyönetim organları, devlet yetkilileri sistemine dahil değildir. Yapıları yerel nüfus tarafından bağımsız olarak belirlenir.

Yerel özyönetim organları, arazi, biçim, yerel bütçeyi onaylama ve yürütme dahil olmak üzere belediye mülklerini bağımsız olarak yönetir ve ayrıca yerel öneme sahip diğer sorunları çözer. Yerel özyönetimin uygulandığı bölgelerin sınırlarının, ilgili bölgenin nüfusunun görüşü dikkate alınarak değiştirilmesine izin verilir (Madde 130, 131, 132).

Toprak hukukunun önemli bir kaynağı, Rusya Federasyonu Anayasası temelinde kabul edilen ve onunla çelişmemesi gereken Rusya Federasyonu içindeki cumhuriyetlerin anayasalarıdır. Cumhuriyetlerin anayasaları ulusal ve yerel özellikleri dikkate alır. Ulusal ekonomi ve her cumhuriyetin kültürü ve aynı zamanda arazi kaynaklarının rasyonel dağılımı, kullanımı ve korunması alanındaki arazi mevzuatının görevleri.

1) Topraklar, ilgili topraklarda yaşayan halkların yaşam ve faaliyetleri için temel olarak kullanılır ve korunur.

2) Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşların ortak yargı yetkisi konusu, arazilerin korunması, kullanılması ve elden çıkarılması ile arazi mevzuatı konularını içerir.

3) Arazi mülkiyeti biçimleri (devlet, belediye, özel ve diğer mülkiyet türleri)

Henüz başkası yok ve varsa Medeni Kanun'da yüklüler.

4) Vatandaşların toprak hakkı

Kendi özel arazisi

Sahip yönetimi, çevreye zarar vermediği veya çevreye zarar vermediği sürece özgürce gerçekleştirilir.

Tüm yasalar arasında, toprak hukukunun ana kaynağı vardır - anayasal düzenin temellerini, insan ve vatandaşın hak ve özgürlüklerini, federal yapıyı, devlet başkanının yetkilerini, yasama organını sağlayan Rusya Anayasası. , bağımsız yürütme ve yargı mercileri ve yerel yönetimlerdir. Anayasa hükümleri, arazi hukuku da dahil olmak üzere diğer hukuk dalları için başlangıç ​​noktasıdır. Aynı zamanda, Anayasanın normları şartlı olarak iki büyük gruba ayrılabilir; birincisi - doğrudan toprak ilişkilerine ayrılmış, ikincisi - dolaylı olarak toprak ilişkilerinin düzenlenmesine katılan.

İlk grup Sanat içerir. 9 - çeşitli mülkiyet biçimlerindeki arazi ve diğer doğal kaynaklar hakkında; Sanat. 36 - arazinin özel mülkiyeti hakkı ve onu federal yasa temelinde kullanma koşullarının ve prosedürünün düzenlenmesi hakkında, sanat. 42 - herkesin sağında elverişli bir çevre; Sanat. 58 - herkesin doğayı koruma, zenginliklerine bakma yükümlülüğü üzerine, sanat. 72 - Federasyonun ve toprak, su, ormancılık mevzuatı, toprak altı mevzuatı ve çevre koruma konularının ortak yargı yetkisine atanması hakkında.

İkinci norm grubu, Anayasa'nın toprak ilişkilerinden daha uzak, ancak onlar için daha az önemli olmayan hükümlerinden oluşur: bir kişi üzerinde, korunması devletin sorumluluğunda olan en yüksek değer olarak hak ve özgürlükleri. ve tüm organları (2, 17 ve 18. Maddeler), Rus devletinin demokratik, yasal, sosyal doğası (1 ve 7. Maddeler), ekonomik alanın birliğini garanti altına alma, rekabeti, özgürlüğü destekleme hakkında ekonomik aktivite(Madde 8), herkesin kanun ve mahkemeler önünde eşitliği (Madde 19), barınma hakkı ve dokunulmazlığı (Madde 25 ve 40), insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin devlet tarafından korunması ve özellikle yargısal korumayı garanti altına almak (madde 45-48); herkesin yasal olarak belirlenmiş vergi ve harçları ödeme yükümlülüğü (Madde 57) ve diğerleri (makalelerin ayrıntılı içeriği, ders kitabının diğer bölümlerinde sunulduğu ve yorumlandığı için burada verilmemiştir; ayrıca vatandaşlar, Anayasayı referans kitap olarak almak ve içeriğini orijinaline göre bilmek).

Anayasanın diğer yasalar arasındaki baskın konumu, diğer yüksek normatif eylemler - yasalar arasında en yüksek yasal güce sahip olması ve Rusya Federasyonu'nun tüm bölgesi üzerinde doğrudan etkisi olması gerçeğinden kaynaklanmaktadır. Bu, Rusya Federasyonu'nda kabul edilen yasaların ve diğer yasal düzenlemelerin Rusya Federasyonu Anayasası ile çelişmemesi gerektiği anlamına gelir. Sanata göre. Anayasa'nın 15. maddesine göre kanunlar resmi yayına tabidir ve yayınlanmamış kanunlar uygulanmaz.Kişinin ve vatandaşın hak, özgürlük ve görevlerini etkileyen normatif kanuni işlemler, genel bilgilendirme amacıyla resmi olarak yayımlanmadığı takdirde uygulanamaz. Bu anayasa hükmü kanunlar için önemlidir, ancak tüzükler için daha da önemlidir.

2. Arazi hukukunun kaynağı olarak federal yasalar

Rusya'nın toprak hukuku ile ilgili yasaları arasında, Arazi (2001), Su (1995), Orman (1997) kodları gibi not edilebilir. Doğal çevrenin korunmasına ilişkin yasalar (2002), Arazi için ödeme (1991), Rusya'da şehir planlamasının temelleri hakkında. Federasyon (1992), doğal şifa kaynakları, sağlığı iyileştiren alanlar ve tatil köyleri (1995), özel olarak korunan doğal alanlar (1995), arazi ıslahı (1996), tarımsal sanayi kompleksinin devlet düzenlemesi hakkında ( 1997), On pestisitlerin ve pestisitlerin güvenli kullanımı (1997). Bu ve diğer doğrudan "arazi" yasaları, federal düzeydeki ana kısmı olan toprak yasasının özünü oluşturur, ancak tek değildir.

Arazi hukukunun kaynakları, diğer hukuk dallarına dahil olan ancak arazi düzenlemelerini sağlayan federal yasalardır. Diğer hukuk dallarının yasaları şartlı olarak iki gruba ayrılabilir - arazi gibi, doğal kaynakların (toprak hariç) kullanımı ve korunması ile ilgili ilişkileri düzenleyen doğal kaynak bloğu yasaları ve diğer yasaların yasaları. hukuk dalları, sanki toprak hukuk dallarından uzak (gelecekte, ilk bakışta göründüğü kadar toprak çıkarlarından uzak olmadıklarından emin olabilirsiniz).

Toprak altı, atmosferik hava, yaban hayatı ve diğer doğal kaynaklar mevzuatında arazi kullanımı ile ilgili birçok norm bulunmaktadır. Örneğin, VK RF, kıyı şeridi ve iç kesimlerin kıyı şeridi hakkında kurallar sağlar. deniz suları ve karasuları, su kütlelerinin su koruma bölgeleri, içlerinde çalışma prosedürü, su koruma bölgelerinde arazi parsellerinin sağlanmasının özellikleri ve kullanımları üzerindeki kontrol, su kütlelerinin etrafındaki sıhhi koruma bölgeleri ve bölgeleri (Madde 16, 108, 111) , 112 ve 115 RF VC).

Bununla birlikte, Rusya Federasyonu'nun su mevzuatı tarafından düzenlenen ve su ve toprak ilişkilerini sınırlandırmaya yönelik bir girişimde bulunulan ilişkiler hakkında RF VC'nin özel bir 5. maddesi bulunmaktadır. Özellikle su kütlelerinin kullanımı ve korunmasından kaynaklanan arazi ilişkilerinin su kütlelerinin rasyonel kullanımı ve korunması için gerekli olduğu ölçüde su mevzuatı ile düzenlenmesi öngörülmektedir.

İzole su kütleleri (kapalı rezervuarlar) ile ilgili ilişkiler, bu ilişkilerin medeni ve arazi mevzuatı tarafından düzenlenmediği ölçüde su mevzuatı ile düzenlenir. Sanatta. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 12'si, yüzeysel su kütlelerine bitişik arsa sahiplerinin, sahiplerinin ve kullanıcılarının, diğer kişilerin haklarını ve meşru çıkarlarını ihlal etmediği ölçüde bunları yalnızca kendi ihtiyaçları için kullanabilmelerini sağlar.

Aynısı ormancılık ve diğer hukuk dalları için de geçerlidir (bkz. su ve orman fonları ile ilgili bölümler).

Böylece arazi hukuku normları, doğal kaynaklar mevzuatını oluşturan kanunlarda yer almaktadır.

Arazi hukuku normlarını içeren üçüncü federal yasalar grubu, Medeni Kanun, İdari Suçlar Kanunu, Ceza Kanunu'dur: ders kitabının diğer bölümlerinde tartışılacak olan arazi ilişkileri ile ilgili birçok reçete içerirler. Özellikle, Rusya Federasyonu İdari Suçlar Kanunu ve Rusya Federasyonu Ceza Kanunu, kamu zararının derecesine bağlı olarak sırasıyla idari veya cezai sorumluluğun oluşturulduğu ve uygulandığı arazi suçlarının (suçlarının) unsurlarını içerir veya kamu tehlikesi.

Arazi ilişkilerini düzenleyen yasalar, Federasyonun tebaasının yasalarını da içerir, ancak giderek daha önemli hale geldikleri için onlara ayrı bir bölüm ayrılmıştır.

3. Devlet başkanının düzenleyici kararları
ve diğer tüzükler

Rusya koşullarında, diğer hukuk dallarının yanı sıra toprak hukukunun ana kaynağı tüzüklerdir. Bunlar, Rusya Federasyonu Başkanının kararnamelerini, Rusya Federasyonu Hükümeti kararlarını, departman yasalarını, kuruluşların normatif eylemlerini ve diğer eylemleri (diğer eylemler - toprak hukuku kaynakları, Federasyon ve yerel yönetimlerin konularının eylemlerini içerir - bunlar yeni, artan rol nedeniyle ayrı bölümlere ayrılacaktır).

Ana tüzükler Rusya Devlet Başkanı'nın kararnameleridir, Sanat'a göre tüzük olarak kabul edilirler. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 90'ı, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara, ayrıca, Sanat'a göre çelişmemelidir. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 80'i, Rusya Devlet Başkanı, Rusya Federasyonu Anayasası ve federal yasalara uygun olarak devletin iç ve dış politikasının ana yönlerini belirler.

Kararnameler, ana tüzük türüdür, çünkü Cumhurbaşkanı, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin garantörüdür, kamu makamlarının koordineli işleyişini ve etkileşimini sağlar. Rusya Federasyonu Başkanı'nın kararnameleri ve emirleri, Rusya'nın tüm bölgesi için bağlayıcıdır.

Arazi hukukunda, Cumhurbaşkanı Kararnameleri hem ilgili hem de çeşitlidir; bu, arazi ilişkilerinin önemi ve karmaşıklığı, 1991 RSFSR Arazi Kanununun bazı bölümlerinin eskimesi ve boşlukları derhal doldurma ihtiyacı ile açıklanmaktadır. arazi düzenlemesi.

Arazi ilişkilerinin düzenlenmesi alanındaki cumhurbaşkanlığı kararnamelerinin eksik bir listesi, bu tür hukuk kaynaklarının son yıllarda arazi hukukunun oluşumundaki yeri hakkında bir fikir vermektedir.

Tüzük hiyerarşisinde bir sonraki, Rusya Federasyonu'nda yürütme yetkisini kullanan Rusya Federasyonu Hükümeti'nin kararnameleridir. Hükümetin eylemleri, Rusya Federasyonu Anayasası, federal yasalar, Rusya Federasyonu Başkanının düzenleyici kararnameleri temelinde ve bunlara uygun olarak kabul edilir ve Rusya Federasyonu'nda bağlayıcıdır (Anayasanın 110 ve 115. Maddeleri). Rusya Federasyonu).

Sanatta sağlananlar arasında. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 114'ünde, hükümetin arazi ilişkilerinin düzenlenmesi ve uygulanması, yani geliştirme ve sunum ile ilgili yetkileri de vardır. federal bütçe ve yürütülmesini, federal mülkün yönetimini, hukukun üstünlüğünü, vatandaşların hak ve özgürlüklerini, mülkiyetin ve kamu düzeninin korunmasını sağlayacak önlemlerin uygulanmasını sağlamak.

Yetkileri uyarınca, idari işlevleri yerine getiren Hükümet, arazi kanununun oluşumuna aktif olarak katılır.

Rus hükümeti, arazi kanunu ve düzenini kurmak ve sağlamak için aktif olarak acil önlemler alıyor.

Yönetmelikler, emirleri, talimatları, kuralları, kabul edilen talimatları içerir. merkezi makamlar bakanlıkları, eyalet komitelerini ve departmanları içeren yürütme yetkisi (Merkez Bankası, Federal Orman Hizmetleri, vb.). Eylemleri, bölümlerinin sistemi içindeki ilişkileri düzenler, ancak hemen hemen her birinin, bölüm eylemlerinin yalnızca çalışanları için değil, aynı zamanda diğer vatandaşlar için de önemini belirleyen bazı bölümler üstü, bazen koordine edici işlevleri vardır.

Düzenlemeler, yani kuruluş, kurum ve işletmelerde, kişiselleştirilmemiş vatandaşlara yükümlülükler getiren veya onlara haklar tanıyan kanunlar kabul edilir. Belirli bir işletmede çalışanlar için tasarlanmış iki tip olabilirler, yani. teşebbüs içinde ele alınır veya teşebbüs dışındaki hukuk konularına yöneliktir - her ikisi de genel niteliktedir ve tekrarlanan sayıda uygulamaya odaklanmıştır.

İlk tür normatif eylemin bir örneği, bir tarım kuruluşunun (işletmenin) yetkili organı tarafından onaylanan bir iç arazi yönetim planı olarak kabul edilebilir. Genel niteliktedirler, çünkü bu kurallarda öngörülen işi kim yaparsa yapsın, belirli bir çiftliğin tüm çalışanları için geçerlidir. Bazı çalışanların işten ayrılması (işten çıkarılması) durumunda bu normlar yerine geçen diğer çalışanlar için de geçerlidir.

Örgütlerin ikinci tür normatif eylemleri, devlet dışı kendi kendini destekleyen bir kuruluş tarafından onaylanan arazi yönetimi çalışmaları için kural ve prosedürleri içerebilir, bunlar daha yüksek normatif eylemler temelinde ve bunlara uygun olarak kabul edilir - yasalar, kararnameler, kararlar , emir vb. kuruluşlara başvuran vatandaşlar için zorunludur.

Unutulmamalıdır ki, bazen bu tür düzenleyici kuruluşlar arasında net bir sınır yoktur, örneğin, ormanlar kuruluş içine çevrilir, ancak ormancılığa başvuran vatandaşlar tarafından aynı zamanda kurallar da göz ardı edilemez. Kuruluşta belirtilen vatandaşlara yönelik arazi belgelerinin işlenmesi için bu kuruluşun çalışanları için zorunludur. Örgütün normatif eylemleri, en alt düzeyde normatif eylemler hiyerarşisinde yer alsalar da, yani. tüm yüksek normatif eylemlere uymakla yükümlüdürler, ancak yine de en çok sayıda yasa ihlalini ve toprak, toprak yasası kaynakları dahil olmak üzere vatandaşların haklarına yönelik ihlalleri getiren en kitlesel yasalardır. Bu nedenle, onlara uygun dikkat gösterilmelidir.

Arazi hukukunun kaynakları, genel ilkeleri, hakları, yasal anlaşmaları ve yasal olarak bağlayıcı bazı gelenekleri içermeye başlıyor.

Hukuk sisteminin başlangıç, ilk başlangıçları, eğer rolleri kanunda yer alırsa, bir hukuk kaynağı haline gelir. Örneğin, Sanat. Uluslararası Adalet Divanı Statüsü'nün 38. maddesi, kendisine sunulan uyuşmazlıkları uluslararası hukuka göre karara bağlamakla yükümlü olan Mahkemenin, medeni milletler tarafından tanınan genel hukuk ilkelerini uygulayacağını belirtmektedir.

Sanatta. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 15'i, Rusya Federasyonu'nun genel olarak kabul edilen uluslararası hukuk ilke ve normlarının ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarının hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçası olduğunu belirtmektedir.

Unutulmamalıdır ki, hukukun genel ilkeleri yavaş yavaş Rus hukukunda kendi nişlerini kazanmaktadır. Sanata göre. Rusya Federasyonu Medeni Kanununun 6'sı, yasanın analojisini kullanmak imkansızsa, yani. benzer ilişkileri düzenleyen mevzuatın uygulanması ile tarafların hak ve yükümlülüklerinin medeni hukukun genel ilke ve anlamı ile iyiniyet, makullük ve hakkaniyet gereklerine göre belirlenmesi mümkündür. Doğru, yargı pratiği, yetersiz yasal ve ahlaki gelenekler nedeniyle, çeşitli kişi ve makamlar tarafından bu kavramların farklı anlaşılması ve yorumlanmasının zorluklarıyla sürekli olarak karşı karşıya kalmaktadır.

Hukukun çeşitli konuları arasındaki anlaşmalar, sadece tarafların hak ve yükümlülüklerini tesis etmek için değil, aynı zamanda hukuk kurallarını tesis etmek için de hukuk normları içerebilir. Genel kurallar Gelecekte tüm katılımcıların uyması gereken davranışlar. Arazi hukukundaki bu tür normatif anlaşmaların örnekleri, genel ve özel arazi irtifak haklarına ilişkin anlaşmalardır (ayrı bir bölümde ayrıntılı olarak tartışılacaktır).

Federal bir yapının koşulları altında, devletler, Federasyonun devlet organları ile tebaası arasındaki bir anlaşmanın değerini kazanırlar. Bugüne kadar, Federasyonun kurucu kuruluşlarının merkezi ve bir kısmı arasında bu tür anlaşmalar imzalandı ve hepsinde arazi ilişkileri konusunda normlar var ve bu şaşırtıcı değil, çünkü Rusya Federasyonu Anayasası bu konuları ortaklığa atıfta bulunuyor. Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşlarının yargı yetkisi. Ancak, bu tür anlaşmalar bazen oldukça geneldir, çünkü hem bilim hem de uygulama “!ortak yeterlilik” ilkelerini ve sınırlarını tam olarak tanımlamamıştır, burada deneyim biriktirmek ve medeni ilişkiler geliştirmek zorundayız. Anlaşmalar uyarınca, Rusya Federasyonu Hükümeti, yetkilerinin bir kısmını Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme organlarına devretme ve anlaşmalara dayanarak, işlevlerinin tersine yeniden dağıtılmasını devretme hakkına sahiptir. yürütme organları da mümkündür.

Sanata göre. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 5'inde, federal yapısı, Rusya Federasyonu devlet makamları ile Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet makamları arasında yargı ve yetkilerin sınırlandırılmasına dayanmaktadır. Rusya Federasyonu ve kurucu kuruluşları arasındaki yetkilerin bölünmesi, Rusya Federasyonu'nun yetkisini, Federasyonun ve kurucu kuruluşlarının ortak yetkisini ve kurucu kuruluşların yetkisini sağlayan Rusya Federasyonu Anayasası ile belirlenir. Rusya Federasyonu'nun.

Sanat uyarınca Rusya Federasyonu'nun yargı yetkisine. Anayasanın 71'i şunları içerir: insan ve vatandaş (toprak dahil) hak ve özgürlüklerinin düzenlenmesi ve korunması; federal devlet mülkiyeti (öncelikle arazi, diğer doğal kaynaklar) ve yönetimi; Rusya Federasyonu'nun çevresel gelişimi, zehirli maddelerin üretimi, narkotik ilaçlar ve bunların kullanım prosedürleri alanındaki federal politika ve federal programların temellerinin oluşturulması, devlet sınırının, karasularının, münhasır ekonomik durumunun ve korunmasının durumunun belirlenmesi Rusya Federasyonu bölgesi ve kıta sahanlığı, medeni, medeni usul mevzuatı (arazi çıkarlarının kullanımı ve korunmasından kaynaklanan mülkiyet ilişkilerinin korunma yöntemleri, arazinin ve diğer doğal kaynakların ve sahiplerinin korunması için kaldıraçlar olarak), meteoroloji hizmeti, standartlar (arazi ilişkileri, çevre koruma dahil).

Madde uyarınca Rusya Federasyonu ve konularının ortak yargı yetkisinde. Anayasa'nın 72'si, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin korunması, hukukun üstünlüğünün sağlanması, kamu güvenliği (toprak ilişkileri alanı dahil); arazi, toprak altı, su ve diğer doğal kaynakların mülkiyeti, kullanımı ve elden çıkarılması, devlet mülkiyetinin sınırlandırılması (öncelikle arazi, diğer doğal kaynaklar), doğa yönetimi, çevre koruma ve çevre güvenliği, özel olarak korunan doğal alanlar (ilk önce bunlarla ilgilidir). ders kitabının özel bir bölümünde tartışılacak olan arazi kullanımı).

Rusya Federasyonu'nun yetki alanı ve yetkileri dışında, Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisine sahip konularda ve Rusya Federasyonu'nun konuları, Sanat uyarınca. Anayasa'nın 73'ü devlet gücünün doluluğuna sahiptir. "Dikey boyunca" arazi yetkisinin bu şekilde sınırlandırılması çok önemli görünmektedir ve Devlet Duması ve Federasyon Konseyi, Başkan ve Hükümet tarafından her düzeyde - federal - yürütülmektedir. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları düzeyinde - konuların yasama organları. "Yatay olarak" çevre ve arazi mevzuatının iyileştirilmesi ve arazi kullanımı ve korunması alanındaki yetkilerin uygulanması, aşağıdaki şekilde gruplandırılmış arazi ve çevre düzenlemelerinin bileşimine göre üç yönde gerçekleştirilir: a) çevre mevzuatı uygun, b) her şeyden önce arazi mevzuatı dahil olmak üzere doğal kaynaklar mevzuatı, c) arazi kullanımı ve korunmasından kaynaklanan ilişkileri düzenleyen diğer mevzuat dalları - medeni, idari (sıhhi), mali ve diğer mevzuat dalları (karmaşıklık ve alaka düzeyi) Federasyon ve tebaaları arasındaki ilişkiler, yukarıdakilere ek olarak, toprak ilişkileri alanında Federasyonun tebaasının ayrı bir bölümde yasalaşmasına neden olur).

Arazi hukuku kaynaklarının diğer sözleşmeleri grubu, yetkili organlar tarafından geliştirilen ve onaylanan örnek veya model sözleşmeleri içerir. Şu anda, yasal güçleri tartışılıyor ve Rusya Federasyonu Medeni Kanunu sözleşme özgürlüğünü, herhangi birinin özel işlere keyfi müdahalesinin kabul edilemezliğini ve engelsiz medeni uygulamaya duyulan ihtiyacı ilan ettiğinden, eylem alanı azaltılıyor. Haklar.

Düzenleyici anlaşma türü, söz konusu Sanat tarafından sağlanan uluslararası bir anlaşmadır. Rusya Federasyonu Anayasası'nın 15. Ayrıca, Rusya Federasyonu'nun uluslararası bir antlaşması, kanunla öngörülenlerin dışında kurallar koyarsa, uluslararası antlaşmanın kurallarının uygulanacağını belirtir. Ancak, şimdiye kadar idari ve yargısal uygulamalar uygulamayı içerdiğinden, böyle bir anayasal hükmün daha kat etmesi gereken uzun bir yol vardır. Rusya Federasyonu'nun uluslararası antlaşmasının normlarının Rus mevzuatına dahil edilmesi. Rusya Federasyonu'nun yasa yapma süreci bu yolu takip eder, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmalarının imzalanması ve onaylanmasından sonra, anlaşmaların geçerliliğini sağlamak için Rus yasal işlemlerinin kabulü için bir plan hazırlanır ve uygulanır. Rus mevzuatındaki gereksinimleri.

Uzun bir süre içinde geliştirilen ve devlet tarafından evrensel olarak bağlayıcı olarak tanınan bir davranış kuralı, yasal bir gelenek olarak kabul edilir. Arazi hukukunda, yasal örf, diğer hukuk dallarına kıyasla en büyük yeri işgal eder; bu, arazi sosyal ilişkilerinin en uzun süresi, uygunluğu ve birçok açıdan istikrarsızlığı ile açıklanabilir.

Toplumun gelişiminin ilk aşamalarında hukukun ana kaynağı gelenekti. Sonraki birçok hukuk kaynağı, örneğin Russkaya Pravda gibi en önemli ve haklı geleneklerin sistematik kayıtlarıydı.

Ticari ciro geleneği Sanatta sağlanmıştır. Rusya Federasyonu Medeni Kanunu'nun 5'i: herhangi bir belgede kaydedilip kaydedilmediğine bakılmaksızın, herhangi bir ticari faaliyet alanında geliştirilen ve yaygın olarak kullanılan bir davranış kuralı olarak kabul edilmektedir. Kanun veya sözleşme hükümlerine aykırı bir örf uygulanmaz.

Arazi kanununda yer alan bir örf örneği, bir arsanın, üzerinde bulunan bir binanın sahipleri arasında, yalnızca binanın mülkiyet paylarıyla orantılı olarak değil, aynı zamanda yerleşik prosedüre uygun olarak bölünmesi kuralı olarak kabul edilebilir. özel haklı siteyi kullanmak için. Genellikle, arazi kullanımı için oluşturulmuş ve yerleşik kurallar, kölelik anlaşmalarına, köylü kollektif çiftliklerinin şirketleştirilmesinde belirli toprak paylarının dağıtımına ve onlardan bireysel üyelerin tahsisine dahil edilir.

KAYNAKÇA

    Rusya Federasyonu Anayasası: 12 Aralık 1993'te ulusal bir referandumda kabul edildi

    Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. 30 Kasım 1994 / / SZ RF 1. Bölüm. 1994. No. 32. Sanat. 3301.

    Rusya Federasyonu Medeni Kanunu. 26 Ocak 1996 tarihli 2. Bölüm / / SZ RF. 1996. No. 5. Sanat. 410.

    Rusya Federasyonu Arazi Kanunu: 28 Eylül 2001'de kabul edildi // Rus gazetesi. 30 Ekim 2001

    Dziuba N.V.; Karpenko Yu.V. Rusya Federasyonu Arazi Fonu: Proc. ödenek - St. Petersburg: IPK "Savaş", 2003.

Rusya Federasyonu Eğitim Bakanlığı

Yakut Devlet Ziraat Akademisi

Hukuk Fakültesi

Medeni ve Tarım Hukuku Anabilim Dalı

ÖLÇEK

Disipline göre: Arazi hukuku

Arazi hukuku kaynakları

Tamamlayan: 6. sınıf öğrencisi s / o Yu-05

Fedorova Lilya Nikolaevna

Kontrol eden: Everstova A.G.

Yakutsk 2010

1. Arazi hukuku kaynaklarının kavramı ve sınıflandırılması

2. Arazi hukuku kaynağı olarak Rusya Federasyonu Anayasası

3. Bir toprak hukuku kaynağı olarak Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşması

4. Arazi hukuku kaynağı olarak hukuk

5. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanının Kararnameleri, federal yürütme organlarının arazi hukuku kaynağı olarak düzenleyici yasal işlemleri

6. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları, düzenleyici yasal düzenlemeleri, arazi hukuku kaynakları olarak yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri

Referanslar

1. Arazi hukuku kaynaklarının kavramı ve sınıflandırılması

Arazi hukukunun kaynağı kavramı . "Hukukun kaynağı" kavramı iki bin yıldan fazla bir süre önce ortaya çıktı. Bu ifade ilk olarak Titus Livy tarafından XII tablolarının yasalarını "fons omnis publici privatique iuris", yani. tüm kamu ve özel Roma hukukunun kaynağı olarak

Genellikle "hukukun kaynağı" kavramı, yasal normların kaynağı anlamında kullanılır, yani. hukuk içeriği. Ayrıca ilgili hukuk normunun içeriğini ifade etmenin bir yolu olarak da kullanılabilir. Hukukun ifade biçimleri.

Arazi hukukunun kaynakları, arazi ilişkilerini düzenleyen normatif yasal düzenlemelerdir. Bu tür normatif yasal işlemler: 1) devlet iktidarının taşıyıcıları olmalıdır; 2) normatif bir karaktere sahip, yani tekrarlanan kullanım için tasarlanmalıdır; 3) belirsiz sayıda konuya yönelik; 4) tüm konularda bağlayıcı olmak.

Arazi hukukunun kaynağı, bir kamu otoritesi veya yerel yönetim tarafından yetkileri dahilinde kabul edilen, arazi yasal normlarını oluşturan, değiştiren veya iptal eden - arazi ilişkilerine katılanlar için yasal olarak bağlayıcı davranış modelleri olan normatif bir yasal işlemdir.

Devlet makamlarının normatif yasal işlemleri dikey olarak ayrılır: federal devlet makamlarının normatif yasal işlemleri, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve yerel yönetimler. Yatay olarak, bu düzenleyici yasal düzenlemeler, yasalara ve diğer düzenleyici yasal düzenlemelere (tüzükler) ayrılmıştır.

Arazi hukuku kaynak türleri . Arazi hukukunun kaynağı, arazi yasal normlarını içeren normatif bir yasal işlemdir, yani. amacı arazi ilişkilerinin düzenlenmesi olan hukuk normları. Aşağıdaki toprak hukuku kaynakları ayırt edilir: Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, temel amacı arazi ilişkilerinin düzenlenmesi olan yasal düzenlemeler; doğa yönetimi ve çevre koruma alanındaki ilişkileri düzenleyen yasal düzenlemeler ve diğer yasal düzenlemeler. Rusya Federasyonu Cumhurbaşkanı kararnameleri, federal yürütme organlarının düzenleyici yasal düzenlemeleri, Federasyonun kurucu kuruluşlarının yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri ve ayrıca yerel yönetimlerin düzenleyici yasal düzenlemeleri.

Arbitraj uygulaması . Asliye hukuk mahkemeleri ve tahkim mahkemeleri, arazi mevzuatını uygulayarak, gerçek ve tüzel kişilerin arazi haklarının ve meşru menfaatlerinin korunmasını sağlayarak önemli bir işlev görürler. Ortak yaklaşımlar, ilkeler, tek tip uyuşmazlık çözüm biçimleri geliştirildi - yargı uygulaması.

Belirli dava kategorilerinin çözümlenmesine ilişkin adli uygulama, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenumunun ve Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Plenumunun kararlarında ifade edilir. Arazi koruması açısından arazi mevzuatı uygulama pratiğini geliştirmek için büyük önem taşıyan, Rusya Federasyonu Yüksek Tahkim Mahkemesi Plenumunun kararı, Rusya Federasyonu Yüksek Mahkemesi Plenumunun kararıdır.

Arazi mevzuatının gelişimi, Rusya Federasyonu Anayasa Mahkemesi'nin kararlarından etkilenir.

arazi hukuku kaynağı

2. Arazi hukuku kaynağı olarak Rusya Federasyonu Anayasası

Arazi düzenlemesinin anayasal ilkeleri ilişkiler. Diğer tüm yasama eylemleriyle ilgili olarak en yüksek yasal güce sahip olan Rusya Federasyonu Anayasası, toprak hukuku kaynakları arasında merkezi bir yer tutar. Anayasanın bir takım hükümleri, arazi mevzuatının geliştirilmesinin temeli olduklarından, arazi hukuku için doğrudan önemlidir. Rusya Federasyonu Anayasası, ülkemizin mevzuat sisteminde arazi ilişkilerinin düzenlenmesine ilişkin genel ilkeleri benimsemiştir. Anayasa'nın 72. Maddesi, Rusya Federasyonu ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisi konusuna toprak ilişkilerinin düzenlenmesini ifade eder. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının federal yasaları ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeleri, Rusya Federasyonu'nun ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının ortak yargı yetkisine sahip konularda düzenlenir. Rusya Federasyonu'nun ortak yargı yetkisi konusuna ve Rusya Federasyonu'nun konularına ilişkin konuları düzenleyen bir federal yasanın yokluğunda, Federasyonun konusu kendi yasal düzenlemesini uygulama hakkına sahiptir. Bununla birlikte, federal yasanın kabul edilmesinden sonra, Rusya Federasyonu'nun konusu, federal yasaya kesinlikle uyan yasalar ve diğer düzenleyici yasal düzenlemeler yapmakla yükümlüdür.

Rusya Federasyonu Anayasası, genel bir biçimde, bazı devlet makamlarının toprak ilişkilerini düzenleme yetkilerini tanımlar. Rusya Federasyonu Hükümeti federal mülkü yönetir, yani. federal mülkiyetteki toprakları yönetme hakkına sahiptir. Rusya Federasyonu Anayasası, yerel özyönetim organlarının yetkilerini güvence altına aldı. Yerel özyönetim organları, araziyi de içerebilen belediye mülklerini bağımsız olarak yönetir.

Anayasa'nın 74. maddesi, tek ekonomik alanın, tek pazarın düzenlenmesi alanında arazinin korunması da dahil olmak üzere, doğanın korunması çıkarlarının sağlanmasının önceliği ilkesini ifade eder. Anayasa, arazi ilişkilerinin yasal düzenlemesinin özelliklerini barındırır. Arazi ilişkileri, özel bir özel federal yasama yasası - Rusya Federasyonu Arazi Kanunu ile düzenlenmelidir.

Mülkiyetin toprakla ilişkilerinin düzenlenmesinin anayasal temelleri. Arazi mülkiyeti ilişkilerini düzenleyen anayasal temeller çok önemlidir. Anayasa'nın 8. maddesi her türlü mülkiyetin eşitliği ilkesini ifade etmektedir. Rusya Federasyonu'nda özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimleri aynı şekilde tanınmakta ve korunmaktadır. Anayasa'nın 9. Maddesi (bölüm 2), çeşitli toprak mülkiyeti biçimlerinin ve türlerinin mevcudiyetine izin vermektedir. Arazi ve diğer doğal kaynaklar özel, devlet, belediye ve diğer mülkiyet biçimlerine ait olabilir.

Özel mülkiyet hakkı kanunla korunur. Herkes, mülk edinme, sahip olma, kullanma ve bireysel olarak veya başkalarıyla birlikte tasarruf etme hakkına sahiptir. Mahkeme kararı olmadıkça hiç kimse mülkünden yoksun bırakılamaz. bu, arazi mevzuatının, başka herhangi bir organ tarafından değil, yalnızca mahkeme kararıyla izin verildiğinde, özel arazinin geri çekilmesi için bu tür koşulları içermesi gerektiği anlamına gelir. Ayrıca, devlet ihtiyaçları için mülkün kamulaştırılmasının ancak önceden ve eşdeğer tazminatla mümkün olabileceği öngörülmüştür. Arazinin özel mülkiyet hakkının korunması için büyük önem taşıyan, insan ve vatandaş hak ve özgürlüklerinin sınırlandırılmasına ilişkin sınırların anayasal tanımıdır.

Toprakların korunmasını sağlamak için anayasal temeller. Anayasa'nın 42. maddesi, herkesin elverişli bir çevre, durumu hakkında güvenilir bilgi edinme ve çevre suçu nedeniyle sağlığına veya mülküne verilen zararın tazmini hakkını güvence altına almaktadır. Bu hak, Federal Kanunda yer alan ilgili mekanizmaların yanı sıra bir dizi özel arazi-hukuki ve diğer normların uygulanmasıyla sağlanır.

Rusya Federasyonu Anayasasının 58. Maddesi, herkesin doğayı ve çevreyi koruma, doğal kaynaklara özen gösterme yükümlülüğünü belirler. Arazi mevzuatında bu yükümlülük, arazinin rasyonel kullanımı ve korunması için arazi ilişkilerinin tüm konularına belirli sorumluluklar yüklenerek ifade edilmektedir.

3. Arazi hukuku kaynağı olarak Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşması

Genel özellikleri. Rusya Federasyonu Anayasasına göre, uluslararası hukukun genel kabul görmüş ilke ve normları ve Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları, ulusal hukuk sisteminin ayrılmaz bir parçasıdır. Uluslararası hukuk normlarının ulusal hukuka göre önceliği ilkesi sabittir. Bu ilke ülkemizin arazi mevzuatında da onaylanmıştır. Kara Kanunu'nun 4. Maddesi, Rusya Federasyonu'nun öngörülen şekilde onaylanan uluslararası bir antlaşmasının, Kara Kanunu'nun kurallarından başka kurallar öngörmesi durumunda, uluslararası antlaşmanın kurallarının uygulanacağını öngörmektedir. Uluslararası anlaşmaların akdedilmesi, yerine getirilmesi ve sona erdirilmesi prosedürü Federal Yasa ile düzenlenir.

Bir arazi hukuku kaynağı olarak uluslararası bir anlaşmanın değeri. Rusya Federasyonu'nun uluslararası anlaşmaları temelinde, devlet sınırının çizgisi belirlenir. Bu durumlarda, uluslararası bir anlaşma, arazi hukuku da dahil olmak üzere ulusal hukukun bölgesel kapsamını tanımlar. Ayrıca, uluslararası bir anlaşma temelinde, sınır bölgesindeki araziler de dahil olmak üzere doğal kaynakların kullanım rejimi belirlenir. Uluslararası anlaşmalar, ilgili bölgelerdeki vahşi yaşam nesnelerinin yaşam alanlarını korumak, ekonomik faaliyeti ve arazi kullanımını kısıtlamak için bir rejim oluşturmak için bir temel oluşturabilir.