Ders 1. Finans kavramı, özü ve işlevleri

1. Finansın özü

2. Finansın İşlevleri

3. Mali mekanizma

4. Finansal sistem

5. Rusya'da finansın gelişim aşamaları

1. Finansın özü

"Finans" kavramı genellikle para ile tanımlanır. Bunu yapmak için, bu kategorinin gelişim tarihini düşünün. "Finans" terimi (it. finansia) 13.-18. yüzyıllarda ortaya çıktı. İtalya'nın ticaret şehirlerinde ve ilk başta herhangi bir nakit ödeme anlamına geliyordu, yani. bu terim bir tür süreç, özneler arasındaki ilişkiler ve özellikle - parasal ilişkiler anlamına geliyordu.

Böylece, finansın temel özellikleri şunlardır:

1. para ilişkileri, yani para iyilik maddi temel finansın varlığı ve işleyişi (paranın olmadığı yerde finans da olamaz).

2. İki konuya sahip olmak, bunlardan biri özel güçlerle donatılmıştır. Devlet böyle bir varlıktır.

3. Parasal ilişkiler sürecinde, oluşum veya kamu fonlarının kullanımı Para . Finansın ayırt edici özelliğinin hisse senedi karakteri olduğunu söyleyebiliriz.

4. Devletin yasal düzenleme faaliyetleri, uygun bir mali aygıtın oluşturulması yoluyla sağlanan vergi, harç ve devlet tarafından zorunlu kılınan diğer ödemeler yapılmadan bütçeye düzenli fon akışı sağlanamaz.

Finans para değildir ama aynı zamanda parasız finans da olmaz.

Finans, fonların oluşumu, dağıtımı ve kullanımı ile ilgili bir dizi ilişkidir.

Finans, devlet tarafından ekonomik, sosyal ve politik görevlerin yerine getirilmesi için ulusal fon fonlarının oluşturulması ve kullanılması sürecinde bir dizi parasal ilişkidir.

Finansın ortaya çıkması için bir ön koşul olarak çağrılabilir:

İlk öncül. Orta Avrupa'da, ilk burjuva devrimlerinin bir sonucu olarak, hükümdarların gücü önemli ölçüde kısıtlandı ve devlet başkanı (hükümdar) hazineden alındı. Ülke çapında bir fon fonu ortaya çıktı - devlet başkanının tek başına elden çıkaramayacağı bir bütçe.

İkinci öncül. Bütçenin oluşumu ve kullanımı sistemli olmaya başladı, yani. belirli bir kompozisyon, yapı ve yasal konsolidasyona sahip devlet gelir ve harcama sistemleri vardı. Bütçenin harcama bölümünün ana gruplarının yüzyıllar boyunca çok fazla değişmemiş olması dikkat çekicidir. O zaman bile dört harcama alanı belirlendi: askeri amaçlar, yönetim, ekonomi ve sosyal ihtiyaçlar.

Yönetim giderlerinin bütçelerdeki payının pratikte değişmemesi (%11-13) ilginçtir. Farklı ülkeler farklı dönemlerde. 20. yüzyılın ikinci yarısında kamu harcamalarının yapısında önemli değişiklikler meydana geldi. Bazı Batı Avrupa ülkelerinin askeri harcamaları önemli ölçüde azalttığı ve sosyal hedeflere, ekonomiye yönelik harcamaları tercih ettiği gerçeğiyle ifade edildiler.

Üçüncü öncül. Daha önceki devlet gelirleri esas olarak ayni vergiler ve işçilik vergileri pahasına oluşurken, nakit vergiler baskın bir karakter kazanmıştır.

Böylece devlet ve para ilişkilerinin gelişmesinde ancak bu aşamada yaratılan ürünü değer bazında dağıtmak mümkün hale geldi.

Herhangi bir devletin ana maddi gelir ve fon kaynağı, gayri safi yurtiçi hasıla ve ana kısmı - milli gelirdir. Finans yardımıyla dağıtılır ve yeniden dağıtılır ve sonuç olarak üretim, dağıtım ve tüketim üzerinde doğrudan etkisi vardır.
Böylece finans, belirli bir üretim ilişkileri alanını ifade eder ve temel kategoriye girer.

Aynı zamanda, finans da tarihsel bir kategoridir, çünkü ortaya çıkma, gelişme, yani. zamanla değişir.

Finansın gelişiminde iki ana aşama vardır.

İlk aşama- gelişmemiş finans biçimi. İlk olarak, finansın üretken olmayan doğası ile karakterize edilir, yani. paranın büyük kısmı (bütçenin 2/3'ü) askeri amaçlara harcandı ve pratikte finansmanın ekonomi üzerinde hiçbir etkisi olmadı. İkincisi, bir bağlantıdan oluşan finansal sistemin darlığı - bütçe ve sınırlı sayıda finansal ilişki. Hepsi bütçenin oluşumu ve kullanımı ile bağlantılıydı.

Emtia-para ilişkilerinin gelişmesiyle, devlet olma, ülke çapında yeni fon fonlarına ve buna bağlı olarak oluşum ve kullanımlarıyla ilgili yeni parasal ilişki gruplarına ihtiyaç duyuldu.

Şu anda, bir devletin siyasi yapısı ve ekonomik yapısının düzeyi ne olursa olsun, her yerde maliye girdi. ikinci aşamaya onun gelişimi. Bunun nedeni, çok bağlantılı finansal sistemlerden kaynaklanmaktadır. yüksek derece ekonomi üzerindeki etkileri ve çok çeşitli finansal ilişkiler.

Geleneksel devlet maliyesinin yanı sıra yerel maliye, bütçe dışı özel devlet fonları ve devlet işletmelerinin finansmanı da önemli gelişmeler kaydetmiştir. Eyaletler arası toplulukların finansmanı gibi tamamen yeni mali ilişkiler alanları ortaya çıktı. Örneğin, Avrupa Topluluğu ülkeleri, tarımı finanse etmek için kullanılan devletlerarası nakit fonlar yaratmış, Olumsuz sonuçlar Bu ülkelerin bireysel bölgelerine göre entegrasyon süreçleri. BDT ülkeleri de benzer fonlar yaratmanın önünde duruyor. Özel ulusötesi şirketlerin finansmanı da yeni bir mali ilişkiler alanıdır.

Yukarıdakilere dayanarak, daha geniş bir finans tanımı verilebilir.

Finans, devletin işlevlerini ve görevlerini yerine getirmek ve genişletilmiş yeniden üretim koşullarını sağlamak için merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumunun gerçekleştirildiği, devlet tarafından düzenlenen bir dizi parasal ilişkidir.

Mali ilişkiler, devletin özel haklara sahip bir özne olarak varlığı ile karakterize edilir. Devlet vergileri, ücretleri belirler, işletmelerde fon oluşturma prosedürünü düzenler.

Devletin güçlenmesiyle birlikte finans gelişti. Kapitalizm öncesi aşamalar ve erken kapitalizm için gelişmiş finans biçimleri karakteristiktir. Ayırt edici özellikleri, kullanımlarının üretken olmayan doğasıdır, örneğin, bir savaşçı olan kraliyet mahkemesinin bakımı için devlet bütçesi fonları harcanmıştır. 20. yüzyılda sanayileşmiş ülkelerde yeni bir gelişmiş finans biçimi ortaya çıktı. Farkı, devletin ekonomiyi (maddi üretim alanında) etkilediği finansın aktif rolündedir. Keynesçilik, modern finansın teorik temeli olarak hizmet etti. Keynes, 1936'da İstihdam, Faiz ve Paranın Genel Teorisini yayınladı. Keynesçiliğin özü, Keynes'in devletin devlet bütçesini oluşturan ekonomik süreçteki döngüsel dalgalanmaları düzeltebileceğini kanıtlamasıdır. Keynes'e göre maliye politikasının 2 kolu vardır (fiscus - hazine):

1. devlet harcamaları

Örneğin: üretimde bir düşüş olması durumunda, devletin bütçe açığından (gider gelirden daha büyük) oluşan devlet harcamalarını artırması tavsiye edilir. Yüksek enflasyonda, devletin efektif talebi azaltması gerekir ve bu, vergileri artırarak ve bir devlet bütçe fazlası yaratarak sağlanabilir.

70'lerin ortalarına kadar temel Keynesçilikti.

2. Finansın İşlevleri

1. Dağıtım işlevi

Finans yardımı ile gayri safi milli hasıla (GSYİH) ve milli gelir (NI) dağıtılır.

GSMH \u003d (MH + TK) + P

MZ - malzeme maliyetleri

TK - işçilik maliyetleri

P - kar

Malzeme maliyetleri - bitmiş ürünlere aktarılan maliyetler,

ND = TK + P - yeni oluşturulan değer

İlk olarak, milli gelirin birincil dağılımı gerçekleşir, yani. maddi üretime katılan her katılımcı uygun bir gelir (ücretli işçi - ücretler, üretim araçlarının sahibi - daha sonra tüketim ve üretimin genişletilmesi için kullandığı kâr) alır.

İkincil dağıtım veya yeniden dağıtım. Dolaşım (ticaret ve hizmetler) alanına girer. Aynı zamanda vergi sistemi aracılığıyla çeşitli düzeylerdeki bütçelere de gerçekleşir. Yeniden dağıtım, doğal üretimin dalları arasında, farklı sosyal gruplar arasında gerçekleşebilir. Üretken olmayan alanda da fon israfı var.

2. Kontrol işlevi.

Finansın bir diğer önemli işlevi, kontrol, dağılımı ile yakından ilgilidir. Çok çeşitli finansal ilişkiler arasında, parasal fonların oluşumu ve kullanımı üzerindeki kontrolle ilişkilendirilmeyecek bir ilişki yoktur. Aynı zamanda, sadece kontrol işlevi görecek böyle bir finansal ilişki yoktur.

Devlet, finansın yardımıyla, toplumsal ürünü yalnızca doğal-maddi biçimde değil, aynı zamanda değer olarak da dağıtır. Bu bağlamda, genişletilmiş yeniden üretim sürecinde maliyet ve doğal malzeme oranlarının sağlanmasını kontrol etmek mümkün ve gerekli hale gelir.

Finans alanında düzenleyici gereklilikler oluşturan ve bunların uygulanmasını kontrol eden mali ve kontrol organlarının faaliyetleri ile kendini gösterir. Önemli bir mali kontrol yöntemi, ruble kontrolüdür (para cezaları, cezalar, cezalar vb.).

Finans, sosyal ürünün ve milli gelirin yaratılması, dağıtılması ve kullanılmasının tüm aşamalarında kontrol uygular. Kontrolün temel amacı, sosyal üretimin verimliliğini artırmak, her düzeyde iş kalitesini iyileştirmek için merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının en rasyonel kullanımını teşvik etmektir. Ulusal ekonomi.

Finansın kontrol işlevinin amacı, işletmelerin, kuruluşların, kurumların finansal performansıdır.

Finansın kontrol fonksiyonunun uygulama şekli mali kontroldür. Finansın kontrol işlevi, finansın kendisinin bir özelliğiyse, mali kontrol, bu kontrolü uygulayan özel düzenleyici kurumların faaliyetidir.

Nesneler, departman bağlılığına bakılmaksızın kontrole tabidir.

> Daire mali kontrolü, bakanlıkların ve dairelerin kontrol ve denetim birimleri tarafından yürütülür. Bu organlar, bağlı işletme ve kurumların mali ve ekonomik faaliyetlerinin denetimini yürütür.

> Çiftlik içi mali kontrol, işletme ve kurumların mali hizmetleri (muhasebe departmanları, mali departmanlar) tarafından gerçekleştirilir. İşlevleri, işletmenin kendisinin üretim ve finansal faaliyetlerinin yanı sıra yapısal bölümlerinin kontrol edilmesini içerir.

> Kamu mali kontrolü, gönüllülük esasına göre bireysel bireyler tarafından gerçekleştirilir.

> Bağımsız mali kontrol, denetim firmaları ve servisleri tarafından gerçekleştirilir. Kontrolün amacı, tüm ekonomik varlıkların faaliyetidir.

3. Düzenleyici işlev - üretim alanı üzerindeki etki.

4. Finansın ekonomi üzerindeki düzenleyici etkisinin bir sonucu olarak istikrar sağlayıcı işlev.

3. Mali mekanizma

Finans, birbiriyle ilişkili 5 unsurdan oluşan finansal mekanizma aracılığıyla üretim alanını etkiler.

1. Finansal yöntemler, finansı ekonomi üzerinde etkilemenin yollarıdır.

Örneğin, finansal planlama, yatırım, uzlaştırma sistemi, sigorta vb.

2. finansal kaldıraç - finansal yöntemin eylem yöntemleri (fiyat, amortisman, temettüler, yüzde oranları, döviz kurları ve menkul kıymetler vb.)

3. Hukuki destek - yönetim organlarının yasaları, yönetmelikleri ve diğer belgeleri.

4. Düzenleyici destek - talimatlar, standartlar, yönergeler vb. mali kısım için Maliye Bakanlığı tarafından çıkarılan. Devlet Gümrük Komitesi, Devlet Vergi Müfettişliği.

5. Bilgi desteği.

Veritabanı içeriği yasal ve düzenleyici bilgiler, istatistik otoriteleri

4. Finansal sistem

Kurumsal bir bakış açısından, bu bir dizi finansal kurumdur; ekonomik bir bakış açısından, bir dizi parasal ilişkidir. Aşağıdaki bağlantılardan oluşur:

Ulusal finans, görevleri kaynakların yoğunlaşması ve kamu ihtiyaçlarının finansmanıdır;

Bölgesel finansman aynı sorunu çözer, ancak kendi topraklarında,

Ticari kuruluşların ve her şeyden önce maddi üretim alanındaki işletmelerin finansmanı.

Vatandaşların mali durumu, hanehalkı maliyesi.

Bu bağlamda, finansal sistem, her biri fonların oluşumu ve kullanımındaki özelliklerle karakterize edilen, sosyal yeniden üretimde farklı bir rol oynayan çeşitli finansal ilişkiler alanlarının (bağlantılarının) bir kombinasyonudur.

Rusya Federasyonu'nun finansal sistemi aşağıdaki finansal ilişki alanlarını içerir: devlet bütçesi, bütçe dışı fonlar, kredi, mülk ve kişisel sigorta fonları, borsa, çeşitli mülkiyet biçimlerindeki işletmelerin finansmanı. Listelenen tüm finansal ilişkiler iki alt sisteme ayrılabilir. BT - kamu maliyesi makro düzeyde genişletilmiş yeniden üretim ihtiyaçlarının karşılandığı ve ticari kuruluş finansmanı mikro düzeyde (insert tablo) para ile yeniden üretim sürecini sağlamak için kullanılır.

Finansal sistemin ayrı bağlantılara bölünmesi, her bir bağlantının görevlerindeki ve ayrıca merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşum ve kullanım yöntemlerindeki farklılıklardan kaynaklanmaktadır.

Maddi üretim dallarında yaratılan milli gelirin dağıtılması ve yeniden dağıtılması yoluyla parasal kaynakların ulusal merkezi fonları yaratılır. Devletin ekonomik ve ekonomik alanda oynadığı önemli rol sosyal Gelişim, mali kaynakların önemli bir bölümünü emrinde merkezileştirme ihtiyacına yol açar. Kullanım biçimleri, devletin ekonomik, politik ve sosyal sorunları çözme ihtiyaçlarının karşılandığı bütçe ve bütçe dışı fonlardır. Parasal fonların diğer oluşum ve kullanım biçimleri ve yöntemleri, finansal sistemin kredi ve sigorta bağlantıları tarafından kullanılmaktadır.

Merkezi olmayan nakit fonlar, işletmelerin kendi nakit gelirlerinden ve tasarruflarından oluşur.

Faaliyetlerin kapsamının sınırlandırılmasına ve her bir bağlantıda parasal fonların oluşturulması ve kullanılması için özel yöntem ve biçimlerin kullanılmasına rağmen, finansal sistem birleştirilmiştir, çünkü bu sistemin tüm bağlantıları için tek bir kaynak kaynağına dayanmaktadır. .

Birleşik bir finansal sistemin temeli, doğrudan maddi üretim sürecine dahil oldukları için işletmelerin finansmanıdır.

Merkezi devlet fonlarının kaynağı, maddi üretim alanında yaratılan milli gelirdir.

Ulusal finans, işletmelerin finansmanı ile organik olarak bağlantılıdır. Tek taraf, bütçe gelirlerinin ana kaynağı maddi üretim alanında üretilen milli gelirdir. Diğeriyle birlikte- genişletilmiş üreme süreci sadece nedeniyle değil kendi fonları işletmeler, aynı zamanda bütçe ödenekleri, banka kredilerinin kullanımı şeklinde ülke çapındaki fonların pahasına. Özkaynakların yetersizliği durumunda, bir işletme, diğer işletmelerin fonlarını anonim olarak çekebilir ve menkul kıymetlerle işlemler temelinde ödünç alınan fonları çekebilir. Sigorta şirketleriyle yapılan sözleşmeler sayesinde iş riskleri sigortalanır. Finansal sistemi oluşturan bağlantıların birbirine bağlılığı ve karşılıklı bağımlılığı, finansın tek özünden kaynaklanmaktadır.

Mali sistem aracılığıyla devlet, merkezi ve merkezi olmayan parasal fonların, birikim ve tüketim fonlarının oluşumunu, vergileri, devlet bütçe harcamalarını ve bunun için devlet kredisini etkiler.

Devlet bütçesi, finansal sistemin ana halkasıdır. Kamu otoritelerinin işlevlerini yerine getirmek için merkezi bir fon fonu oluşturma ve kullanma biçimidir.

devlet bütçesi Rusya Federasyonu Federal Meclisi tarafından yasa olarak onaylanan ülkenin ana mali planıdır. Devlet bütçesi aracılığıyla, devlet milli gelirin önemli bir bölümünü, ülke ekonomisini, sosyal ve kültürel etkinlikleri finanse etmek, ülke savunmasını güçlendirmek ve devlet otoritelerini ve idaresini sürdürmek için yoğunlaştırır. Bütçenin yardımıyla, milli gelir yeniden dağıtılır, bu da para manevrası yapma ve kalkınma hızını ve seviyesini kasıtlı olarak etkileme fırsatı yaratır. toplumsal üretim. Bu, ülke genelinde birleşik bir ekonomik ve mali politikanın uygulanmasını mümkün kılar.

Ulusal finansın bağlantılarından biri, bütçe dışı fonlar. Bütçe dışı fonlar - federal hükümetin ve bütçeye dahil olmayan harcamaların finansmanı ile ilgili yerel makamların fonları. Bütçe dışı fonların oluşumu, sıradan bir vergi mükellefi için vergilerden farklı olmayan zorunlu tahsisli katkılar pahasına gerçekleştirilir. Bütçe dışı fonlara yapılan kesintilerin ana miktarları, ana maliyete dahil edilir ve ücret fonunun bir yüzdesi olarak belirlenir. Örgütsel olarak, bütçe dışı fonlar bütçelerden ayrılır ve belirli bir bağımsızlığa sahiptir. Bütçe dışı fonların, fonların tam olarak kullanılmasını garanti eden kesin olarak belirlenmiş bir amacı vardır. Bütçe dışı fonların ayrı işleyişi, en önemli sosyal olayların hızlı bir şekilde finanse edilmesini sağlar. Devlet bütçesinden farklı olarak, bütçe dışı fonların harcaması yasama organının daha az kontrolüne tabidir. Bu, bir yandan kullanımlarını kolaylaştırırken, diğer yandan bu fonların tam olarak harcanmasını mümkün kılmaz. Bu nedenle, bütçe dışı fonların harcamaları üzerindeki kontrolü güçlendirmek için, harcamalarının hedef yönelimini korurken bazılarının bütçede konsolide edilmesi sorunu ortaya çıkmaktadır.

Kredi bütçenin, ulusal ekonominin ve nüfusun geçici olarak serbest fonlarının seferber edildiği ve geri ödeme koşullarında kullanıldığı bir parasal ilişkiler sistemidir.

Mülkiyet ve kişisel sigorta fonları doğal afetler ve kazalardan kaynaklanan olası kayıpların tazmini sağlar ve bunların önlenmesine de katkıda bulunur. 1990 yılına kadar sigortamız devlet tekeli üzerine inşa edildi. Bu, sigorta işlemlerini yalnızca devletin yapabileceği ve yalnızca devletin bir doğal afet veya kaza sonucu kuruluşların veya vatandaşların uğradığı zararları tazmin etmek için garantili yükümlülükler verebileceği anlamına geliyordu. Ülkedeki tüm sigorta işlemleri, çalışmalarını maliyet-fayda esasına göre yürüten SSCB Devlet Sigortası tarafından gerçekleştirildi.

Mülkiyet ve kişisel sigorta üzerindeki devlet tekeli, bu amaçlar için sağlanan fonların ulusal ölçekte merkezileştirilmesini mümkün kıldı. Ülkemizde piyasa ilişkilerinin gelişmesiyle bağlantılı olarak sigortacılıkta devlet tekelinin terk edilmesi mümkün hale geldi. Piyasa, devlet sigorta kuruluşlarını yapı ve faaliyetlerini yeni ekonomik koşullara göre değiştirmeye teşvik etmektedir. Şu anda, devlet sigorta kuruluşları ile birlikte sigorta, devlet dışı kuruluşlar tarafından yürütülmektedir. Sigorta şirketleri sigorta işlemleri yapma yetkisine sahiptir. Piyasa ekonomisinde sigortacılık giderek ticari bir faaliyet haline geliyor, ancak birçok sigorta şirketinin sigorta alanlarında net bir uzmanlığı yok. Gelişmiş bir sigorta sistemi ile sigorta şirketleri belirli sigorta hizmetlerinde uzmanlaşmıştır.

Finans ve kredi sisteminin bağlantıları arasında Borsaözel bir yer kaplar. Borsa olduğu için ayrı bir bağlantı olarak seçilebilir. özel çeşit belirli finansal varlıkların - menkul kıymetlerin satışından ve satın alınmasından kaynaklanan finansal ilişkiler. Borsanın görevi, yüksek gelir düzeyine sahip sektörlere sermaye akışını sağlamaktır. Borsa, kredi bağlantısı gibi, geçici olarak ücretsiz fonların harekete geçirilmesine ve etkin bir şekilde kullanılmasına hizmet eder. Ancak bunun ayırt edici özelliği, borsa katılımcılarının bir bankaya para yatırmaya kıyasla daha yüksek bir gelir elde etmeyi beklemeleridir. Yine de, ters taraf daha yüksek gelir daha yüksek risk olarak ortaya çıkıyor. Borsada finansal kaynakların kullanım ilkeleri, yatırım yapılan menkul kıymet türlerine ve menkul kıymetlerle yapılan işlem türlerine bağlıdır.

Ticari kuruluş finansmanıülkenin birleşik finansal sisteminin temelidir. Sosyal ürünün ve milli gelirin yaratılması ve dağıtılması sürecine hizmet ederler ve merkezi parasal fonların oluşumunda ana faktördürler. Finansal kaynaklarla merkezileştirilmiş parasal fonların güvenliği, işletmelerin mali durumuna bağlıdır. Aynı zamanda, ürünün üretim ve satış sürecinde işletme finansmanının aktif kullanımı, bütçenin, banka kredilerinin ve sigortanın bu sürece katılımını dışlamaz. Ekonomik ve mali bağımsızlığa dayalı bir piyasa ekonomisinde, işletmeler, amacı zorunlu kâr olan ticari hesaplama temelinde faaliyetlerini yürütürler. Ürünlerin satışından elde edilen gelirleri bağımsız olarak dağıtırlar, üretim ve sosyal amaçlar için fonlar oluşturur ve kullanırlar, kredi kaynaklarını ve finansal piyasa kaynaklarını kullanarak üretimi genişletmek için ihtiyaç duydukları fonları ararlar.

Girişimci faaliyetin gelişimi, işletmelerin bağımsızlığının genişlemesine, onları devlet tarafından küçük bakımlardan kurtarmaya ve aynı zamanda çalışmalarının gerçek sonuçları için sorumluluğu artırmaya katkıda bulunur.

5. Rusya'da finansın gelişim aşamaları

Ekim darbesi 1917

Birinci Dünya Savaşı sırasında meta-para ve mali ilişkiler yıkıldı, savaş kapitalizmi devreye girdi. Kaynakların merkezi dağıtımının özü.

1920'lerde, Lenin'in kararnamelerine göre, NEP'e yapıldı. Altın sikkelerin yardımıyla para dolaşımı yeniden düzenlendi.

Özel girişimciliğe izin verildi, oranları devlet ve kooperatif işletmeleri için farklılaştırılan birçok vergi kuruldu, özel işletmeler için "kat daha yüksek" oldu. Devlet işletmelerinin neredeyse tüm kârları bütçeye çekildi. Bunun küçük bir kısmı konut inşaatına ayrılarak işçilerin çalışma koşulları iyileştirildi.

30'ların başında sanayileşmenin başlaması 30-31'lerde bir vergi reformu gerçekleştirdi. Vergilerin sayısı azaltıldı, hesaplama prosedürü basitleştirildi, 1992'ye kadar var olan bir ciro vergisi getirildi. 1965 ekonomik reformundan sonra, yeni bir planlama ve ekonomik teşvik sistemine geçiş. İşletmenin kar dağıtımında bir yenilik vardı. Ekonomik teşvikler için fonlar, konut inşaatı için fonlar, üretim geliştirme ve malzeme teşvikleri oluşturulmaya başlandı.

Fon ücretleri getirildi.

1979'da, ekonomi ekonomik olmalı sloganı altında, finansal mekanizmanın iyileştirilmesinde yeni bir aşama başladı. İki maliyet muhasebesi modeli tanıtıldı. 1980'lerin sonunda, emek verimliliğindeki büyüme hızı yavaşladı. İşletmelerin 1/3'ü kârsızdı. 1989'da devlet bütçe açığı ilk kez ortaya çıktı.

Demokratikleşme ve piyasa reformları 1992'de başladı.

Ana temel 90'ların başında atıldı.

Ders 2. Bütçe sistemi

2. Bütçelemeye kavramsal yaklaşımlar.

3. Rusya Federasyonu'ndaki bütçe süreci.

Bütçe, gelir ve giderlerin bir dökümüdür. Devlette, ailede, işletmede uygulanır.

Devlet bütçesi, kanun hükmünde olan, devletin yıl için mali planıdır.

Bütçe sistemi, her türlü devlet bütçesinin bir kümesidir.

Bütçe cihazı - bütçe sisteminin bağlantıları arasındaki ilişki.

Rusya Federasyonu'nun bütçe sistemi üç bağlantıdan oluşur:

ders 3

1. Bütçe sınıflandırması

2. Gelir türleri

3. Masraf türleri

Ders 4. Devlet kredisi

1. Kredi ilişkilerinin öznesi olarak devlet

2. Yurtiçi krediler

3. Rusya dünya pazarında

Ders 5. Sigorta sistemi

1. Rusya Federasyonu'nda sigorta faaliyetlerinin organizasyonu.

2. Devlet sosyal sigortası.

3. Devlet dışı emeklilik fonları.

1. Rusya Federasyonu'nda sigorta faaliyetlerinin organizasyonu

Sigorta, sigorta primlerinden oluşan parasal fonların raporlanması için belirli olayların meydana gelmesi üzerine gerçek ve tüzel kişilerin mülkiyet çıkarlarını korumaya yönelik bir tutumdur.

Sigortalı olay, tazmin edilen bir olaydır.

Sigorta primleri - sigorta primleri, bir sözleşmeye dayalı isteğe bağlı veya kanunen zorunlu sigorta.

Üç tür sigorta:

1. Kişisel - hayat sigortası, sağlık sigortası, maluliyet sigortası ve emekli maaşları.

2. Mülk - mülkün elden çıkarılması ve kullanılması ile ilgili.

3. Sorumluluk sigortası - bir kişiye veya mülke verilen zararın tazmini ile ilgili.

Sigorta ettiren, bir sigorta yükümlülüğü olan bir sigorta şirketi ile sigorta sözleşmesi yapar. Sigortalılar, üçüncü kişilerle sigorta sözleşmesi akdedebilirler.

Bir sigortacı, herhangi bir kuruluşun tüzel kişiliğidir. yasal şekliözel bir lisans ile.

Sigorta kuruluşlarının sanayi, ticaret ve ticaret ve bankacılık faaliyetlerinde bulunma hakları yoktur.

Devlet, sigorta şirketlerinin kayıtlı sermayesine yabancı katılımı için maksimum %15 kota belirler.

Bu kotaya ulaşıldığında, sigortacılık faaliyetlerini denetleme makamları, yabancı sermaye iştirakli sigorta şirketlerine ruhsat vermeyi durdurur.

Sigortacılar, sigorta acenteleri ve sigorta komisyoncuları aracılığıyla çalışabilirler.

Sigorta komisyoncusu, sigortalı veya sigortacının talimatlarına dayanarak kendi adına aracılık faaliyetleri yürüten tüzel kişi veya bireysel girişimcidir.

Sigorta riski - olayın bir sigorta nesnesi olduğunu varsayar, oluşma olasılığının ve rastgeleliğinin belirtilerine sahiptir.

Sigorta bedeli, sigorta primi tutarının ve sigorta ödemesinin belirlendiği miktardır. Mülk sigortalanırken, sigorta bedeli, sözleşmenin yapıldığı tarihteki gerçek değerini aşamaz.

Sözleşmede belirli bir miktarda tazminat ödenmesi öngörülmedikçe, sigorta tazminatları doğrudan zarar miktarını aşamaz.

Sigortacılık faaliyetlerini yürütmek için bir lisans almak için, kayıtlı sermayenin belirlenen ödeme tutarı 25.000 veya ücrettir (asgari ücret).

Sigorta kuruluşları, alınan sigorta primlerinden gelecekteki ödemeler için sigorta rezervleri oluşturur. Bu rezervler, vergilerden sonra kalan ve tedarikçilerin tasarrufuna gelen gelirlerden federal ve diğer bütçelere çekilmeye tabi değildir.

Faaliyetleri için gerekli fonları oluşturabilirler. Geçici olarak ücretsiz sigorta rezervleri fonları, menkul kıymetlere, banka mevduatlarına karlı yatırımlar için kullanılır. Fon yerleştirirken, sigortacılar çeşitlendirme, geri ödeme, karlılık, likidite ilkelerine göre yönlendirilmelidir. Sigortacılar yıllık bilançolar ve gelir tabloları yayınlarlar.

2. Devlet sosyal sigortası

Rusya Federasyonu anayasasına göre, devlet vatandaşlara aşağıdaki sosyal güvenlik türlerini sağlar:

1. yaşa göre

2. hastalık, sakatlık, geçimini sağlayan kişinin kaybı, çocukların doğumu ve yetiştirilmesi durumunda

3. işsizlik durumunda

4. sağlık ve ücretsiz tıbbi bakım

Devlet sosyal sigorta sisteminin mali temeli, devletin bütçe dışı fonlarıdır:

1. emeklilik fonu

2. RF sosyal sigorta fonu

3. federal zorunlu sağlık sigortası fonu

4. devlet istihdam fonu.

Bu fonların kaynakları federal mülktür, ancak herhangi bir düzeyde bütçeye dahil edilmez ve başka amaçlarla geri çekilmeye tabi değildir.

Bütçe dışı fonların geliri, gönüllü katkılar, bireyler ve tüzel kişiler mevzuatı tarafından belirlenen zorunlu ödemelerden, geçici olarak serbest fonların menkul kıymetlere ve banka mevduatlarına yerleştirilmesinden elde edilen gelirlerden oluşur.

Bütçelerin yürütülmesi federal hazine tarafından gerçekleştirilir. Her bütçe dışı fonun bütçeleri yıllık olarak gözden geçirilir, onaylanır ve kanun statüsü verilir.

Emeklilik fonu - işveren, maaş fonunun %28'i + (her işçi maaşının %1'i kadar) katkı sağlar.

Sosyal sigorta fonu - Ücret fonunun %5,4'ü kuruluş tarafından ödenir. Ondan doğum, geçici sakatlık, cenaze, sanatoryum tedavisi (ücretli değil) için ödeme yapılır.

Devlet İstihdam Fonu - Ücret fonunun% 1.5'i işsizlik ödeneği ödedi, yeniden eğitim faaliyetleri için fon.

Zorunlu sağlık sigortası fonu dahil maaş fonunun %3,6'sı. %0.2'si federal fona gidiyor.

3. Devlet dışı emeklilik fonları - derslere bakın

Kar amacı gütmeyen kuruluşların finansmanı.

Kamu, dini dernekler, birlikler, dernekler - bunların kurucu belgeleri kâr amacını göstermez.

Kâr amacı gütmeyen kuruluşlar - ana hedefe ulaşılmasına katkıda bulunduğu ölçüde girişimciliğe katılmasına izin verilir - mallar, menkul kıymetler üretmek ve satmak, katkıda bulunan olarak ticari şirketlere katılmak.

Kâr amacı gütmeyen bir kuruluş, işletmeler için faaliyetlerden elde edilen gelir ve giderlerin kayıtlarını tutar, kişisel mülke sahip olabilir, kâr amacı gütmeyen kuruluşların mülkünden kaynaklar oluşur - bunlar kurucuların katkılarıdır, gönüllü bir toplumun üyeleri ve bağışlar, satışlar gelirler, temettüler, b / o, kira. Kâr amacı gütmeyen kuruluşların kârları, katılımcılar arasında bölünmeye tabi değildir.

Ders 6. Bütçe kuruluşlarının finansmanı.

Bütçe fonları yalnızca belirlenen amaçlar için harcanmalıdır:

1. ücretler

2. devlet bütçe dışı fonlarına yapılan sigorta primleri

3. transferler

4. çalışanlara seyahat ve diğer tazminat ödemeleri

5. devlet veya belediye sözleşmeleri kapsamındaki mallar, işler ve hizmetler için ödeme

6. Sözleşmeler akdetmeden mallar, işler ve hizmetler için onaylanmış tahminlere göre ödeme

2.000 asgari ücretin üzerindeki mal alımları, yalnızca bireyler veya tüzel kişilerle yapılan devlet veya belediye sözleşmeleri temelinde yapılır.

Devlet ve belediye sözleşmeleri, ilgili mevzuatta aksi belirtilmedikçe, rekabet esasına göre yapılır. Bütçe kurumlarının yanı sıra kamu makamları ve belediye yönetimleri, sırasıyla satın alınan malların adını, tedarikçilerle ilgili bilgileri, fiyatları ve satın alma tarihlerini kaydeden satın alma kayıtlarını tutmakla yükümlüdür.

Ders 7. Ticari kuruluşların ve işletmelerin finansmanı

1. ticari kuruluşlar için finans düzenlemenin temelleri

2. denge yapısı

3. anonim şirketlerin (OA) ve limited şirketlerin (LLC) kayıtlı sermayesinin oluşum özellikleri

4. gelir ve giderler

5. finansal sonuçlar

1. Ticari kuruluşlar için finansman düzenlemenin temelleri

Ticari kuruluşlar kendilerini faaliyet hedefi olarak belirlediler - kar elde etmek. Ticari kuruluşların finansmanı aşağıdaki pozisyonlara dayanmaktadır:

1. ekonomik bağımsızlık- işletmeler, faaliyetleri için bağımsız olarak finansman kaynaklarını geri çeker, faaliyetlerinin kapsamını ve ürünlerinin tedarikçileri ve alıcıları çemberini belirler.

2. Kendi kendini finanse eden- işletmenin, satış gelirleri pahasına oluşturulan kendi fon kaynakları pahasına mevcut faaliyetlerini sağlaması gerektiği anlamına gelir.

Özkaynak sıkıntısı durumunda, bir işletme geri ödeme, aciliyet ve ödeme ilkelerine göre ticari ve banka kredileri çekebilir.

3. maddi menfaat- kar dağıtımıyla bağlantılı üretimin bir sonucu olarak.

4. Maddi sorumluluk- vergi ihlalleri, banka kredilerinin geri ödeme koşullarının ihlali için herhangi bir anlaşmanın (para cezaları, cezalar, cezalar) bitiminde.

5. Finansal rezervlerin oluşturulması. Mali rezervler - öngörülemeyen kayıpları karşılamak için acil durumlara yönelik fon fonları, kötü borçların silinmesi.

Kuruluş iki koşuldan etkilenir:

1. Yasal biçim

2. Sektör özellikleri - örneğin, bir ticaret işletmesi için, satılık mallarda; endüstriyel üretim, stoklara yapılan yatırımlar ile karakterize edilir.

Ticarette mallar daha hızlı döner ve ticaret, işletmelerden daha fazla banka kredisi kullanır.

2. Terazinin yapısı

Varlık - yerleştirilen fonlar

Yükümlülükler - özkaynaklar, ödünç alınan fonlar

Bir varlık ve bir borç, bir işletme tarafından tutulan iki farklı nakit sınıflandırmasıdır.

Sorumluluk şu soruyu cevaplar: fonlar nereden geldi. Bir varlık, hangi fonların yatırıldığı veya yerleştirildiği sorusunu yanıtlar.

13.01.2000 tarihinde Maliye Bakanlığı'nın talimatıyla yeni bir bilanço şekli getirilmiştir.

Varlıklar

Bölüm 1 - duran varlıklar

1. maddi olmayan duran varlıklar– patentlere, lisanslara, ticari markalara, telif haklarına yapılan yatırımlar.

2. sabit kıymetler binalar, makine ve teçhizat, arsalar.

Maddi olmayan duran varlıkların ve işletme sermayesinin devrinde çok ortak nokta vardır. Birkaç yıl boyunca üretime katılırlar ve değerlerini amortisman şeklinde bitmiş ürüne aktarırlar.

3. maddi varlıklara yapılan yatırımlardan elde edilen gelir

Bölüm 2 - dönen varlıklar

İşletme sermayesi ve dolaşım fonları olarak ikiye ayrılırlar.

1. döner sermaye- üretim stokları (hammaddeler, yarı mamul ürünler, yakıt kapları). Değerleri, bir sermaye devrinde tamamen bitmiş ürünlere aktarılır ve ürünlerin satışı yoluyla tamamen geri ödenir.

2. dolaşım fonlarıürünleri satma sürecine hizmet eder. Bunlar, bitmiş ürün stoklarını, malları, ödemelerdeki nakitleri, yani. alacak hesapları.

Dönen varlıklar ayrıca en az 12 aylık kısa vadeli finansal yatırımları da içerir.

Pasif

Bölüm 3 - sermaye ve yedekler(kayıtlı sermayeyi, ek sermayeyi, yedek sermayeyi yansıtır)

Ek sermaye - kurucu belgelere uygun olarak oluşturulan sabit kıymetleri yeniden değerlendirirken, sosyal alan fonunu, önceki yılların ve raporlama yılının birikmiş kazançlarını ve ayrıca önceki yılların ve raporlama yılının karşılanmamış zararını yansıtır.

Bölüm 4 - uzun vadeli fonlar (şirketler)İşletmeler tarafından alınan ve raporlama tarihinden itibaren 12 ay içinde geri ödenmesi gereken krediler ve krediler.

Bölüm 5 - kısa vadeli fonlar (şirketler) raporlama tarihinden itibaren 12 ay içinde geri ödenmesi gereken krediler ve krediler, ödenecek hesaplar yansıtılır, yani. işletmenin teslim alınan ürünler için tedarikçilere ve yüklenicilere borçlu olduğu tutarlar, ödenecek kambiyo senetleri tutarları, bütçe ve bütçe dışı fonlara olan borçlar, ertelenmiş gelirler ve ilerideki giderler için karşılıklar yansıtılır.

3. anonim şirketlerin (OA) ve limited şirketlerin (LLC) kayıtlı sermayesinin oluşum özellikleri

JSC - belirli sayıda hisseye bölünmüş ticari bir kuruluş yetkili sermaye.

Hissedarlar, şirketin yükümlülüklerinden sorumlu değildir ve hisselerinin değeri kadar zarar görme riskini taşırlar.

Anonim şirket, kendi ayrı mülkü, bağımsız bir bilançosu olan bir tüzel kişiliktir.

JSC, yükümlülüklerinden tüm mülkiyeti ile sorumludur.

Anonim şirketin kayıtlı sermayesi, hissedarlar tarafından alınan payların nominal değerinden oluşur.

Kayıtlı sermaye, alacaklılarının çıkarlarını garanti eden şirket mülkünün asgari boyutunu belirler. JSC, adi ve imtiyazlı hisse senedi ihraç etme hakkına sahiptir. İmtiyazlı payların miktarı, kayıtlı sermayenin %25'ini geçmemelidir. Açık bir şirketin asgari izin verilen sermayesi, ücret miktarının en az 1.000'i ve bir CJSC'nin en az 100'ü kadardır.

Kayıtlı sermaye, payların itibari değeri artırılarak veya ilave paylar konularak artırılabilir. Kayıtlı sermaye, payların nominal değerini azaltarak veya pay sahiplerinden geri satın alarak toplam sayısını azaltarak azaltılabilir.

Bir JSC kurulurken, kayıt sırasında kayıtlı sermayenin en az %50'si ödenmiş olmalıdır.

JSC, kayıtlı sermayesinin en az %15'i oranında yedek akçe oluşturmakla yükümlüdür.

Bu yedek, net kardan yıllık kesintiler pahasına oluşturulur - yılda en az %50. Kayıpları karşılamak, tahvilleri geri almak ve başka fonların yokluğunda hisse ihraç etmek için bir yedek fonun atanması.

LLC, kayıtlı sermayesi hisselere bölünmüş bir ticari şirkettir. Bir LLC'nin üyeleri, katkılarının değeri ölçüsünde kayıp riskini taşır.

Bir LLC'nin yetkili sermayesi, asgari ücretin en az 100 katıdır. Katılımcının payının büyüklüğü yüzde veya pay olarak belirlenir.

4. gelir ve giderler

İşletmelerin gelirlerinin sınıflandırılması, PBU 9/99 kuruluşunun geliri olarak adlandırılan muhasebe düzenlemesinde verilmiştir.

Gelir - nakit veya diğer mülklerin alınması ve borçların geri ödenmesi sonucunda ekonomik faydalar artar. Tüm gelirler, niteliklerine, kâr alma ve yönlendirme koşullarına bağlı olarak 3 türe ayrılır:

1. olağan faaliyetlerden elde edilen gelir- ürünlerin, malların, işlerin, hizmetlerin satışından elde edilen gelirler.

2. ameliyathaneler- kira, kullanılmamış vb., kullanılmış gelirler, çeşitli varlıkların satışından elde edilen gelirler.

3.gerçekleşmemiş- para cezaları, cezalar, cezalar, mülkün karşılıksız makbuzları.

Sınıflandırmaları, PBU 10/99 organizasyonunun giderleri olarak adlandırılan muhasebede verilmiştir.

Giderler - nakit ve diğer mülklerin elden çıkarılması ve yükümlülüklerin ortaya çıkması sonucu ekonomik ödemelerin azalması.

Kuruluşun giderleri türlere ayrılır:

1. olağan faaliyetler için harcamalar- Ürünlerin imalatı ve satışı, malların alım satımı, işlerin ve hizmetlerin yerine getirilmesi, duran varlıkların ve maddi olmayan varlıkların amortismanı için yapılan harcamalar. Olağan faaliyetler için giderler aşağıdaki unsurlardan oluşur:

Malzeme maliyetleri

İşçilik maliyetleri

Sosyal ihtiyaçlar için kesintiler

Amortisman

Diğer maliyetler

2. işletim giderleri varlıkların satışı, elden çıkarılması ve silinmesi, a / o ödemesinin yanı sıra diğer kuruluşların yetkili sermayesinin katılımıyla ilgili maliyetler, banka hizmetleri için ödeme ile ilgili.

3. işletme dışı giderler– ödenen para cezaları, cezalar, cezalar, varlıkların amortismanı, negatif kur farkları.

5. finansal sonuçlar

Finansal sonuç, işletmenin gelir ve giderleri arasındaki fark olarak tanımlanan kar veya zarardır.

Mutlak kâr miktarı, işletmenin verimliliği hakkında çok az şey söyler, bu nedenle göreceli göstergelerin kullanılması gerekir, yani. karlılık göstergeleri.

1. üretimin karlılığı - kârın işletmenin mevcut ve duran varlıklarının toplamına oranı. Yatırılan sermayenin getirisini açıklar.

2. belirli ürün türlerinin karlılığı - kâr oranı, ürünün fiyatının maliyetine oranıdır.

Örneğin: fiyat (ürün birimi) - 200 ruble.

Maliyet fiyatı - 120 ruble.

Üretiminin karlılığı 80/120х100 = %66,7

Üreticinin kazandığı kâr, bilanço kârıdır. Vergileri ödedikten sonra, şirketin elinde birikim fonu ve tüketim fonu oluşturan net kâr bulunur.

Biriktirme fonu, sabit varlıkların ve işletme sermayesinin satın alınması yoluyla işletmenin faaliyetlerini genişletmek için bir finansal kaynak kaynağıdır.

Tüketim fonu, işletmenin sosyal gelişimi ve personel için maddi teşvikler için tasarlanmıştır.

İşletmenin finansal durumu, her şeyden önce, likiditesi ile karakterize edilir, yani. yükümlülükleri zamanında ödeme yeteneği. Aşağıdaki likidite göstergeleri vardır.

1. Mutlak likidite oranı - Kal.

Cal \u003d DS + KEF / OKS

DS - nakit

KFV - kısa vadeli finansal yatırımlar

OKS - kısa vadeli yükümlülükler

2. Ara teminat (veya likidite) oranı- KPL.

KPL \u003d DS + KFV + DZ / OKS

DZ - alacak hesapları

3. Kapsama oranı - KP

KP \u003d DS + KFV + DZ + ZZ / OKS

ZZ - stoklar ve maliyetler

Bir işletmenin en önemli finansal göstergesi net varlıkların değeridir (NA).

NA - işletmenin mülkünün yükümlülüklerden arınmış değeri. Anonim şirketler yasasına göre, NA'nın değeri kayıtlı sermayenin değerinden az olmamalıdır. İkinci ve sonraki her faaliyet yılının sonunda, değerleri kayıtlı sermayeden düşükse, anonim şirket kayıtlı sermaye miktarını net varlık miktarına düşürür.

Net varlıkların miktarı, izin verilen sermayenin asgari tutarından daha az olduğu ortaya çıkarsa, JSC'nin tasfiye edilmesi gerekir.

İşletmenin iflas etmiş bir borçlu olduğu ortaya çıkabilir, yani. iflas etti.

İflasın zamanında teşhisi için, işletmenin bilançosunun kriterleri ve tatmin edici yapıları onaylandı (20 Mayıs 1994 tarih ve 498 sayılı Rusya Federasyonu Hükümeti Kararnamesi).

RUSYA FEDERASYONU EĞİTİM VE BİLİM BAKANLIĞI

FEDERAL EĞİTİM AJANSI

Kemerovo Enstitüsü (şube) GOU VPO "RGTEU"

Bankacılık Bölümü

Finans ve Kredi Dersleri

Kemerovo - 2010

Paranın özü ve işlevleri, türleri ve özellikleri

Para- bu, evrensel bir eşdeğer rolünü yerine getiren özel türden bir üründür.

Paranın rolü, sosyal kullanım değeri kazanan herhangi bir mal tarafından oynanabilir, yani. diğer mal ve hizmetler için değiş tokuş yapma yeteneği. Bu ürünler kullanılır:

diğer malların değerini ifade etmek,

diğer mal ve hizmetler için ödeme yapmak ve ödeme yapmak için bir araç olarak,

toplumsal zenginlik birikimi için.

Farklı zamanlarda tuz, kabuklar, sığırlar, kürkler, hatta devasa taş diskler para görevi gördü. Yaklaşık 15. yüzyıldan beri altın (nadiren gümüş) her yerde paranın rolünü oynuyor. Hangi ürün evrensel bir eşdeğer olarak hizmet ederse etsin, özünde para bir şey değil, ekonomik bir kategoridir. Bu nedenle, toplumda meta-para ilişkilerinin gelişmesiyle, altın paranın, gerçek değerine göre çok küçük olan kağıt para ile değiştirilmesi mümkün hale geldi. Aşağıdaki hikayeler bilinmektedir para biçimleri:

1. Tam (veya gerçek) para- bu, nominal değeri temel olarak içinde bulunan metalin değerine karşılık gelen paradır (bar ve madeni paralarda altın ve gümüş).

2. Kağıt para (veya fiat veya jeton para) nominal değer belirteçleri, değere sahip olmayan değer temsilcileridir. Modern milyarlık (yani değişim) madeni paralar da nominal değer işaretlerine aittir.

Kağıt para türleri:

1. Kelimenin dar anlamıyla kağıt para (hazine senetleri), bütçe açığını kapatmak için tam teşekküllü para yerine devlet tarafından çıkarılan, genellikle metalle değiştirilemeyen, zorunlu bir döviz kuruna sahip banknotlardır.

2. Kredi parası, kredi işlemleri (fatura, çek, banknot, banka mevduatı, elektronik para) temelinde altın yerine ortaya çıkan kağıt değerli jetonlardır.

Hazine bonoları, devlet tarafından, ihraç edilen kağıt paranın nominal değeri ile basılma maliyeti arasındaki fark olan hisse primi pahasına harcamalarını karşılamak için çıkarıldı. Şu anda, hazine bonoları pratik olarak hiçbir devlette kullanılmamaktadır, ancak kağıt para kelimesinin geniş anlamıyla olan modern para, hazine bonolarının özelliklerini büyük ölçüde korumuştur. Devlet bütçesinin açığını kapatmak için modern para dolaşıma girerse, bu durumda, özünde hazine bonolarından farklı değildir.

20. yüzyılın başında banknot emisyonunun en güvenilir bankalardan birkaçının elinde merkezileşmesi. bankaların, faturaları indirirken değil, kredi işlemleri yaparken dolaşıma para vermeye başlamasına neden oldu. Bu, paranın ticari olarak değil, banka kredisi şeklinde dolaşıma girmeye başladığı anlamına geliyordu. Bu aşamada kredi parası altınla olan bağlantısını tam olarak korumuştur.

1914'ten beri, paranın işlevlerini altınla kaybetme süreci başlar - 1976'da sona eren şeytanlaştırma süreci başlar. Bu noktadan hareketle modern paranın ortaya çıkışından bahsedebiliriz.

modern para- aşağıdaki özelliklerle karakterize edilen bir kredi para türüdür:

modern para altınla bağlantısını kaybetti;

banka kredisi sırasına göre dolaşıma girmek;

verimsiz kullanılırsa kağıda ve kelimenin dar anlamıyla kağıda dönüşebilir.

19. yüzyılın 50-70'lerinde çek cirosunun hızlı gelişimi, otomatik cari hesap sistemlerinin tanıtılması ve çeklerin banka ile değiştirilmesi nedeniyle azaltılması mümkün olan çek işleme maliyetlerinde keskin bir artışa yol açtı. kartlar. Banka kartı, banka hesapları aracılığıyla elektronik biçimde nakit olmayan ödemeler yapmanın veya bir bankada nakit elde etmenin bir aracıdır (elektronik parayı nakde çevirmenin bir yolu). Bu, nakit olmayan paranın hesaplar aracılığıyla hareketi veya nakit olmayan paranın nakde dönüştürülmesi hakkında önemli bir bilgi taşıyıcısıdır. Bu taşıyıcının kendisi herhangi bir malzemeden yapılabilir, modern kartlar genellikle manyetik şeritli veya entegre bir mikro devreli (çipli) plastiktir. Bağımsız bir para türü bir banka kartı değil, niceliksel olarak tanımlanmış bir parasal yükümlülük hakkında bilgidir. Bu yükümlülükler sanal bilgi parası, geleceğin parası olarak değerlendirilebilecek sözde elektronik paradır.

Elektronik para, ihraççının hamiline karşı, hem ihraççının tasarrufunda alınan geleneksel kredi parası yerine hem de ihraççı tarafından sağlanan bir kredi şeklinde dolaşıma verilen daimi parasal yükümlülükleridir.

Bu nedenle, modern para, bir tür kredi parasıdır, altınla değiştirilemeyen kredi parasından, özel bir cihazda (sabit diskte) saklanan bilgiler biçiminde yalnızca nakit olmayan biçimde var olan elektronik paraya geçiş biçimidir. kişisel bilgisayar veya mikroişlemci kartı). Elektronik para, hem nakit hem de mevduat parası özelliklerine sahip bir ödeme aracı işlevi görmektedir. Nakit ile, bankacılık sistemini atlayarak yerleşim yapma olasılığı ve geleneksel mevduat araçlarıyla (banka kartları, çekler) - kredi kurumlarıyla açılan hesaplar aracılığıyla nakitsiz ödeme yapma olasılığı ile birleşirler.

Diğer herhangi bir ekonomik kategori gibi paranın özü de kendini gösterir. işlevleri. İç dolaşımda para şu şekilde işlev görür:

değer ölçüsü (veya hesap birimi)- bu işlev fiyat kullanılarak uygulanır, yani. fiyatlandırma sürecinde veya piyasadaki malları değerlendirirken;

değişim aracı (veya değişim aracı)- para, esas olarak perakende ticarette, nakit olarak mal satın alırken bir satın alma aracı olarak işlev görür;

ödeme aracı(bazı ekonomistler bu işlevi bir değişim aracı işlevine dahil ederler) para, evrensel bir satın alma ve kredili olarak satın alınan veya satın alınan mallar için yapılan ödemelerde ve ayrıca meta dışı ödemelerde kullanılır;

hazineler, birikimler ve tasarruflar yaratmanın bir yolu(yedek değer) - yalnızca altın bir hazine, mutlak sosyal zenginlik görevi görür; kağıt para bu işlevi hiçbir zaman yerine getirmemiştir ve kredi parası nüfus tarafından tasarruf edilir ve ticari kuruluşlar tarafından yalnızca kredi sistemi veya borsa yoluyla biriktirilir;

dünya parası- yukarıda tartışılan tüm işlevleri sentezleyin, ancak uluslararası dolaşımda. Bazen bağımsız bir işlev olarak seçilirler. Altınla değiştirilemeyen kredi parasına geçiş, paranın işlevlerinin artık bazı değişikliklere uğramasına neden olmuştur.

Para dolaşımı: öz, nakit ve nakit olmayan dolaşım

Paranın ülke iç dolaşımında nakit ve nakit dışı şekillerde işlevlerinin yerine getirilmesinde hareketidir.parasal inci devir , veyapara devri . Başka bir deyişle, para devri, nakit ve nakit olmayan paranın sürekli tekrar eden bir dolaşımıdır. Paranın dolaşım sürecine dahil olan konular, çeşitli ödemeler yapan ve mal satın alırken ve çeşitli hizmetler için ödeme yaparken parayı kullanan bireyler, ticari kuruluşlar ve kamu yetkilileridir. Alanında özel bir yer para dolaşımı bankalar ve banka dışı kredi kuruluşları tarafından işgal edilmiştir.

Para devrinin yapısıçeşitli unsurları arasındaki ilişkileri yansıtır. Bu unsurlar, çeşitli kriterlerine göre ayırt edilebilir:

İlk olarak, para dolaşımı, işlevlerini parayla yerine getirmenin sürekli bir süreci olduğu için, şunları ayırt edebiliriz: yerleşme-para dolaşımı ve finans ve kredi.

İkincisi, dolaşımda nakit ve nakit olmayan para kullanıldığından, para devrinin kendisi ikiye ayrılır. nakit ve nakit olmayanözel.

Ödeme ve para devri, paranın bir dolaşım aracı ve ödeme aracı işlevlerini yerine getirmesi durumunda gerçekleştirilir. emtia piyasası. Finans ve kredi devrinde, para bir ödeme aracı işlevi görür, ancak zorunlu olarak meta olmayan bir niteliktedir veya bir tasarruf ve tasarruf aracı işlevi görür; bir değer ölçüsü işlevi, para dolaşımına girmeden önce para tarafından yerine getirilirdi. mal ve hizmetler için fiyatları belirlerken. Bu nedenle, değer ölçüsünün işlevi, para dolaşımının yapısını hiçbir şekilde etkilemez, ancak değerini (dolaşımdaki para miktarını) doğrudan belirler.

Modern parayı dolaşıma sokarken, nakit dışı emisyon birincildir, yani. para başlangıçta merkez bankalarındaki muhabir hesaplarında giriş olarak görünür. Ayrıca, ülkede toplumsal üretimin gelişme düzeyi ne kadar yüksekse, nakit dışı ödemelerin para dolaşımının yapısında oynadığı rol o kadar büyük olur.

Nakitsiz ciro - paranın kredi kuruluşlarındaki hesaplara aktarılarak veya karşılıklı alacakları mahsup edilerek ülke iç dolaşımındaki hareketidir. Nakit olmayan para cirosu, aşağıdakiler arasındaki ödemeleri kapsar:

kredi kuruluşları ile takas hesapları olan çeşitli mülkiyet biçimlerindeki işletmeler, kurumlar ve kuruluşlar;

kredi almak ve geri ödemek için tüzel kişiler ve kredi kuruluşları;

tüzel kişiler ve maaş ödemesi yapan nüfus, menkul kıymetlerden elde edilen gelir;

vergi, harç ve diğer zorunlu ödemeleri öderken ve bütçe fonları alırken bireyler ve tüzel kişiler ve devlet yetkilileri.

Nakit dışı ciro hacmi GSYİH'nın büyüklüğüne, fiyatların düzeyine, vergilere, üretimin yapısına, maddi ve maddi olmayan varlıkların maliyetine, piyasada dolaşan varlıklara ve üretim faktörlerine, kredi ve mevduat faiz oranlarına bağlıdır. vb. Ekonomik olarak gelişmiş ülkelerde para devri %95'in üzerinde olup nakit dışı ödemeler şeklinde gerçekleştirilmektedir.

Nakit cirosu - Malların dolaşımında ülke iç cirosu üzerindeki nakit (banknot ve madeni para) hareketi ve emtia dışı ödemelerin uygulanması. Rusya Merkez Bankası'nın bölgesel ana bölümlerindeki RCC'ler, nakit almak ve vermek için bir ciro kasası ve ayrıca banknot ve madeni para rezerv fonları oluşturur. BR kasalarında tedavüle çıkarılmayan banknot ve madeni para stokları yedek akçeyi oluşturur. Ciro veznesindeki nakit bakiyesi sınırlıdır. Belirlenen limit aşılırsa, fazla nakit ciro veznesinden yedek akçeye aktarılır. Rusya Merkez Bankası, işletme sermayesinin büyüklüğüne, nakit ciro hacmine, depolama koşullarına göre yedek fon miktarını belirler.

Konu 1: İşletme finansmanının özü ve işlevleri.

1. İşletme finansmanının özü.

2. İşletme finansmanının işlevleri.

3. İşletme finansmanı organizasyonunun temelleri.

4. Çeşitli yönetim biçimlerindeki işletmelerin finansmanının özellikleri.

1. Kurumsal finansmanın özü.

İşletme finansmanı bilimi, devlet finansmanı biliminin bir parçasıdır.

İşletme finansmanı ekonomik bir kategoridir, bir bütün olarak finans kategorilerinde bulunan özelliklerle karakterize edilir - bu bir maliyet, parasal, dağıtım kategorisidir. Finansal kaynakların finansmanı ile ilişkilidir, üretim ilişkilerinin nesnel olarak kurulmuş bir parçası olarak toplumsal yeniden üretimde hareket eder. Girişim finansmanının varlığı, sosyal açıdan faydalı faaliyetlerin farklılaşmasından, meta-para ilişkilerinin ortaya çıkmasından ve değer yasasının işleyişinden kaynaklanmaktadır. Bir kategori olarak işletme finansmanı, yeniden üretim sürecindeki temel ilişkilerin önemli bir unsurudur; üretim, dağıtım, değişim ve tüketime hizmet ederler.

Finansal kaynaklar- bir ticari kuruluşun emrinde olan ve mali yükümlülüklerin yerine getirilmesine, genişletilmiş yeniden üretim ve ekonomik teşvik için harcamaların uygulanmasına yönelik nakit gelir ve makbuzlar.

Ulusal düzeyde finansal kaynakların oluşumunun kaynağı milli gelirdir ve bir ticari işletme düzeyinde - brüt gelir ve amortisman bir parçası olarak ulusal zenginlik yatırım için kullanılır.

Brüt gelir, ücretleri, kârları, dolaylı vergileri, sosyal güvenlik katkılarını içerir.

Net gelir, gelir, dolaylı vergiler, sosyal güvenlik katkılarıdır. İşletmeler düzeyinde, finansal kaynaklar stoklu ve stoksuz olarak kullanılmaktadır.

Finansal kaynaklar ayrılır:

İsim	Kaynak kaynakları
I. Özkaynaklar
- Amortisman - Faaliyetlerden elde edilen kar	- Gelir - Faaliyet geliri
- Yatırım faaliyetlerinden elde edilen kar	- Yatırım faaliyetlerinden elde edilen gelirler
- Finansal faaliyetlerden elde edilen kar	- Mali faaliyetlerden elde edilen gelir
- Yedek fonlar	- Kâr
- Onarım fonu	- Maliyet fiyatı
- Sigorta rezervleri	- maliyet veya kar
II. Ödünç alınan fonlar
- Banka kredileri	- Alacaklıların kaynakları
- Bütçe kredileri
- Ticari kredi
- Dolaşımda sabit ödenecek hesaplar
III. İlgili fonlar
- Öz sermaye fonları	- Uygun yatırımcılardan sağlanan fonlar
- Sigorta talepleri
IV. ödenekler
- Bütçeden ödenekler	- Bütçe

İşletmedeki finansal kaynaklar temelinde aşağıdaki nakit fonlar oluşturulabilir:

1) Öz sermaye fonları:

a) kayıtlı sermaye;

b) Ek sermaye (hisse senedi primi, yeniden değerleme geliri);

c) yedek sermaye;

d) Yatırım fonu;

e) Para Fonu;

f) Diğerleri.

2) Borç Fonları:

a) Banka kredileri;

b) Ticari krediler;

c) Faktoring;

d) Kiralama;

e) Borç verenler;

f) Diğerleri.

3) Çekilmiş fonların fonları:

a) Tüketim fonları;

b) Temettülerin hesaplanması;

c) Ertelenmiş gelir;

d) Gelecekteki giderler ve ödemeler için karşılıklar

4) Operasyonel nakit fonlar:

a) Maaş ödemek;

b) Temettü ödemesi için;

c) Bütçeye yapılacak ödemeler için;

d) Diğerleri.

İşletmelerin belirli finansal ilişkileri vardır. İşletme içinde ortaya çıkan dahili ve diğer işletmeler ve finansal ve kredi sistemi ile ilgili olarak ortaya çıkan harici olabilirler.

Bu ilişkiler şunları içerir:

1) birincil gelirin oluşumu, güven fonlarının oluşumu ve kullanımı ile ilgili ilişkiler - yasal, kalkınma fonu, teşvik fonu vb. Bazıları üretim geliştirme, diğerleri tüketim için kullanılır;

2) gelir dağılımı, hisse senedi ve tahvil ihracı ve yerleştirilmesi, para cezalarının tahsili ve neden olunan zararın tazmini konusunda işletme çalışanları ile ilgili ilişkiler;

3) sigorta işlemleri ve sigorta tazminat ödemeleri konusunda işletmeler ve sigorta kuruluşları arasında gelişen ilişkiler;

4) işletmeler ve bankalar arasında paranın depolanması, kredi alınması ve ödenmesi, kredi faizinin ödenmesi ve bankacılık hizmetlerinin sağlanması - faktoring, leasing, tröst vb. ile ilgili ilişkiler;

5) bütçe ve bütçe dışı fonların oluşumu ve kullanımı ile ilgili olarak işletmeler ve devlet arasında ortaya çıkan ilişkiler;

6) işletmeler ve üst yönetim yapıları arasındaki ilişkiler;

7) menkul kıymetlerle yapılan işlemlerde işletmenin borsa ile finansal ilişkileri;

8) yatırımların yerleştirilmesi sırasında yatırımcılarla ilişkiler vb.

Böylece: işletmelerin finansmanı, finansal ve bankacılık sistemine karşı yükümlülükleri yerine getirmek, genişletilmiş yeniden üretim maliyetlerini, sosyal hizmetleri ve çalışanlar için teşvikleri finanse etmek için finansal kaynakların oluşumu ve kullanımı ile ilgili parasal ilişkilerdir.

Kurumsal finansmanın rolü aşağıdaki gibidir:

1) mülkiyet şekline bağlı olarak işletmenin faaliyetleri için gerekli parasal fonların oluşturulması sağlanır;

2) işletmelerin finansmanı, mevcut tüm fonların işleyişini etkiler;

3) işletmelerin finansmanı, ihtiyaç duyulan fonlara kar dağıtımını etkiler;

4) İşletmelerin finansmanı, belirli bir fonun tam olarak kullanılması için bir kontrol aracı olarak kullanılmalıdır.

2. İşletme finansmanının işlevleri.

İşletme finansmanının ana işlevleri şunlardır:

1) Sağlamak,

2) Dağıtım,

3) Kontrol.

Destekleme işlevi sayesinde işletme, kendisine tamamen kendi fonlarını sağlar. Geçici ihtiyaç krediler ve diğer kaynaklardan sağlanmaktadır. Fon kaynaklarının optimizasyonu - Ana görev işletmenin finansal hizmeti. Fon eksikliğine izin vermek imkansızdır, çünkü bu durumda işletme finansal zorluklar yaşayacaktır ve fazlalık - bu durumda fon kullanımının etkinliği azalır.

Dağıtım işlevi, sağlama işleviyle yakından ilgilidir. Rolü, endüstriyel üretimde yaratılan toplam toplumsal ürünün birincil dağılımındadır. Bu, işletmelerin, ürünlerin satışından ve hizmet sunumundan elde edilen gelirler pahasına fon fonları oluşturması, onları harcanan üretim araçlarını geri ödemeye, maaş ödemeye ve net gelir elde etmeye yönlendirdiği anlamına gelir. Ardından, mali kaynakların yeniden dağıtılması var - vergi stopajı, bütçe dışı fonlara yapılan ödemeler, işletme fonlarının oluşturulması.

Finansın kontrol işlevi, dağıtım işlevi temelinde ortaya çıkmakta, devamı ve gelişimi haline gelmektedir.

Kontrol fonksiyonunun nesnel temeli, ürünlerin üretim ve satış maliyetleri, iş performansı /, hizmet sunumu, işletmenin gelir ve nakit fonlarının oluşumu ve bunların kullanımı için maliyet muhasebesidir.

Herhangi bir dağıtım eylemi aynı zamanda bir kontrol eylemidir, yani. Finans, dağıtım sürecini gerçekleştirerek otomatik olarak bir kontrol işlevi gerçekleştirir.

Finansman yardımı ile üretim planlarının uygulanmasının, karların, döviz kazancının, işgücü verimliliğinin artmasının ve malzeme, işgücü ve finansal kaynakların kullanımının iyileştirilmesinin sürekli izlenmesi sağlanır.

Finansın kontrol işlevi, fon dolaşımının tüm aşamalarında uygulanan mali kontroldür. Bu nedenle, dağıtım işlevi ile birlikte kontrol işlevi, üretim verimliliğini artırmaya yardımcı olur.

Kontrol işlevi, yaptırımların yanı sıra çeşitli finansal göstergeler - likidite, karlılık vb.

2. İşletme finansmanının organizasyonu.

İşletmelerin finansmanı organizasyonu altında anlaşılmaktadır - işletmelerin parasal fonlarının bileşimi (listesi), bunların oluşum ve kullanım prosedürü, işletmenin çeşitli fonları arasındaki ilişki, işletmenin finansal ve kredi sistemi ile ilişkisi .

Konunun rekabet gücü ve ödeme gücü, her şeyden önce, rasyonel finans organizasyonu ile belirlenir. Piyasa ekonomisi, işletmelerin işleyişinde finansın rolünün güçlenmesine yol açmakla kalmamış, ekonomik sistemde onlar için yeni bir yer belirlemiştir. Çoğu piyasa düzenleyicisi, finansal mekanizmanın unsurlarıdır, yani. finansa dahildir.

Finansal ilişkilerin durumu, üretiminin durumu ve ekonomik özellikleri ile belirlenir. Ancak aynı zamanda, doğru finansman organizasyonu, işletmenin başarılı üretim faaliyetinde ana faktördür.

Modern ekonomik teoriler iş, bir sermaye hareketi sistemidir.

Fonların rasyonel tahsisi, etkin kullanımı ve uzun vadeli finansman kaynaklarının aranması, bir işletmenin finansmanını organize etmenin ana görevidir. Finans, iş dünyasının dolaşım sistemidir. Fonların dolaşımı, paranın hareketiyle başlar ve biter.

İşletmenin finansal faaliyeti şunları içerir:

1) İşletmenin mali kaynaklarının planlanması ve tahmin edilmesi (belirli bir dönem için gelir ve giderler için bütçenin dikkate alınması ve kabul edilmesi);

1. Finansın sosyo-ekonomik özü, özellikleri.

Finans, ekonomik, politik ve sosyal görevlerin yerine getirilmesi için ulusal fon fonlarının oluşturulması ve kullanılması sırasında devlet tarafından düzenlenen bir dizi parasal ilişkidir. Finans, parasal ilişkilerin ayrılmaz bir parçasıdır. Bu ekonomik bir araçtır. Finansın içeriğini ekonomik bir kategori olarak belirleyen finansal ilişkilere atıfta bulunmak gelenekseldir:

1. bütçeye yapılan ödemelerin ödenmesi konusunda işletme ile devlet arasında

2. Devlet ile vatandaşlar arasında bütçeye ve bütçe dışı fonlara zorunlu ve gönüllü ödemeler yapılırken

3. Fonların ve rezervlerin merkezileştirilmesini oluştururken işletme ile ana kuruluş arasında

4. İşletme ile bütçe dışı fonlar arasında bu fonlara sigorta primi yapılırken

5. Kredi alırken işletmeler ve bankalar arasında fonların hesaplarda tutulması

6. Sigortalılık durumunun meydana gelmesi durumunda sigorta primi ve tazminat ödenmesi sırasında işletme ile sigorta makamları arasında.

7. işletme ile bu işletmede istihdam edilen çalışanlar arasında (maaş).

Finansal ilişkiler, ilişkinin fonların oluşumu ve kullanımı ile ilgili kısmını kapsar. Finans, kişisel tüketim ve değişim sağlayan parayı içermez.

Finansın öne çıkan özellikleri şunlardır:

1. Hukuki normlara veya iş etiğine dayanan ilişkilerin dağıtıcı niteliği, değerin meta biçimindeki hareketinden bağımsız olarak gerçek paranın hareketi ile ilişkilidir.

2. Tek yönlü nakit akışı

3. Merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşturulması.

4. Finans, doğası gereği parasaldır.

2. Finansın gelişim aşamaları, finansın temel kavramları .

XV yüzyılda alınan finansın ana gelişimi. Rusya'da, ilk bağımsız finans kursu, 1904'te Ozerov'un "Finansal Bilimin Yaratılışı" adlı eserinin yayınlanmasıyla ortaya çıktı.

Finansın gelişimi için aşağıdaki ön koşullar ayırt edilir:

1. İlk burjuva devrimlerinin bir sonucu olarak hükümdarların gücünün önemli ölçüde sınırlandırılması. Monarşist rejimler ayakta kaldı, ancak devlet başkanları artık hazineyi tek başına kullanamaz ve yönetemezdi. Ülke çapında bir fon (bütçe) fonu haline geldi.

2. Devlet bütçesinin oluşumu düzenli bir yapıya sahip olmaya başladı, yani. belirli bir kompozisyon, yapı ve yasal konsolidasyona sahip devlet gelir ve harcama sistemleri vardı.

3. Vergiler ağırlıklı olarak nakit olarak alınmaya başlandı. Daha önceki devlet gelirleri esas olarak ayni vergiler ve işçilik vergileri pahasına oluşturulmuşsa, 19. yüzyılın sonunda ve 20. yüzyılın başında nakit vergiler zaten tüm bütçe gelirlerinin% 80-90'ını oluşturuyordu. Devletlik ve parasal ilişkilerin gelişiminin bu aşamasında, yaratılan ürünü değer açısından tam olarak dağıtmak mümkün hale geldi.

Finansın gelişiminde iki aşama vardır:

1. Gelişmemiş bir finans biçimi. Üretken olmayan bir doğa, finansal sistemin darlığı ile karakterize edildi, çünkü bir bağlantıdan (bütçe) oluşur. Mali ilişkilerin sayısı sınırlıydı.

2. Çok bağlantılı finansal sistem nedeniyle, ekonomi üzerinde yüksek derecede etki, çok çeşitli finansal ilişkiler.

Finans şu anda bu gelişme aşamasında.

Finansın temel kavramları :

1. Dağıtım konsepti:

1. 1. Finansla ilgili olan her zaman parasal ilişkilerdir.

1.2. Finans ancak dağıtım aşamasında ortaya çıkabilir, çünkü bu aşama diğerlerinden farklıdır, çünkü burada parasal değer biçiminin tek yönlü bir hareketi, onun doğal-maddi düzenlemesinden yalıtılması vardır.

1.3. Mali kaynaklar şeklini alan nakit gelirler, tasarruflar ve kesintiler, özel amaçlı fonların oluşturulması ve kullanılması

2. Üreme kavramı:

2.2. Burada finans, bağış yaparken ortaya çıkar. üretim varlıkları yeni kurulan işletmeler.

2.3. Mali ilişkiler, devlet bütçesi gelirlerinin maliyetinden ücretlerin, amortismanların vb. tahsisi şeklinde kendini gösterir.

2.4. Finans, özel amaçlı fonlar şeklinde fon birikimi nedeniyle yeniden üretim ihtiyaçlarını karşılar.

3. Finansın işlevleri ve ilkeleri

Moskova Okulu, finansın iki işlevini ele alır:

1. Kontrol

2. Dağıtım

Piterskaya başka bir işlevi düşünüyor

3. Uyarıcı

1. Dağıtım ve yeniden dağıtım Devletin milli geliri birikim fonuna ve tüketim fonuna aktarılıyor. Bu işlev, ulusal ekonominin yeniden yapılandırılması ve ekonominin öncelikli sektörlerinin tahsisi olduğunda, milli gelirin dağılımında kendini gösterir. Milli gelirin ve GSYİH'nın dağıtılması ve yeniden dağıtılmasının nihai amacı, üretici güçleri geliştirmek, devleti güçlendirmek ve nüfus için yüksek bir yaşam kalitesi sağlamaktır.

2. kontrol fonksiyonu finansın nesnel olarak doğasında bulunan dağıtım sürecinin seyri üzerindeki kontrol etkisinin özelliklerini ifade eder. Bu işlev sayesinde, finansmanın kamu amacı gerçekleşir - fonların dağılımında ortaya çıkan oranların, ekonomik ve verimli kullanımlarında ticari kuruluşların emrinde finansal kaynakların alınmasının sinyalini vermek.

3. Uyarım devletin amaçlarını gerçekleştirmesini sağlamak için en iyi yöntem ve yolları geliştirmektir.

Finans İlkeleri .

1. birlik- Yasal yasal temeller, parasal, kredi ve vergi sistemleri. Finansal belgeleme ve raporlama biçimlerinin birleştirilmesi.

2. denge- bütçe ve devlet dengesi. Bütçe dışı fonlar, beklenen giderlerin tutarının, vergi ve vergi dışı ödemelerin yanı sıra ödünç alınan fonlardan elde edilen toplam gelir miktarına tekabül etmesi gerektiği anlamına gelir.

3. Hedefleme ilkesi- kamu maliyesinin vergiler, ücretler ve vergi dışı gelirler şeklinde gelirleri çekme hedefleri, kaynakların ulusal ekonominin sektörlerinin gelişimi için onaylanmış parametrelere ve talimatlara uygun olarak yeniden dağıtılması.

4. çeşitlendirme ilkesi- finansal ilişkilerdeki her katılımcı d.b. borç veren bir değil, birkaç borçlu için ve tam tersi için bu, girişimcilik riskini azaltmanıza izin verir.

5. Zaman içinde organizasyon ilkesi- mevcut görevlerle birlikte, finansal ilişkilerin konularının orta ve uzun vadeli beklentilere odaklanması gerektiği gerçeğinde yatmaktadır.2006-08 için Rusya Federasyonu'nda orta vadeli bir finansal plan hazırlanmıştır.

2006 yılında bütçe harcamalarının öncelikli alanları: "Sağlık hizmetleri", "Eğitim", "Tarımsal sanayi kompleksinin geliştirilmesi", "Konut".

4. Mali politika: içerik, yapı ve hedefler .

Mali politika, devletin işlevlerini yerine getirmesi için mali kaynakları harekete geçirmeyi, rasyonel dağıtımını ve verimli kullanımını amaçlayan özel bir devlet faaliyet alanıdır.

Mali politika aşağıdaki bileşenlerden oluşur:

1. vergi politikası

2. bütçe politikası

3. kredi politikası

4. fiyatlandırma politikası

5. gümrük politikası

6. yatırım politikası

7. uluslararası finans politikası

8. sosyal politika

tahsis üç ana tip Finans politikası:

1. Klasik. Ana yönü, devletin ekonomiye müdahale etmemesi, serbest rekabetin korunması, piyasa mekanizmasının ekonomik süreçlerin ana düzenleyicisi olarak kullanılmasıdır. Devlet harcamaları en aza indirilir. Vergi sistemi dolaylı ve emlak vergilerine dayanıyordu. Yönetim organı Maliye Bakanlığı idi.

2. Düzenleyici- devlet müdahalesi ve ekonominin döngüsel gelişiminin düzenlenmesi ihtiyacını doğrular. Ana müdahale araçları, ek talebin oluşturulduğu devlet harcamaları ve bunun sonucunda üretim artışı, işsizliğin ortadan kaldırılması ve milli gelirin artmasıdır. Ana düzenleyici mekanizma, artan oranlı oranlar kullanan gelir vergisidir; devlet kredisi, kredi sermaye piyasası. Bütçe açığı ekonomiyi düzenlemek için kullanılır.

3. Planlı - direktif mali politika, idari - komuta sistemine sahip ülkelerde uygulanmaktadır. Üretim araçlarının devlet mülkiyetine dayalıdır. Amaç, nüfus, işletmeler ve yerel yönetimler tarafından kullanılmayan tüm finansal kaynakları devletin elinde yoğunlaştırmak ve daha sonra devlet kalkınma planının ana yönlerine uygun olarak dağıtmaktır.

Mali politika aşağıdakilerle karşı karşıyadır: görevler:

1. Mümkün olan maksimum kanatçık oluşumu için koşulların sağlanması. kaynaklar.

2. Rasyonel dağılımın kurulması ve kanatçık kullanımı. kaynaklar

3. Düzenlemenin organizasyonu ve ekonomik ve sosyal teşvik. finansal yöntemlerle süreçler

4. Finansal araçların geliştirilmesi. mekanizma ve stratejinin değişen amaç ve hedeflerine uygun olarak geliştirilmesi.

5. Operasyonel finansal yönetim için etkin ve maksimum bir iş sisteminin oluşturulması.

5. Finansal yönetim: öz, yöntemler, araçlar .

Finansal yönetim, devlet kurumlarının ve ticari kurumların işlevlerini, faaliyetlerinin amaçlarını ve hedeflerini uygulamak için finansal ilişkiler ve ilgili finansal kaynak türleri üzerindeki özel teknikler ve yöntemler yardımıyla hedeflenen bir etki sürecidir.

Finansal yönetimde iki grup yöntem vardır:

1. Ekonomik

2. İdari

1 İLA ekonomik ilgili olmak:

maliye politikası;

Finansal planlama;

Mali kaynakların koordinasyonu;

Finansal düzen.

Maliye politikası, ekonomik büyümeyi hızlandırmak amacıyla ekonomiyi etkilemek amacıyla vergilendirme düzenini ve kamu harcamalarının yapısını değiştirmek için hükümet organları tarafından alınan önlemlerdir.

Finansal planlamanın amacı, gelir ve tasarrufların oluşumu ve dağılımı, nakit fonların kullanımıdır.

2.K Yönetim yöntemler şunları içermelidir:

amortisman sistemi;

Mali yaptırımlar sistemi.

Finansal Yönetim.

Aşağıdakiler var finansal yönetimin işlevsel unsurları (araçlar):

1. Finansal planlama

2. Finansal tahmin

3. Operasyonel yönetim

4. Mali kontrol

1. Yüzgecin amacı. planlama fin sağlamaktır. sosyal ekonomi programlarına uygun olarak yeniden üretim süreçlerinin kaynakları. Planlanan dönem için geliştirme.

2. Yüzgecin ana amacı. tahmin, finansal kaynaklar için tercih edilen seçenekleri belirlemek için tahmini finansal kaynak hacminin bir değerlendirmesidir. Ticari kuruluşların, devlet organlarının faaliyetlerini sağlamak. yetkililer ve yerel yönetimler.

3. Operasyonel yönetim, mevcut finansal analize dayalı olarak minimum maliyetle maksimum etkiyi elde etmeyi amaçlayan bir dizi önlem geliştirme sürecidir. durum ve fin karşılık gelen yeniden dağılımı. kaynaklar.

4. Mali kontrol, ticari kuruluşlar, devlet kurumları tarafından uyumu kontrol etmek için özel yetkili kuruluşlar tarafından gerçekleştirilen bir dizi eylem ve işlemdir. Fin'in oluşumu, dağıtımı ve kullanımı sürecinde yasaların yetkilileri ve yerel yönetimler. Kabul edilen finansal yönetimin uygulanması hakkında eksiksiz ve güvenilir bilgilerin zamanında alınması için kaynaklar. çözümler.

6. Parasal planlama, tahmin ve kontrol.

Finansal planlama.

Finansal planlamanın nesneleri, ticari kuruluşların ve devletin finansal faaliyetleridir ve nihai sonuç, bireysel bir kurumun tahminlerinden devletin konsolide finansal planına kadar değişen finansal planların hazırlanmasıdır.

Planlama şu şekilde karakterize edilir:

Kapsamlılık (çok çeşitli sosyo-politik ve ekonomik olayları kapsar)

Yoğunluk (mükemmel tekniğin kullanımını ima eder)

Verimlilik (sonunda finansal yönetim tarafından belirlenen hedeflere ulaşmanın gerekli olduğu anlamına gelir).

FİNANSAL PLANLAMA YÖNTEMLERİ

Otomatik (bu yılın verileri bir sonraki yıla enflasyon oranıyla çarpılarak aktarılır);

İstatistiksel (önceki yılların giderleri toplanır ve önceki yılların sayısına bölünür);

Sıfır baz yöntemi (tüm pozisyonlar yeni bir temelde hesaplanmalıdır. Bu yöntem gerçek ihtiyaçları dikkate alır ve bunları fırsatlarla ilişkilendirir;

Devlet düzeyinde finansal planlama.

Devletin konsolide mali dengesi, gelir ve gider bölümlerinden oluşmaktadır.

Ticari işletme.

Ticari bir işletme için bir finansal plan, gelir ve gider dengesidir.

Bütçe şirketi.

Bütçe kuruluşları için bir finansal plan bir tahmindir.

Tahmin ile bilanço arasındaki temel fark, tahminin harcama tarafını ayrıntılı olarak yansıtması, gelirin ise kaynaklar bağlamında yansıtılmasıdır. Bütçeleme için, ilk veri olarak kontrol rakamları ve ekonomik standartlar kullanılır. Hedef rakamlar, faaliyetlerin özelliklerini yansıtan ve kılavuz niteliğindeki göstergelerden oluşur.

Tahminin tüm bölümleri için, planlanan yılın göstergeleri ile karşılaştırılmasına izin veren cari yılın planlanan ve raporlama verileri verilmiştir.

Kamu otoriteleri ve idaresi için mali planlama. Bunlar, gelir ve gider bölümlerine ayrılan çeşitli düzeylerdeki bütçelerdir.

Finansal Kontrol.

Kontrol işlevinin amacı, kuruluşların veya işletmelerin finansal performansıdır ve konuya (denetim organı) bağlı olarak, finansal kontrol aşağıdakilere ayrılır:

Ulusal kontrol (departman dışı). Devlet gücü ve yönetim ve kontrol organları, departman bağlılığından bağımsız olarak işletmeler ve kuruluşlar tarafından yürütülür;

Daire mali kontrolü, bakanlıkların ve dairelerin kontrol ve denetim birimleri tarafından yürütülür. Alt kurumların mali ve ekonomik faaliyetlerini kontrol ederler;

İç mali kontrol, işletmelerin ve kuruluşların mali hizmetleri tarafından gerçekleştirilir. İşlevleri, işletmenin kendisinin ve bölümlerinin üretim ve finansal faaliyetlerini kontrol etmeyi;

Kamu mali kontrolü, kamu gönüllülüğü temelinde yürütülür. bireyler;

Bağımsız mali kontrol, bağımsız denetim firmaları tarafından yürütülür;

Eyalet federal kontrolü uygulanır yüksek makamlar federal hükümet: Devlet Duması Federasyon Konseyi.

7. Para politikası - mali politikanın ayrılmaz bir parçası olarak .

parasal politika, ekonomik büyümeyi düzenlemeyi, enflasyonu düşürmeyi, istihdamı sağlamayı ve ödemeler dengesini eşitlemeyi amaçlayan para dolaşımı ve kredi alanında bir dizi önlemdir.

Para politikası, merkez bankaları tarafından Maliye Bakanlığı ile diğer devlet organları ile yakın temas halinde yürütülür. Oldukça gelişmiş bir piyasa ekonomisinde, D.k.p. “telafi edici düzenleme” ilkesine dayanmaktadır. Telafi edici düzenleme ilkesi, iki önlem grubunun bir kombinasyonunu içerir:

Parasal kısıtlama politikaları (kredi işlemlerine kısıtlamalar, faiz oranlarındaki artışlar, büyüme oranlarındaki yavaşlamalar) para arzı dolaşımda);

Parasal genişleme politikaları (faiz oranındaki düşüş ve dolaşımdaki para arzındaki artış yoluyla kredi işlemlerini teşvik etmek).

Para politikasının ana yöntemleri şunlardır:

- indirim oranındaki değişiklik;

- açık piyasa işlemleri;

Bankaların zorunlu karşılık normlarındaki değişiklikler; belirli kredi türlerini düzenlemek için özel yöntemlerin yanı sıra.

Para politikasının konusu merkez bankasıdır. Yasaya göre, hükümetin talimatlarını yerine getirir, ancak bir devlet kurumu değildir, ancak belirli bir bağımsızlığa sahiptir. Bu haklar kendisine kuvvetler ayrılığı ilkesine göre verilir. Hükümetin talep etme hakkı yok. kredi merkezi daha fazla para vererek mali sorunlarını çözmek.

Temel olarak, Rusya Federasyonu Merkez Bankası, para ve kredi alanı ve ekonominin ilgili alanları üzerinde dolaylı etki yöntemlerini kullanır. Ancak, belirli bir işlem yelpazesini yürütürken, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın belirli süreçlere doğrudan müdahale etme hakkı vardır. Örneğin, söz konusu alana doğrudan müdahale, para konusunun düzenlenmesi ve kredi verme dinamiklerinin kısıtlanması olarak düşünülebilir.

8. Finansal mekanizma: kavram, türler.

mali mekanizma - bu, devlet tarafından kurulan ve finansal kaynakların oluşumu ve kullanımının gerçekleştirildiği bir finansal ilişkiler biçimleri, türleri ve yöntemleri sistemidir.

Finansal mekanizma bir kombinasyondan oluşur. organizasyon biçimleri merkezi ve merkezi olmayan fon fonlarının oluşumu ve kullanımı için finansal ilişkiler ve yöntemler, finansal planlama yöntemleri, finansal yönetim biçimleri ve finansal sistem, finansal mevzuat (yasama normları ve düzenlemeleri sistemi, kullanılan oranlar ve ilkeler dahil) devlet gelirlerinin ve harcamalarının belirlenmesi, bütçe sisteminin organizasyonları ve bütçe dışı fonlar, işletme finansmanı, menkul kıymetler piyasası, sigorta hizmetleri vb.)

tahsis iki tür finansal mekanizma:

1. Direktif finansal mekanizma Devletin doğrudan dahil olduğu mali ilişkiler (vergi, harcama, bütçe vb.) için geliştirilmiştir. Yerleşik formların, türlerin ve eylem yöntemlerinin tüm finansal ilişkileri için yükümlülüğü üstlenir. Bazı durumlarda, direktif mali mekanizma, devletin doğrudan dahil olmadığı mali ilişkilere de uzanabilir. Bu tür ilişkiler ya büyük önem tüm mali politikayı (kurumsal menkul kıymetler piyasası) uygulamak veya bu ilişkilerin taraflarından biri devletin bir temsilcisidir (devlet işletmelerinin finansmanı).

2. Düzenleyici mali mekanizma Devletin çıkarlarının doğrudan etkilenmediği bir finans alanında, örneğin özel işletmelerde ekonomi içi finansal ilişkiler düzenlerken temel davranış kurallarını tanımlar. Bu durumda, yalnızca vergilerin ve diğer zorunlu ödemelerin ödenmesinden sonra kalan finansal kaynakların kullanımına ilişkin genel prosedür belirlenir. İşletme bağımsız olarak formlar, nakit fon türleri geliştirir.

9. Rusya Federasyonu'nun finansal sistemi: kavram, yapı.

Finansal sistem- bu, fonların oluşumu, dağıtımı ve kullanımının gerçekleştirildiği finansal ilişkilerin bir dizi bölümü ve bağlantısıdır. Finansal sistem, ülkenin para dolaşımına hizmet eden tüm finansal kurumlarını içerir.

Finansal sistemin bağlantıları şu şekilde gruplandırılabilir: üç büyük blok, her biri ayrıca bir iç yapıya sahiptir:

ben Merkezi finans :

1. Devlet bütçesi.

Devlet bütçesinin boyutu ve yapısı, sosyal ekonomik gelişmeülkeler. Bütçe oluşumunun ana kaynağı, bireylerden ve tüzel kişilerden alınan vergilerdir. Bütçe gelirinin geri kalanı vergi dışı kaynaklardan doldurulur. Toplanan gelirler, devlet tarafından üstlenilen çok sayıda görevi çözmek için kullanılır: sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi, eğitim, konut inşaatı, yaşlılara destek vb.

Üç bağımsız birimden oluşur:

Rusya Federasyonu federal bütçesi;

Ulusal-devlet ve idari-bölgesel oluşumların bütçeleri;

Belediyelerin bütçeleri.

Bütçe birbiriyle ilişkili iki kalem grubundan oluşur: gelir ve gider. Bütçenin gelir tarafı, fon kaynaklarını ve bunların nicel parametrelerini içerir. Harcama kısmında paranın harcandığı yönler, alanlar, bunların nicel parametreleri belirlenir.

2. Devlet kredisi kamu harcamalarını finanse etmek için nüfusun, işletmelerin ve kuruluşların geçici olarak ücretsiz fonlarının devlet tarafından çekilmesine ilişkin kredi ilişkilerini yansıtır.

Devlet kredisi, devlet hazinesine yapılan ödemelerin gönüllülüğüne dayanır; devlet kredileri, para ve giyim piyangoları ve diğer menkul kıymetlerin yerleştirilmesi yoluyla cezbedilir.

Devlet kredisi aynı zamanda bütçe açığını kapatmak için dış devlet kredileridir.

3. Devlet bütçe dışı fonları Devletin sosyal işlevlerini yerine getirmek için tasarlanmıştır. Federal mülktürler, ancak finansal sistemin (Sosyal Sigorta Fonu, Zorunlu Sağlık Sigortası Fonu, Emeklilik Fonu) bağımsız finansal ve kredi kurumları olarak hareket ederler.

4. Kişisel ve mülk sigorta fonları doğal afetlerin işletmelere ve nüfusa verdiği zararı tazmin etmek ve sigortalı bir olay olması durumunda sigortalıya veya ailesine maddi destek ödemek (ve ayrıca kazaları önleyici tedbirlerin uygulanmasına katkıda bulunmak) amaçlanmaktadır. .

5. Borsa - belirli finansal varlıkların (menkul kıymetlerin) alım ve satımından kaynaklanan finansal ilişkilerin türü.

Borsa, gelir düzeyi yüksek sektörlerde sermayenin hareketini sağlar, geçici olarak serbest fonların harekete geçirilmesine ve etkin bir şekilde kullanılmasına hizmet eder.

II . merkezi olmayan finans.

1. Ticari işletme ve kuruluşların finansmanı servis malzeme üretimi gayri safi yurtiçi hasıla yaratılması, işletmeler içinde dağıtılması ve bu ürünün bir kısmının bütçeye ve bütçe dışı fonlara yeniden dağıtılması.

2. Aracı finansmanı (kredi kuruluşları, bireysel emeklilik fonları, sigorta kuruluşları ve diğer finans kuruluşları).

3. Kar amacı gütmeyen kuruluşların finansmanı .

III . Hanehalkı finansmanı - ekonomik ilişkiler hane sektöründeki gerçek para dolaşımından kaynaklanmaktadır. Hanehalkı finansmanı, yaşamlarının maddi temelidir. Toplumun ayrı bir ekonomik birimi içinde gelecekteki gelir ve giderler üzerinde kontrolü içerirler.

9. Bütçe cihazı - bütçe sistemi: konsept,

prensipler.

Rusya Federasyonu'ndaki bütçe yapısı ve bütçe süreci, Rusya Federasyonu Anayasası ve Rusya Federasyonu Bütçe Kanunu hükümleri ile düzenlenir.

Ek olarak, aşağıdakiler yıllık olarak kabul edilir: ilgili yıl için Rusya Federasyonu federal bütçesine ilişkin federal yasa; yerel temsilci makamların bir sonraki mali yıl için bütçelere ilişkin yasal işlemleri; diğer federal yasalar, federasyon konularının yasaları, yerel makamların bütçe konularında normatif yasal düzenlemeleri.

Rusya Federasyonu'nun devlet bütçe sistemi üç bağlantıdan oluşur ve şunları içerir:

1. federal bütçe;

2. Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçesi

3. yerel bütçeler (şehir, ilçe, yerleşim, kırsal).

Bütçe sistemi, süreçte çeşitli konular arasında ortaya çıkan bir dizi ilişkidir:

1. Sistemin her düzeyindeki bütçelerin harcamalarının oluşturulması ve uygulanması ve bütçe dışı fonların bütçeleri, devlet ve belediye borçlanmalarının uygulanması, devlet ve belediye borçlarının düzenlenmesi.

2. Sistemin taslak bütçelerinin hazırlanması ve değerlendirilmesi, onaylanması ve yürütülmesi, yürütülmesinin kontrolü.

Bunlar: Rusya Federasyonu içinde 21 cumhuriyet bütçesi, 55 bölgesel ve bölgesel bütçe, Moskova ve St. Petersburg şehir bütçeleri, 10 özerk bölge bütçesi, Yahudi Özerk Bölgesi bütçesi.

Rusya Federasyonu konusunun bütçesi ve topraklarında bulunan belediyelerin bütçeleri, Federasyonun konusunun konsolide bütçesini oluşturur. kod federal bütçe ve konsolide bütçeler Federasyonun konuları formlar Rusya Federasyonu konsolide bütçesi . Konsolide bütçe, bütçe planlaması için gereken asgari sosyal mali normları ve standartları hesaplamak ve bütçe fonlarının dağıtımının ve kullanımının etkinliğini analiz etmek için kullanılır.

Mevcut mevzuata göre ülkenin bütçe sistemi aşağıdaki esaslara dayanmaktadır:

1. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin birliği;

2. Rusya Federasyonu bütçe sisteminin seviyeleri arasında gelir ve giderlerin farklılaşması;

3. bütçelerin bağımsızlığı;

4. bütçelerin gelir ve giderlerinin yansıtılmasının eksiksizliği, devlet bütçe dışı fonlarının bütçeleri;

5. bütçe dengesi;

6. bütçe fonlarının kullanımında verimlilik ve ekonomi;

7. giderlerin genel (kümülatif) kapsamı;

8. tanıtım;

9. bütçenin güvenilirliği;

10. Bütçe fonlarının hedeflenmesi ve hedeflenen doğası.

11. Bütçe sınıflandırması.

Bütçelerin derlendiği ve yürütüldüğü temel metodolojik belge, bütçe sınıflandırmasıdır.

Bütçe sınıflandırması - bu, her seviyedeki bütçelerin gelir ve harcamalarının bir gruplandırılmasının yanı sıra, sınıflandırma nesnelerine gruplama kodlarının atanmasıyla bu bütçelerin açığını kapatma kaynaklarıdır. Bu sınıflandırma her düzeydeki bütçeler için aynıdır ve federal kanunla onaylanmıştır. Onun önem kullanıldığı için:

Bütçenin hazırlanması, onaylanması ve yürütülmesi için;

Bütçe fonlarının tahsisi ve kullanımı üzerinde kontrol;

Her seviyedeki bütçe göstergelerinin karşılaştırılabilirliğinin sağlanması;

Her seviyede konsolide bütçelerin hazırlanması.

Bütçe sınıflandırması, farklı düzeylerdeki bütçelerin gelir ve giderlerinin homojen özelliklere göre karşılaştırılması ve sistemleştirilmesini sağlamak için kullanılmaktadır.

Bütçe sınıflandırması şunları içerir:

1. bütçe gelirlerinin sınıflandırılması - Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm seviyelerinin bütçe gelirlerinin oluşum kaynaklarını belirleyen, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm seviyelerinin bütçe gelirlerinin bir grubu.

2. bütçe harcamalarının işlevsel sınıflandırması - düzenleyici yasal düzenlemelerin uygulanmasının finansmanı da dahil olmak üzere, devletin ana işlevlerinin uygulanması için bütçe fonlarının yönünü yansıtan, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin tüm seviyelerindeki bir bütçe harcamaları grubu Devletin diğer seviyelerine devredilen bireysel devlet yetkilerinin uygulanmasını finanse etmek için Rusya Federasyonu devlet yetkilileri ve Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının devlet yetkilileri tarafından kabul edilmiştir.

3. bütçe harcamalarının ekonomik sınıflandırması - bütçe sisteminin tüm seviyelerindeki bütçe harcamalarının, 5 seviyeden oluşan ekonomik içeriğine göre gruplandırılması: grup, alt grup, konu öğesi, alt öğe, harcama kalemi.

4. bütçe açıklarının iç ve dış finansman kaynaklarının sınıflandırılması - ilgili bütçelerin açıklarını kapatmak için Rusya Federasyonu, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları ve yerel yönetimler tarafından çekilen ödünç alınan fonların bir grubu.

5. Rusya Federasyonu devlet iç borç türlerinin sınıflandırılması ve Rusya Federasyonu'nun konuları - Rusya Federasyonu hükümetinin borç yükümlülüklerinin gruplandırılması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yürütme makamları, yerel yönetimler.

6. kamu dış borcunun sınıflandırılması ve Rusya Federasyonu'nun dış varlıklarının sınıflandırılması - Rusya Federasyonu'nun devlet dış borç yükümlülüklerinin bir gruplandırılması, Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının dış borcunun yanı sıra uluslararası finansın dış borcu kurumlar. Rusya Federasyonu nezdindeki kuruluşlar, yabancı hükümetler, yabancı ticari bankalar ve firmalar.

7. federal bütçe harcamalarının bölüm sınıflandırması - bütçe fonlarının ana göre dağılımını yansıtan bir harcama grubu federal bütçe fonlarının yöneticileri(Rusya Federasyonu'nun federal bütçe fonlarını bütçe fonlarını ve ayrıca en önemli bütçesel bilim, eğitim, kültür, sağlık ve medya kurumu için dağıtma hakkına sahip bir kamu otoritesi).

Bütçe Süreci- bütçenin hazırlanması, değerlendirilmesi ve onaylanmasında yetkililerin ve idarelerin faaliyetleri. Bu faaliyet aşağıdakiler tarafından düzenlenir: Rusya Federasyonu Anayasası, Rusya Federasyonu bütçe kodu, “Bütçe Yapısının ve Bütçe Sürecinin Temelleri Hakkında Kanun”; daha düşük seviyelerde - Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının yasaları ve yerel yönetimlerin yasal düzenlemeleri.

Bütçe süreci 4 aşamayı kapsar:

1. Bir taslak bütçe yavl hazırlamak. Rusya Federasyonu Hükümetinin münhasır ayrıcalığı, federasyon kurucu kuruluşlarının ilgili yürütme makamları ve yerel yönetimler.

2. Bütçenin görüşülmesi ve onaylanması, Rusya Federasyonu Hükümeti'nin Rusya Federasyonu Federal Meclisi Devlet Dumasına bir taslak sunduğunu varsayar. Federal yasa Gelecek yıl için federal bütçede. Devlet Duması, gelecek yıl için federal bütçeye ilişkin bir federal yasa taslağını 4 aşamada değerlendiriyor.

3. Bütçenin uygulanması, öngörülen şekilde onaylandıktan sonra başlar. Rusya Federasyonu'nda, bütçelerin hazine yürütmesi kurulur. Bütçe işlemlerinin Hazine hesapları aracılığıyla uygulanması, bütçe uygulamasının her aşamasının tam olarak muhasebeleştirilmesini ve kontrolünün sağlanmasını mümkün kılar.

4. Bütçenin uygulanması ve onaylanması hakkında bir rapor hazırlamak, yasama makamları tarafından uygulanan mali kontrol biçimlerinden biridir. Kontrol, Rusya Federasyonu Hesap Odası tarafından yürütülür. Bütçe uygulama raporu, ana yöneticilerin raporlarına dayalı olarak bütçe yürütme organı tarafından hazırlanır. Bütçe uygulama raporunun hazırlanmasından Maliye Bakanlığı sorumludur. RF.

Devlet organlarının bütçe taslağının hazırlanmasından yürütme raporunun onaylanmasına kadar olan faaliyetleri yaklaşık 3,5 yıl sürmektedir. Bu döneme bütçe döngüsü denir.

Bütçe sürecinin ana ilkeleri şunlardır:

1. federal bütçenin doğru uygulanması ilkesi

2. eksiksizlik ve zamanlılık ilkesi

3. Bütçe kredilerinin sağlanmasıyla ilgili maliyetlerin finansmanı ilkesi

4. Onaylanmış taahhütlere ilişkin harcamaların finansmanı ilkesi.

12. Devlet bütçesi: kavram, işlevler ve görevler

Bütçenin yasal tanımı, devletin ve yerel yönetimin görev ve işlevlerinin finansal olarak desteklenmesine yönelik fonların oluşturulması ve harcanması biçimidir.

Hukuki, doktriner bir bakış açısıyla, bütçe bir yandan kamu maliyesinin oluşturulması, dağıtılması ve kullanılması için ana mali plandır, diğer yandan temsili bir organ tarafından özel bir prosedürle kabul edilir. devlet gücü bir yasa şeklindedir.

Rusya Federasyonu'ndaki tüm bütçeler, bir mali (bütçe) yıl için (1 Ocak - 31 Aralık arası) yıllık bütçeler şeklinde kabul edilir.

Bütçe işlevleri:

1. Dağıtım ve yeniden dağıtım- bütçe aracılığıyla kamu maliyesinin oluşumu ve dağıtımı (kullanımı) gerçekleştirilir.

2. Analitik- toplumun ve devletin mevcut ihtiyaç ve yeteneklerini sınıflandırmaktan ve sistemleştirmekten oluşur.

3. genel teorik- bütçenin amacı - toplum, devlet ve genel olarak ekonomi hakkında ekonomik (mali) ve yasal (bütçe hukuku) bilim ve bilimin gelişimini teşvik etmek (örneğin, bilimin gelişimini teşvik etmek) hükümet kontrollü, genel teori finans vb.)

4. Kontrol- Bütçe, toplumun ve devletin ihtiyaçlarının ve fırsatlarının hacminin izlenmesine ve kontrolüne izin verir.

5. kritik- bütçe ilişkileri sürecinde, mevcut mevzuatta ve bütçe faaliyeti alanındaki eksiklikler ve boşluklar, yasal normların ekonomik gerçekliğin gerçekleriyle tutarsızlığı, devletin ekonomiyi düzenlemesinin görevleri ve bir bütün olarak devletin çıkarları ortaya çıkar.

ana görevler bütçe şunları içerir:

1. GSYİH'nın yeniden dağıtımı,

2. devlet düzenlemesi ve ekonominin canlandırılması,

3. bütçe alanının mali desteği ve uygulanması sosyal Politika devletler.

4. Merkezi fon fonlarının oluşumu ve kullanımı üzerinde kontrol.

13. Rusya Federasyonu federal bütçesinin gelir yapısı ve yapısı .

Bütçe gelirleri, devlet organlarının tasarrufunda bulunan ve kanuna uygun olarak ücretsiz ve geri alınamaz bir şekilde alınan fonlardır. uygun yetki seviyesi.

Bütçe gelirleri genellikle çeşitli gerekçelerle sınıflandırılır. Ana olanlardan biri, oluşum biçimlerine bağlı olarak tahsis edilen gelir türlerinin sınıflandırılmasıdır:

1. Vergi geliri:

· Doğrudan vergiler (gelir üzerinden alınan vergi, kişisel gelir vergisi ve kâr veya gelir üzerinden alınan diğer gelirler);

· Ücret fonuna bağlı olarak alınan vergiler (UST, kaza katkıları vb.);

· Mal ve hizmet vergileri (katma değer vergisi, tüketim vergileri, ödemeler ve lisans ücretleri);

· Mülk vergileri (kişilerin mülkiyeti üzerindeki vergiler, işletmelerin mülkiyeti vb.).

2. Vergi dışı gelirler şunları içerir:

· Devlet veya belediye mülkünün kullanımından elde edilen gelir;

· Gelir ücretli hizmetler sırasıyla federal yürütme makamlarının, Federasyonun kurucu kuruluşlarının yürütme makamlarının ve yerel yönetimlerin yetkisi altındaki bütçe kurumları tarafından sağlanır;

Para cezaları, müsadereler, tazminatlar ve ayrıca Rusya Federasyonu'na, Federasyonun kurucu kuruluşlarına, belediyelere ve diğerlerine verilen zararın tazmini için alınan fonlar dahil olmak üzere medeni, idari ve cezai sorumluluk önlemlerinin uygulanması sonucunda alınan fonlar. zorunlu geri çekilme miktarları ;

· Bütçe kredileri ve bütçe kredileri hariç, Rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden alınan mali yardım şeklinde gelir;

· Diğer vergi dışı gelirler.

3. Karşılıksız transferler, aşağıdakilerden alınan makbuzları içerir:

· Yerleşik olmayanlar;

· Devletin diğer seviyeleri (sübvansiyonlar, sübvansiyonlar, karşılıklı anlaşmalar yoluyla aktarılan fonlar, transferler, diğer karşılıksız gelirler);

· Devlet bütçe dışı fonlar;

· Devlet işletmeleri ve kurumları;

· Uluslararası organizasyonlar.

14. Rusya Federasyonu federal bütçesinin harcamalarının bileşimi ve yapısı .

Bütçe harcamaları, devletin işlevlerinin yerine getirilmesiyle bağlantılı olarak ortaya çıkan maliyetlerdir.

Bütçe harcama türlerinin sınıflandırılması:

1. Öngörülebilirlik derecesine göre:

Planlanan;

plansız.

2. Ekonomik içeriğe göre:

Şimdiki giderler bütçe fonlarının sağlanması ile ilgili tüzel kişiler bakımları ve mevcut ihtiyaçların karşılanması için. Bu maliyetler, hükümet tüketim maliyetlerini, düşük hükümetlere, kamu ve özel teşebbüslere yönelik mevcut sübvansiyonları, ulaşım ücretlerini, kamu borcunun faiz ödemelerini ve diğer masrafları içerir.

Sermaye artırımı sabit sermaye yatırımı ve stoklardaki artışla ilişkili nakit maliyetleri temsil eder. Bunlar, ulusal ekonominin çeşitli sektörlerinde bütçe pahasına sermaye yatırımlarını, yatırım sübvansiyonlarını ve devlet ve özel işletmelere ve yerel yönetimlere uzun vadeli bütçe kredilerini içerir.

3. Bütçe sistemi düzeyine göre:

3.1. federal bütçe harcamaları:

Kamu otoritelerinin ve yürütme otoritelerinin faaliyetlerini sağlamak;

Federal yargının işleyişi;

uygulama uluslararası faaliyetler genel federal çıkarlar için;

Milli savunma ve devlet güvenliği, savunma sanayilerinin dönüşümünün sağlanması;

Acil durumların ve doğal afetlerin sonuçlarının federal ölçekte ortadan kaldırılması;

Kamu borcunun ödenmesi ve ödenmesi;

Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşları için mali destek vb.

3.2 Rusya Federasyonu'nun kurucu kuruluşlarının bütçelerinin giderleri:

Sanayiler için devlet desteği (nükleer enerji hariç),

kolluk faaliyetlerinin sağlanması;

Yangın güvenliğini sağlamak;

Nüfusun sosyal korunmasının sağlanması;

Pazar altyapısının geliştirilmesi;

Medyanın sağlanması;

Doğal çevrenin korunmasını sağlamak, doğal kaynakların korunması ve çoğaltılması, hidrometeorolojik faaliyetlerin sağlanması vb.

3.3. Yerel bütçe harcamaları :

Belediye mülkiyetinin oluşumu ve yönetimi;

Belediye yol yapımı ve yerel yolların bakımı. -Vb.

on beş. Bütçe açığı: kapsamının kavramı ve kaynakları .

bütçe açığı bütçe giderlerinin gelirlerini aşan kısmıdır.

Bütçe açığını finanse etme süreci, belirli finansman kaynaklarının seçilmesi, devlet tahvili ihraç koşullarının manevra edilmesi, iç ve dış kredilerin oranı, nüfusun yurtiçi tasarruflarının korunması için uygun koşullar yaratılması, menkul kıymetlerin ve mevduatların endekslenmesi, sınırlandırılmasıyla yönetilebilir. kamu borcunu ödemenin maliyeti vb.

Bütçe açığının finansman kaynakları, cari yıl için bütçe kanununda yasama makamları tarafından onaylanır. Federasyon düzeyinde, bu kaynaklar şunlardır:

Alınan iç krediler Rusya Federasyonu ulusal para birimi cinsinden kredi kuruluşlarından; Rusya Federasyonu adına menkul kıymet ihraç ederek yürütülen devlet kredileri; rusya Federasyonu bütçe sisteminin diğer seviyelerinin bütçelerinden alınan bütçe kredileri;

Dış - devlet kredileri yabancı para birimi; Rusya Federasyonu adına menkul kıymet ihraç ederek; yabancı hükümetlerden, bankalardan, firmalardan, uluslararası finans kuruluşlarından döviz cinsinden krediler.

Devlet bütçe açığının finansmanının ana kaynağı devlet kredileridir. Giderler gelirlerden çok daha hızlı büyürse, bir finansman kaynağı olarak ödünç alınan fonların önemi artar. Aynı zamanda, daha önce verilen kredilerin geri ödemesi, yeni krediler, yani. yeniden finansman yoluyla. Devlet borçları yeniden finanse ediliyor.

Dünya uygulamasında, bütçe açığını kapatmanın iki geleneksel yolu vardır: bunlar devlet kredileri ve daha katı vergilendirmedir. Ancak dolaşımdaki para arzında bir artış sağlayan üçüncü bir yol daha var - bu bizim kendi para üretimimiz.

Ülkemizdeki bütçe açığının başlıca nedenleri şunlardır: 1. Dış ekonomik ilişkilerin etkinliğinin düşük olması nedeniyle toplumsal üretimin etkinliğinin azalması. 2. Ülkenin mali sisteminin kusurlu olması. 3. Finansal sistemin yapılarının muhafazakarlığı, ekonomiyi yönetmek için idari-komuta yöntemlerine odaklanmaları. 4. Devletin onu ekonominin ve sosyal alanın gelişimi için bir teşvik olarak kullanmasına izin vermeyen bütçe mekanizmasının mantıksızlığı. 5. Yetersiz bütçe harcama yapıları, kişinin imkanlarının ötesinde yaşama arzusu, büyük kamu yatırımları ve harcamaları.

16. Rusya Federasyonu vergi sistemi: rolü, yapısı ve ilkeleri

inşaat.

Vergi sistemi, eyalette alınan bir dizi vergi ve diğer ödemelerin yanı sıra vergilendirmeyi, devletin yapısını ve işlevlerini düzenleyen bir dizi yasadır. Vergi makamları. Vergi sistemi dahil. sadece onlar için alınan vergilerin ve oranların bir listesini değil, aynı zamanda bu vergileri belirleyen yasaları ve yerleşik mevzuatın uygulanması üzerinde hesaplama ve kontrol ile ilgili organları da içerir. Rusya Federasyonu Vergi Kanunu'na göre Rusya Federasyonu vergi sisteminin yapısı aşağıdaki gibidir:

1. Federal vergiler ve ücretler (KDV, belirli mal (hizmet) türlerine ilişkin tüketim vergileri, gelir vergisi, sermaye gelir vergisi, kişisel gelir vergisi, UST, eyalet vergisi, gümrük vergisi ve ücretleri, orman vergisi, su vergisi, çevre vergisi, federal lisans ücretleri)

2. Bölgesel vergiler ve ücretler (mülk vergisi, emlak vergisi, yol, ulaşım, satış vergisi, kumar vergisi, bölgesel lisans ücretleri)

3. Yerel vergiler ve harçlar (arazi vergisi, kişisel emlak vergisi, reklam vergisi, veraset veya intikal vergisi, yerel lisans ücretleri)

Belirlenen vergi oranlarına göre vergilerin adil ve tarafsız bir şekilde tahsil edilmesini amaçlayan vergilemenin dokuz temel ilkesi vardır:

1. evrensellik ilkesi - her kişi yasal olarak belirlenmiş vergi ve harçları ödemelidir

2. eşitlik ilkesi - tüm özneler vergi mevzuatı önünde eşittir

3. adalet ilkesi - öznenin bu vergiyi ödeyebilme kapasitesinin gerçek bir hesabı olmalıdır

4. Orantılılık ilkesi - vergi mükellefinin ve devlet hazinesinin çıkarlarının dengelenmesini içerir.

5. Vergi mevzuatının geriye dönük etkisinin reddi ilkesi - yeni kabul edilen vergi kanunları, kabulünden önce ortaya çıkan ilişkiler için geçerli değildir.

6. tek giriş ilkesi - bir nesne, bir vergi döneminde yalnızca bir kez bir tür vergiye tabi olabilir

7. Tercihli muamele ilkesi - belirli vergi mükellefi grupları için tercihli oranların veya vergilendirme koşullarının varlığını ima eder

8. Vergi mükelleflerinin ve devletin hak ve menfaatlerinin kanunun öngördüğü şekilde eşit korunması ilkesi

9. Ayrımcılık yapmama ilkesi - vergi mükellefleri arasında cinsiyet, milliyet, ideolojik ve diğer özelliklerde herhangi bir farklılık olmaması anlamına gelir.

17. Vergi politikası: özü, amaçları ve amaçları

Vergi politikası- vergi yasalarının amaca uygun olarak uygulanmasını belirleyen bir dizi yetkili makam ve yönetim eylemi. Aynı zamanda, devlet gelirlerinin düzenlenmesi, planlanması ve kontrolünde vergi teknolojisinin uygulanması için yasal normlardır.

Ayırt edilebilir üç tür vergi politikası.

İlk tip -"alabildiğiniz her şeyi alın" ilkesi ile karakterize edilen maksimum vergi politikası. Aynı zamanda, vergi artışlarına devlet gelirlerinde bir artış eşlik etmediğinde devlet için bir “vergi tuzağı” hazırlanır. Maksimum oran limiti belirlenir ve her özel durumda birçok faktöre bağlıdır. Yabancı bilim adamları marjinal oranı %50 olarak adlandırıyorlar.

İkinci tip- makul vergi politikası. Uygun bir vergi ortamı sağlayarak girişimciliğin gelişimini teşvik eder. Girişimci, vergiden azami ölçüde düşülür.

Ders notları, Yüksek Öğrenim için Devlet Eğitim Standardının gerekliliklerini karşılamaktadır. mesleki Eğitim. Sunumun erişilebilirliği ve kısalığı, konuyla ilgili temel bilgileri hızlı ve kolay bir şekilde elde etmeyi, test ve sınava hazırlanmayı ve başarılı bir şekilde geçmeyi mümkün kılar. Finansın içeriği, işlevleri, sosyo-ekonomik özü, Rusya'nın para sistemi, bütçenin ekonominin ve sosyal alanın gelişimindeki önemi, finansal kaynakların bütçe dışı yeniden dağıtımının mevcut durumu ve ayrıca ticari kuruluşların finansmanı ve çok daha fazlası dikkate alınır. Ekonomik üniversiteler ve kolejlerin öğrencileri ile bu konuyu bağımsız olarak inceleyenler için.

2. DERS

Finansal sistem

1. Genel özellikleri finansal sistem

"Finansal sistem" kavramı, daha genel bir kavramın geliştirilmesidir - "finans".

Finans, kendilerini farklı şekillerde gösteren ekonomik sosyal ilişkileri belirler. Finans, finansal sistemin her bir halkasında kendine özgü bir özelliğe sahiptir. Finansal sistemin bağlantısı, belirli bir finansal ilişkiler alanıdır ve bir bütün olarak finansal sistem, çeşitli finansal ilişki alanlarının bir birleşimidir. Aynı zamanda nakit fonlar oluşturulur ve kullanılır.

Finansal sistem, devlet ve işletme fonlarının oluşumu, dağıtımı ve kullanımı için bir biçim ve yöntem sistemidir.

Mali sistemin önde gelen unsuru devlet bütçesidir. Maddi içeriği açısından, milli gelirin yeniden dağıtılmasının ana aracı olan devlet fonlarının ana merkezileştirilmiş fonudur. Ülkenin milli gelirinin %40'a kadarı bu bağlantı aracılığıyla finansal sistemde yeniden dağıtılmaktadır.

Devlet bütçesinin ana gelirleri, gelirinin toplam tutarının %70 ila %90'ını veya daha fazlasını oluşturan vergilerdir (bireyler üzerindeki gelir vergisi, gelir vergisi, tüketim vergileri, katma değer vergisi, gümrük vergileri).

Ana harcamalar da devlet bütçesinden yapılır: askeri amaçlar, ekonomik kalkınma, devlet aygıtının bakımı, sosyal harcamalar, sübvansiyonlar ve krediler.

Mali sistemdeki ikinci halka, yerel bütçeler, belediyelere ait işletmelerin finansmanı ve özerk yerel fonlar dahil olmak üzere yerel (bölgesel) finansmandır.

İkincil vergiler, özellikle emlak vergileri, yerel bütçelere tahsis edilir. Yerel bütçelerde, devlet bütçesine göre daha yüksek bir fon payı sosyal amaçlara yöneliktir. Yerel bütçeler kronik olarak açık veriyor ve ihtiyaç duydukları fonları devlet bütçesinden sübvansiyonlar ve krediler ve hükümet tarafından garanti edilen yerel kredilerin verilmesi yoluyla alıyorlar.

Finansal sistemdeki üçüncü halka, bütçe dışı özel fonlardır. Bu fonların fonları, yaşlılık, sakatlık, geçimini sağlayan kişinin kaybı için emekli maaşlarının ödenmesine yöneliktir; geçici sakatlık, hamilelik ve doğum, işsizlik ödeneği; yolların inşası ve onarımı vb. için Bütçe dışı fonlar, Emekli Sandığı, Sağlık Sigortası Fonu, İstihdam Fonu, Sosyal Sigorta Fonu, Yol Fonu, çeşitli sektörlerde mali düzenleme fonları, Sosyal Yardım Fonudur. Askeri Üretimin Dönüştürülmesi, vb.

Devlet kredisi, devletin fon borçlusu olarak hareket ettiği, devlet ile tüzel kişiler ve bireyler arasındaki bir kredi ilişkisidir. için iç borç artışı son yıllar Bütçe açığını kapatmak için banknot ihracıyla ilişkilidir ve güçlü bir enflasyonist faktördür.

Sigorta sektöründe bağlantılar şunlardır: sosyal sigorta, mülk ve kişisel sigorta, sorumluluk sigortası, iş riski sigortası.

Çeşitli mülkiyet biçimlerindeki işletmelerin finansmanı, finansmanın temelini oluşturur ve üç ana bölüme ayrılır: ticari işletmelerin finansmanı, kar amacı gütmeyen işletmelerin finansmanı ve kamu birliklerinin finansmanı. Finansal kaynakların büyük bir kısmı burada oluşur. Üretimin ve toplumsal gelişmenin ana kaynağı, işletmelerin kendi takdirine bağlı olarak elden çıkardığı kârdır.

2. Mali destek

Yeniden üretim sürecinin finansal desteği, finansal kaynaklar pahasına yeniden üretim maliyetlerinin karşılanmasıdır.

Finansal kaynaklar, üretimin genişlemesi için en önemli parasal kaynaktır.

Hacimlerinde bir azalma, finansın ekonominin gelişimi üzerindeki hedeflenen etkisinin olasılığını sınırlar, üretim ve sosyal alanlarda yatırım ölçeğinde bir azalmaya, kullanılan milli gelirin bir parçası olarak tüketim fonunda bir azalmaya neden olur, toplumsal üretimin doğal-maddi ve maliyet yapısında bir dengesizlik ve çeşitli orantısızlıklar.

Gayri safi sosyal hasıla değerinin tüm unsurları finansal kaynakların oluşumunda yer alır, ancak ana kaynak milli gelir ve bunun esas olarak net gelir olan kısmıdır.

Gelir dış ekonomik faaliyet ekonomik dolaşıma dahil olan ulusal servetin bir parçası (cari yılın giderlerini karşılamak için kullanılan bütçe fonlarının devir bakiyeleri, sigorta kuruluşlarının yedek fonları, ülkenin altın rezervlerinin bir kısmının satışından elde edilen fonlar, fazla mülkün satışı, vb.).

Ödünç alınan ve ödünç alınan fonlar da finansal kaynak oluşturmak için kullanılır.

Mikro düzeyde, üretimi genişletme ve işçilerin sosyo-kültürel ihtiyaçlarını karşılama maliyetleri için kullanılan merkezi olmayan finansal kaynaklar oluşur.

Sermaye yatırımlarına, işletme sermayesinin artırılmasına, bilimsel ve teknolojik başarıların finansmanına, çevre koruma önlemlerinin uygulanmasına, sosyal ihtiyaçların karşılanmasına yöneliktirler.

Makro düzeyde toplumsal üretimin ihtiyaçları merkezi finansal kaynaklar tarafından sağlanmaktadır. Kullanım biçimleri, fonları ulusal ekonominin gelişimine, sosyal ve kültürel etkinliklerin finansmanına, savunma ve yönetim ihtiyaçlarının sağlanmasına yönelik bütçe ve bütçe dışı fonlardır.

Finansal kaynak bulma sorununu çözmenin ana yolları, ilk olarak, ekonomiyi istikrara kavuşturmak ve piyasa ekonomisine geçiş için kabul edilen programın uygulanması ve ikincisi, finansal iyileşme için özel olarak geliştirilmiş önlemlerin uygulanması ile bağlantılıdır. ekonomi ve ülkedeki finansal ilişkiler sisteminin yeniden yapılandırılması.

Yeniden üretim maliyetlerinin mali olarak sağlanması üç şekilde gerçekleştirilebilir: kendi kendini finanse etme, borç verme ve kamu finansmanı.

Kendi kendini finanse etme, ticari kuruluşların kendi finansal kaynaklarının kullanımına dayanmaktadır. Özkaynak eksikliği ile bir işletme, maliyetlerini azaltabilir veya menkul kıymet işlemleri temelinde toplanan ödünç alınan fonları kullanabilir.

Borç verme, bir ticari işletmenin giderlerinin aciliyet, ödeme ve geri ödeme temelinde sağlanan bir banka kredisi ile karşılandığı, yeniden üretim maliyetleri için bir finansal destek yöntemidir.

Devlet finansmanı, milli gelirin bir bölümünün dağıtılması ve yeniden dağıtılması sürecinde hükümetin farklı düzeylerinde oluşturulan bütçe ve bütçe dışı fonlar pahasına geri ödemesiz olarak yapılır.

Uygulamada, her üç finansal güvenlik biçimi arasında optimal bir dengenin sağlanması gereklidir ve bu ancak devletin aktif bir finansal politikası temelinde mümkündür.

Piyasaya geçiş koşullarında finansal rezervlerin rolü artmaktadır. Büyük kayıplar veya öngörülemeyen durumlar durumunda vazgeçilmezdirler.

Ticari kuruluşlar tarafından kendi mali kaynakları, yönetim yapıları, uzmanlaşmış sigorta kuruluşları ve devlet pahasına oluşturulabilirler.

3. Mali mekanizma

tutarlı çalışma farklı parçalar ekonomi, düzenlemesi yoluyla, yani toplumun değişen ihtiyaçlarına göre üretimi yeniden yapılandırmak için bireysel yapısal birimlerin büyüme oranını değiştirerek elde edilir.

Piyasa koşullarında, ekonominin düzenlenmesi, finansal kaynakların yeniden dağıtılması yoluyla sağlanır.

Ekonominin düzenlenmesi, öncelikle finansal piyasa da dahil olmak üzere piyasanın işleyişiyle sağlanan kendi kendini düzenleme yoluyla gerçekleşir. Onun sayesinde, ulusal ekonominin farklı bölümleri arasında finansal kaynakların ücretsiz ve hızlı bir şekilde yeniden dağıtılması imkanı yaratılıyor.

Kendi kendini düzenlemenin yanı sıra, ekonomiye devlet müdahalesi, toplumsal üretimin yapısı üzerinde büyük bir etkiye sahiptir, gerekliliği, tüm toplumun ihtiyaçlarını karşılamaya ilişkin görevlerin çözümünden kaynaklanmaktadır - büyük yapısal değişikliklerin sağlanması, öncelikli alanların desteklenmesi. ekonomik kalkınma, sosyal ve endüstriyel altyapı tesislerinin genişletilmesi ve iyileştirilmesi vb.

Devlet, toplumsal gelişme süreçlerini etkilemek için yasama ve yürütme makamları tarafından maliyet kaldıraçlarının kullanılması yoluyla ekonomiye müdahale eder.

Kamu yatırımları, vergi politikası ve çeşitli devlet kurumlarının faaliyetleri sayesinde ekonomi üzerinde belirli bir etki mekanizması oluşturulmaktadır.

Finans işletmelerinin düzenleyici yetenekleri esas olarak finansal kaynakların ekonomi içi ve ekonomiler arası yeniden dağıtılması, devlet bütçesinin düzenleyici yetenekleri - sektörel ve bölgesel oranların düzenlenmesi için kullanılır.

Yeniden üretim oranlarının düzenlenmesinde, üretimin istikrarını garanti altına almak için tasarlanan sigortanın önemi giderek artıyor.

Gelecekte sigorta, başarısız bilimsel ve teknik gelişmelerden kaynaklanan kayıpları ve grevler, siyasi huzursuzluk vb.

Bölgesel oranların düzenlenmesinde, ağırlıklı olarak devlet ve yerel finans ve kısmen de işletmelerin finansmanı yer almaktadır. Düşük bütçelere sübvansiyonlar ve sübvansiyonlar sağlandığında, bölgesel düzenleyici fonların oluşturulması ve kullanılması ve çeşitli devlet kredisi biçimlerinin kendi kendini düzenlemesinin gerçekleştiği belirtilmelidir.

Ekonomiyi krizden çıkarmak, güvenilir ve sürdürülebilir büyüme kaynakları sağlamak için, ticari kuruluşların maddi çıkarlarını etkilemek için kullanılabilecek finansal teşviklerin kullanılması gerekmektedir.

Mali teşvikler, ulusal ekonomik oranları düzenleme yöntemlerinden biridir. Mali teşvikler şunları içerir:

1) finansal kaynaklara yatırım yapmak için etkili talimatlar:

a) teknik yeniden ekipmanın finansmanı;

b) işgücünün yeniden üretimi, personelin mesleki eğitimi, niteliklerinin iyileştirilmesi, işçilerin yeni üretim türlerine yeniden yönlendirilmesi ile ilgili maliyetlerin finansmanı;

c) sosyal üretimin sektörel ve bölgesel yapılarında kaymaları sağlamayı, ekonomik oranları modern ihtiyaçlara göre iyileştirmeyi amaçlayan programların tutarlı bir şekilde uygulanması;

2) teşvik fonları (maddi ve sosyal kalkınma);

3) üretim yoğunlaştırmanın bütçe yöntemleri;

4) özel mali faydalar ve yaptırımlar.

Mali yaptırımlar bugün etkisizdir. Kaybedilen kâr miktarıyla orantısızdırlar, özellikle ürün tedariki için sözleşmelerin yerine getirilmemesi nedeniyle yaptırımlar.

Mali yaptırımların gerçek ve etkili olabilmesi için, karşılıklı yükümlülüklerin yerine getirilmemesinden kaynaklanan sorumlulukta önemli bir artış gereklidir.

Herhangi bir sözleşmenin vazgeçilmez bir maddesi, ürün tedariki kurallarının ihlali durumunda kaybedilen kar miktarını belirleme ihtiyacını belirlemelidir.

Mali politikanın uygulanması ve başarılı bir şekilde uygulanması için bir mali mekanizma kullanılır.

Ekonomik ve sosyal kalkınma için elverişli koşullar yaratmak için kullanılan finansal ilişkileri organize etmenin bir dizi yoludur.

Finansal mekanizma, finansal ilişkileri düzenlemenin türleri, biçimleri ve yöntemlerinden, bunların niceliksel belirleme yöntemlerinden oluşur.

Mali mekanizma, işletmelerin ve ekonomik kuruluşların mali mekanizmasına, sigorta mekanizmasına ve kamu maliyesinin işleyişine ilişkin mekanizmaya bölünmüştür.

Bu sınıflandırma, kamu ekonomisinin bireysel birimlerinin özelliklerini ve finansal ilişkilerin alanlarının ve bağlantılarının tahsisini dikkate alır.