"Uma vergonha que cresceu como uma úlcera purulenta no corpo da cidade." A eleição do chefe do conselho de deputados da região de Moscou Filevsky Park terminou em uma briga

O CONSELHO DOS DEPUTADOS DO DISTRITO MUNICIPAL FILEVSKY PARK NA CIDADE DE MOSCOU

SOLUÇÃO

CARTA DO DISTRITO MUNICIPAL FILEVSKY PARK

(Conforme alterado pelas decisões do Conselho de Deputados do distrito municipal de Filevsky Park em Moscou de 04/03/2014 N 3/1, de 22/04/2015 N 5/4)

Registrado no Departamento de autoridades executivas territoriais da cidade de Moscou em 8 de dezembro de 2003 N 052

Aceitaram
decisão
Assembleia Municipal
Parque Filevsky
Moscou
datado de 2 de dezembro de 2003 N 15/1

Capítulo I. PRINCIPAIS DISPOSIÇÕES

Artigo 1

1. O status de uma formação municipal - uma formação municipal intramunicipal - um distrito municipal na cidade de Moscou.

2. O nome da formação municipal é distrito municipal de Filevsky Park (doravante denominado distrito municipal).

3. Em documentos oficiais emitidos por autoridades e funcionários autogoverno local do distrito municipal, os nomes "município intra-cidade - o distrito municipal de Filevsky Park na cidade de Moscou", "o distrito municipal de Filevsky Park na cidade de Moscou" e "o distrito municipal de Filevsky Park" são equivalentes.

4. Os limites do distrito municipal são estabelecidos pela Lei da cidade de Moscou de 15 de outubro de 2003 N 59 "Sobre os nomes e limites dos municípios intramunicipais da cidade de Moscou".

Art. 2º Símbolos oficiais do município

1. Os símbolos oficiais do concelho (doravante - os símbolos oficiais) são o brasão e a bandeira do concelho, refletindo as suas tradições e características históricas, culturais e outras locais.

O município, além dos símbolos oficiais indicados, tem direito a outros símbolos oficiais estabelecidos por decisões do Conselho dos Deputados do município.

2. Os símbolos oficiais são desenvolvidos da maneira prescrita pelas decisões do Conselho dos Deputados do distrito municipal e pelas leis da cidade de Moscou.

Projetos de símbolos oficiais são aprovados por decisões do Conselho de Deputados do município e enviados para exame a um órgão especialmente autorizado sob o governo de Moscou.

3. Os símbolos oficiais estão sujeitos a registro estadual de acordo com a legislação federal e registro de acordo com as leis da cidade de Moscou.

4. Os símbolos oficiais são aprovados por deliberações do Conselho de Deputados do município por maioria de votos do número estabelecido de deputados do Conselho de Deputados do município (doravante - deputados).

5. O procedimento para a utilização oficial destes símbolos é estabelecido por deliberações do Conselho dos Deputados do município.

Artigo 3. Questões de importância local

1. A jurisdição do distrito municipal são as questões de importância local, estabelecidas pela Lei da cidade de Moscou de 6 de novembro de 2002 N 56 "Sobre a organização do governo autônomo local na cidade de Moscou".

2. As questões de importância local de um distrito municipal incluem:

1) elaborar e rever o projecto de orçamento do município (doravante designado por orçamento local), aprovar e executar o orçamento local, exercer o controlo da sua execução, elaborar e aprovar o relatório sobre a execução do orçamento local;

(parágrafo 1, conforme alterado pela decisão do Conselho de Deputados do distrito municipal Filevsky Park em Moscou, de 22 de abril de 2015 N 5/4)

2) aprovação do regulamento do processo orçamentário no município;

3) posse, uso e alienação de bens de propriedade dos municípios;

4) estabelecer o procedimento de posse, uso e alienação de bens de propriedade dos municípios;

5) tomar decisões sobre permitir o casamento a pessoas que tenham atingido a idade de dezesseis anos, na forma prescrita pelo direito de família Federação Russa;

6) o estabelecimento de feriados locais e a organização de eventos festivos e outros eventos de entretenimento locais, o desenvolvimento de tradições e rituais locais;

7) realizar atividades para a educação militar-patriótica de cidadãos da Federação Russa que residem no território do distrito municipal;

9) registro de cartas de autogoverno público territorial;

10) o estabelecimento de insígnias (distintivos honoríficos, certidões, diplomas) do concelho, como forma de reconhecimento do mérito e incentivo moral de pessoas e entidades para atividades em benefício dos habitantes do concelho (doravante designados por moradores);

11) informar os moradores sobre as atividades das autarquias locais do município (doravante denominadas autarquias locais);

12) divulgação das informações ambientais recebidas dos órgãos estaduais;

13) preservação, uso e promoção de objetos herança cultural(monumentos de história e cultura de importância local) de propriedade do município;

14) desenvolvimento e aprovação, de acordo com o órgão de gestão do negócio de arquivos da cidade de Moscou, de documentos normativos e metodológicos que determinam o trabalho de arquivística, serviços de escritório e arquivos de organizações subordinadas aos governos locais;

15) apreciação de reclamações de consumidores, assessorando-os em questões de defesa do consumidor;

16) interação com associações públicas;

17) participação:

d) na organização e realização de eventos festivos e de animação da cidade;

e) no apoio organizacional para a realização de eleições para autoridades estaduais da Federação Russa, órgãos do poder estatal da cidade de Moscou, um referendo da Federação Russa, um referendo da cidade de Moscou de acordo com as leis federais e as leis de a cidade de Moscou;

f) na promoção do conhecimento na área segurança contra incêndios, prevenção e proteção dos moradores contra emergências de natureza natural e antrópica, segurança das pessoas em corpos d'água, em conjunto com os órgãos de gestão do Subsistema Territorial da Cidade de Moscou do Sistema Estadual Unificado para a Prevenção e Eliminação de Situações de Emergência, e as autoridades executivas da cidade de Moscou;

g) na realização de audiências públicas sobre questões de planejamento urbano;

h) na prevenção do terrorismo e do extremismo, bem como na minimização e (ou) eliminação das consequências das manifestações de terrorismo e extremismo no território do município;

18) aprovação das propostas apresentadas pela administração da cidade de Moscou à prefeitura do distrito administrativo da cidade de Moscou:

a) de acordo com o layout de objetos não estacionários de uma pequena rede de varejo;

b) sobre as questões do propósito especial de instalações não residenciais de propriedade da cidade de Moscou localizadas em edifícios residenciais;

19) assessoria na criação e funcionamento de diversas formas de autogoverno público territorial, interação com seus órgãos, bem como órgãos de autogoverno habitacional;

20) assistência na implementação de monitoramento ambiental estadual, apresentação de propostas ao órgão executivo autorizado da cidade de Moscou sobre a criação e colocação de postos de monitoramento ambiental estadual, implementação de monitoramento ambiental voluntário no território do município;

21) apresentação de propostas às autoridades executivas autorizadas da cidade de Moscou:

a) aos projetos de programas-alvo da cidade;

b) sobre o estabelecimento e abolição no território do município de territórios naturais especialmente protegidos, áreas naturais e verdes na cidade de Moscou;

c) criar condições para o desenvolvimento no território do município Educação Física e esportes de massa;

d) organização e alteração de rotas, modo de operação, escalas de transporte urbano terrestre de passageiros;

e) aumentar a eficácia da protecção da ordem pública no território do município;

f) para a melhoria do território do município;

22) submissão de acordo com a Lei da Cidade de Moscou de 25 de junho de 2008 N 28 "Código de Planejamento Urbano da Cidade de Moscou" à autoridade executiva da cidade de Moscou autorizada na área de planejamento urbano e arquitetura, ou à comissão distrital apropriada de planejamento urbano, uso da terra e desenvolvimento O governo de Moscou oferece propostas sobre o território do distrito municipal:

a) aos projetos, mudanças no Plano Geral da Cidade de Moscou;

b) elaborar regras de uso e desenvolvimento da terra;

c) Elaborar regimes territoriais sectoriais contendo disposições sobre o desenvolvimento, reconstrução, reordenamento de áreas residenciais, áreas naturais especialmente protegidas, áreas naturais e verdes, áreas nas zonas de protecção do património cultural e zonas históricas;

d) aos projetos de ordenamento do território;

e) aos projetos de topografia de áreas residenciais não passíveis de reordenamento, nos territórios em que esses projetos tenham sido desenvolvidos;

f) aos projetos desenvolvidos sob a forma de documentos separados de planos urbanísticos para terrenos destinados à construção, reconstrução de projetos de construção de capital em área residencial não sujeita a reorganização;

g) Propor deliberações sobre a concessão de licenças para um tipo de uso condicionalmente permitido de um terreno, instalação de construção de capital ou para desvio dos parâmetros limitantes de construção permitida, reconstrução de uma instalação de construção de capital;

23) submissão à Comissão de Arte Monumental de propostas para a construção de obras de arte monumental e decorativa no território do município.

Capítulo II. ÓRGÃOS E FUNCIONÁRIOS DO AUTOGOVERNO LOCAL

Artigo 4. Estrutura e nomes dos órgãos de governo autônomo local

1. A estrutura dos órgãos de governo autônomo local é:

1) um órgão representativo do governo autônomo local - o Conselho de Deputados do distrito municipal de Filevsky Park (doravante denominado Conselho de Deputados);

2) o chefe da formação municipal - o chefe do distrito municipal de Filevsky Park (doravante referido como o chefe do distrito municipal);

3) o órgão executivo e administrativo do governo autônomo local - o aparelho do Conselho de Deputados do distrito municipal de Filevsky Park (nome abreviado - o aparelho do SD MO Filevsky Park) (doravante referido como o aparelho do Conselho de Deputados).

2. O nome abreviado pode ser utilizado durante o registo estadual como pessoa colectiva, no registo junto de outras entidades estatais, bem como na preparação de documentos financeiros.

1. O Conselho de Deputados é composto por deputados eleitos em eleições municipais pelos residentes com base no sufrágio universal, igual e direto por voto secreto de acordo com as leis federais e as leis da cidade de Moscou.

2. As atribuições do presidente do Conselho dos Deputados são exercidas pelo chefe do município.

3. O Conselho dos Deputados é composto por 12 deputados.

4. O mandato do Conselho dos Deputados é de 5 anos.

5. O Conselho dos Deputados pode exercer as suas competências se forem eleitos pelo menos dois terços do número de deputados estabelecido.

6. O Conselho dos Deputados exerce as suas competências em reuniões. As reuniões do Conselho dos Deputados são realizadas de acordo com o Regulamento do Conselho dos Deputados, mas pelo menos uma vez a cada três meses.

Os regulamentos do Conselho de Deputados são aprovados por maioria de votos do número estabelecido de deputados.

7. O Conselho dos Deputados recém-eleito reúne-se em primeira reunião o mais tardar 30 dias a contar da data da eleição do Conselho dos Deputados em composição elegível na forma prescrita pelo Regulamento do Conselho dos Deputados.

8. A reunião do Conselho dos Deputados é competente se nela estiverem presentes, pelo menos, 50 por cento do número de deputados eleitos.

9. O Conselho dos Deputados pode constituir comissões permanentes, grupos de trabalho e outras formações do Conselho dos Deputados, nos termos do Regulamento do Conselho dos Deputados.

10. As competências do Conselho dos Deputados extinguem-se a partir da data do início dos trabalhos do Conselho dos Deputados de nova convocação (a sua primeira reunião).

11. Os poderes do Conselho de Deputados podem ser extintos antecipadamente na forma e pelos fundamentos previstos no artigo 73 da Lei Federal nº 131-FZ de 6 de outubro de 2003 "Sobre os Princípios Gerais de Organização do Autogoverno Local em A Federação Russa". Os poderes do Conselho dos Deputados também terminam:

1) no caso de o Conselho dos Deputados deliberar sobre a autodissolução, na forma prescrita nesta Carta;

2) no caso de entrada em vigor da decisão do Tribunal da Cidade de Moscou sobre a incompetência desta composição de deputados, inclusive em relação à renúncia de deputados de seus poderes;

3) em caso de transformação do município;

4) na hipótese de aumento do número de eleitores de um município em mais de 25%, ocorrido em decorrência de alteração dos limites do município.

12. A cessação antecipada dos poderes do Conselho dos Deputados implica a cessação antecipada dos poderes dos deputados.

13. Em caso de extinção antecipada dos poderes do Conselho de Deputados eleição antecipada deputados são mantidos dentro dos prazos estabelecidos por lei federal.

14. O Conselho dos Deputados tem selo e timbres com as armas do concelho.

1. A competência exclusiva do Conselho dos Deputados é:

1) adopção da Carta do Município (doravante designada por Carta) e introdução de alterações e aditamentos à Carta;

2) consideração do projeto de orçamento local, aprovação do orçamento local, controle sobre sua execução, aprovação do relatório sobre a execução do orçamento local;

(assinatura 2 conforme alterada pela decisão do Conselho de Deputados do distrito municipal Filevsky Park em Moscou, datada de 22 de abril de 2015 N 5/4)

3) adoção de planos e programas de desenvolvimento do município, aprovação de relatórios sobre sua implementação;

4) determinação do procedimento de gestão e alienação de bens de propriedade municipal;

5) controle sobre a execução pelos órgãos de governo autônomo local e funcionários do governo autônomo local de poderes para resolver questões de importância local;

6) determinação do procedimento de apoio material, técnico e organizacional às atividades dos governos locais;

7) exercer o direito de iniciativa legislativa na Duma da Cidade de Moscou de acordo com o procedimento estabelecido pela lei da cidade de Moscou;

8) tomar uma decisão sobre a realização de um referendo local;

9) deliberar sobre a participação do município em organizações de cooperação intermunicipal;

10) formação de comissões permanentes do Conselho de Deputados;

11) submissão aos órgãos executivos autorizados da cidade de Moscou, a Comissão de Arte Monumental de propostas sobre questões de importância local, de acordo com o parágrafo 2º do artigo 3º desta Carta;

12) coordenação de propostas sobre temas de importância local, estabelecida pelo inciso 18 do parágrafo 2º do artigo 3º desta Carta;

13) fazer propostas de acordo com o parágrafo 22 do parágrafo 2 do Artigo 3 desta Carta;

14) estabelecer o procedimento de implementação da iniciativa legislativa dos cidadãos;

15) adoção de decisão de destituição do chefe do município por renúncia nos casos e na forma estabelecida;

16) ouvir os relatórios anuais do chefe do município sobre os resultados de suas atividades, as atividades do aparelho do Conselho dos Deputados, incluindo a resolução de questões levantadas pelo Conselho dos Deputados.

2. Os poderes do Conselho de Deputados para resolver questões de importância local incluem:

1) o estabelecimento de feriados locais e outros eventos de entretenimento, o desenvolvimento de tradições e rituais locais;

2) o estabelecimento de insígnias (crachás, certidões, diplomas) do concelho, como forma de reconhecimento do mérito e incentivo moral das pessoas e organizações para as actividades em benefício dos residentes e o estabelecimento do procedimento para a sua atribuição, atribuindo ;

3) participação na realização de audiências públicas sobre questões de planejamento urbano;

4) participação na organização do trabalho dos postos de policiamento público e seus conselhos;

5) tomada de decisão sobre educação profissional e educação profissional complementar do chefe do município em detrimento do orçamento local;

6) outros poderes estabelecidos por esta Carta.

3. O Conselho de Deputados exerce outros poderes estabelecidos por leis federais e leis da cidade de Moscou.

1. Autodissolução do Conselho dos Deputados - cessação antecipada do exercício pelo Conselho dos Deputados das suas competências (doravante designada por autodissolução).

2. Um grupo de deputados constituído por, pelo menos, 50 por cento do número estabelecido de deputados, pode apresentar iniciativa motivada de dissolução mediante requerimento escrito assinado pelos deputados desse grupo ao chefe do município.

3. O requerimento escrito referido no n.º 2 deste artigo deve ser apreciado em reunião do Conselho dos Deputados o mais tardar 30 dias a contar da data da sua recepção pelo chefe do município.

4. A decisão do Conselho dos Deputados sobre a autodissolução é adoptada pelo Conselho dos Deputados por maioria de dois terços dos votos do número estabelecido de deputados.

5. A decisão do Conselho dos Deputados sobre a autodissolução está sujeita a publicação oficial o mais tardar sete dias a contar da data da sua aprovação.

6. A decisão do Conselho dos Deputados de autodissolução, o mais tardar três dias a contar da data da sua aprovação, deve ser levada ao conhecimento da comissão eleitoral que realizou as eleições no território do município.

Artigo 8. Adjunto

1. O deputado em suas atividades é guiado por leis constitucionais federais, leis federais, a Carta da cidade de Moscou, as leis da cidade de Moscou, esta Carta, atos jurídicos municipais.

2. O mandato do deputado é de 5 anos.

3. Os poderes do deputado iniciam-se no dia da sua eleição e terminam no dia do início dos trabalhos do Conselho dos Deputados de nova convocação (a sua primeira reunião).

4. O mandato do deputado referido no n.º 2 deste artigo não pode ser alterado durante o mandato em curso dos deputados, salvo nos casos previstos no n.º 7 deste artigo.

5. Os deputados exercem os seus poderes de forma não permanente.

6. As formas de actuação de um deputado e o procedimento para a sua execução são estabelecidos pelo Regulamento do Conselho de Deputados.

7. Os poderes de um deputado extinguem-se antecipadamente em caso de:

1) morte;

3) reconhecimento pelo tribunal como incapaz ou parcialmente incapaz;

4) reconhecimento pelo tribunal como desaparecido ou declarado morto;

5) a entrada em vigor de um veredicto de culpado de um tribunal contra ele;

6) viajar para fora da Federação Russa para residência permanente;

7) rescisão da cidadania da Federação Russa, rescisão da cidadania de um estado estrangeiro - parte de um tratado internacional da Federação Russa, segundo o qual um cidadão estrangeiro tem o direito de ser eleito para órgãos governamentais locais, aquisição de cidadania de um estado estrangeiro ou recebimento por ele de uma autorização de residência ou outro documento que confirme o direito de residência permanente de um cidadão da Federação Russa no território de um estado estrangeiro que não seja parte de um tratado internacional da Federação Russa, em de acordo com o qual um cidadão da Federação Russa que tenha cidadania de um estado estrangeiro tem o direito de ser eleito para órgãos do governo local;

8) recall pelos eleitores;

9) extinção antecipada dos poderes do Conselho dos Deputados;

10) alistamento para o serviço militar ou cessão para serviço civil alternativo que o substitua;

11) em outros casos estabelecidos pela Lei Federal "Sobre os Princípios Gerais de Organização da Autonomia Local na Federação Russa" e outras leis federais.

8. A decisão do Conselho dos Deputados sobre a cessação antecipada dos poderes de um deputado é proferida o mais tardar 30 dias a contar do dia em que surgirem os fundamentos da cessação antecipada de poderes, e se esse motivo tiver surgido entre sessões do Conselho de Deputados, o mais tardar três meses a partir do dia em que tais fundamentos apareceram.

Artigo 9.º Garantias para o exercício dos poderes de deputado

1. Um deputado em conexão com o exercício de seus poderes:

1) realizar iniciativa legislativa;

2) tem direito a apoio material e técnico para suas atividades;

3) goza do direito de receber, com prioridade, funcionários dos órgãos territoriais do poder executivo da cidade de Moscou, dentro dos limites dos territórios em que se localiza o município, divisões estruturais autoridades públicas da cidade de Moscou, governos locais, chefes de organizações, independentemente de sua forma organizacional e legal, que operam no território do distrito municipal (doravante - organizações), e órgãos de gestão de associações públicas que operam no território do município distrito (doravante - associações públicas), de acordo com questões de importância local ou em questões de exercício por órgãos do governo local de certos poderes da cidade de Moscou transferidos para órgãos do governo local pelas leis da cidade de Moscou (doravante referido como o poderes transferidos);

4) gozam do direito de acesso sem entraves aos actos jurídicos emanados dos órgãos e funcionários da autarquia local;

5) exercer o direito de assegurar as condições de acolhimento dos eleitores, da realização de reuniões com os eleitores e da sua prestação de contas;

6) têm o direito de solicitar por escrito ou verbalmente às autoridades estaduais da cidade de Moscou, governos locais, organizações, associações públicas, aos funcionários e gerentes relevantes sobre questões de importância local ou sobre questões de exercício de poderes delegados por governos locais ;

7) têm o direito de enviar inquéritos adjuntos às autoridades estaduais da cidade de Moscou, governos locais, seus funcionários sobre questões de importância local ou sobre questões de exercício de poderes delegados por governos locais;

8) tem o direito de participar diretamente na consideração das questões levantadas por ele em seu recurso aos funcionários;

9) têm o direito de receber e divulgar informações;

10) têm o direito de falar sobre questões de importância local ou sobre questões de exercício de poderes delegados pelos governos locais na mídia.

2. As garantias dos direitos do deputado quando da sua responsabilização criminal e administrativa são estabelecidas pela legislação federal.

3. As garantias para o exercício de seus poderes por um deputado são fornecidas de acordo com a Lei da Cidade de Moscou de 25 de novembro de 2009 N 9 "Sobre garantias para o exercício dos poderes de pessoas que ocupam cargos municipais na cidade de Moscou " e decisões do Conselho dos Deputados.

Artigo 10

1. O chefe do município é o mais alto funcionário do município.

2. O chefe do município é eleito pelos deputados de entre os seus membros por votação aberta para o mandato do Conselho dos Deputados por maioria de dois terços dos votos do número de deputados estabelecido. O procedimento para eleger o chefe de um município é estabelecido pelo Regulamento do Conselho dos Deputados.

Os poderes do chefe do município começam no dia da posse e terminam no dia da posse do novo chefe do município eleito. O chefe do município toma posse no prazo de 30 dias a contar da data da sua eleição.

3. O chefe do município é controlado e responde perante a população do município (doravante designada por população) e o Conselho dos Deputados.

Todos os anos, até 1º de março, o chefe do município apresenta ao Conselho dos Deputados um relatório sobre os resultados de suas atividades, as atividades do aparelho do Conselho dos Deputados, incluindo a resolução de questões levantadas pelo Conselho dos Deputados.

4. O chefe do município exerce as suas competências em caráter permanente.

5. O chefe do concelho tem timbres com as armas do concelho.

Artigo 11. Competências do chefe do município

1. Chefe do município:

1) representa o município nas relações com os órgãos de governo local de outros municípios, autoridades estaduais, cidadãos e organizações, actos sem procuração em nome do município, aparelho do Conselho dos Deputados;

2) assina e promulga, de acordo com o procedimento estabelecido por esta Carta, normas e outros atos legais adoptado pelo Conselho dos Deputados;

3) expedir actos jurídicos no âmbito das suas competências;

4) organiza as atividades do Conselho dos Deputados;

5) conduzir as reuniões do Conselho dos Deputados;

6) tem o direito de exigir a convocação de uma reunião extraordinária do Conselho dos Deputados;

7) exercer o controle sobre a execução dos atos normativos legais do Conselho dos Deputados;

8) assegura o exercício pelos órgãos autárquicos locais de poderes para resolver questões de importância local e exercer poderes delegados;

9) tem o direito de submeter projetos de decisão ao Conselho dos Deputados;

10) promove a criação e funcionamento de diversas formas de autogoverno público territorial, interage com seus órgãos;

11) garante o funcionamento coordenado e a interação dos governos locais;

12) outros poderes estabelecidos por esta Carta e decisões do Conselho dos Deputados.

2. Os poderes do chefe do município extinguem-se antecipadamente nos seguintes casos:

1) morte;

2) renúncias por vontade própria;

3) destituição do cargo de acordo com o Artigo 74.1;

4) destituição do cargo de acordo com o artigo 74 da Lei Federal "Sobre os Princípios Gerais da Organização do Autogoverno Local na Federação Russa";

5) reconhecimento pelo tribunal como incapaz ou parcialmente incapaz;

6) reconhecimento pelo tribunal como desaparecido ou declarado morto;

7) a entrada em vigor de uma sentença condenatória do tribunal contra ele;

8) viajar para fora da Federação Russa para residência permanente;

9) rescisão da cidadania da Federação Russa, rescisão da cidadania de um estado estrangeiro - uma parte de um tratado internacional da Federação Russa, de acordo com o qual um cidadão estrangeiro tem o direito de ser eleito para órgãos de governo autônomo local, aquisição de cidadania de um estado estrangeiro ou recebimento por ele de uma autorização de residência ou outro documento que confirme o direito de residência permanente de um cidadão da Federação Russa no território de um estado estrangeiro que não seja parte de um tratado internacional da Federação Russa , segundo a qual um cidadão da Federação Russa que tenha cidadania de um estado estrangeiro tem o direito de ser eleito para órgãos do governo local;

10) recall pelos eleitores;

11) incapacidade persistente por motivos de saúde estabelecida por tribunal para exercer os poderes do chefe do município;

12) transformação do município;

13) aumento do número de eleitores do município em mais de 25%, que ocorreu em decorrência de uma mudança nos limites do município.

3. O chefe do município deve observar as restrições e proibições e cumprir os deveres estabelecidos pela Lei Federal nº 273-FZ de 25 de dezembro de 2008 "Sobre o Combate à Corrupção" e demais leis federais.

4. O pedido de demissão voluntária é apresentado pelo chefe do município ao Conselho dos Deputados.

5. Em caso de ausência temporária ou cessação antecipada dos poderes do chefe do município, os seus poderes são exercidos temporariamente pelo Vice-Presidente do Conselho dos Deputados.

6. A cessação antecipada dos poderes do chefe do município é documentada pela decisão do Conselho dos Deputados, que determina a data da cessação dos poderes do chefe do município.

7. Em caso de extinção antecipada dos poderes do chefe do município nova cabeça do município é eleito o mais tardar 60 dias a contar da data de cessação dos poderes do chefe do município.

Artigo 12

1. O chefe do município em relação ao exercício de seus poderes:

1) tem direito a apoio material e técnico para as suas atividades;

2) goza do direito de ser recebido prioritariamente por funcionários de autoridades estaduais da cidade de Moscou e governos locais, chefes de organizações e órgãos de gestão de associações públicas;

3) gozem do direito de acesso irrestrito aos atos jurídicos emitidos pelos órgãos e funcionários da autarquia local;

4) exercer o direito de assegurar as condições de realização de reuniões com eleitores e de prestação de contas a eles;

5) tem o direito de enviar apelos por escrito às autoridades estaduais da cidade de Moscou, governos locais, organizações, associações públicas, funcionários ou gerentes relevantes sobre questões de importância local ou sobre questões de exercício de poderes delegados por governos locais;

6) tem o direito de participar diretamente na apreciação das questões por ele levantadas no recurso aos funcionários ou gestores (o chefe do município é notificado com antecedência do dia da apreciação do recurso);

7) tem o direito de garantir o acesso dos cidadãos às informações sobre suas atividades e as atividades dos órgãos de governo local.

2. As garantias dos direitos do chefe de concelho quando for responsabilizado criminal e administrativamente são estabelecidas por legislação federal.

3. As garantias para o exercício do chefe de um distrito municipal de seus poderes são fornecidas de acordo com a Lei da Cidade de Moscou "Sobre Garantias para o Exercício dos Poderes de Pessoas que Exerçam Cargos Municipais na Cidade de Moscou" e decisões do Conselho dos Deputados.

Artigo 13

1. O chefe do município pode ser incentivado para o bom e consciente exercício das suas atribuições.

2. Em relação ao chefe do município, aplicam-se os tipos de incentivos estabelecidos para os funcionários municipais.

3. A proposta de incentivo à chefia de um concelho pode ser apresentada por um deputado, um grupo de deputados.

4. A decisão de encorajar o chefe do município é tomada pelo Conselho dos Deputados por maioria de votos do número de deputados estabelecido.

1. O Vice-Presidente do Conselho dos Deputados é eleito pelos deputados de entre a sua composição para o mandato do Conselho dos Deputados por votação aberta por maioria do número de deputados estabelecido.

O procedimento de eleição do Vice-Presidente do Conselho dos Deputados é estabelecido pelo Regulamento do Conselho dos Deputados.

2. Vice-presidente do Conselho de Deputados:

1) em caso de ausência temporária ou cessação antecipada dos poderes do chefe do município, exerce temporariamente os poderes do chefe do município;

2) exercer o controle sobre a execução dos atos jurídicos do Conselho dos Deputados;

3) exercer outras competências de acordo com as instruções do chefe do município e o Regulamento do Conselho dos Deputados.

3. O Vice-Presidente do Conselho dos Deputados exerce as suas competências a título não permanente.

4. Os poderes do vice-presidente do Conselho dos Deputados extinguem-se antecipadamente nos casos previstos no artigo 8.º da presente Carta, bem como com base em declaração pessoal ou voto de desconfiança nele expresso por maioria dos o número de deputados estabelecido na forma determinada pelo Regulamento do Conselho dos Deputados.

1. O aparelho do Conselho dos Deputados é um órgão autónomo local que exerce actividades executivas e administrativas.

2. O aparelho do Conselho dos Deputados é dirigido pelo chefe do município segundo os princípios da unidade de comando.

3. O suporte organizativo, documental, informativo das actividades do aparelho do Conselho dos Deputados é efectuado de acordo com o Regulamento do aparelho do Conselho dos Deputados, aprovado por despacho do aparelho do Conselho dos Deputados.

4. A estrutura do aparelho do Conselho dos Deputados é aprovada por deliberação do Conselho dos Deputados sob proposta do chefe do município.

5. O aparelho do Conselho dos Deputados tem os direitos de pessoa colectiva.

6. O aparelho do Conselho dos Deputados tem selo e forma com o emblema do município.

Os poderes do aparelho do Conselho dos Deputados incluem:

1) elaboração de um projeto de orçamento local, execução do orçamento local e elaboração de relatório sobre a execução do orçamento local;

(cláusula 1 conforme alterada pela decisão do Conselho de Deputados do distrito municipal Filevsky Park em Moscou, datada de 22 de abril de 2015 N 5/4)

2) exercer as atribuições do órgão financeiro do município nos termos;

3) assegurar as atividades do chefe do município e do Conselho dos Deputados;

4) posse, uso e alienação de bens de propriedade do município do município;

5) tomar a decisão de permitir o casamento com pessoas que atingiram a idade de dezesseis anos, da maneira prescrita pela legislação familiar da Federação Russa;

6) organização e realização de eventos locais festivos e de entretenimento, desenvolvimento de tradições e rituais locais;

7) organizar e realizar eventos para a educação militar-patriótica dos cidadãos da Federação Russa que vivem no território do distrito municipal;

8) registro de contratos de trabalho celebrados por empregadores - indivíduos, que não sejam empresários individuais, com empregados, bem como registro do fato da rescisão do contrato de trabalho;

9) informar os moradores sobre as atividades dos governos locais;

10) divulgação das informações ambientais recebidas dos órgãos estaduais;

11) preservação, uso e divulgação de bens do patrimônio cultural (monumentos históricos e culturais de importância local) de propriedade do município;

12) desenvolvimento e aprovação, de acordo com o órgão de gestão dos arquivos da cidade de Moscou, de documentos normativos e metodológicos que determinam o trabalho dos serviços de arquivo, manutenção de registros e arquivos, organizações subordinadas aos governos locais;

13) apreciação de reclamações de consumidores, assessorando-os em questões de defesa do consumidor;

14) interação com associações públicas;

15) participação:

a) na implementação do registro pessoal anual de crianças a serem educadas em organizações educacionais que implementam programas educacionais gerais, em cooperação com autoridades executivas setoriais, funcionais e territoriais da cidade de Moscou e organizações educacionais;

b) na organização do trabalho dos pontos públicos de protecção da ordem e dos seus conselhos;

c) nos trabalhos da mesa de projeto de acordo com a lei federal;

d) no apoio organizacional para a realização de eleições para autoridades estaduais da Federação Russa, órgãos do poder estatal da cidade de Moscou, um referendo da Federação Russa, um referendo da cidade de Moscou, de acordo com as leis federais e as leis de a cidade de Moscou;

e) na promoção do conhecimento no campo da segurança contra incêndio, prevenção e proteção dos moradores de emergências naturais e provocadas pelo homem, a segurança das pessoas em corpos d'água, juntamente com os órgãos de gestão do Subsistema Territorial da Cidade de Moscou do Estado Unificado Sistema de Prevenção e Eliminação de Emergências, e as autoridades executivas da cidade de Moscou;

f) na organização e realização de eventos festivos e de entretenimento da cidade;

g) na prevenção do terrorismo e do extremismo, bem como na minimização e (ou) eliminação das consequências das manifestações de terrorismo e extremismo no território do município;

16) assistência na implementação de monitoramento ambiental estadual, apresentação de propostas ao órgão executivo autorizado da cidade de Moscou sobre a criação e colocação de postos de monitoramento ambiental estadual, implementação de monitoramento ambiental voluntário no território do município;

17) apresentação de propostas ao Conselho dos Deputados:

a) criar condições para o desenvolvimento da cultura física e do esporte de massa no território do município;

b) organização e alteração de rotas, modo de operação, escalas de transporte urbano terrestre de passageiros;

c) aumentar a eficácia da proteção da ordem pública no território do município;

18) aquisição de bens, obras, serviços para atendimento das necessidades municipais;

19) apoio organizacional, informativo e logístico para a preparação e realização de eleições municipais, referendo local de acordo com as leis federais e as leis da cidade de Moscou, trabalhar para melhorar a cultura jurídica dos eleitores;

20) registro de cartas de autogovernos públicos territoriais;

21) organização Educação vocacional e educação profissional complementar do chefe do município e dos servidores municipais;

22) outros poderes de acordo com as leis federais, leis da cidade de Moscou, esta Carta.

Artigo 17. Serviço Municipal

1. Serviço Municipal - atividade profissional cidadãos da Federação Russa, cidadãos de estados estrangeiros - partes de tratados internacionais da Federação Russa, segundo os quais os cidadãos estrangeiros têm o direito de estar no serviço municipal (doravante em relação a este artigo - cidadãos), realizado em um permanente em cargos do serviço municipal, preenchido mediante celebração de contrato de trabalho (contrato).

2. Um funcionário municipal é um cidadão que, na forma prescrita pelos atos legais municipais de acordo com as leis federais e as leis da cidade de Moscou, desempenha as funções de um cargo de serviço municipal no aparelho do Conselho dos Deputados por um subsídio monetário pago à custa do orçamento local.

3. Um funcionário municipal está sujeito à legislação trabalhista com as características previstas na Lei Federal de 2 de março de 2007 N 25-FZ "Sobre o serviço municipal na Federação Russa".

4. O procedimento de remuneração do trabalho e a prestação de garantias a um funcionário municipal estabelecido pelas leis federais e pelas leis da cidade de Moscou são determinados por decisões do Conselho dos Deputados.

5. Requisitos de qualificação para o preenchimento de cargos no serviço municipal ao nível da educação profissional, tempo de serviço no serviço municipal ( serviço público) ou experiência de trabalho na especialidade, aos conhecimentos e habilidades profissionais necessários para o desempenho deveres oficiais funcionários municipais, levando em consideração as tarefas e funções do aparelho do Conselho de Deputados, são estabelecidas por decisões do Conselho de Deputados de acordo com a Lei da Cidade de Moscou de 22 de outubro de 2008 N 50 "Sobre Serviço Municipal em a cidade de Moscou" e estão incluídos descrição do trabalho funcionário municipal.

6. O procedimento e os casos de concurso para provimento de cargo no serviço municipal, o procedimento de constituição de reserva de pessoal para provimento de cargos vagos no serviço municipal são estabelecidos por deliberação do Conselho dos Deputados.

Artigo 18

1. Os órgãos e funcionários do governo autônomo local são responsáveis ​​perante os residentes, o estado, pessoas físicas e jurídicas de acordo com as leis federais.

2. A responsabilidade dos órgãos e funcionários do governo autônomo local para com o estado é baseada em uma decisão do tribunal competente em caso de violação por eles das leis constitucionais federais, leis federais, a Carta da cidade de Moscou, a leis da cidade de Moscou, esta Carta, bem como em caso de aplicação imprópria por órgãos e funcionários poderes delegados do governo local.

3. O procedimento e as condições para o início da responsabilidade dos órgãos e funcionários do governo autônomo local são determinados de acordo com a legislação federal e as leis da cidade de Moscou.

4. O deputado responde perante os residentes de acordo com as leis federais.

5. O deputado, nos casos previstos na legislação federal, pode ser revogado pela população.

6. Nos casos previstos na legislação federal, a responsabilidade administrativa poderá ser imposta aos órgãos autônomos locais, e a responsabilidade criminal, civil, administrativa e disciplinar poderá ser imposta aos funcionários autônomos locais.

Capítulo III. ATOS JURÍDICOS MUNICIPAIS

Artigo 19.º Regime de atos jurídicos municipais

1. O sistema de atos jurídicos municipais inclui:

1) esta Carta;

2) atos jurídicos adotados em referendo local;

3) atos normativos e outros atos jurídicos do Conselho dos Deputados;

4) atos jurídicos do chefe do município;

5) atos jurídicos do aparelho do Conselho dos Deputados.

2. O presente Estatuto e as decisões proferidas sob a forma de actos jurídicos adoptados em referendo local são actos de maior força jurídica no regime dos actos jurídicos municipais, têm efeito directo e são aplicáveis ​​em todo o território do concelho.

3. O procedimento de apresentação dos projetos de atos jurídicos municipais, a lista e a forma dos documentos que lhes são anexados são estabelecidos pelo ato normativo do órgão ou funcionário da autarquia local, a que são submetidos os referidos projetos.

Artigo 20

1. A carta, de acordo com as leis federais e as leis da cidade de Moscou, regula a organização do governo autônomo local em um distrito municipal.

2. A Carta, a decisão de introduzir emendas e aditamentos à Carta serão adotadas pelo Conselho de Deputados por maioria de dois terços dos votos do número estabelecido de deputados.

3. A iniciativa de introduzir emendas e aditamentos à Carta pode ser submetida ao Conselho de Deputados por:

1) um deputado, um grupo de deputados;

2) o chefe do município;

3) órgãos de governo autônomo público territorial;

4) grupos de iniciativa dos cidadãos.

4. A iniciativa de introduzir alterações e aditamentos à Carta é formalizada sob a forma de um projeto de decisão do Conselho dos Deputados sobre a introdução de alterações e aditamentos à Carta (doravante para este artigo - um projeto de decisão sobre alterações à Carta ).

5. O projecto de decisão sobre alterações à Carta é apreciado na próxima reunião do Conselho dos Deputados a partir do dia da sua recepção no Conselho dos Deputados.

6. O projecto de decisão sobre a introdução de alterações à Carta é aprovado por maioria de votos do número de deputados estabelecido. As alterações ao projeto de decisão sobre alterações à Carta são adotadas por maioria de votos do número estabelecido de deputados.

7. O projeto de Carta, o projeto de decisão sobre emendas à Carta estará sujeito a publicação oficial o mais tardar 30 dias antes da data de consideração da questão em uma reunião do Conselho de Deputados sobre a adoção da Carta, emendas e aditamentos à Carta com a publicação simultânea do procedimento estabelecido pela decisão do Conselho dos Deputados para a tomada em consideração das propostas do projeto de Carta, do projeto da referida decisão, bem como do procedimento de participação dos cidadãos na sua discussão.

O procedimento para tomar em consideração as propostas de um projeto de decisão de alteração da Carta, bem como o procedimento para a participação dos cidadãos na sua discussão, não é publicado se forem feitas alterações e aditamentos para alinhar a Carta com a Constituição da República a Federação Russa, leis federais.

8. A carta, a decisão do Conselho de Deputados sobre a introdução de emendas e aditamentos à Carta estará sujeita a publicação oficial após seu registro estadual no prazo de sete dias a partir da data de seu recebimento do órgão territorial do executivo federal autorizado órgão no campo do registro das cartas dos municípios, são aplicados e entram em vigor no procedimento e nos termos estabelecidos pela Lei Federal "Sobre os Princípios Gerais da Organização da Autonomia Local na Federação Russa".

Artigo 21.º Atos jurídicos aprovados em referendo local

1. A resolução de questões de importância local directamente pelos munícipes é efectuada por manifestação directa de vontade, expressa em referendo local.

2. Se a implementação de uma decisão adoptada em referendo local exigir a adopção (emissão) de um acto jurídico municipal adicional, a autarquia local ou funcionário da autarquia local, cuja competência inclui a adopção (emissão) do referido acto, deve, no prazo de 15 dias a contar da data de entrada em vigor da decisão adoptada no referendo local, fixar o prazo para a preparação e (ou) adopção (publicação) do acto relevante. Este período não pode exceder três meses.

1. O Conselho dos Deputados, em questões de sua competência por legislação federal, as leis da cidade de Moscou, esta Carta, delibera estabelecendo regras que são obrigatórias no território do distrito municipal, sobre a destituição do chefe do distrito municipal em renúncia, bem como as decisões sobre a organização das atividades do Conselho dos Deputados e sobre outras questões referidas à sua competência por leis federais, leis da cidade de Moscou, esta Carta.

2. As deliberações do Conselho de Deputados que estabelecem regras que são obrigatórias no território de um município são adotadas por maioria de votos do número estabelecido de deputados, salvo disposição em contrário da Lei Federal "Sobre os Princípios Gerais de Organização de Auto-governo na Federação Russa". As demais decisões do Conselho dos Deputados são tomadas de acordo com o procedimento estabelecido pelo Regulamento do Conselho dos Deputados.

3. O acto normativo e outros actos jurídicos adoptados pelo Conselho dos Deputados é remetido ao chefe do município para assinatura e promulgação no prazo de dez dias a contar da data da sua adopção.

O chefe de município não tem o direito de rejeitar um acto normativo ou outro acto legal adoptado pelo Conselho dos Deputados.

4. O chefe do concelho subscreve no prazo de três dias a contar da data da sua recepção para assinatura o acto normativo ou outro acto legal adoptado pelo Conselho dos Deputados.

Art. 23. Atos legais expedidos pelo chefe do município

Chefe do município:

1) dentro dos limites das suas atribuições estabelecidas por esta Carta e decisões do Conselho dos Deputados, emite resoluções e despachos sobre a organização das atividades do Conselho dos Deputados;

2) expedir resoluções e despachos sobre outras matérias referidas à sua competência por esta Carta;

3) dentro dos limites de autoridade estabelecidos por leis federais, leis da cidade de Moscou, esta Carta, decisões do Conselho de Deputados, emite resoluções do aparelho do Conselho de Deputados sobre questões de importância local e questões relacionadas ao exercício de poderes delegados, bem como ordens do aparelho do Conselho dos Deputados sobre a organização dos trabalhos do aparelho do Conselho dos Deputados.

Artigo 24. Publicação oficial e execução de atos jurídicos municipais

1. Os atos normativos municipais, ressalvados os atos normativos municipais ou suas disposições individuais, que contenham informações cuja divulgação seja restringida por lei federal, ficam sujeitos a publicação oficial no prazo máximo de trinta dias a contar da data de sua adoção, salvo outros prazos para sua publicação são estabelecidas por leis federais.

Os meios impressos que realizam a publicação oficial dos atos normativos municipais são determinados por decisão do Conselho dos Deputados. O procedimento de divulgação dos meios de comunicação de massa impressos deve proporcionar uma oportunidade de familiarização com o conteúdo de tais atos às pessoas cujos direitos e liberdades são afetados.

3. O acto normativo municipal (à excepção da Carta, a decisão do Conselho dos Deputados sobre as alterações e aditamentos à Carta) entra em vigor no dia da sua publicação oficial, salvo disposição em contrário no próprio ato.

4. Os actos jurídicos municipais não estão sujeitos a publicação obrigatória, salvo disposição em contrário do próprio acto. Se for decidida a publicação de ato jurídico municipal, aplicar-se-á o disposto nos parágrafos 1º e 2º deste artigo.

5. Os atos jurídicos municipais entram em vigor a partir do dia da sua adoção (emissão), salvo disposição em contrário do próprio ato.

Capítulo IV. FORMAS DE IMPLEMENTAÇÃO DIRETA DA POPULAÇÃO DE AUTOGOVERNO LOCAL E PARTICIPAÇÃO DA POPULAÇÃO NA IMPLEMENTAÇÃO DE AUTOGOVERNO LOCAL

Artigo 25. Referendo local

1. Referendo local - uma forma de expressão direta da vontade dos cidadãos da Federação Russa no mais questões importantes de importância local, que se realiza por votação dos cidadãos que têm o direito de participar em referendo e residem no território do município.

2. As garantias dos direitos dos cidadãos de participar de um referendo local, bem como o procedimento para preparar e realizar um referendo local, são estabelecidos por lei federal e pelas leis da cidade de Moscou adotadas de acordo com ela.

3. A adopção por autarquia local de decisão sobre o mérito de uma questão passível de referendo não é circunstância que exclua a possibilidade de realização de referendo local sobre esta questão.

4. A iniciativa de realizar um referendo local pertence a:

1) cidadãos da Federação Russa cujo local de residência esteja localizado dentro dos limites de um distrito municipal e que tenham o direito de participar de um referendo local;

2) associações eleitorais, outras associações públicas cujos estatutos prevejam a participação em eleições e (ou) referendos e que sejam registradas na forma e nos prazos estabelecidos por lei federal;

3) conjuntamente ao Conselho dos Deputados e ao chefe do município.

5. Uma iniciativa para realizar um referendo apresentada por cidadãos, associações eleitorais, outras associações públicas especificadas no parágrafo 2 do parágrafo 4 deste artigo deve ser formalizada de acordo com o procedimento estabelecido pela lei federal e pela lei da cidade de Moscou adotada de acordo com ele.

6. A iniciativa de realização de referendo proposta conjuntamente pelo Conselho dos Deputados e pelo chefe do município é documentada por actos legais do Conselho dos Deputados e do chefe do município.

7. O Conselho dos Deputados é obrigado a convocar um referendo local no prazo de 30 dias a contar da data de recepção pelo Conselho dos Deputados dos documentos com base nos quais é convocado um referendo local.

8. A decisão tomada em referendo local está sujeita a execução obrigatória no território do município e não carece de aprovação por quaisquer autoridades do Estado, seus funcionários ou autarquias locais.

9. As autarquias locais asseguram a execução da decisão adoptada no referendo local de acordo com as suas competências estabelecidas na presente Carta.

10. Da decisão de realização de referendo local, bem como da decisão adoptada em referendo local, cabe recurso em tribunal pelos cidadãos, órgãos autárquicos locais, procurador, autoridades estatais autorizadas por lei federal.

12. As despesas relacionadas com a realização de um referendo local serão cobertas com os fundos atribuídos pelo orçamento local.

Artigo 26. Eleições Municipais

1. As eleições autárquicas realizam-se para efeitos de eleição dos deputados por sufrágio universal, igual e directo por voto secreto, assegurados os direitos eleitorais dos cidadãos estabelecidos por lei.

2. A deliberação do Conselho dos Deputados sobre a convocação das eleições dos deputados do Conselho dos Deputados deve ser tomada no prazo de 90 dias e o mais tardar 80 dias antes do dia da votação. A decisão de convocar eleições está sujeita a publicação oficial o mais tardar cinco dias a contar da data da sua adopção.

3. Os deputados do Conselho dos Deputados são eleitos pelas circunscrições eleitorais de múltiplos mandatos.

4. As garantias dos direitos eleitorais dos cidadãos durante as eleições municipais, o procedimento de nomeação, preparação, realização, apuração dos resultados e apuração dos resultados das eleições municipais são estabelecidos pela Lei Federal de 12 de junho de 2002 N 67-FZ "No Básico Garantias de direitos eleitorais e o direito de participar de um referendo dos cidadãos da Federação Russa" e a Lei da cidade de Moscou de 6 de julho de 2005 N 38 "Código eleitoral da cidade de Moscou".

5. Os resultados das eleições autárquicas estão sujeitos a publicação oficial o mais tardar 30 dias a contar do dia da votação.

Artigo 27

1. Os motivos para a destituição de um deputado são: violações da legislação da Federação Russa, leis e regulamentos da cidade de Moscou, esta Carta, decisões do Conselho de Deputados tomadas dentro de sua competência, bem como decisões ilegais específicas ou ações (inação), omissão repetida sem justa causa reuniões do Conselho de Deputados e reuniões de comissões permanentes no prazo de um ano - se forem confirmadas em tribunal.

2. Violação da legislação da Federação Russa, leis e atos normativos legais da cidade de Moscou, esta Carta, decisões do Conselho de Deputados adotadas dentro de sua competência, que são a base para a revogação de um deputado do Conselho de Deputados, entende-se uma única violação grosseira ou uma violação sistemática por um deputado dos requisitos desses atos.

3. O deputado tem a possibilidade de prestar esclarecimentos aos eleitores sobre as circunstâncias invocadas como motivo de revogação, inclusive publicando-as na imprensa escrita.

5. Considera-se revogado o deputado se pelo menos metade dos eleitores inscritos no círculo eleitoral votaram a favor da revogação.

Artigo 28

1. Um grupo de iniciativa de cidadãos com direito de voto (doravante, em relação a este artigo - um grupo de iniciativa) pode apresentar uma iniciativa legislativa na forma prevista neste artigo.

O tamanho mínimo do grupo de iniciativa é de 3% do número de moradores com direito a voto.

2. É tomada a decisão de preparar e enviar um projeto de ato jurídico municipal (doravante, em relação a este artigo - um projeto de ato jurídico) para consideração do órgão do governo local ou funcionário do governo local cujas competências incluem a adoção do ato relevante, é tomada pelo grupo de iniciativa.

3. O grupo de iniciativa deve anexar uma nota explicativa ao projeto de ato jurídico sobre a necessidade de adoção do mesmo e a justificação financeira e económica do projeto, uma lista do grupo de iniciativa indicando o apelido, nome próprio, patronímico, local de residência e telefone de contato de todos os seus membros.

4. O projeto de ato jurídico deve ser apreciado pela autarquia local ou funcionário da autarquia local cujas competências incluam a adoção do ato relevante, o mais tardar 60 dias a contar da data da sua apresentação. Se o projeto de ato jurídico for recebido entre as sessões do Conselho dos Deputados (férias de um funcionário do governo autônomo local), o período especificado é calculado a partir do dia do término dessa pausa no trabalho (férias).

5. Os representantes do grupo de iniciativa (no máximo 5 cidadãos) podem manifestar-se na apreciação de um projeto de ato jurídico.

6. A informação sobre a data, hora e local da apreciação do projecto de acto jurídico deve ser comunicada previamente ao grupo de iniciativa, mas o mais tardar 14 dias antes do dia da referida apreciação.

7. Se a adoção de um projeto de ato jurídico for da competência do Conselho dos Deputados, o referido projeto é apreciado em sessão aberta do Conselho dos Deputados.

8. Uma decisão fundamentada adotada na sequência da apreciação de um projeto de ato jurídico é comunicada, oficialmente por escrito, ao grupo de iniciativa o mais tardar 14 dias a contar da data da sua apreciação.

Artigo 29. Autonomia pública territorial

1. Entende-se por autonomia pública territorial a auto-organização dos cidadãos no seu local de residência numa parte do território de um município para que os independentes e sob a sua responsabilidade implementem as suas próprias iniciativas em questões de importância local.

2. A autonomia pública territorial é exercida directamente pelos residentes através da realização de reuniões e conferências de cidadãos, bem como através da criação de órgãos de autonomia pública territorial. Os órgãos de autonomia pública territorial representam os interesses dos residentes que vivem no respectivo território.

3. O autogoverno público territorial considera-se estabelecido a partir do momento do registo da carta de autogoverno público territorial na forma prescrita por deliberação do Conselho dos Deputados.

4. O procedimento de organização e exercício da autonomia pública territorial é estabelecido por deliberação do Conselho dos Deputados.

Artigo 30. Audiências públicas

1. Realizam-se audiências públicas com a participação dos munícipes para discussão de projectos de actos legislativos municipais sobre questões de importância local.

3. As audiências públicas são realizadas por iniciativa da população, do Conselho dos Deputados ou do chefe do município.

4. As audiências públicas realizadas por iniciativa da população ou do Conselho dos Deputados são designadas por deliberação do Conselho dos Deputados, por iniciativa do chefe do município - por despacho do chefe do município.

5. Serão submetidos a audiências públicas:

1) o projeto de Carta, o projeto de ato normativo do Conselho dos Deputados sobre a introdução de emendas e aditamentos à Carta, exceto quando as emendas à Carta são feitas apenas com o objetivo de trazer as questões de importância local consagradas nesta Carta e a autoridade para resolvê-los de acordo com as leis da cidade de Moscou;

2) elaborar orçamento local e relatar sua implementação;

3) elaborar planos e programas para o desenvolvimento do município;

4) questões sobre a transformação do município.

6. O procedimento de organização e realização de audiências públicas é determinado por deliberação do Conselho dos Deputados.

Artigo 31 Conferência de Cidadãos (reunião de delegados)

1. Para discutir questões de importância local, informar os moradores sobre as atividades dos órgãos de governo autônomo local e funcionários do governo autônomo local, o exercício do governo autônomo público territorial, podem ser realizadas reuniões de cidadãos em uma parte território de um município.

2. A reunião de cidadãos é realizada por iniciativa da população, do Conselho dos Deputados, do chefe do município, bem como nos casos previstos na carta de autonomia pública territorial.

O procedimento de nomeação e realização de assembleia de cidadãos para efeitos de exercício da autonomia pública territorial é determinado pela carta de autonomia pública territorial.

3. A reunião de cidadãos realizada por iniciativa do Conselho dos Deputados, chefe do município, é designada em conformidade pelo Conselho dos Deputados, chefe do município.

4. A assembleia de cidadãos realizada por iniciativa da população é designada pelo Conselho dos Deputados na forma prevista neste artigo.

5. Um grupo de iniciativa de cidadãos com direito a voto (doravante em relação a este artigo - grupo de iniciativa), constituído por, pelo menos, 10 pessoas, pode tomar a iniciativa de realizar uma reunião de cidadãos.

6. O grupo de iniciativa submete ao Conselho dos Deputados uma iniciativa para a realização de uma reunião de cidadãos pelo menos trinta dias antes da data prevista para a realização de uma reunião de cidadãos.

7. A iniciativa de realização de uma reunião de cidadãos deve conter:

1) questões submetidas à reunião de cidadãos e fundamentação da necessidade de as considerar na reunião;

2) informação sobre o território em que está prevista a realização de uma reunião de cidadãos;

3) propostas sobre a data e local da reunião de cidadãos;

4) uma lista do grupo de iniciativa indicando o apelido, nome próprio, patronímico, local de residência e telefone de contacto de todos os seus membros.

8. A iniciativa apresentada de realização de reunião de cidadãos é apreciada na próxima reunião do Conselho dos Deputados.

Se a iniciativa for recebida entre as sessões do Conselho dos Deputados, a iniciativa é considerada na próxima reunião após o término de tal pausa nos trabalhos.

9. A decisão fundamentada adoptada na sequência da apreciação da iniciativa de reunião de cidadãos é comunicada, oficialmente por escrito, ao grupo de iniciativa o mais tardar 14 dias a contar da data da sua apreciação.

10. O procedimento para a realização de uma assembleia de cidadãos, bem como os poderes de uma assembleia de cidadãos, são determinados por decisão do Conselho dos Deputados, a carta de autonomia pública territorial.

11. Nos casos previstos por deliberação do Conselho dos Deputados, as competências da assembleia de cidadãos podem ser exercidas pela conferência de cidadãos (reunião de delegados).

12. O procedimento de nomeação e realização de uma conferência de cidadãos (reunião de delegados), eleição de delegados à conferência é determinado por decisão do Conselho dos Deputados.

13. Os resultados de uma reunião de cidadãos, uma conferência de cidadãos (reunião de delegados) são objecto de publicação oficial o mais tardar 20 dias a contar da data da reunião de cidadãos, uma conferência de cidadãos (reunião de delegados).

Artigo 32

1. É realizado um inquérito aos cidadãos em todo o território do concelho ou em parte do seu território, de forma a identificar e ter em conta a opinião da população na preparação e adoção de decisões pelas autarquias e funcionários das autarquias, conforme bem como autoridades públicas da cidade de Moscou.

2. Os residentes com direito de voto têm o direito de participar na votação dos cidadãos.

3. O inquérito aos cidadãos é realizado por iniciativa de:

1) o Conselho dos Deputados ou o chefe do município - nas questões de importância local;

2) autoridades públicas da cidade de Moscou - levar em consideração a opinião dos cidadãos ao tomar decisões sobre a mudança da finalidade designada da terra no distrito municipal para objetos de importância regional e inter-regional.

4. A decisão de nomear um escrutínio de cidadãos é tomada pelo Conselho dos Deputados.

5. O procedimento de nomeação e realização de inquérito aos cidadãos é estabelecido por despacho do Conselho dos Deputados.

Artigo 33

1. Os cidadãos têm direito a recursos individuais e coletivos aos órgãos de governo local.

2. Os recursos dos cidadãos estão sujeitos a consideração na forma e nos termos estabelecidos pela Lei Federal de 2 de maio de 2006 N 59-FZ "Sobre o procedimento para considerar os recursos dos cidadãos da Federação Russa".

3. Por violação do procedimento e dos termos de consideração de recursos dos cidadãos, os funcionários do governo autônomo local são responsáveis ​​​​de acordo com a legislação da Federação Russa.

Artigo 34

1. Os residentes têm o direito de participar da implementação do governo autônomo local de outras formas que não contradigam a Constituição da Federação Russa, leis constitucionais federais, leis federais, a Carta da cidade de Moscou, as leis da cidade de Moscou.

2. O exercício directo da autonomia local pela população e a participação da população na implementação da autonomia local baseiam-se nos princípios da legalidade e da voluntariedade.

Capítulo V. BASE ECONÔMICA DO MUNICÍPIO

Artigo 35. Propriedade municipal

1. Um município pode possuir:

1) propriedade destinada a resolver questões de importância local previstas nesta Carta de acordo com a Lei da cidade de Moscou "Sobre a organização do governo autônomo local na cidade de Moscou";

2) bens destinados ao exercício de poderes transferidos, nos casos estabelecidos pelas leis da cidade de Moscou;

3) bens destinados a assegurar a actividade dos órgãos de autarquia local e funcionários da autarquia local, funcionários municipais de acordo com as decisões do Conselho dos Deputados.

2. Os direitos do proprietário em relação aos bens da autarquia, por conta da autarquia, são exercidos pelo aparelho do Conselho dos Deputados na forma estabelecida por deliberação do Conselho dos Deputados.

3. O aparelho do Conselho dos Deputados tem o direito de transferir os bens municipais para uso temporário ou permanente para bens físicos e entidades legais, autoridades estaduais da Federação Russa, autoridades estaduais da cidade de Moscou, autoridades locais de outros municípios, alienam, fazem outras transações de acordo com a lei federal.

4. O procedimento e as condições da privatização dos imóveis municipais são determinados por deliberação do Conselho dos Deputados nos termos da legislação federal.

5. O aparelho do Conselho de Deputados mantém um registro de propriedade municipal na forma estabelecida pelo órgão executivo federal autorizado pelo Governo da Federação Russa.

6. As receitas do uso e privatização de imóveis municipais são destinadas ao orçamento local.

Artigo 36. Orçamento local

datado de 22.04.2015 N 5/4)

1. Um município tem um orçamento local.

2. Elaborar e revisar um projeto de orçamento local, aprovar e executar o orçamento local, monitorar sua execução, compilar e aprovar um relatório sobre a execução do orçamento local são realizados pelos governos locais de forma independente em conformidade com os requisitos estabelecidos pelo Orçamento Código da Federação Russa, atos jurídicos da cidade de Moscou e adotados de acordo com eles Regulamentos sobre o processo orçamentário no distrito municipal.

O regulamento do processo orçamentário no município é aprovado por decisão do Conselho dos Deputados.

3. O Conselho dos Deputados tem o direito de celebrar um acordo com a Câmara de Controle e Contas de Moscou sobre o exercício dos poderes de controle financeiro municipal externo no município, estabelecido pela Parte 2 do artigo 9 da Lei Federal nº. órgãos das entidades constituintes da Federação Russa e municípios".

4. O projeto de orçamento local, a decisão de aprovação do orçamento local, o relatório anual sobre a sua execução, informação trimestral sobre o andamento da execução do orçamento local e o número de funcionários municipais, indicando os custos reais da sua manutenção financeira, estão sujeitos a publicação oficial.

Artigo 37

1. As receitas do orçamento local são constituídas de acordo com a legislação orçamental, legislação sobre impostos, taxas e outros pagamentos obrigatórios.

2. As fontes de formação de receitas orçamentárias locais e padrões para deduções de impostos e taxas federais, regionais e locais para o orçamento local são determinadas pela lei da cidade de Moscou no orçamento da cidade de Moscou e não estão sujeitas a alterações durante o exercício em curso.

(Conforme alterado pela decisão do Conselho de Deputados do distrito municipal de Filevsky Park, em Moscou, de 22 de abril de 2015 N 5/4)

Artigo 38

(Conforme alterado pela decisão do Conselho de Deputados do distrito municipal de Filevsky Park, em Moscou, de 22 de abril de 2015 N 5/4)

1. A constituição das despesas orçamentais locais é efectuada de acordo com as obrigações de despesas do município, efectuadas pelas autarquias de acordo com os requisitos.

A lista e o procedimento para manter o registro das obrigações de despesas do município são estabelecidos pelo governo de Moscou.

2. O cumprimento das obrigações de despesas do distrito municipal é realizado às custas do orçamento local, de acordo com os requisitos do Código Orçamentário da Federação Russa e os atos legais da cidade de Moscou.

Artigo 39

1. O aparelho do Conselho dos Deputados tem o direito de utilizar adicionalmente os recursos materiais próprios e os recursos financeiros do município para a execução dos poderes delegados (doravante designados por fundos próprios para este artigo) caso estejam livremente disponíveis.

2. Sugestões para usos adicionais Fundos próprios sejam apresentados pelo chefe do município ao Conselho dos Deputados em simultâneo com o projecto de orçamento local ou durante o exercício em curso.

A proposta proposta deve conter um cálculo do valor dos recursos financeiros, uma lista recursos materiais e a justificativa para seu uso.

3. Ao apresentar proposta de utilização adicional de fundos próprios em simultâneo com o projecto de orçamento local, o Conselho dos Deputados aprecia e delibera sobre esta questão no âmbito do procedimento de aprovação do orçamento local.

4. Ao apresentar uma proposta de utilização adicional de fundos próprios durante o exercício em curso, o Conselho dos Deputados aprecia e delibera sobre esta questão.

Se for tomada uma decisão sobre a utilização adicional de fundos próprios durante o exercício em curso, devem ser feitas alterações e acréscimos adequados ao orçamento local.

5. A utilização de fundos próprios é orientada.

Capítulo VI. DISPOSIÇÕES FINAIS

Artigo 40

1. A Carta, as decisões adotadas por expressão direta da vontade dos cidadãos, ou outros atos jurídicos municipais que tenham entrado em vigor, vinculam todas as entidades situadas no território do município, independentemente das suas formas e formas organizativas e jurídicas de propriedade, bem como órgãos e funcionários do governo local e cidadãos.

2. A não execução ou execução imprópria da Carta, as decisões tomadas por expressão direta da vontade dos cidadãos ou outros atos jurídicos municipais acarretam responsabilidade de acordo com as leis federais e as leis da cidade de Moscou.

Artigo 41

O controle sobre a implementação da Carta é feito pelo chefe do município, o Conselho dos Deputados.

Na noite de 21 de novembro, uma reunião regular do conselho de deputados municipais deveria ser realizada na administração do distrito de Moscou do Parque Filevsky. Vários assuntos foram colocados na ordem do dia, mas, de acordo com o regulamento, os deputados tinham, em primeiro lugar, que eleger o presidente do conselho e o seu suplente. No entanto, o chefe interino do conselho, Tigran Mkrtchyan, tentou remover a questão das eleições da agenda por uma única decisão, disse o deputado Vadim Korovin ao Mediazona.

Mkrtchyan - o diretor geral do shopping Gorbushka, que foi indicado pela Rússia Unida; na última convocação do conselho dos deputados, foi vice-presidente, mas não foi eleito para o novo; seus poderes parlamentares expiraram em setembro. Nas eleições de 10 de setembro, a maioria no conselho de Filevsky Park - seis em cada dez assentos - foi recebida por candidatos independentes e da oposição, restando quatro assentos para o Rússia Unida. O presidente do conselho, explica Korovin, é eleito por maioria qualificada: deve obter sete votos, o que é problemático dado o atual alinhamento de forças; o próprio deputado na eleição do presidente do conselho não teve um voto. O procedimento para eleger um deputado é mais simples: basta uma maioria simples. No entanto, na última terça-feira, Mkrtchyan, diz o deputado, foi categoricamente contra a votação: não se pode escolher um deputado até que o chefe do conselho seja eleito, insistiu após a deliberação. Rússia Unida.

“Mkrtchyan foi obrigado a seguir a agenda, ele foi obrigado a cumprir a carta e os regulamentos, segundo os quais todos os assuntos da agenda devem ser considerados”, explicou Korovin. “Se um assunto for removido da agenda, ele será removido pelo voto dos deputados.”

Uma escaramuça se seguiu no conselho, Mkrtchyan persistiu, e deputados independentes ameaçaram privá-lo de seus poderes. “Peguei um microfone porque estava cansado de gritar alto e disse que proponho eleger um presidente”, diz Korovin. Seis pessoas apoiaram sua proposta, quatro membros do Rússia Unida se abstiveram. Como resultado, o próprio Korovin foi eleito para o cargo de vice-chefe do conselho.

Depois disso, Mkrtchyan e outros deputados do Rússia Unida decidiram deixar a reunião; na despedida, o Rússia Unida tentou impedir Korovin de se sentar à mesa. Além disso, o deputado Dmitry Prokhorov tirou uma faca do bolso e cortou o fio do microfone, afirma Korovin.

“O vídeo mostra claramente como eles cortaram o fio do microfone, meu pessoal. Na minha opinião, foi uma tomada violenta e retenção do poder de sua parte, porque ele não queria que elegássemos um vice-presidente”, observou Korovin.

Depois que os deputados da "Rússia Unida" deixaram o salão, levando consigo a ata da reunião, as luzes se apagaram em todo o prédio do conselho; segundo Korovin, isso não impediu que os demais deputados discutissem todos os assuntos da agenda.

O deputado Denis Prokuronov apelou ao Comitê de Investigação com um pedido para verificar as ações do Rússia Unida nos termos do artigo 278 do Código Penal - a tomada forçada do poder ou a retenção forçada do poder. A declaração foi assinada por seis deputados independentes. O próprio Korovin pretende ir à polícia com uma queixa sobre danos

Os deputados municipais recém-eleitos do distrito de Filevsky Park falaram sobre as tentativas de pressioná-los antes da eleição do presidente do conselho dos deputados municipais. A “Rússia Unida” local chega a candidatos independentes e explica por que eles devem votar em seu candidato e, por meio de terceiros, os deputados recebem as mesmas “explicações” na forma de ameaças e ofertas de suborno. A Rússia Aberta aprendeu como a luta dos deputados continua após a vitória nas eleições.
Cenoura e palito
As eleições dos deputados municipais são tradicionalmente seguidas da eleição do presidente do conselho dos deputados - ele é eleito por maioria dos votos dos próprios deputados distritais. Depois que os candidatos da oposição venceram em vários distritos de Moscou, os deputados do Rússia Unida tornaram-se menos propensos a serem eleitos para esses cargos. Para se tornar presidente dos conselhos, o Rússia Unida precisará obter o apoio não apenas dos camaradas de armas do partido, mas também dos votos de deputados independentes. Provavelmente, para obter os votos de seus oponentes, os deputados logo recorrerão a uma variedade de métodos, e muitas vezes nem sempre legais.

Uma luta semelhante pelo cargo de presidente do conselho de deputados municipais está planejada na área do Parque Filevsky. O deputado do Rússia Unida Dmitry Prokhorov, que há muitos anos luta pelo cargo de presidente do conselho municipal, está novamente tentando liderar a assembleia de deputados. Mas o resultado das eleições de domingo não lhe promete uma vitória confiante - 10 mandatos no distrito foram distribuídos entre cinco deputados do Yabloko, quatro membros do Rússia Unida e um candidato autonomeado.
Deputados independentes do distrito de Filevsky disseram à Open Russia sobre como foram “pressionados” nos últimos quatro dias a votar em um candidato pró-governo.
O deputado distrital de Filevsky Park, Denis Prokuronov, disse que eles estavam tentando pressioná-lo por meio de terceiros: “Através de vários de meus conhecidos, recebi um sinal de que Prokhorov deveria ser apoiado. O principal argumento é que se não apoiarmos, nosso distrito vai parar, o processo político não vai começar, e assim por diante. E então foram os métodos clássicos de pressão no estilo de "cenoura e pau". No meu caso, o “pau” são problemas com a universidade, eles prometem providenciar para mim se eu não votar da forma correta. Até a expulsão e o exército - tenho 21 anos, ou seja, ainda caio no alistamento. Na forma de uma “cenoura”, eles sugerem receber alguns benefícios materiais e recompensas monetárias. Não há declarações diretas de representantes da Rússia Unida, essas informações são transmitidas por meio de conhecidos. Hoje me encontrei com o chefe do conselho distrital Ruslan Osipenko - havia indícios de que Yabloko seria o culpado pelo fato de o processo não começar. Há um processamento específico, para que um de nós ainda desista. Mas eles vão quebrar os dentes sobre nós - não fomos às urnas para desistir.”
“Eles também conversam com os outros, às vezes duramente, mas sem divulgar quem está por trás disso”, diz o deputado Vadim Korovin. - Vem de algum lugar de fora, eles dizem, olhe, pense, pode haver um processo criminal, mas ainda soa como um conselho. Na situação com Prokuronov, sabemos com certeza que o iniciador foi Andrei Mitin, chefe da sede eleitoral do Rússia Unida na região. E Ruslan Osipenko, o chefe do conselho, caminha com todos e fala, ele não se envolve em pressão aberta”.

Dmitry Prokhorov
“Vai ser difícil cavar. Mas eles cavam"
A deputada do distrito de Filevsky Park, Irina Surikova, disse que eles estão tentando influenciá-la de maneira semelhante: durante reuniões pessoais, representantes do Rússia Unida recomendam votar em Prokhorov, mas ameaças diretas vêm de outras pessoas. “Osipenko, o chefe do conselho, de repente veio pessoalmente ao meu trabalho”, diz Surikova. - Ele conversou comigo por 50 minutos, tentando entender o que eu sou, de que lado você pode me pressionar. Quando lhe perguntei: “Você quer que eu vote em Prokhorov?”, ele disse que sim. Eu disse: “Ouça, bem, ele está sentado neste lugar há 15 anos”, e Osipenko me respondeu: “Bem, ele é experiente, quero que você vote nele”. No dia seguinte, de uma pessoa (a deputada Irina Surikova pediu para não ser identificada. - Open Russia) descubro que estou sendo “vazado”: ​​sou o diretor de uma LLC em Gorbushka, tudo é aberto, tudo é transparente e legal, tudo foi pago, tudo está limpo, vai ser difícil cavar. Mas eles cavam. A segunda coisa que descubro é que já existe um acordo para “me jogar fora” do “quintal rosa”, e que amanhã ou depois de amanhã eles vão me mandar uma auditoria fiscal. Também foi dito que um processo criminal seria aberto contra minha filha - porque esse é o meu ponto mais vulnerável.
“Nós imediatamente dissemos que eles poderiam nem tentar, porque nenhum dos deputados independentes votaria em Prokhorov”, continua Prokuronov. - Estamos todos unidos por tal ponto de vista que a "Rússia Unida" não deve ser autorizada a liderar posições aqui. Ou seja, o Rússia Unida não presidirá aqui, bem como exercerá o controle sobre a comissão orçamentária e administrará todos os processos-chave da região. Existem vários projetos sérios aqui, nos quais os fundos já foram “cobrados” - esta é a reconstrução do aterro, Gorbushka, que pode ser demolida, a expansão das estradas, em geral, muito dinheiro e grandes interesses para o Rússia Unida .
Dmitry Gudkov, cujo projeto ajudou muitos candidatos independentes a se tornarem deputados, diz que essa pressão está ocorrendo agora em todas as áreas onde o Rússia Unida perdeu sua maioria. Existem agora 29 desses distritos: Academic, Airport, Gagarinsky, Zyuzino, Izmailovo, Konkovo, Krasnoselsky, Kuntsevo, Lomonosovsky, Ostankinsky, Presnensky, Sokol, Tverskoy, Troparevo-Nikulino, Khamovniki, Khoroshevsky, Yakimanka, Alekseevsky, Arbat, Basmanny, Bogorodskoye , Dorogomilovo, Maryina Grove, Meshchansky, Preobrazhenskoye, Ramenki, Timiryazevsky, Filevsky Park e Cheryomushki.
“Isso acontece onde quer que o Rússia Unida não tenha votos: eles são convidados para conselhos e tentam intimidar, comprar ou negociar”, diz Dmitry Gudkov. - Estávamos prontos para isso, eu pessoalmente chamo todos, e até agora os nossos estão aguentando. Se um deles, no entanto, concordar, só posso condená-lo e culpá-lo. Mas isso sempre acontece com alguém, há muitas tentações. Estamos tentando contrariar isso. É impossível evitar isso cem por cento, mas estamos fazendo de tudo para que esses casos não aconteçam. O presidente do conselho dos deputados é um cargo permanente, é pleno emprego, envolvimento máximo, muito mais do que outros deputados. O presidente trabalha em tempo integral todos os dias e é pago - mas não é uma luta por pagamento. Isso é, considere, uma luta de aparato: quem tem o aparato controla os processos.

- Por que você decidiu se mudar? O que te motivou?

- Até esta primavera, eu vivia no meu mundo aconchegante, reunindo-me com o estado principalmente na administração fiscal e na fronteira. O estado veio a mim por si só, através do programa de “renovação” - moro em um prédio de tijolos de cinco andares, que apareceu nas primeiras listas preliminares.

Então conheci o chefe do nosso Conselho, deputados municipais e percebi que era um cachimbo. Eles não nos ouvem e não querem ouvir. Não existe um mecanismo de interface entre as autoridades e os cidadãos. Ao mesmo tempo, todos parecem entender tudo, mas o que um deputado municipal pode fazer, cujo principal local de trabalho é a Duma da cidade de Moscou? Os interesses de quem são protegidos por deputados que representam grandes empresas regionais? O diretor de uma instituição orçamentária fará objeções às autoridades?

E também conheci vizinhos maravilhosos, inteligentes e muito ativos na área. Graças a Sergei Semenovich Sobyanin, em nossa área o verdadeiro sociedade civil. E ele precisa de seus representantes.

- Quais são os principais problemas do seu distrito que você resolverá se for eleito?

- Nosso distrito está entre os economicamente ineficientes, mas muito confortáveis ​​para a vida. Oito quilômetros até o Kremlin, muitas casas de tijolos de cinco andares com tetos altos, grandes quintais, excelente acessibilidade de transporte, um enorme parque. Ao mesmo tempo, as autoridades da cidade parecem ver uma opção de desenvolvimento - sob o pretexto de "renovação" para espremer ou condensar cuidadosamente os moradores e construir a área com moradias de elite.

Minha tarefa é criar uma estratégia alternativa de desenvolvimento com a ajuda dos moradores do distrito. Pode se basear na melhoria do ambiente urbano por meio da cultura e do esporte. Há um milhão de opções - reviver o estádio Fili e o time de rugby, desenvolver esportes no parque (sem construí-lo), convidar teatros, restaurantes e cafés para jovens à área. Então o distrito "funcionará", viverá e se desenvolverá, mas ao mesmo tempo será preservado.

Existem muitos problemas atuais - desenvolvimento de preenchimento, reforma atual e grande, registro de terras, introdução de estacionamento pago e criação de rotas regionais de transporte público. É necessário colocar em ordem o microdistrito ao redor da estação de metrô Fili - um lugar triste. Proteja os monumentos arquitetônicos - o território do parque da Igreja da Intercessão da Virgem em Fili está planejado para ser construído com moradias de elite, e a propriedade Naryshkin está em um estado terrível.

Mas o principal é envolver seus moradores na vida do bairro. Informe-os sobre os planos de desenvolvimento e desenvolvimento. Realize audiências públicas reais. Certifique-se de que as autoridades e os cidadãos se ouvem. ser uma ponte entre eles. Na verdade, essa é a principal tarefa do deputado municipal.

– Difícil, mas tente formular em uma resposta curta como você se sente sobre o programa My Street e lei adotada sobre a renovação em Moscou?

– Os especialistas falam muito bem sobre esse tema e parecem não ser convidados a participar do desenvolvimento dos principais programas de Moscou. No papel, tudo está bem - tornaremos as ruas bonitas e confortáveis, demoliremos os Khrushchevs e mudaremos as pessoas para belas casas novas. Na prática, é diferente - os ladrilhos e meio-fio são deslocados cem vezes (oh, escorregadio! oh, raso! oh, eles esqueceram a água da chuva!), E com a “reforma” não ficou nada bom.

A lei de "renovação" não apenas destrói o direito à propriedade privada como conceito e priva um milhão e meio de moscovitas do direito à propriedade da terra. Sua primeira edição fala da qualidade catastroficamente baixa da expertise dos autores. Eles simplesmente esqueceram os proprietários de instalações não residenciais, credores hipotecários, não prescreveram o mecanismo para reassentamento de apartamentos comunais, não pensaram em como aqueles que já haviam privatizado um apartamento formalizariam o direito de propriedade, se o imposto de renda pessoal seria pago de um apartamento novo. Uma mesa tocante está pendurada no site da prefeitura, mostrando as melhorias adotadas na segunda leitura. A prefeitura parece estar orgulhosa deles. Eu gostaria de perguntar que tipo de praga escreveu a primeira edição?

Mas a principal reivindicação de todos os empreendimentos das autoridades de Moscou anos recentes- em sua imagem do mundo não há moscovitas. Parece que os planos para o desenvolvimento da cidade são feitos por pessoas que não conhecem Moscou e não gostam. E perguntar aos moscovitas se precisamos desse interminável festival de jam, ou se há outras tarefas mais urgentes, nem lhes ocorre.

– O processo político está passando por mudanças devido às novas tecnologias e à adesão dos millennials. Como isso afeta a agenda municipal?

- É difícil dizer. A agenda municipal é o mundo burocratizado e chato de Zhilischnik, o Conselho, revisão MKD, OSS, habitação e serviços comunitários e similares. A revolução da informação virou nossa percepção de nós mesmos e do mundo de cabeça para baixo, mas mudou pouco em essência - para obter o resultado, você ainda precisa trabalhar duro. Muitas vezes - superando a resistência das autoridades e a inércia dos cidadãos.

Um morador moderno de uma metrópole, especialmente um jovem, existe em duas dimensões. É conveniente e simples nas redes sociais, você está cercado por pessoas que pensam como você, belas fotos e notícias interessantes, mas se você olhar para cima da tela, você se encontra em um mundo diferente, geralmente em uma era histórica diferente.

As redes sociais interferem na resolução de problemas reais - muitos desenvolveram um forte reflexo de repost-endorfina. O trabalho em nível municipal não implica em resultados imediatos. Sim, e o estilo de gestão "turquesa" é quebrado na primeira tentativa de organizar reunião geral proprietários em sua casa. Os millennials terão que aprender a conviver com essa dicotomia.

– Quais são os dois principais problemas da Rússia no século 21?

- O principal, na minha opinião, é a falta de vontade de resolver seus problemas por conta própria. NO língua Inglesa network é uma propriedade de palavra maravilhosa, que é muito mal traduzida para o russo. Não temos este conceito - ser o proprietário e responsável pelo seu imóvel. Se algo der errado, sentamos e esperamos que alguém venha e conserte. E ficamos chateados quando ninguém vem.

Isso não significa que você tenha que correr para trocar uma lâmpada queimada na escada ou construí-la com suas próprias mãos depois do trabalho. Jardim da infância. Mas um cidadão pode e deve participar da vida pública. Escreva, ligue, reclame se ele não gostar de algo, ofereça, não fique indiferente. Funciona. Quem já tentou confirmará.

O segundo é o desejo de reconhecimento, não de resultado. Como país, ansiamos por elogios e aprovação. Para isso, estamos dispostos a sacrificar muito. Até mesmo seus próprios interesses. Não é mesmo um problema, é um problema. E isso precisa ser mudado.