Lekcija 1. Finanšu jēdziens, būtība un funkcijas

1. Finanšu būtība

2. Finanšu funkcijas

3. Finanšu mehānisms

4. Finanšu sistēma

5. Finanšu attīstības posmi Krievijā

1. Finanšu būtība

Jēdziens "finanses" bieži tiek identificēts ar naudu. Lai to izdarītu, apsveriet šīs kategorijas attīstības vēsturi. Jēdziens "finanses" (it. finansia) radās 13.-18.gs. Itālijas tirdzniecības pilsētās un sākumā nozīmēja jebkuru skaidras naudas maksājumu, t.i. šis termins apzīmēja kaut kādu procesu, attiecības starp subjektiem un konkrēti - naudas attiecības.

Tādējādi galvenās finanšu iezīmes ir:

1. Naudas attiecības, t.i. naudas labvēlība materiālais pamats finanšu esamība un funkcionēšana (kur nav naudas, nevar būt finanšu).

2. Kam ir divi priekšmeti, no kuriem viens ir apveltīts ar īpašām spējām. Valsts ir tāda vienība.

3. Naudas attiecību procesā veidojas vai valsts līdzekļu izmantošanu Nauda . Mēs varam teikt, ka finanšu iezīme ir to akciju raksturs.

4. Nevar nodrošināt regulāru līdzekļu plūsmu budžetā, nedodot nodokļus, nodevas un citus valsts piespiedu rakstura maksājumus, kas tiek panākts ar valsts tiesisko regulējumu, izveidojot atbilstošu fiskālo aparātu.

Finanses nav nauda, ​​bet tajā pašā laikā nav finanšu bez naudas.

Finanses ir attiecību kopums par līdzekļu veidošanu, sadali un izmantošanu.

Finanses ir monetāro attiecību kopums, kurā tiek veidoti un izlietoti nacionālie līdzekļi valsts ekonomisko, sociālo un politisko uzdevumu īstenošanai.

Kā priekšnoteikumu finanšu parādīšanās var saukt:

Pirmais priekšnoteikums. Centrāleiropā pirmo buržuāzisko revolūciju rezultātā monarhu vara tika ievērojami ierobežota un valsts vadītājs (monarhs) tika atrauts no valsts kases. Radās valsts mēroga līdzekļu fonds – budžets, ar kuru valsts vadītājs viens pats nevarēja rīkoties.

Otrais priekšnoteikums. Budžeta veidošana un izmantošana sāka būt sistēmiska, t.i. pastāvēja valsts ieņēmumu un izdevumu sistēmas ar noteiktu sastāvu, struktūru un likumdošanas konsolidāciju. Zīmīgi, ka budžeta izdevumu daļas galvenās grupas daudzu gadsimtu laikā nav īpaši mainījušās. Jau toreiz tika noteiktas četras izdevumu jomas: militāriem mērķiem, vadībai, ekonomikai un sociālajām vajadzībām.

Interesanti, ka apsaimniekošanas izdevumu īpatsvars budžetos praktiski nemainās (11-13%). dažādas valstis dažādos periodos. Būtiskas izmaiņas valsts izdevumu struktūrā notika 20. gadsimta otrajā pusē. Tie izpaudās apstāklī, ka dažas Rietumeiropas valstis ievērojami samazināja militāros izdevumus un deva priekšroku tēriņiem sociālajiem mērķiem, ekonomikai.

Trešais priekšnoteikums. Nodokļi skaidrā naudā ir ieguvuši dominējošo raksturu, savukārt agrāk valsts ieņēmumi veidojās galvenokārt uz natūrā nodokļu un darba nodevu rēķina.

Tādējādi tikai šajā valstiskuma un monetāro attiecību attīstības posmā radās iespēja radīto produktu izplatīt vērtības izteiksmē.

Jebkuras valsts galvenais naudas ienākumu un līdzekļu materiālais avots ir iekšzemes kopprodukts un tā galvenā daļa - nacionālais ienākums. Ar Finansu palīdzību tā tiek izplatīta un pārdalīta un līdz ar to tieši ietekmē ražošanu, izplatīšanu un patēriņu.
Tādējādi finanses izsaka noteiktu ražošanas attiecību sfēru un pieder pie pamatkategorijas.

Tajā pašā laikā finanses ir arī vēsturiska kategorija, jo tām ir rašanās, attīstības stadijas, t.i. izmaiņas laikā.

Finanšu attīstībā ir divi galvenie posmi.

Pirmais posms- neattīstīts finanšu veids. To raksturo, pirmkārt, finanšu neproduktīvais raksturs, t.i. lielākā daļa naudas (2/3 no budžeta) tika izlietota militārām vajadzībām un praktiski finanses neietekmēja ekonomiku. Otrkārt, finanšu sistēmas šaurība, kas sastāv no vienas saites - budžeta un ierobežota skaita finanšu attiecību. Tie visi bija saistīti ar budžeta veidošanu un izlietojumu.

Attīstoties preču un naudas attiecībām, valstiskumam, radās nepieciešamība pēc jauniem valsts mēroga fondu fondiem un attiecīgi pēc jaunām monetāro attiecību grupām to veidošanā un izmantošanā.

Šobrīd visur, neatkarīgi no politiskās struktūras un valsts ekonomiskās struktūras līmeņa, ir ienākušas finanses uz otro posmu tās attīstību. Tas ir saistīts ar vairāku saišu finanšu sistēmām, augsta pakāpe to ietekmi uz ekonomiku un visdažādākajām finanšu attiecībām.

Līdzās tradicionālajām valsts finansēm būtisku attīstību guvušas vietējās finanses, ārpusbudžeta speciālie valdības fondi un valsts uzņēmumu finanses. Ir parādījušās pilnīgi jaunas finanšu attiecību jomas, piemēram, starpvalstu kopienu finanses. Piemēram, Eiropas Kopienas valstis ir izveidojušas starpvalstu naudas līdzekļus, ko izmanto lauksaimniecības finansēšanai, pārvarēt negatīvas sekas integrācijas procesus pa atsevišķiem šo valstu reģioniem. Līdzīgu fondu izveidei traucē arī NVS valstis. Jauna finanšu attiecību sfēra ir arī privāto transnacionālo korporāciju finanses.

Pamatojoties uz iepriekš minēto, var sniegt plašāku finanšu definīciju.

Finanses ir valsts organizēts monetāro attiecību kopums, kura laikā tiek veikta centralizēto un decentralizēto fondu fondu veidošana, lai pildītu valsts funkcijas un uzdevumus un nodrošinātu apstākļus paplašinātai atražošanai.

Finanšu attiecības raksturo valsts kā ar īpašām tiesībām apveltīta subjekta klātbūtne. Valsts nosaka nodokļus, nodevas, regulē fondu veidošanas kārtību uzņēmumos.

Finanses attīstījās līdz ar valsts nostiprināšanos. Pirmskapitālisma posmiem un agrīnajam kapitālismam ir raksturīgas attīstītas finanšu formas. To atšķirīgā iezīme ir to izmantošanas neproduktīvais raksturs, piemēram, valsts budžeta līdzekļi tika tērēti karaļa galma, karotāja, uzturēšanai. 20. gadsimtā industriāli attīstītajās valstīs radās jauns progresīvs finansēšanas veids. Tās atšķirība ir finanšu aktīvajā lomā, ar kuras palīdzību valsts ietekmē ekonomiku (materiālās ražošanas jomā). Keinsiānisms kalpoja par mūsdienu finanšu teorētisko pamatu. Keinss publicēja grāmatu The Theory of Employment, Interest and Money 1936. gadā. Keinsisma būtība ir tāda, ka Keinss pierādīja, ka valsts spēj izlīdzināt cikliskās svārstības valsts budžeta veidošanas ekonomiskajā procesā. Pēc Keinsa domām, ir 2 fiskālās politikas sviras (fiscus – kase):

1. valdības izdevumi

Piemēram: ražošanas samazināšanās gadījumā valstij vēlams palielināt valsts izdevumus, ko veido valsts budžeta deficīts (izdevumi ir lielāki par ienākumiem). Pie augstas inflācijas valstij ir jāsamazina efektīvais pieprasījums, un to var panākt, palielinot nodokļus un veidojot valsts budžeta pārpalikumu.

Līdz 70. gadu vidum pamatā bija keinsiānisms.

2. Finanšu funkcijas

1. Sadales funkcija

Ar finanšu palīdzību tiek sadalīts nacionālais kopprodukts (IKP) un nacionālais ienākums (NI).

NKP \u003d (MH + TK) + P

MZ - materiālu izmaksas

TK - darbaspēka izmaksas

P - peļņa

Materiālu izmaksas - izmaksas, kas pārnestas uz gatavajiem produktiem,

ND = TK + P - jaunizveidota vērtība

Pirmkārt, notiek nacionālā ienākuma primārā sadale, t.i. katrs materiālās ražošanas dalībnieks saņem atbilstošus ienākumus (algots strādnieks - algu, ražošanas līdzekļu īpašnieks - peļņu, ko vēlāk izmanto patēriņam un ražošanas paplašināšanai).

Sekundārā izplatīšana vai pārdale. Tas attiecas uz aprites sfēru (tirdzniecība un pakalpojumi). Tas notiek arī caur nodokļu sistēmu dažādu līmeņu budžetiem. Pārdale var notikt starp dabiskās ražošanas nozarēm, starp dažādām sociālajām grupām. Notiek arī līdzekļu izšķērdēšana neproduktīvajā sfērā.

2. Kontroles funkcija.

Vēl viena svarīga finanšu funkcija ir kontrole, kas ir cieši saistīts ar izplatīšanu. Starp milzīgo finanšu attiecību dažādību nav tādas, kas nebūtu saistīta ar kontroli pār naudas līdzekļu veidošanu un izmantošanu. Tajā pašā laikā nepastāv tādas finansiālas attiecības, kurām būtu tikai kontroles funkcija.

Ar finanšu palīdzību valsts izplata sociālo produktu ne tikai dabīgā-materiālā formā, bet arī vērtībā. Šajā sakarā kļūst iespējams un nepieciešams kontrolēt izmaksu un dabisko materiālu proporciju nodrošināšanu paplašinātās reprodukcijas procesā.

Tas izpaužas ar finanšu un kontroles struktūru darbību, kas nosaka normatīvās prasības finanšu jomā un kontrolē to izpildi. Svarīga finanšu kontroles metode ir rubļu kontrole (naudas sodi, soda naudas, konfiskācijas utt.).

Finanses kontrolē visos sociālā produkta un nacionālā ienākuma radīšanas, sadales un izmantošanas posmos. Kontroles galvenais mērķis ir veicināt centralizēto un decentralizēto līdzekļu līdzekļu racionālāko izlietojumu, lai paaugstinātu sociālās ražošanas efektivitāti, uzlabotu darba kvalitāti visos līmeņos. Tautsaimniecība.

Finanšu kontroles funkcijas objekts ir uzņēmumu, organizāciju, iestāžu finansiālā darbība.

Finanšu kontroles funkcijas īstenošanas forma ir finanšu kontrole. Ja finanšu kontroles funkcija ir pašu finanšu īpašums, tad finanšu kontrole ir īpašu regulējošo institūciju darbība, kas šo kontroli veic.

Objekti ir pakļauti kontrolei neatkarīgi no to departamenta pakļautības.

> Resoru finanšu kontroli veic ministriju un departamentu kontroles un audita departamenti. Šīs institūcijas veic padotības uzņēmumu un iestāžu finansiālās un saimnieciskās darbības pārbaudes.

> Finanšu kontroli saimniecībā veic uzņēmumu un iestāžu finanšu dienesti (grāmatvedības departamenti, finanšu departamenti). Viņu funkcijās ietilpst paša uzņēmuma ražošanas un finansiālās darbības, kā arī tā struktūrvienību pārbaude.

> Valsts finanšu kontroli brīvprātīgi veic atsevišķas personas.

> Neatkarīgu finanšu kontroli veic auditorfirmas un dienesti. Kontroles objekts ir visu saimniecisko vienību darbība.

3. Regulējošā funkcija - ietekme uz ražošanas sfēru.

4. Stabilizējošā funkcija, finanšu regulējošās ietekmes uz ekonomiku sekas.

3. Finanšu mehānisms

Finanses ietekmē ražošanas sfēru caur finanšu mehānismu, kas sastāv no 5 savstarpēji saistītiem elementiem.

1. finanšu metodes ir veidi, kā ietekmēt finanses ekonomikā.

Piemēram, finanšu plānošana, investīcijas, norēķinu sistēma, apdrošināšana utt.

2. finanšu sviras - finanšu metodes darbības metodes (cena, nolietojums, dividendes, % kursi, valūtas kursi un vērtspapīri utt.)

3. Juridiskais nodrošinājums - likumi, normatīvie akti un citi pārvaldes institūciju dokumenti.

4. Normatīvais atbalsts – instrukcijas, standarti, vadlīnijas tml., kurus izsniedz Finanšu ministrija par finanšu daļu. Valsts muitas komiteja, Valsts nodokļu inspekcija.

5. Informācijas atbalsts.

Datu bāzes satura juridiskā un regulējošā informācija, statistikas iestādes

4. Finanšu sistēma

No institucionālā viedokļa tas ir finanšu institūciju kopums, no ekonomiskā viedokļa tas ir monetāro attiecību kopums. Tas sastāv no šādām saitēm:

Nacionālās finanses, to uzdevums ir resursu koncentrācija un sabiedrības vajadzību finansēšana;

Teritoriālās finanses atrisina to pašu problēmu, bet savā teritorijā

Uzņēmējdarbības vienību un, galvenokārt, uzņēmumu finanses materiālu ražošanas jomā.

Iedzīvotāju finanses, mājsaimniecību finanses.

Šajā sakarā finanšu sistēma ir dažādu finansiālo attiecību sfēru (saišu) kombinācija, no kurām katrai ir raksturīgas iezīmes līdzekļu veidošanā un izmantošanā, atšķirīga loma sociālajā reprodukcijā.

Krievijas Federācijas finanšu sistēma ietver šādas finanšu attiecību sfēras: valsts budžets, ārpusbudžeta fondi, kredīti, īpašuma un personu apdrošināšanas fondi, akciju tirgus, dažādu īpašuma formu uzņēmumu finanses. Visas uzskaitītās finanšu attiecības var iedalīt divās apakšsistēmās. Šis - valsts finanses, kuras dēļ tiek apmierinātas paplašinātās reprodukcijas vajadzības makro līmenī, un biznesa vienības finanses izmanto, lai nodrošinātu reproducēšanas procesu ar naudu mikro līmenī (ievietot tabulu).

Finanšu sistēmas sadalīšana atsevišķās saitēs ir saistīta ar atšķirībām katras saites uzdevumos, kā arī centralizēto un decentralizēto fondu fondu veidošanas un izmantošanas metodēs.

Nacionālie centralizētie naudas resursu fondi tiek veidoti, sadalot un pārdalot materiālās ražošanas nozarēs radīto nacionālo ienākumu. Valsts svarīgā loma ekonomikas un sociālā attīstība, rada nepieciešamību centralizēt tās rīcībā būtisku finanšu līdzekļu daļu. To izmantošanas veidi ir budžeta un ārpusbudžeta līdzekļi, ar kuru palīdzību tiek apmierinātas valsts vajadzības ekonomisko, politisko un sociālo problēmu risināšanā. Citas naudas līdzekļu veidošanas un izmantošanas formas un metodes izmanto finanšu sistēmas kredītu un apdrošināšanas saites.

Decentralizētie naudas fondi veidojas no pašu uzņēmumu naudas ienākumiem un uzkrājumiem.

Neskatoties uz darbības jomas norobežošanu un īpašu metožu un naudas līdzekļu veidošanas un izmantošanas veidu izmantošanu katrā atsevišķā saitē, finanšu sistēma ir vienota, jo tā balstās uz vienu resursu avotu visām šīs sistēmas saitēm. .

Vienotas finanšu sistēmas pamatā ir uzņēmumu finanses, jo tie ir tieši iesaistīti materiālu ražošanas procesā.

Valsts centralizēto līdzekļu avots ir materiālās ražošanas sfērā radītais nacionālais ienākums.

Valsts finanses ir organiski saistītas ar uzņēmumu finansēm. Viena puse, galvenais budžeta ieņēmumu avots ir nacionālais ienākums, kas rodas materiālās ražošanas sfērā. Ar citu- paplašinātās pavairošanas process tiek veikts ne tikai tāpēc pašu līdzekļi uzņēmumiem, bet arī uz valsts mēroga līdzekļu fonda rēķina budžeta apropriāciju veidā, banku kredītu izmantošanu. Pašu līdzekļu nepietiekamības gadījumā uzņēmums akciju veidā var piesaistīt citu uzņēmumu līdzekļus, kā arī aizņemtos līdzekļus, pamatojoties uz operācijām ar vērtspapīriem. Slēdzot līgumus ar apdrošināšanas sabiedrībām, tiek apdrošināti uzņēmējdarbības riski. Finanšu sistēmas veidojošo saišu savstarpējā saistība un savstarpējā atkarība ir saistīta ar vienoto finanšu būtību.

Ar finanšu sistēmas starpniecību valsts ietekmē centralizēto un decentralizēto naudas fondu, uzkrāšanas un patēriņa fondu veidošanos, tam izmantojot nodokļus, valsts budžeta izdevumus, valsts kredītu.

Valsts budžets ir galvenā finanšu sistēmas saikne. Tā ir centralizēta līdzekļu fonda veidošanas un izmantošanas forma valsts iestāžu funkciju nodrošināšanai.

Valsts budžets ir galvenais valsts finanšu plāns, ko Krievijas Federācijas Federālā asambleja apstiprinājusi kā likumu. Ar valsts budžeta starpniecību valsts koncentrē ievērojamu nacionālā ienākuma daļu, lai finansētu tautsaimniecību, sociālos un kultūras pasākumus, stiprinātu valsts aizsardzību un uzturētu valsts iestādes un pārvaldi. Ar budžeta palīdzību tiek pārdalīts nacionālais ienākums, kas rada iespēju manevrēt ar naudu un mērķtiecīgi ietekmēt attīstības tempus un līmeni sociālā ražošana. Tas ļauj īstenot vienotu ekonomikas un finanšu politiku visā valstī.

Viena no valsts finanšu saitēm ir ārpusbudžeta fondi. Ārpusbudžeta fondi - federālās valdības un pašvaldību līdzekļi, kas saistīti ar budžetā neiekļauto izdevumu finansēšanu. Ārpusbudžeta fondu veidošana tiek veikta uz obligāto mērķiemaksu rēķina, kas parastajam nodokļu maksātājam neatšķiras no nodokļiem. Galvenās atskaitījumu summas ārpusbudžeta fondos ir iekļautas pašizmaksā un tiek noteiktas procentos no darba algas fonda. Organizatoriski nebudžeta līdzekļi ir nodalīti no budžetiem un tiem ir zināma neatkarība. Ārpusbudžeta fondiem ir stingri noteikts mērķis, kas garantē līdzekļu izlietojumu pilnā apmērā. Ārpusbudžeta fondu atsevišķa funkcionēšana ļauj operatīvi finansēt svarīgākos sabiedriskos pasākumus. Atšķirībā no valsts budžeta, ārpusbudžeta līdzekļu izlietojums ir mazāk pakļauts likumdevēja kontrolei. No vienas puses, tas atvieglo to izmantošanu, un, no otras puses, ļauj iztērēt šos līdzekļus ne pilnībā. Tāpēc, lai pastiprinātu kontroli pār ārpusbudžeta līdzekļu izlietojumu, tiek aktualizēts jautājums par daļu no tiem konsolidāciju budžetā, vienlaikus saglabājot to izdevumu mērķorientāciju.

Kredīts ir monetāro attiecību sistēma, ar kuras palīdzību tiek mobilizēti uz laiku brīvi budžeta, tautsaimniecības un iedzīvotāju līdzekļi un tos izlietoti ar atmaksas termiņiem.

Īpašuma un personu apdrošināšanas fondi nodrošina kompensāciju par iespējamiem dabas katastrofu un negadījumu zaudējumiem, kā arī sniedz ieguldījumu to novēršanā. Līdz 1990. gadam mūsu apdrošināšana tika veidota uz valsts monopola bāzes. Tas nozīmēja, ka tikai valsts varēja veikt apdrošināšanas operācijas un tikai valsts varēja dot garantētas saistības atlīdzināt organizācijām vai iedzīvotājiem dabas stihijas vai avārijas rezultātā nodarītos zaudējumus. Visas apdrošināšanas operācijas valstī veica PSRS Valsts apdrošināšana, kas savu darbu veica pēc izmaksu un ieguvumu principa.

Valsts monopols īpašuma un personu apdrošināšanā ļāva valsts mērogā centralizēt šiem mērķiem paredzētos līdzekļus. Saistībā ar tirgus attiecību attīstību mūsu valstī radās iespēja atteikties no valsts monopola apdrošināšanas biznesā. Tirgus mudina valsts apdrošināšanas organizācijas mainīt struktūru un darbības atbilstoši jaunajiem ekonomiskajiem apstākļiem. Pašlaik kopā ar valsts apdrošināšanas organizācijām apdrošināšanu veic nevalsts Apdrošināšanas kompānijas licencēta apdrošināšanas darbību veikšanai. Apdrošināšana tirgus ekonomikas apstākļos arvien vairāk kļūst par komercdarbību, taču daudzām apdrošināšanas sabiedrībām nav skaidras specializācijas apdrošināšanas jomās. Ar attīstītu apdrošināšanas sistēmu apdrošināšanas sabiedrības specializējas noteiktu veidu apdrošināšanas pakalpojumu sniegšanā.

Starp finanšu un kredītu sistēmas saitēm akciju tirgus ieņem īpašu vietu. To var izcelt kā atsevišķu saiti, jo akciju tirgus ir īpašs veids finansiālās attiecības, kas izriet no konkrētu finanšu aktīvu - vērtspapīru - pārdošanas un pirkšanas. Akciju tirgus uzdevums ir nodrošināt kapitāla plūsmu nozarēs ar augstu ienākumu līmeni. Akciju tirgus, tāpat kā kredītsaite, kalpo īslaicīgi brīvo līdzekļu mobilizācijai un efektīvai izmantošanai. Taču tās īpatnība ir tāda, ka akciju tirgus dalībnieki cer saņemt lielākus ienākumus, salīdzinot ar naudas ieguldīšanu bankā. tomēr otrā puse lielāki ienākumi izrādās lielāks risks. Finanšu resursu izmantošanas principi akciju tirgū ir atkarīgi no vērtspapīru veidiem, kuros tie tiek ieguldīti, un no darījumu veidiem ar vērtspapīriem.

Uzņēmuma finansējums ir valsts vienotās finanšu sistēmas pamats. Tie kalpo sociālā produkta un nacionālā ienākuma radīšanas un sadales procesam un ir galvenais faktors centralizēto naudas fondu veidošanā. Centralizēto naudas līdzekļu drošība ar finanšu resursiem ir atkarīga no uzņēmumu finanšu stāvokļa. Tajā pašā laikā aktīva uzņēmuma finanšu izmantošana produkta ražošanas un pārdošanas procesā neizslēdz budžeta, banku kredītu un apdrošināšanas līdzdalību šajā procesā. Tirgus ekonomikā, pamatojoties uz ekonomisko un finansiālo neatkarību, uzņēmumi savu darbību veic, pamatojoties uz komerciāliem aprēķiniem, kuru mērķis ir obligātā peļņa. Viņi patstāvīgi sadala ieņēmumus no produkcijas pārdošanas, veido un izmanto līdzekļus ražošanai un sociālajiem mērķiem, meklē līdzekļus, kas nepieciešami ražošanas paplašināšanai, izmantojot kredītresursus un finanšu tirgus resursus.

Uzņēmējdarbības attīstība veicina uzņēmumu neatkarības paplašināšanos, atbrīvojot tos no valsts sīkām rūpēm un vienlaikus palielinot atbildību par sava darba faktiskajiem rezultātiem.

5. Finanšu attīstības posmi Krievijā

1917. gada oktobra apvērsums

Preču-naudas un finanšu attiecības tika sagrautas Pirmā pasaules kara laikā, iestājās kara kapitālisms. Būtība centralizētā resursu sadalē.

20. gados saskaņā ar Ļeņina dekrētiem tas tika veikts NEP. Naudas apgrozība tika reformēta ar zelta monētu palīdzību.

Tika atļauta privātā uzņēmējdarbība, tika noteikti daudzi nodokļi, kuru likmes tika diferencētas valsts un kooperatīvajiem uzņēmumiem bija atvieglotas, privātajiem tās bija "reizes augstākas". Gandrīz visa valsts uzņēmumu peļņa tika izņemta budžetā. Neliela daļa no tā tika atvēlēta mājokļu celtniecībai, strādnieku darba apstākļu uzlabošanai.

30. gadu sākums industrializācijas sākums veica nodokļu reformu 30.-31. Tika samazināts nodokļu skaits, vienkāršota to aprēķināšanas kārtība, ieviests apgrozījuma nodoklis, kas pastāvēja līdz 1992. gadam.Pēc 1965. gada ekonomiskās reformas pāreja uz jaunu plānošanas un ekonomiskās stimulēšanas sistēmu. Uzņēmuma peļņas sadalē notika jaunums. Tika radīti līdzekļi ekonomiskai stimulēšanai, fondi mājokļu celtniecībai, ražošanas attīstībai, materiālā stimulēšana.

Ir ieviestas fondu maksas.

1979. gadā ar saukli ekonomikai jābūt ekonomiskai, sākās jauns posms finanšu mehānisma pilnveidošanā. Tika ieviesti divi izmaksu uzskaites modeļi. Līdz 80. gadu beigām darba ražīguma pieauguma temps palēninājās. 1/3 uzņēmumu bija nerentabli. 1989. gadā pirmo reizi parādījās valsts budžeta deficīts.

Demokratizācija un tirgus reformas sākās 1992. gadā.

Galvenā bāze tika uzlikta 90. gadu sākumā.

Lekcija 2. Budžeta sistēma

2. Konceptuālās pieejas budžeta veidošanai.

3. Budžeta process Krievijas Federācijā.

Budžets ir ienākumu un izdevumu sadalījums. Lieto valstī, ģimenē, uzņēmumā.

Valsts budžets ir valsts finanšu plāns gadam, kuram ir likuma spēks.

Budžeta sistēma ir visu veidu valsts budžetu kopums.

Budžeta ierīce - attiecības starp budžeta sistēmas saitēm.

Krievijas Federācijas budžeta sistēma sastāv no trim saitēm:

3. lekcija

1. Budžeta klasifikācija

2. Ienākumu veidi

3. Izdevumu veidi

Lekcija 4. Valsts aizdevums

1. Valsts kā kredītattiecību subjekts

2. Iekšzemes kredīti

3. Krievija pasaules tirgū

Lekcija 5. Apdrošināšanas sistēma

1. Apdrošināšanas darbību organizēšana Krievijas Federācijā.

2. Valsts sociālā apdrošināšana.

3. Nevalstiskie pensiju fondi.

1. Apdrošināšanas darbību organizēšana Krievijas Federācijā

Apdrošināšana ir attieksme, lai aizsargātu fizisko un juridisko personu mantiskās intereses, iestājoties noteiktiem notikumiem no apdrošināšanas prēmijām veidoto naudas līdzekļu atskaitei.

Apdrošināšanas gadījums ir notikums, saistībā ar kuru tiek veikta atlīdzība.

Apdrošināšanas prēmijas - apdrošināšanas prēmijas, brīvprātīgas uz līguma pamata vai obligātas saskaņā ar likumu.

Trīs apdrošināšanas veidi:

1. Personas - dzīvības apdrošināšana, veselības apdrošināšana, invaliditātes apdrošināšana, kā arī pensijas.

2. Īpašums - saistīts ar īpašuma atsavināšanu un lietošanu.

3. Civiltiesiskās atbildības apdrošināšana - saistīta ar atlīdzību par personai vai īpašumam nodarīto kaitējumu.

Apdrošinājuma ņēmējs noslēdz apdrošināšanas līgumu ar apdrošināšanas sabiedrību, kas ir apdrošināšanas saistības. Apdrošinājuma ņēmēji var slēgt apdrošināšanas līgumus ar trešajām personām.

Apdrošinātājs ir jebkuras organizācijas juridiska persona juridiskā forma ar speciālu licenci.

Apdrošināšanas organizācijām nav tiesību iesaistīties rūpnieciskās, tirdzniecības un uzņēmējdarbības un banku darbībās.

Valsts nosaka kvotas ārvalstu līdzdalībai apdrošināšanas sabiedrību pamatkapitālā - maksimāli 15%.

Sasniedzot šo kvotu, apdrošināšanas darbības uzraudzības iestādes pārtrauc licenču izsniegšanu apdrošināšanas sabiedrībām ar ārvalstu kapitāla līdzdalību.

Apdrošinātāji var strādāt ar apdrošināšanas aģentu un apdrošināšanas brokeru starpniecību.

Apdrošināšanas brokeris ir juridiska persona vai individuālais uzņēmējs, kas savā vārdā veic starpniecības darbības, pamatojoties uz apdrošinātā vai apdrošinātāja norādījumiem.

Apdrošināšanas risks - pieņem, ka notikums ir apdrošināšanas objekts, tam ir tā iestāšanās iespējamības un nejaušības pazīmes.

Apdrošinājuma summa ir summa, uz kuras pamata tiek noteikts apdrošināšanas prēmijas un apdrošināšanas iemaksas apmērs. Apdrošinot īpašumu, apdrošinājuma summas nedrīkst pārsniegt tā faktisko vērtību līguma noslēgšanas brīdī.

Apdrošināšanas atlīdzības nevar pārsniegt tiešā kaitējuma apmēru, ja vien līgums neparedz atlīdzības izmaksu noteiktā apmērā.

Lai saņemtu licenci apdrošināšanas darbības veikšanai, noteiktais pamatkapitāla iemaksas apmērs ir 25 000 vai darba alga (minimālā alga).

Apdrošināšanas organizācijas no saņemtajām apdrošināšanas prēmijām veido apdrošināšanas rezerves turpmākajiem maksājumiem. Šīs rezerves nav pakļautas izņemšanai no federālajiem un citiem budžetiem no ienākumiem, kas paliek pēc nodokļu nomaksas un nonāk piegādātāju rīcībā.

Viņi var veidot savai darbībai nepieciešamos līdzekļus. Uz laiku brīvie apdrošināšanas rezervju līdzekļi tiek izmantoti izdevīgiem ieguldījumiem vērtspapīros, banku noguldījumos. Novietojot līdzekļus, apdrošinātājiem jāvadās pēc diversifikācijas, atmaksas, rentabilitātes, likviditātes principiem. Apdrošinātāji publicē gada bilances un ienākumu pārskatus.

2. Valsts sociālā apdrošināšana

Saskaņā ar Krievijas Federācijas konstitūciju valsts nodrošina pilsoņiem šādus sociālā nodrošinājuma veidus:

1. pēc vecuma

2. slimības, invaliditātes, apgādnieka zaudējuma, bērnu piedzimšanas un audzināšanas gadījumā

3. bezdarba gadījumā

4. veselības aprūpe un bezmaksas medicīniskā aprūpe

Valsts sociālās apdrošināšanas sistēmas finansiālā bāze ir valsts nebudžeta fondi:

1. pensiju fonds

2. RF sociālās apdrošināšanas fonds

3. Federālais obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonds

4. nodarbinātības valsts fonds.

Šo fondu līdzekļi ir federāls īpašums, taču tie nav iekļauti neviena līmeņa budžetos un nav pakļauti izņemšanai citiem mērķiem.

Ārpusbudžeta fondu ienākumi veidojas no obligātajiem maksājumiem, ko nosaka brīvprātīgo iemaksu likumi, fiziskās un juridiskās personas, ienākumi no īslaicīgi brīvo līdzekļu izvietošanas vērtspapīros un banku noguldījumos.

Budžeta izpildi veic federālā kase. Katra ārpusbudžeta fonda budžeti katru gadu tiek pārskatīti, apstiprināti un tiem tiek piešķirts likuma statuss.

Pensiju fonds - darba devēja iemaksas 28% no algu fonda + (katram strādājošajam 1% no algas).

Sociālās apdrošināšanas fonds - 5,4% no darba algas fonda maksā organizācija. No tās tiek apmaksātas dzemdības, pārejoša invaliditāte, apbedīšana, sanatorijas ārstēšana (nav apmaksāta).

Nodarbinātības valsts fonds - 1,5% no algu fonda izmaksātajiem bezdarbnieka pabalstiem, finansējums pārkvalifikācijas pasākumiem.

Obligātā slimokase 3,6% no algas fonda t.sk. 0,2% nonāk federālajā fondā.

3. Nevalstiskie pensiju fondi - skatīt lekcijas

Bezpeļņas organizāciju finansējums.

Sabiedriskās, reliģiskās biedrības, savienības, biedrības – to dibināšanas dokumentos nav norādīts peļņas gūšanas mērķis.

Bezpeļņas organizācijas - atļauts nodarboties ar uzņēmējdarbību, ciktāl tas veicina galvenā mērķa sasniegšanu - ražot un pārdot preces, vērtspapīrus, piedalīties biznesa uzņēmumos kā līdzstrādnieks.

Bezpeļņas organizācija veic uzņēmumu ienākumu un izdevumu uzskaiti no darbības, tai var piederēt personīgais īpašums, avoti tiek veidoti no bezpeļņas organizāciju mantas - tās ir dibinātāju, brīvprātīgās biedrības biedru iemaksas un ziedojumi, pārdošana. ieņēmumi, dividendes, b / o, īre. Bezpeļņas organizāciju peļņa netiek sadalīta starp dalībniekiem.

Lekcija 6. Budžeta organizāciju finanses.

Budžeta līdzekļi jāizlieto tikai noteiktajiem mērķiem:

1. algas

2. apdrošināšanas iemaksas valsts nebudžeta fondos

3. pārskaitījumi

4. ceļa un citu kompensāciju maksājumi darbiniekiem

5. samaksa par precēm, darbiem un pakalpojumiem saskaņā ar valsts vai pašvaldību līgumiem

6. samaksa par precēm, darbiem un pakalpojumiem saskaņā ar apstiprinātām tāmēm, neslēdzot līgumus

Preču pirkumi, kuru vērtība pārsniedz 2000 minimālās algas, tiek veikti tikai uz valsts vai pašvaldību līgumu pamata, kas noslēgti ar fiziskām vai juridiskām personām.

Valsts un pašvaldību līgumi tiek slēgti konkursa kārtībā, ja vien attiecīgajā tiesību aktā nav noteikts citādi. Budžeta iestādēm, kā arī valsts iestādēm un pašvaldībām ir pienākums uzturēt iepirkumu reģistrus, kuros attiecīgi tiek fiksēts iegādāto preču nosaukums, informācija par piegādātājiem, cenas un iepirkumu datumi.

Lekcija 7. Komercorganizāciju un uzņēmumu finanses

1. komercorganizāciju finanšu organizēšanas pamati

2. līdzsvara struktūra

3. Akciju sabiedrību (OA) un sabiedrību ar ierobežotu atbildību (SIA) pamatkapitāla veidošanas pazīmes

4. ienākumi un izdevumi

5. finanšu rezultāti

1. Komercorganizāciju finansēšanas organizēšanas pamati

Komercorganizācijas izvirza sev darbības mērķi – peļņas gūšanu. Komercorganizāciju finanses ir balstītas uz šādām pozīcijām:

1. Ekonomiskā neatkarība- uzņēmumi patstāvīgi izņem savas darbības finansēšanas avotus, nosaka savas darbības apjomu, kā arī savas produkcijas piegādātāju un pircēju loku.

2. Pašfinansēts- nozīmē, ka uzņēmumam ir jānodrošina kārtējā darbība uz savu līdzekļu, kas veidojas uz pārdošanas ieņēmumu rēķina, rēķina.

Pašu līdzekļu trūkuma gadījumā uzņēmums var piesaistīt komerckredītus un banku kredītus pēc atmaksas, steidzamības un samaksas principiem.

3. materiālās intereses- ražošanas rezultātā, kas saistīta ar peļņas sadali.

4. Materiālā atbildība– slēdzot jebkādas vienošanās (naudas sodi, soda naudas, konfiskācijas) par nodokļu pārkāpumiem, banku kredītu atmaksas termiņu pārkāpumiem.

5. Finanšu rezervju veidošana. Finanšu rezerves - līdzekļu līdzekļi, kas paredzēti ārkārtas situācijām neparedzētu zaudējumu segšanai, bezcerīgo parādu norakstīšanai.

Organizāciju ietekmē divi nosacījumi:

1. Juridiskā forma

2. Nozares specifika - piemēram, tirdzniecības uzņēmumam, pārdošanā esošajās precēs; rūpniecisko ražošanu raksturo ieguldījumi krājumos.

Tirdzniecībā preces apgrozās ātrāk, un tirdzniecība banku kredītus izmanto vairāk nekā uzņēmumi.

2. Bilances struktūra

Aktīvs - izvietotie līdzekļi

Saistības - pašu līdzekļi, aizņemtie līdzekļi

Aktīvs un saistības ir divas dažādas uzņēmuma rīcībā esošās naudas klasifikācijas.

Atbildība atbild uz jautājumu: no kurienes radās līdzekļi. Aktīvs atbild uz jautājumu par to, kādi līdzekļi tiek ieguldīti vai ievietoti.

Jauna bilances forma ieviesta ar Finanšu ministrijas rīkojumu 13.01.2000.

Aktīvi

1.sadaļa - ilgtermiņa līdzekļi

1. nemateriālie aktīvi– investīcijas patentos, licencēs, preču zīmēs, autortiesībās.

2. pamatlīdzekļiēkas, mašīnas un iekārtas, zemes gabali.

Nemateriālo aktīvu un apgrozāmo līdzekļu apgrozījumā ir daudz kopīga. Viņi piedalās ražošanā vairākus gadus un nodod savu vērtību gatavajam produktam amortizācijas veidā.

3. ienākumi no ieguldījumiem materiālajos aktīvos

2.sadaļa - apgrozāmie līdzekļi

Tie ir sadalīti apgrozāmajos un aprites fondos.

1. apgrozības fondi- ražošanas krājumi (izejvielas, pusfabrikāti, degvielas tvertnes). To vērtība tiek pilnībā pārnesta uz gatavajiem produktiem vienā kapitāla apgrozījumā un tiek pilnībā atmaksāta, pārdodot produkciju.

2. apgrozības līdzekļi apkalpot produktu pārdošanas procesu. Tie ietver gatavās produkcijas krājumus, preces, skaidru naudu norēķinos, t.i. debitoru parādi.

Apgrozāmie līdzekļi ietver arī īstermiņa finanšu ieguldījumus vismaz uz 12 mēnešiem.

Pasīvs

3.sadaļa - kapitāls un rezerves(atspoguļo pamatkapitālu, papildu kapitālu, rezerves kapitālu)

Papildu kapitāls - pārvērtējot pamatlīdzekļus, kas veidoti saskaņā ar dibināšanas dokumentiem, atspoguļo sociālās sfēras fondu, iepriekšējo gadu un pārskata gada nesadalīto peļņu, kā arī iepriekšējo gadu un pārskata gada nesegtos zaudējumus.

4. sadaļa - ilgtermiņa fondi (uzņēmumi) uzņēmumu saņemtie aizdevumi un kredīti, kas atmaksājami 12 mēnešu laikā no pārskata datuma.

5. sadaļa – īstermiņa fondi (uzņēmējsabiedrības) aizdevumi un kredīti, kas atmaksājami 12 mēnešu laikā pēc pārskata datuma, tiek atspoguļoti kreditoru parādi, t.i. tiek atspoguļotas summas, ko uzņēmums ir parādā piegādātājiem un darbuzņēmējiem par saņemto produkciju, maksājamo vekseļu summas, parādi budžeta un ārpusbudžeta fondiem, nākamo periodu ienākumi un rezerves nākotnes izdevumiem.

3. Akciju sabiedrību (OA) un sabiedrību ar ierobežotu atbildību (SIA) pamatkapitāla veidošanas pazīmes

AS - komerciālas organizācijas pamatkapitāls, kas sadalīts noteiktā skaitā akciju.

Akcionāri nav atbildīgi par uzņēmuma saistībām un uzņemas zaudējumu risku savu akciju vērtības ietvaros.

Akciju sabiedrība ir juridiska persona, kurai ir sava atsevišķa manta, patstāvīga bilance.

Par savām saistībām AS atbild ar visu mantu.

Akciju sabiedrības pamatkapitāls sastāv no akcionāru iegādāto akciju nominālvērtības.

Pamatkapitāls nosaka minimālo uzņēmuma mantas lielumu, kas garantē tā kreditoru intereses. AS ir tiesības emitēt parastās un priekšrocību akcijas. Priekšrocību akciju apjoms nedrīkst pārsniegt 25% no pamatkapitāla. Atvērta uzņēmuma minimālais pamatkapitāls ir vismaz 1000 no algas apmēra, bet CJSC - vismaz 100.

Pamatkapitālu var palielināt, palielinot akciju nominālvērtību vai izvietojot papildu akcijas. Pamatkapitālu var samazināt, samazinot akciju nominālvērtību vai samazinot to kopējo skaitu, atpērkot tās no akcionāriem.

Dibinot AS, līdz reģistrācijas brīdim ir jāapmaksā vismaz 50% no pamatkapitāla.

AS pienākums ir izveidot rezerves fondu vismaz 15% apmērā no tā pamatkapitāla.

Šī rezerve tiek veidota uz ikgadējo atskaitījumu rēķina no tīrās peļņas - vismaz 50% gadā. Rezerves fonda iecelšana zaudējumu segšanai, obligāciju dzēšanai un akciju emisijai, ja nav citu līdzekļu.

LLC ir komercsabiedrība, kuras pamatkapitāls ir sadalīts akcijās. LLC dalībnieki uzņemas zaudējumu risku viņu iemaksu vērtības apmērā.

SIA pamatkapitāls ir vismaz 100 reizes lielāks par minimālo algu. Dalībnieka daļas lielums tiek noteikts procentos vai daļā.

4. ienākumi un izdevumi

Uzņēmumu ienākumu klasifikācija ir dota grāmatvedības noteikumos, ko sauc par organizācijas ienākumiem PBU 9/99.

Ienākumi - saimnieciskie labumi palielinās skaidras naudas vai cita īpašuma saņemšanas un saistību dzēšanas rezultātā. Visi ienākumi atkarībā no to rakstura, peļņas saņemšanas un novirzīšanas nosacījumiem tiek iedalīti 3 veidos:

1. ienākumi no parastajām darbībām- ieņēmumi no preču, preču, darbu, pakalpojumu pārdošanas.

2. operāciju zāles– nomas maksa, neizmantota u.c., ienākumi no lietotiem, ieņēmumi no dažādu aktīvu pārdošanas.

3.nerealizēts- naudas sodi, soda naudas, konfiskācijas, bezatlīdzības īpašuma kvītis.

To klasifikācija ir dota grāmatvedībā, ko sauc par organizācijas PBU 10/99 izdevumiem.

Izdevumi - saimniecisko maksājumu samazinājums skaidras naudas un citas mantas atsavināšanas un saistību rašanās rezultātā.

Organizācijas izdevumi ir sadalīti veidos:

1. parasto darbību izdevumi- izdevumi par produkcijas ražošanu un realizāciju, preču pirkšanu un pārdošanu, darbu veikšanu un pakalpojumiem, pamatlīdzekļu un nemateriālo aktīvu nolietojumu. Izdevumus parastajām darbībām veido elementi:

Materiālu izmaksas

Darba spēka izmaksas

Atskaitījumi sociālajām vajadzībām

Nolietojums

Citas izmaksas

2. ekspluatācijas izdevumi kas saistīti ar aktīvu pārdošanu, atsavināšanu un norakstīšanu, a/o samaksu, kā arī izmaksām, kas saistītas ar citu organizāciju pamatkapitāla līdzdalību, maksājumu par bankas pakalpojumiem.

3. ar darbību nesaistīti izdevumi– samaksātas soda naudas, soda naudas, konfiskācijas, aktīvu nolietojums, negatīvas valūtas kursa starpības.

5. finanšu rezultāti

Finanšu rezultāts ir peļņa vai zaudējumi, kas definēti kā starpība starp uzņēmuma ienākumiem un izdevumiem.

Absolūtais peļņas apjoms maz pasaka par uzņēmuma efektivitāti, tāpēc ir jāizmanto relatīvie rādītāji, t.i. rentabilitātes rādītāji.

1. ražošanas rentabilitāte - peļņas attiecība pret uzņēmuma apgrozāmo un ilgtermiņa līdzekļu summu. Apraksta ieguldītā kapitāla atdevi.

2. noteiktu produktu veidu rentabilitāte - peļņas attiecība ir preces cena pret tās pašizmaksu.

Piemēram: cena (produkta vienība) - 200 rubļi.

Izmaksas cena - 120 rubļi.

Tā ražošanas rentabilitāte 80/120х100 = 66,7%

Ražotāja gūtā peļņa ir bilances peļņa. Pēc nodokļu nomaksas uzņēmuma rīcībā ir tīrā peļņa, kas veido uzkrājuma fondu un patēriņa fondu.

Uzkrāšanas fonds ir finanšu līdzekļu avots uzņēmuma darbības paplašināšanai, iegādājoties pamatlīdzekļus un apgrozāmos līdzekļus.

Patēriņa fonds ir paredzēts uzņēmuma sociālajai attīstībai un personāla materiālajai stimulēšanai.

Uzņēmuma finansiālo stāvokli, pirmkārt, raksturo tā likviditāte, t.i. spēja savlaicīgi nomaksāt saistības. Ir šādi likviditātes rādītāji.

1. Absolūtās likviditātes rādītājs – Cal.

Cal \u003d DS + KEF / OKS

DS - skaidra nauda

KFV - īstermiņa finanšu ieguldījumi

OKS - īstermiņa saistības

2. Starpposma seguma (vai likviditātes) rādītājs- KPL.

KPL \u003d DS + KFV + DZ / OKS

DZ - debitoru parādi

3. Pārklājuma koeficients - KP

KP \u003d DS + KFV + DZ + ZZ / OKS

ZZ - krājumi un izmaksas

Uzņēmuma svarīgākais finanšu rādītājs ir neto aktīvu vērtība (NA).

NA - no saistībām brīvā uzņēmuma īpašuma vērtība. Saskaņā ar likumu par akciju sabiedrībām NA vērtība nedrīkst būt mazāka par pamatkapitāla vērtību. Ja otrā un katra nākamā darbības gada beigās to vērtība ir mazāka par pamatkapitālu, akciju sabiedrība samazina pamatkapitāla apmēru līdz neto aktīvu apmēram.

Ja neto aktīvu apjoms izrādījās mazāks par minimālo pamatkapitāla apmēru, tad AS ir jālikvidē.

Uzņēmums var izrādīties maksātnespējīgs parādnieks, t.i. bankrotējis.

Lai savlaicīgi diagnosticētu bankrotu, tika apstiprināti uzņēmuma bilances kritēriji un apmierinošas struktūras (Krievijas Federācijas valdības 1994. gada 20. maija dekrēts Nr. 498).

KRIEVIJAS FEDERĀCIJAS IZGLĪTĪBAS UN ZINĀTNES MINISTRIJA

FEDERĀLĀ IZGLĪTĪBAS AĢENTŪRA

Kemerovas institūts (filiāle) GOU VPO "RGTEU"

Banku departaments

Finanses un kredīts Lekciju kurss

Kemerova - 2010

Naudas būtība un funkcijas, to veidi un pazīmes

Nauda- tas ir īpaša veida produkts, kas pilda universāla ekvivalenta lomu.

Naudas lomu var pildīt jebkura prece, kas iegūst sociālu lietošanas vērtību, t.i. iespēja apmainīt pret citām precēm un pakalpojumiem. Tiek izmantoti šādi produkti:

izteikt citu preču vērtību,

kā līdzekli, lai samaksātu par citām precēm un pakalpojumiem un veiktu maksājumus,

sociālās bagātības uzkrāšanai.

Dažādos laikos kā nauda darbojās sāls, gliemežvāki, lopi, kažokādas, pat milzīgi akmens diski. No apmēram 15. gadsimta zelts (retāk sudrabs) ir spēlējis naudas lomu visur. Neatkarīgi no tā, kurš produkts kalpo kā universāls ekvivalents, nauda savā būtībā nav lieta, bet gan ekonomiska kategorija. Tāpēc, sabiedrībā attīstoties preču un naudas attiecībām, radās iespēja zelta naudu aizstāt ar papīra naudu, kuras reālā vērtība salīdzinājumā ar to nominālvērtību ir niecīga. Ir zināmi šādi stāsti naudas formas:

1. Pilna (vai īsta) nauda- tā ir nauda, ​​kuras nominālvērtība pamatā atbilst tajā esošā metāla (zelts un sudrabs stieņos un monētās) vērtībai.

2. Papīra nauda (vai fiat vai žetonu nauda) ir nominālie vērtības žetoni, vērtības pārstāvji, kuriem nav vērtības. Pie nominālās vērtības zīmēm pieder arī mūsdienu miljardu (t.i. maiņas) monētas.

Papīra naudas veidi:

1. Papīra nauda šī vārda šaurā nozīmē (kases banknotes) ir ar piespiedu kursu apveltītas, parasti pret metālu neapmaināmas banknotes, ko valsts izlaiž pilnvērtīgas naudas vietā, lai segtu budžeta deficītu.

2. Kredītnauda ir papīra vērtības žetoni, kas radušies zelta vietā, pamatojoties uz kredīta darījumiem (rēķins, čeks, banknote, banku noguldījumi, elektroniskā nauda).

Valsts parādzīmes emitēja, lai segtu to izdevumus uz akciju uzcenojuma rēķina - starpību starp emitētās papīra naudas nominālvērtību un to drukāšanas izmaksām. Šobrīd valsts kases parādzīmes praktiski netiek lietotas nevienā štatā, taču mūsdienu nauda, ​​kas vārda papīra nauda plašā nozīmē ir lielā mērā saglabājusi kases parādzīmju īpašības. Ja mūsdienu naudu laiž apgrozībā valsts budžeta deficīta segšanai, šajā gadījumā tās pēc būtības ne ar ko neatšķiras no valsts kases parādzīmēm.

Banknošu emisijas centralizācija dažu uzticamāko banku rokās 20. gadsimta sākumā. noveda pie tā, ka bankas sāka laist apgrozībā naudu, veicot kredītoperācijas, nevis diskontējot parādzīmes. Tas nozīmēja, ka nauda sāka ienākt apgrozībā nevis komerciālā, bet gan banku kreditēšanas veidā. Šajā posmā kredītnauda pilnībā saglabāja saikni ar zeltu.

Kopš 1914. gada sākas naudas funkciju zaudēšanas process ar zeltu - sākas tās demonetizācijas process, kas beidzās līdz 1976. gadam. No šī brīža mēs varam runāt par mūsdienu naudas rašanos.

Mūsdienu nauda- ir kredīta naudas veids, ko raksturo šādas pazīmes:

mūsdienu nauda ir zaudējusi saikni ar zeltu;

laist apgrozībā banku kreditēšanas kārtībā;

var pārvērsties par papīru un šī vārda šaurā nozīmē, ja to lieto neproduktīvi.

Čeku apgrozījuma straujā attīstība 19.gadsimta 50.-70.gados izraisīja strauju čeku apstrādes izmaksu pieaugumu, kuru samazinājums kļuva iespējams, ieviešot automatizētas norēķinu kontu sistēmas un čekus aizstājot ar banku. kartes. Bankas karte ir līdzeklis bezskaidras naudas norēķinu veikšanai, izmantojot bankas kontus elektroniskā veidā, vai skaidras naudas iegūšanas līdzeklis bankā (līdzeklis elektroniskās naudas konvertēšanai skaidrā naudā). Tas ir materiāls informācijas nesējs par bezskaidras naudas apriti caur kontiem vai par bezskaidras naudas pārveidošanu skaidrā naudā. Šis nesējs pats par sevi var būt izgatavots no jebkura materiāla, mūsdienu kartes parasti ir plastmasas ar magnētisko joslu vai ar integrētu mikroshēmu (mikroshēmu). Neatkarīgs naudas veids nav bankas karte, bet gan informācija par kvantitatīvi definētu naudas saistību. Šīs saistības ir tā sauktā elektroniskā nauda, ​​ko var uzskatīt par virtuālo informācijas naudu, nākotnes naudu.

Elektroniskā nauda ir emitenta pastāvīgās monetārās saistības pret uzrādītāju, kas izlaista apgrozībā gan emitenta rīcībā saņemtās tradicionālās kredītnaudas vietā, gan emitenta izsniegtā aizdevuma veidā.

Tādējādi mūsdienu nauda ir sava veida kredītnauda, ​​pārejas forma no kredītnaudas, kuru nevar apmainīt pret zeltu, uz elektronisko naudu, kas pastāv tikai bezskaidras naudas veidā informācijas veidā, kas glabājas īpašā ierīcē (uz cietā diska). personālais dators vai mikroprocesora karte). Elektroniskā nauda darbojas kā maksāšanas līdzeklis, kam piemīt gan skaidras naudas, gan depozīta naudas īpašības. Ar skaidru naudu tos vieno iespēja veikt norēķinus, apejot banku sistēmu, bet ar tradicionālajiem depozīta instrumentiem (bankas kartēm, čekiem) - iespēja veikt bezskaidras naudas maksājumus caur kredītiestādēs atvērtiem kontiem.

Naudas būtība, tāpat kā jebkura cita ekonomiskā kategorija, izpaužas to funkcijas. Iekšējā apgrozībā nauda funkcionē kā:

vērtības mērs (vai norēķinu vienība)- šī funkcija tiek realizēta, izmantojot cenu, t.i. cenu noteikšanas procesā vai preču novērtēšanā tirgū;

apmaiņas līdzeklis (vai apmaiņas līdzeklis)- nauda galvenokārt funkcionē mazumtirdzniecībā kā iepirkšanās līdzeklis, pērkot preces par skaidru naudu;

maksāšanas līdzeklis(daži ekonomisti šo funkciju iekļauj maiņas līdzekļa funkcijā) nauda tiek izmantota kā universāls iepirkšanās un maksāšanas līdzeklis norēķinos par precēm, kas nosūtītas vai iegādātas kredītā, kā arī veicot maksājumus, kas nav preces;

līdzeklis dārgumu, uzkrājumu un uzkrājumu radīšanai(rezerves vērtība) - tikai zelts darbojas kā dārgums, absolūta sociālā bagātība; papīra nauda nekad nav veikusi šo funkciju, un kredītnaudu iedzīvotāji uzkrāj un saimnieciskās personas uzkrāj tikai ar kredītsistēmas vai biržas starpniecību;

pasaules nauda- sintezēt visas iepriekš apspriestās funkcijas, bet starptautiskajā apritē. Dažreiz tās tiek izdalītas kā neatkarīga funkcija. Pāreja uz naudas, kas nav apmaināma pret zeltu, kreditēšanu ir novedusi pie tā, ka naudas funkcijas šobrīd ir nedaudz mainījušās.

Naudas aprite: būtības, skaidras un bezskaidras naudas aprite

Naudas kustība, pildot savas funkcijas skaidrā un bezskaidras naudas veidā valsts iekšējā apritē irnaudas th apgrozījums , vainaudas apgrozījums . Citiem vārdiem sakot, naudas apgrozījums ir nepārtraukti atkārtota skaidras un bezskaidras naudas aprite. Naudas aprites procesā iesaistītās personas ir fiziskas personas, komersanti un valsts iestādes, kas veic dažādus maksājumus un izmanto naudu, pērkot preces un norēķinoties par dažādiem pakalpojumiem. Īpaša vieta laukā naudas apgrozība aizņem bankas un nebanku kredītorganizācijas.

Naudas apgrozījuma struktūra atspoguļo attiecības starp tā dažādajiem elementiem. Šos elementus var atšķirt pēc dažādiem kritērijiem:

Pirmkārt, tā kā naudas aprite ir nepārtraukts process, kurā nauda pilda savas funkcijas, var izcelt norēķins-naudas aprite un finanšu un kredīts.

Otrkārt, tā kā apgrozībā tiek izmantota skaidra un bezskaidra nauda, ​​pats naudas apgrozījums tiek sadalīts skaidrā un bezskaidrā naudāPrivāts.

Norēķini un naudas apgrozījums notiek, kad nauda pilda apgrozības līdzekļa un maksāšanas līdzekļa funkcijas preču tirgus. Finanšu un kredīta apgrozījumā nauda pilda maksāšanas līdzekļa funkciju, bet obligāti nepreču rakstura jeb uzkrājumu un uzkrājumu līdzekli, vērtības mēra funkciju nauda pildīja pirms nonākšanas naudas apritē. nosakot cenas precēm un pakalpojumiem. Tāpēc vērtības mēra funkcija nekādi neietekmē naudas aprites struktūru, bet gan tieši nosaka tās vērtību (apgrozībā esošās naudas daudzumu).

Izlaižot apgrozībā moderno naudu, primārā ir bezskaidras naudas emisija, t.i. nauda sākotnēji parādās kā ieraksti centrālo banku korespondentkontos. Turklāt, jo augstāks ir sociālās ražošanas attīstības līmenis valstī, jo lielāka loma naudas aprites struktūrā ir bezskaidras naudas maksājumiem.

Bezskaidras naudas apgrozījums - tā ir naudas kustība valsts iekšējā apritē, pārskaitot to uz kontiem kredītiestādēs vai ieskaitot savstarpējās prasības. Bezskaidras naudas apgrozījums ietver norēķinus starp:

dažādu īpašuma formu uzņēmumi, iestādes un organizācijas, kurām ir norēķinu konti kredītiestādēs;

juridiskām personām un kredītiestādēm kredīta saņemšanai un atmaksai;

juridiskām personām un iedzīvotājiem par darba algas izmaksu, ienākumiem no vērtspapīriem;

fiziskām un juridiskām personām un valsts iestādēm, maksājot nodokļus, nodevas un citus obligātos maksājumus un saņemot budžeta līdzekļus.

Bezskaidrās naudas apgrozījuma apjoms ir atkarīgs no IKP lieluma, cenu līmeņa, nodokļiem, ražošanas struktūras, materiālo un nemateriālo aktīvu, tirgū apgrozāmo aktīvu un ražošanas faktoru izmaksām, kredītu un noguldījumu procentu likmēm. uc Ekonomiski attīstītajās valstīs naudas apgrozījums vairāk nekā 95% tiek veikts bezskaidras naudas norēķinu veidā.

Skaidras naudas apgrozījums - ka skaidras naudas (banknošu un monētu) kustība uz valsts iekšējo apgrozījumu preču apritē un bezpreču maksājumu veikšana. RCC Krievijas Bankas teritoriālajos galvenajos departamentos veido apgrozījuma kasi skaidras naudas saņemšanai un izdošanai, kā arī banknošu un monētu rezerves fondus. Apgrozībā neizlaisto banknošu un monētu krājumi BR glabātavās veido rezerves līdzekļus. Skaidras naudas atlikums apgrozījuma kasē ir ierobežots. Ja noteiktais limits tiek pārsniegts, naudas pārpalikums no apgrozījuma kases tiek ieskaitīts rezerves fondos. Krievijas Banka nosaka rezerves līdzekļu apjomu, pamatojoties uz apgrozāmā kapitāla lielumu, skaidrās naudas apgrozījuma apjomu, uzglabāšanas apstākļiem.

1. tēma: Uzņēmumu finansēšanas būtība un funkcijas.

1. Uzņēmumu finansēšanas būtība.

2. Uzņēmumu finansēšanas funkcijas.

3. Uzņēmumu finansēšanas organizācijas pamati.

4. Dažādu vadības formu uzņēmumu finansēšanas iezīmes.

1. Uzņēmuma finanšu būtība.

Uzņēmumu finanšu zinātne ir daļa no valsts finanšu zinātnes.

Uzņēmumu finanses ir ekonomiska kategorija, to raksturo iezīmes, kas raksturīgas finanšu kategorijām kopumā - tā ir izmaksu, naudas, sadales kategorija. Tas ir saistīts ar finanšu resursu finansēšanu, darbojas sociālajā reprodukcijā kā objektīvi izveidota ražošanas attiecību sastāvdaļa. Uzņēmumu finansēšanas pastāvēšana ir saistīta ar sabiedriski noderīgu darbību diferenciāciju, preču un naudas attiecību rašanos un vērtības likuma darbību. Uzņēmuma finanses kā kategorija ir svarīgs reproducēšanas procesa pamatattiecību elements; tie apkalpo ražošanu, izplatīšanu, apmaiņu un patēriņu.

Finanšu resursi- saimnieciskās darbības subjekta rīcībā esošie naudas ienākumi un ieņēmumi, kas paredzēti finansiālo saistību izpildei, paplašinātās atražošanas un ekonomikas stimulēšanas izdevumu īstenošanai.

Finanšu resursu veidošanās avots valsts līmenī ir nacionālais ienākums, bet saimnieciskās darbības subjekta līmenī - bruto ienākumi un nolietojums kā daļa no nacionālā bagātība izmanto investīcijām.

Bruto ienākumos ietilpst darba alga, peļņa, netiešie nodokļi, sociālās apdrošināšanas iemaksas.

Neto ienākumi ir ienākumi, netiešie nodokļi, sociālās apdrošināšanas iemaksas. Uzņēmumu līmenī finanšu resursi tiek izmantoti krājumu un bezkrājumu veidā.

Finanšu resursi ir sadalīti:

Vārds	Resursu avoti
I. Pašu līdzekļi
- Nolietojums - Peļņa no darbības	- Ieņēmumi - Pamatdarbības ieņēmumi
- Peļņa no ieguldījumu darbības	- Ieņēmumi no ieguldījumu darbības
- Peļņa no finanšu darbības	- Ienākumi no finanšu darbības
- Rezerves fonds	- Peļņa
- Remonta fonds	- Pašizmaksas cena
- Apdrošināšanas rezerves	- izmaksas vai peļņa
II. Aizņemtie līdzekļi
- Banku aizdevumi	- Kreditoru resursi
- Budžeta aizdevumi
- Komerciālais kredīts
- Kreditoru parādi nemainīgi apgrozībā
III. Iesaistītie līdzekļi
- Akciju fondi	- Līdzekļi no tiesīgiem ieguldītājiem
- Apdrošināšanas atlīdzības
IV. Apropriācijas
- Apropriācijas no budžeta	- Budžets

Uz uzņēmuma finanšu resursiem var izveidot šādus naudas līdzekļus:

1) Akciju fondi:

a) pamatkapitāls;

b) Papildu kapitāls (akciju uzcenojums, pārvērtēšanas ienākumi);

c) rezerves kapitāls;

d) ieguldījumu fonds;

e) Valūtas fonds;

f) citi.

2) Parādu fondi:

a) banku aizdevumi;

b) komerciālie aizdevumi;

c) Faktorings;

d) līzings;

e) aizdevēji;

f) citi.

3) Piesaistīto līdzekļu līdzekļi:

a) Patēriņa fondi;

b) Dividenžu aprēķināšana;

c) nākamo periodu ienākumi;

d) Rezerves nākotnes izdevumiem un maksājumiem

4) Operatīvie naudas līdzekļi:

a) maksāt algas;

b) Par dividenžu izmaksu;

c) maksājumiem budžetā;

d) citi.

Uzņēmumiem ir noteiktas finansiālas attiecības. Tie var būt iekšēji, kas rodas uzņēmumā, un ārēji, kas rodas saistībā ar citiem uzņēmumiem un finanšu un kredītu sistēmu.

Šīs attiecības ietver:

1) attiecības, kas saistītas ar primārā ienākuma veidošanu, trasta fondu - statūtu, attīstības fondu, stimulēšanas fondu uc veidošanu un izmantošanu. Daži no tiem tiek izmantoti ražošanas attīstībai, citi patēriņam;

2) attiecības, kas saistītas ar uzņēmuma darbiniekiem ienākumu sadalē, akciju un obligāciju izsniegšanā un izvietošanā, soda naudas iekasēšanā un nodarīto zaudējumu atlīdzināšanā;

3) attiecības, kas veidojas starp uzņēmumiem un apdrošināšanas organizācijām par apdrošināšanas darbībām un apdrošināšanas atlīdzību izmaksām;

4) attiecības, kas veidojas starp uzņēmumiem un bankām par naudas glabāšanu, kredītu saņemšanu un maksāšanu, kredīta procentu maksāšanu, kā arī par banku pakalpojumu sniegšanu - faktoringu, līzingu, trastu u.c.;

5) attiecības, kas rodas starp uzņēmumiem un valsti par budžeta un nebudžeta līdzekļu veidošanu un izlietošanu;

6) attiecības starp uzņēmumiem un to augstākajām vadības struktūrām;

7) uzņēmuma finansiālās attiecības ar akciju tirgu operācijās ar vērtspapīriem;

8) attiecības ar investoriem investīciju izvietošanas laikā u.c.

Tātad: uzņēmumu finanses ir monetāras attiecības, kas saistītas ar finanšu resursu veidošanu un izmantošanu, lai pildītu saistības pret finanšu un banku sistēmu, finansētu paplašinātās atražošanas izmaksas, sociālos pakalpojumus un darbinieku stimulus.

Uzņēmumu finansēšanas loma ir šāda:

1) tiek nodrošināta uzņēmuma darbībai nepieciešamo naudas līdzekļu veidošanās atkarībā no īpašuma formas;

2) uzņēmumu finanses ietekmē visu pieejamo līdzekļu funkcionēšanu;

3) uzņēmumu finanses ietekmē peļņas sadali tiem līdzekļiem, kas ir nepieciešami;

4) uzņēmumu finanses ir jāizmanto kā kontroles instruments konkrēta fonda precīzai izlietošanai.

2. Uzņēmumu finansēšanas funkcijas.

Uzņēmuma finansēšanas galvenās funkcijas ir:

1) nodrošinot,

2) izplatīšana,

3) Kontrole.

Pateicoties atbalsta funkcijai, uzņēmums pilnībā nodrošina sevi ar saviem līdzekļiem. Pagaidu nepieciešamība tiek nodrošināta ar aizdevumiem un citiem avotiem. Līdzekļu avotu optimizācija - galvenais uzdevums uzņēmuma finanšu pakalpojums. Nav iespējams pieļaut līdzekļu trūkumu, jo šajā gadījumā uzņēmumam būs finansiālas grūtības, bet pārpalikums - šajā gadījumā samazinās līdzekļu izlietojuma efektivitāte.

Sadales funkcija ir cieši saistīta ar nodrošināšanas funkciju. Tās loma ir rūpnieciskajā ražošanā radītā kopējā sociālā produkta primārajā sadalījumā. Tas nozīmē, ka uzņēmumi veido līdzekļu fondus uz ieņēmumu rēķina no produkcijas pārdošanas un pakalpojumu sniegšanas, novirzot tos izlietoto ražošanas līdzekļu atlīdzināšanai, algu maksāšanai un tīro ienākumu gūšanai. Tad notiek tālāka finanšu līdzekļu pārdale - nodokļu ieturēšana, maksājumi ārpusbudžeta fondos, uzņēmumu fondu veidošana.

Finanšu kontroles funkcija rodas uz sadales funkcijas pamata, kļūstot par tās turpinājumu un attīstību.

Kontroles funkcijas objektīvais pamats ir produkcijas ražošanas un pārdošanas izmaksu uzskaite, darbu veikšana /, pakalpojumu sniegšana, uzņēmuma ienākumu un naudas līdzekļu veidošanās un to izlietošana.

Jebkurš sadales akts vienlaikus ir arī kontroles akts, t.i. Veicot sadales procesu, finanses automātiski veic kontroles funkciju.

Ar finanšu palīdzību tiek nodrošināta pastāvīga ražošanas plānu izpildes uzraudzība, peļņa, ārvalstu valūtas peļņa, darba ražīguma pieaugums, materiālo, darbaspēka un finanšu resursu izmantošanas uzlabošana.

Finanšu kontroles funkcija ir finanšu kontrole, kas tiek piemērota visos līdzekļu aprites posmos. Tāpēc vadības funkcija kopā ar sadales funkciju palīdz palielināt ražošanas efektivitāti.

Kontroles funkcija ir saistīta ar sankciju izmantošanu, kā arī dažādiem finanšu rādītājiem - likviditāti, rentabilitāti u.c.

2. Uzņēmumu finansēšanas organizēšana.

Ar uzņēmumu finanšu organizāciju saprot - uzņēmumu naudas līdzekļu sastāvu (sarakstu), to veidošanas un izmantošanas kārtību, attiecības starp dažādiem uzņēmuma fondiem, uzņēmuma saistību ar finanšu un kredītsistēmu. .

Priekšmeta konkurētspēju un maksātspēju, pirmkārt, nosaka racionāla finanšu organizācija. Tirgus ekonomika ir novedusi ne tikai pie finanšu lomas nostiprināšanās uzņēmuma darbībā, bet arī noteikusi tām jaunu vietu ekonomiskajā sistēmā. Lielākā daļa tirgus regulatoru ir finanšu mehānisma elementi, t.i. iekļauts finansēs.

Finansiālo attiecību stāvokli nosaka tā ražošanas stāvoklis un ekonomiskie raksturlielumi. Bet tajā pašā laikā pareiza finanšu organizācija ir galvenais faktors veiksmīgai uzņēmuma ražošanas darbībai.

Mūsdienu valodā ekonomikas teorijas bizness ir kapitāla aprites sistēma.

Racionāla līdzekļu sadale, efektīva to izmantošana un ilgtermiņa finansējuma avotu meklēšana ir uzņēmuma finanšu organizēšanas galvenais uzdevums. Finanses ir uzņēmējdarbības asinsrites sistēma. Līdzekļu aprite sākas un beidzas ar naudas kustību.

Uzņēmuma finansiālā darbība ietver:

1) Uzņēmuma finanšu līdzekļu plānošana un prognozēšana (noteikta perioda ieņēmumu un izdevumu budžeta izskatīšana un pieņemšana);

1. Finanšu sociāli ekonomiskā būtība, to pazīmes.

Finanses ir valsts organizēts naudas attiecību kopums, kura gaitā tiek veikta nacionālo līdzekļu veidošana un izlietošana ekonomisko, politisko un sociālo uzdevumu īstenošanai. Finanses ir neatņemama monetāro attiecību sastāvdaļa. Tas ir ekonomisks instruments. Ir ierasts atsaukties uz finanšu attiecībām, kas nosaka finanšu saturu kā ekonomisku kategoriju:

1. starp uzņēmumu un valsti par maksājumu veikšanu budžetā

2. starp valsti un iedzīvotājiem, veicot obligātos un brīvprātīgos maksājumus budžeta un ārpusbudžeta fondos

3. starp uzņēmumu un mātes organizāciju, veidojot līdzekļu un rezervju centralizāciju

4. starp uzņēmumu un ārpusbudžeta fondiem, veicot apdrošināšanas prēmijas šajos fondos

5. starp uzņēmumiem un bankām, saņemot kredītu, glabājot līdzekļus kontos

6. starp uzņēmumu un apdrošināšanas iestādēm, izmaksājot apdrošināšanas prēmijas un atlīdzību, iestājoties apdrošināšanas situācijai.

7. starp uzņēmumu un šajā uzņēmumā nodarbinātajiem darbiniekiem (alga).

Finanšu attiecības aptver to attiecību daļu, kas saistīta ar līdzekļu veidošanu un izmantošanu. Finanses neietver naudu, kas nodrošina personīgo patēriņu un apmaiņu.

Galvenās finanšu iezīmes ir:

1. attiecību distributīvais raksturs, kas balstīts uz tiesību normām vai biznesa ētiku, ir saistīts ar reālas naudas apriti neatkarīgi no vērtības kustības preču formā

2. Vienvirziena naudas plūsma

3. centralizētu un decentralizētu fondu fondu izveide.

4. finansēm ir monetārs raksturs.

2. Finanšu attīstības posmi, finanšu pamatjēdzieni .

Galvenā finanšu attīstība, kas saņemta XV gs. Krievijā sākotnējais neatkarīgais finanšu kurss parādījās 1904. gadā, publicējot Ozerova darbu "Finanšu zinātnes radīšana".

Finanšu attīstībai tiek izdalīti šādi priekšnosacījumi:

1. būtisks monarhu varas ierobežojums pirmo buržuāzisko revolūciju rezultātā. Monarhistiskie režīmi izdzīvoja, bet valstu vadītāji vairs nevarēja vieni paši izmantot un pārvaldīt valsts kasi. Tas kļuva par valsts mēroga fondu (budžeta) fondu.

2. Valsts budžeta veidošanai sāka būt regulārs raksturs, t.i. pastāvēja valsts ieņēmumu un izdevumu sistēmas ar noteiktu sastāvu, struktūru un likumdošanas konsolidāciju.

3. Nodokļus sāka iekasēt galvenokārt skaidrā naudā. Ja agrāk valsts ieņēmumi veidojās galvenokārt uz natūrā nodokļu un darba nodevu rēķina, tad 19. gadsimta beigās un 20. gadsimta sākumā skaidras naudas nodokļi veidoja jau 80-90% no visiem budžeta ieņēmumiem. Šajā valstiskuma un monetāro attiecību attīstības posmā radās iespēja pilnībā sadalīt radīto produktu vērtības izteiksmē.

Finanšu attīstībā ir divi posmi:

1. Neattīstīta finanšu forma. To raksturoja neproduktīvs raksturs, finanšu sistēmas šaurība, jo tas sastāv no vienas saites (budžeta). Finansiālo attiecību skaits bija ierobežots.

2. Pateicoties daudzsaišu finanšu sistēmai, augsta ietekmes pakāpe uz ekonomiku, ļoti daudzveidīgas finanšu attiecības.

Finanses šobrīd atrodas šajā attīstības stadijā.

Finanšu pamatjēdzieni :

1. Izplatīšanas koncepcija:

1. 1. Kas attiecas uz finansēm, vienmēr ir monetārās attiecības

1.2. Finanses var rasties tikai sadales stadijā, jo šis posms atšķiras no visiem pārējiem ar to, ka šeit notiek vērtības monetārās formas vienvirziena kustība, tās izolācija no tās dabiskā materiāla iemiesojuma.

1.3. Skaidras naudas ienākumi, uzkrājumi un atskaitījumi, kas izpaužas kā finanšu līdzekļi, mērķfondu veidošana un izmantošana

2. Reproduktīvā koncepcija:

2.2. Finanses šeit rodas, piešķirot ražošanas aktīvi jaunizveidotie uzņēmumi.

2.3. Finansiālās attiecības izpaužas kā darba samaksas, amortizācijas u.c. piešķiršana no valsts budžeta ieņēmumu izmaksām.

2.4. Finanses nodrošina atražošanas vajadzības sakarā ar līdzekļu uzkrāšanu mērķfondu veidā.

3. Finansu funkcijas un principi

Maskavas skola ņem vērā divas finanšu funkcijas:

1. Kontrole

2. Izplatīšana

Piterskaja uzskata citu funkciju

3. Stimulants

1. Izplatīšana un pārdale valsts nacionālo ienākumu uzkrājuma fondā un patēriņa fondā. Šī funkcija izpaužas nacionālā ienākuma sadalē, kad notiek tautsaimniecības restrukturizācija un prioritāro tautsaimniecības nozaru sadale. Nacionālā ienākuma un IKP sadales un pārdales galvenais mērķis ir attīstīt ražošanas spēkus, stiprināt valsti, sasniegt Augstas kvalitātes iedzīvotāju dzīvi.

2. kontroles funkcija izsaka finansēm objektīvi raksturīgās kontroles ietekmes uz sadales procesa gaitu īpašības. Ar šīs funkcijas palīdzību tiek realizēts finanšu publiskais mērķis - signalizēt par pieaugošajām proporcijām līdzekļu sadalē, finanšu līdzekļu saņemšanu saimnieciskās darbības subjektu rīcībā to ekonomiski un lietderīgi izmantošanā.

3. Stimulēšana ir izstrādāt labākās metodes un veidus, kā nodrošināt valsts mērķu izpildi.

Finanšu principi .

1. Vienotība- Likumdošanas juridiskie pamati, naudas, kredītu un nodokļu sistēmas. Finanšu dokumentācijas un pārskatu formu unifikācija.

2. līdzsvaru- budžeta un valsts līdzsvars. ārpusbudžeta līdzekļi nozīmē, ka paredzamo izdevumu summai jāatbilst kopējai ieņēmumu summai, kas gūta no nodokļu un nenodokļu maksājumiem, kā arī aizņemtajiem līdzekļiem

3. Mērķtiecības princips- valsts finanšu mērķus piesaistīt ieņēmumus nodokļu, nodevu un nenodokļu ieņēmumu veidā, resursu pārdali atbilstoši apstiprinātajiem parametriem un tautsaimniecības nozaru attīstības virzieniem.

4. Diversifikācijas princips- katrs finansiālo attiecību dalībnieks d.b. aizdevējs nevis vienam, bet vairākiem kredītņēmējiem un otrādi, tas ļauj samazināt uzņēmējdarbības risku.

5. Organizācijas princips laikā- slēpjas apstāklī, ka līdztekus esošajiem uzdevumiem finanšu attiecību subjektiem jākoncentrējas uz vidēja un ilgtermiņa perspektīvām.Krievijas Federācijā 2006.-2008.gadam ir izstrādāts vidēja termiņa finanšu plāns.

2006.gada budžeta izdevumu prioritārās jomas: "Veselības aprūpe", "Izglītība", "Agroindustriālā kompleksa attīstība", "Mājokļi".

4. Finanšu politika: saturs, struktūra un mērķi .

Finanšu politika ir īpaša valsts darbības joma, kuras mērķis ir mobilizēt finanšu resursus, to racionālu sadali un efektīvu izmantošanu valstij savu funkciju veikšanai.

Finanšu politika sastāv no šādām sastāvdaļām:

1. nodokļu politika

2. budžeta politika

3. kredītpolitika

4. cenu politika

5. muitas politika

6. investīciju politika

7. starptautiskā finanšu politika

8. sociālā politika

Piešķirt trīs galvenie veidi finanšu politika:

1. Klasika. Tās galvenais virziens ir valsts neiejaukšanās ekonomikā, brīvas konkurences saglabāšana, tirgus mehānisma kā galvenā ekonomisko procesu regulētāja izmantošana. Valdības izdevumi ir samazināti līdz minimumam. Nodokļu sistēma balstījās uz netiešajiem un īpašuma nodokļiem. Pārvaldes institūcija bija Finanšu ministrija.

2. Regulējošais- pamato nepieciešamību pēc valsts iejaukšanās un ekonomikas cikliskās attīstības regulēšanas. Galvenie intervences instrumenti ir valsts izdevumi, caur kuriem veidojas papildu pieprasījums un rezultātā ražošanas pieaugums, bezdarba likvidēšana un nacionālā ienākuma pieaugums. Galvenais regulēšanas mehānisms ir ienākuma nodoklis, kurā tiek izmantotas progresīvās likmes; valsts kredīts, kredītu kapitāla tirgus. Budžeta deficīts tiek izmantots ekonomikas regulēšanai.

3. Plānotais - direktīva finanšu politika tiek piemērota valstīs ar administratīvo - komandēšanas sistēmu. Pamatojoties uz valsts īpašumtiesībām uz ražošanas līdzekļiem. Mērķis ir visus iedzīvotāju, uzņēmumu un pašvaldību neizmantotos finanšu resursus koncentrēt valsts rokās un pēc tam sadalīt atbilstoši valsts attīstības plāna galvenajiem virzieniem.

Finanšu politika saskaras ar sekojošo uzdevumus:

1. Nodrošinot apstākļus maksimāli iespējamās spuras veidošanai. resursus.

2. Spuru racionālas sadales un izmantošanas noteikšana. resursus

3. Ekonomiskās un sociālās regulēšanas un stimulēšanas organizēšana. procesus ar finanšu metodēm

4. Finanšu instrumentu attīstība. mehānismu un tā attīstību atbilstoši mainīgajiem stratēģijas mērķiem un uzdevumiem.

5. Efektīvas un maksimālas biznesa sistēmas izveide operatīvai finanšu vadībai.

5. Finanšu vadība: būtība, metodes, instrumenti .

Finanšu vadība ir mērķtiecīgas ietekmes process ar īpašu paņēmienu un metožu palīdzību uz finanšu attiecībām un atbilstošo veidu finanšu resursiem, lai īstenotu valsts un biznesa subjektu funkcijas, to darbības mērķus un uzdevumus.

Finanšu vadībā ir divas metožu grupas:

1. Ekonomiskais

2. Administratīvā

1 TO ekonomisks attiecas:

fiskālā politika;

Finanšu plānošana;

Finanšu resursu koordinēšana;

finanšu regulējums.

Fiskālā politika ir valdības iestāžu veiktie pasākumi, lai mainītu nodokļu uzlikšanas kārtību un valsts izdevumu struktūru, lai ietekmētu ekonomiku, lai paātrinātu ekonomikas izaugsmi.

Finanšu plānošanas objekts ir ienākumu un uzkrājumu veidošana un sadale, skaidras naudas līdzekļu izmantošana.

2.K administratīvā metodēs jāiekļauj:

amortizācijas sistēma;

Finanšu sankciju sistēma.

Finanšu vadība.

Ir šādas finanšu vadības funkcionālie elementi (rīki):

1. Finanšu plānošana

2. Finanšu prognozēšana

3. Operatīvā vadība

4. Finanšu kontrole

1. Spuras mērķis. plānošana ir nodrošināt fin. reprodukcijas procesu resursi atbilstoši sociālās ekonomikas programmām. attīstība plānotajam periodam.

2. Spura galvenais mērķis. prognozēšana ir aplēstā finanšu resursu apjoma novērtējums, lai noteiktu vēlamās finanšu resursu iespējas. Komersantu, valsts struktūru darbības nodrošināšana. iestādēm un pašvaldībām.

3. Operatīvā vadība ir pasākumu kompleksa izstrādes process, kura mērķis ir sasniegt maksimālu efektu ar minimālām izmaksām, pamatojoties uz pašreizējo finanšu analīzi. situāciju un atbilstošu spuras pārdali. resursus.

4. Finanšu kontrole ir darbību un operāciju kopums, ko veic īpašas pilnvarotas institūcijas, lai kontrolētu saimniecisko vienību, valsts struktūru atbilstību. iestādēm un pašvaldībām likuma veidošanas, izplatīšanas un izmantošanas procesā Fin. resursus pilnīgas un ticamas informācijas savlaicīgai saņemšanai par pieņemto vadības finanšu ieviešanu. risinājumus.

6. Finanšu plānošana, prognozēšana un kontrole.

Finanšu plānošana.

Finanšu plānošanas objekti ir komersantu un valsts finansiālā darbība, un gala rezultāts ir finanšu plānu sagatavošana, sākot no atsevišķas institūcijas tāmēm līdz valsts konsolidētam finanšu plānam.

Plānošanu raksturo:

Ekstensivitāte (attiecas uz plašu sociāli politisko un ekonomisko parādību loku)

Intensitāte (nozīmē perfektas tehnikas izmantošanu)

Efektivitāte (nozīmē, ka galu galā ir nepieciešams sasniegt finanšu vadības izvirzītos mērķus).

FINANŠU PLĀNOŠANAS METODES

Automātiski (šī gada dati tiek pārnesti uz nākamo gadu, reizinot ar inflācijas līmeni);

Statistikas (iepriekšējo gadu izdevumus summējas un dala ar iepriekšējo gadu skaitu);

Nulles bāzes metode (visas pozīcijas jāaprēķina pēc jauna pamata. Šī metode ņem vērā reālās vajadzības un saista tās ar iespējām;

Finanšu plānošana valsts līmenī.

Valsts konsolidēto finanšu bilanci veido ieņēmumu un izdevumu daļas.

Komercuzņēmums.

Komercuzņēmuma finanšu plāns ir ienākumu un izdevumu līdzsvars.

Budžeta uzņēmums.

Budžeta organizācijām finanšu plāns ir tāme.

Galvenā atšķirība starp tāmi un bilanci ir tā, ka tāme ļoti detalizēti atspoguļo izdevumu daļu, bet ienākumus – avotu kontekstā. Budžeta sastādīšanai kā sākotnējie dati tiek izmantoti kontroles skaitļi un ekonomiskie standarti. Mērķa skaitļi sastāv no rādītājiem, kas atspoguļo darbības specifiku un ir vadlīnijas.

Visām tāmes sadaļām ir doti kārtējā gada plānotie un atskaites dati, kas ļauj tos salīdzināt ar plānotā gada rādītājiem.

Finanšu plānošana valsts iestādēm un pārvaldei. Tie ir dažāda līmeņa budžeti, kas ir sadalīti ieņēmumu un izdevumu daļās.

Finanšu kontrole.

Kontroles funkcijas objekts ir organizāciju vai uzņēmumu finansiālā darbība, un atkarībā no subjekta (uzraudzības institūcijas) finanšu kontrole tiek iedalīta:

Valsts kontrole (bez departamenta). Valsts varas un vadības un kontroles institūcijas veic uzņēmumi un organizācijas neatkarīgi no resoru pakļautības;

Resoru finanšu kontroli veic ministriju un departamentu kontroles un revīzijas departamenti. Viņi pārbauda padotības iestāžu finansiālo un saimniecisko darbību;

Iekšējo finanšu kontroli veic uzņēmumu un organizāciju finanšu dienesti. Viņu funkcijās ietilpst paša uzņēmuma un tā nodaļu ražošanas un finansiālās darbības pārbaude;

Valsts finanšu kontrole tiek veikta uz sabiedriski brīvprātīga pamata privātpersonām;

Neatkarīgu finanšu kontroli veic neatkarīgas auditorfirmas;

Tiek īstenota federālā valsts kontrole augstākās varas iestādes federālā valdība: Valsts domes Federācijas padome.

7. Monetārā politika - kā neatņemama finanšu politikas sastāvdaļa .

Naudas politika ir pasākumu kopums naudas aprites un kredītu jomā, kas vērsts uz ekonomikas izaugsmes regulēšanu, inflācijas ierobežošanu, nodarbinātības nodrošināšanu un maksājumu bilances izlīdzināšanu.

Monetāro politiku veic centrālās bankas ciešā kontaktā ar Finanšu ministriju kopā ar citām valsts struktūrām. Augsti attīstītā tirgus ekonomikā D.k.p. ir balstīta uz "kompensējošā regulējuma" principu. Kompensējošā regulējuma princips ietver divu pasākumu kopumu kombināciju:

Monetāro ierobežojumu politika (kreditēšanas operāciju ierobežojumi, procentu likmju paaugstināšana, izaugsmes tempu palēnināšanās naudas piedāvājums apgrozībā);

Monetārās ekspansijas politika (kredītu operāciju stimulēšana, samazinot procentu likmi un palielinot naudas piedāvājumu apgrozībā).

Galvenās monetārās politikas metodes ir:

- diskonta likmes izmaiņas;

- atklātā tirgus operācijas;

Izmaiņas banku obligāto rezervju normās; kā arī īpašas metodes atsevišķu kredītu veidu regulēšanai.

Monetārās politikas subjekts ir centrālā banka. Saskaņā ar likumu viņš pilda valdības norādījumus, bet nav valsts institūcija, bet viņam ir zināma neatkarības pakāpe. Šādas tiesības viņam tiek piešķirtas, pamatojoties uz varas dalīšanas principu. Valdībai nav tiesību prasīt kredītu centrs atrisināt savas finansiālās problēmas, emitējot vairāk naudas.

Būtībā Krievijas Federācijas Centrālā banka izmanto metodes, kā netieši ietekmēt monetāro un kredītu sfēru un ar to saistītās ekonomikas jomas. Tomēr, veicot noteiktu darbību klāstu, Krievijas Federācijas Centrālajai bankai ir tiesības tieši iejaukties noteiktos procesos. Piemēram, par tiešu iejaukšanos apskatāmajā jomā var uzskatīt naudas emisijas regulējumu un kreditēšanas dinamikas ierobežošanu.

8. Finanšu mehānisms: jēdziens, veidi.

finanšu mehānisms - šī ir valsts izveidota finanšu attiecību formu, veidu un metožu sistēma, ar kuras palīdzību tiek veikta finanšu līdzekļu veidošana un izmantošana.

Finanšu mehānisms sastāv no kombinācijas organizatoriskās formas finanšu attiecības un centralizēto un decentralizēto fondu fondu veidošanas un izmantošanas metodes, finanšu plānošanas metodes, finanšu vadības formas un finanšu sistēma, finanšu likumdošana (t.sk. likumdošanas normu un noteikumu sistēma, likmes un principi, kas tiek izmantoti valsts ieņēmumu un izdevumu noteikšana, budžeta sistēmas un ārpusbudžeta fondu organizācijas, uzņēmumu finanses, vērtspapīru tirgus, apdrošināšanas pakalpojumi u.c.)

Piešķirt divu veidu finanšu mehānismi:

1. Direktīvas finanšu mehānisms ir izstrādāta finanšu attiecībām, kurās valsts ir tieši iesaistīta (nodokļi, izdevumi, budžets u.c.). Uzņemas pienākumu visiem noteiktas formas, veida un darbības veida finansiālo attiecību subjektiem. Vairākos gadījumos direktīvas finanšu mehānisms var attiekties arī uz finanšu attiecībām, kurās valsts nav tieši iesaistīta. Šādas attiecības ir vai nu liela nozīmeīstenot visu finanšu politiku (uzņēmuma vērtspapīru tirgus), vai arī viena no šo attiecību pusēm ir valsts aģents (valsts uzņēmumu finanses).

2. Regulējošais finanšu mehānisms nosaka rīcības pamatnoteikumus finanšu jomā, kurā valsts intereses netiek tieši aizskartas, piemēram, organizējot iekšekonomiskās finanšu attiecības privātajos uzņēmumos. Šajā gadījumā tiek noteikta tikai vispārējā pēc nodokļu un citu obligāto maksājumu nomaksas atlikušo finanšu līdzekļu izlietošanas kārtība. Uzņēmums patstāvīgi izstrādā naudas līdzekļu formas, veidus.

9. Krievijas Federācijas finanšu sistēma: koncepcija, struktūra.

Finanšu sistēma- tas ir finanšu attiecību sadalījumu un saišu kopums, caur kuru tiek veikta līdzekļu veidošanās, sadale un izmantošana. Finanšu sistēma ietver visas valsts finanšu institūcijas, kas apkalpo naudas apriti.

Finanšu sistēmas saites var grupēt trīs lieli bloki, kuriem katram ir arī iekšējā struktūra:

es Centralizētas finanses :

1. Valsts budžets.

Valsts budžeta apjoms un struktūra raksturo sociālo līmeni ekonomiskā attīstība valstīm. Galvenais budžeta veidošanas avots ir fizisko un juridisko personu nodokļi. Pārējie budžeta ieņēmumi tiek papildināti no nenodokļu avotiem. Iekasētie ieņēmumi tiek izmantoti, lai atrisinātu daudzus valsts uzņemtos uzdevumus: veselības aprūpes attīstība, izglītība, mājokļu būvniecība, atbalsts veciem cilvēkiem u.c.

Sastāv no trim neatkarīgām vienībām:

Krievijas Federācijas federālais budžets;

Nacionāli valsts un administratīvi teritoriālo veidojumu budžeti;

Pašvaldību budžeti.

Budžets sastāv no divām savstarpēji saistītām posteņu grupām: ieņēmumiem un izdevumiem. Budžeta ieņēmumu daļā ir norādīti līdzekļu avoti un to kvantitatīvie parametri. Izdevumu daļā tiek noteikti virzieni, jomas, kurās tiek tērēta nauda, ​​to kvantitatīvie parametri.

2. Valsts aizdevums atspoguļo kredītattiecības par valsts uz laiku brīvu iedzīvotāju, uzņēmumu un organizāciju līdzekļu piesaisti valsts izdevumu finansēšanai.

Valsts kredīts ir balstīts uz iemaksu valsts kasē labprātīgumu; tiek piesaistīta, izvietojot valsts aizdevumus, naudas un apģērbu loterijas un citus vērtspapīrus.

Valsts kredīts ir arī ārējie valsts aizdevumi budžeta deficīta segšanai.

3. Valsts ārpusbudžeta fondi kas paredzēti valsts sociālo funkciju īstenošanai. Tie ir federāls īpašums, bet darbojas kā neatkarīgas finanšu sistēmas finanšu un kredītiestādes (Sociālās apdrošināšanas fonds, Obligātās medicīniskās apdrošināšanas fonds, Pensiju fonds).

4. Līdzekļi personīgo un īpašuma apdrošināšana ir paredzēti, lai atlīdzinātu dabas stihiju radītos zaudējumus uzņēmumiem un iedzīvotājiem, kā arī izmaksātu materiālo atbalstu apdrošinātajai personai vai viņa ģimenei apdrošināšanas gadījuma gadījumā (kā arī veicinātu nelaimes gadījumu novēršanas pasākumu īstenošanu) .

5. Akciju tirgus - finanšu attiecību veids, kas izriet no konkrētu finanšu aktīvu (vērtspapīru) pirkšanas un pārdošanas.

Akciju tirgus nodrošina kapitāla apriti nozarēs ar augstu ienākumu līmeni, kalpo īslaicīgi brīvo līdzekļu mobilizācijai un efektīvai izmantošanai.

II . decentralizētas finanses.

1. Komercuzņēmumu un organizāciju finansēšana kalpot materiālu ražošana, iekšzemes kopprodukta radīšanu, sadali uzņēmumos un daļas šī produkta pārdali budžeta un ārpusbudžeta fondos.

2. Starpniecības finanses (kredītu organizācijas, privātie pensiju fondi, apdrošināšanas organizācijas un citas finanšu institūcijas).

3. Bezpeļņas organizāciju finansējums .

III . Mājsaimniecības finanses - ekonomiskās attiecības kas izriet no reālās naudas aprites mājsaimniecību sektorā. Mājsaimniecības finanses ir viņu dzīves materiālais pamats. Tie ietver kontroli pār nākotnes ienākumiem un izdevumiem atsevišķā sabiedrības ekonomiskajā vienībā.

9. Budžeta ierīce - budžeta sistēma: koncepcija,

principi.

Budžeta struktūru un budžeta procesu Krievijas Federācijā regulē Krievijas Federācijas Konstitūcijas un Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa noteikumi.

Turklāt katru gadu tiek pieņemti: federālais likums par Krievijas Federācijas federālo budžetu attiecīgajam gadam; vietējo pārstāvniecību tiesību akti par nākamā finanšu gada budžetiem; citi federālie likumi, federācijas subjektu likumi, pašvaldību normatīvie tiesību akti budžeta jautājumos.

Krievijas Federācijas valsts budžeta sistēma sastāv no trim saitēm un ietver:

1. federālais budžets;

2. Krievijas Federāciju veidojošo vienību budžets

3. vietējie budžeti (pilsētas, rajona, apdzīvotas vietas, lauku).

Budžeta sistēma ir attiecību kopums, kas šajā procesā rodas starp dažādiem subjektiem:

1. Sistēmas visu līmeņu budžetu un ārpusbudžeta fondu budžetu izdevumu veidošana un izpilde, valsts un pašvaldību aizņēmumu izpilde, valsts un pašvaldību parāda regulēšana.

2. Sistēmas budžetu projektu sastādīšana un izskatīšana, to apstiprināšana un izpilde, izpildes kontrole.

Ir: 21 republikas budžets Krievijas Federācijas ietvaros, 55 reģionālie un reģionālie budžeti, Maskavas un Sanktpēterburgas pilsētu budžeti, 10 autonomo apgabalu rajonu budžeti, ebreju autonomā apgabala budžets.

Krievijas Federācijas subjekta budžets un tās teritorijā esošo pašvaldību budžetu kopums veido federācijas subjekta konsolidēto budžetu. Kods federālais budžets un konsolidētajiem budžetiem federācijas subjekti veidlapas Krievijas Federācijas konsolidētais budžets . Konsolidētais budžets tiek izmantots, lai aprēķinātu minimālās sociālās finanšu normas un standartus, kas nepieciešami budžeta plānošanai un budžeta līdzekļu sadales un izlietojuma efektivitātes analīzei.

Saskaņā ar spēkā esošajiem tiesību aktiem valsts budžeta sistēma balstās uz šādiem principiem:

1. Krievijas Federācijas budžeta sistēmas vienotība;

2. ienākumu un izdevumu diferencēšana starp Krievijas Federācijas budžeta sistēmas līmeņiem;

3. budžetu neatkarība;

4. budžetu, valsts ārpusbudžeta fondu budžetu ieņēmumu un izdevumu atspoguļojuma pilnība;

5. budžeta bilance;

6. budžeta līdzekļu izlietojuma efektivitāte un ekonomija;

7. vispārējs (kumulatīvais) izdevumu segšana;

8. publicitāte;

9. budžeta uzticamība;

10. budžeta līdzekļu mērķtiecība un mērķtiecība.

11. Budžeta klasifikācija.

Galvenais metodiskais dokuments, uz kura pamata tiek sastādīti un izpildīti budžeti, ir budžeta klasifikācija.

Budžeta klasifikācija - tas ir visu līmeņu budžetu ieņēmumu un izdevumu grupējums, kā arī šo budžetu deficīta segšanas avoti, piešķirot klasifikācijas objektiem grupēšanas kodus. Šī klasifikācija ir vienāda visu līmeņu budžetiem un ir apstiprināta ar federālo likumu. Viņai ir nozīmi jo tas tiek izmantots:

Par budžeta sagatavošanu, apstiprināšanu un izpildi;

Budžeta līdzekļu piešķiršanas un izlietojuma kontrole;

Nodrošināsim visu līmeņu budžetu rādītāju salīdzināmību;

Visu līmeņu konsolidēto budžetu sagatavošana.

Budžeta klasifikācija tiek izmantota, lai nodrošinātu dažādu līmeņu budžetu ieņēmumu un izdevumu salīdzināšanu un sistematizēšanu pēc viendabīgām pazīmēm.

Budžeta klasifikācija ietver:

1. budžeta ieņēmumu klasifikācija - visu Krievijas Federācijas budžeta sistēmas līmeņu budžeta ieņēmumu grupējums, kas nosaka visu Krievijas Federācijas budžeta sistēmas līmeņu budžeta ieņēmumu veidošanās avotus.

2. budžeta izdevumu funkcionālā klasifikācija - budžeta izdevumu grupējums visos Krievijas Federācijas budžeta sistēmas līmeņos, kas atspoguļo budžeta līdzekļu virzienu valsts galveno funkciju īstenošanai, tai skaitā normatīvo aktu īstenošanas finansēšanai. pieņēmušas Krievijas Federācijas valsts iestādes un Krievijas Federācijas veidojošo vienību valsts iestādes, lai finansētu atsevišķu valsts pilnvaru īstenošanu, kas nodota citiem valdības līmeņiem.

3. Budžeta izdevumu ekonomiskā klasifikācija - visu budžeta sistēmas līmeņu budžetu izdevumu grupējums pēc to ekonomiskā satura, kas sastāv no 5 līmeņiem: grupa, apakšgrupa, priekšmets, apakšpozīcija, izdevumu pozīcija.

4. Budžeta deficīta iekšējās un ārējās finansēšanas avotu klasifikācija - Krievijas Federācijas, Krievijas Federācijas veidojošo vienību un pašvaldību piesaistīto aizņemto līdzekļu grupējums atbilstošo budžetu deficītu segšanai.

5. Krievijas Federācijas un Krievijas Federācijas subjektu valsts iekšējo parādu veidu klasifikācija - Krievijas Federācijas valdības, Krievijas Federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju, pašvaldību parādsaistību grupējums.

6. Krievijas Federācijas valsts ārējā parāda un ārējo aktīvu klasifikācija - Krievijas Federācijas valsts ārējā parāda saistību, Krievijas Federāciju veidojošo vienību ārējā parāda, kā arī starptautisko finanšu ārējo parādu grupējums. iestādēm. Organizācijas, ārvalstu valdības, ārvalstu komercbankas un firmas pirms Krievijas Federācijas.

7. federālā budžeta izdevumu departamentu klasifikācija - izdevumu grupējums, kas atspoguļo budžeta līdzekļu sadalījumu pa galvenajiem federālā budžeta līdzekļu pārvaldītāji(Krievijas Federācijas valsts iestāde, kurai ir tiesības sadalīt federālā budžeta līdzekļus pakārtotajiem budžeta līdzekļiem, kā arī nozīmīgākā zinātnes, izglītības, kultūras, veselības aprūpes un plašsaziņas līdzekļu budžeta iestāde).

Budžeta process- iestāžu un administrāciju darbības budžeta sagatavošanā, izskatīšanā un apstiprināšanā. Šo darbību regulē: Krievijas Federācijas konstitūcija, Krievijas Federācijas budžeta kodekss, likums “Par budžeta struktūras un budžeta procesa pamatiem”; zemākos līmeņos - ar Krievijas Federācijas veidojošo vienību likumiem un vietējo pašvaldību tiesību aktiem.

Budžeta process ietver 4 posmus:

1. Budžeta projekta sastādīšana javl. ekskluzīva Krievijas Federācijas valdības, federācijas subjektu attiecīgo izpildinstitūciju un pašvaldību prerogatīva.

2. Budžeta izskatīšana un apstiprināšana pieņem, ka Krievijas Federācijas valdība iesniedz projektu Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domei. federālais likums par federālo budžetu nākamajam gadam. Valsts dome 4 lasījumos izskata federālā likuma projektu par federālo budžetu nākamajam gadam.

3. Budžeta izpilde sākas pēc apstiprināšanas noteiktajā kārtībā. Krievijas Federācijā ir izveidota kases budžeta izpilde. Budžeta operāciju veikšana, izmantojot Valsts kases kontus, ļauj nodrošināt katra budžeta izpildes posma pilnīgu uzskaiti un kontroli.

4. Pārskata par budžeta izpildi sastādīšana un apstiprināšana ir viens no likumdošanas iestāžu īstenotās finanšu kontroles veidiem. Kontroli veic Krievijas Federācijas Kontu palāta. Budžeta izpildes pārskatu, pamatojoties uz galveno vadītāju ziņojumiem, sagatavo budžeta izpildinstitūcija. Par budžeta izpildes pārskata sastādīšanu ir atbildīga Finanšu ministrija. RF.

Valsts struktūru darbība no budžeta projekta sagatavošanas sākuma līdz pārskata par tā izpildi apstiprināšanai ilgst aptuveni 3,5 gadus. Šo periodu sauc par budžeta ciklu.

Galvenie budžeta veidošanas principi ir:

1. federālā budžeta pareizas izpildes princips

2. pilnīguma un savlaicīguma princips

3. ar budžeta aizdevumu sniegšanu saistīto izmaksu finansēšanas principu

4. izdevumu finansēšanas princips par apstiprinātajām saistībām.

12. Valsts budžets: koncepcija, funkcijas un uzdevumi

Budžeta likumdošanas definīcija ir valsts un pašvaldību uzdevumu un funkciju finansiālam atbalstam paredzēto līdzekļu veidošanas un izlietošanas veids.

No juridiskā, doktrinālā viedokļa budžets, no vienas puses, ir galvenais finanšu plāns valsts finanšu veidošanai, sadalei un izlietošanai, no otras puses, to īpašā kārtībā pieņem valsts pārstāvības institūcija. valsts vara likuma formā.

Visi budžeti Krievijas Federācijā tiek pieņemti gada budžetu veidā - vienam finanšu (budžeta) gadam (no 1. janvāra līdz 31. decembrim).

Budžeta funkcijas:

1. Izplatīšana un pārdale- ar budžeta starpniecību tiek veikta valsts finanšu veidošana un to sadale (izlietošana).

2. Analītisks- sastāv no sabiedrības un valsts esošo vajadzību un spēju klasifikācijas un sistematizēšanas.

3. vispārīgā teorētiskā- budžeta mērķis - veicināt ekonomikas (finanšu) un tiesību (budžeta tiesības) zinātnes un zinātnes attīstību par sabiedrību, valsti un ekonomiku kopumā (piemēram, veicināt zinātnes attīstību). valdības kontrolēts, vispārējā teorija finanses utt.)

4. Kontrole- Budžets ļauj uzraudzīt un kontrolēt sabiedrības un valsts vajadzību un iespēju apjomu.

5. kritisks- budžeta attiecību procesā spēkā esošās likumdošanas un budžeta darbības sfēras nepilnības un robi, tiesību normu neatbilstība ekonomiskās realitātes realitātēm, tautsaimniecības valstiskā regulējuma uzdevumiem un valsts interesēm kopumā. tiek atklāti.

Uz galveno uzdevumus budžetā ietilpst:

1. IKP pārdale,

2. ekonomikas valsts regulēšana un stimulēšana,

3. budžeta jomas finansiālais atbalsts un izpilde sociālā politikaštatos.

4. Centralizēto fondu fondu veidošanas un izlietošanas kontrole.

13. Krievijas Federācijas federālā budžeta ienākumu sastāvs un struktūra .

Budžeta ieņēmumi ir bez atlīdzības un neatsaucami saskaņā ar likumu saņemtie līdzekļi, kas ir valsts struktūru rīcībā. atbilstošs pilnvaru līmenis.

Budžeta ieņēmumus parasti klasificē dažādu iemeslu dēļ. Viens no galvenajiem ir ienākumu veidu klasifikācija, kas tiek piešķirti atkarībā no to veidošanās veida:

1. Nodokļu ienākumi:

· Tiešie nodokļi (ienākuma nodoklis, iedzīvotāju ienākuma nodoklis un citi ienākumi no peļņas vai ienākuma);

· Nodokļi, kas tiek iekasēti atkarībā no algu fonda (UST, nelaimes gadījumu iemaksas utt.);

· Preču un pakalpojumu nodokļi (pievienotās vērtības nodoklis, akcīzes, maksājumi un licenču maksas);

· Īpašuma nodokļi (fizisku personu īpašuma, uzņēmumu īpašuma nodokļi u.c.).

2. Nenodokļu ieņēmumos ietilpst:

· Ieņēmumi no valsts vai pašvaldības īpašuma lietošanas;

· Ienākumi no maksas pakalpojumi ko nodrošina attiecīgi federālo izpildinstitūciju, federācijas veidojošo vienību izpildinstitūciju un pašvaldību jurisdikcijā esošās budžeta iestādes;

Līdzekļi, kas saņemti, piemērojot civiltiesiskās, administratīvās un kriminālatbildības pasākumus, tostarp naudas sodus, konfiskācijas, kompensācijas, kā arī līdzekļus, kas saņemti kā kompensācija par kaitējumu, kas nodarīts Krievijas Federācijai, Federācijas veidojošām vienībām, pašvaldībām un citiem. piespiedu izņemšanas summas;

· Ienākumi finansiālās palīdzības veidā, kas saņemti no citu Krievijas Federācijas budžeta sistēmas līmeņu budžetiem, izņemot budžeta aizdevumus un budžeta kredītus;

· Citi nenodokļu ienākumi.

3. Bezmaksas pārskaitījumi ietver kvītis no:

· Nerezidenti;

· Citi pārvaldes līmeņi (subsīdijas, subsīdijas, savstarpējos norēķinos pārskaitītie līdzekļi, pārskaitījumi, citi bezatlīdzības ieņēmumi);

· Valsts ārpusbudžeta fondi;

· Valsts uzņēmumi un iestādes;

· Starptautiskās organizācijas.

14. Krievijas Federācijas federālā budžeta izdevumu sastāvs un struktūra .

Budžeta izdevumi ir izmaksas, kas rodas saistībā ar valsts funkciju izpildi.

Budžeta izdevumu veidu klasifikācija:

1. Saskaņā ar paredzamības pakāpi:

Plānots;

Neplānoti.

2. Pēc ekonomiskā satura:

Kārtējie izdevumi kas saistīti ar budžeta līdzekļu nodrošināšanu juridiskām personām to uzturēšanai un pašreizējo vajadzību segšanai. Šīs izmaksas ietver valdības patēriņa izmaksas, pašreizējās subsīdijas zemākām valdībām, valsts un privātajiem uzņēmumiem, transporta maksas, valsts parāda procentu maksājumus un citus izdevumus.

Kapitāla izdevumi atspoguļo skaidras naudas izmaksas, kas saistītas ar ieguldījumu pamatkapitālā un krājumu pieaugumu. Tie ietver kapitālieguldījumus uz budžeta rēķina dažādās tautsaimniecības nozarēs, investīciju subsīdijas un ilgtermiņa budžeta aizdevumus valsts un privātajiem uzņēmumiem un pašvaldībām.

3. Pēc budžeta sistēmas līmeņa:

3.1. federālā budžeta izdevumi:

Valsts iestāžu un izpildinstitūciju darbības nodrošināšana;

federālās tiesu sistēmas darbība;

Īstenošana starptautiskās aktivitātes vispārējās federālās interesēs;

Valsts aizsardzība un valsts drošība, nodrošinot aizsardzības nozaru konversiju;

Ārkārtas situāciju un dabas katastrofu seku likvidēšana federālā mērogā;

Valsts parāda apkalpošana un atmaksa;

Finansiāls atbalsts Krievijas Federāciju veidojošajām vienībām utt.

3.2. Krievijas Federācijas veidojošo vienību budžetu izdevumi:

Valsts atbalsts rūpniecībai (izņemot kodolenerģiju),

Tiesībaizsardzības pasākumu nodrošināšana;

Ugunsdrošības nodrošināšana;

Iedzīvotāju sociālās aizsardzības nodrošināšana;

Tirgus infrastruktūras attīstība;

Plašsaziņas līdzekļu nodrošināšana;

Dabas vides aizsardzības nodrošināšana, dabas resursu aizsardzība un atražošana, hidrometeoroloģisko darbību nodrošināšana u.c.

3.3. Vietējā budžeta izdevumi :

Pašvaldības īpašuma veidošana un apsaimniekošana;

Pašvaldības ceļu būvniecība un vietējo ceļu uzturēšana. - utt.

piecpadsmit . Budžeta deficīts: jēdziens un tā segšanas avoti .

budžeta deficīts ir budžeta izdevumu pārsniegums pār ieņēmumiem.

Budžeta deficīta finansēšanas procesu var vadīt, izvēloties noteiktus finansēšanas avotus, manevrējot valsts vērtspapīru emisijas nosacījumus, iekšējo un ārvalstu kredītu attiecību, radot labvēlīgus apstākļus iedzīvotāju iekšējo uzkrājumu uzturēšanai, indeksējot vērtspapīrus un noguldījumus, ierobežojot valsts parāda apkalpošanas izmaksas utt.

Budžeta deficīta finansēšanas avotus likumdevējas apstiprina likumā par budžetu kārtējam gadam. Federācijas līmenī šie avoti ir:

Saņemtie iekšzemes kredīti Krievijas Federācija no kredītiestādēm nacionālajā valūtā; valsts aizdevumi, ko veic, emitējot vērtspapīrus Krievijas Federācijas vārdā; budžeta aizdevumi, kas saņemti no citu Krievijas Federācijas budžeta sistēmas līmeņu budžetiem;

Ārējie - valsts aizdevumi, kas veikti gadā ārzemju valūta; izlaižot vērtspapīrus Krievijas Federācijas vārdā; aizdevumi no ārvalstu valdībām, bankām, firmām, starptautiskām finanšu organizācijām ārvalstu valūtā.

Galvenais valsts budžeta deficīta finansēšanas avots ir valsts aizņēmumi. Ja izdevumi aug daudz straujāk nekā ieņēmumi, pieaug aizņemto līdzekļu kā finansējuma avota nozīme. Vienlaikus iepriekš izsniegto kredītu atmaksa var tikt veikta, izsniedzot jaunus kredītus, t.i. izmantojot refinansēšanu. Valsts parāds tiek refinansēts.

Pasaules praksē ir divi tradicionāli budžeta deficīta segšanas veidi: tie ir valsts aizdevumi un stingrāki nodokļi. Bet ir vēl trešais ceļš, kas paredz palielināt apgrozībā esošo naudas daudzumu – tā ir mūsu pašu naudas ražošana.

Galvenie budžeta deficīta cēloņi mūsu valstī ir: 1. Sociālās ražošanas efektivitātes samazināšanās, ko pastiprina ārējo ekonomisko attiecību zemā efektivitāte. 2. Valsts finanšu sistēmas nepilnība. 3. Finanšu sistēmas struktūru konservatīvisms, to orientācija uz administratīvi komandējošām ekonomikas vadīšanas metodēm. 4. Budžeta mehānisma iracionalitāte, kas neļauj valstij to izmantot kā stimulu ekonomikas un sociālās sfēras attīstībai. 5. Neefektīvas budžeta tēriņu struktūras, palielināta vēlme dzīvot pāri saviem līdzekļiem, lieli valsts ieguldījumi un tēriņi.

16. Krievijas Federācijas nodokļu sistēma: loma, struktūra un principi

celtniecība.

Nodokļu sistēma ir valstī iekasējamo nodokļu un citu maksājumu kopums, kā arī likumu kopums, kas regulē nodokļu uzlikšanu, valsts struktūru un funkcijas. nodokļu iestādēm. Nodokļu sistēma t.sk. ietver ne tikai iekasēto nodokļu un to likmju sarakstu, bet arī pašus likumus, kas nosaka šos nodokļus, un institūcijas, kas iesaistītas noteikto tiesību aktu aprēķināšanā un izpildes kontrolē. Krievijas Federācijas nodokļu sistēmas struktūra saskaņā ar Krievijas Federācijas Nodokļu kodeksu ir šāda:

1. Federālie nodokļi un nodevas (PVN, akcīzes noteikta veida precēm (pakalpojumiem), ienākuma nodoklis, kapitāla ienākuma nodoklis, iedzīvotāju ienākuma nodoklis, UST, valsts nodeva, muitas nodeva un nodevas, meža nodoklis, ūdens nodoklis, vides nodoklis, federālais nodoklis licences maksas)

2. Reģionālie nodokļi un nodevas (īpašuma nodoklis, nekustamā īpašuma nodoklis, ceļu, transporta, tirdzniecības nodoklis, azartspēļu nodoklis, reģionālās licences maksas)

3. Vietējie nodokļi un nodevas (zemes nodoklis, personīgā īpašuma nodoklis, reklāmas nodoklis, mantojuma vai dāvinājuma nodoklis, vietējās licences maksas)

Ir deviņi nodokļu pamatprincipi, kas vērsti uz taisnīgu un objektīvu nodokļu iekasēšanu atbilstoši noteiktajām nodokļu likmēm:

1. universāluma princips - katrai personai ir jāmaksā likumā noteiktie nodokļi un nodevas

2. vienlīdzības princips - nodokļu likumdošanas priekšā visi subjekti ir vienlīdzīgi

3. godīguma princips - ir jābūt atskaitei par subjekta faktiskajām iespējām samaksāt šo nodokli

4. samērīguma princips - ietver nodokļu maksātāja un valsts kases interešu sabalansēšanu.

5. nodokļu likumdošanas atpakaļejoša spēka noliegšanas princips - jaunpieņemtie nodokļu likumi neattiecas uz attiecībām, kas radušās pirms to pieņemšanas

6. vienreizējās ievešanas princips - vienu objektu vienā taksācijas periodā var aplikt ar vienu nodokļa veidu tikai vienu reizi

7. preferenciālas attieksmes princips - paredz atvieglotu likmju vai nodokļu nosacījumu esamību noteiktām nodokļu maksātāju grupām.

8. nodokļu maksātāju un valsts tiesību un interešu vienlīdzīgas aizsardzības princips likumā noteiktajā kārtībā.

9. nediskriminācijas princips – nozīmē, ka starp nodokļu maksātājiem nav nekādu atšķirību dzimuma, tautības, ideoloģiskajās un citās pazīmēs.

17. Nodokļu politika: būtība, mērķi un uzdevumi

Nodokļu politika- iestāžu un vadības tiesisko darbību kopums, kas nosaka nodokļu likumu mērķtiecīgu piemērošanu. Tā ir arī tiesību normas nodokļu tehnoloģiju ieviešanai valsts ieņēmumu regulēšanā, plānošanā un kontrolē.

Var atšķirt trīs nodokļu politikas veidi.

Pirmais veids - maksimālo nodokļu politika, ko raksturo princips "ņem visu, ko varat". Vienlaikus valstij tiek sagatavots “nodokļu slazds”, kad nodokļu paaugstināšanu nepavada valsts ieņēmumu pieaugums. Maksimālās likmes robeža ir noteikta un atkarīga no daudziem faktoriem katrā konkrētajā gadījumā. Ārvalstu zinātnieki par robežlikmi sauc 50%.

Otrais veids- saprātīgu nodokļu politika. Tas veicina uzņēmējdarbības attīstību, nodrošinot tai labvēlīgu nodokļu klimatu. Uzņēmējs tiek maksimāli atvilkts no nodokļiem.

Lekciju konspekti atbilst Valsts augstākās izglītības standarta prasībām profesionālā izglītība. Prezentācijas pieejamība un īsums ļauj ātri un ērti iegūt pamatzināšanas par priekšmetu, sagatavoties un sekmīgi nokārtot ieskaiti un eksāmenu. Finanšu saturs, funkcijas, sociāli ekonomiskā būtība, Krievijas monetārā sistēma, budžeta nozīme ekonomikas un sociālās sfēras attīstībā, pašreizējais stāvoklis finanšu līdzekļu ārpusbudžeta pārdalē, kā arī uzņēmēju finanses un daudz kas cits. Ekonomikas augstskolu un koledžu studentiem, kā arī tiem, kas patstāvīgi apgūst šo priekšmetu.

LEKCIJA Nr.2

Finanšu sistēma

1. vispārīgās īpašības finanšu sistēma

Jēdziens "finanšu sistēma" ir vispārīgāka jēdziena - "finanses" izstrāde.

Finanses nosaka ekonomiskās sociālās attiecības, kas izpaužas dažādos veidos. Finansēm katrā finanšu sistēmas saitē ir sava īpatnība. Finanšu sistēmas saikne ir noteikta finanšu attiecību joma, un finanšu sistēma kopumā ir dažādu finanšu attiecību jomu kombinācija. Tajā pašā laikā tiek veidoti un izmantoti naudas līdzekļi.

Finanšu sistēma ir valsts un uzņēmumu līdzekļu veidošanas, sadales un izmantošanas formu un metožu sistēma.

Finanšu sistēmas vadošais elements ir valsts budžets. Materiālā satura ziņā tas ir galvenais centralizētais valsts fondu fonds, galvenais nacionālā ienākuma pārdales instruments. Līdz 40% no valsts nacionālā ienākuma tiek pārdalīti caur šo saikni finanšu sistēmā.

Galvenie valsts budžeta ieņēmumi ir nodokļi, kas veido no 70 līdz 90% vai vairāk no tā ienākumu kopsummas (fizisku personu ienākuma nodoklis, ienākuma nodoklis, akcīzes, pievienotās vērtības nodoklis, muitas nodevas).

Galvenie izdevumi tiek veikti arī no valsts budžeta: militārām vajadzībām, ekonomikas attīstībai, valsts aparāta uzturēšanai, sociālajiem izdevumiem, subsīdijām un aizdevumiem.

Otra saikne finanšu sistēmā ir vietējās (reģionālās) finanses, tai skaitā pašvaldību budžeti, pašvaldībām piederošo uzņēmumu finanses un autonomie vietējie fondi.

Sekundārie nodokļi, galvenokārt īpašuma nodokļi, tiek ieskaitīti pašvaldību budžetos. Vietējos budžetos, salīdzinot ar valsts budžetu, sociālajiem mērķiem tiek novirzīts lielāks līdzekļu īpatsvars. Vietējie budžeti ir hroniski deficīti un nepieciešamos līdzekļus saņem no valsts budžeta subsīdijām un aizdevumiem un valsts garantēto vietējo aizdevumu izsniegšanas.

Trešā saikne finanšu sistēmā ir ārpusbudžeta speciālie fondi. Šo fondu līdzekļi tiek novirzīti pensiju izmaksai par vecumu, invaliditāti, par apgādnieka zaudējumu; pabalsti par pārejošu invaliditāti, par grūtniecību un dzemdībām, par bezdarbu; ceļu būvniecībai un remontam u.c. Ārpusbudžeta fondi ir Pensiju fonds, Ārstniecības fonds, Nodarbinātības fonds, Sociālās apdrošināšanas fonds, Autoceļu fonds, fondi finanšu regulējumam dažādās nozarēs, Palīdzības fonds militārās ražošanas pārveide utt.

Valsts kredīts ir kredītattiecības starp valsti un juridiskām un fiziskām personām, kurās valsts darbojas kā naudas līdzekļu aizņēmēja. Iekšējā parāda pieaugums par pēdējie gadi saistīta ar banknošu emisiju budžeta deficīta segšanai un ir spēcīgs inflācijas faktors.

Apdrošināšanas nozarē saiknes ir: sociālā apdrošināšana, īpašuma un personu apdrošināšana, civiltiesiskās atbildības apdrošināšana, biznesa risku apdrošināšana.

Dažādu īpašuma formu uzņēmumu finanses veido finanšu pamatu un ir sadalītas trīs galvenajās daļās: komercuzņēmumu finanses, bezpeļņas uzņēmumu finanses un sabiedrisko biedrību finanses. Šeit veidojas lielākā daļa finanšu resursu. Galvenais ražošanas un sociālās attīstības avots ir peļņa, ko uzņēmumi realizē pēc saviem ieskatiem.

2. Finansiāls atbalsts

Reproducēšanas procesa finansiāls atbalsts ir reproducēšanas izmaksu segšana uz finanšu līdzekļu rēķina.

Finanšu resursi ir vissvarīgākais naudas avots ražošanas paplašināšanai.

To apjoma samazināšanās ierobežo iespēju mērķtiecīgi ietekmēt finanšu ietekmi uz ekonomikas attīstību, samazina investīciju apjomu ražošanā un sociālajā jomā, samazina patēriņa fondu kā daļu no izmantotā nacionālā ienākuma, sociālās ražošanas dabisko materiālu un izmaksu struktūras nelīdzsvarotība un dažāda veida disproporcijas.

Finanšu resursu veidošanā ir iesaistīti visi sociālā kopprodukta vērtības elementi, bet galvenais avots ir nacionālais ienākums un galvenokārt tā daļa, kas ir tīrie ienākumi.

Ienākumi no ārējā ekonomiskā darbība, kā arī daļa no ekonomiskajā apritē iesaistītās nacionālās bagātības (kārtējā gada izdevumu segšanai izlietoto budžeta līdzekļu pārnešanas atlikumi, apdrošināšanas organizāciju rezerves fondi, līdzekļi no daļas valsts zelta rezervju pārdošanas, ieņēmumi no liekā īpašuma pārdošana utt.).

Finanšu līdzekļu veidošanai tiek izmantoti arī aizņemtie un aizņemtie līdzekļi.

Mikrolīmenī veidojas necentralizēti finanšu resursi, kas tiek izmantoti ražošanas paplašināšanas un strādājošo sociāli kulturālo vajadzību apmierināšanas izmaksām.

Tie ir novirzīti kapitālieguldījumiem, apgrozāmo līdzekļu palielināšanai, zinātnes un tehnikas sasniegumu finansēšanai, vides aizsardzības pasākumu veikšanai, sociālo vajadzību apmierināšanai.

Sociālās ražošanas vajadzības makro līmenī nodrošina centralizēti finanšu resursi. To izlietošanas formas ir budžeta un ārpusbudžeta līdzekļi, kuru līdzekļi tiek novirzīti tautsaimniecības attīstībai, sabiedrisko un kultūras pasākumu finansēšanai, aizsardzības un apsaimniekošanas vajadzību nodrošināšanai.

Galvenie finanšu līdzekļu atrašanas problēmas risināšanas veidi ir saistīti, pirmkārt, ar pieņemtās ekonomikas stabilizēšanas un pārejas uz tirgus ekonomiku programmas īstenošanu un, otrkārt, ar īpaši izstrādātu pasākumu īstenošanu valsts finanšu atveseļošanai. ekonomiku un finanšu attiecību sistēmas pārstrukturēšanu valstī.

Reproducēšanas izmaksu finansiālā nodrošināšana var tikt veikta trīs veidos: pašfinansējums, kreditēšana un publiskais finansējums.

Pašfinansēšanās pamatā ir saimnieciskās darbības subjektu pašu finanšu līdzekļu izlietojums. Pašu līdzekļu trūkuma gadījumā uzņēmums var samazināt izmaksas vai izmantot aizņemtos līdzekļus, kas piesaistīti, veicot vērtspapīru darījumus.

Kreditēšana ir reproducēšanas izmaksu finansiāla atbalsta metode, kurā saimnieciskās darbības subjekta izdevumus sedz uz steidzamības, maksājuma un atmaksas pamata izsniegts bankas aizdevums.

Valsts finansējums tiek veikts neatmaksājami uz budžeta un nebudžeta līdzekļu rēķina, kas veidojas dažādos pārvaldes līmeņos nacionālā ienākuma daļas sadales un pārdales procesā.

Praksē ir nepieciešams panākt optimālu līdzsvaru starp visām trim finansiālās drošības formām, un tas ir iespējams, tikai pamatojoties uz aktīvu valsts finanšu politiku.

Pārejas uz tirgu apstākļos palielinās finanšu rezervju loma. Tie ir neaizstājami lielu zaudējumu vai neparedzētu apstākļu gadījumā.

Tos var izveidot pašas uzņēmējsabiedrības uz savu finanšu resursu, savu vadības struktūru, specializēto apdrošināšanas organizāciju un valsts rēķina.

3. Finanšu mehānisms

Konsekventa darbība dažādas daļas ekonomika tiek panākta ar tās regulēšanu, ti, mainot atsevišķu struktūrvienību pieauguma tempus, lai pārstrukturētu ražošanu atbilstoši mainīgajām sabiedrības vajadzībām.

Tirgus apstākļos ekonomikas regulēšana tiek panākta ar finanšu resursu pārdali.

Tautsaimniecības regulēšana notiek galvenokārt ar pašregulāciju, ko nodrošina tirgus, tajā skaitā finanšu, funkcionēšana. Pateicoties viņam, tiek radīta iespēja brīvi un ātri pārdalīt finanšu resursus starp dažādiem tautsaimniecības resoriem.

Līdztekus pašregulācijai valsts iejaukšanās ekonomikā lielā mērā ietekmē sociālās ražošanas struktūru, tās nepieciešamība ir saistīta ar visas sabiedrības vajadzību apmierināšanu saistītu uzdevumu risināšanu - lielu strukturālu izmaiņu nodrošināšanu, prioritāro jomu atbalstīšanu. ekonomikas attīstība, sociālās un rūpnieciskās infrastruktūras objektu paplašināšana un uzlabošana utt.

Valsts iejaucas ekonomikā, izmantojot likumdošanas un izpildvaras izmaksu sviras, lai ietekmētu sabiedrības attīstības procesus.

Ar valsts investīciju, nodokļu politikas, dažādu valsts aģentūru darbības palīdzību veidojas konkrēts ietekmes mehānisms uz ekonomiku.

Finanšu uzņēmumu regulējošās iespējas galvenokārt tiek izmantotas finanšu resursu iekšējai un starpekonomiskai pārdalei, valsts budžeta regulējošās spējas - nozaru un teritoriālo proporciju regulēšanai.

Reprodukcijas proporciju regulēšanā pakāpeniski pieaug apdrošināšanas nozīme, kas paredzēta ražošanas stabilitātes garantēšanai.

Nākotnē apdrošināšanai būtu jākompensē zaudējumi no neveiksmīgas zinātnes un tehnikas izstrādes un negūtā peļņa no dīkstāves streiku, politisko nemieru u.c.

Teritoriālo proporciju regulēšanā galvenokārt piedalās valsts un pašvaldību finanses, kā arī daļēji uzņēmumu finanses. Jāpiebilst, ka pašregulācija notiek tad, kad tiek piešķirtas subsīdijas un subsīdijas mazākiem budžetiem, teritoriāli regulējošo fondu veidošana un izmantošana, dažādu veidu valsts kredīti.

Lai izvestu ekonomiku no krīzes, nodrošinātu uzticamus un ilgtspējīgus izaugsmes avotus, nepieciešams izmantot finansiālus stimulus, ar kuriem var ietekmēt uzņēmēju materiālās intereses.

Finansiālie stimuli ir viena no metodēm valsts ekonomisko proporciju regulēšanai. Finansiālie stimuli ietver:

1) efektīvi virzieni finanšu līdzekļu ieguldīšanai:

a) tehniskās atjaunošanas finansēšana;

b) izmaksu finansēšana, kas saistītas ar darbaspēka atražošanu, personāla profesionālo apmācību, kvalifikācijas paaugstināšanu, darbinieku pārorientāciju uz jauniem ražošanas veidiem;

c) konsekventa tādu programmu īstenošana, kuru mērķis ir nodrošināt pārmaiņas sociālās ražošanas sektorālajās un teritoriālajās struktūrās, uzlabojot ekonomiskās proporcijas atbilstoši mūsdienu vajadzībām;

2) stimulēšanas fondi (materiālā un sociālā attīstība);

3) ražošanas intensifikācijas budžeta metodes;

4) īpašie finansiālie atvieglojumi un sankcijas.

Finanšu sankcijas šodien ir neefektīvas. Tās ir nesamērīgas ar negūtās peļņas apjomu, īpaši sankcijas par produkcijas piegādes līgumu nepildīšanu.

Lai finansiālās sankcijas kļūtu reālas un efektīvas, nepieciešams būtisks atbildības pieaugums par savstarpējo saistību neizpildi.

Jebkura līguma obligātai klauzulai vajadzētu būt nepieciešamībai noteikt zaudētās peļņas apmēru produktu piegādes noteikumu pārkāpumu gadījumā.

Finanšu politikas īstenošanai un sekmīgai īstenošanai tiek izmantots finanšu mehānisms.

Tas ir finanšu attiecību organizēšanas veidu kopums, ko izmanto, lai radītu labvēlīgus apstākļus ekonomiskai un sociālajai attīstībai.

Finanšu mehānisms sastāv no finanšu attiecību organizēšanas veidiem, formām un metodēm, to kvantitatīvās noteikšanas metodēm.

Finanšu mehānisms sīkāk iedalās uzņēmumu un saimniecisko organizāciju finanšu mehānismā, apdrošināšanas mehānismā, kā arī valsts finanšu funkcionēšanas mehānismā.

Šajā klasifikācijā tiek ņemtas vērā atsevišķu valsts ekonomikas vienību īpašības un finanšu attiecību jomu un saikņu sadalījums.