Predavanje 1. Pojam, bit i funkcije financija

1. Suština financija

2. Funkcije financija

3. Financijski mehanizam

4. Financijski sustav

5. Faze financijskog razvoja u Rusiji

1. Suština financija

Pojam “financija” često se poistovjećuje s novcem. Da biste to učinili, razmotrite povijest razvoja ove kategorije. Pojam "financije" (talijanski finansia) nastao je u 13.-15.st. u trgovačkim gradovima Italije i isprva je značilo svako novčano plaćanje, t j . ovaj pojam je označavao neku vrstu procesa, odnose između subjekata, a konkretno novčane odnose.

Dakle, glavna obilježja financija su:

1. Novčani odnosi, tj. novac izlazi materijalna osnova postojanje i funkcioniranje financija (gdje nema novca, ne može biti ni financija).

2. Imajući dva predmeta, od kojih jedan ima posebne ovlasti. Država je takav subjekt.

3. U procesu monetarnih odnosa nastanak odn korištenje nacionalnih fondova Novac . Možemo reći da je posebnost financija njihov dionički karakter.

4. Redovit priljev sredstava u proračun ne može se osigurati bez davanja državne obveze porezima, naknadama i drugim davanjima, što se postiže zakonskim normativnim djelovanjem države i stvaranjem odgovarajućeg fiskalnog aparata.

Financije nisu novac, ali u isto vrijeme bez novca nema ni financija.

Financije su skup odnosa u vezi s formiranjem, raspodjelom i korištenjem fondova fondova.

Financije su skup monetarnih odnosa u procesu kojih se provodi formiranje i korištenje narodnih fondova sredstava za potrebe države za obavljanje gospodarskih, društvenih i političkih zadataka.

Kao preduvjet za nastanak financija možemo navesti:

Prva premisa. U srednjoj Europi, kao rezultat prvih buržoaskih revolucija, vlast monarha bila je znatno ograničena, a šef države (monarh) odvojen je od riznice. Nastao je općenarodni fond sredstava - proračun kojim šef države nije mogao samostalno upravljati.

Druga premisa. Formiranje i korištenje proračuna počelo je biti sustavno, tj. nastali su sustavi državnih prihoda i rashoda s određenim sastavom, strukturom i zakonodavnom potporom. Važno je napomenuti da su glavne skupine proračunskih rashoda ostale gotovo nepromijenjene stoljećima. Već tada su identificirana četiri područja potrošnje: za vojne svrhe, upravljanje, gospodarstvo i socijalne potrebe.

Zanimljivo je da udio troškova upravljanja u proračunima ostaje gotovo nepromijenjen (11-13%) različite zemlje u različitim razdobljima. Do značajnih promjena u strukturi državne potrošnje dolazi u drugoj polovici 20. stoljeća. One su se očitovale u činjenici da su neke zapadnoeuropske zemlje značajno smanjile vojne izdatke i dale prednost izdacima za socijalne svrhe i gospodarstvo.

Treća premisa. Porezi u novcu dobili su dominantan karakter, dok su se ranije državni prihodi formirali uglavnom porezima u naravi i radnim dažbinama.

Dakle, tek na ovom stupnju razvoja državnosti i monetarnih odnosa postalo je moguće vrijednosno raspodijeliti stvoreni proizvod.

Glavni materijalni izvor novčanih prihoda i sredstava svake države je bruto domaći proizvod, a njegov glavni dio je nacionalni dohodak. Uz pomoć Financija vrši se njegova raspodjela i preraspodjela, a time i izravan utjecaj na proizvodnju, distribuciju i potrošnju.
Dakle, financije izražavaju određenu sferu proizvodnih odnosa i pripadaju osnovnoj kategoriji.

Financije su, ujedno, i povijesna kategorija, budući da imaju faze nastanka i razvoja, tj. mijenjati tijekom vremena.

Postoje dvije glavne faze u razvoju financija.

Prva razina- nerazvijeni oblik financija. Karakterizira ga, prije svega, neproduktivna priroda financija, tj. najveći dio sredstava (2/3 proračuna) trošen je u vojne svrhe, a financije nisu imale praktički nikakvog utjecaja na gospodarstvo. Drugo, uskost financijskog sustava, koji se sastoji od jedne karike - proračuna i ograničenog broja financijskih odnosa. Sve su se one odnosile na formiranje i korištenje proračuna.

Kako su se robno-novčani odnosi i državnost razvijali, javila se potreba za novim nacionalnim fondovima novčanih sredstava, a time i za novim skupinama monetarnih odnosa u pogledu njihova oblikovanja i korištenja.

Trenutno su posvuda, bez obzira na političku strukturu i razinu gospodarske strukture pojedine države, ušle financije na drugu fazu njegovog razvoja. To je zbog višeslojnih financijskih sustava, visok stupanj njihov utjecaj na gospodarstvo i široku lepezu financijskih odnosa.

Uz tradicionalne javne financije, značajan razvoj doživjele su lokalne financije, izvanproračunski posebni državni fondovi i financije poduzeća u državnom vlasništvu. Nastala su sasvim nova područja financijskih odnosa, poput financija međudržavnih zajednica. Primjerice, zemlje Europske zajednice stvorile su međudržavne fondove sredstava kojima se financira poljoprivreda, prevladavaju negativne posljedice integracijskim procesima u pojedinim regijama tih zemalja. Zemlje ZND-a također stoje na putu stvaranju sličnih fondova. Financije privatnih transnacionalnih korporacija također su novo područje financijskih odnosa.

Na temelju navedenog možemo dati širu definiciju financija.

Financije su skup monetarnih odnosa koje organizira država, tijekom kojih se formiraju centralizirani i decentralizirani fondovi novčanih sredstava radi ispunjavanja funkcija i zadaća države i osiguravanja uvjeta za proširenu reprodukciju.

Financijske odnose karakterizira prisutnost države kao subjekta s posebnim pravima. Država utvrđuje poreze, naknade i uređuje postupak formiranja fondova u poduzećima.

Financije su se razvijale usporedo s jačanjem države. Pretkapitalističke faze i rani kapitalizam karakteriziraju razvijeni oblici financija. Njihova posebnost je neproduktivna priroda njihove upotrebe, na primjer, sredstva državnog proračuna trošena su za održavanje kraljevskog dvora i ratnika. Novi razvijeni oblik financija pojavio se u industrijaliziranim zemljama u 20. stoljeću. Njegova razlika je u aktivnoj ulozi financija, uz pomoć kojih država utječe na gospodarstvo (sferu materijalne proizvodnje). Teorijska osnova modernih financija bio je keyesianizam. Keynes je objavio Opću teoriju zaposlenosti, kamata i novca 1936. Bit kejnezijanizma je u tome što je Keynes dokazao da država može izgladiti cikličke fluktuacije u ekonomskom procesu formiranja državnog proračuna. Prema Keynesu postoje 2 poluge fiskalne politike (fiscus – trezor):

1. državna potrošnja

Na primjer: kada dođe do pada proizvodnje, uputno je da država poveća državnu potrošnju koju formira deficit državnog proračuna (rashodi su veći od prihoda). Uz visoku inflaciju, država treba smanjiti efektivnu potražnju, a to se može postići povećanjem poreza i stvaranjem suficita državnog proračuna.

Sve do sredine 70-ih temelj je bio keyesianizam.

2. Funkcije financija

1. Distributivna funkcija

Uz pomoć financija raspodjeljuju se bruto nacionalni proizvod (BDP) i nacionalni dohodak (NI).

GNP = (MZ + TZ) + P

MH - troškovi materijala

TK – troškovi rada

P – dobit

Troškovi materijala su troškovi koji se prenose na gotove proizvode,

ND = TK + P – novostvorena vrijednost

Prvo se događa primarna raspodjela nacionalnog dohotka, tj. Svaki sudionik materijalne proizvodnje dobiva odgovarajući dohodak (najamni radnik - plaće, vlasnik sredstava za proizvodnju - dobit, koja se kasnije koristi za potrošnju i širenje proizvodnje).

Sekundarna distribucija ili redistribucija. Ide u sferu prometa (trgovina i usluge). Dolazi i kroz porezni sustav u proračune različitih razina. Preraspodjela se može dogoditi između sektora proizvodnje za preživljavanje, između različitih društvene grupe. Postoji i preusmjeravanje sredstava u neproizvodnu sferu.

2. Kontrolna funkcija.

Druga važna funkcija financija je kontrolirati,što je usko povezano s distribucijom. Među velikom raznolikošću financijskih odnosa ne postoji niti jedan koji nije povezan s kontrolom nad formiranjem i korištenjem novčanih sredstava. Pritom ne postoje financijski odnosi koji bi imali samo kontrolnu funkciju.

Pomoću financija država raspodjeljuje društveni proizvod ne samo u fizičkom, već iu vrijednosnom obliku. U tom smislu postaje moguće i potrebno kontrolirati osiguranje troškovnih i prirodno-materijalnih omjera u procesu proširene reprodukcije.

Očituje se kroz djelovanje financijskih i kontrolnih tijela, koja uspostavljaju regulatorne zahtjeve u području financija i nadziru njihovu provedbu. Važna metoda financijske kontrole je kontrola rublja (određivanje novčanih kazni, kazni, kazni itd.).

Financije kontroliraju sve faze stvaranja, raspodjele i korištenja društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka. Glavna svrha kontrole je promicanje najracionalnije uporabe centraliziranih i decentraliziranih fondova fondova radi povećanja učinkovitosti društvene proizvodnje i poboljšanja kvalitete rada na svim razinama. Nacionalna ekonomija.

Predmet kontrolne funkcije financija su financijski pokazatelji poslovanja poduzeća, organizacija i institucija.

Oblik provedbe kontrolne funkcije financija je financijska kontrola. Ako je kontrolna funkcija financija svojstvo samih financija, onda je financijska kontrola djelatnost posebnih regulatornih tijela koja tu kontrolu provode.

Objekti podliježu kontroli bez obzira na podređenost odjela.

> Resornu financijsku kontrolu provode odjeli za kontrolu i reviziju ministarstava i odjela. Ta tijela provode reviziju financijskih i ekonomska aktivnost podređena poduzeća i ustanove.

> Financijsku kontrolu na gospodarstvu provode financijske službe poduzeća i ustanova (računovodstva, financijske službe). Njihove funkcije uključuju provjeru proizvodnih i financijskih aktivnosti samog poduzeća, kao i njegovih strukturnih odjela.

> Javni financijski nadzor provode pojedinci na dobrovoljnoj osnovi.

> Neovisnu financijsku kontrolu provode revizorske kuće i službe. Predmet kontrole je djelatnost svih gospodarskih subjekata.

3. Regulatorna funkcija – utjecaj na sferu proizvodnje.

4. Stabilizirajuća funkcija, posljedica regulatornog utjecaja financija na gospodarstvo.

3. Financijski mehanizam

Financije utječu na sferu proizvodnje kroz financijski mehanizam koji se sastoji od 5 međusobno povezanih elemenata.

1. financijske metode su načini utjecaja financija na gospodarstvo.

Na primjer, financijsko planiranje, ulaganje, platni sustav, osiguranje itd.

2. financijske poluge - načini djelovanja financijske metode (cijena, amortizacija, dividende, kamate, tečajevi i vrijednosni papiri itd.)

3. Pravna potpora - zakoni, propisi i drugi dokumenti upravnih tijela.

4. Regulatorna potpora - upute, standardi, smjernice i sl., a koje za financijski dio izdaje Ministarstvo financija. Državni carinski odbor, Državni porezni inspektorat.

5. Informacijska podrška.

Baza podataka koja sadrži pravne i regulatorne informacije, statistička tijela

4. Financijski sustav

S institucionalnog gledišta, to je skup financijskih institucija, s ekonomskog gledišta, to je skup monetarnih odnosa. Sastoji se od sljedećih poveznica:

Nacionalne financije, njihova je zadaća koncentrirati sredstva i financirati državne potrebe;

Teritorijalne financije rješavaju isti problem, ali na svom teritoriju,

Financije poslovnih subjekata i prije svega poduzeća u sferi materijalne proizvodnje.

Financije građana, financije kućanstava.

S tim u vezi, financijski sustav je skup različitih sfera (karika) financijskih odnosa, od kojih se svaka odlikuje značajkama u formiranju i korištenju fondova sredstava i različitom ulogom u društvenoj reprodukciji.

Financijski sustav Ruske Federacije uključuje sljedeća područja financijskih odnosa: državni proračun, izvanproračunski fondovi, krediti, fondovi za osiguranje imovine i osoba, tržište dionica, financije poduzeća različitih oblika vlasništva. Svi navedeni financijski odnosi mogu se podijeliti u dva podsustava. ovo - nacionalne financije, kroz koje se zadovoljavaju potrebe proširene reprodukcije na makro razini, te financije poslovnih subjekata, koji služi za osiguranje procesa reprodukcije novcem na mikrorazini (umetnuti tablicu).

Podjela financijskog sustava na zasebne karike je zbog razlika u zadacima svake karike, kao iu metodama formiranja i korištenja centraliziranih i decentraliziranih fondova fondova.

Općenacionalni centralizirani fondovi novčanih sredstava nastaju raspodjelom i preraspodjelom nacionalnog dohotka stvorenog u sektorima materijalne proizvodnje. Važna uloga koju država ima u području gospodarskog i društvenog razvoja dovodi do potrebe centralizacije značajnog dijela financijskih sredstava kojima raspolaže. Oblici njihova korištenja su proračunski i izvanproračunski fondovi, preko kojih se podmiruju potrebe države u rješavanju gospodarskih, političkih i društvenih problema. Druge oblike i metode formiranja i korištenja novčanih sredstava koriste kreditni i osiguravajući dio financijskog sustava.

Decentralizirani fondovi fondova formiraju se iz novčanih prihoda i štednje samih poduzeća.

Unatoč razgraničenju djelokruga djelovanja i korištenju posebnih metoda i oblika formiranja i korištenja novčanih sredstava u svakoj pojedinoj karici, financijski sustav je jedinstven, budući da se temelji na jedinstvenom izvoru sredstava za sve karike ovog sustava. .

Osnova jedinstvenog financijskog sustava su financije poduzeća, budući da su ona izravno uključena u proces materijalne proizvodnje.

Izvor centraliziranih državnih fondova sredstava je nacionalni dohodak stvoren u sferi materijalne proizvodnje.

Nacionalne financije organski su povezane s financijama poduzeća. S jedne strane, glavni izvor proračunskih prihoda je nacionalni dohodak stvoren u sferi materijalne proizvodnje. S drugom- proces proširene reprodukcije provodi se ne samo zbog vlastita sredstva poduzeća, ali i na teret državnog fonda sredstava u obliku proračunskih izdvajanja i korištenja bankovnih kredita. Ako nema dovoljno vlastitih sredstava, poduzeće može privući sredstva od drugih poduzeća na dioničarskoj osnovi, kao i posuđena sredstva na temelju transakcija s vrijednosnim papirima. Sklapanjem ugovora s osiguravajućim društvima osiguravaju se poslovni rizici. Međusobna povezanost i međuovisnost komponenti financijskog sustava određene su jedinstvenom biti financija.

Preko financijskog sustava država utječe na formiranje centraliziranih i decentraliziranih novčanih fondova, fondova akumulacije i potrošnje, porezima, rashodima državnog proračuna i državnim kreditom.

Državni proračun glavna je karika financijskog sustava. To je oblik formiranja i korištenja centraliziranog fonda sredstava za osiguranje funkcija tijela javne vlasti.

Državni proračun je glavni financijski plan zemlje koji je odobrila Savezna skupština Ruske Federacije kao zakon. Kroz državni proračun država koncentrira značajan dio nacionalnog dohotka za financiranje nacionalnog gospodarstva, društveno-kulturnih događanja, jačanje obrane zemlje i održavanje državne vlasti i uprave. Uz pomoć proračuna vrši se redistribucija nacionalnog dohotka, čime se stvara mogućnost manevriranja sredstvima i ciljanog utjecaja na tempo i razinu razvoja društvena proizvodnja. To omogućuje provođenje jedinstvene ekonomske i financijske politike u cijeloj zemlji.

Jedna od karika u nacionalnim financijama je izvanproračunskih fondova. Izvanproračunska sredstva su sredstva savezne države i jedinica lokalne samouprave povezana s financiranjem troškova koji nisu uključeni u proračun. Formiranje izvanproračunskih fondova provodi se obveznim ciljanim doprinosima, koji se za običnog poreznog obveznika ne razlikuju od poreza. Glavni iznosi doprinosa u izvanproračunske fondove uključeni su u cijenu koštanja i utvrđuju se u postotku od fonda plaća. Organizacijski su izvanproračunski fondovi odvojeni od proračuna i imaju određenu samostalnost. Izvanproračunska sredstva imaju strogo namjensku namjenu koja jamči korištenje sredstava u cijelosti. Odvojeno funkcioniranje izvanproračunskih fondova omogućuje brzo financiranje najvažnijih društvenih događanja. Za razliku od državnog proračuna, rashodi izvanproračunskih fondova manje su pod kontrolom zakonodavne vlasti. To, s jedne strane, olakšava njihovu upotrebu, as druge, omogućuje neu potpunosti trošenje tih sredstava. Stoga se, radi jačanja kontrole nad trošenjem izvanproračunskih sredstava, postavlja pitanje konsolidacije nekih od njih u proračunu uz zadržavanje ciljne usmjerenosti njihovih rashoda.

Kreditna je sustav monetarnih odnosa kojim se mobiliziraju i povratno koriste privremeno slobodna novčana sredstva iz proračuna, narodnog gospodarstva i stanovništva.

Fondovi osiguranja imovine i osoba osigurava naknadu mogućih gubitaka od elementarnih nepogoda i nesreća, te doprinosi njihovom sprječavanju. Do 1990. godine naše je osiguranje bilo izgrađeno na načelima državnog monopola. To je značilo da samo država može obavljati poslove osiguranja i samo država može osigurati zajamčene obveze naknade štete koju pretrpe organizacije ili građani kao posljedicu elementarne nepogode ili nesreće. Sve poslove osiguranja u zemlji provodila je Državna agencija za osiguranje SSSR-a, koja je svoj rad obavljala na temelju ekonomskog računovodstva.

Državni monopol nad imovinskim i osobnim osiguranjem omogućio je centralizaciju sredstava namijenjenih za te svrhe na razini cijele zemlje. U vezi s razvojem tržišnih odnosa u našoj zemlji, postalo je moguće napustiti državni monopol u poslovanju osiguranja. Tržište potiče državne osiguravajuće organizacije na promjenu strukture i područja djelovanja u skladu s novim gospodarskim uvjetima. Trenutno, uz državne osiguravajuće organizacije, osiguranje osigurava nedržavno Osiguravajuća društva koji su dobili dozvolu za obavljanje poslova osiguranja. Osiguranje u tržišnom gospodarstvu sve više postaje komercijalna djelatnost, ali mnoga osiguravajuća društva nemaju jasnu specijalizaciju za područja osiguranja. S razvijenim sustavom osiguranja osiguravajuća društva specijalizirana su za pružanje pojedinih vrsta usluga osiguranja.

Među karikama financijskog i kreditnog sustava tržište dionica zauzima posebno mjesto. Može se izdvojiti u zasebnu poveznicu, budući da je burza posebna vrsta financijski odnosi koji nastaju kao rezultat kupnje i prodaje određene financijske imovine – vrijednosnih papira. Zadatak burze je osigurati protok kapitala u industrije s visokom razinom prihoda. Burza, kao i kreditna veza, služi za mobilizaciju i učinkovito korištenje privremeno slobodnih sredstava. No njegova posebnost je da sudionici na burzi očekuju veći prihod u usporedbi s ulaganjem novca u banku. U isto vrijeme obrnuta strana Povećani prihod rezultira povećanim rizikom. Načela korištenja financijskih sredstava na burzi ovise o vrstama vrijednosnih papira u koje se ona ulažu te o vrstama transakcija s vrijednosnim papirima.

Financije poslovnih subjekata osnova su jedinstvenog financijskog sustava zemlje. Oni služe procesu stvaranja i raspodjele društvenog proizvoda i nacionalnog dohotka te su glavni čimbenik formiranja centraliziranih novčanih fondova. Opskrbljenost centraliziranih novčanih fondova financijskim sredstvima ovisi o stanju financija poduzeća. Istodobno, aktivno korištenje financiranja poduzeća u procesu proizvodnje i prodaje proizvoda ne isključuje sudjelovanje proračuna, bankovnog kredita i osiguranja u tom procesu. U tržišnom gospodarstvu, na temelju ekonomske i financijske neovisnosti, poduzeća obavljaju svoje aktivnosti na temelju komercijalnog obračuna, čija je svrha obvezno primanje dobiti. Samostalno raspoređuju prihode od prodaje proizvoda, formiraju i koriste fondove za proizvodne i društvene svrhe, pronalaze sredstva potrebna za proširenje proizvodnje, koristeći kreditna sredstva i sredstva financijskog tržišta.

Razvoj poduzetničke aktivnosti pomaže proširiti neovisnost poduzeća, osloboditi ih sitnog nadzora države i ujedno povećati odgovornost za stvarne rezultate njihova rada.

5. Faze financijskog razvoja u Rusiji

Oktobarska revolucija 1917

Tijekom Prvog svjetskog rata razoreni su robno-novčani i financijski odnosi, a nastupio je ratni kapitalizam. Suština je centralizirana raspodjela resursa.

20-ih godina, prema Lenjinovim dekretima, provodi se NEP. Monetarna cirkulacija reformirana je uz pomoć zlatnih červoneta.

Dopušteno je privatno poduzetništvo, uspostavljeni su mnogi porezi čije su stope bile diferencirane za državna i zadružna poduzeća i bile povlaštene, za privatna su bile “putno veće”. Gotovo sva dobit državnih poduzeća povučena je u proračun. Manji dio izdvajan je za stambenu izgradnju i poboljšanje uvjeta rada radnika.

Početak 30-ih, početak industrijalizacije, provode poreznu reformu 30-31. Smanjen je broj poreza, pojednostavljen postupak njihova obračuna, te uveden porez na promet koji je postojao do 1992. Nakon gospodarske reforme 1965. uveden je prijelaz na novi sustav planskog i gospodarskog poticaja. Ima nešto novo u raspodjeli dobiti poduzeća. Počeli su se stvarati fondovi za poticanje gospodarstva, fondovi za stambenu izgradnju, razvoj proizvodnje, materijalni poticaji.

Uvedena je naknada za sredstva.

Godine 1979., pod sloganom Gospodarstvo treba biti ekonomično, započela je nova etapa u usavršavanju financijskog mehanizma. Uvedena su dva modela troškovnog računovodstva. Do kraja 1980-ih stopa rasta produktivnosti rada se smanjila. 1/3 poduzeća bila je neprofitabilna. Godine 1989. prvi se put pojavio deficit državnog proračuna.

Od 1992. započela je demokratizacija i tržišne reforme.

Glavna baza postavljena je početkom 90-ih.

Predavanje 2. Proračunski sustav

2. Konceptualni pristupi oblikovanju proračuna.

3. Proračunski proces u Ruskoj Federaciji.

Proračun je popis prihoda i rashoda. Koristi se u državi, obitelji, poduzeću.

Državni proračun je financijski plan države za godinu koji ima snagu zakona.

Proračunski sustav je ukupnost svih vrsta državnih proračuna.

Struktura proračuna je odnos između karika proračunskog sustava.

Proračunski sustav Ruske Federacije sastoji se od tri veze:

Predavanje 3. Prihodi i rashodi proračuna

1. Proračunska klasifikacija

2. Vrste prihoda

3. Vrste rashoda

Predavanje 4. Državni kredit

1. Država kao subjekt kreditnih odnosa

2. Domaći krediti

3. Rusija na svjetskom tržištu

Predavanje 5. Sustav osiguranja

1. Organizacija djelatnosti osiguranja u Ruskoj Federaciji.

2. Državno socijalno osiguranje.

3. Nedržavni mirovinski fondovi.

1. Organizacija djelatnosti osiguranja u Ruskoj Federaciji

Osiguranje je odnos zaštite imovinskih interesa fizičkih i pravnih osoba u slučaju nastupanja određenih događaja za iskazivanje novčanih sredstava formiranih od premija osiguranja.

Osigurani slučaj je događaj u povodu kojeg se vrši naknada štete.

Premije osiguranja – premije osiguranja, osiguranje dobrovoljno na temelju ugovora ili obvezno po zakonu.

Tri vrste osiguranja:

1. Osobno – životno, zdravstveno, invalidsko osiguranje, kao i mirovinsko osiguranje.

2. Imovina – odnosi se na raspolaganje i korištenje imovine.

3. Osiguranje od odgovornosti – odnosi se na naknadu štete prouzročene osobi ili imovini.

Ugovaratelj osiguranja sklapa ugovor o osiguranju s organizacijom za osiguranje, što je osiguranje obveze. Osiguranici mogu sklapati ugovore o osiguranju s trećim osobama.

Osiguratelj je pravna osoba bilo koje organizacije pravni oblik s posebnom licencijom.

Organizacije za osiguranje nemaju pravo baviti se proizvodnom, trgovačkom, poslovnom i bankarskom djelatnošću.

Država postavlja kvote za strano sudjelovanje u odobrenom kapitalu osiguravajućih organizacija - najviše 15%.

Kada se ta kvota dosegne, nadzorna tijela osiguranja prestaju izdavati dozvole osiguravajućim društvima sa sudjelovanjem stranog kapitala.

Osiguravatelji mogu raditi preko agenata osiguranja i posrednika u osiguranju.

Posrednik u osiguranju je pravna osoba ili samostalni poduzetnik koji obavlja poslove posredovanja u svoje ime na temelju uputa ugovaratelja osiguranja ili osiguratelja.

Rizik osiguranja – pretpostavlja da je događaj predmet osiguranja, ima znakove vjerojatnosti i slučajnosti njegovog nastanka.

Osigurana svota je svota na temelju koje se utvrđuje veličina premija osiguranja i plaćanje osiguranja. Kod osiguranja imovine osigurane svote ne mogu biti veće od njezine stvarne vrijednosti u trenutku sklapanja ugovora.

Naknada iz osiguranja ne može biti veća od iznosa izravne štete, osim ako je ugovorom predviđeno plaćanje naknade u određenom iznosu.

Za dobivanje dozvole za obavljanje djelatnosti osiguranja utvrđeni iznos uplate temeljnog kapitala je 25.000 kuna ili iznos plaće (minimalne plaće).

Iz primljenih premija osiguranja osiguravajuće organizacije formiraju pričuve osiguranja za buduća plaćanja. Ove rezerve ne podliježu povlačenju u savezni i druge proračune, iz prihoda preostalih nakon oporezivanja i na raspolaganju dobavljačima.

Oni mogu stvoriti sredstva potrebna za svoje aktivnosti. Privremeno raspoloživa sredstva iz osigurateljnih pričuva koriste se za isplativa ulaganja u vrijednosne papire i bankovne depozite. Prilikom plasiranja sredstava osiguravatelji se moraju rukovoditi načelima diversifikacije, otplate, profitabilnosti i likvidnosti. Osiguravatelji objavljuju godišnje bilance i izvješća o dobiti i gubitku.

2. Državno socijalno osiguranje

U skladu s Ustavom Ruske Federacije, država građanima pruža sljedeće vrste socijalne sigurnosti:

1. po godinama

2. zbog bolesti, invaliditeta, gubitka hranitelja, rođenja i odgoja djece

3. u slučaju nezaposlenosti

4. zaštitu zdravlja i besplatnu medicinsku skrb

Financijska osnova sustava državnog socijalnog osiguranja su državni izvanproračunski fondovi:

1. mirovinski fond

2. Fond za socijalno osiguranje Ruske Federacije

3. Savezni fond za obvezno zdravstveno osiguranje

4. državni fond za zapošljavanje.

Sredstva iz ovih fondova su savezna imovina, ali nisu uključena u proračune na bilo kojoj razini i ne podliježu povlačenju u druge svrhe.

Prihodi izvanproračunskih fondova tvore se od obveznih uplata, utvrđenih zakonom, dobrovoljnih priloga fizičkih i pravnih osoba, prihoda od plasmana privremeno raspoloživih sredstava u vrijednosne papire i bankovnih depozita.

Izvršenje proračuna provodi Savezna riznica. Proračuni svakog izvanproračunskog fonda godišnje se revidiraju, odobravaju i dobivaju status zakona.

Mirovinski fond - doprinosi poslodavca 28% fonda plaće + (svaki radnik 1% svoje plaće).

Fond za socijalno osiguranje - 5,4% fonda plaća plaća organizacija. Plaća porođaj, privremenu nesposobnost, ukop i sanatorijsko liječenje (ne plaća se).

Državni fond za zapošljavanje - 1,5% fonda plaća plaća naknade za nezaposlene i financira aktivnosti prekvalifikacije.

Fond obveznog zdravstvenog osiguranja 3,6% fonda plaća uklj. 0,2% ide u federalni fond.

3. Nedržavni mirovinski fondovi - vidjeti predavanja

Financije neprofitnih organizacija.

Javna, vjerska društva, savezi, udruge – u njihovim osnivačkim dokumentima nije naznačen cilj stjecanja dobiti.

Neprofitnim organizacijama dopušteno je obavljati djelatnost u mjeri u kojoj pridonosi ostvarenju glavnog cilja - proizvoditi i prodavati robu, vrijednosne papire, te sudjelovati u gospodarskim društvima kao doprinositelj.

Neprofitna organizacija vodi evidenciju o prihodima i rashodima poduzeća iz svoje djelatnosti; može posjedovati pokretninu; izvori imovine neprofitne organizacije su prilozi osnivača, članova dobrovoljnog društva i donacije, prihodi od prodaje, dividende. , neprofitna, najam. Dobit neprofitnih organizacija ne može se dijeliti između sudionika.

Predavanje 6. Financije proračunskih organizacija.

Proračunska sredstva moraju se trošiti isključivo za utvrđene namjene:

1. plaće

2. doprinosi za osiguranje u državne izvanproračunske fondove

3. prijenosi

4. putne i druge naknade zaposlenicima

5. plaćanje dobara, radova i usluga prema državnim ili općinskim ugovorima

6. plaćanje robe, radova i usluga prema odobrenom predračunu bez sklapanja ugovora

Kupnja robe u vrijednosti većoj od 2000 minimalne plaće obavlja se isključivo na temelju državnih ili općinskih ugovora sklopljenih s fizičkim ili pravnim osobama.

Državni i općinski ugovori sklapaju se na konkurentskoj osnovi, osim ako nije drukčije propisano relevantnim zakonodavstvom. Proračunske institucije, kao i državna i općinska tijela dužna su voditi registre nabave, u koje se upisuje naziv nabavljene robe, podaci o dobavljačima, cijene i datumi nabave.

Predavanje 7. Financije trgovačkih organizacija i poduzeća

1. osnove organizacije financija gospodarskih organizacija

2. ravnotežna struktura

3. Značajke formiranja temeljnog kapitala dioničkih društava (DD) i društava s ograničenom odgovornošću (LLC)

4. prihodi i rashodi

5. financijski rezultati

1. Osnove organizacije financija za trgovačke organizacije

Komercijalne organizacije postavljaju sebi cilj aktivnosti - stvaranje dobiti. Financije komercijalnih organizacija temelje se na sljedećim pozicijama:

1. Ekonomska neovisnost- poduzeća samostalno povlače izvore financiranja svoje djelatnosti, određuju opseg svoje djelatnosti, kao i krug dobavljača i kupaca svojih proizvoda.

2. Samofinanciranje– znači da poduzeće mora osigurati tekuće poslovanje iz vlastitih izvora sredstava ostvarenih prihodima od prodaje.

U slučaju nedostatka vlastitih sredstava, poduzeće može privući komercijalne i bankovne kredite na principima povratnosti, hitnosti i plaćanja.

3. Materijalni interes- kao rezultat proizvodnje vezane uz raspodjelu dobiti.

4. Materijalna odgovornost– prilikom sklapanja bilo kakvih sporazuma (globe, penali, penali) za porezne prekršaje, za kršenje uvjeta otplate bankovnih kredita.

5. Stvaranje financijskih rezervi. Financijske rezerve su sredstva namijenjena za izvanredne situacije za pokrivanje nepredviđenih gubitaka i otpis loših potraživanja.

Na organizaciju utječu dva uvjeta:

1. Organizacijski i pravni oblik

2. Specifičnosti djelatnosti - na primjer, za trgovačko poduzeće, u robi za prodaju; Industrijsku proizvodnju karakteriziraju ulaganja u zalihe.

U trgovini se roba brže obrće, a trgovina više koristi bankovne kredite nego kredite poduzeća.

2. Struktura ravnoteže

Sredstva – plasirana sredstva

Obveze – vlastita sredstva, posuđena sredstva

Imovina i obveza dvije su različite klasifikacije gotovine koju tvrtka drži.

Pasiv odgovara na pitanje: odakle sredstva? Imovina odgovara na pitanje u što su sredstva uložena ili plasirana.

Novi oblik bilance uveden je naredbom Ministarstva financija od 13. siječnja 2000. godine.

Imovina

Odjeljak 1 – dugotrajna imovina

1. nematerijalna imovina– ulaganja u patente, licence, robne marke, autorska prava.

2. osnovna sredstva– građevine, strojevi i oprema, zemljišne čestice.

Promet nematerijalne imovine i obrtnog kapitala ima mnogo toga zajedničkog. Oni sudjeluju u proizvodnji nekoliko godina i prenose svoj trošak na gotove proizvode u obliku amortizacije.

3. prihodi od ulaganja u materijalna dobra

Odjeljak 2 – kratkotrajna imovina

Dijele se na optjecajne fondove i optjecajne fondove.

1. Revolving fondovi– industrijske zalihe (sirovine, poluproizvodi, spremnici goriva). Njihov trošak se u jednom obrtu kapitala u cijelosti prenosi na gotove proizvode i u cijelosti se nadoknađuje prodajom proizvoda.

2. Prometna sredstva služe procesu prodaje proizvoda. Tu spadaju zalihe gotovih proizvoda, roba, gotovina u obračunu, tj. potraživanja.

Kratkotrajna imovina uključuje i kratkoročna financijska ulaganja za razdoblje od najmanje 12 mjeseci.

Pasivno

Odjeljak 3 – kapital i rezerve(odražava odobreni kapital, dodatni kapital, rezervni kapital)

Dodatni kapital - pri revalorizaciji dugotrajne imovine koja se formira u skladu s osnivačkim dokumentima, odražava društveni fond, zadržanu dobit prethodnih godina i izvještajne godine, kao i nepokrivene gubitke prethodnih godina i izvještajne godine.

Odjeljak 4 – dugoročni fondovi (društva) zajmovi i krediti primljeni od strane poduzeća koji su dospjeli nakon 12 mjeseci od datuma izvještavanja.

Odjeljak 5 – kratkoročni fondovi (društva) zajmovi i krediti koji podliježu otplati u roku od 12 mjeseci nakon datuma izvještavanja odražavaju se kao obveze prema dobavljačima, tj. prikazani su iznosi koje poduzeće duguje dobavljačima i izvođačima za primljene proizvode, iznos dugovanja prema proračunu i izvanproračunskim fondovima, odgođeni prihod i rezerve za buduće troškove.

3. Značajke formiranja temeljnog kapitala dioničkih društava (DD) i društava s ograničenom odgovornošću (LLC)

DD je trgovačka organizacija čiji je temeljni kapital podijeljen na određeni broj dionica.

Dioničari ne odgovaraju za obveze društva i snose rizik gubitka u visini vrijednosti svojih dionica.

Dioničko društvo je pravna osoba koja ima svoju posebnu imovinu i samostalnu bilancu.

Za svoje obveze dd odgovara cjelokupnom svojom imovinom.

Temeljni kapital dioničkog društva sastoji se od nominalne vrijednosti dionica koje steknu dioničari.

Ovlašteni kapital određuje minimalni iznos imovine društva, jamčeći interese njegovih vjerovnika. DD ima pravo izdavati redovne i povlaštene dionice. Iznos povlaštenih dionica ne smije prelaziti 25% temeljnog kapitala. Minimalni temeljni kapital otvorenog društva nije manji od 1000 plaća, a zatvorenog dioničkog društva najmanje 100.

Temeljni kapital može se povećati povećanjem nominalne vrijednosti dionica ili ugradnjom dodatnih dionica. Temeljni kapital može se smanjiti smanjenjem nominalne vrijednosti dionica ili smanjenjem njihova ukupnog broja otkupom od dioničara.

Prilikom osnivanja dd najmanje 50% temeljnog kapitala mora biti uplaćeno do trenutka registracije.

DD je dužno stvoriti rezervni fond u iznosu od najmanje 15% svog temeljnog kapitala.

Ova se rezerva formira kroz godišnje odbitke od neto dobiti - najmanje 50% godišnje. Namjena rezervnog fonda je pokriće gubitaka, otplata obveznica i izdavanje dionica u slučaju nedostatka drugih sredstava.

DOO je privredno društvo čiji je temeljni kapital podijeljen na dionice. Sudionici LLC snose rizik gubitka do vrijednosti svojih uloga.

Odobreni kapital LLC nije manji od 100 puta minimalne plaće. Veličina udjela sudionika utvrđuje se u postotku ili udjelu.

4. prihodi i rashodi

Klasifikacija prihoda poduzeća navedena je u računovodstvenim propisima, koji se nazivaju prihodi organizacije PBU 9/99.

Dohodak – ekonomske koristi se povećavaju kao rezultat primitka novca ili druge imovine i podmirenja obveza. Svi prihodi, ovisno o svojoj prirodi, uvjetima za dobivanje i smjeru dobiti, podijeljeni su u 3 vrste:

1. prihod od redovnih aktivnosti– prihod od prodaje proizvoda, robe, radova, usluga.

2. operacijske dvorane– najamnina, dohodak od najma i dr., prihod od dohotka od najma, primici od prodaje razne imovine.

3.neostvaren– novčane kazne, penali, penali, besplatna primanja imovine.

Njihova klasifikacija dana je u računovodstvu, što se naziva troškovi organizacije PBU 10/99.

Rashodi - smanjenje ekonomskih plaćanja kao rezultat raspolaganja novcem i drugom imovinom te nastanka obveza.

Troškovi organizacije dijele se na vrste:

1. rashodi za redovne aktivnosti– troškovi proizvodnje i prodaje proizvoda, nabave i prodaje robe, izvođenja radova i usluga, amortizacija dugotrajne imovine i nematerijalne imovine. Troškove redovnih aktivnosti čine elementi:

Materijalni troškovi

Rad košta

Doprinosi za socijalne potrebe

Amortizacija

Ostali troškovi

2. troškovi poslovanja povezani s prodajom, raspolaganjem i otpisom imovine, plaćanjem zajmova, kao i troškovi povezani sa sudjelovanjem u temeljnom kapitalu drugih organizacija, plaćanje bankovnih usluga.

3. neoperativni troškovi– plaćene kazne, penali, penali, iznosi amortizacije imovine, negativne tečajne razlike.

5. financijski rezultati

Financijski rezultat je dobit ili gubitak definiran kao razlika između prihoda i rashoda poduzeća.

Apsolutni iznos dobiti malo govori o učinkovitosti poduzeća, pa je potrebno koristiti relativne pokazatelje, tj. pokazatelji profitabilnosti.

1. profitabilnost proizvodnje - omjer dobiti i iznosa tekuće i dugotrajne imovine poduzeća. Karakterizira povrat na uloženi kapital.

2. profitabilnost pojedinih vrsta proizvoda - omjer dobiti leži u cijeni proizvoda i njegovih troškova.

Na primjer: cijena (jedinica proizvoda) – 200 rubalja.

Trošak - 120 rubalja.

Profitabilnost njegove proizvodnje je 80/120x100 = 66,7%

Dobit koju ostvaruje proizvođač je knjigovodstvena dobit. Nakon plaćanja poreza poduzeće raspolaže čistom dobiti iz koje se formiraju fond akumulacije i fond potrošnje.

Akumulacijski fond je izvor financijskih sredstava za proširenje djelatnosti poduzeća stjecanjem dugotrajne imovine i obrtnih sredstava.

Fond potrošnje namijenjen je društvenom razvoju poduzeća i materijalnom poticaju osoblja.

Financijsko stanje poduzeća karakterizira prije svega njegova likvidnost, tj. sposobnost plaćanja obveza na vrijeme. Razlikuju se sljedeći pokazatelji likvidnosti.

1. Koeficijent apsolutne likvidnosti – Kal.

Kal = DS + KFV/OKS

DS - gotovina

KFV – kratkoročna financijska ulaganja

OKS – kratkoročne obveze

2. Omjer srednjeg pokrića (ili likvidnosti).- KPL.

KPL = DS+KFV+DZ/OKS

DZ – potraživanja

3. Koeficijent pokrivenosti - CP

KP = DS+KFV+DZ+ZZ/OKS

ZZ – zalihe i troškovi

Najvažniji financijski pokazatelj poduzeća je neto vrijednost imovine (NA).

NA – vrijednost imovine poduzeća bez obveza. Prema zakonu o dioničkim društvima, vrijednost privatnog kapitala ne smije biti manja od iznosa temeljnog kapitala. Ako se na kraju druge i svake iduće godine poslovanja njihova vrijednost pokaže manjom od temeljnog kapitala, Dioničko društvo smanjuje iznos temeljnog kapitala na iznos neto imovine.

Ako je vrijednost neto imovine manja od minimalnog iznosa odobrenog kapitala, tada se dd mora likvidirati.

Poduzeće se može pokazati kao insolventni dužnik, tj. bankrotirati.

Za pravovremenu dijagnozu bankrota odobreni su kriteriji i zadovoljavajuće strukture bilance poduzeća (Dekret Vlade RF br. 498 od 20. svibnja 1994.).

MINISTARSTVO OBRAZOVANJA I ZNANOSTI RUSKE FEDERACIJE

FEDERALNA AGENCIJA ZA OBRAZOVANJE

Kemerovski institut (podružnica) Državne obrazovne ustanove visokog stručnog obrazovanja "RGTEU"

Odjel za bankarstvo

Financije i kredit Tijek predavanja

Kemerovo – 2010

Bit i funkcije novca, njihove vrste i značajke

Novac- Ovo je proizvod posebne vrste, koji djeluje kao univerzalni ekvivalent.

Uloga novca može biti svaka roba koja stječe društvenu uporabnu vrijednost, tj. mogućnost zamjene za bilo koju drugu robu i usluge. Koriste se ovi proizvodi:

za izražavanje vrijednosti druge robe,

kao sredstvo za plaćanje druge robe i usluga i plaćanje,

za akumulaciju društvenog bogatstva.

U različitim vremenima, sol, školjke, stoka, krzna, pa čak i ogromni kameni diskovi djelovali su kao novac. Otprilike od 15. stoljeća zlato (rjeđe srebro) se posvuda koristi kao novac. Bez obzira na to koji proizvod služi kao univerzalni ekvivalent, novac u biti nije stvar, već ekonomska kategorija. Zato je razvojem robno-novčanih odnosa u društvu postalo moguće zlatni novac zamijeniti papirnatim novcem koji ima ništavnu stvarnu vrijednost u odnosu na nominalnu vrijednost. Poznate su sljedeće priče oblici novca:

1. Puni (ili stvarni) novac- to je novac čija nominalna vrijednost u osnovi odgovara vrijednosti metala koji sadrži (zlato i srebro u polugama i kovanicama).

2. Papirni novac (ili novac za trudnice, ili simboličan novac)– to su nominalni znakovi vrijednosti, predstavnici vrijednosti koji je ne posjeduju. Moderni bilon (tj. sitni novac) također spada u nominalne vrijednosti.

Vrste papirnatog novca:

1. Papirnati novac u užem smislu riječi (blagajnički zapisi) su novčanice s prisilnim tečajem, obično nezamjenjive za metal, koje izdaje država umjesto punog novca radi pokrića proračunskog deficita.

2. Kreditni novac su papirnati znakovi vrijednosti koji su nastali umjesto zlata na temelju kreditnih transakcija (mjenica, ček, novčanica, bankovni depoziti, elektronički novac).

Blagajničke zapise izdavala je država kako bi svoje troškove pokrila prihodima od emisije - razlikom između nominalne vrijednosti izdanog papirnatog novca i troškova njegova tiskanja. Trenutno se trezorski zapisi praktički ne koriste ni u jednoj državi, ali moderni novac, koji je papir u širem smislu riječi, uglavnom je zadržao svojstva trezorskih zapisa. Ako se suvremeni novac pušta u optjecaj za pokrivanje deficita državnog proračuna, on se u ovom slučaju u biti ne razlikuje od blagajničkih zapisa.

Centralizacija izdavanja novčanica u rukama nekoliko najpouzdanijih banaka početkom 20. stoljeća. dovela je do toga da su banke počele izdavati novac u optjecaj pri obavljanju kreditnih poslova, a ne pri eskontiranju mjenica. To je značilo da je novac počeo ulaziti u optjecaj ne u obliku komercijale, već u obliku bankovnog kreditiranja. U ovoj je fazi kreditni novac u potpunosti zadržao vezu sa zlatom.

Od 1914. počinje proces gubitka funkcije zlata kao novca – počinje proces njegove demonetizacije koji je završio do 1976. Od ovog trenutka možemo govoriti o nastanku modernog novca.

Moderni novac je vrsta kreditnog novca koju karakteriziraju sljedeće značajke:

moderni novac izgubio je vezu sa zlatom;

doći u promet putem bankovnog kreditiranja;

mogu se pretvoriti u papir u užem smislu riječi ako se koriste neproduktivno.

Nagli razvoj prometa čekova 50-70-ih godina 19. stoljeća doveo je do naglog povećanja troškova obrade čekova, čije je smanjenje postalo moguće zahvaljujući uvođenju automatiziranih sustava za vođenje tekućih računa i zamjeni čekova s bankovne kartice. Bankovna kartica je sredstvo za bezgotovinsko plaćanje putem bankovnih računa u elektroničkom obliku ili sredstvo za primanje gotovine u banci (sredstvo pretvaranja elektroničkog novca u gotovinu). To je materijalni nositelj informacija o kretanju bezgotovinskog novca po računima ili pretvaranju bezgotovinskog novca u gotovinu. Sam medij može biti izrađen od bilo kojeg materijala; moderne kartice su obično plastične s magnetskom trakom ili s ugrađenim mikro krugom (čipom). Samostalna vrsta novca nije bankovna kartica, već informacija o kvantitativno određenoj novčanoj obvezi. Te obveze su tzv. elektronički novac, koji se može smatrati virtualnim informacijskim novcem, novcem budućnosti.

Elektronički novac je trajna novčana obveza izdavatelja prema donositelju, puštena u optjecaj kako umjesto klasičnog kreditnog novca kojim raspolaže izdavatelj, tako i u obliku zajma koji daje izdavatelj.

Dakle, suvremeni novac je vrsta kreditnog novca, prijelazni oblik od kreditnog novca koji se ne može zamijeniti za zlato prema elektroničkom novcu, koji postoji samo u bezgotovinskom obliku u obliku informacija pohranjenih na posebnom uređaju (na tvrdom disku osobnog računala ili mikroprocesorske kartice). Elektronički novac funkcionira kao instrument plaćanja koji ima svojstva gotovine i depozitnog novca. Ono što im je zajedničko s gotovinom je mogućnost plaćanja mimo bankovnog sustava, a s tradicionalnim depozitnim instrumentima (bankovne kartice, čekovi) - mogućnost bezgotovinskog plaćanja preko računa otvorenih kod kreditnih institucija.

Suština novca, kao i svake druge ekonomske kategorije, očituje se u njihove funkcije. U unutarnjem prometu novac funkcionira kao:

mjera vrijednosti (ili obračunska jedinica)- ova funkcija se implementira pomoću cijene, tj. u procesu određivanja cijena ili prilikom ocjenjivanja robe na tržištu;

sredstvo razmjene (ili sredstvo razmjene)- novac prvenstveno funkcionira u trgovini na malo kao kupovno sredstvo pri kupnji robe za gotovinu;

instrument plaćanja(neki ekonomisti ovu funkciju ubrajaju u funkciju sredstva razmjene) novac se koristi kao univerzalno sredstvo kupnje i plaćanja pri plaćanju robe otpremljene ili kupljene na kredit, kao i pri plaćanju nerobne prirode;

način stvaranja blaga, gomilanja i štednje(rezervna vrijednost) - samo zlato djeluje kao blago, apsolutno društveno bogatstvo; papirni novac nikada nije obavljao tu funkciju, a kreditni novac stanovništvo štedi, a akumuliraju ga poslovni subjekti samo putem kreditnog sustava ili burze;

svjetski novac- sintetizirati sve gore spomenute funkcije, ali u međunarodnom prometu. Ponekad su odvojeni u samostalnu funkciju. Prijelaz na kreditni novac koji se ne može zamijeniti za zlato doveo je do činjenice da su funkcije novca sada doživjele neke promjene.

Novčani promet: suština, gotovinski i bezgotovinski promet

Kretanje novca kada oni obavljaju svoje funkcije u gotovom i bezgotovinskom obliku u unutarnjem prometu zemlje jemonetarni th promet , ilipromet novca . Drugim riječima, novčani promet je stalno ponavljajući promet gotovog i bezgotovinskog novca. Subjekti u procesu optjecaja novca su pojedinci, poslovni subjekti i državna tijela koja obavljaju razne transakcije i novcem kupuju robu i plaćaju različite usluge. Posebno mjesto na terenu novčani promet zauzimaju banke i nebankarske kreditne organizacije.

Struktura novčanog prometa odražava veze između njegovih različitih elemenata. Ovi se elementi mogu razlikovati na temelju njihovih različitih kriterija:

Prvo, budući da je novčana cirkulacija kontinuirani proces obavljanja svoje funkcije novca, možemo razlikovati naselje-promet novca i financijski i kreditni.

Drugo, budući da se u optjecaju koriste gotovinski i bezgotovinski novac, sam novčani promet dijeli se na gotovinski i bezgotovinskiprivatna.

Obračun i optjecaj novca provodi se kada novac obavlja funkciju sredstva optjecaja i sredstva plaćanja. robno tržište. U financijskom i kreditnom prometu novac obavlja funkciju sredstva plaćanja, ali nužno nerobne prirode, odnosno sredstva akumulacije i štednje; novac je prije ulaska u novčani promet vršio funkciju mjere vrijednosti pri određivanju cijena dobra i usluge. Dakle, funkcija mjere vrijednosti ni na koji način ne utječe na strukturu novčanog prometa, već neposredno određuje njegovu vrijednost (količinu novca u optjecaju).

Kada se moderni novac pusti u optjecaj, primarna je emisija bezgotovinska, tj. novac se u početku pojavljuje kao unos na korespondentnim računima u središnjim bankama. Štoviše, što je viši stupanj razvoja društvene proizvodnje u zemlji, to je veća uloga bezgotovinskog plaćanja u strukturi novčanog prometa.

Bezgotovinski promet - to je kretanje novca kroz unutarnji promet zemlje prijenosom na račune u kreditnim institucijama ili prebijanjem međusobnih potraživanja. Promet bezgotovinskog novca obuhvaća obračune između:

poduzeća, ustanove i organizacije različitih oblika vlasništva koji imaju tekuće račune u kreditnim institucijama;

pravnim osobama i kreditnim institucijama za dobivanje i otplatu kredita;

pravnim osobama i stanovništvu za isplatu plaća, prihode od vrijednosnih papira;

fizičke i pravne osobe te tijela državne uprave pri plaćanju poreza, pristojbi i drugih obveznih plaćanja te pri primitku proračunskih sredstava.

Obujam bezgotovinskog prometa ovisi o veličini BDP-a, razinama cijena, porezima, strukturi proizvodnje, trošku materijalne i nematerijalne imovine, imovini i čimbenicima proizvodnje kojima se trguje na tržištu, kamatnim stopama na kredite i depozite itd. U ekonomski razvijenim zemljama gotovinski promet se više od 95 % odvija u obliku bezgotovinskog plaćanja.

Promet gotovine - da se kod kretanja gotovog novca (novčanica i kovanog novca) radi o unutarnjem prometu zemlje pri prometu robe i obavljanju plaćanja nerobne prirode. RCC u teritorijalnim glavnim odjelima Banke Rusije čine radnu blagajnu za prihvaćanje i izdavanje gotovine, kao i rezervne fondove novčanica i kovanica. Zalihe neizbačenih novčanica i kovanog novca u trezorima BR predstavljaju sredstva pričuve. Stanje gotovine u radnoj blagajni je ograničeno. U slučaju prekoračenja utvrđenog limita višak gotovine prenosi se iz radne blagajne u sredstva pričuve. Banka Rusije utvrđuje iznos rezervnih sredstava na temelju veličine radne blagajne, količine prometa gotovine i uvjeta skladištenja.

Tema 1: Bit i funkcije financiranja poduzeća.

1. Bit financija poduzeća.

2. Funkcije financija poduzeća.

3. Osnove organizacije financija poduzeća.

4. Značajke financija poduzeća različitih oblika upravljanja.

1. Bit financija poduzeća.

Znanost o financijama poduzeća dio je znanosti o državnim financijama.

Financije poduzeća su ekonomska kategorija, karakteriziraju ih značajke svojstvene kategorijama financija u cjelini - to je troškovna, monetarna, distribucijska kategorija. Povezan je s financiranjem financijskih sredstava, djeluje u društvenoj reprodukciji kao objektivno formirani dio industrijske relacije. Postojanje financija poduzeća posljedica je diferencijacije društveno korisnih djelatnosti, nastanka robno-novčanih odnosa i djelovanja zakona vrijednosti. Kao kategorija, financije poduzeća važan su element temeljnih odnosa u procesu reprodukcije; služe proizvodnji, distribuciji, razmjeni i potrošnji.

Financijska sredstva– novčani prihodi i primici kojima raspolaže poslovni subjekt, a namijenjeni su za ispunjavanje financijskih obveza, provedbu izdataka za proširenu reprodukciju i poticanje gospodarstva.

Izvor formiranja financijskih sredstava na nacionalnoj razini je nacionalni dohodak, a na razini poslovnog subjekta - bruto dohodak i amortizacija kao dio nacionalno bogatstvo, koristi se za ulaganje.

Bruto dohodak uključuje plaće, dobit, neizravne poreze i doprinose za socijalno osiguranje.

Neto prihod je dobit, neizravni porezi, doprinosi za socijalno osiguranje. Na razini poduzeća financijski se resursi koriste u dioničkom i nedioničkom obliku.

Financijska sredstva dijele se na:

Ime	Izvori sredstava
I. Vlastita sredstva
- Amortizacija - Dobit iz poslovnih aktivnosti	- Prihodi - Prihodi od poslovnih aktivnosti
- Dobit od investicijskih aktivnosti	- Prihodi od investicijskih aktivnosti
- Dobit od financijskih aktivnosti	- Prihodi od financijskih aktivnosti
- Rezervni fond	- Dobit
- Fond za popravak	- Trošak
- Rezerve osiguranja	- Trošak ili dobit
II. Posuđena sredstva
- Bankovni krediti	- Sredstva zajmodavca
- Proračunski krediti
- Komercijalni kredit
- Obveze su stalno u optjecaju
III. Uključena sredstva
- Dionički fondovi	- Sredstva relevantnih investitora
- Naknade od osiguranja
IV. Odobrena sredstva
- Izdvajanja proračuna	- Proračun

Na temelju financijskih sredstava poduzeće može stvoriti sljedeće fondove fondova:

1) Dionički fondovi:

a) odobreni kapital;

b) Dodatni kapital (emisiona premija, prihodi od revalorizacije);

c) Rezervni kapital;

d) Investicijski fond;

e) Novčani fond;

f) Ostalo.

2) Sredstva duga:

a) Bankovni krediti;

b) Komercijalni krediti;

c) Faktoring;

d) leasing;

e) Vjerovnici;

f) Ostalo.

3) Prikupljena sredstva:

a) Sredstva potrošnje;

b) Izračun dividendi;

c) Odgođeni prihod;

d) Rezerve za buduće troškove i plaćanja

4) Sredstva za rad:

a) Isplatiti plaću;

b) Za isplatu dividendi;

c) Za uplate u proračun;

d) Ostalo.

U poduzećima nastaju određeni financijski odnosi. Mogu biti interni, koji nastaju unutar poduzeća, i eksterni, koji nastaju u odnosu na druga poduzeća i financijsko-kreditni sustav.

Takvi odnosi uključuju:

1) odnosi vezani uz formiranje primarnog dohotka, formiranje i korištenje zakladnih fondova - statutarni, razvojni fond, poticajni fond itd. Neki od njih služe za razvoj proizvodnje, drugi za potrošnju;

2) odnose sa zaposlenicima poduzeća prilikom raspodjele dohotka, emisije i plasmana dionica i obveznica, naplate kazni i naknade prouzročene štete;

3) odnosi između poduzeća i osiguravajućih organizacija u vezi s poslovima osiguranja i isplatama naknada iz osiguranja;

4) odnosi između poduzeća i banaka u vezi s pohranjivanjem novca, primanjem i plaćanjem zajmova, plaćanjem kamata na zajmove, kao i u vezi s pružanjem bankarskih usluga - faktoring, leasing, trust i sl.;

5) odnosi koji nastaju između poduzeća i države glede formiranja i korištenja proračunskih i izvanproračunskih fondova;

6) odnosi koji se razvijaju između poduzeća i njihovih viših upravljačkih struktura;

7) financijski odnosi poduzeća s burzom za poslove s vrijednosnim papirima;

8) odnosi s investitorima prilikom plasiranja ulaganja i sl.

Dakle: financije poduzeća su monetarni odnosi povezani s formiranjem i korištenjem financijskih sredstava za ispunjavanje obveza prema financijskom i bankarskom sustavu, financiranje troškova proširene reprodukcije, socijalne usluge i stimulacije zaposlenika.

Uloga korporativnih financija je sljedeća:

1) osigurava se formiranje novčanih sredstava potrebnih za poslovanje poduzeća, ovisno o obliku vlasništva;

2) financije poduzeća utječu na funkcioniranje svih raspoloživih sredstava;

3) financije poduzeća utječu na raspodjelu dobiti u one fondove koji su potrebni;

4) financije poduzeća moraju se koristiti kao kontrolni alat za točnu upotrebu određenog fonda.

2. Funkcije financija poduzeća.

Glavne funkcije financija poduzeća su:

1) Pružanje

2) Distribucija,

3) Kontrola.

Zahvaljujući potpornoj funkciji poduzeće se u potpunosti osigurava vlastitim sredstvima. Privremene potrebe podmiruju se iz zajmova i drugih izvora. Optimizacija izvora sredstava – glavni zadatak financijska služba poduzeća. Nemoguće je dopustiti nedostatak sredstava, jer će u ovom slučaju tvrtka imati financijske poteškoće, a višak - u ovom slučaju smanjuje se učinkovitost korištenja sredstava.

Distribucijska funkcija usko je povezana s opskrbnom funkcijom. Njegova uloga je primarna raspodjela ukupnog društvenog proizvoda stvorenog u industrijskoj proizvodnji. To znači da poduzeća od prihoda od prodaje proizvoda i pružanja usluga formiraju fondove sredstava, usmjeravajući ih na nadoknadu utrošenih sredstava za proizvodnju, isplatu plaća i formiranje neto prihoda. Potom dolazi do daljnje preraspodjele financijskih sredstava - poreza po odbitku, uplate u izvanproračunske fondove, te stvaranje fondova poduzeća.

Kontrolna funkcija financija nastaje na temelju distribucijske funkcije, postajući njezin nastavak i razvoj.

Objektivna osnova kontrolne funkcije je troškovno računovodstvo troškova za proizvodnju i prodaju proizvoda, izvođenje radova/, pružanje usluga, stvaranje prihoda i novčanih sredstava poduzeća i njihovo korištenje.

Svaki čin raspodjele je ujedno i kontrola, tj. Provodeći proces distribucije, financije automatski obavljaju kontrolnu funkciju.

Pomoću financija osigurava se stalno praćenje ostvarenja proizvodnih planova, dobiti, deviznih prihoda, povećanja proizvodnosti rada, boljeg korištenja materijalnih, radnih i financijskih sredstava.

Kontrolna funkcija financija je financijska kontrola, koja se primjenjuje u svim fazama cirkulacije sredstava. Stoga funkcija upravljanja, zajedno s funkcijom distribucije, pomaže povećati učinkovitost proizvodnje.

Funkcija kontrole povezana je s primjenom sankcija, kao i raznim financijskim pokazateljima - likvidnošću, profitabilnosti itd.

2. Organizacija financija poduzeća.

Organizacija financija poduzeća podrazumijeva sastav (popis) sredstava poduzeća, postupak njihovog formiranja i korištenja, odnos između različitih fondova poduzeća, odnos poduzeća s financijskim i kreditnim sustavom.

Konkurentnost i solventnost subjekta određena je, prije svega, racionalnom organizacijom financija. Tržišna ekonomija ne samo da je dovela do jačanja uloge financija u funkcioniranju poduzeća, već im je odredila i novo mjesto u gospodarskom sustavu. Većina tržišnih regulatora odnosi se na elemente financijskog mehanizma, tj. uključeni u financije.

Stanje financijskih odnosa određeno je stanjem njegovih proizvodno-ekonomskih obilježja. Ali u isto vrijeme pravilna organizacija Financije su glavni čimbenik uspješnih proizvodnih aktivnosti poduzeća.

U modernom ekonomske teorije poslovanje je sustav kretanja kapitala.

Racionalna alokacija sredstava, njihovo učinkovito korištenje i traženje dugoročnih izvora financiranja glavna je zadaća organizacije financija poduzeća. Financije su cirkulacijski sustav poslovanja. Kruženje sredstava počinje i završava kretanjem novca.

Financijske aktivnosti poduzeća uključuju:

1) planiranje i predviđanje financijskih sredstava poduzeća (razmatranje i usvajanje proračuna prihoda i rashoda za određeno razdoblje);

1. Društveno-ekonomska suština financija, njihove karakteristike.

Financije su skup monetarnih odnosa koje organizira država, tijekom kojih se formiraju i koriste nacionalni fondovi sredstava za obavljanje gospodarskih, političkih i društvenih zadataka. Financije su sastavni dio monetarnih odnosa. Ovo je ekonomski alat. Financijski odnosi koji određuju sadržaj financija kao ekonomske kategorije uključuju sljedeće:

1. između poduzeća i države za plaćanje uplata u proračun

2. između države i građana pri obveznim i dobrovoljnim uplatama u proračunske i izvanproračunske fondove

3. između poduzeća i više organizacije pri stvaranju centralizacije sredstava i rezervi

4. između poduzeća i izvanproračunskih fondova pri uplaćivanju doprinosa za osiguranje u te fondove

5. između poduzeća i banaka prilikom primanja kredita, pohranjivanje sredstava na račune

6. između poduzeća i osiguravajućih tijela pri plaćanju premija osiguranja i naknade štete u slučaju situacije osiguranja.

7. između poduzeća i radnika zaposlenih u tom poduzeću (plaće).

Financijski odnosi obuhvaćaju onaj dio odnosa koji je povezan s formiranjem i korištenjem novčanih sredstava. Financije ne uključuju sredstva koja osiguravaju osobnu potrošnju i razmjenu.

Karakteristične karakteristike financija su:

1. distributivna priroda odnosa, koja se temelji na pravnim normama ili poslovnoj etici, povezana je s kretanjem stvarnog novca, neovisno o kretanju vrijednosti u robnom obliku

2. jednosmjerna priroda novčanog toka

3. stvaranje centraliziranih i decentraliziranih fondova fondova.

4. financije su monetarne prirode.

2. Faze razvoja financija, osnovni pojmovi financija .

Financije su svoj glavni razvoj dobile u 15. stoljeću. U Rusiji se prvi samostalni tečaj financija pojavio 1904. godine objavljivanjem Ozerovljevog djela “Stvaranje financijske znanosti”.

Identificiraju se sljedeći preduvjeti za razvoj financija:

1. značajno ograničenje moći monarha kao rezultat prvih buržoaskih revolucija. Monarhijski režimi su ostali, ali šefovi država više nisu mogli pojedinačno koristiti i upravljati riznicom. Postao je nacionalni fond sredstava (proračun).

2. Formiranje državnog proračuna postalo je redovito, t.j. nastali su sustavi državnih prihoda i rashoda s određenim sastavom, strukturom i zakonodavnom potporom.

3. Porezi su se počeli primarno ubirati u novcu. Ako su se prije državni prihodi formirali uglavnom porezima u naravi i radnim dažbinama, onda su krajem 19. i početkom 20. stoljeća novčani porezi već činili 80-90% svih proračunskih prihoda. U ovoj fazi razvoja državnosti i monetarnih odnosa postalo je moguće cjelovito vrijednosno raspodijeliti stvoreni proizvod.

Postoje dvije faze financijskog razvoja:

1. Nerazvijeni oblik financija. Nije ga karakterizirala proizvodna priroda, skučenost financijskog sustava jer sastoji se od jedne karike (proračuna). Broj financijskih odnosa bio je ograničen.

2. Zbog višestruke povezanosti financijskog sustava, visokog stupnja utjecaja na gospodarstvo i široke raznolikosti financijskih odnosa.

Trenutno su financije u ovoj fazi razvoja.

Osnovni financijski koncepti :

1. Koncept distribucije:

1. 1. Ono što se odnosi na financije uvijek su monetarni odnosi

1.2. Financije mogu nastati samo u fazi raspodjele, budući da se ova faza razlikuje od svih ostalih po tome što ovdje postoji jednosmjerno kretanje monetarnog oblika vrijednosti, njegova izolacija od prirodnog materijalnog utjelovljenja.

1.3. Novčani prihodi, štednja i odbici u obliku financijskih sredstava, formiranje i korištenje sredstava za posebne namjene

2. Reproduktivni koncept:

2.2. Financije ovdje nastaju prilikom stjecanja prava proizvodna sredstva novostvorenih poduzeća.

2.3. Financijski odnosi očituju se u obliku izdvajanja plaća, troškova amortizacije i sl. iz troška prihoda državnog proračuna.

2.4. Financije osiguravaju potrebe reprodukcije akumulacijom sredstava u obliku sredstava za posebne namjene.

3. Funkcije i principi financija

Moskovska škola razmatra dvije funkcije financija:

1. Testirajte

2. Distribucija

Piterskaya razmišlja o drugoj funkciji

3. Poticajno

1. Distribucija i redistribucija nacionalni dohodak države u fond akumulacije i fond potrošnje. Ta se funkcija očituje u raspodjeli nacionalnog dohotka, kada se odvija strukturno restrukturiranje nacionalnog gospodarstva i identificiraju prioritetni sektori gospodarstva. Konačni cilj raspodjele i preraspodjele nacionalnog dohotka i BDP-a je razvoj proizvodnih snaga, jačanje države, postizanje Visoka kvalitetaživota stanovništva.

2. Kontrolna funkcija izražava svojstva kontrole nad tijekom distribucijskog procesa koja su objektivno svojstvena financijama. Kroz ovu funkciju ostvaruje se društvena svrha financija da signaliziraju nastajuće razmjere u raspodjeli sredstava, primanje financijskih sredstava na raspolaganje gospodarskih subjekata u njihovu ekonomičnom i učinkovitom korištenju.

3. Stimulacija je razviti optimalne metode i metode za osiguranje ispunjenja navedenih ciljeva države.

Načela financija .

1. Jedinstvo- zakonodavno pravni okvir, monetarni, kreditni i porezni sustav. Unifikacija obrazaca financijske dokumentacije i izvješćivanja.

2. Ravnoteža- ravnoteža proračuna i države. izvanproračunskih fondova znači da obujam očekivanih rashoda mora odgovarati ukupnom obujmu prihoda ostvarenih poreznim i neporeznim davanjima, kao i posuđenim sredstvima

3. Načelo ciljne orijentacije- ciljevi javnih financija su privlačenje prihoda u obliku poreza, naknada i neporeznih prihoda, preraspodjela sredstava u skladu s odobrenim parametrima i pravcima razvoja sektora nacionalnog gospodarstva.

4. Načelo diversifikacije- svaki sudionik financijskih odnosa d.b. od strane zajmodavca ne za jednog, već za nekoliko zajmoprimaca i obrnuto, to pomaže smanjiti poslovni rizik.

5. Princip organizacije u vremenu- leži u činjenici da se, uz tekuće zadatke, subjekti financijskih odnosa trebaju usredotočiti na srednjoročne i dugoročne perspektive.U Ruskoj Federaciji je izrađen srednjoročni financijski plan za 2006-08.

Prioritetna područja proračunskih rashoda u 2006. godini: “Zdravstvo”, “Obrazovanje”, “Razvoj agroindustrijskog kompleksa”, “Stambeno zbrinjavanje”.

4. Financijska politika: sadržaj, struktura i ciljevi .

Financijska politika je posebno područje državnog djelovanja usmjereno na mobilizaciju financijskih sredstava, njihovu racionalnu raspodjelu i učinkovito korištenje za državu u izvršavanju njezinih funkcija.

Financijska politika sastoji se od sljedećih komponenti:

1. porezna politika

2. fiskalna politika

3. kreditna politika

4. politika cijena

5. carinska politika

6. investicijska politika

7. Politika u području međunarodnih financija

8. socijalna politika

Istaknuti tri glavne vrste financijska politika:

1. Klasična. Njegov glavni smjer je nemiješanje države u gospodarstvo, očuvanje slobodne konkurencije, te korištenje tržišnog mehanizma kao glavnog regulatora gospodarskih procesa. Državna potrošnja je svedena na minimum. Porezni sustav temeljio se na neizravnim i imovinskim porezima. Tijelo upravljanja bilo je Ministarstvo financija.

2. Regulatorni- opravdava potrebu državne intervencije i reguliranja cikličkog razvoja gospodarstva. Glavni instrumenti intervencije su državna potrošnja, koja stvara dodatnu potražnju i, posljedično, povećava proizvodnju, uklanja nezaposlenost i povećava nacionalni dohodak. Glavni regulatorni mehanizam je porez na dohodak, koji koristi progresivne stope; državni kredit, tržište zajmovnog kapitala. Proračunski deficit se koristi za reguliranje gospodarstva.

3. Planski – direktivni financijska politika primjenjuje se u zemljama s administrativno-komandnim sustavom. Na temelju državnog vlasništva nad sredstvima za proizvodnju. Cilj je koncentracija svih financijskih sredstava koja ne koriste stanovništvo, poduzeća i lokalne vlasti u rukama države i njihova naknadna raspodjela u skladu s glavnim pravcima državnog plana razvoja.

Financijska politika suočava se sa sljedećim zadaci:

1. Osiguravanje uvjeta za formiranje maksimalnog mogućeg financijskog. resursi.

2. Uspostava racionalne raspodjele i korištenja financija. resursi

3. Organizacija regulacije i poticanja gospodarskih i društvenih. procese pomoću financijskih metoda

4. Razvoj financijskih instrumenata. mehanizam i njegov razvoj u skladu s promjenjivim ciljevima i ciljevima strategije.

5. Stvaranje učinkovitog i maksimalnog poslovnog sustava za operativno upravljanje financijama.

5. Financijski menadžment: suština, metode, alati .

Financijsko upravljanje je proces svrhovitog utjecaja, uz pomoć posebnih tehnika i metoda, na financijske odnose i odgovarajuće vrste financijskih sredstava za provedbu funkcija državnih subjekata i poslovnih subjekata, ciljeve i ciljeve njihova djelovanja.

U upravljanju financijama postoje dvije skupine metoda:

1. Ekonomski

2. Upravni

1 TO ekonomski odnositi se:

Fiskalna politika;

Financijsko planiranje;

Koordinacija financijskih sredstava;

Financijska regulativa.

Fiskalna politika su mjere koje poduzimaju vladine agencije kako bi promijenile oporezivanje i strukturu državne potrošnje kako bi utjecale na gospodarstvo kako bi se ubrzao gospodarski rast.

Predmet financijskog planiranja je formiranje i raspodjela dohotka i štednje, korištenje novčanih sredstava.

2.K upravni metode trebaju uključivati:

Sustav amortizacije;

Sustav financijskih sankcija.

Financijsko upravljanje.

Razlikuju se sljedeće: elementi (alati) funkcionalnog financijskog upravljanja:

1. Financijsko planiranje

2. Financijsko predviđanje

3. Operativno upravljanje

4. Financijska kontrola

1. Svrha financijskih planiranje je osigurati financijske sredstva reproduktivnih procesa u skladu s društveno-ekonomskim programima. razvoj za planirano razdoblje.

2. Glavni cilj financija. predviđanje je procjena očekivanih količina financijskih sredstava kako bi se odredile poželjne financijske opcije. Osiguravanje djelatnosti poslovnih subjekata i državnih tijela. vlasti i lokalne samouprave.

3. Operativni menadžment je proces razvijanja skupa mjera usmjerenih na postizanje maksimalnog učinka uz minimalne troškove na temelju analize trenutne financijske situacije. situacije i odgovarajuću preraspodjelu financija. resursi.

4. Financijska kontrola je skup radnji i radnji koje provode posebna ovlaštena tijela radi kontrole usklađenosti poslovnih subjekata i državnih tijela. tijela i lokalne samouprave zakona u procesu formiranja, raspodjele i korištenja financija. sredstva za pravovremeno primanje cjelovitih i pouzdanih informacija o tijeku provedbe usvojenih upravljačkih financija. odluke.

6. Financijski planiranje, predviđanje i kontrola.

Financijsko planiranje.

Objekti financijskog planiranja su financijske aktivnosti poslovnih subjekata i države, a krajnji rezultat je izrada financijskih planova, od procjena pojedine institucije do konsolidiranog financijskog plana države.

Planiranje karakterizira:

Opsežnost (pokriva širok raspon društveno-političkih i ekonomskih pojava)

Intenzitet (podrazumijeva korištenje savršene tehnike)

Učinkovitost (znači da je u konačnici potrebno postići ciljeve koje postavlja financijski menadžment).

METODE FINANCIJSKOG PLANIRANJA

Automatski (podaci za ovu godinu prenose se u sljedeću godinu, pomnoženi faktorom inflacije);

Statistički (troškovi za prethodne godine se zbrajaju i dijele s brojem prethodnih godina);

Metoda nulte baze (sve pozicije moraju se izračunati na novoj osnovi. Ova metoda uzima u obzir stvarne potrebe i povezuje ih sa sposobnostima;

Financijsko planiranje na razini države.

Konsolidirana financijska bilanca države sastoji se od prihodnog i rashodnog dijela.

Komercijalno poduzeće.

Financijski plan trgovačkog poduzeća je bilanca prihoda i rashoda.

Proračunsko poduzeće.

Za proračunske organizacije financijski plan je procjena.

Glavna razlika između procjene i bilance je u tome što procjena vrlo detaljno odražava rashodnu stranu, dok se prihod odražava prema izvoru. Za izradu procjena kao početni podaci koriste se kontrolne brojke i ekonomski standardi. Kontrolne brojke sastoje se od pokazatelja koji odražavaju specifičnosti aktivnosti i predstavljaju smjernice.

Za sve dijelove procjene dani su planski i izvještajni podaci za tekuću godinu, koji omogućuju njihovu usporedbu s pokazateljima planske godine.

Financijsko planiranje za tijela javne vlasti i upravljanje. To su proračuni različitih razina, koji su podijeljeni na prihodovni i rashodni dio.

Financijska kontrola.

Predmet kontrolne funkcije je financijsko poslovanje organizacija ili poduzeća, a ovisno o subjektu (kontrolnom tijelu) financijska kontrola se dijeli na:

Nacionalna kontrola (izvanresorna). Poduzeća i organizacije podliježu kontroli i kontroli državnih tijela, bez obzira na podređenost odjela;

Resorni financijski nadzor provode odjeli za kontrolu i reviziju ministarstava i odjela. Oni provjeravaju financijske i ekonomske aktivnosti podređenih institucija;

Financijsku kontrolu na gospodarstvu provode financijske službe poduzeća i organizacija. Njihove funkcije uključuju provjeru proizvodnih i financijskih aktivnosti samog poduzeća i njegovih odjela;

Javna financijska kontrola provodi se na društvenoj dobrovoljnoj osnovi pojedinaca;

Neovisnu financijsku kontrolu provode neovisne revizorske kuće;

Državnu federalnu kontrolu provode najviša tijela savezne vlasti: Državna duma, Vijeće Federacije.

7. Monetarna politika – kao sastavni dio financijske politike .

Monetarni Politika je skup mjera u području novčanog prometa i kreditiranja usmjerenih na reguliranje gospodarskog rasta, suzbijanje inflacije, osiguranje zaposlenosti i ujednačavanje bilance plaćanja.

Monetarnu politiku provode središnje banke u bliskoj suradnji s Ministarstvom financija zajedno s drugim državnim tijelima. U visoko razvijenoj tržišnoj ekonomiji, D.k.p leži princip "kompenzacijske regulacije". Načelo kompenzacijske regulacije uključuje kombinaciju dva skupa mjera:

Politike monetarne restrikcije (ograničavanje kreditnog poslovanja, podizanje kamata, usporavanje stopa rasta) ponuda novca u opticaju);

Politike monetarne ekspanzije (poticanje kreditnog poslovanja snižavanjem kamatne stope i povećanjem novčane mase u optjecaju).

Glavne metode monetarne politike su:

- promjena eskontne kamatne stope;

- operacije na otvorenom tržištu;

Promjena normi obvezne rezerve banaka; kao i posebne metode reguliranja pojedinih vrsta kredita.

Subjekt monetarne politike je središnja banka. Po zakonu izvršava upute Vlade, ali nije državna institucija, već ima određeni stupanj neovisnosti. Takva prava su mu dana na temelju načela diobe vlasti. Država nema pravo zahtijevati od kreditnog centra da svoje financijske probleme rješava dodatnom emisijom novca.

U osnovi, Središnja banka Ruske Federacije koristi metode neizravnog utjecaja na monetarni sektor i povezana područja gospodarstva. Međutim, pri obavljanju određenog niza operacija, Središnja banka Ruske Federacije ima pravo izravno intervenirati u određenim procesima. Na primjer, izravnom intervencijom u razmatranom području može se smatrati regulacija emisije novca i ograničavanje dinamike kreditiranja.

8. Financijski mehanizam: pojam, vrste.

Financijski mehanizam je sustav oblika, vrsta i metoda financijskih odnosa koje uspostavlja država putem kojih se provodi formiranje i korištenje financijskih sredstava.

Financijski mehanizam sastoji se od skupa organizacijski oblici financijski odnosi i načini formiranja i korištenja centraliziranih i decentraliziranih fondova fondova, metode financijskog planiranja, oblici upravljanja financijskim i financijskim sustavom, financijsko zakonodavstvo (uključujući sustav zakonskih normi i standarda, stope i načela koja se koriste pri određivanju državne uprave) prihodi i rashodi, organizacija proračunskog sustava i izvanproračunskih fondova, financije poduzeća, tržište vrijednosnih papira, usluge osiguranja i dr.)

Istaknuti dvije vrste financijskih mehanizama:

1. Direktivni financijski mehanizam razvijen za financijske odnose u koje je država izravno uključena (oporezivanje, troškovi, proračun itd.). Pretpostavlja da su svi subjekti financijskih odnosa vezani utvrđenim oblicima, vrstama i načinima djelovanja. U nekim slučajevima direktivni financijski mehanizam može se primjenjivati ​​i na financijske odnose u koje država nije izravno uključena. Takvi odnosi ili imaju veliki značaj za provođenje cjelokupne financijske politike (tržište korporativnih vrijednosnih papira), ili je jedna od strana u tim odnosima agent države (financije državnih poduzeća).

2. Regulatorni financijski mehanizam utvrđuje osnovna pravila ponašanja u području financija gdje interesi države nisu izravno pogođeni, na primjer, pri organiziranju unutargospodarskih financijskih odnosa u privatnim poduzećima. U ovom slučaju utvrđuje se samo opći postupak korištenja financijskih sredstava preostalih nakon plaćanja poreza i drugih obveznih plaćanja. Poduzeće samostalno razvija oblike i vrste sredstava.

9.Financijski sustav Ruske Federacije: koncept, struktura.

Financijski sustav- ovo je skup odjeljaka i veza financijskih odnosa kroz koje se provodi formiranje, raspodjela i korištenje sredstava fondova. Financijski sustav uključuje sve financijske institucije u zemlji koje opslužuju promet novca.

Karike financijskog sustava mogu se grupirati u tri velika bloka, od kojih svaki ima i unutarnju strukturu:

ja Centralizirane financije :

1. Državni proračun.

Veličina i struktura državnog proračuna karakteriziraju razinu socijalnog ekonomski razvoj zemljama. Glavni izvor formiranja proračuna su porezi fizičkih i pravnih osoba. Ostatak proračunskih prihoda puni se iz neporeznih izvora. Prikupljeni prihodi koriste se za rješavanje brojnih zadataka koje država preuzima: razvoj zdravstva, obrazovanja, stanogradnje, potpore starijim građanima i dr.

Sastoji se od tri nezavisne cjeline:

Savezni proračun Ruske Federacije;

Proračuni nacionalno-državnih i administrativno-teritorijalnih jedinica;

Proračuni općina.

Proračun se sastoji od dvije međusobno povezane skupine stavki: prihoda i rashoda. Prihodna strana proračuna sadrži izvore sredstava i njihove kvantitativne parametre. U rashodovnom dijelu utvrđuju se pravci, područja u kojima se novac troši te njihovi kvantitativni parametri.

2. Državni zajam odražava kreditne odnose u vezi s privlačenjem privremeno slobodnih sredstava države od stanovništva, poduzeća i organizacija za financiranje državnih rashoda.

Državni kredit temelji se na dobrovoljnosti plaćanja u državnu blagajnu; privučeni plasmanom državnih zajmova, novčane lutrije i drugih vrijednosnih papira.

Državni kredit je također vanjski zajam od države za pokrivanje proračunskog deficita.

3. Državni izvanproračunski fondovi namijenjeni su provedbi društvenih funkcija države. Oni su federalno vlasništvo, ali djeluju kao neovisne financijske i kreditne institucije financijskog sustava (Fond socijalnog osiguranja, Fond obveznog zdravstvenog osiguranja, Mirovinski fond).

4. Osobne i osiguranje imovine namijenjeni su naknadi šteta uzrokovanih elementarnim nepogodama poduzećima i stanovništvu, kao i isplati osiguranoj osobi ili njegovoj obitelji financijske potpore u slučaju osiguranog slučaja (a također doprinose provedbi mjera za sprječavanje nezgoda).

5. Burza - vrsta financijskog odnosa koji nastaje kao rezultat kupnje i prodaje određene financijske imovine (vrijednosnih papira).

Tržište dionica osigurava kretanje kapitala u industrijama s visokom razinom prihoda, služi za mobilizaciju i učinkovito korištenje privremeno slobodnih sredstava.

II . Decentralizirane financije.

1. Financije trgovačkih poduzeća i organizacija poslužiti materijalna proizvodnja, stvaranje bruto domaćeg proizvoda, njegova raspodjela unutar poduzeća i preraspodjela dijela tog proizvoda u proračun i izvanproračunske fondove.

2. Posredničke financije (kreditne institucije, privatni mirovinski fondovi, osiguravajuće organizacije i druge financijske institucije).

3. Financije neprofitnih organizacija .

III . Financije kućanstva - ekonomski odnosi koji proizlaze iz realnog kolanja novca u sektoru stanovništva. Financije kućanstva materijalna su osnova njihovih života. Oni uključuju kontrolu nad budućim prihodima i rashodima unutar zasebne ekonomske jedinice društva.

9. Proračunski uređaj - proračunski sustav: koncept,

principi.

Struktura proračuna i proračunski proces u Ruskoj Federaciji regulirani su odredbama Ustava Ruske Federacije i Zakonom o proračunu Ruske Federacije.

Osim toga, godišnje se usvajaju: savezni zakon o saveznom proračunu Ruske Federacije za odgovarajuću godinu; pravni akti lokalnih predstavničkih vlasti o proračunima za narednu financijsku godinu; drugi federalni zakoni, zakoni konstitutivnih entiteta Federacije, normativni i pravni akti lokalnih vlasti o proračunskim pitanjima.

Sustav državnog proračuna Ruske Federacije sastoji se od tri veze i uključuje:

1. federalni proračun;

2. proračun konstitutivnih subjekata Ruske Federacije

3. lokalni proračuni (gradski, četvrti, naselja, seoski).

Proračunski sustav je skup odnosa koji nastaju između različitih subjekata u procesu:

1. Formiranje i izvršenje rashoda proračuna svih razina sustava i proračuna izvanproračunskih fondova, provedba zaduživanja države i općina, regulacija državnog i općinskog duga.

2. Izrada i razmatranje nacrta proračuna sustava, njihovo odobravanje i izvršenje, praćenje njihove provedbe.

Postoji: 21 republički proračun unutar Ruske Federacije, 55 regionalnih i regionalnih proračuna, gradski proračuni Moskve i Sankt Peterburga, 10 okružnih proračuna autonomnih okruga, proračun Židovske autonomne regije.

Proračun subjekta Ruske Federacije i skup proračuna općina koje se nalaze na njegovom teritoriju čine konsolidirani proračun subjekta Federacije. Trezor savezni proračun i konsolidirane proračune subjekti Federacije oblicima konsolidirani proračun Ruske Federacije . Konsolidirani proračun služi za izračun minimalnih društvenih financijskih normativa i standarda potrebnih za planiranje proračuna te za analizu učinkovitosti raspodjele i korištenja proračunskih sredstava.

U skladu s važećim zakonodavstvom, proračunski sustav zemlje izgrađen je na načelima:

1. jedinstvo proračunskog sustava Ruske Federacije;

2. diferencijacija prihoda i rashoda između razina proračunskog sustava Ruske Federacije;

3. neovisnost proračuna;

4. cjelovitost prikaza prihoda i rashoda proračuna, proračuna državnih izvanproračunskih fondova;

5. proračunska bilanca;

6. učinkovitost i ekonomičnost korištenja proračunskih sredstava;

7. opće (ukupno) pokriće troškova;

8. publicitet;

9. pouzdanost proračuna;

10. usmjerenost i ciljanost proračunskih sredstava.

11.Proračunska klasifikacija.

Glavni metodološki dokument na temelju kojeg se sastavljaju i izvršavaju proračuni je proračunska klasifikacija.

Proračunska klasifikacija - ovo je grupiranje prihoda i rashoda proračuna svih razina, kao i izvora pokrića manjka tih proračuna uz dodjelu klasifikacijskih šifri grupiranja objektima. Ova je klasifikacija jedinstvena za proračune svih razina i odobrena je saveznim zakonom. Ona ima važno, budući da se koristi:

Sastavljati, odobravati i izvršavati proračun;

Nadzor nad raspodjelom i korištenjem proračunskih sredstava;

Osiguravanje usporedivosti proračunskih pokazatelja na svim razinama;

Izrada konsolidiranih proračuna na svim razinama.

Proračunska klasifikacija služi za usporedbu i sistematizaciju prihoda i rashoda proračuna različitih razina prema homogenim obilježjima.

Proračunska klasifikacija uključuje:

1. klasifikacija proračunskih prihoda - grupiranje proračunskih prihoda na svim razinama proračunskog sustava Ruske Federacije, kojim se utvrđuju izvori formiranja proračunskih prihoda na svim razinama proračunskog sustava Ruske Federacije.

2. funkcionalna klasifikacija proračunskih rashoda - grupiranje proračunskih rashoda na svim razinama proračunskog sustava Ruske Federacije, odražavajući raspodjelu proračunskih sredstava za obavljanje glavnih funkcija države, uključujući financiranje provedbe regulatornih pravnih akata koje je usvojila država tijela Ruske Federacije i tijela državne vlasti sastavnih subjekata Ruske Federacije, za financiranje provedbe određenih državnih ovlasti prenesenih na druge razine vlasti.

3. ekonomska klasifikacija proračunskih rashoda - grupiranje proračunskih rashoda na svim razinama proračunskog sustava prema ekonomskom sadržaju, koja se sastoji od 5 razina: skupina, podskupina, predmetna stavka, podstavka, element rashoda.

4. klasifikacija izvora unutarnjeg i vanjskog financiranja proračunskih deficita - grupiranje posuđenih sredstava koja su privukla Ruska Federacija, sastavni subjekti Ruske Federacije i lokalne samouprave za pokrivanje deficita odgovarajućih proračuna.

5. klasifikacija vrsta javnih unutarnjih dugova Ruske Federacije i konstitutivnih subjekata Ruske Federacije - grupiranje dužničkih obveza Vlade Ruske Federacije, izvršnih tijela konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, lokalnih samouprava.

6. klasifikacija javnog vanjskog duga i klasifikacija inozemne imovine Ruske Federacije - grupiranje obveza javnog vanjskog duga Ruske Federacije, vanjskog duga konstitutivnih subjekata Ruske Federacije, kao i vanjskog duga međunarodnih financija. Organizacije, strane vlade, strane poslovne banke i tvrtke ispred Ruske Federacije.

7. resorna klasifikacija rashoda federalnog proračuna - grupiranje rashoda koje odražava raspodjelu proračunskih sredstava po glavnim upravitelji sredstava saveznog proračuna(državno tijelo Ruske Federacije koje ima pravo raspodjele sredstava saveznog proračuna podređenim upraviteljima proračunskih sredstava, kao i najznačajnija proračunska institucija znanosti, obrazovanja, kulture, zdravstva i medija).

Proračunski proces- aktivnosti državnih i upravljačkih tijela pri izradi, razmatranju i odobravanju proračuna. Ova aktivnost regulirana je: Ustavom Ruske Federacije, Zakonom o proračunu Ruske Federacije, Zakonom „O osnovama proračunske strukture i proračunskog procesa”; na nižim razinama - prema zakonima konstitutivnih entiteta Ruske Federacije i pravni akti tijela lokalne samouprave.

Proračunski proces obuhvaća 4 faze:

1. Izrada nacrta proračuna. isključivi prerogativ Vlade Ruske Federacije, relevantnih izvršnih tijela konstitutivnih entiteta federacije i lokalnih vlasti.

2. Razmatranje i odobravanje proračuna pretpostavlja da Vlada Ruske Federacije podnese Državnoj dumi Federalne skupštine Ruske Federacije nacrt saveznog zakona o saveznom proračunu za narednu godinu. Državna duma razmatra nacrt saveznog zakona o saveznom proračunu za narednu godinu u 4 čitanja.

3. Izvršenje proračuna počinje nakon odobrenja na propisani način. U Ruskoj Federaciji uspostavljeno je trezorsko izvršenje proračuna. Obavljanje proračunskog poslovanja preko računa Riznice omogućuje potpuno računovodstvo i kontrolu svake faze izvršenja proračuna.

4. Sastavljanje izvješća o izvršenju proračuna i njegovo odobravanje jedan je od oblika financijske kontrole koju provode zakonodavna tijela. Kontrolu provodi Računska komora Ruske Federacije. Izvješće o izvršenju proračuna izrađuje tijelo za izvršenje proračuna na temelju izvješća glavnih upravitelja. Ministarstvo financija nadležno je za izradu izvješća o izvršenju proračuna. RF.

Aktivnosti državnih tijela od početka izrade nacrta proračuna do usvajanja izvješća o njegovom izvršenju traju oko 3,5 godine. To se razdoblje naziva proračunski ciklus.

Osnovna načela proračunskog procesa su:

1. načelo pravilnog izvršenja federalnog proračuna

2. načelo potpunosti i pravovremenosti

3. načelo financiranja troškova u vezi s davanjem proračunskih zajmova

4. načelo financiranja izdataka za odobrene obveze.

12. Državni proračun: pojam, funkcije i zadaće

Zakonsko određenje proračuna je oblik formiranja i trošenja sredstava namijenjenih financijskoj podršci zadaća i funkcija države i lokalne samouprave.

S pravnog, doktrinarnog stajališta, proračun je, s jedne strane, glavni financijski plan za oblikovanje, raspodjelu i korištenje javnih financija, s druge strane, donosi ga u posebnom postupku predstavničko tijelo vlasti. u obliku zakona.

Svi proračuni u Ruskoj Federaciji donose se u obliku godišnjih proračuna - za jednu financijsku (proračunsku) godinu (od 1. siječnja do 31. prosinca).

Proračunske funkcije:

1. Raspodjela-preraspodjela- kroz proračun se vrši formiranje javnih financija i njihova raspodjela (korištenje).

2. Analitički- sastoji se od klasifikacije i sistematizacije trenutnih potreba i mogućnosti društva i države.

3. Opće teorijski- svrha proračuna je promicanje razvoja gospodarske (financijske) i pravne (proračunsko pravo) znanosti te znanosti o društvu, državi i gospodarstvu općenito (npr. promicanje razvoja znanosti kontrolira vlada, opća teorija financije, itd.)

4. Kontrolirati- proračun omogućuje praćenje i kontrolu obujma potreba i mogućnosti društva i države.

5. Kritično- u procesu proračunskih odnosa utvrđuju se nedostaci i praznine u postojećem zakonodavstvu i sferi proračunskih aktivnosti, neusklađenost pravnih normi s realnošću ekonomske stvarnosti, zadaćama državne regulacije gospodarstva i interesima države u cjelini.

Na glavno zadaci proračun uključuje:

1. preraspodjela BDP-a,

2. državna regulacija i poticanje gospodarstva,

3. financijska podrška proračunskoj sferi i provedba socijalne mjere Države.

4. Nadzor nad formiranjem i korištenjem centraliziranih fondova fondova.

13. Sastav i struktura prihoda saveznog proračuna Ruske Federacije .

Prihodi proračuna su sredstva primljena bez naknade i nepovratno u skladu sa zakonom kojima raspolažu državna tijela. vlasti na odgovarajućoj razini.

Prihodi proračuna obično se klasificiraju prema različitim osnovama. Jedna od glavnih je klasifikacija vrsta dohotka koja se dodjeljuje ovisno o obliku njihovog formiranja:

1. Porezni prihodi:

· Izravni porezi (porez na dobit, porez na dohodak i drugi porezi na dohodak);

· Porezi koji se naplaćuju ovisno o fondu plaća (USTV, doprinosi za nesreću i dr.);

· Porezi na dobra i usluge (porez na dodanu vrijednost, trošarine, plaćanja i licencne naknade);

· Porezi na imovinu (porezi na imovinu pojedinaca, na imovinu poduzeća i dr.).

2. Neporezni prihodi su:

· prihodi od korištenja imovine u vlasništvu države ili općine;

· Prihodi od plaćene usluge usluge koje pružaju proračunske institucije iz nadležnosti federalnih organa izvršne vlasti, odnosno izvršnih organa vlasti konstitutivnih entiteta Federacije, odnosno jedinica lokalne samouprave;

· Sredstva primljena kao rezultat primjene mjera građanske, upravne i kaznene odgovornosti, uključujući novčane kazne, konfiskacije, naknade, kao i sredstva primljena kao naknada štete nanesene Ruskoj Federaciji, konstitutivnim entitetima Federacije, općinama i drugim iznosi prisilnog oduzimanja;

· Prihodi u obliku financijske pomoći primljene iz proračuna drugih razina proračunskog sustava Ruske Federacije, s izuzetkom proračunskih zajmova i proračunskih kredita;

· Ostali neporezni prihodi.

3. Besplatni prijenosi uključuju primitke od:

· Nerezidenti;

· Ostale razine vlasti (subvencije, subvencije, sredstva doznačena kroz međusobne obračune, transferi, drugi bespovratni primici);

· Državni izvanproračunski fondovi;

· Državna poduzeća i ustanove;

· Međunarodne organizacije.

14. Sastav i struktura rashoda saveznog proračuna Ruske Federacije .

Proračunski rashodi su troškovi koji nastaju u vezi s obavljanjem državnih funkcija.

Klasifikacija vrsta proračunskih rashoda:

1. Prema stupnju predvidljivosti:

Planirani;

Neplanirano.

2. Prema ekonomskom sadržaju:

Tekući troškovi vezano uz osiguranje proračunskih sredstava pravne osobe za njihovo održavanje i pokrivanje tekućih potreba. Ovi troškovi uključuju troškove državne potrošnje, tekuće subvencije podređenim državama, javnim i privatnim poduzećima, plaćanja prijevoza, plaćanja kamata na javni dug i druge troškove.

Kapitalni rashodi predstavljaju novčane troškove povezane s ulaganjem u stalni kapital i povećanjem zaliha. Oni uključuju kapitalna ulaganja iz proračuna u različite sektore nacionalnog gospodarstva, investicijske subvencije i dugoročne proračunske zajmove javnim i privatnim poduzećima te lokalnim vlastima.

3. Prema razini proračunskog sustava:

3.1. Rashodi federalnog proračuna:

Osiguravanje rada tijela državne uprave i izvršne vlasti;

Funkcioniranje federalnog pravosudnog sustava;

Provedba međunarodne aktivnosti u općim saveznim interesima;

Nacionalna obrana i osiguranje državne sigurnosti, osiguranje konverzije obrambenih industrija;

Otklanjanje posljedica izvanrednih situacija i prirodnih katastrofa na federalnoj razini;

Servisiranje i otplata javnog duga;

Financijska potpora konstitutivnim entitetima Ruske Federacije itd.

3.2. Rashodi proračuna konstitutivnih entiteta Ruske Federacije:

Državna potpora industriji (osim nuklearne energije),

Osiguravanje aktivnosti provedbe zakona;

Osiguranje sigurnosti od požara;

Sigurnost socijalna zaštita populacija;

Razvoj tržišne infrastrukture;

Pružanje medija;

Osiguranje zaštite okoliša, zaštita i reprodukcija prirodnih dobara, osiguranje hidrometeorološke djelatnosti i dr.

3.3. Rashodi lokalnog proračuna :

Formiranje i upravljanje općinskom imovinom;

Gradnja općinskih cesta i održavanje lokalnih cesta. -itd.

15 . Proračunski deficit: pojam i izvori njegova pokrivanja .

Proračunski deficit je višak rashoda proračuna nad njegovim prihodima.

Procesom financiranja proračunskog manjka moguće je upravljati odabirom određenih izvora financiranja, manevriranjem uvjetima izdavanja državnih vrijednosnih papira, omjerom unutarnjih i vanjskih zajmova, stvaranjem povoljnih uvjeta za očuvanje domaće štednje stanovništva, indeksiranjem vrijednosnih papira i depozita, ograničavanjem uvjeta financiranja proračunskog deficita. trošak servisiranja javnog duga i dr.

Izvore financiranja proračunskog manjka donosi zakonodavna vlast zakonom o proračunu za tekuću godinu. Na razini Federacije takvi izvori su:

Primljeni interni zajmovi Ruska Federacija od kreditnih institucija u nacionalnoj valuti; državni zajmovi izvršeni izdavanjem vrijednosnih papira u ime Ruske Federacije; proračunski zajmovi primljeni iz proračuna drugih razina proračunskog sustava Ruske Federacije;

Vanjski - državni zajmovi provedeni u strana valuta; izdavanjem vrijednosnih papira u ime Ruske Federacije; zajmovi stranih vlada, banaka, tvrtki, međunarodnih financijskih organizacija u stranoj valuti.

Glavni izvor financiranja deficita državnog proračuna su državni zajmovi. Ako rashodi rastu znatno brže od prihoda, povećava se važnost posuđenih sredstava kao izvora financiranja. U tom slučaju, otplata prethodno izdanih kredita može se izvršiti izdavanjem novih kredita, tj. kroz refinanciranje. Državni dug se refinancira.

U svjetskoj praksi postoje dva tradicionalna načina pokrivanja proračunskog deficita: zaduživanje države i pooštravanje poreza. Ali postoji i treći način, koji uključuje povećanje novčane mase u optjecaju – vlastitu proizvodnju novca.

Glavni razlozi proračunskog deficita u našoj zemlji: 1. Smanjenje učinkovitosti društvene proizvodnje, pogoršano niskom učinkovitošću ekonomskih odnosa s inozemstvom. 2. Nesavršenost financijskog sustava zemlje. 3. Konzervativnost struktura financijskog sustava, njihova usmjerenost na administrativno-zapovjedne metode gospodarskog upravljanja. 4. Neracionalnost proračunskog mehanizma, koji ne dopušta državi da ga koristi kao poticaj za razvoj gospodarstva i socijalne sfere. 5. Neučinkovita struktura proračunskih rashoda, povećana želja za životom iznad vlastitih mogućnosti te velika javna ulaganja i rashodi.

16. Porezni sustav Ruske Federacije: uloga, struktura i načela

konstrukcija.

Porezni sustav je ukupnost poreza i drugih plaćanja prikupljenih u državi, plus skup zakona koji uređuju oporezivanje, strukturu i funkcije države. Porezna uprava. Porezni sustav uklj. uključuje ne samo popis naplaćenih poreza i njihovih stopa, već i same zakone koji utvrđuju te poreze, te tijela uključena u procjenu i praćenje provedbe utvrđenog zakonodavstva. Struktura poreznog sustava Ruske Federacije u skladu s Poreznim zakonom Ruske Federacije je sljedeća:

1. Savezni porezi i naknade (PDV, trošarine na određene vrste dobara (usluga), porez na dobit, porez na dohodak od kapitala, porez na osobni dohodak, jedinstveni socijalni porez, državna pristojba, carina i naknade, porez na šume, porez na vodu, okoliš porez, savezne naknade za licence)

2. Regionalni porezi i naknade (porez na imovinu, porez na nekretnine, promet, porez na promet, porez na igre na sreću, regionalne naknade za licence)

3. Lokalni porezi i pristojbe (porez na zemljište, porez na imovinu za fizičke osobe, porez na oglašavanje, porez na nasljedstva i darove, lokalne naknade za licence)

Devet je osnovnih načela oporezivanja, koja imaju za cilj poštenu i nepristranu naplatu poreza prema utvrđenim poreznim stopama:

1. načelo univerzalnosti - svaka osoba mora plaćati zakonom utvrđene poreze i pristojbe

2. načelo jednakosti - svi subjekti su jednaki pred poreznim zakonodavstvom

3. načelo pravednosti - mora se voditi računa o stvarnoj sposobnosti subjekta da plati ovaj porez

4. načelo razmjernosti – podrazumijeva uravnoteženje interesa poreznog obveznika i državne riznice.

5. načelo uskraćivanja povratnog učinka poreznog zakonodavstva - novousvojeni porezni zakoni ne primjenjuju se na odnose nastale prije njegova donošenja

6. načelo jednokratnosti - jedan objekt može biti oporezen jednom vrstom poreza u jednom poreznom razdoblju samo jednom

7. preferencijalno načelo - pretpostavlja postojanje povlaštenih stopa ili poreznih uvjeta za određene skupine poreznih obveznika

8. načelo jednake zaštite prava i interesa poreznih obveznika i države na način propisan zakonom.

9. načelo nediskriminacije - pretpostavlja nepostojanje bilo kakvih razlika po spolnoj, nacionalnoj, ideološkoj i drugoj osnovi među poreznim obveznicima.

17. Porezna politika: bit, ciljevi i zadaci

Porezna politika- kompleks pravnih radnji državnih i upravnih tijela koji određuju ciljanu primjenu poreznih zakona. To su ujedno i pravne norme za primjenu poreznih tehnika u regulaciji, planiranju i kontroli državnih prihoda.

Možete odabrati tri vrste porezne politike.

Prva vrsta - politika maksimalnih poreza, koju karakterizira načelo “uzmi sve što možeš”. Istodobno, država je spremna na “poreznu zamku”, kada povećanje poreza ne prati povećanje državnih prihoda. Maksimalna granica stope je određena i ovisi o mnogim čimbenicima u svakom konkretnom slučaju. Strani znanstvenici graničnu stopu nazivaju 50%.

Druga vrsta- razumna porezna politika. Potiče razvoj poduzetništva osiguravajući mu povoljnu poreznu klimu. Poduzetnik se maksimalno oslobađa porezne obveze...........

Bilješke s predavanja zadovoljavaju uvjete Državnog obrazovnog standarda visokog obrazovanja strukovno obrazovanje. Dostupnost i sažetost izlaganja omogućuju brzo i jednostavno stjecanje osnovnih znanja o predmetu, pripremu i uspješno polaganje kolokvija i ispita. Sadržaj, funkcije, društveno-ekonomska suština financija, monetarni sustav Rusije, važnost proračuna u razvoju gospodarstva i društvene sfere, trenutno stanje izvanproračunske preraspodjele financijskih sredstava, kao i financije gospodarskih subjekata i još mnogo toga. Za studente ekonomskih sveučilišta i visokih škola, kao i one koji samostalno studiraju ovaj predmet.

PREDAVANJE br.2

Financijski sustav

1. opće karakteristike financijski sustav

Koncept "financijskog sustava" razvoj je općenitijeg koncepta - "financija".

Financije određuju ekonomske društvene odnose koji se manifestiraju na različite načine. Financije imaju svoje karakteristike u svakoj karici financijskog sustava. Karika u financijskom sustavu je određena sfera financijskih odnosa, a financijski sustav kao cjelina skup je različitih sfera financijskih odnosa. U ovom slučaju formiraju se i koriste fondovi fondova.

Financijski sustav je sustav oblika i metoda formiranja, raspodjele i korištenja sredstava države i poduzeća.

Vodeća karika u financijskom sustavu je državni proračun. Po svom materijalnom sadržaju, to je glavni centralizirani fond sredstava države, glavni instrument preraspodjele nacionalnog dohotka. Kroz ovu vezu u financijskom sustavu redistribuira se do 40% nacionalnog dohotka zemlje.

Glavni prihodi državnog proračuna su porezi koji iznose od 70 do 90% i više od ukupnog iznosa njegovih prihoda (porez na dohodak, porez na dobit, trošarine, porez na dodanu vrijednost, carine).

Glavni izdaci također se ostvaruju iz državnog proračuna: za vojne potrebe, gospodarski razvoj, uzdržavanje državnog aparata, socijalne izdatke, subvencije i zajmove.

Druga karika financijskog sustava su lokalne (regionalne) financije, uključujući lokalne proračune, financije poduzeća u vlasništvu općina i autonomne lokalne fondove.

Lokalnim proračunima dodijeljeni su sekundarni porezi, uglavnom porezi na imovinu). U lokalnim proračunima, u odnosu na državne proračune, veći udio sredstava izdvaja se za socijalne namjene. Lokalni proračuni su kronično deficitarni, a potrebna sredstva dobivaju subvencijama i kreditima iz državnog proračuna te izdavanjem lokalnih kredita za koje jamči država.

Treća karika financijskog sustava su izvanproračunski posebni fondovi. Sredstva iz ovih fondova koriste se za isplatu starosnih, invalidskih i mirovina za slučaj gubitka hranitelja; naknade za privremenu nesposobnost, rodiljne naknade, naknade za nezaposlene; za izgradnju i popravak cesta i dr. Izvanproračunski fondovi su Mirovinski fond, Fond zdravstvenog osiguranja, Fond za zapošljavanje, Fond socijalnog osiguranja, Fond za ceste, fondovi financijske regulacije u raznim gospodarskim granama, Fond za pomoć pretvorbi vojne proizvodnje itd.

Državni kredit je kreditni odnos između države i pravnih i fizičkih osoba, u kojem država nastupa kao zajmoprimac novčanih sredstava. Povećanje unutarnjeg duga za posljednjih godina povezuje se s emisijom novčanica za pokriće proračunskog deficita i snažan je inflatorni čimbenik.

U sektoru osiguranja poveznice su: socijalno osiguranje, osiguranje imovine i osoba, osiguranje odgovornosti, osiguranje poslovnih rizika.

Financije poduzeća različitih oblika vlasništva čine osnovu financija i dijele se na tri glavna dijela: financije trgovačkih poduzeća, financije neprofitnih poduzeća, financije javnih udruga. Tu se stvara najveći dio financijskih sredstava. Glavni izvor industrijskog i društvenog razvoja je dobit, kojom poduzeća raspolažu prema vlastitom nahođenju.

2. Financijska potpora

Financijska potpora reprodukcijskom procesu je podmirenje troškova reprodukcije financijskim sredstvima.

Financijska sredstva su najvažniji novčani izvor za širenje proizvodnje.

Smanjenje njihova obujma ograničava mogućnosti ciljanog utjecaja financija na gospodarski razvoj, povlači za sobom smanjenje opsega ulaganja u proizvodnoj i društvenoj sferi, smanjenje fonda potrošnje kao dijela iskorištenog nacionalnog dohotka, neravnotežu u prirodna materijalna i troškovna struktura društvene proizvodnje, te razne vrste neravnoteža.

U formiranju financijskih sredstava sudjeluju svi elementi vrijednosti bruto društvenog proizvoda, ali je glavni izvor nacionalni dohodak, i to uglavnom onaj njegov dio koji čini neto dohodak.

Važan izvor financijskih sredstava može biti prihod od vanjskoekonomska djelatnost, kao i dio nacionalnog bogatstva uključenog u gospodarski promet (prijenos proračunskih sredstava za pokrivanje troškova tekuće godine, sredstva rezervi osiguravajućih organizacija, sredstva od prodaje dijela zlatnih rezervi zemlje, prihodi od prodaje viška imovine itd.).

Posuđena i posuđena sredstva također se koriste za stvaranje financijskih sredstava.

Na mikrorazini se formiraju necentralizirana financijska sredstva koja se koriste za troškove širenja proizvodnje i zadovoljavanje sociokulturnih potreba radnika.

Koriste se za kapitalna ulaganja, povećanje obrtnog kapitala, financiranje znanstvenih i tehničkih dostignuća, provođenje mjera zaštite okoliša i podmirenje društvenih potreba.

Potrebe društvene proizvodnje na makrorazini zadovoljavaju se centraliziranim financijskim sredstvima. Oblici njihova korištenja su proračunski i izvanproračunski fondovi, čija se sredstva usmjeravaju u razvitak nacionalnog gospodarstva, financiranje društveno-kulturnih događanja te zadovoljavanje potreba obrane i uprave.

Glavni načini rješavanja problema iznalaženja financijskih sredstava povezani su, prvo, s provedbom usvojenog programa stabilizacije gospodarstva i prijelaza na tržišno gospodarstvo, i drugo, s provedbom posebno razvijenih mjera za financijski oporavak gospodarstva i restrukturiranja sustava financijskih odnosa u zemlji.

Financijska potpora za troškove reprodukcije može se provoditi u tri oblika: samofinanciranje, kreditiranje i državno financiranje.

Samofinanciranje se temelji na korištenju vlastitih financijskih sredstava poslovnih subjekata. U slučaju nedostatka vlastitih sredstava, poduzeće može smanjiti svoje troškove ili koristiti posuđena sredstva prikupljena transakcijama s vrijednosnim papirima.

Kreditiranje je način financijske potpore reprodukcijskih troškova u kojem se izdaci poslovnog subjekta pokrivaju bankovnim kreditom koji se daje po principu hitnosti, plaćanja i otplate.

Državno financiranje provodi se na nepovratnoj osnovi iz proračunskih i izvanproračunskih fondova formiranih na različitim razinama vlasti u procesu raspodjele i preraspodjele dijela nacionalnog dohotka.

U praksi je potrebno postići optimalnu ravnotežu između sva tri oblika financijske potpore, a to je moguće samo uz aktivnu financijsku politiku države.

U uvjetima prijelaza na tržište povećava se uloga financijskih rezervi. Nezamjenjivi su u slučaju velikih gubitaka ili nepredviđenih okolnosti.

Mogu ih stvarati sami poslovni subjekti na račun vlastitih financijskih sredstava, svojih upravljačkih struktura, specijaliziranih osiguravateljskih organizacija i države.

3. Financijski mehanizam

Koordinirano djelovanje različite dijelove Ekonomija se ostvaruje njezinom regulacijom, odnosno promjenom stope rasta pojedinih strukturnih jedinica radi restrukturiranja proizvodnje u skladu s promjenjivim potrebama društva.

U tržišnim uvjetima ekonomska regulacija se ostvaruje preraspodjelom financijskih sredstava.

Regulacija gospodarstva odvija se prvenstveno kroz samoregulaciju, koja se osigurava funkcioniranjem tržišta, uključujući i financijsko. Zahvaljujući njemu stvara se mogućnost slobodne i brze preraspodjele financijskih sredstava između različitih dijelova nacionalnog gospodarstva.

Uz samoregulaciju, državna intervencija u gospodarstvu ima velik utjecaj na strukturu društvene proizvodnje, a njezina je nužnost određena rješavanjem problema vezanih uz zadovoljenje potreba cjelokupnog društva – osiguranje velikih strukturnih promjena, potpora prioritetnim područjima gospodarskog razvoja. , širenje i poboljšanje društvene i industrijske infrastrukture itd.

Država intervenira u gospodarstvo korištenjem troškovnih poluga zakonodavne i izvršne vlasti kako bi utjecala na procese društvenog razvoja.

Uz pomoć državnih ulaganja, porezne politike i djelovanja raznih državnih agencija nastaje specifičan mehanizam utjecaja na gospodarstvo.

Regulatorne mogućnosti financiranja poduzeća uglavnom se koriste za preraspodjelu financijskih sredstava unutar i između poljoprivrednih gospodarstava, a regulatorne mogućnosti državnog proračuna koriste se za reguliranje sektorskih i teritorijalnih razmjera.

U reguliranju reproduktivnih omjera postupno raste važnost osiguranja, osmišljenog da jamči održivost proizvodnje.

Osiguranje bi u budućnosti trebalo nadoknaditi gubitke od neuspjelih znanstvenih i tehničkih razvoja i izgubljenu dobit od zastoja zbog štrajkova, političkih nemira itd.

U uređenju teritorijalnih razmjera sudjeluju uglavnom državne i lokalne financije, a dijelom i financije poduzeća. Valja napomenuti da se samoregulacija javlja kod davanja subvencija i subvencija nižim proračunima, formiranja i korištenja fondova teritorijalne regulacije te raznih oblika državnog kredita.

Kako bi se gospodarstvo izvuklo iz krize i osigurali pouzdani i održivi izvori rasta, potrebno je koristiti financijske poticaje kojima se može utjecati na materijalne interese poslovnih subjekata.

Financijski poticaji jedan su od načina reguliranja nacionalnih gospodarskih razmjera. Novčani poticaji uključuju:

1) učinkovite upute za ulaganje financijskih sredstava:

a) financiranje tehničke obnove;

b) financiranje troškova povezanih s reprodukcijom radne snage, stručnim usavršavanjem, poboljšanjem njihovih kvalifikacija, preusmjeravanjem radnika na nove vrste proizvodnje;

c) dosljedno provođenje programa usmjerenih na osiguranje pomaka u granskim i teritorijalnim strukturama društvene proizvodnje, poboljšanje gospodarskih razmjera u skladu sa suvremenim potrebama;

2) poticajna sredstva (materijalni i društveni razvoj);

3) proračunske metode intenzifikacije proizvodnje;

4) posebne novčane naknade i sankcije.

Financijske sankcije danas su neučinkovite. One su nesrazmjerne iznosu izgubljene dobiti, posebice sankcije za neispunjenje ugovora o nabavi proizvoda.

Da bi financijske sankcije postale stvarne i učinkovite, potrebno je značajno povećati novčanu odgovornost za neispunjenje međusobnih obveza.

Neizostavna klauzula svakog ugovora trebala bi biti potreba utvrđivanja iznosa izgubljene dobiti u slučaju kršenja pravila za opskrbu proizvodima.

Za provođenje financijske politike i njezino uspješno provođenje koristi se financijski mehanizam.

To je skup metoda za organiziranje financijskih odnosa koji se koriste za stvaranje povoljnih uvjeta za gospodarski i društveni razvoj.

Financijski mehanizam sastoji se od vrsta, oblika i metoda organiziranja financijskih odnosa, metoda njihova kvantitativnog određivanja.

Financijski mehanizam se dijeli na financijski mehanizam poduzeća i poslovnih organizacija, mehanizam osiguranja, kao i mehanizam funkcioniranja javnih financija.

Ova klasifikacija uzima u obzir karakteristike pojedinih dijelova javnog gospodarstva i identifikaciju sfera i veza financijskih odnosa.