“ความอัปยศที่เติบโตเหมือนแผลเปื่อยบนร่างของเมือง” การเลือกตั้งหัวหน้าสภาผู้แทนของภูมิภาคมอสโก Filevsky Park จบลงด้วยการต่อสู้
สภาผู้แทนของสวนสาธารณะ FILEVSKY อำเภอในเมืองมอสโก
วิธีการแก้
กฎบัตรของเทศบาลตำบล FILEVSKY PARK
(แก้ไขโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล Filevsky Park ในมอสโกลงวันที่ 03/04/2014 N 3/1 ลงวันที่ 04/22/2015 N 5/4)
จดทะเบียนในกรมหน่วยงานบริหารดินแดนของเมืองมอสโกเมื่อวันที่ 8 ธันวาคม 2546 N 052
ได้รับการยอมรับ
การตัดสินใจ
สภาเทศบาล
Filevsky Park
มอสโก
ลงวันที่ 2 ธันวาคม 2546 N 15/1
บทที่ I. บทบัญญัติหลัก
หัวข้อที่ 1
1. สถานะของการก่อตัวในเขตเทศบาล - การก่อตัวในเขตเทศบาลภายในเมือง - เขตเทศบาลในเมืองมอสโก
2. ชื่อของเขตเทศบาลคือเขตเทศบาล Filevsky Park (ต่อไปนี้จะเรียกว่าเขตเทศบาล)
3. ในเอกสารราชการที่ออกโดยเจ้าหน้าที่และ เจ้าหน้าที่การปกครองตนเองในท้องถิ่นของเขตเทศบาลชื่อ "เทศบาลภายในเมือง - เขตเทศบาลของ Filevsky Park ในเมืองมอสโก", "เขตเทศบาลของ Filevsky Park ในเมืองมอสโก" และ "เขตเทศบาลของ Filevsky ปาร์ค" มีค่าเท่ากัน
4. ขอบเขตของเขตเทศบาลกำหนดโดยกฎหมายของเมืองมอสโกเมื่อวันที่ 15 ตุลาคม 2546 N 59 "ในชื่อและขอบเขตของเขตเทศบาลภายในเมืองในเมืองมอสโก"
มาตรา ๒ เครื่องหมายทางการของเขตเทศบาล
1. สัญลักษณ์ที่เป็นทางการของเขตเทศบาล (ต่อไปนี้ - สัญลักษณ์อย่างเป็นทางการ) คือ ตราแผ่นดินและธงของเขตเทศบาล ซึ่งสะท้อนถึงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และประเพณีและคุณลักษณะอื่นๆ ในท้องถิ่น
เขตเทศบาลนอกเหนือจากสัญลักษณ์ทางการที่ระบุ มีสิทธิ์ที่จะมีสัญลักษณ์ทางการอื่น ๆ ที่กำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล
2. สัญลักษณ์ทางการได้รับการพัฒนาในลักษณะที่กำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาลและกฎหมายของเมืองมอสโก
โครงการสัญลักษณ์อย่างเป็นทางการได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาลและส่งไปยังหน่วยงานที่ได้รับอนุญาตพิเศษภายใต้รัฐบาลมอสโก
3. สัญลักษณ์อย่างเป็นทางการต้องได้รับการจดทะเบียนของรัฐตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและการลงทะเบียนตามกฎหมายของเมืองมอสโก
4. สัญลักษณ์อย่างเป็นทางการได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาลโดยคะแนนเสียงข้างมากจากจำนวนเจ้าหน้าที่สภาผู้แทนราษฎรที่กำหนดไว้ของเขตเทศบาล (ต่อไปนี้ - เจ้าหน้าที่)
5. ขั้นตอนการใช้สัญลักษณ์เหล่านี้อย่างเป็นทางการถูกกำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล
ข้อ 3 ประเด็นสำคัญในท้องถิ่น
1. เขตอำนาจศาลของเขตเทศบาลเป็นปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของเมืองมอสโกลงวันที่ 6 พฤศจิกายน 2545 N 56 "ในองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นในเมืองมอสโก"
2. ประเด็นสำคัญในท้องถิ่นของเขตเทศบาล ได้แก่
1) ร่างและทบทวนร่างงบประมาณของเขตเทศบาล (ต่อไปนี้เรียกว่างบประมาณท้องถิ่น) อนุมัติและดำเนินการงบประมาณท้องถิ่น ควบคุมการดำเนินการ ร่างและอนุมัติรายงานการดำเนินการงบประมาณท้องถิ่น
(อนุวรรค 1 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล Filevsky Park ในมอสโกลงวันที่ 22 เมษายน 2558 N 5/4)
2) การอนุมัติระเบียบว่าด้วยกระบวนการงบประมาณในเขตเทศบาล
3) การครอบครอง การใช้ และการจำหน่ายทรัพย์สินของเทศบาล
4) กำหนดขั้นตอนการครอบครอง ใช้ และจำหน่ายทรัพย์สินของเทศบาล
5) การตัดสินใจอนุญาตให้แต่งงานกับบุคคลที่มีอายุครบสิบหกปีในลักษณะที่กฎหมายครอบครัวกำหนด สหพันธรัฐรัสเซีย;
6) การจัดตั้งวันหยุดท้องถิ่นและการจัดงานรื่นเริงในท้องถิ่นและความบันเทิงอื่น ๆ การพัฒนาประเพณีและพิธีกรรมในท้องถิ่น
7) ดำเนินกิจกรรมเพื่อการศึกษาทางทหารและรักชาติของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียที่พำนักอยู่ในเขตเทศบาล
9) การลงทะเบียนกฎบัตรของการปกครองตนเองในอาณาเขต
๑๐) การจัดตั้งเครื่องราชอิสริยาภรณ์ (เครื่องราชอิสริยาภรณ์ ประกาศนียบัตร ประกาศนียบัตร) ของเขตเทศบาล เพื่อเป็นการรับรองคุณธรรมและกำลังใจของบุคคลและองค์กรในการดำเนินกิจกรรมเพื่อประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยในเขตเทศบาล (ต่อไปจะเรียกว่า ผู้อยู่อาศัย);
11) แจ้งผู้อยู่อาศัยเกี่ยวกับกิจกรรมของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของเขตเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น)
12) การเผยแพร่ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมที่ได้รับจากหน่วยงานของรัฐ
13) การเก็บรักษา ใช้ และส่งเสริมวัตถุ มรดกทางวัฒนธรรม(อนุสาวรีย์ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่มีความสำคัญในท้องถิ่น) เป็นของเทศบาล
14) การพัฒนาและการอนุมัติตามข้อตกลงกับฝ่ายบริหารของธุรกิจจดหมายเหตุของเมืองมอสโกของเอกสารเชิงบรรทัดฐานและระเบียบวิธีที่กำหนดงานของจดหมายเหตุบริการธุรการและจดหมายเหตุขององค์กรที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลท้องถิ่น
15) การพิจารณาข้อร้องเรียนของผู้บริโภค ให้คำแนะนำเกี่ยวกับประเด็นการคุ้มครองผู้บริโภค
16) ปฏิสัมพันธ์กับสมาคมสาธารณะ
17) การมีส่วนร่วม:
ง) ในการจัดงานรื่นเริงและงานบันเทิงอื่น ๆ ของเมือง
e) ในการสนับสนุนองค์กรสำหรับการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานของรัฐของเมืองมอสโก, การลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย, การลงประชามติของเมืองมอสโกตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของ เมืองมอสโก;
ฉ) ในการส่งเสริมความรู้ในสาขา ความปลอดภัยจากอัคคีภัยการป้องกันและคุ้มครองผู้อยู่อาศัยจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและธรรมชาติที่มนุษย์สร้างขึ้น ความปลอดภัยของผู้คนในแหล่งน้ำ ร่วมกับหน่วยงานจัดการของระบบย่อยอาณาเขตเมืองมอสโกของระบบสหพันธ์รัฐเพื่อการป้องกันและขจัดสถานการณ์ฉุกเฉิน และ ผู้บริหารระดับสูงของเมืองมอสโก;
ช) การจัดประชาพิจารณ์ในประเด็นการวางผังเมือง
h) ในการป้องกันการก่อการร้ายและลัทธิสุดโต่งตลอดจนการลดและ (หรือ) การกำจัดผลที่ตามมาของการก่อการร้ายและความคลั่งไคล้ในอาณาเขตของเขตเทศบาล
18) การอนุมัติข้อเสนอที่ส่งโดยฝ่ายบริหารของเมืองมอสโกไปยังจังหวัดของเขตปกครองของเมืองมอสโก:
ก) ตามโครงร่างของวัตถุที่ไม่อยู่กับที่ของเครือข่ายค้าปลีกขนาดเล็ก
b) ในประเด็นวัตถุประสงค์พิเศษของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยซึ่งเป็นเจ้าของโดยเมืองมอสโกที่ตั้งอยู่ในอาคารที่อยู่อาศัย
19) ความช่วยเหลือในการสร้างและดำเนินการรูปแบบต่าง ๆ ของการปกครองตนเองสาธารณะในอาณาเขต การมีปฏิสัมพันธ์กับร่างกายของพวกเขา เช่นเดียวกับองค์กรปกครองตนเองที่อยู่อาศัย
20) ความช่วยเหลือในการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ, ยื่นข้อเสนอต่อคณะผู้บริหารที่ได้รับอนุญาตของเมืองมอสโกเกี่ยวกับการสร้างและตำแหน่งของโพสต์การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ, การดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมโดยสมัครใจในอาณาเขตของเขตเทศบาล;
21) การยื่นข้อเสนอต่อผู้บริหารที่มีอำนาจของเมืองมอสโก:
ก) โครงการของโครงการเป้าหมายเมือง;
b) ในการจัดตั้งและการยกเลิกในเขตเทศบาลของดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษพื้นที่ธรรมชาติและสีเขียวในเมืองมอสโก
ค) เพื่อสร้างเงื่อนไขการพัฒนาในอาณาเขตของเขตเทศบาล พลศึกษาและกีฬามวลชน
ง) การจัดระเบียบและการเปลี่ยนเส้นทาง โหมดการทำงาน การหยุดการขนส่งผู้โดยสารในเมืองภาคพื้นดิน
จ) เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพในการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนในอาณาเขตของเขตเทศบาล
f) เพื่อการปรับปรุงอาณาเขตของเขตเทศบาล
22) การยื่นตามกฎหมายของเมืองมอสโกลงวันที่ 25 มิถุนายน 2551 N 28 "รหัสการวางผังเมืองของเมืองมอสโก" ต่อผู้มีอำนาจบริหารของเมืองมอสโกที่ได้รับอนุญาตในด้านการวางผังเมืองและสถาปัตยกรรมหรือ ไปยังคณะกรรมการเขตที่เหมาะสมเกี่ยวกับการวางผังเมือง การใช้ที่ดิน และการพัฒนา รัฐบาลมอสโกเสนอข้อเสนอเกี่ยวกับอาณาเขตของเขตเทศบาล:
ก) โครงการเปลี่ยนแปลงแผนทั่วไปของเมืองมอสโก;
ข) ร่างระเบียบการใช้ที่ดินและการพัฒนา
c) เพื่อร่างอาณาเขต, แผนงานรายสาขาที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการพัฒนา, การสร้างใหม่, การปรับโครงสร้างที่อยู่อาศัย, พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ, พื้นที่ธรรมชาติและสีเขียว, พื้นที่ในเขตคุ้มครองแหล่งมรดกทางวัฒนธรรมและเขตประวัติศาสตร์
d) โครงการวางแผนอาณาเขต;
จ) โครงการสำรวจที่ดินสำหรับพื้นที่ที่อยู่อาศัยที่ไม่ได้รับการปรับโครงสร้างใหม่ในพื้นที่ที่โครงการเหล่านี้ได้รับการพัฒนา
f) สำหรับโครงการที่พัฒนาในรูปแบบของเอกสารแยกต่างหากของแผนการวางผังเมืองสำหรับที่ดินที่มีไว้สำหรับการก่อสร้างการสร้างโครงการก่อสร้างทุนใหม่ในเขตที่อยู่อาศัยที่ไม่ต้องปรับโครงสร้างองค์กร
g) ร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการอนุญาตสำหรับประเภทที่ได้รับอนุญาตตามเงื่อนไขของการใช้ที่ดิน สิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนหรือการเบี่ยงเบนจากพารามิเตอร์ที่ จำกัด ของการก่อสร้างที่ได้รับอนุญาต การสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกในการก่อสร้างทุนขึ้นใหม่
23) ยื่นข้อเสนอต่อคณะกรรมาธิการศิลปะอนุสาวรีย์สำหรับการก่อสร้างงานศิลปะอนุสาวรีย์และการตกแต่งในอาณาเขตของเขตเทศบาล
บทที่ II. หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น
มาตรา 4 โครงสร้างและชื่อองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น
1. โครงสร้างองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น ได้แก่
1) ตัวแทนของการปกครองตนเองในท้องถิ่น - สภาผู้แทนของเขตเทศบาล Filevsky Park (ต่อไปนี้จะเรียกว่าสภาผู้แทน);
2) หัวหน้าเขตเทศบาล - หัวหน้าเขตเทศบาล Filevsky Park (ต่อไปนี้จะเรียกว่าหัวหน้าเขตเทศบาล);
3) คณะผู้บริหารและผู้บริหารของรัฐบาลท้องถิ่น - เครื่องมือของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล Filevsky Park (ชื่อย่อ - เครื่องมือของ SD MO Filevsky Park) (ต่อไปนี้จะเรียกว่าเครื่องมือของสภา ปลัด).
2. ชื่อย่ออาจใช้ในระหว่างการจดทะเบียนของรัฐในฐานะนิติบุคคล เมื่อลงทะเบียนกับหน่วยงานของรัฐอื่น ๆ รวมถึงเมื่อเตรียมเอกสารทางการเงิน
1. สภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วยผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้งในการเลือกตั้งระดับเทศบาลโดยผู้อยู่อาศัยบนพื้นฐานของการลงคะแนนเสียงที่เป็นสากล เท่าเทียมกัน และโดยตรงโดยการลงคะแนนลับตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโก
2. อำนาจของประธานสภาผู้แทนราษฎรดำเนินการโดยหัวหน้าเขตเทศบาล
3. สภาผู้แทนราษฎรประกอบด้วยผู้แทน 12 คน
4. มีวาระการดำรงตำแหน่งของสภาผู้แทนราษฎร 5 ปี
5. สภาผู้แทนอาจใช้อำนาจหากมีการเลือกตั้งอย่างน้อยสองในสามของจำนวนผู้แทนที่จัดตั้งขึ้น
6. สภาผู้แทนราษฎรใช้อำนาจในการประชุม การประชุมสภาผู้แทนราษฎรจะจัดขึ้นตามระเบียบของสภาผู้แทนราษฎร แต่อย่างน้อยทุกสามเดือน
ข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎรได้รับการรับรองโดยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้
7. สภาผู้แทนราษฎรที่ได้รับการเลือกตั้งใหม่ประชุมกันในการประชุมครั้งแรกไม่เกิน 30 วัน นับแต่วันเลือกตั้งสภาผู้แทนราษฎรในองค์ประกอบที่มีสิทธิ์ตามลักษณะที่กำหนดในข้อบังคับสภาผู้แทนราษฎร
8. การประชุมสภาผู้แทนราษฎรจะมีอำนาจหากมีผู้เข้าร่วมประชุมอย่างน้อยร้อยละ 50 ของจำนวนผู้แทนที่ได้รับการเลือกตั้ง
9. สภาผู้แทนอาจจัดตั้งคณะกรรมการประจำคณะทำงานและรูปแบบอื่น ๆ ของสภาผู้แทนราษฎรในลักษณะที่กำหนดโดยข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎร
10. อำนาจของสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงตั้งแต่วันที่เริ่มต้นการทำงานของสภาผู้แทนราษฎรแห่งการประชุมใหม่ (การประชุมครั้งแรก)
11. อำนาจของสภาผู้แทนอาจถูกยกเลิกก่อนกำหนดในลักษณะและด้วยเหตุผลที่กำหนดไว้ในมาตรา 73 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 131-FZ ลงวันที่ 6 ตุลาคม 2546 "ในหลักการทั่วไปของการจัดการปกครองตนเองในท้องถิ่นใน สหพันธรัฐรัสเซีย" อำนาจของสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงด้วย:
1) ในกรณีที่สภาผู้แทนราษฎรตัดสินใจเกี่ยวกับการยุบตนเองในลักษณะที่กำหนดโดยกฎบัตรนี้
2) ในกรณีที่มีผลใช้บังคับของคำตัดสินของศาลเมืองมอสโกเกี่ยวกับความไร้ความสามารถของเจ้าหน้าที่องค์ประกอบนี้รวมถึงการลาออกของเจ้าหน้าที่ผู้มีอำนาจ
3) กรณีเปลี่ยนแปลงเขตเทศบาล
4) ในกรณีที่มีผู้มีสิทธิเลือกตั้งในเขตเทศบาลเพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 25 ซึ่งเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงขอบเขตของเขตเทศบาล
12. การสิ้นสุดอำนาจของสภาผู้แทนราษฎรก่อนกำหนดถือเป็นการบอกเลิกอำนาจของเจ้าหน้าที่ก่อนกำหนด
13. กรณีการสิ้นสุดอำนาจของสภาผู้แทนราษฎรก่อนกำหนด เลือกตั้งล่วงหน้าเจ้าหน้าที่จะจัดขึ้นภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
14. สภาผู้แทนราษฎรมีตราประทับและหัวจดหมายแสดงตราแผ่นดินของเขตเทศบาล
1. ความสามารถพิเศษของสภาผู้แทนราษฎรคือ:
1) การยอมรับกฎบัตรของเขตเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากฎบัตร) และการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตร
2) การพิจารณาร่างงบประมาณท้องถิ่น การอนุมัติงบประมาณท้องถิ่น การควบคุมการดำเนินการ การอนุมัติรายงานการดำเนินการงบประมาณท้องถิ่น
(ลายเซ็น 2 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล Filevsky Park ในมอสโกลงวันที่ 22 เมษายน 2558 N 5/4)
3) การนำแผนและโปรแกรมสำหรับการพัฒนาเขตเทศบาลมาใช้, การอนุมัติรายงานเกี่ยวกับการดำเนินการ;
4) กำหนดขั้นตอนการจัดการและจำหน่ายทรัพย์สินที่เป็นกรรมสิทธิ์ของเทศบาล
5) การควบคุมการดำเนินการโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของการปกครองตนเองของท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น
6) การกำหนดขั้นตอนการสนับสนุนด้านวัสดุเทคนิคและองค์กรสำหรับกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่น
7) การใช้สิทธิของความคิดริเริ่มทางกฎหมายในมอสโกซิตี้ดูมาตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของเมืองมอสโก
8) การตัดสินใจจัดประชามติท้องถิ่น
9) การตัดสินใจเกี่ยวกับการมีส่วนร่วมของเขตเทศบาลในองค์กรความร่วมมือระหว่างหน่วยงาน
10) การจัดตั้งคณะกรรมการประจำสภาผู้แทนราษฎร
11) ส่งไปยังหน่วยงานบริหารที่ได้รับอนุญาตของเมืองมอสโก, คณะกรรมาธิการศิลปะอนุสาวรีย์ของข้อเสนอในประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นตามวรรค 2 ของข้อ 3 ของกฎบัตรนี้;
12) การประสานงานของข้อเสนอในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น ซึ่งกำหนดขึ้นโดยอนุวรรค 18 ของวรรค 2 ของข้อ 3 ของกฎบัตรนี้
13) การทำข้อเสนอตามอนุวรรค 22 ของวรรค 2 ของข้อ 3 ของกฎบัตรนี้
14) กำหนดขั้นตอนการดำเนินการตามความคิดริเริ่มในการจัดทำกฎหมายของประชาชน
15) การรับเอาการตัดสินใจถอดหัวหน้าเขตเทศบาลออกจากตำแหน่งในกรณีและในลักษณะที่กำหนดไว้;
16) รับฟังรายงานประจำปีของหัวหน้าเขตเทศบาลเกี่ยวกับผลของกิจกรรม กิจกรรมของอุปกรณ์ของสภาผู้แทนราษฎร รวมถึงการลงมติในประเด็นต่างๆ ที่เสนอโดยสภาผู้แทนราษฎร
2. อำนาจของสภาผู้แทนราษฎรในการแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น ได้แก่
1) การจัดตั้งวันหยุดท้องถิ่นและกิจกรรมบันเทิงอื่น ๆ การพัฒนาประเพณีและพิธีกรรมในท้องถิ่น
2) การจัดตั้งเครื่องราชอิสริยาภรณ์ (ตรา, ใบรับรอง, ประกาศนียบัตร) ของเขตเทศบาลในรูปแบบของการยกย่องคุณธรรมและกำลังใจทางศีลธรรมของบุคคลและองค์กรสำหรับกิจกรรมเพื่อประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยและการจัดตั้งขั้นตอนการปฏิบัติงานการมอบรางวัล ;
3) การมีส่วนร่วมในการจัดประชาพิจารณ์ประเด็นการวางผังเมือง
4) การมีส่วนร่วมในการจัดระเบียบการทำงานของจุดตำรวจและสภา
5) การตัดสินใจเกี่ยวกับการศึกษาวิชาชีพและการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมของหัวหน้าเขตเทศบาลโดยใช้งบประมาณท้องถิ่น
6) อำนาจอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎบัตรนี้
3. สภาผู้แทนใช้อำนาจอื่นที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโก
1. การยุบสภาผู้แทนราษฎรด้วยตนเอง - การยกเลิกการฝึกก่อนกำหนดโดยสภาผู้มีอำนาจ (ต่อไปนี้จะเรียกว่าการยุบตัวเอง)
2. กลุ่มผู้แทนที่ประกอบด้วยผู้แทนอย่างน้อยร้อยละ 50 ของจำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้อาจเกิดความคิดริเริ่มที่มีแรงจูงใจในการเลิกราโดยส่งใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรที่ลงนามโดยเจ้าหน้าที่ของกลุ่มนี้ต่อหัวหน้าเขตเทศบาล
3. ใบสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรที่อ้างถึงในวรรค 2 ของบทความนี้จะต้องได้รับการพิจารณาในการประชุมของสภาผู้แทนราษฎรภายในไม่เกิน 30 วันนับจากวันที่หัวหน้าเขตเทศบาลได้รับใบสมัคร
4. การตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรเรื่องการยุบสภาได้รับการรับรองโดยสภาผู้แทนโดยคะแนนเสียงข้างมากสองในสามของจำนวนผู้แทนที่จัดตั้งขึ้น
5. การตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรเรื่องการละลายตัวเองนั้นต้องได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการภายในเจ็ดวันนับจากวันที่รับเป็นบุตรบุญธรรม
6. การตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับการยุบตัวเองภายในไม่เกินสามวันนับจากวันที่รับบุตรบุญธรรมจะต้องนำเสนอต่อคณะกรรมการการเลือกตั้งที่จัดการเลือกตั้งในเขตเทศบาล
ข้อ 8. รอง
1. รองผู้ว่าการในกิจกรรมของเขาถูกชี้นำโดยกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎบัตรของเมืองมอสโก, กฎหมายของเมืองมอสโก, กฎบัตรนี้, การกระทำทางกฎหมายของเทศบาล
2. วาระการดำรงตำแหน่งของรองผู้อำนวยการคือ 5 ปี
3. อำนาจของรองผู้ว่าการเริ่มตั้งแต่วันเลือกตั้งและสิ้นสุดลงนับแต่วันที่งานของสภาผู้แทนราษฎรแห่งการประชุมครั้งใหม่เริ่มต้นขึ้น (การประชุมครั้งแรก)
4. วาระการดำรงตำแหน่งของรองผู้ว่าการที่ระบุไว้ในวรรค 2 ของข้อนี้ไม่อาจเปลี่ยนแปลงได้ในระหว่างวาระการดำรงตำแหน่งของผู้แทนในปัจจุบัน ยกเว้นกรณีที่ระบุไว้ในวรรค 7 ของข้อนี้
5. ผู้แทนใช้อำนาจของตนอย่างไม่ถาวร
6. รูปแบบของกิจกรรมของรองผู้ว่าการและขั้นตอนในการดำเนินการนั้นกำหนดโดยข้อบังคับของสภารอง
7. อำนาจของรองจะสิ้นสุดลงก่อนในกรณีของ:
1) ความตาย;
3) การรับรองโดยศาลว่าไร้ความสามารถหรือไร้ความสามารถบางส่วน;
4) ศาลยอมรับว่าสูญหายหรือถูกประกาศว่าเสียชีวิต;
5) การมีผลบังคับใช้ของคำตัดสินของศาลที่มีความผิด;
6) เดินทางออกนอกสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพำนักถาวร
7) การยุติการเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย, การสิ้นสุดการเป็นพลเมืองของรัฐต่างประเทศ - ภาคีในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย, ตามที่พลเมืองต่างชาติมีสิทธิได้รับเลือกเข้าสู่หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น, การได้มาซึ่งสัญชาติ ของรัฐต่างประเทศหรือได้รับใบอนุญาตผู้พำนักหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันสิทธิ์ในการพำนักถาวรของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศที่ไม่ใช่ภาคีสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียใน ตามที่พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีสัญชาติต่างประเทศมีสิทธิได้รับเลือกเข้าสู่หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น
8) เรียกคืนโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง;
9) การยกเลิกอำนาจของสภาผู้แทนก่อนกำหนด;
10) การเกณฑ์ทหารเพื่อรับราชการทหารหรือมอบหมายให้รับราชการแทน
11) ในกรณีอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
8. การตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรเกี่ยวกับการสิ้นสุดอำนาจของรองผู้ว่าการก่อนกำหนดจะต้องกระทำไม่ช้ากว่า 30 วันนับจากวันที่มีเหตุผลในการบอกเลิกอำนาจก่อนกำหนด และหากเหตุนี้ปรากฏขึ้นระหว่างสมัยประชุมของสภาผู้แทนราษฎร เจ้าหน้าที่ภายในไม่เกินสามเดือนนับแต่วันที่เกิดเหตุดังกล่าว .
มาตรา ๙ การค้ำประกันการใช้อำนาจรอง
1. รองผู้ว่าราชการใช้อำนาจ:
1) ดำเนินการริเริ่มการจัดทำกฎหมาย
2) มีสิทธิได้รับการสนับสนุนด้านวัสดุและทางเทคนิคสำหรับกิจกรรมของตน
3) มีสิทธิที่จะได้รับตามลำดับความสำคัญเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานอาณาเขตของอำนาจบริหารของเมืองมอสโกภายในขอบเขตของดินแดนที่เขตเทศบาลตั้งอยู่อาณาเขต แผนกโครงสร้างเจ้าหน้าที่สาธารณะของเมืองมอสโก, รัฐบาลท้องถิ่น, หัวหน้าองค์กรโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบองค์กรและกฎหมายของพวกเขา, ปฏิบัติการในอาณาเขตของเขตเทศบาล (ต่อไปนี้ - องค์กร) และหน่วยงานการจัดการของสมาคมสาธารณะที่ดำเนินงานในอาณาเขตของเทศบาล อำเภอ (ต่อไปในที่นี้ - สมาคมสาธารณะ) ตามประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นหรือประเด็นของการออกกำลังกายโดยหน่วยงานราชการส่วนท้องถิ่นของอำนาจบางอย่างของเมืองมอสโกโอนไปยังหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นตามกฎหมายของเมืองมอสโก (ต่อไปนี้จะเรียกว่า โอนอำนาจ);
4) มีสิทธิในการเข้าถึงการกระทำทางกฎหมายที่ออกโดยหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นอย่างไม่ จำกัด
5) ใช้สิทธิเพื่อให้มีเงื่อนไขในการรับผู้ลงคะแนน ประชุมกับผู้ลงคะแนน และรายงานต่อพวกเขา
6) มีสิทธิสมัครเป็นลายลักษณ์อักษรหรือโดยวาจาต่อเจ้าหน้าที่ของรัฐของเมืองมอสโก รัฐบาลท้องถิ่น องค์กร สมาคมสาธารณะ ต่อเจ้าหน้าที่และผู้จัดการที่เกี่ยวข้องในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นหรือประเด็นการใช้อำนาจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลท้องถิ่น ;
7) มีสิทธิ์ส่งคำถามรองไปยังหน่วยงานของรัฐในเมืองมอสโก รัฐบาลท้องถิ่น เจ้าหน้าที่ของพวกเขาในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นหรือประเด็นการใช้อำนาจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลท้องถิ่น
8) มีสิทธิมีส่วนร่วมโดยตรงในการพิจารณาประเด็นที่เขายกขึ้นในการอุทธรณ์ต่อเจ้าหน้าที่
9) มีสิทธิได้รับและเผยแพร่ข้อมูล
10) มีสิทธิที่จะพูดในประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นหรือประเด็นการใช้อำนาจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลท้องถิ่นในสื่อ
2. การค้ำประกันสิทธิของรองเมื่อนำเขาไปสู่ความรับผิดชอบทางอาญาและการบริหารนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
3. การค้ำประกันการใช้อำนาจโดยรองผู้มีอำนาจของเขานั้นจัดทำขึ้นตามกฎหมายของเมืองมอสโกลงวันที่ 25 พฤศจิกายน 2552 N 9 "ในการรับประกันการใช้อำนาจของผู้ดำรงตำแหน่งเทศบาลในเมืองมอสโก และคำวินิจฉัยของสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ 10
1. หัวหน้าเขตเทศบาลเป็นเจ้าหน้าที่สูงสุดของเขตเทศบาล
2. หัวหน้าเขตเทศบาลได้รับเลือกจากผู้แทนจากสมาชิกโดยเปิดการลงคะแนนเสียงสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งของสภาผู้แทนราษฎรด้วยคะแนนเสียงข้างมากสองในสามของจำนวนผู้แทนที่ตั้งขึ้น ขั้นตอนการเลือกหัวหน้าเขตเทศบาลกำหนดโดยระเบียบสภาผู้แทนราษฎร
อำนาจของหัวหน้าเขตเทศบาลเริ่มตั้งแต่วันที่เขาดำรงตำแหน่งและสิ้นสุดลงในวันที่หัวหน้าเขตที่ได้รับเลือกตั้งใหม่เข้ารับตำแหน่ง นายกอบต.เข้ารับตำแหน่งไม่เกิน 30 วัน นับแต่วันเลือกตั้ง
3. หัวหน้าเขตเทศบาลถูกควบคุมและรับผิดชอบต่อประชากรของเขตเทศบาล (ต่อไปนี้จะเรียกว่าประชากร) และสภาผู้แทนราษฎร
ทุกปี ไม่เกินวันที่ 1 มีนาคม หัวหน้าเขตเทศบาลจะยื่นรายงานผลการดำเนินกิจกรรมของตนต่อสภาผู้แทนราษฎร กิจกรรมของอุปกรณ์ของสภาผู้แทนราษฎร รวมทั้งมติของสภาผู้แทนราษฎร ของปลัด.
4. หัวหน้าเขตเทศบาลใช้อำนาจของตนเป็นการถาวร
5. หัวหน้าเขตเทศบาลมีหัวจดหมายพร้อมตราแผ่นดินของเทศบาล
มาตรา ๑๑ อำนาจของหัวหน้าเขตเทศบาล
1. หัวหน้าเขตเทศบาล:
1) เป็นตัวแทนของเขตเทศบาลที่เกี่ยวข้องกับหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นของเทศบาลอื่น เจ้าหน้าที่ของรัฐ ประชาชนและองค์กร กระทำการโดยไม่มีหนังสือมอบอำนาจในนามของเขตเทศบาล เครื่องมือของสภาผู้แทน
2) ลงนามและประกาศตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎบัตรนี้ กฎเกณฑ์และอื่น ๆ นิติกรรมรับรองโดยสภาผู้แทน;
3) ออกกฎหมายภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่;
4) จัดกิจกรรมของสภาผู้แทนราษฎร
5) ดำเนินการประชุมสภาผู้แทนราษฎร
6) มีสิทธิเรียกเรียกประชุมวิสามัญของสภาผู้แทนราษฎร
7) ใช้การควบคุมการดำเนินการตามกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของสภาผู้แทนราษฎร
8) รับรองการใช้อำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นเพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นและใช้อำนาจที่ได้รับมอบหมาย
9) มีสิทธิเสนอร่างคำวินิจฉัยต่อสภาผู้แทนราษฎร
10) ส่งเสริมการสร้างและการดำเนินงานในรูปแบบต่าง ๆ ของการปกครองตนเองสาธารณะในอาณาเขตโต้ตอบกับร่างกายของพวกเขา
11) รับรองการทำงานที่ประสานกันและปฏิสัมพันธ์ของรัฐบาลท้องถิ่น
12) อำนาจอื่น ๆ ที่กำหนดโดยกฎบัตรนี้และการตัดสินใจของสภาผู้แทน
2. อำนาจของหัวหน้าเขตเทศบาลจะถูกยกเลิกก่อนกำหนดในกรณีดังต่อไปนี้
1) ความตาย;
2) การลาออกตามเจตจำนงเสรีของตนเอง
3) พ้นจากตำแหน่งตามมาตรา 74.1
4) การออกจากตำแหน่งตามมาตรา 74 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย";
5) ศาลยอมรับว่าไร้ความสามารถหรือไร้ความสามารถบางส่วน;
6) ศาลยอมรับว่าสูญหายหรือถูกประกาศว่าเสียชีวิต;
7) การมีผลบังคับใช้ของคำตัดสินของศาลที่มีความผิดต่อเขา;
8) เดินทางออกนอกสหพันธรัฐรัสเซียเพื่อพำนักถาวร
9) การยุติการเป็นพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย, การสิ้นสุดการเป็นพลเมืองของรัฐต่างประเทศ - ภาคีในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย, ตามที่พลเมืองต่างชาติมีสิทธิได้รับเลือกเข้าสู่องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น, การเข้าซื้อกิจการ สัญชาติของรัฐต่างประเทศหรือได้รับใบอนุญาตผู้พำนักหรือเอกสารอื่น ๆ ที่ยืนยันสิทธิ์ในการพำนักถาวรของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียในอาณาเขตของรัฐต่างประเทศที่ไม่ใช่ภาคีสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย , ตามที่พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียที่มีสัญชาติของรัฐต่างประเทศมีสิทธิได้รับเลือกเข้าสู่หน่วยงานรัฐบาลท้องถิ่น
10) เรียกคืนโดยผู้มีสิทธิเลือกตั้ง;
11) ทุพพลภาพถาวรด้วยเหตุผลด้านสุขภาพที่ศาลกำหนดขึ้นเพื่อใช้อำนาจของหัวหน้าเขตเทศบาล
12) การเปลี่ยนแปลงของเขตเทศบาล
13) จำนวนผู้มีสิทธิเลือกตั้งของเขตเทศบาลเพิ่มขึ้นมากกว่าร้อยละ 25 ซึ่งเกิดขึ้นจากการเปลี่ยนแปลงขอบเขตของเขตเทศบาล
3. หัวหน้าเขตเทศบาลต้องปฏิบัติตามข้อ จำกัด และข้อห้ามและปฏิบัติตามหน้าที่ที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 273-FZ เมื่อวันที่ 25 ธันวาคม 2551 "เรื่องการต่อต้านการทุจริต" และกฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ
4. หัวหน้าเขตเทศบาลยื่นคำขอลาออกตามเจตจำนงเสรีของตนต่อสภาผู้แทนราษฎร
5. ในกรณีที่ไม่มีอำนาจอธิบดีชั่วคราวหรือถูกเลิกจ้างก่อนกำหนด รองประธานสภาผู้แทนราษฎรจะมอบอำนาจให้ชั่วคราว
6. การสิ้นสุดอำนาจของหัวหน้าเขตเทศบาลก่อนกำหนดได้รับการบันทึกโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนซึ่งกำหนดวันที่สิ้นสุดอำนาจของหัวหน้าเขตเทศบาล
๗. กรณีการสิ้นสุดอำนาจอธิบดีเทศบาลก่อนกำหนด หัวใหม่ของเขตเทศบาลได้รับเลือกไม่เกิน 60 วัน นับแต่วันที่มีการสิ้นสุดอำนาจอธิบดีเขตเทศบาล
ข้อ 12
1. หัวหน้าเขตเทศบาลเกี่ยวกับการใช้อำนาจ
1) มีสิทธิได้รับการสนับสนุนด้านวัสดุและทางเทคนิคสำหรับกิจกรรมของตน
2) มีสิทธิที่จะได้รับตามลำดับความสำคัญโดยเจ้าหน้าที่ของหน่วยงานของรัฐในเมืองมอสโกและรัฐบาลท้องถิ่นหัวหน้าองค์กรและหน่วยงานจัดการของสมาคมสาธารณะ
3) มีสิทธิในการเข้าถึงการกระทำทางกฎหมายที่ออกโดยหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นอย่างไม่ จำกัด
4) ใช้สิทธิดูแลเงื่อนไขการจัดประชุมผู้มีสิทธิเลือกตั้งและรายงานต่อพวกเขา
5) มีสิทธิที่จะส่งคำอุทธรณ์เป็นลายลักษณ์อักษรไปยังหน่วยงานของรัฐของเมืองมอสโก รัฐบาลท้องถิ่น องค์กร สมาคมสาธารณะ เจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องหรือผู้จัดการในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่นหรือประเด็นการใช้อำนาจที่ได้รับมอบหมายจากรัฐบาลท้องถิ่น
6) มีสิทธิเข้าร่วมโดยตรงในการพิจารณาปัญหาที่เขายกขึ้นในการอุทธรณ์ต่อเจ้าหน้าที่หรือผู้จัดการ (หัวหน้าเขตเทศบาลจะได้รับแจ้งล่วงหน้าก่อนวันพิจารณาอุทธรณ์)
7) มีสิทธิที่จะให้ประชาชนเข้าถึงข้อมูลเกี่ยวกับกิจกรรมและกิจกรรมขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น
2. การค้ำประกันสิทธิของหัวหน้าเขตเทศบาลเมื่อเขาถูกนำตัวไปสู่ความรับผิดชอบทางอาญาและการบริหารจะต้องกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
3. การค้ำประกันสำหรับการออกกำลังกายโดยหัวหน้าเขตเทศบาลแห่งอำนาจของเขานั้นจัดทำขึ้นตามกฎหมายของเมืองมอสโก "ในการรับประกันการใช้อำนาจของผู้ดำรงตำแหน่งเทศบาลในเมืองมอสโก" และการตัดสินใจ ของสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ 13
๑. ส่งเสริมให้หัวหน้าเขตเทศบาลดำเนินการตามอำนาจของตนให้สำเร็จลุล่วงไปด้วยจิตสำนึก
2. ในส่วนที่เกี่ยวกับหัวหน้าเขตเทศบาลจะใช้ประเภทของสิ่งจูงใจที่จัดตั้งขึ้นสำหรับพนักงานเทศบาล
๓. ข้อเสนอส่งเสริมหัวหน้าเขตเทศบาลอาจเสนอโดยรองผู้ว่าการกลุ่มปลัดอำเภอ
4. การตัดสินใจสนับสนุนหัวหน้าเขตเทศบาลนั้นทำโดยสภาผู้แทนโดยคะแนนเสียงข้างมากจากจำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้
1. รองประธานสภาผู้แทนราษฎรได้รับเลือกจากผู้แทนจากองค์ประกอบของพวกเขาสำหรับวาระการดำรงตำแหน่งของสภาผู้แทนราษฎรโดยการลงคะแนนโดยเปิดเผยด้วยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้
ขั้นตอนการเลือกรองประธานสภาผู้แทนราษฎรกำหนดขึ้นโดยข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎร
2. รองประธานสภาผู้แทนราษฎร:
1) ในกรณีที่ไม่มีอำนาจอธิบดีชั่วคราวหรือถูกเลิกจ้างก่อนกำหนด ให้ใช้อำนาจอธิบดีชั่วคราว
2) ควบคุมการดำเนินการตามกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎร
3) ใช้อำนาจอื่นตามคำแนะนำของหัวหน้าเขตเทศบาลและระเบียบสภาผู้แทนราษฎร
3. รองประธานสภาผู้แทนราษฎรใช้อำนาจอย่างไม่ถาวร
4. อำนาจของรองประธานสภาผู้แทนราษฎรสิ้นสุดลงก่อนกำหนดในกรณีที่กำหนดโดยมาตรา 8 ของกฎบัตรนี้ เช่นเดียวกับบนพื้นฐานของถ้อยแถลงส่วนตัวหรือการลงมติไม่ไว้วางใจในตัวเขาโดยเสียงข้างมากของ จำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้ในลักษณะที่กำหนดโดยข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎร
1. เครื่องมือของสภาผู้แทนราษฎรเป็นองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นที่ดำเนินกิจกรรมการบริหารและการบริหาร
2. เครื่องมือของสภาผู้แทนราษฎรนำโดยหัวหน้าเขตเทศบาลตามหลักการของความสามัคคีในการบังคับบัญชา
3. องค์กร, เอกสาร, การสนับสนุนข้อมูลของกิจกรรมของอุปกรณ์ของสภาผู้แทนจะดำเนินการตามระเบียบของอุปกรณ์ของสภาผู้แทนที่ได้รับอนุมัติโดยคำสั่งของอุปกรณ์ของสภาผู้แทน
4. โครงสร้างอุปกรณ์ของสภาผู้แทนราษฎรได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนตามข้อเสนอของหัวหน้าเขตเทศบาล
5. เครื่องมือของสภาผู้แทนราษฎรมีสิทธิของนิติบุคคล
6. เครื่องมือของสภาผู้แทนราษฎรมีตราประทับและแบบที่มีเครื่องหมายของเขตเทศบาล
อำนาจของอุปกรณ์ของสภาผู้แทนรวมถึง:
1) ร่างร่างงบประมาณท้องถิ่น การดำเนินการงบประมาณท้องถิ่น และจัดทำรายงานการดำเนินการงบประมาณท้องถิ่น
(ข้อ 1 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล Filevsky Park ในมอสโกลงวันที่ 22 เมษายน 2558 N 5/4)
2) การใช้อำนาจของหน่วยงานทางการเงินของเทศบาลตาม;
3) รับรองกิจกรรมของหัวหน้าเขตเทศบาลและสภาผู้แทนราษฎร
๔) การครอบครอง การใช้ และการจำหน่ายทรัพย์สินของเทศบาล อบต.
5) การตัดสินใจอนุญาตให้แต่งงานกับบุคคลที่มีอายุครบสิบหกปีในลักษณะที่กำหนดโดยกฎหมายครอบครัวของสหพันธรัฐรัสเซีย
6) การจัดและการจัดงานรื่นเริงในท้องถิ่นและงานบันเทิงอื่น ๆ การพัฒนาประเพณีและพิธีกรรมในท้องถิ่น
7) การจัดและจัดกิจกรรมเพื่อการศึกษาทางทหาร - ผู้รักชาติของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียที่อาศัยอยู่ในเขตเทศบาล
8) การจดทะเบียนสัญญาจ้างที่สรุปโดยนายจ้าง - บุคคลซึ่งไม่ใช่ผู้ประกอบการรายบุคคลพร้อมพนักงานรวมถึงการลงทะเบียนข้อเท็จจริงของการบอกเลิกสัญญาจ้าง
9) แจ้งผู้อยู่อาศัยเกี่ยวกับกิจกรรมของรัฐบาลท้องถิ่น
10) การเผยแพร่ข้อมูลด้านสิ่งแวดล้อมที่ได้รับจากหน่วยงานของรัฐ
11) การอนุรักษ์ ใช้ และเผยแพร่วัตถุมรดกทางวัฒนธรรม (อนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมที่มีความสำคัญในท้องถิ่น) ที่เป็นของเขตเทศบาล
12) การพัฒนาและการอนุมัติตามข้อตกลงกับคณะผู้บริหารของจดหมายเหตุของเมืองมอสโกของเอกสารด้านกฎระเบียบและระเบียบวิธีที่กำหนดงานของจดหมายเหตุบริการเก็บบันทึกและจดหมายเหตุองค์กรที่อยู่ใต้บังคับบัญชาของรัฐบาลท้องถิ่น
13) การพิจารณาข้อร้องเรียนของผู้บริโภค ให้คำแนะนำเกี่ยวกับประเด็นการคุ้มครองผู้บริโภค
14) ปฏิสัมพันธ์กับสมาคมสาธารณะ
15) การมีส่วนร่วม:
ก) ในการดำเนินการลงทะเบียนส่วนบุคคลประจำปีของเด็กที่จะได้รับการศึกษาในองค์กรการศึกษาที่ดำเนินการโปรแกรมการศึกษาทั่วไปโดยร่วมมือกับหน่วยงานผู้บริหารระดับภาคส่วนหน้าที่และอาณาเขตของเมืองมอสโกและองค์กรการศึกษา
b) ในการจัดระเบียบงานของจุดสาธารณะเพื่อคุ้มครองความสงบเรียบร้อยและสภา
c) ในการทำงานของคณะกรรมการร่างตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
d) ในการสนับสนุนองค์กรสำหรับการเลือกตั้งหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานของรัฐของเมืองมอสโก, การลงประชามติของสหพันธรัฐรัสเซีย, การลงประชามติของเมืองมอสโกตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของ เมืองมอสโก;
จ) ในการส่งเสริมความรู้ในด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย การป้องกันและคุ้มครองผู้อยู่อาศัยจากเหตุฉุกเฉินทางธรรมชาติและที่มนุษย์สร้างขึ้น ความปลอดภัยของผู้คนในแหล่งน้ำ ร่วมกับหน่วยงานจัดการของระบบย่อยดินแดนเมืองมอสโกของสหรัฐ ระบบป้องกันและขจัดเหตุฉุกเฉินและหน่วยงานบริหารของเมืองมอสโก
f) ในการจัดงานรื่นเริงและงานบันเทิงอื่น ๆ ของเมือง
g) ในการป้องกันการก่อการร้ายและลัทธิสุดโต่งตลอดจนการลดและ (หรือ) การกำจัดผลที่ตามมาของการก่อการร้ายและความคลั่งไคล้ในอาณาเขตของเขตเทศบาล
16) ความช่วยเหลือในการดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ, ยื่นข้อเสนอต่อคณะผู้บริหารที่ได้รับอนุญาตของเมืองมอสโกเกี่ยวกับการสร้างและตำแหน่งของโพสต์การตรวจสอบสิ่งแวดล้อมของรัฐ, การดำเนินการตรวจสอบสิ่งแวดล้อมโดยสมัครใจในอาณาเขตของเขตเทศบาล;
17) การยื่นข้อเสนอต่อสภาผู้แทน:
ก) เพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาวัฒนธรรมทางกายภาพและกีฬามวลชนในอาณาเขตของเขตเทศบาล
ข) การจัดระเบียบและการเปลี่ยนเส้นทาง โหมดการทำงาน การหยุดการขนส่งผู้โดยสารในเมืองภาคพื้นดิน
c) เพิ่มประสิทธิภาพในการคุ้มครองความสงบเรียบร้อยของประชาชนในอาณาเขตของเขตเทศบาล
18) การจัดหาสินค้า งาน บริการเพื่อตอบสนองความต้องการของเทศบาล
19) การสนับสนุนองค์กร ข้อมูล และลอจิสติกส์สำหรับการจัดเตรียมและจัดการเลือกตั้งระดับเทศบาล การลงประชามติในท้องถิ่นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโก ทำงานเพื่อปรับปรุงวัฒนธรรมทางกฎหมายของผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
20) การลงทะเบียนกฎบัตรของการปกครองตนเองในอาณาเขต
21) องค์กร อาชีวศึกษาและการศึกษาวิชาชีพเพิ่มเติมของหัวหน้าเขตเทศบาลและพนักงานเทศบาล
22) อำนาจอื่น ๆ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง กฎหมายของเมืองมอสโก กฎบัตรนี้
มาตรา 17 การบริการเทศบาล
1. บริการเทศบาล - กิจกรรมระดับมืออาชีพพลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย, พลเมืองของต่างประเทศ - ภาคีในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย, ตามที่พลเมืองต่างชาติมีสิทธิที่จะอยู่ในบริการเทศบาล (ต่อไปนี้เกี่ยวกับบทความนี้ - พลเมือง), ดำเนินการใน ถาวรในตำแหน่งบริการเทศบาล กรอกโดยทำสัญญาจ้างงาน (สัญญา)
2. ลูกจ้างของเทศบาลเป็นพลเมืองซึ่งตามลักษณะที่กำหนดโดยการกระทำทางกฎหมายของเทศบาลตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโก ปฏิบัติหน้าที่ในตำแหน่งบริการเทศบาลในเครื่องมือของสภาผู้แทนสำหรับ เงินสงเคราะห์ที่จ่ายเป็นค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่น
3. พนักงานเทศบาลต้องอยู่ภายใต้กฎหมายแรงงานโดยมีคุณสมบัติตามที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ ณ วันที่ 2 มีนาคม 2550 N 25-FZ "ในบริการเทศบาลในสหพันธรัฐรัสเซีย"
4. ขั้นตอนการจ่ายค่าตอบแทนแรงงานและการค้ำประกันให้กับพนักงานเทศบาลที่จัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโกนั้นพิจารณาจากการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร
5. ข้อกำหนดคุณสมบัติสำหรับการกรอกตำแหน่งในบริการเทศบาลถึงระดับการศึกษาวิชาชีพระยะเวลาในการให้บริการในเขตเทศบาล ( บริการสาธารณะ) หรือประสบการณ์การทำงานเฉพาะด้าน ไปจนถึงความรู้และทักษะที่จำเป็นต่อการปฏิบัติงาน หน้าที่ราชการพนักงานเทศบาลโดยคำนึงถึงงานและหน้าที่ของอุปกรณ์ของสภาผู้แทนราษฎรนั้นจัดตั้งขึ้นโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนตามกฎหมายของเมืองมอสโกเมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2551 N 50 "ในการบริการเทศบาลใน เมืองมอสโก” และรวมอยู่ใน รายละเอียดงานพนักงานเทศบาล
6. ขั้นตอนและกรณีการจัดการแข่งขันเพื่อกรอกตำแหน่งในบริการเทศบาลขั้นตอนในการจัดตั้งกำลังสำรองบุคลากรสำหรับการกรอกตำแหน่งที่ว่างในการบริการเทศบาลกำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทน
มาตรา 18
1. หน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นมีหน้าที่รับผิดชอบต่อผู้อยู่อาศัย รัฐ บุคคล และนิติบุคคลตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
2. ความรับผิดชอบของหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นที่มีต่อรัฐนั้นขึ้นอยู่กับการตัดสินใจของศาลที่เกี่ยวข้องในกรณีที่พวกเขาละเมิดกฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางกฎหมายของรัฐบาลกลางกฎบัตรของเมืองมอสโก กฎหมายของเมืองมอสโกกฎบัตรนี้เช่นเดียวกับในกรณีที่มีการดำเนินการที่ไม่เหมาะสมโดยหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นที่ได้รับมอบอำนาจ
3. ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการเริ่มต้นความรับผิดชอบของหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นนั้นกำหนดขึ้นตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโก
4. รองมีหน้าที่รับผิดชอบต่อผู้อยู่อาศัยตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
5. รองผู้ว่าการในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางอาจถูกเรียกคืนโดยประชากร
6. ในกรณีที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง ความรับผิดชอบทางปกครองอาจถูกกำหนดให้กับหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น และอาจกำหนดความรับผิดทางอาญา ทางแพ่ง ทางปกครอง และทางวินัยแก่เจ้าหน้าที่ปกครองตนเองในท้องถิ่น
บทที่ III. กฎหมายเทศบาล
มาตรา 19 ระบบกฎหมายเทศบาล
1. ระบบกฎหมายของเทศบาล ได้แก่
1) กฎบัตรนี้
2) การกระทำทางกฎหมายที่นำมาใช้ในการลงประชามติในท้องถิ่น
3) การดำเนินการเชิงบรรทัดฐานและกฎหมายอื่น ๆ ของสภาผู้แทนราษฎร
๔) นิติกรรมของหัวหน้าเขต
5) การกระทำทางกฎหมายของอุปกรณ์ของสภาผู้แทนราษฎร
2. ธรรมนูญและการตัดสินใจนี้ทำขึ้นในรูปแบบของการกระทำทางกฎหมายที่นำมาใช้ในการลงประชามติในท้องถิ่นเป็นการกระทำที่มีอำนาจทางกฎหมายสูงสุดในระบบการกระทำทางกฎหมายของเทศบาล มีผลโดยตรงและมีผลบังคับใช้ทั่วทั้งเขตเทศบาล
๓. ขั้นตอนการยื่นร่างกฎหมายเทศบาล รายชื่อและแบบเอกสารแนบ ให้กำหนดโดยกฎหมายที่กำกับดูแลขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือส่วนราชการส่วนท้องถิ่นเพื่อพิจารณาส่งร่างดังกล่าว
ข้อ 20
1. กฎบัตรตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโก กำหนดองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในเขตเทศบาล
2. กฎบัตร การตัดสินใจแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตรจะต้องได้รับการรับรองโดยสภาผู้แทนโดยคะแนนเสียงข้างมากสองในสามของจำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้
3. ความคิดริเริ่มในการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตรอาจส่งไปยังสภาผู้แทนโดย:
1) รอง, กลุ่มของเจ้าหน้าที่;
2) หัวหน้าเขตเทศบาล
3) หน่วยงานของรัฐปกครองตนเองในอาณาเขต
4) กลุ่มความคิดริเริ่มของประชาชน
4. ความคิดริเริ่มในการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมในกฎบัตรนั้นเป็นทางการในรูปแบบของร่างการตัดสินใจของสภาผู้แทนในการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตร (ต่อไปนี้สำหรับบทความนี้ - ร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการแก้ไขกฎบัตร ).
5. ร่างคำตัดสินเกี่ยวกับการแก้ไขกฎบัตรจะได้รับการพิจารณาในการประชุมครั้งต่อไปของสภาผู้แทนจากวันที่ได้รับจากสภาผู้แทนราษฎร
6. ร่างการตัดสินแนะนำการแก้ไขกฎบัตรได้รับการรับรองโดยคะแนนเสียงข้างมากจากจำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้ การแก้ไขร่างการตัดสินใจเกี่ยวกับการแก้ไขกฎบัตรได้รับการรับรองโดยคะแนนเสียงข้างมากของจำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้
7. ร่างกฎบัตร ร่างคำตัดสินเกี่ยวกับการแก้ไขกฎบัตรจะต้องได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการไม่ช้ากว่า 30 วันก่อนวันที่พิจารณาปัญหาในที่ประชุมของสภาผู้แทนเกี่ยวกับการยอมรับกฎบัตร การแก้ไขและ เพิ่มเติมในกฎบัตรพร้อมกับการเผยแพร่ขั้นตอนที่กำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนโดยคำนึงถึงข้อเสนอสำหรับร่างกฎบัตรร่างการตัดสินใจดังกล่าวรวมถึงขั้นตอนการมีส่วนร่วมของประชาชนในการอภิปราย
ขั้นตอนการพิจารณาข้อเสนอร่างคำวินิจฉัยแก้ไขกฎบัตรตลอดจนขั้นตอนให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการอภิปรายจะไม่ได้รับการตีพิมพ์หากมีการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมเพื่อให้กฎบัตรสอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของ สหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง
8. กฎบัตรการตัดสินใจของสภาผู้แทนเกี่ยวกับการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตรจะต้องได้รับการประกาศอย่างเป็นทางการหลังจากการลงทะเบียนของรัฐภายในเจ็ดวันนับจากวันที่ได้รับจากหน่วยงานอาณาเขตของผู้บริหารของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาต ร่างในฟิลด์การลงทะเบียนกฎบัตรของเทศบาลถูกนำไปใช้และมีผลบังคับใช้ในขั้นตอนและข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย"
ข้อ 21. นิติกรรมที่ลงประชามติในท้องที่
1. การแก้ปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นโดยผู้อยู่อาศัยโดยตรงนั้นดำเนินการโดยการแสดงเจตจำนงโดยตรงซึ่งแสดงในการลงประชามติในท้องถิ่น
2. หากการดำเนินการตามการตัดสินใจที่นำมาใช้ในการลงประชามติในท้องถิ่นจำเป็นต้องมีการยอมรับ (การออก) ของกฎหมายเทศบาลเพิ่มเติม หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นหรือเจ้าหน้าที่ปกครองตนเองในท้องถิ่นที่มีความสามารถรวมถึงการรับเลี้ยงบุตรบุญธรรม (การออก) ของดังกล่าว จะต้องกำหนดระยะเวลาสำหรับการจัดเตรียมและ (หรือ) การยอมรับ (สิ่งพิมพ์) ของการกระทำที่เกี่ยวข้องภายใน 15 วันนับจากวันที่มีผลใช้บังคับของการตัดสินใจที่นำมาใช้ในการลงประชามติท้องถิ่น ช่วงเวลานี้อาจไม่เกินสามเดือน
1. สภาผู้แทนราษฎรในประเด็นที่อยู่ในอำนาจตามกฎหมายของรัฐบาลกลางกฎหมายของเมืองมอสโกกฎบัตรนี้ทำการตัดสินใจสร้างกฎที่มีผลผูกพันในอาณาเขตของเขตเทศบาลในการถอดถอนหัวหน้า เทศบาลลาออกเช่นเดียวกับการตัดสินใจเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมของสภาผู้แทนและในประเด็นอื่น ๆ ที่อ้างถึงความสามารถของตนโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของเมืองมอสโก, กฎบัตรนี้
2. การตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรที่ตั้งกฎเกณฑ์ที่มีผลผูกพันในอาณาเขตของเขตเทศบาลนั้นได้รับคะแนนเสียงข้างมากจากจำนวนผู้แทนที่กำหนดไว้เว้นแต่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้เป็นอย่างอื่น "ในหลักการทั่วไปขององค์กรท้องถิ่น การปกครองตนเองในสหพันธรัฐรัสเซีย" การตัดสินใจอื่น ๆ ของสภาผู้แทนราษฎรเป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนดโดยข้อบังคับของสภาผู้แทนราษฎร
3. กฎเกณฑ์และกฎหมายอื่นๆ ที่สภาผู้แทนนำมาใช้จะถูกส่งไปยังหัวหน้าเขตเทศบาลเพื่อลงนามและประกาศใช้ภายในสิบวันนับแต่วันที่รับเป็นบุตรบุญธรรม
หัวหน้าเขตเทศบาลไม่มีสิทธิ์ปฏิเสธกฎหมายเชิงบรรทัดฐานหรือกฎหมายอื่นที่สภาผู้แทนราษฎรรับรอง
4. หัวหน้าเขตเทศบาลลงนามในพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานหรือกฎหมายอื่นที่สภาผู้แทนราษฎรรับรองภายในสามวันนับจากวันที่ได้รับการลงนาม
มาตรา 23 นิติกรรมที่ออกโดยหัวหน้าเขตเทศบาล
หัวหน้าเขตเทศบาล:
1) ภายในขอบเขตของอำนาจที่กำหนดโดยกฎบัตรนี้และการตัดสินใจของสภาผู้แทน, ออกมติและคำสั่งเกี่ยวกับการจัดกิจกรรมของสภาผู้แทน;
2) ออกมติและคำสั่งในประเด็นอื่น ๆ ที่อ้างถึงความสามารถของตนโดยกฎบัตรนี้
3) ภายในขอบเขตอำนาจที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของเมืองมอสโก, กฎบัตรนี้, การตัดสินใจของสภาผู้แทน, ออกมติของเครื่องมือของสภาผู้แทนในประเด็นที่มีความสำคัญในท้องถิ่นและประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการออกกำลังกาย ของอำนาจที่ได้รับมอบหมายเช่นเดียวกับคำสั่งของอุปกรณ์ของสภาผู้แทนในการจัดระเบียบการทำงานของสภาผู้แทนราษฎรเครื่องมือ
มาตรา 24 การประกาศและการบังคับใช้กฎหมายของเทศบาลอย่างเป็นทางการ
1. การดำเนินการทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของเทศบาล ยกเว้นการกระทำทางกฎหมายด้านกฎระเบียบของเทศบาลหรือข้อกำหนดส่วนบุคคล ที่มีข้อมูลซึ่งถูกจำกัดการเผยแพร่โดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง จะต้องได้รับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการภายในไม่เกินสามสิบวันนับจากวันที่รับเป็นบุตรบุญธรรม เว้นแต่กำหนดเวลาอื่น สำหรับการตีพิมพ์ของพวกเขาได้รับการจัดตั้งขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
สื่อสิ่งพิมพ์ที่ดำเนินการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการเกี่ยวกับกฎหมายด้านกฎระเบียบของเทศบาลจะถูกกำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร ขั้นตอนการเผยแพร่สื่อสิ่งพิมพ์ควรให้โอกาสในการทำความคุ้นเคยกับเนื้อหาของการกระทำดังกล่าวแก่บุคคลที่มีสิทธิและเสรีภาพที่มันกระทบกระเทือน
3. กฎหมายเชิงบรรทัดฐานของเทศบาล (ยกเว้นกฎบัตร การตัดสินใจของสภาผู้แทนในการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตร) จะมีผลบังคับใช้ในวันที่ประกาศอย่างเป็นทางการ เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในการกระทำนั้นเอง
4. การกระทำทางกฎหมายของเทศบาลไม่อยู่ภายใต้การตีพิมพ์ที่บังคับ เว้นแต่จะกำหนดไว้เป็นอย่างอื่นโดยการกระทำนั้นเอง หากมีการตัดสินใจเผยแพร่กฎหมายของเทศบาล ให้ใช้บทบัญญัติที่กำหนดไว้ในวรรค 1 และ 2 ของบทความนี้
5. การกระทำทางกฎหมายของเทศบาลจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่รับบุตรบุญธรรม (ประเด็น) เว้นแต่จะระบุไว้เป็นอย่างอื่นในการกระทำนั้นเอง
บทที่ IV. รูปแบบการดำเนินการโดยตรงโดยประชากรของรัฐบาลท้องถิ่นและการมีส่วนร่วมของประชากรในการดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่น
มาตรา 25 การลงประชามติท้องถิ่น
1. การลงประชามติท้องถิ่น - รูปแบบของการแสดงเจตจำนงโดยตรงของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซียมากที่สุด ประเด็นสำคัญที่มีความสำคัญในท้องถิ่นซึ่งดำเนินการโดยการลงคะแนนเสียงของพลเมืองที่มีสิทธิ์มีส่วนร่วมในการลงประชามติและอาศัยอยู่ในเขตเทศบาล
2. การค้ำประกันสิทธิของพลเมืองในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติในท้องถิ่นตลอดจนขั้นตอนในการจัดทำและการลงประชามติในท้องถิ่นนั้นกำหนดขึ้นโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโกที่นำมาใช้ตามนั้น
3. การยอมรับโดยองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นในการตัดสินใจเกี่ยวกับข้อดีของปัญหาที่อาจนำไปสู่การลงประชามติไม่ใช่พฤติการณ์ที่ไม่รวมความเป็นไปได้ของการลงประชามติท้องถิ่นในประเด็นนี้
4. ความคิดริเริ่มที่จะจัดให้มีการลงประชามติในท้องถิ่นเป็นของ:
1) พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีที่อยู่อาศัยอยู่ภายในเขตเทศบาลและมีสิทธิ์เข้าร่วมในการลงประชามติในท้องถิ่น
2) สมาคมการเลือกตั้ง สมาคมสาธารณะอื่น ๆ ที่กฎบัตรจัดให้มีสำหรับการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งและ (หรือ) การลงประชามติและที่ลงทะเบียนในลักษณะและภายในระยะเวลาที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง
3) ร่วมกับสภาผู้แทนราษฎรและหัวหน้าเขตเทศบาล
5. ความคิดริเริ่มที่จะจัดให้มีการลงประชามติที่เสนอโดยพลเมือง สมาคมการเลือกตั้ง สมาคมสาธารณะอื่น ๆ ที่ระบุไว้ในอนุวรรค 2 ของวรรค 4 ของบทความนี้ จะต้องทำให้เป็นทางการตามขั้นตอนที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโก ตามนั้น
6. ความคิดริเริ่มที่จะจัดให้มีการลงประชามติที่สภาผู้แทนราษฎรและหัวหน้าเขตเทศบาลเสนอร่วมกันนั้นได้รับการจัดทำเป็นเอกสารโดยการกระทำทางกฎหมายของสภาผู้แทนราษฎรและหัวหน้าเขตเทศบาล
7. สภาผู้แทนมีหน้าที่เรียกประชามติท้องถิ่นภายใน 30 วันนับจากวันที่ได้รับเอกสารจากสภาผู้แทนราษฎรตามการลงประชามติในท้องถิ่น
8. การตัดสินใจที่นำมาใช้ในการลงประชามติในท้องถิ่นนั้นขึ้นอยู่กับการดำเนินการบังคับในอาณาเขตของเขตเทศบาลและไม่จำเป็นต้องได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานของรัฐ เจ้าหน้าที่ของรัฐ หรือหน่วยงานปกครองตนเองในท้องที่
9. หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นรับรองว่ามีการดำเนินการตามการตัดสินใจที่นำมาใช้ในการลงประชามติของท้องถิ่นตามอำนาจที่กำหนดไว้ในกฎบัตรนี้
10. การตัดสินใจที่จะจัดให้มีการลงประชามติในท้องถิ่น เช่นเดียวกับการตัดสินใจที่นำมาใช้ในการลงประชามติในท้องถิ่น อาจอุทธรณ์ได้ในศาลโดยประชาชน หน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น พนักงานอัยการ หน่วยงานของรัฐที่ได้รับอนุญาตจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง
12. ค่าใช้จ่ายที่เกี่ยวข้องกับการทำประชามติในท้องถิ่นให้ครอบคลุมจากเงินที่จัดสรรจากงบประมาณท้องถิ่น
มาตรา 26 การเลือกตั้งระดับเทศบาล
1. การเลือกตั้งระดับเทศบาลมีขึ้นเพื่อวัตถุประสงค์ในการเลือกตั้งผู้แทนโดยอาศัยคะแนนเสียงที่เป็นสากล เสมอภาค และตรงไปตรงมาโดยการลงคะแนนลับ โดยให้ประกันสิทธิในการเลือกตั้งของพลเมืองที่กฎหมายกำหนด
2. การตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรในการเรียกให้มีการเลือกตั้งผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรต้องดำเนินการไม่ช้ากว่า 90 วันและไม่ช้ากว่า 80 วันก่อนวันลงคะแนน การตัดสินใจเรียกการเลือกตั้งให้ประกาศอย่างเป็นทางการภายในไม่เกินห้าวันนับแต่วันรับเป็นบุตรบุญธรรม
3. ผู้แทนสภาผู้แทนราษฎรได้รับเลือกจากเขตเลือกตั้งหลายเขต
4. การค้ำประกันสิทธิการเลือกตั้งของพลเมืองในระหว่างการเลือกตั้งระดับเทศบาล ขั้นตอนการแต่งตั้ง เตรียมถือครอง กำหนดผลลัพธ์และกำหนดผลการเลือกตั้งระดับเทศบาลกำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 12 มิถุนายน 2545 N 67-FZ "ในขั้นพื้นฐาน การค้ำประกันสิทธิการเลือกตั้งและสิทธิในการมีส่วนร่วมในการลงประชามติของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซีย" และกฎหมายของเมืองมอสโกลงวันที่ 6 กรกฎาคม 2548 N 38 "รหัสการเลือกตั้งของเมืองมอสโก"
5. ผลการเลือกตั้งระดับเทศบาลจะต้องประกาศอย่างเป็นทางการไม่เกิน 30 วันนับจากวันที่ลงคะแนน
ข้อ 27
1. เหตุผลในการเรียกคืนรองผู้อำนวยการคือ: การละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายและข้อบังคับของเมืองมอสโก, กฎบัตรนี้, การตัดสินใจของสภาผู้แทนที่ดำเนินการตามความสามารถ, เช่นเดียวกับการตัดสินใจที่ผิดกฎหมายเฉพาะ หรือการกระทำ (เฉยเมย) ละเว้นซ้ำโดยไม่มีเหตุผลอันสมควร การประชุมสภาผู้แทนราษฎรและการประชุมคณะกรรมการประจำภายในหนึ่งปี - หากได้รับการยืนยันในศาล
2. การละเมิดกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายและการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของเมืองมอสโก, กฎบัตรนี้, การตัดสินใจของสภาผู้แทนที่ได้รับการรับรองภายในความสามารถซึ่งเป็นพื้นฐานสำหรับการเรียกคืนรองสภา เจ้าหน้าที่เข้าใจว่าหมายถึงการละเมิดขั้นต้นครั้งเดียวหรือการละเมิดระบบโดยรองความต้องการของการกระทำเหล่านี้
3. รองผู้ว่าการมีโอกาสให้คำอธิบายแก่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเกี่ยวกับสถานการณ์ที่หยิบยกมาเพื่อเป็นเหตุในการเรียกคืน รวมทั้งเผยแพร่ในสื่อสิ่งพิมพ์
5. รองผู้ว่าการจะถูกเรียกคืนหากผู้ลงคะแนนอย่างน้อยครึ่งหนึ่งที่ลงทะเบียนในเขตเลือกตั้งลงคะแนนสำหรับการเรียกคืน
ข้อ 28
1. กลุ่มความคิดริเริ่มของพลเมืองที่มีสิทธิ์ลงคะแนนเสียง (ต่อไปนี้เกี่ยวกับบทความนี้ - กลุ่มความคิดริเริ่ม) อาจคิดริเริ่มในการจัดทำกฎหมายในลักษณะที่กำหนดในบทความนี้
ขนาดขั้นต่ำของกลุ่มความคิดริเริ่มคือ 3 เปอร์เซ็นต์ของจำนวนผู้อยู่อาศัยที่มีสิทธิ์ลงคะแนน
2. การตัดสินใจจัดทำและส่งร่างกฎหมายเทศบาล (ต่อไปนี้ในส่วนที่เกี่ยวข้องกับบทความนี้ - ร่างพระราชบัญญัติทางกฎหมาย) ให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นซึ่งมีอำนาจรวมถึงการรับเอาพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องมาพิจารณา โดยกลุ่มผู้ริเริ่ม
3. กลุ่มความคิดริเริ่มจะต้องแนบคำอธิบายประกอบกับร่างพระราชบัญญัติทางกฎหมายเกี่ยวกับความจำเป็นในการนำมาใช้และเหตุผลทางการเงินและเศรษฐกิจของโครงการ รายชื่อกลุ่มความคิดริเริ่มที่ระบุนามสกุล ชื่อ นามสกุล ที่อยู่อาศัย และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อของสมาชิกทุกท่าน
4. ร่างกฎหมายต้องได้รับการพิจารณาโดยองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นหรือเจ้าพนักงานส่วนท้องถิ่นที่มีอำนาจรวมเอาพระราชบัญญัติที่เกี่ยวข้องมาใช้ภายใน 60 วันนับแต่วันที่ยื่น หากได้รับร่างพระราชบัญญัติทางกฎหมายระหว่างการประชุมสภาผู้แทนราษฎร (การลาพักร้อนของเจ้าหน้าที่รัฐบาลท้องถิ่น) ระยะเวลาที่กำหนดจะคำนวณจากวันที่สิ้นสุดการหยุดงาน (วันหยุด)
5. ตัวแทนของกลุ่มความคิดริเริ่ม (พลเมืองไม่เกิน 5 คน) อาจระบุตำแหน่งของตนเมื่อพิจารณาร่างพระราชบัญญัติ
6. ต้องแจ้งข้อมูลวัน เวลา และสถานที่พิจารณาร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวให้ทราบล่วงหน้าแก่กลุ่มผู้ริเริ่ม แต่ไม่เกิน 14 วันก่อนวันพิจารณาดังกล่าว
7. หากการนำร่างพระราชบัญญัติดังกล่าวเข้าข่ายอำนาจของสภาผู้แทนราษฎร ให้พิจารณาร่างดังกล่าวในการประชุมเปิดของสภาผู้แทนราษฎร
8. การตัดสินใจที่มีเหตุผลซึ่งใช้อันเป็นผลมาจากการพิจารณาร่างพระราชบัญญัติทางกฎหมายถูกนำเสนอเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างเป็นทางการไปยังกลุ่มความคิดริเริ่มไม่ช้ากว่า 14 วันนับจากวันที่พิจารณา
มาตรา 29 การปกครองตนเองของประชาชนในอาณาเขต
1. การปกครองตนเองสาธารณะในอาณาเขตเป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นการจัดระเบียบตนเองของพลเมือง ณ ที่อยู่อาศัยของตนในอาณาเขตของเขตเทศบาลเพื่อให้เป็นอิสระและอยู่ภายใต้ความรับผิดชอบของตนเองในการดำเนินการตามความคิดริเริ่มของตนเองในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น
2. การปกครองตนเองสาธารณะในอาณาเขตดำเนินการโดยตรงโดยผู้อยู่อาศัยผ่านการประชุมและการประชุมของประชาชนตลอดจนผ่านการสร้างหน่วยงานของรัฐปกครองตนเองในอาณาเขต หน่วยงานของรัฐปกครองตนเองในอาณาเขตเป็นตัวแทนของผลประโยชน์ของผู้อยู่อาศัยที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตนั้น ๆ
3. การปกครองตนเองสาธารณะในอาณาเขตได้รับการพิจารณาตั้งแต่ช่วงเวลาของการลงทะเบียนกฎบัตรการปกครองตนเองของสาธารณะในอาณาเขตในลักษณะที่กำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร
4. ขั้นตอนในการจัดระเบียบและดำเนินการปกครองตนเองของสาธารณะในอาณาเขตนั้นกำหนดขึ้นโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ 30. การรับฟังความคิดเห็นสาธารณะ
1. มีการจัดเวทีประชาพิจารณ์โดยมีส่วนร่วมของผู้อยู่อาศัยในการอภิปรายร่างกฎหมายของเทศบาลในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น
3. การเปิดประชาพิจารณ์เกิดขึ้นจากความคิดริเริ่มของประชากร สภาผู้แทนราษฎร หรือหัวหน้าเขตเทศบาล
4. ประชาพิจารณ์ที่จัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของประชากรหรือสภาผู้แทนได้รับการแต่งตั้งโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนตามความคิดริเริ่มของหัวหน้าเขตเทศบาล - โดยคำสั่งของหัวหน้าเขตเทศบาล
5. สิ่งต่อไปนี้จะต้องเสนอให้ประชาพิจารณ์:
1) ร่างกฎบัตร ร่างกฎหมายว่าด้วยการกำกับดูแลของสภาผู้แทนเกี่ยวกับการแนะนำการแก้ไขและเพิ่มเติมกฎบัตร ยกเว้นเมื่อมีการแก้ไขกฎบัตรจะทำขึ้นเพียงเพื่อวัตถุประสงค์ในการนำประเด็นสำคัญในท้องถิ่นที่ประดิษฐานอยู่ในกฎบัตรนี้ และอำนาจในการแก้ไขตามกฎหมายของเมืองมอสโก
2) ร่างงบประมาณท้องถิ่นและรายงานการดำเนินการ
๓) ร่างแผนงานและแผนงานการพัฒนาเขตเทศบาล
4) คำถามเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงเขตเทศบาล
6. ขั้นตอนการจัดและจัดประชาพิจารณ์กำหนดโดยคำวินิจฉัยของสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ 31 การประชุมพลเมือง (การประชุมผู้แทน)
1. เพื่ออภิปรายประเด็นสำคัญในท้องถิ่น เพื่อแจ้งให้ผู้อยู่อาศัยทราบถึงกิจกรรมของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่น การดำเนินการปกครองตนเองในอาณาเขต อาจมีการจัดประชุมราษฎรในส่วนของ อาณาเขตของเขตเทศบาล
2. การประชุมของประชาชนจัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของประชากรสภาผู้แทนหัวหน้าเขตเทศบาลตลอดจนในกรณีที่กฎบัตรการปกครองตนเองของรัฐบาลอาณาเขตกำหนดไว้
ขั้นตอนการแต่งตั้งและจัดการประชุมราษฎรเพื่อวัตถุประสงค์ในการดำเนินการปกครองตนเองของสาธารณะในอาณาเขตนั้นกำหนดโดยกฎบัตรการปกครองตนเองของประชาชนในอาณาเขต
3. การประชุมของประชาชนที่จัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของสภาผู้แทนหัวหน้าเขตเทศบาลได้รับการแต่งตั้งโดยสภาผู้แทนหัวหน้าเขตเทศบาล
4. การประชุมพลเมืองที่จัดขึ้นตามความคิดริเริ่มของประชากรนั้นได้รับการแต่งตั้งโดยสภาผู้แทนในลักษณะที่กำหนดในบทความนี้
5. กลุ่มริเริ่มของพลเมืองที่มีสิทธิในการออกเสียงลงคะแนน (ต่อไปนี้เกี่ยวกับบทความนี้ - กลุ่มความคิดริเริ่ม) ซึ่งประกอบด้วยคนอย่างน้อย 10 คน อาจริเริ่มจัดประชุมราษฎร
6. กลุ่มความคิดริเริ่มยื่นข้อเสนอต่อสภาผู้แทนราษฎรเพื่อจัดการประชุมพลเมืองอย่างน้อยสามสิบวันก่อนวันที่คาดว่าจะมีการประชุมพลเมือง
7. ความคิดริเริ่มในการจัดประชุมราษฎรจะต้องประกอบด้วย:
1) ประเด็นที่เสนอต่อที่ประชุมราษฎรและเหตุผลความจำเป็นที่ต้องพิจารณาในที่ประชุม
2) ข้อมูลเกี่ยวกับอาณาเขตที่มีการวางแผนที่จะจัดประชุมประชาชน
3) ข้อเสนอเกี่ยวกับวันและสถานที่จัดประชุมราษฎร
4) รายชื่อกลุ่มผู้ริเริ่มระบุนามสกุล ชื่อ นามสกุล ที่อยู่และหมายเลขโทรศัพท์ติดต่อของสมาชิกทั้งหมด
8. ความคิดริเริ่มที่เสนอเพื่อจัดการประชุมของประชาชนจะได้รับการพิจารณาในการประชุมครั้งต่อไปของสภาผู้แทนราษฎร
หากได้รับความคิดริเริ่มระหว่างการประชุมสภาผู้แทนราษฎร ความคิดริเริ่มจะได้รับการพิจารณาในการประชุมครั้งต่อไปหลังจากสิ้นสุดการพักงาน
9. การตัดสินใจอย่างมีเหตุมีผลซึ่งเป็นผลมาจากการพิจารณาความคิดริเริ่มในการจัดประชุมพลเมืองนั้นถูกนำมาเป็นลายลักษณ์อักษรอย่างเป็นทางการไปยังกลุ่มความคิดริเริ่มไม่ช้ากว่า 14 วันนับจากวันที่พิจารณา
10. ขั้นตอนการจัดประชุมราษฎรรวมถึงอำนาจของการประชุมราษฎรนั้นกำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎรกฎบัตรการปกครองตนเองในอาณาเขต
11. ในกรณีที่กำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร การประชุมพลเมืองอาจใช้อำนาจของการประชุมพลเมือง (การประชุมผู้แทน)
12. ขั้นตอนการแต่งตั้งและจัดการประชุมพลเมือง (การประชุมผู้ได้รับมอบหมาย) การเลือกตั้งผู้เข้าร่วมประชุมถูกกำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร
13. ผลการประชุมพลเมืองการประชุมพลเมือง (การประชุมผู้แทน) จะต้องได้รับการตีพิมพ์อย่างเป็นทางการไม่เกิน 20 วันนับจากวันประชุมพลเมืองการประชุมพลเมือง (การประชุมผู้แทน)
ข้อ 32
1. การสำรวจประชาชนจะดำเนินการทั่วเขตเทศบาลหรือบางส่วนของอาณาเขตเพื่อระบุและคำนึงถึงความคิดเห็นของประชากรในการเตรียมและการยอมรับการตัดสินใจโดยรัฐบาลท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่นดังนี้ รวมทั้งหน่วยงานสาธารณะของเมืองมอสโก
2. ผู้อยู่อาศัยที่มีสิทธิลงคะแนนเสียงมีสิทธิเข้าร่วมการสำรวจความคิดเห็นของประชาชน
3. การสำรวจประชาชนดำเนินการตามความคิดริเริ่มของ:
1) สภาผู้แทนราษฎรหรือหัวหน้าเขตเทศบาล - ในประเด็นที่มีความสำคัญระดับท้องถิ่น
2) เจ้าหน้าที่สาธารณะของเมืองมอสโก - เพื่อพิจารณาความคิดเห็นของประชาชนเมื่อตัดสินใจเปลี่ยนวัตถุประสงค์ที่กำหนดของที่ดินในเขตเทศบาลสำหรับวัตถุที่มีความสำคัญระดับภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค
4. การตัดสินใจแต่งตั้งการสำรวจความคิดเห็นของประชาชนดำเนินการโดยสภาผู้แทนราษฎร
5. ขั้นตอนการแต่งตั้งและดำเนินการสำรวจประชาชนถูกกำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร
ข้อ 33
1. พลเมืองมีสิทธิที่จะอุทธรณ์รายบุคคลและส่วนรวมต่อหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น
2. การอุทธรณ์ของพลเมืองจะต้องได้รับการพิจารณาในลักษณะและข้อกำหนดที่กำหนดโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 2 พฤษภาคม 2549 N 59-FZ "ในขั้นตอนการพิจารณาอุทธรณ์ของพลเมืองสหพันธรัฐรัสเซีย"
3. สำหรับการละเมิดขั้นตอนและข้อกำหนดในการพิจารณาอุทธรณ์ของประชาชน เจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นต้องรับผิดชอบตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย
ข้อ 34
1. ผู้อยู่อาศัยมีสิทธิที่จะมีส่วนร่วมในการดำเนินการปกครองตนเองในท้องถิ่นในรูปแบบอื่น ๆ ที่ไม่ขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง, กฎหมายของรัฐบาลกลาง, กฎบัตรของเมืองมอสโก, กฎหมายของเมือง ของกรุงมอสโก
2. การดำเนินการโดยตรงของการปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยประชากรและการมีส่วนร่วมของประชากรในการดำเนินการปกครองตนเองของท้องถิ่นจะต้องตั้งอยู่บนหลักการของความถูกต้องตามกฎหมายและความสมัครใจ
หมวด ๕. ฐานเศรษฐกิจของเขตเทศบาล
มาตรา 35 ทรัพย์สินของเทศบาล
1. เทศบาลอาจเป็นเจ้าของ:
1) ทรัพย์สินที่มีวัตถุประสงค์เพื่อแก้ไขปัญหาที่มีความสำคัญในท้องถิ่นซึ่งจัดทำโดยกฎบัตรนี้ตามกฎหมายของเมืองมอสโก "ในองค์กรของรัฐบาลท้องถิ่นในเมืองมอสโก";
2) ทรัพย์สินที่มีไว้สำหรับการใช้อำนาจโอนในกรณีที่กฎหมายของเมืองมอสโกกำหนดขึ้น
3) ทรัพย์สินที่มีวัตถุประสงค์เพื่อให้แน่ใจว่ากิจกรรมของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นพนักงานเทศบาลตามการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร
2. สิทธิของเจ้าของเกี่ยวกับทรัพย์สินที่เทศบาลเป็นเจ้าของในนามของเขตเทศบาลจะต้องใช้เครื่องมือของสภาผู้แทนราษฎรในลักษณะที่กำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร
3. เครื่องมือของสภาผู้แทนราษฎรมีสิทธิโอนทรัพย์สินของเทศบาลเพื่อใช้งานชั่วคราวหรือถาวรไปเป็นทางกายภาพและ นิติบุคคล, เจ้าหน้าที่รัฐของสหพันธรัฐรัสเซีย, หน่วยงานของรัฐของเมืองมอสโก, เจ้าหน้าที่ท้องถิ่นของเทศบาลอื่น ๆ , แปลกแยก, ทำธุรกรรมอื่น ๆ ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
4. ขั้นตอนและเงื่อนไขสำหรับการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาลถูกกำหนดโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง
5. เครื่องมือของสภาผู้แทนราษฎรรักษาทะเบียนทรัพย์สินของเทศบาลในลักษณะที่กำหนดโดยผู้บริหารระดับสูงของรัฐบาลกลางที่ได้รับอนุญาตจากรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย
6. รายได้จากการใช้และการแปรรูปทรัพย์สินของเทศบาล ให้จัดสรรเป็นเงินงบประมาณท้องถิ่น
มาตรา 36 งบประมาณท้องถิ่น
ลงวันที่ 22.04.2015 N 5/4)
1. เทศบาลมีงบประมาณท้องถิ่น
2. การร่างและทบทวนร่างงบประมาณท้องถิ่น การอนุมัติและการดำเนินการงบประมาณท้องถิ่น การติดตามการดำเนินการ รวบรวมและอนุมัติรายงานการดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่นดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นโดยอิสระตามข้อกำหนดที่กำหนดโดยงบประมาณ รหัสของสหพันธรัฐรัสเซีย, การกระทำทางกฎหมายของเมืองมอสโกและนำมาใช้ตามกฎระเบียบเกี่ยวกับกระบวนการงบประมาณในเขตเทศบาล
ระเบียบเกี่ยวกับกระบวนการงบประมาณในเขตเทศบาลได้รับการอนุมัติโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนราษฎร
3. สภาผู้แทนมีสิทธิที่จะทำข้อตกลงกับสภาควบคุมและบัญชีของมอสโกเกี่ยวกับการใช้อำนาจของการควบคุมทางการเงินภายนอกของเทศบาลในเขตเทศบาลซึ่งจัดตั้งขึ้นโดยส่วนที่ 2 ของข้อ 9 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข ร่างของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและเทศบาล"
4. ร่างงบประมาณท้องถิ่น การตัดสินใจที่จะอนุมัติงบประมาณท้องถิ่น รายงานประจำปีเกี่ยวกับการดำเนินงาน ข้อมูลรายไตรมาสเกี่ยวกับความคืบหน้าของการดำเนินการตามงบประมาณท้องถิ่นและจำนวนพนักงานเทศบาล ระบุต้นทุนที่แท้จริงของการรักษาทางการเงิน อยู่ภายใต้การเผยแพร่อย่างเป็นทางการ
ข้อ 37
1. รายได้ของงบประมาณท้องถิ่นเกิดขึ้นตามกฎหมายว่าด้วยงบประมาณ กฎหมายว่าด้วยภาษี ค่าธรรมเนียม และการชำระเงินภาคบังคับอื่นๆ
2. แหล่งที่มาของการก่อตัวของรายได้งบประมาณท้องถิ่นและมาตรฐานสำหรับการหักจากภาษีของรัฐบาลกลาง, ภูมิภาค, ท้องถิ่นและค่าธรรมเนียมไปยังงบประมาณท้องถิ่นนั้นกำหนดโดยกฎหมายของเมืองมอสโกในงบประมาณของเมืองมอสโกและไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ ในช่วงปีงบประมาณปัจจุบัน
(แก้ไขโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล Filevsky Park ในมอสโก ลงวันที่ 22 เมษายน 2015 N 5/4)
ข้อ 38
(แก้ไขโดยการตัดสินใจของสภาผู้แทนของเขตเทศบาล Filevsky Park ในมอสโก ลงวันที่ 22 เมษายน 2015 N 5/4)
1. การก่อตัวของค่าใช้จ่ายงบประมาณท้องถิ่นจะดำเนินการตามภาระผูกพันการใช้จ่ายของเขตเทศบาลที่ดำเนินการโดยรัฐบาลท้องถิ่นตามข้อกำหนด
รายชื่อและขั้นตอนในการรักษาทะเบียนภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายของเขตเทศบาลกำหนดโดยรัฐบาลมอสโก
2. การปฏิบัติตามภาระผูกพันด้านค่าใช้จ่ายของเขตเทศบาลดำเนินการโดยค่าใช้จ่ายของงบประมาณท้องถิ่นตามข้อกำหนดของรหัสงบประมาณของสหพันธรัฐรัสเซียและการดำเนินการทางกฎหมายของเมืองมอสโก
ข้อ 39
1. เครื่องมือของสภาผู้แทนราษฎรมีสิทธิ์ใช้ทรัพยากรวัสดุและทรัพยากรทางการเงินของตนเองเพิ่มเติมของเขตเทศบาลเพื่อดำเนินการตามอำนาจที่ได้รับมอบหมาย (ต่อไปนี้จะเรียกว่ากองทุนของตัวเองสำหรับบทความนี้) ในกรณีที่มีให้โดยเสรี
2. คำแนะนำสำหรับการใช้งานเพิ่มเติม ทุนของตัวเองหัวหน้าเขตเทศบาลยื่นต่อสภาผู้แทนราษฎรพร้อมๆ กับร่างงบประมาณท้องถิ่นหรือในปีงบประมาณปัจจุบัน
ข้อเสนอที่เสนอจะต้องมีการคำนวณปริมาณทรัพยากรทางการเงิน รายการ ทรัพยากรวัสดุและเหตุผลในการใช้งาน
3. เมื่อทำข้อเสนอเกี่ยวกับการใช้เงินของตนเองเพิ่มเติมพร้อมกับร่างงบประมาณท้องถิ่น สภาผู้แทนราษฎรจะพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นนี้ภายในกรอบของกระบวนการรับงบประมาณท้องถิ่น
4. เมื่อทำข้อเสนอเกี่ยวกับการใช้เงินทุนของตัวเองเพิ่มเติมในระหว่างปีงบประมาณปัจจุบัน สภาผู้แทนราษฎรจะพิจารณาและตัดสินใจในประเด็นนี้
หากมีการตัดสินใจเกี่ยวกับการใช้เงินทุนของตนเองเพิ่มเติมในระหว่างปีงบประมาณปัจจุบัน จะต้องมีการเปลี่ยนแปลงและเพิ่มเติมงบประมาณท้องถิ่นอย่างเหมาะสม
5. เป้าหมายการใช้เงินทุนของตัวเอง
บทที่หก. บทบัญญัติขั้นสุดท้าย
ข้อ 40
1. กฎบัตร การตัดสินใจที่นำมาใช้โดยการแสดงเจตจำนงโดยตรงของพลเมือง หรือการดำเนินการทางกฎหมายของเทศบาลอื่นๆ ที่มีผลใช้บังคับ มีผลผูกพันกับทุกองค์กรที่ตั้งอยู่ในเขตเทศบาลโดยไม่คำนึงถึงรูปแบบและรูปแบบขององค์กรและกฎหมาย ของความเป็นเจ้าของตลอดจนหน่วยงานและเจ้าหน้าที่ของรัฐบาลท้องถิ่นและประชาชน
2. การไม่ดำเนินการหรือการดำเนินการที่ไม่เหมาะสมของกฎบัตร การตัดสินใจโดยการแสดงเจตจำนงโดยตรงของพลเมือง หรือการดำเนินการทางกฎหมายของเทศบาลอื่น ๆ จะต้องนำมาซึ่งความรับผิดตามกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของเมืองมอสโก
ข้อ 41
การควบคุมการดำเนินการตามกฎบัตรดำเนินการโดยหัวหน้าเขตเทศบาลสภาผู้แทน
ในตอนเย็นของวันที่ 21 พฤศจิกายน การประชุมประจำของสภาผู้แทนเทศบาลจะจัดขึ้นในการบริหารเขตมอสโกของ Filevsky Park มีหลายประเด็นที่อยู่ในระเบียบวาระการประชุม แต่ตามระเบียบแล้ว เจ้าหน้าที่ต้องเลือกประธานสภาและรองผู้อำนวยการก่อน อย่างไรก็ตาม Tigran Mkrtchyan รักษาการหัวหน้าสภาได้พยายามขจัดปัญหาการเลือกตั้งออกจากวาระการประชุมด้วยการตัดสินใจเพียงครั้งเดียว รองผู้ว่าการ Vadim Korovin กล่าวกับ Mediazona
Mkrtchyan - ผู้อำนวยการทั่วไปของศูนย์การค้า Gorbushka ซึ่งได้รับการเสนอชื่อโดย United Russia; ในการประชุมสภาผู้แทนราษฎรครั้งสุดท้าย เขาดำรงตำแหน่งรองประธาน แต่ไม่ได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งใหม่ อำนาจรัฐสภาของเขาหมดอายุในเดือนกันยายน ในการเลือกตั้งเมื่อวันที่ 10 กันยายน ส่วนใหญ่ในสภา Filevsky Park - หกในสิบที่นั่ง - ได้รับจากผู้สมัครอิสระและผู้สมัครฝ่ายค้าน สี่ที่นั่งสำหรับ United Russia ยังคงอยู่ Korovin อธิบายว่าประธานสภาได้รับการเลือกตั้งโดยเสียงข้างมากที่ผ่านการรับรอง: เขาต้องได้รับคะแนนเสียงเจ็ดเสียงซึ่งเป็นปัญหาเนื่องจากการจัดตำแหน่งกองกำลังในปัจจุบัน รองตัวเองในการเลือกตั้งหัวหน้าสภาไม่มีเสียงหนึ่งเสียง ขั้นตอนในการเลือกรองผู้ว่าการนั้นง่ายกว่า: ส่วนใหญ่ง่ายก็เพียงพอแล้ว อย่างไรก็ตาม เมื่อวันอังคารที่แล้ว Mkrtchyan รองผู้ว่าการกล่าวว่า คัดค้านการลงคะแนนอย่างเด็ดขาด: คุณไม่สามารถเลือกรองผู้ว่าการได้จนกว่าหัวหน้าสภาจะได้รับเลือก ยืนยันหลังจากการแสดง สหรัสเซีย.
“Mkrtchyan จำเป็นต้องปฏิบัติตามระเบียบวาระการประชุม เขาจำเป็นต้องปฏิบัติตามกฎบัตรและระเบียบข้อบังคับ ตามที่ควรพิจารณาทุกประเด็นในวาระการประชุม” Korovin อธิบาย “หากประเด็นใดถูกลบออกจากวาระ ประเด็นนั้นก็จะถูกลบโดยคะแนนเสียงของเจ้าหน้าที่”
ความขัดแย้งเกิดขึ้นในสภา Mkrtchyan ยืนกรานและเจ้าหน้าที่อิสระขู่ว่าจะกีดกันเขาจากอำนาจของเขา “ฉันหยิบไมโครโฟนออกมาเพราะฉันเบื่อที่จะตะโกนเสียงดังและบอกว่าฉันเสนอให้เลือกตั้งประธาน” Korovin กล่าว หกคนสนับสนุนข้อเสนอของเขา สี่สมาชิกสหรัสเซียงดออกเสียง เป็นผลให้ Korovin ตัวเองได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งรองหัวหน้าสภา
หลังจากนั้น Mkrtchyan และเจ้าหน้าที่คนอื่นๆ จาก United Russia ตัดสินใจออกจากการประชุม ในการแยกทาง United Russia พยายามป้องกันไม่ให้ Korovin นั่งที่โต๊ะ นอกจากนี้ รองผู้ว่าการ Dmitry Prokhorov ยังได้หยิบมีดออกมาจากกระเป๋าของเขาและตัดสายไมโครโฟน Korovin กล่าว
“วิดีโอแสดงให้เห็นชัดเจนว่าพวกเขาตัดสายไมโครโฟนอย่างไร เป็นการส่วนตัวของฉัน ในความเห็นของผม มันเป็นการจับกุมอย่างรุนแรงและรักษาอำนาจในส่วนของเขา เพราะเขาไม่ต้องการให้เราเลือกรองประธาน” Korovin กล่าว
หลังจากที่เจ้าหน้าที่ของ "สหรัสเซีย" ออกจากห้องโถงโดยนำรายงานการประชุมไปด้วยไฟก็ดับลงทั่วทั้งอาคารสภา ตาม Korovin สิ่งนี้ไม่ได้ป้องกันเจ้าหน้าที่ที่เหลือจากการหารือทุกประเด็นในวาระการประชุม
รองเดนิส Prokuronov ได้ยื่นอุทธรณ์ต่อคณะกรรมการสืบสวนเพื่อขอให้ตรวจสอบการกระทำของ United Russia ภายใต้มาตรา 278 แห่งประมวลกฎหมายอาญา - การยึดอำนาจโดยการบังคับหรือการบังคับใช้การกักขังอำนาจ คำแถลงนี้ลงนามโดยเจ้าหน้าที่อิสระหกคน โกโรวินเองตั้งใจจะไปแจ้งความกับตำรวจเรื่องความเสียหาย
ผู้แทนเทศบาลที่ได้รับการเลือกตั้งเมื่อเร็ว ๆ นี้ของเขต Filevsky Park พูดถึงความพยายามที่จะกดดันพวกเขาก่อนการเลือกตั้งประธานสภาผู้แทนเทศบาล “สหรัสเซีย” ในท้องถิ่นมาหาผู้สมัครอิสระและอธิบายว่าทำไมพวกเขาจึงควรลงคะแนนให้กับผู้สมัครของตน และเจ้าหน้าที่จะได้รับ “คำอธิบาย” เดียวกันในรูปแบบของการข่มขู่และข้อเสนอการติดสินบนผ่านบุคคลที่สาม Open Russia เรียนรู้ว่าการต่อสู้ของเจ้าหน้าที่ยังคงดำเนินต่อไปหลังจากชัยชนะในการเลือกตั้ง
แครอทและแท่ง
การเลือกตั้งผู้ว่าการเทศบาลตามธรรมเนียมแล้วตามด้วยการเลือกตั้งประธานสภาผู้แทนราษฎร - เขาได้รับเลือกจากคะแนนเสียงข้างมากโดยเจ้าหน้าที่ของเขตเอง หลังจากผู้สมัครฝ่ายค้านชนะในหลายเขตของมอสโก เจ้าหน้าที่จากสหรัสเซียก็มีโอกาสน้อยที่จะได้รับเลือกให้ดำรงตำแหน่งเหล่านี้ ในการเป็นประธานสภา สหรัสเซียจะต้องได้รับการสนับสนุนจากไม่เพียงแค่เพื่อนร่วมพรรคเท่านั้น แต่ยังต้องได้รับคะแนนเสียงจากผู้แทนอิสระด้วย อาจเป็นไปได้ว่าเพื่อให้ได้คะแนนเสียงจากฝ่ายตรงข้ามเจ้าหน้าที่จะหันไปใช้วิธีการที่หลากหลายและมักจะไม่ถูกกฎหมายเสมอไป
มีการวางแผนการต่อสู้ที่คล้ายกันเพื่อดำรงตำแหน่งประธานสภาผู้แทนเทศบาลในพื้นที่ Filevsky Park ส.ส. Dmitry Prokhorov ของ United Russia ซึ่งได้รับตำแหน่งประธานสภาเทศบาลมาหลายปี พยายามที่จะเป็นผู้นำในสภาผู้แทนราษฎรอีกครั้ง แต่ผลการเลือกตั้งเมื่อวันอาทิตย์ที่ผ่านมาไม่ได้รับประกันว่าเขาจะได้รับชัยชนะอย่างมั่นใจ โดยได้รับมอบอำนาจ 10 ฉบับในเขตนี้ให้กับผู้แทนยาโบลโกห้าคน สมาชิกสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ 4 คน และผู้สมัครที่เสนอชื่อตัวเองอีก 1 คน
เจ้าหน้าที่อิสระของเขต Filevsky บอกกับ Open Russia ว่าพวกเขาถูก "ผลักดัน" อย่างไรในช่วงสี่วันที่ผ่านมาให้ลงคะแนนเลือกผู้สมัครรับเลือกตั้งที่สนับสนุนรัฐบาล
Denis Prokuronov รองผู้ว่าการเขต Filevsky Park กล่าวว่าพวกเขากำลังพยายามกดดันเขาผ่านบุคคลที่สาม: “จากคนรู้จักของฉันหลายคน ฉันได้รับสัญญาณว่าควรสนับสนุน Prokhorov ข้อโต้แย้งหลักคือถ้าเราไม่สนับสนุน อำเภอของเราจะหยุดชะงัก กระบวนการทางการเมืองจะไม่เริ่มเป็นต้น จากนั้นใช้วิธีกดดันแบบคลาสสิกในรูปแบบของ "แครอทและแท่ง" ในกรณีของฉัน "ไม้ขีด" เป็นปัญหากับมหาวิทยาลัย พวกเขาสัญญาว่าจะจัดการให้ฉันหากฉันไม่ลงคะแนนอย่างถูกวิธี จนถึงการขับไล่และเกณฑ์ทหาร - ฉันอายุ 21 ปี นั่นคือฉันยังคงตกอยู่ใต้เกณฑ์ทหาร ในรูปแบบของ "แครอท" พวกเขาบอกใบ้ว่าได้รับผลประโยชน์ทางวัตถุและรางวัลทางการเงิน ไม่มีข้อความโดยตรงจากตัวแทนของ United Russia ข้อมูลดังกล่าวถูกส่งผ่านคนรู้จัก วันนี้ฉันได้พบกับหัวหน้าสภาเขต Ruslan Osipenko - มีคำใบ้ว่า Yabloko จะถูกตำหนิสำหรับความจริงที่ว่ากระบวนการจะไม่เริ่มต้น มีการประมวลผลเฉพาะเพื่อให้พวกเราคนใดคนหนึ่งยังคงยอมแพ้ แต่พวกเขาจะฟันฝ่าเกี่ยวกับเรา - เราไม่ได้ไปลงคะแนนเพื่อยอมแพ้”
“พวกเขายังพูดคุยกับคนอื่น ๆ บางครั้งรุนแรง แต่ไม่มีโฆษณาว่าใครอยู่เบื้องหลังสิ่งนี้” รอง Vadim Korovin กล่าว - มันมาจากที่ไหนสักแห่งจากภายนอกพวกเขาพูดว่า ดู คิด อาจมีคดีอาญา แต่ก็ยังฟังดูเหมือนคำแนะนำ ในสถานการณ์ของ Prokuronov เราทราบแน่ชัดว่าผู้ริเริ่มคือ Andrei Mitin หัวหน้าสำนักงานใหญ่การเลือกตั้งของ United Russia ในภูมิภาค และรุสลัน โอซิเพนโก หัวหน้าสภาได้พูดคุยกับทุกคนและพูดคุย เขาไม่ได้มีส่วนร่วมในความกดดันอย่างเปิดเผย”
Dmitry Prokhorov
“มันจะยากต่อการขุด แต่พวกเขาขุด"
Irina Surikova รองผู้ว่าการเขต Filevsky Park กล่าวว่าพวกเขากำลังพยายามโน้มน้าวเธอในลักษณะเดียวกัน: ในระหว่างการประชุมส่วนตัว ตัวแทนของ United Russia แนะนำให้ลงคะแนน Prokhorov แต่การคุกคามโดยตรงมาจากผู้อื่น “Osipenko หัวหน้าสภา มาที่งานของฉันเป็นการส่วนตัว” Surikova กล่าว - เขาคุยกับฉัน 50 นาที พยายามเข้าใจว่าฉันเป็นอะไร คุณจะกดดันฉันจากด้านไหน เมื่อฉันถามเขาว่า: "คุณต้องการให้ฉันลงคะแนนให้ Prokhorov หรือไม่" เขาตอบว่าใช่ ฉันพูดว่า:“ ฟังนะเขานั่งอยู่ที่นี่มา 15 ปีแล้ว” และ Osipenko ตอบฉันว่า:“ เขามีประสบการณ์แล้วฉันต้องการให้คุณลงคะแนนให้เขา” วันรุ่งขึ้นจากคนคนหนึ่ง (รอง Irina Surikova ขอร้องไม่ให้ตั้งชื่อ - Open Russia) ฉันพบว่าฉันกำลัง "รั่วไหล": ฉันเป็นผู้อำนวยการ LLC ที่ Gorbushka ทุกอย่างเปิดทุกอย่างโปร่งใสและ ถูกกฎหมาย จ่ายไปแล้ว ทุกอย่างสะอาด ขุดยาก แต่พวกเขาเจาะเข้าไป สิ่งที่สองที่ฉันพบคือมีข้อตกลงที่จะ "โยนฉันทิ้ง" จาก "ลานสีชมพู" แล้ว และพรุ่งนี้หรือมะรืนนี้ พวกเขาจะส่งการตรวจสอบภาษีมาให้ฉัน มันยังกล่าวอีกว่าจะมีการเปิดคดีอาญาต่อลูกสาวของฉัน - เพราะนี่คือจุดที่เปราะบางที่สุดของฉัน
“เราบอกทันทีว่าพวกเขาอาจจะไม่พยายามด้วยซ้ำ เพราะไม่มีเจ้าหน้าที่อิสระคนใดโหวตให้ Prokhorov” Prokuronov กล่าวต่อ - เราทุกคนเป็นหนึ่งเดียวกันในมุมมองที่ว่า "สหรัสเซีย" ไม่ควรได้รับอนุญาตให้เป็นผู้นำตำแหน่งที่นี่ นั่นคือ United Russia จะไม่เป็นประธานที่นี่ เช่นเดียวกับการควบคุมคณะกรรมการงบประมาณและจัดการกระบวนการสำคัญทั้งหมดในภูมิภาค มีโครงการที่จริงจังหลายโครงการซึ่งกองทุนถูก "เรียกเก็บเงิน" แล้ว - นี่คือการสร้างเขื่อน Gorbushka ใหม่ซึ่งอาจพังยับเยินการขยายถนนโดยทั่วไปเงินจำนวนมากและผลประโยชน์ที่ยิ่งใหญ่สำหรับ United Russia .
Dmitry Gudkov ซึ่งโครงการช่วยให้ผู้สมัครอิสระหลายคนกลายเป็นรองกล่าวว่าขณะนี้แรงกดดันดังกล่าวเกิดขึ้นในทุกพื้นที่ที่ United Russia สูญเสียเสียงข้างมาก ขณะนี้มี 29 เขตดังกล่าว: วิชาการ, สนามบิน, Gagarinsky, Zyuzino, Izmailovo, Konkovo, Krasnoselsky, Kuntsevo, Lomonosovsky, Ostankinsky, Presnensky, Sokol, Tverskoy, Troparevo-Nikulino, Khamovniki, Khoroshevsky, Bosee, Yakimanka, Al. , Dorogomilovo , Maryina Grove, Meshchansky, Preobrazhenskoye, Ramenki, Timiryazevsky, Filevsky Park และ Cheryomushki
“สิ่งนี้จะเกิดขึ้นทุกที่ที่ United Russia ไม่มีคะแนนเสียง: พวกเขาได้รับเชิญให้เข้าร่วมสภาและพยายามข่มขู่หรือซื้อหรือเจรจา” Dmitry Gudkov กล่าว - เราพร้อมแล้วสำหรับสิ่งนี้ ฉันโทรหาทุกคนเป็นการส่วนตัว และตอนนี้เรากำลังรอ หากหนึ่งในนั้นเห็นด้วย ฉันก็ได้แต่ประณามและตำหนิมัน แต่สิ่งนี้มักเกิดขึ้นกับใครบางคนมีสิ่งล่อใจมากมาย เรากำลังพยายามต่อต้านสิ่งนี้ เป็นไปไม่ได้ที่จะหลีกเลี่ยงสิ่งนี้ร้อยเปอร์เซ็นต์ แต่เรากำลังทำทุกอย่างเพื่อให้แน่ใจว่ากรณีดังกล่าวจะไม่เกิดขึ้น ประธานสภาผู้แทนราษฎรเป็นงานประจำ เป็นการจ้างงานเต็มที่ มีส่วนร่วมสูงสุด มากกว่าผู้แทนคนอื่นๆ ประธานทำงานเต็มเวลาทุกวัน และเขาได้รับเงิน แต่ก็ไม่ใช่การต่อสู้เพื่อค่าจ้าง นี่คือการต่อสู้ของเครื่องมือ: ใครก็ตามที่มีเครื่องมือควบคุมกระบวนการ
- ทำไมคุณถึงตัดสินใจย้าย อะไรเป็นแรงบันดาลใจให้คุณ?
- จนถึงฤดูใบไม้ผลินี้ ฉันอาศัยอยู่ในโลกที่แสนสบายของฉัน พบปะกับรัฐส่วนใหญ่ที่สำนักงานสรรพากรและที่ชายแดน รัฐมาหาฉันด้วยตัวเองผ่านโปรแกรม "การปรับปรุง" - ฉันอาศัยอยู่ในอาคารอิฐห้าชั้นซึ่งปรากฏในรายการเบื้องต้นแรกสุด
ดังนั้นฉันจึงพบหัวหน้าสภาของเรา เจ้าหน้าที่เทศบาล และตระหนักว่ามันเป็นท่อ พวกเขาไม่ฟังเราและไม่ต้องการที่จะได้ยิน ไม่มีกลไกการติดต่อระหว่างเจ้าหน้าที่และพลเมือง ในเวลาเดียวกัน ดูเหมือนว่าทุกคนจะเข้าใจทุกอย่าง แต่รองผู้ว่าราชการเทศบาลสามารถทำอะไรได้บ้างซึ่งสถานที่ทำงานหลักคือมอสโกซิตี้ดูมา ผลประโยชน์ของใครได้รับการคุ้มครองโดยตัวแทนที่เป็นตัวแทนของธุรกิจขนาดใหญ่ในภูมิภาค ผู้อำนวยการสถาบันงบประมาณจะคัดค้านทางการหรือไม่?
และฉันยังได้พบกับเพื่อนบ้านที่ยอดเยี่ยม ฉลาด และกระตือรือร้นมากในพื้นที่ ขอบคุณ Sergei Semenovich Sobyanin ในพื้นที่ของเราอย่างแท้จริง ภาคประชาสังคม. และเขาต้องการตัวแทนของเขา
- อะไรคือปัญหาสำคัญในเขตของคุณที่คุณจะแก้ไขหากได้รับเลือก?
- เขตของเราอยู่ในหมู่ผู้ไม่มีประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ แต่สะดวกสบายมากสำหรับชีวิต แปดกิโลเมตรจากเครมลิน บ้านอิฐห้าชั้นหลายหลังที่มีเพดานสูง หลาขนาดใหญ่ การคมนาคมสะดวก สวนสาธารณะขนาดใหญ่ ในเวลาเดียวกัน ทางการของเมืองดูเหมือนจะเห็นทางเลือกหนึ่งในการพัฒนา - ภายใต้ข้ออ้างของ "การปรับปรุง" เพื่อบีบหรือกลั่นตัวผู้อยู่อาศัยอย่างระมัดระวัง และสร้างพื้นที่ด้วยที่อยู่อาศัยชั้นยอด
งานของฉันคือการคิดกลยุทธ์การพัฒนาทางเลือกด้วยความช่วยเหลือจากผู้อยู่อาศัยในเขต มันสามารถอยู่บนพื้นฐานของการปรับปรุงสภาพแวดล้อมในเมืองผ่านวัฒนธรรมและการกีฬา มีตัวเลือกนับล้านให้เลือก - เพื่อรื้อฟื้นสนามกีฬา Fili และทีมรักบี้ เพื่อพัฒนากีฬาในสวนสาธารณะ (โดยไม่ต้องสร้างมันขึ้นมา) เพื่อเชิญโรงละครเยาวชน ร้านอาหาร และคาเฟ่มาในพื้นที่ จากนั้นอำเภอจะ "ทำงาน" อยู่และพัฒนา แต่ในขณะเดียวกันก็จะรักษาไว้
มีปัญหามากมายในปัจจุบัน - การพัฒนา infill การยกเครื่องในปัจจุบันและที่สำคัญ การลงทะเบียนที่ดิน การแนะนำที่จอดรถแบบชำระเงิน และการสร้างเส้นทางการขนส่งสาธารณะในภูมิภาค จำเป็นต้องจัด microdistrict รอบ ๆ สถานีรถไฟใต้ดิน Fili ซึ่งเป็นสถานที่ไว้ทุกข์ ปกป้องอนุสาวรีย์ทางสถาปัตยกรรม - อาณาเขตของสวนสาธารณะของโบสถ์แห่งการขอร้องของ Virgin ใน Fili มีการวางแผนที่จะสร้างขึ้นด้วยที่อยู่อาศัยชั้นยอดและที่ดิน Naryshkin อยู่ในสภาพที่แย่มาก
แต่สิ่งสำคัญคือต้องให้ชาวเมืองเข้ามามีส่วนร่วมในวิถีชีวิตของตำบล แจ้งให้พวกเขาทราบเกี่ยวกับแผนการพัฒนาและการพัฒนา จัดให้มีการรับฟังความคิดเห็นของประชาชนอย่างแท้จริง ตรวจสอบให้แน่ใจว่าเจ้าหน้าที่และพลเมืองได้ยินซึ่งกันและกัน เป็นสะพานเชื่อมระหว่างกัน อันที่จริงนี่เป็นงานหลักของปลัดเทศบาล
– ยาก แต่พยายามกำหนดคำตอบสั้นๆ ว่าคุณรู้สึกอย่างไรเกี่ยวกับโปรแกรม My Street และ กฎหมายลูกบุญธรรมเกี่ยวกับการปรับปรุงใหม่ในมอสโก?
– ผู้เชี่ยวชาญพูดได้ดีในหัวข้อนี้ และดูเหมือนว่าพวกเขาจะไม่ได้รับเชิญให้เข้าร่วมในการพัฒนาโปรแกรมหลักของมอสโก บนกระดาษทุกอย่างเรียบร้อยดี - เราจะทำให้ถนนสวยงามและสะดวกสบายเราจะทำลาย Khrushchevs และย้ายผู้คนไปยังบ้านใหม่ที่สวยงาม ในทางปฏิบัติมันแตกต่างออกไป - กระเบื้องและขอบถนนถูกขยับเป็นร้อยครั้ง (โอ้ ลื่น! โอ้ ตื้น! โอ้ พวกเขาลืมพายุฝน!) และด้วย "การปรับปรุง" กลับกลายเป็นว่าไม่ได้ผลเลย
กฎหมายว่าด้วย "การปรับปรุง" ไม่เพียงแต่ทำลายสิทธิ์ในทรัพย์สินส่วนตัวตามแนวคิดและกีดกันชาวมอสโกหนึ่งล้านห้าคนจากสิทธิในการเป็นเจ้าของที่ดิน ฉบับพิมพ์ครั้งแรกกล่าวถึงความเชี่ยวชาญของผู้เขียนที่มีคุณภาพต่ำอย่างร้ายแรง พวกเขาเพียงแค่ลืมเกี่ยวกับเจ้าของสถานที่ที่ไม่ใช่ที่อยู่อาศัยผู้ให้กู้จำนองไม่ได้กำหนดกลไกสำหรับการตั้งถิ่นฐานใหม่อพาร์ทเมนท์ของชุมชนไม่ได้คิดว่าผู้ที่แปรรูปอพาร์ทเมนต์แล้วจะทำให้สิทธิ์การเป็นเจ้าของเป็นทางการไม่ว่าจะจ่ายภาษีเงินได้บุคคลธรรมดาอย่างไร จากอพาร์ตเมนต์ใหม่ โต๊ะสัมผัสแขวนอยู่บนเว็บไซต์ของสำนักงานนายกเทศมนตรี ซึ่งแสดงให้เห็นการปรับปรุงที่นำมาใช้ในการอ่านครั้งที่สอง ศาลากลางดูเหมือนจะภาคภูมิใจในตัวพวกเขา อยากถามว่าเล่มแรกเขียนว่าศัตรูพืชชนิดใด?
แต่การอ้างสิทธิ์หลักในการดำเนินการทั้งหมดของทางการมอสโก ปีที่ผ่านมา- ในภาพโลกของพวกเขาไม่มีชาวมอสโก รู้สึกเหมือนกับว่าแผนการพัฒนาเมืองถูกสร้างขึ้นโดยคนที่ไม่รู้จักมอสโกและไม่ชอบมัน และถามชาวมอสโกว่าเราต้องการเทศกาลแยมที่ไม่รู้จบนี้หรือไม่ หรือมีงานอื่นที่เร่งด่วนกว่านี้ ก็ไม่เกิดกับพวกเขา
– กระบวนการทางการเมืองกำลังมีการเปลี่ยนแปลงอันเนื่องมาจากเทคโนโลยีใหม่และความจริงที่ว่าคนรุ่นมิลเลนเนียลเข้าร่วม สิ่งนี้ส่งผลกระทบต่อวาระของเทศบาลอย่างไร?
- มันยากที่จะพูด ระเบียบวาระของเทศบาลคือโลกของระบบราชการและน่าเบื่อของ Zhilischnik สภา ยกเครื่อง MKD, OSS, ที่อยู่อาศัยและบริการชุมชน และอื่นๆ ในทำนองเดียวกัน การปฏิวัติข้อมูลได้เปลี่ยนการรับรู้ของเราเกี่ยวกับตัวเราและโลกกลับหัวกลับหาง แต่มีการเปลี่ยนแปลงเล็กน้อยในสาระสำคัญ - เพื่อให้ได้ผลลัพธ์ที่คุณยังต้องทำงานหนัก บ่อยครั้งมาก - เอาชนะการต่อต้านของเจ้าหน้าที่และความเฉื่อยของประชาชน
ถิ่นที่อยู่อาศัยที่ทันสมัยของมหานครโดยเฉพาะคนหนุ่มสาวนั้นมีสองมิติ มันสะดวกและเรียบง่ายในโซเชียลเน็ตเวิร์ก คุณถูกรายล้อมไปด้วยผู้คนที่มีความคิดเหมือนๆ กัน รูปภาพที่สวยงาม และข่าวที่น่าสนใจ แต่ถ้าคุณมองจากหน้าจอ คุณจะพบว่าตัวเองอยู่ในโลกที่ต่างออกไป ซึ่งมักจะอยู่ในยุคประวัติศาสตร์ที่ต่างออกไป
เครือข่ายสังคมออนไลน์รบกวนการแก้ปัญหาที่แท้จริง หลายคนได้พัฒนาปฏิกิริยาตอบสนองที่คล้ายคลึงกัน repost-endorphin การทำงานในระดับเทศบาลไม่ได้หมายความถึงผลลัพธ์ในทันที ใช่ และรูปแบบการจัดการ "สีเขียวขุ่น" ก็พังในครั้งแรกที่พยายามจัดระเบียบ ประชุมใหญ่เจ้าของบ้านในบ้านของพวกเขา คนรุ่นมิลเลนเนียลจะต้องเรียนรู้ที่จะอยู่กับการแบ่งขั้วนี้
– ปัญหาหลักสองประการของรัสเซียในศตวรรษที่ 21 คืออะไร?
- สิ่งสำคัญในความคิดของฉันคือความไม่เต็มใจที่จะแก้ปัญหาด้วยตนเอง ที่ ภาษาอังกฤษเครือข่ายเป็นการเป็นเจ้าของคำที่ยอดเยี่ยมซึ่งแปลเป็นภาษารัสเซียได้แย่มาก เราไม่มีแนวคิดนี้ - เพื่อเป็นเจ้าของและรับผิดชอบต่อทรัพย์สินของคุณ ถ้ามีอะไรผิดพลาดเรานั่งรอใครสักคนมาแก้ไข และเราอารมณ์เสียเมื่อไม่มีใครมา
นี่ไม่ได้หมายความว่าคุณต้องวิ่งไปเปลี่ยนหลอดไฟที่ไฟดับในบันไดหรือสร้างด้วยมือของคุณเองหลังเลิกงาน อนุบาล. แต่พลเมืองสามารถและควรมีส่วนร่วมในชีวิตสาธารณะ เขียนโทรบ่นถ้าเขาไม่ชอบอะไรเสนออย่าเฉยเมย มันได้ผล. ใครได้ลองแล้วจะคอนเฟิร์ม
ประการที่สองคือความปรารถนาที่จะได้รับการยอมรับไม่ใช่ผลลัพธ์ ในฐานะประเทศหนึ่ง เรากระหายการสรรเสริญและการอนุมัติ สำหรับสิ่งนี้เราพร้อมที่จะเสียสละอย่างมาก แม้กระทั่งความสนใจของคุณเอง มันไม่ใช่ปัญหา มันเป็นปัญหา และสิ่งนี้จำเป็นต้องเปลี่ยน