แนวคิดที่มาของกฎหมายเกิดขึ้นเมื่อสองพันกว่าปีที่แล้ว คำว่า "แหล่งที่มาของกฎหมาย" ใช้เป็นรูปแบบหนึ่งของการแสดงออกของกฎหมาย ใน โอกาสต่างๆกฎหมายรู้จักแหล่งข้อมูลต่อไปนี้: จารีตประเพณีทางกฎหมาย แบบอย่างในการพิจารณาคดี อนุสาวรีย์ทางศาสนา กฎหมาย ข้อตกลงทางกฎหมาย หลักคำสอนทางกฎหมาย ฯลฯ กฎหมาย

การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานแยกแยะ:

ในอาณาเขตของการกระทำ - ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซีย, เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล

·ตามเวลาของการดำเนินการ: บรรทัดฐานของกฎหมายที่ดินไม่มีผลย้อนหลัง

โดยกลุ่มบุคคล: กฎหมายข้อบังคับทั่วไป (เช่น พลเมืองของสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิ์ได้รับที่ดิน) และพิเศษ (ตัวอย่างเช่น ขึ้นอยู่กับความพร้อมของสิทธิเพิ่มเติม ความพร้อมของผลประโยชน์ใด ๆ ความรู้ทางวิชาชีพ ( การทำนาของชาวนา)

ดังนั้น, ที่มาของกฎหมายที่ดิน – เอกสารที่จัดตั้งขึ้นในรูปแบบที่ออกโดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจ ซึ่งมีบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ดินที่บังคับใช้ในดินแดนหนึ่งๆ ในช่วงเวลาหนึ่งๆ และในหมู่ผู้คนบางกลุ่ม และยังเป็นส่วนหนึ่งของระบบกฎหมายที่ดินอีกด้วย

ระบบต้นทางเป็นลำดับชั้นขององค์ประกอบที่อยู่ในหน่วยย่อยที่แน่นอน ในเรื่องนี้มีความแตกต่างในระดับต่อไปนี้:

1. สนธิสัญญาทางกฎหมายระหว่างประเทศซึ่งควบคุมพื้นที่ต่างๆ ของที่ดิน- ความสัมพันธ์ทางกฎหมาย. ซึ่งรวมถึงข้อตกลงของสหพันธรัฐรัสเซียและจีน "บนพรมแดนรัสเซีย - จีนทางตะวันตก" ในปี 2537, 2539 - ข้อตกลงของสหพันธรัฐรัสเซียและจีน "ในเขตอนุรักษ์ธรรมชาติของทะเลสาบ Khanka ซึ่งกำลังถูกสร้างขึ้นใน บริเวณชายแดนของรัสเซียและจีน” ส่วนหนึ่งของเขตสงวนตั้งอยู่ใน Primorsky Krai อนุสัญญาว่าด้วยพื้นที่ชุ่มน้ำที่มีความสำคัญระหว่างประเทศ ค.ศ. 1971

2. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย. บรรทัดฐานทั่วไปหลายข้อในรัฐธรรมนูญมีแนวกฎหมายที่ดิน ศิลปะ. 9, 35 (สิทธิในทรัพย์สินได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย), ศิลปะ 72 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียว่าด้วยการกำหนดเขตอำนาจศาลศิลปะ 42 ว่าด้วยการได้รับข้อมูลที่เชื่อถือได้ รวมทั้งองค์ประกอบของที่ดิน ศิลปะ 58- ทัศนคติที่ระมัดระวังต่อธรรมชาติ ภาระผูกพันในการอนุรักษ์และใช้ทรัพยากรธรรมชาติอย่างมีเหตุผล

3. กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง

FKZ 2544 "เกี่ยวกับขั้นตอนการเข้าสหพันธรัฐรัสเซียและการจัดตั้งหัวข้อใหม่ของสหพันธรัฐรัสเซียในองค์ประกอบ"

FKZ "ในศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย"

FKZ "ในศาลอนุญาโตตุลาการของสหพันธรัฐรัสเซีย"

4. กฎหมายของรัฐบาลกลางที่รับรองโดยสมัชชาแห่งสหพันธรัฐ

ตาม ม. 76 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่อนุญาตให้มีลำดับชั้นของการกระทำในประเภทเดียว ดังนั้นจึงไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลางใดที่มีอำนาจทางกฎหมายมากกว่ากฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น

RF LC ได้รับการรับรองเมื่อวันที่ 25 ตุลาคม พ.ศ. 2544 LC ในโครงสร้างประกอบด้วย 108 บทความและ 18 บท ในบรรดาแหล่งที่มาของ ZK นั้นเป็นศูนย์กลาง ประมวลกฎหมายที่ดินรวมระบบของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ในการเป็นเจ้าของที่ดินในบริบทของการพัฒนาความสัมพันธ์ทางการตลาดในรัสเซีย นอกจากนี้เขายังแยกความเป็นเจ้าของทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง, หน่วยงานของสหพันธรัฐรัสเซีย, เทศบาล

บทความของประมวลกฎหมายที่ดินกำหนดให้มีการวิเคราะห์ที่ครอบคลุมเกี่ยวกับการดำเนินการตามสิทธิของเจ้าของเอกชน ทั้งการค้ำประกันและกลไกการป้องกันได้รับการแก้ไข กลไกในการคุ้มครองทางศาลของเจ้าของที่ดินในกรณีที่มีการยึดที่ดินสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล , มีการแนะนำบทความเกี่ยวกับการสงวนที่ดินสำหรับความต้องการของรัฐและเทศบาล, มีการระบุและพัฒนาบรรทัดฐานเกี่ยวกับสิทธิ์ในการใช้งานถาวร (ไม่ จำกัด ), การครอบครองมรดกตลอดชีพ, การผ่อนปรน, การเช่าที่ดิน เป็นครั้งแรกที่มีการแก้ไขเงื่อนไขสำหรับการสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะและเป็นครั้งแรกที่มีการแนะนำการแบ่งเขตแดนของดินแดน

กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 122-FZ "ในการลงทะเบียนสถานะของสิทธิในสังหาริมทรัพย์และอสังหาริมทรัพย์"

กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการ จำกัด สิทธิของชนกลุ่มน้อย"

NK, GK, FZ No. 73-FZ “บนวัตถุ มรดกทางวัฒนธรรม", หมายเลข 112-FZ "ในแปลงย่อยส่วนบุคคล", รหัสผังเมือง, กฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 74-FZ "ในการทำฟาร์มชาวนา"

5. คำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

6. พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

7. พระราชบัญญัติกระทรวงทบวงกรม

พระราชบัญญัติกระทรวงเกษตราธิการ การพัฒนาเศรษฐกิจ RF

8. การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของรัฐบาลท้องถิ่น(กฎการใช้ที่ดินและการพัฒนาของคาซาน)

9. คำสั่งชี้นำของที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาและคำตัดสินของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุด

พระราชกฤษฎีกาของศาลฎีกาปี 2542 #6

10. ข้อบังคับเสริม

ซึ่งรวมถึง GOST, SNiP, มาตรฐาน เมื่อเร็ว ๆ นี้แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินเริ่มรวม หลักการทั่วไปกฎหมาย สนธิสัญญาตามกฎหมาย ข้อตกลง ขนบธรรมเนียมที่มีผลผูกพันทางกฎหมายบางประการ สัญญาเป็นแหล่งสำหรับการจัดตั้งความสะดวก ศุลกากรรวมถึงย่อย. 7 น. 3 ศิลปะ 33 LC, ศิลปะ 13 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในการหมุนเวียนของที่ดินเพื่อเกษตรกรรม" กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการจัดการที่ดิน" (เกี่ยวกับการสร้างรั้วรอบปริมณฑลของแปลง) 30 เมษายน 2542 "ในการรับประกันสิทธิของชนพื้นเมืองรัสเซีย" ศิลปะ. 35 ZK "ในส่วนของที่ดิน".

แนวคิดเรื่อง "ที่มาของกฎหมายที่ดิน". กฎหมายในฐานะปรากฏการณ์ทางสังคมได้เกิดขึ้น พัฒนา และวิวัฒนาการอย่างต่อเนื่องบนพื้นฐานของแหล่งต่างๆ “แหล่งที่มาของกฎหมาย” เป็นสำนวนที่มีความหมายหลายประการ: แหล่งที่มาของบรรทัดฐานทางกฎหมาย เช่น เนื้อหาของกฎหมาย สภาพทางวัตถุ, เศรษฐกิจ, สังคมที่มีอยู่ในสังคม, เงื่อนไขทางประวัติศาสตร์พิเศษสำหรับการพัฒนาสังคม, เกี่ยวข้องกับศีลธรรมและศาสนา, ซึ่งกำหนดเนื้อหาของกฎหมายว่าด้วยความสัมพันธ์ทางสังคม; วิธีการสร้างกฎหมาย ลำดับชั้นของบรรทัดฐานทางกฎหมาย อำนาจทางกฎหมายของบรรทัดฐานทางกฎหมาย วิธีการแสดงเนื้อหาของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น รูปแบบของการแสดงออกของกฎหมาย ในทางทฤษฎีกฎหมาย แหล่งที่มาทางกฎหมายหรือรูปแบบของกฎหมาย เป็นที่เข้าใจกันว่าเป็นรูปแบบอย่างเป็นทางการของการแสดงออก การรวม การเปลี่ยนแปลง และการยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีอยู่ ในแง่นี้จึงมีการพิจารณาแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินซึ่งกล่าวถึงในบทนี้

ระบบกฎหมายที่แตกต่างกันใช้แตกต่างกัน ประเภทของแหล่งที่มากฎหมายเชิงบวก: จารีตประเพณี (กฎหมายจารีตประเพณี), แบบอย่างการพิจารณาคดี, หลักคำสอนทางกฎหมายที่แสดงในงานของนักกฎหมาย), บรรทัดฐานทางศาสนา (อิสลาม, ลมุดิก, กฎหมายฮินดู ฯลฯ ), กฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ตัวอย่างเช่น แหล่งที่มาของกฎหมายทั่วไปในอังกฤษยุคใหม่ ได้แก่ กฎหมายของสหภาพยุโรป กฎหมายจารีตประเพณี (แบบอย่างการพิจารณาคดี) จารีตประเพณี กฎเกณฑ์ (กฎหมาย) และการตีความ สนธิสัญญาระหว่างประเทศและหลักคำสอนทางกฎหมาย

รัสเซียเป็นประเทศที่ใช้ระบบกฎหมายของกฎหมายทวีปยุโรป คุณสมบัติหลักของระบบกฎหมายของประเทศในประเทศกฎหมายทวีปยุโรปคือการมีกฎหมายที่ประมวลขึ้น แหล่งที่มาหลักของกฎหมายคือกฎหมายและกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่นๆ ตามแนวคิดที่ยอมรับโดยทั่วไปซึ่งพัฒนาขึ้นในระบบกฎหมายของรัสเซีย แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินคือ นิติกรรมเชิงบรรทัดฐาน สนธิสัญญาเชิงบรรทัดฐาน และสนธิสัญญาระหว่างประเทศการควบคุมความสัมพันธ์ทางบก ธรรมเนียมประเพณีและกระบวนการยุติธรรมไม่ใช่แหล่งที่มาของกฎหมาย

นิติกรรมเชิงบรรทัดฐาน. บรรดานิติกรรมที่ออกใน สหพันธรัฐรัสเซียแบ่งออกเป็นสองกลุ่มหลัก: นิติกรรมเชิงบรรทัดฐานและนิติกรรมบุคคล

แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินคือ นิติกรรมเชิงบรรทัดฐานซึ่งสร้าง เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ดิน - แบบจำลองพฤติกรรมที่มีผลผูกพันตามกฎหมายของผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ทางบก การบังคับใช้กฎหมายต้องเป็นไปตามลักษณะที่เป็นกลางในแหล่งที่มาของกฎหมาย ประการแรก พวกเขาต้องเป็นพาหะของอำนาจรัฐ ประการที่สอง พวกเขาต้องมีลักษณะเชิงบรรทัดฐาน นั่นคือ พวกเขาต้องได้รับการออกแบบสำหรับการใช้งานซ้ำ และประการที่สาม สุดท้ายการกระทำดังกล่าวต้องมีผลผูกพันกับทุกวิชา

ในการลงมติของสภาดูมาเมื่อวันที่ 11 พฤศจิกายน 2539 ฉบับที่ 781-II GD "ในการอุทธรณ์ต่อศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย" และตามคำสั่งของกระทรวงยุติธรรมแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 4 พฤษภาคม 2550 ไม่ . 88 "ในการอนุมัติคำชี้แจงเกี่ยวกับการใช้กฎสำหรับการจัดทำกฎหมายควบคุมของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางและการลงทะเบียนของรัฐ" 1 กำหนดการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานเป็นเอกสารทางการที่เป็นลายลักษณ์อักษรที่นำมาใช้ (ออก) ในบางส่วน จัดทำขึ้นโดยหน่วยงานที่จัดทำกฎหมายภายในขอบเขตอำนาจของตน และมุ่งสร้าง เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมาย

ในทางกลับกันภายใต้ บรรทัดฐานทางกฎหมายเป็นเรื่องปกติที่จะต้องเข้าใจข้อกำหนดของรัฐที่มีผลผูกพันโดยทั่วไปในลักษณะถาวรหรือชั่วคราวซึ่งออกแบบมาสำหรับการใช้งานซ้ำ

วรรค 9 ของพระราชกฤษฎีกาของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 29 พฤศจิกายน 2550 ฉบับที่ 48“ ในการพิจารณาคดีโดยศาลเกี่ยวกับการแข่งขันทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานทั้งหมดหรือบางส่วน” ระบุดังต่อไปนี้ ลักษณะสำคัญที่กำหนดลักษณะของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานคือ: การตีพิมพ์ในลักษณะที่กำหนดโดยผู้มีอำนาจของรัฐ รัฐบาลท้องถิ่น หรือ เป็นทางการ; การมีอยู่ของบรรทัดฐานทางกฎหมาย (กฎของการปฏิบัติ) มีผลผูกพันกับกลุ่มบุคคลที่ไม่ จำกัด ออกแบบมาสำหรับการใช้งานซ้ำ ๆ โดยมีวัตถุประสงค์เพื่อควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมหรือเปลี่ยนแปลงหรือยุติความสัมพันธ์ทางกฎหมายที่มีอยู่

นิติกรรมส่วนบุคคลตรงกันข้ามกับข้อบังคับ ลักษณะการบังคับใช้กฎหมายตามเนื้อหาทางกฎหมาย การกระทำเหล่านี้เป็นการกระทำทางกฎหมายทางปกครอง พวกเขามีเจตจำนงทางกฎหมายเฉพาะของผู้มีอำนาจ ลักษณะส่วนบุคคลของการกระทำเหล่านี้เป็นที่ประจักษ์ในข้อเท็จจริงที่ว่า ประการแรก ด้วยความช่วยเหลือของพวกเขา กรณีหรือประเด็นเฉพาะจะได้รับการแก้ไข ประการที่สอง พวกเขาเป็นตัวเป็นตนเช่น พวกเขาเป็นข้อเท็จจริงทางกฎหมายมูลเหตุของการเกิดขึ้นของความสัมพันธ์ทางกฎหมายเฉพาะ การกระทำเหล่านี้กำหนด เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกสิทธิและหน้าที่ของบุคคลเฉพาะ กฎหมายส่วนบุคคลที่นำมาใช้โดยหน่วยงานของรัฐหรือองค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นเป็นแหล่งของสิทธิและหน้าที่สำหรับบุคคลที่ระบุไว้ในกฎหมาย การกระทำดังกล่าวเป็นการตัดสินใจเกี่ยวกับการให้รางวัล การแต่งตั้งให้ดำรงตำแหน่ง ฯลฯ ในกฎหมายที่ดิน ได้แก่ การกระทำเกี่ยวกับการจัดหาที่ดิน การถอนการสงวนที่ดิน ฯลฯ

โดยปกติข้อบังคับทางกฎหมายและกฎหมายแต่ละฉบับมีความแตกต่างกัน แบบฟอร์มทางกฎหมาย. ตัวอย่างเช่นตามศิลปะ 23 แห่งกฎหมายรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 2540 ฉบับที่ 2-FKZ "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย" 1 รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียออกมติและคำสั่ง การกระทำที่เป็นกฎเกณฑ์จะออกในรูปแบบของมติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการเกี่ยวกับการดำเนินงานและประเด็นปัจจุบันอื่น ๆ ที่ไม่มีลักษณะเป็นข้อบังคับจะออกในรูปแบบของคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่บังคับในการดำเนินการในสหพันธรัฐรัสเซีย

การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐแบ่งออกเป็น การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐ หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่นในแนวนอน กฎหมายข้อบังคับเหล่านี้ถูกจำแนกออกเป็น กฎหมายและ กฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ(ระเบียบ).

แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินประเภทต่อไปนี้มีความโดดเด่น: รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย; สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางซึ่งมีวัตถุประสงค์หลักในการควบคุมความสัมพันธ์ทางบก (ตามเงื่อนไขกฎหมายดังกล่าวเรียกว่าพิเศษ) กฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายของรัฐบาลกลางอื่น ๆ

คำสั่งควบคุมของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียสามารถเป็นที่มาของกฎหมายที่ดินได้เช่นกัน นอกจากนี้แหล่งที่มาดังกล่าวเป็นแหล่งกฎหมายและกฎหมายข้อบังคับของผู้บริหารระดับสูงกฎหมายและกฎหมายข้อบังคับอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายข้อบังคับของรัฐบาลท้องถิ่น

อำนาจทางกฎหมายของกฎหมายทั้งหมดและการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ นั้นขึ้นอยู่กับอำนาจของผู้มีอำนาจรัฐที่ออกกฎหมายและบทบาทของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานในระบบกฎหมาย

สัญญาทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ตามส่วนที่ 3 ของศิลปะ 11 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย การแบ่งเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นดำเนินการโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย สหพันธรัฐและอื่น ๆ ข้อตกลงเกี่ยวกับการแบ่งเขตอำนาจศาลและอำนาจ ข้อตกลงทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานสรุปโดยหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียกับหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาของรัฐบาลกลางซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 31 มีนาคม พ.ศ. 2535 โดยสหพันธรัฐรัสเซียและอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียยังคงมีผลบังคับใช้ในยุคสมัยของเรา เป้าหมายประการหนึ่งคือการจำกัดเขตอำนาจศาลระหว่างหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย สนธิสัญญาของรัฐบาลกลางอ้างถึงระเบียบของปัญหา การจัดการธรรมชาติ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม กฎหมายที่ดินภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ในปัจจุบันการปฏิบัติในการสรุปข้อตกลงเกี่ยวกับการกำหนดขอบเขตของเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นขาดหายไป บางทีตัวอย่างเดียวของข้อตกลงดังกล่าวคือข้อตกลงในการกำหนดเขตอำนาจศาลและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของสาธารณรัฐตาตาร์สถานซึ่งลงนามเมื่อวันที่ 26 มิถุนายน 2550 1

สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานที่ยอมรับโดยทั่วไป กฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นส่วนสำคัญของระบบกฎหมายของประเทศ หลักการลำดับความสำคัญของบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศเหนือกฎหมายในประเทศได้รับการประดิษฐาน (ส่วนที่ 4 ข้อ 15) หลักการนี้ยังได้รับการยืนยันในกฎหมายที่ดินของประเทศของเรา ในงานศิลปะ 4 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าหากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียให้สัตยาบันตามลักษณะที่กำหนด ให้กฎอื่นนอกเหนือจากประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎของสนธิสัญญาระหว่างประเทศจะมีผลบังคับใช้ ขั้นตอนในการสรุป ปฏิบัติตาม และยุติสนธิสัญญาระหว่างประเทศนั้นควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 15 กรกฎาคม พ.ศ. 2538 หมายเลข 101-FZ "ในสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย"

กำหนดเอง. ในทฤษฎีกฎหมายภายในประเทศ เป็นเรื่องปกติที่จะต้องแยกความแตกต่างระหว่างแนวคิดของ "จารีตประเพณี" และ "จารีตประเพณีทางกฎหมาย"

มีความเชื่อกันว่า กำหนดเองกลายเป็นจารีตประเพณีทางกฎหมายเมื่อกฎหมายมีการอ้างอิงถึงมัน ดังนั้นรัฐจึงให้อำนาจผูกพันทางกฎหมายแก่มัน ของเขา ลักษณะเด่นประกอบด้วยความจริงที่ว่ารัฐอนุญาตและได้รับคุณสมบัติของบรรทัดฐานทางกฎหมาย บังคับทางกฎหมายแนบมากับประเพณีไม่ว่าจะโดยการระบุโดยตรงในกฎหมายหรือโดยการอนุมัติของศาล

ตัวอย่าง ประเพณีทางกฎหมายบรรทัดฐานทางกฎหมายของวรรค 1 ของศิลปะ 19 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งพลเมืองได้รับและใช้สิทธิและหน้าที่ภายใต้ชื่อของเขาเอง รวมถึงนามสกุลและชื่อจริง ตลอดจนนามสกุล เว้นแต่จะเป็นไปตามกฎหมายหรือประเพณีประจำชาติเป็นอย่างอื่น

ถ้าหลักปฏิบัติซึ่งเป็นจารีตประเพณีรวมอยู่ในข้อความของกฎหมาย นี่ไม่ใช่จารีตประเพณีทางกฎหมาย แต่เป็นบรรทัดฐานทางกฎหมายที่มีอยู่ในการกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐาน ตัวอย่างเช่นตามวรรค 1 ของศิลปะ 11 แห่งรหัสภาษีของสหพันธรัฐรัสเซียพลเมืองมีสิทธิที่จะอยู่ในป่าได้อย่างอิสระและไม่เสียค่าใช้จ่ายและเพื่อความต้องการของตนเองในการเก็บเกี่ยวและเก็บผลไม้ป่า, ผลเบอร์รี่, ถั่ว, เห็ด, ทรัพยากรป่าไม้อื่น ๆ ที่เหมาะสมสำหรับการบริโภคของมนุษย์ ( ทรัพยากรป่าอาหาร) รวมทั้งทรัพยากรป่าไม้ที่ไม่ใช่ไม้ ในกรณีนี้ ประเพณีโบราณกลายเป็นบรรทัดฐานทางกฎหมาย พบข้อกำหนดที่ค่อนข้างคล้ายคลึงกันในศิลปะ 221 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งอุทิศให้กับการโอนกรรมสิทธิ์ในสิ่งของที่เปิดเผยต่อสาธารณะ

กฎหมายไม่ได้ใช้คำว่า "จารีตประเพณีทางกฎหมาย" นอกจากนี้ยังไม่มีคำจำกัดความที่ชัดเจนและเข้าใจได้ของแนวคิดของ "จารีตประเพณี" เกณฑ์และเงื่อนไขสำหรับการใช้งาน ในงานศิลปะ 5 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าประเพณีเป็นกฎแห่งการปฏิบัติที่พัฒนาและใช้กันอย่างแพร่หลายในด้านธุรกิจหรือกิจกรรมอื่น ๆ ที่ไม่ได้บัญญัติไว้ในกฎหมายไม่ว่าจะบันทึกไว้ในใดก็ตาม เอกสาร. ศุลกากรที่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายหรือสัญญาที่ผูกมัดผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์ที่เกี่ยวข้องจะไม่ถูกนำมาใช้

ก่อนหน้านี้ในศิลปะ 5 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียใช้แนวคิดของ "ศุลกากรของธุรกิจ" ซึ่งปัจจุบันถูกแทนที่ด้วยแนวคิดของ "ศุลกากร" ขอบเขตของศุลกากรได้รับการขยาย: ตอนนี้พื้นที่เหล่านี้ไม่เพียง แต่เป็นผู้ประกอบการเท่านั้น แต่ยังรวมถึงกิจกรรมอื่น ๆ ด้วย "กิจกรรมอื่น ๆ " ที่เป็นปัญหาประเภทใดที่ไม่ได้ระบุไว้ในประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย

กฎหมายต่าง ๆ ใช้ข้อกำหนดที่เกี่ยวข้องกับประเภทของศุลกากร: "ประเพณีท้องถิ่น", "ศุลกากรของท่าเรือ", "ศุลกากรทางทะเลระหว่างประเทศ", "ศุลกากรที่ยอมรับในสหพันธรัฐรัสเซีย", "ศุลกากรเชิงพาณิชย์" สาระสำคัญของประเพณีเหล่านี้คืออะไร กฎหมายเหล่านี้ไม่ได้อธิบาย

ศุลกากรมีความสำคัญต่อการควบคุมความสัมพันธ์ทางบกหรือไม่? แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินหรือไม่? พวกเขาหมายถึงก่อนอื่น ประเพณีท้องถิ่นและ ประเพณีของชนพื้นเมืองดังนั้นตามย่อย 7 น. 3 ศิลปะ 23 แห่งประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย การอำนวยความสะดวกสาธารณะสำหรับการทำหญ้าแห้ง การเลี้ยงสัตว์ในฟาร์มในลักษณะที่กำหนดบนที่ดินสามารถกำหนดได้ภายในระยะเวลา ระยะเวลาที่สอดคล้องกับสภาพท้องถิ่นและประเพณี

กฎหมายของรัฐบาลกลางฉบับที่ 49-FZ ลงวันที่ 7 พฤษภาคม 2544 “ในดินแดนแห่งการจัดการธรรมชาติแบบดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อยพื้นเมืองทางตอนเหนือ ไซบีเรีย และ ตะวันออกอันไกลโพ้นสหพันธรัฐรัสเซีย" 1 ในศิลปะ 1 ประกอบด้วยคำจำกัดความของแนวคิดของ "ศุลกากร": สิ่งเหล่านี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นแบบดั้งเดิมและใช้กันอย่างแพร่หลายโดยชนพื้นเมืองทางตอนเหนือ, ไซบีเรียและตะวันออกไกลของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎสำหรับการจัดการธรรมชาติแบบดั้งเดิมและวิถีชีวิตแบบดั้งเดิม . ในงานศิลปะ 2 ของกฎหมายนี้ระบุว่าข้อบังคับทางกฎหมายของความสัมพันธ์ในด้านการศึกษาการคุ้มครองและการใช้ดินแดนของการจัดการธรรมชาติแบบดั้งเดิมสามารถดำเนินการได้โดยประเพณีของชนกลุ่มน้อยหากประเพณีดังกล่าวไม่ขัดต่อกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การใช้ทรัพยากรธรรมชาติที่อยู่ในดินแดนเหล่านี้ดำเนินการตามกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเช่นเดียวกับประเพณีของชนกลุ่มน้อย (มาตรา 13 ของกฎหมายดังกล่าว)

วรรค 2 ของศิลปะ 4 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ลงวันที่ 20 กรกฎาคม 2000 ฉบับที่ 104-FZ “ในหลักการทั่วไปสำหรับการจัดระเบียบชุมชนของชนเผ่าพื้นเมืองทางตอนเหนือ ไซบีเรีย และตะวันออกไกลของสหพันธรัฐรัสเซีย” ระบุว่าการตัดสินใจเกี่ยวกับองค์กรภายในของชุมชน ของชนกลุ่มน้อยและความสัมพันธ์ระหว่างสมาชิกสามารถทำได้บนพื้นฐานของประเพณีและขนบธรรมเนียมของชนกลุ่มน้อยที่ไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและไม่เป็นอันตรายต่อผลประโยชน์ของกลุ่มชาติพันธุ์อื่น ๆ และประชาชน.

ตามวรรค 2 ของศิลปะ 1 ของกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 30 เมษายน 2542 ฉบับที่ 82-FZ“ ในการรับประกันสิทธิของชนพื้นเมืองของสหพันธรัฐรัสเซีย” วิถีชีวิตดั้งเดิมของชนกลุ่มน้อยเป็นวิถีชีวิตที่จัดตั้งขึ้นในอดีตสำหรับชนกลุ่มน้อย จากประสบการณ์ทางประวัติศาสตร์ของบรรพบุรุษในด้านการจัดการธรรมชาติ ที่อยู่อาศัยขององค์กรทางสังคมที่โดดเด่น วัฒนธรรมดั้งเดิม การรักษาขนบธรรมเนียมและความเชื่อ

มาตรา 14 ของกฎหมายนี้ระบุว่าเมื่อพิจารณาคดีในศาลซึ่งบุคคลที่เป็นชนกลุ่มน้อยทำหน้าที่เป็นโจทก์ จำเลย เหยื่อหรือผู้ต้องหา ประเพณีและขนบธรรมเนียมของประชาชนเหล่านี้ไม่ขัดต่อกฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายของอาสาสมัคร RF

จากสิ่งนี้ จึงสามารถสันนิษฐานได้ว่าจารีตประเพณีถือเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน แต่ข้อสรุปดังกล่าวจะไม่ได้รับการพิสูจน์ ดังนั้นในงานศิลปะ 13 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาของอนุญาโตตุลาการแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งอุทิศให้กับกฎหมายข้อบังคับที่ใช้ในการพิจารณาคดี ระบุเฉพาะประเภทของกฎหมายข้อบังคับที่ต้องบังคับใช้เท่านั้น นอกจากนี้ ศาลอนุญาโตตุลาการจะใช้หลักปฏิบัติทางธุรกิจในกรณีที่กฎหมายของรัฐบาลกลางกำหนดไว้ มีบทบัญญัติที่คล้ายกันในศิลปะ 11 แห่งประมวลกฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งกำหนดให้ศาลตัดสินคดีแพ่งบนพื้นฐานของประเพณีทางธุรกิจในกรณีที่บัญญัติไว้โดยกฎหมายควบคุม กฎเดียวกันนี้มีอยู่ในวรรค 3 ของศิลปะ 6 แห่งกฎหมายของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม 2545 ฉบับที่ 102-FZ "ในศาลอนุญาโตตุลาการในสหพันธรัฐรัสเซีย" 1 . วรรค 3 ของศิลปะ 28 แห่งกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม พ.ศ. 2536 เลขที่ 5338-1 "ว่าด้วยอนุญาโตตุลาการพาณิชย์ระหว่างประเทศ" ในกฎที่ใช้บังคับกับข้อดีของข้อพิพาท กำหนดให้มีการพิจารณาศุลกากรทางการค้า

บรรทัดฐานทางกฎหมายเหล่านี้กำหนดช่วงของแหล่งที่มาของกฎหมายโดยพิจารณาจากข้อพิพาททางคดีความที่ควรได้รับการแก้ไข ซึ่งรวมถึงกฎหมายบังคับและแนวปฏิบัติทางธุรกิจ ไม่รวมภาษีศุลกากร คำถามเกี่ยวกับวิธีการที่ศาลควรแก้ไขข้อพิพาทที่เกี่ยวข้องกับความเป็นไปได้ของการใช้ประเพณีท้องถิ่นและประเพณีของชนพื้นเมืองไม่ได้ถูกตัดสินโดยกฎหมาย ดังนั้นจารีตประเพณีจึงไม่สามารถเป็นที่มาของกฎหมายที่ดินได้

ในขณะเดียวกัน ปัญหานี้สะท้อนให้เห็นในกฎของซีรีส์ ต่างประเทศ. เพื่อให้กำหนดเองเพื่อสร้างสิทธิ์ที่ยอมรับได้ตามกฎหมาย จะต้องเป็นไปตามเกณฑ์บางประการ ตัวอย่างเช่น กฎหมายทั่วไปของอังกฤษกำหนดว่าประเพณีต้องมาจาก "กาลเวลา" นั่นคือ "อย่างน้อยตั้งแต่ปี ค.ศ. 1189" และผู้คนที่อาศัยอยู่ในปัจจุบันไม่สามารถระบุได้ว่าประเพณีดังกล่าวเกิดขึ้นในอดีตเมื่อใด จารีตประเพณีที่ได้รับการยอมรับทางกฎหมายไม่สามารถขัดต่อหลักการพื้นฐานของความดีและความชั่วได้ ดังนั้น จารีตประเพณีที่เกี่ยวข้องกับการกระทำ เช่น อาชญากรรมจะไม่ได้รับการยอมรับ ประเพณีต้องชัดเจนและแน่นอน ต้องกำหนดพื้นที่ที่ดำเนินการ วงกลมของบุคคลที่เกี่ยวข้อง และขอบเขตของสิทธิของพวกเขา จำเป็นต้องมีการกำหนดเองอย่างถาวร อย่างไรก็ตาม สิทธิ์ที่กำหนดเองไม่จำเป็นต้องใช้อย่างถาวร เนื่องจาก 1189 จึงควรอัปเดตสิทธิ์เหล่านี้ได้ทุกเมื่อนับจากนี้เป็นต้นไป ศุลกากรไม่สามารถสร้างสิทธิ์ที่มีนัยสำคัญทางกฎหมายได้หากดำเนินการโดยได้รับอนุญาตจากใครบางคนเท่านั้น จาเป็นต้องให้จารีตประเพณีนั้นสอดคล้องกับจารีตประเพณีท้องถิ่นอื่นๆ ประเพณีที่ขัดต่อกฎหมายไม่สามารถรับรู้ได้ว่าเป็นแหล่งที่มาของกฎหมาย

การปฏิบัติเก็งกำไร การพิจารณาคดีมีบทบาทสำคัญในการใช้กฎหมายที่ดิน มีการอภิปรายเกี่ยวกับบทบาทของการพิจารณาคดีและความสำคัญของการพิจารณาคดีแบบอย่างในระบบกฎหมายรัสเซีย

สาระสำคัญของคำพิพากษาคดีมีดังต่อไปนี้ หากก่อนหน้านี้ศาลได้ตัดสินว่ากฎหมายมีผลใช้บังคับกับชุดข้อเท็จจริงใดชุดหนึ่งอย่างไร ข้อเท็จจริงที่คล้ายคลึงกันในการตัดสินในภายหลังควรได้รับการปฏิบัติเช่นเดียวกันบนพื้นฐานหลักการของ "การตัดสินโดยจ้องมอง" ซึ่งในภาษาละตินแปลว่า "ยืนหยัดอยู่บน การตัดสินใจ". การตัดสินจะต้องขึ้นอยู่กับการตัดสินคดีกฎหมายในอดีตของศาลที่เกี่ยวข้อง หากข้อพิพาทที่คล้ายกันได้รับการแก้ไขในอดีต ศาลจะต้องปฏิบัติตามเหตุผลที่อยู่เบื้องหลังคำตัดสินก่อนหน้านี้

หลักคำสอนทางกฎหมายแบบดั้งเดิมของรัสเซียไม่ยอมรับคำตัดสินของศาลว่าเป็นแหล่งที่มาของกฎหมาย ไม่มีที่ว่างสำหรับแบบอย่างในการพิจารณาคดี แม้ว่าเมื่อเร็ว ๆ นี้จะมีการพยายามรับรู้คำตัดสินของศาล โดยส่วนใหญ่เป็นคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย เช่น แหล่งที่มาของกฎหมายซึ่งดูเหมือนไม่มีเหตุผล 1 .

ศาล, การใช้กฎหมายที่ดิน, ประกันการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลและ นิติบุคคลไปที่พื้น ฟังก์ชั่นการบังคับใช้กฎหมายดำเนินการโดยศาลในกระบวนการพิจารณาข้อพิพาทของผู้มีส่วนได้เสีย แนวทาง หลักการ และรูปแบบทั่วไปของการระงับข้อพิพาทที่กำลังพัฒนาคือแนวปฏิบัติของตุลาการ

ตัวอย่างคือมติของที่ประชุมสูงสุด ศาลอนุญาโตตุลาการ RF ลงวันที่ 24 มีนาคม 2548 ฉบับที่ 11 "ในบางประเด็นที่เกี่ยวข้องกับการใช้กฎหมายที่ดิน" และลงวันที่ 23 กรกฎาคม 2552 ฉบับที่ 54 "ในบางประเด็นที่เกิดขึ้นกับศาลอนุญาโตตุลาการในการพิจารณาคดีที่เกี่ยวข้องกับการจัดเก็บภาษีที่ดิน" 1 .

เมื่อใช้กฎหมายที่ดินโดยศาลเราควรคำนึงถึงจดหมายข้อมูลของรัฐสภาของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซียลงวันที่ 27 กุมภาพันธ์ 2544 หมายเลข 61 "ภาพรวมของการใช้กฎหมายที่ดินโดยศาลอนุญาโตตุลาการ" .

ความสำคัญอย่างยิ่งเพื่อปรับปรุงแนวปฏิบัติในการใช้กฎหมายที่ดินในแง่ของการคุ้มครองที่ดิน ได้มีการลงมติของที่ประชุมใหญ่ศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ลงวันที่ 18 พฤศจิกายน 2555 ฉบับที่ 21 “ในการยื่นคำร้องโดยศาลของกฎหมายเกี่ยวกับความรับผิดต่อการละเมิดใน สาขาการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและการจัดการธรรมชาติ” . ด้วยการแจกจ่ายที่เพียงพอ การพิจารณาคดีเป็นพื้นฐานสำหรับการทำให้เป็นมาตรฐานทั่วไปและการเผยแพร่บรรทัดฐานทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เพื่อเติมเต็มช่องว่างในกฎหมาย

การพัฒนากฎหมายที่ดินได้รับอิทธิพลจากคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ดังนั้นในมติลงวันที่ 9 มกราคม 2541 ฉบับที่ 1-P“ ในกรณีของการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของประมวลกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย” ปัญหาของการเป็นเจ้าของกองทุนป่าไม้ของรัฐบาลกลางและที่ดินของกองทุนนี้จึงได้รับการแก้ไข . เมื่อวันที่ 8 ตุลาคม 2540 มติที่ 13-P“ ในกรณีของการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของกฎหมายเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กเมื่อวันที่ 14 กรกฎาคม 2538“ อัตราภาษีที่ดินในเซนต์ปีเตอร์สเบิร์กในปี 2538” พระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 16-P ลงวันที่ 13 ธันวาคม 2544“ ในกรณีของการตรวจสอบความชอบด้วยรัฐธรรมนูญของส่วนที่สองของมาตรา 16 ของกฎหมายของเมืองมอสโก“ บนพื้นฐานของการใช้ที่ดินแบบชำระเงินในเมืองมอสโก” ที่เกี่ยวข้องกับ การร้องเรียนของพลเมือง T.V. Blizinskaya” บรรทัดฐานบางประการของกฎหมายได้รับการยอมรับว่าขัดต่อรัฐธรรมนูญของกรุงมอสโก ลงวันที่ 16 กรกฎาคม 1997 ฉบับที่ 34 “บนพื้นฐานของการใช้ที่ดินแบบชำระเงินในเมืองมอสโก” (ปัจจุบันใช้ไม่ได้อีกต่อไป)

แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินคือกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยหน่วยงานของรัฐที่มีอำนาจและหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่นที่ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดจากการใช้ที่ดิน ในวรรณคดีกฎหมาย แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินแบ่งออกเป็น: การกระทำของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย; การกระทำของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย การดำเนินการของรัฐบาลท้องถิ่น ตลอดจนกฎหมายและข้อบังคับ บรรทัดฐานหลักที่กำหนดรากฐานตามรัฐธรรมนูญของความสัมพันธ์ทางบกคือรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีบรรทัดฐานสองกลุ่มที่แตกต่างกัน: 1) บรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางบกโดยตรง (มาตรา 9, 36 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) ; 2) บทความอื่น ๆ ของรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียควบคุมความสัมพันธ์ทางบกทางอ้อม (มาตรา 42, 58, 2, 17, 18.45)

แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินคือชุดของกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่มีบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมของที่ดิน การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานนั้นไม่เหมือนกันทั้งในรูปแบบและเนื้อหา พวกเขาสามารถดำเนินการในรูปแบบของกฎหมาย, พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย, มติ, ข้อบังคับ, กฎ, คำแนะนำ, การตัดสินใจ, คำสั่ง, กฎบัตร, สัญญา (ข้อตกลง) ฯลฯ

ตามอำนาจทางกฎหมาย แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินแบ่งออกเป็นกฎหมายและข้อบังคับ

ในทางกลับกันกฎหมายแบ่งออกเป็น:

กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางที่มีผลทางกฎหมายสูงสุดและได้รับการรับรองโดย State Duma และสภาสหพันธ์ในคำสั่งพิเศษ (สองในสามของคะแนนเสียงของเจ้าหน้าที่ของ State Duma และสามในสี่ของคะแนนเสียงของสมาชิกของ สภาสหพันธ์ตามลำดับ). กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางไม่ควรถูกจำกัดโดยรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียหรือรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐที่เป็นส่วนหนึ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้น ตัวอย่างเช่น กฎหมายรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลางเมื่อวันที่ 17 ธันวาคม 1997 ฉบับที่ "ในรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย";

กฎหมายของรัฐบาลกลาง ตัวอย่างคือกฎหมายของ RSFSR "ในการชำระค่าที่ดิน" ปี 1991 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในพื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ" ปี 1995 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการหมุนเวียนที่ดินเพื่อเกษตรกรรม" ปี 2545 รูปแบบทั่วไปของข้อบังคับคือกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียและบทบัญญัติหรือกฎที่ได้รับอนุมัติจากพวกเขา

ตามทิศทางและเนื้อหาของการประชาสัมพันธ์ที่มีการควบคุม แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินแบ่งออกเป็น:

1) แหล่งข้อมูลทั่วไป (เช่น รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการปกครองตนเองในท้องถิ่น" ปี 1991 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปของการปกครองตนเองในท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซีย" ของ 2538 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ในหลักการทั่วไปขององค์กรนิติบัญญัติ (ตัวแทน) และผู้บริหารระดับสูงของสหพันธรัฐรัสเซีย" 2542) กฎหมายเหล่านี้กำหนดหลักการของการคุ้มครองและการใช้ที่ดินอย่างมีเหตุผลและองค์กรการจัดการที่ดิน

2) แหล่งที่มาพิเศษของกฎหมายที่ดิน มีจุดประสงค์หลักเพื่อควบคุมความสัมพันธ์ทางสังคมเหนือดินแดน โดยเฉพาะอย่างยิ่งรหัสที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียปี 2544 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการชำระเงินสำหรับที่ดิน" ปี 1991 กฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซีย "ในการถมที่ดิน" ปี 1996 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "ใน ที่ดินของรัฐ" ปี 2543 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการจัดการที่ดิน" ปี 2544 และอื่น ๆ อีกมากมาย.

การกระทำเชิงบรรทัดฐานในกฎหมายที่ดินแบ่งออกเป็นรัฐบาลกลาง, เรื่องของสหพันธ์, การกระทำของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น

มีบทบาทสำคัญในการควบคุมความสัมพันธ์ทางบกโดยแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน: กฎหมายของรัฐบาลกลางของสหพันธรัฐรัสเซีย "เกี่ยวกับการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม" 2545, รหัสน้ำของสหพันธรัฐรัสเซียปี 2538, ประมวลกฎหมายป่าไม้ของสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2540 ประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2539 ประมวลกฎหมายสหพันธรัฐรัสเซียเกี่ยวกับความผิดทางปกครอง พ.ศ. 2544 ประมวลกฎหมายแรงงานของสหพันธรัฐรัสเซีย พ.ศ. 2545

ระบบแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินประกอบด้วย:

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สนธิสัญญาของรัฐบาลกลาง

สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย หลักกฎหมายระหว่างประเทศที่เป็นที่ยอมรับโดยทั่วไป

กฎหมาย (รัฐธรรมนูญและรัฐบาลกลาง);

พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

มติและคำสั่งของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย

รัฐธรรมนูญ, กฎบัตร, กฎหมาย, การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย;

กฎหมายเชิงบรรทัดฐานของกระทรวงและกรม

การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานขององค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่น

กฎหมายข้อบังคับขององค์กร (ท้องถิ่น)

การปฏิบัติตามกฎหมาย

เอฟ.ซี (ZK, VK, LK) รวมถึงประมวลกฎหมายปกครอง, ประมวลกฎหมายอาญา

พระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานที่จัดทำขึ้นซึ่งควบคุมความสัมพันธ์ทางบกคือประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย ณ สิ้นเดือนตุลาคม 2544 ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซียถูกนำมาใช้และมีผลบังคับใช้

เมื่อวันที่ 24 กรกฎาคม พ.ศ. 2545 กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับการหมุนเวียนของที่ดินเพื่อเกษตรกรรม" ซึ่งได้รับการออกแบบมาเพื่อให้มั่นใจว่ามีการปฏิบัติตามบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญเกี่ยวกับการถือครองที่ดินของเอกชนตลอดจนปรับปรุงความสัมพันธ์ในด้าน รัฐบาลควบคุมทรัพยากรที่ดินในแง่ของการกำจัดที่ดินประเภทลำดับความสำคัญซึ่งเป็นที่ดินเพื่อเกษตรกรรม ความสัมพันธ์ทางทรัพย์สินที่เกิดจากการใช้ที่ดินถูกควบคุมโดยบรรทัดฐานของกฎหมายแพ่ง (ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย) ในช. 17 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียเสนอบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางบกโดยตรง ที่ดินและวัตถุที่เกี่ยวโยงกันแน่นหนาเป็นทรัพย์สินที่ประกาศให้เป็นอสังหาริมทรัพย์

ระเบียบ (พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดี, พระราชบัญญัติของรัฐบาล).

ไม่ควรขัดแย้งกับกฎหมายและกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยการอนุมัติรายชื่อเขตแดน". หากบรรทัดฐาน, sod-Xia, ละเมิดสิทธิของพลเมือง, พวกเขาอาจถูกท้าทายในศาลรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย

- NPA ในด้านภาษีอากร

ในด้านการก่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์และอสังหาริมทรัพย์ร่วมกัน

รัฐบาลควบคุมความสัมพันธ์ทางที่ดินภายในความสามารถที่กำหนดโดยประมวลกฎหมายที่ดิน กฎหมายของรัฐบาลกลาง และคำสั่งประธานาธิบดี "ในการอนุมัติกฎสำหรับการประเมินมูลค่าที่ดินของรัฐ" คุณยังสามารถท้าทายในศาลรัฐธรรมนูญ ศาลฎีกา คุณ

การกระทำของแผนก คำสั่งกระทรวงรถไฟ

การกระทำของหน่วยงานอื่น ๆ ของ IV

กระทรวงการพัฒนาเศรษฐกิจ:

ในด้านมูลค่าที่ดินของที่ดิน

อัตราค่าเช่าที่ดิน

สนช.ของหน่วยงานรัฐของอาสาสมัคร

ในด้านการป้องกันประเทศและสเปน

“เรื่องการรักษาความอุดมสมบูรณ์ของที่ดินเพื่อเกษตรกรรม”

กฎหมายที่เกี่ยวข้องกับสิทธิของประชาชนในที่ดิน

ระเบียบบริหารราชการแผ่นดิน.

วิชา NLA IV

ในกรณีที่จัดตั้งขึ้นโดยการกระทำที่มีอำนาจทางกฎหมายสูงกว่า พระราชกฤษฎีกาของรัฐบาลแห่งเมืองมอสโก ".. เกี่ยวกับแผนการวางผังเมือง .. "

เอ็นพีเอ แอลเอสจี

กฎการใช้ที่ดินและการพัฒนา

การตั้งภาษีที่ดิน

การจัดตั้งสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ

การกระทำในท้องถิ่น องค์กร สถาบัน และสถานประกอบการ

หลักการทั่วไป สัญญา และหลักปฏิบัติทางกฎหมาย

การกระทำทางกฎหมายที่มีความสำคัญของแต่ละบุคคล เช่น การดำเนินการบังคับใช้กฎหมาย (การตัดสินใจขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นที่ส่งถึงพลเมืองหรือองค์กรเฉพาะ) ไม่ใช่แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน มติที่นำมาใช้โดย Plenum ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดและศาลฎีกาของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีคำอธิบายชี้นำต่อศาลเกี่ยวกับการใช้กฎหมายที่ดินและการแก้ไขข้อพิพาทที่ดินก็ไม่ได้รับการพิจารณาเช่นกัน

1. ฐานรัฐธรรมนูญของกฎหมายที่ดิน

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแหล่งหลักและสำคัญที่สุดของกฎหมายรัสเซียทุกแขนง ในฐานะที่เป็นข้อกำหนดทั่วไปทางกฎหมายของสิ่งที่ได้รับ รัฐธรรมนูญในขณะเดียวกันก็ทำหน้าที่เป็นโปรแกรมเชิงบรรทัดฐานสำหรับการปรับปรุงระบบสังคมและที่ดิน

มาตรา 9 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้ใช้ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ เป็นพื้นฐานสำหรับชีวิตและกิจกรรมของประชาชนที่อาศัยอยู่ในดินแดนนั้น ๆ บทความเดียวกันกำหนดรูปแบบการเป็นเจ้าของที่ดินที่เป็นไปได้ สามารถเป็นส่วนตัว รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่น ๆ ของความเป็นเจ้าของ

ตามมาตรา 36 เจ้าของเป็นเจ้าของใช้และกำจัดที่ดินได้อย่างอิสระหากไม่ทำลายสิ่งแวดล้อมและไม่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น เงื่อนไขและขั้นตอนการใช้ที่ดินจะพิจารณาจากกฎหมายของรัฐบาลกลาง ซึ่งหมายความว่าอาสาสมัครของสหพันธ์อาจออกกฎหมายที่ดินของตนเองบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง แต่ต้องไม่ขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลางและรัฐธรรมนูญของรัฐบาลกลาง

เนื่องจากปัญหากรรมสิทธิ์ การใช้ และการกำจัดที่ดินตามที่กำหนดไว้ในมาตรา 72 ของรัฐธรรมนูญอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของสหพันธรัฐ หน่วยงานของสหพันธรัฐอาจโดยไม่ต้องรอการออกกฎหมาย ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ออกกฎหมายที่ดินของตนเอง แต่ถ้าในอนาคตมีการออกกฎหมายของรัฐบาลกลางในประเด็นเดียวกันกฎหมายของสหพันธรัฐจะถูกนำมาใช้ตามกฎหมายของรัฐบาลกลาง

มาตรา 72 ของรัฐธรรมนูญอ้างถึงประเด็นเหล่านี้ด้วย: การควบคุมความสัมพันธ์ของการเป็นเจ้าของ การใช้และการกำจัดที่ดิน ดินดาน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ การจัดการธรรมชาติ การปกป้องสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยต่อสิ่งแวดล้อม ระบอบการปกครองของดินแดนธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ การปกป้องอนุสรณ์สถานทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม ประเด็นการกำหนดเขตที่ราชพัสดุรวมทั้งที่ดินก็อยู่ในขอบเขตอำนาจศาลร่วมกันด้วย

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดให้การตัดสินใจในประเด็นอื่น ๆ ในด้านการใช้อย่างมีเหตุผลและการคุ้มครองที่ดินขึ้นอยู่กับดุลยพินิจของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย

ดังนั้นในมาตรา 73 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียจึงเขียนไว้ว่า: "นอกขอบเขตอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียและอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องของเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย อาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซียมีอำนาจเต็มที่ในอำนาจรัฐ"

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับรองและรับรองการปกครองตนเองในท้องถิ่น ซึ่งเป็นอิสระภายใต้อำนาจของตน องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นไม่รวมอยู่ในระบบของหน่วยงานของรัฐ โครงสร้างของพวกเขาถูกกำหนดโดยประชากรในท้องถิ่นโดยอิสระ

องค์กรปกครองตนเองในท้องถิ่นจัดการทรัพย์สินของเทศบาลอย่างอิสระ รวมถึงที่ดิน รูปแบบ อนุมัติและดำเนินการงบประมาณท้องถิ่น และแก้ไขปัญหาอื่น ๆ ที่มีความสำคัญในท้องถิ่น อนุญาตให้เปลี่ยนขอบเขตของดินแดนที่อนุญาตให้ใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยคำนึงถึงความคิดเห็นของประชากรในดินแดนที่เกี่ยวข้อง (มาตรา 130, 131, 132)

แหล่งที่มาที่สำคัญของกฎหมายที่ดินคือรัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐภายในสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งนำมาใช้บนพื้นฐานของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและไม่ควรขัดแย้งกับกฎหมายดังกล่าว รัฐธรรมนูญของสาธารณรัฐคำนึงถึงลักษณะประจำชาติและท้องถิ่น เศรษฐกิจของประเทศและวัฒนธรรมของแต่ละสาธารณรัฐ และในขณะเดียวกันงานด้านกฎหมายที่ดินในด้านการกระจายการใช้เหตุผลและการคุ้มครองทรัพยากรที่ดิน

1) ที่ดินถูกใช้และปกป้องเป็นพื้นฐานสำหรับชีวิตและกิจกรรมของผู้คนที่อาศัยอยู่ในดินแดนนั้น ๆ

2) เรื่องของเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบรวมถึงปัญหาของการบำรุงรักษา การใช้และการกำจัดที่ดิน เช่นเดียวกับกฎหมายเกี่ยวกับที่ดิน

3) รูปแบบของการเป็นเจ้าของที่ดิน (ของรัฐ เทศบาล เอกชน และประเภทอื่น ๆ ของการเป็นเจ้าของ)

ยังไม่มีคนอื่นและหากมีก็มีการติดตั้งในประมวลกฎหมายแพ่ง

4) สิทธิของพลเมืองในที่ดิน

เป็นเจ้าของที่ดินส่วนบุคคล

การจัดการของเจ้าของดำเนินการอย่างอิสระหากไม่ละเมิดหรือเป็นอันตรายต่อสิ่งแวดล้อม

ในบรรดากฎหมายทั้งหมดมีแหล่งที่มาหลักของกฎหมายที่ดิน - รัฐธรรมนูญของรัสเซียซึ่งกำหนดรากฐานของคำสั่งตามรัฐธรรมนูญ, สิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง, โครงสร้างของรัฐบาลกลาง, อำนาจของประมุขแห่งรัฐ, กฎหมาย ผู้บริหารและหน่วยงานตุลาการซึ่งเป็นอิสระและรัฐบาลท้องถิ่น บทบัญญัติรัฐธรรมนูญเป็นจุดเริ่มต้นของสาขากฎหมายอื่น ๆ รวมทั้งกฎหมายที่ดิน ในเวลาเดียวกันบรรทัดฐานของรัฐธรรมนูญสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่มใหญ่ ๆ อย่างมีเงื่อนไขกลุ่มแรก - อุทิศโดยตรงให้กับความสัมพันธ์ทางบกกลุ่มที่สอง - มีส่วนร่วมโดยอ้อมในการควบคุมความสัมพันธ์ทางบก

กลุ่มแรก ได้แก่ ศิลปะ 9 - เกี่ยวกับที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ ที่มีกรรมสิทธิ์ในรูปแบบต่าง ๆ ศิลปะ. 36 - สิทธิในการเป็นเจ้าของที่ดินส่วนตัวและกฎระเบียบของเงื่อนไขและขั้นตอนสำหรับการใช้งานบนพื้นฐานของกฎหมายของรัฐบาลกลาง ศิลปะ 42 - ทางด้านขวาของทุกคนเพื่อประโยชน์ สิ่งแวดล้อม; ศิลปะ. 58 - ในภาระหน้าที่ของทุกคนในการอนุรักษ์ธรรมชาติดูแลความร่ำรวยศิลปะ 72 - ว่าด้วยการมอบหมายไปยังเขตอำนาจร่วมของสหพันธรัฐและเรื่องที่ดิน น้ำ กฎหมายป่าไม้ กฎหมายใต้ผิวดิน และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม

บรรทัดฐานกลุ่มที่สองประกอบด้วยบทบัญญัติของรัฐธรรมนูญที่ห่างไกลจากความสัมพันธ์ทางบกมากขึ้น แต่ไม่สำคัญสำหรับพวกเขา: ต่อบุคคลสิทธิและเสรีภาพของเขาเป็นค่าสูงสุดการคุ้มครองซึ่งเป็นความรับผิดชอบของรัฐ และเนื้อหาทั้งหมด (มาตรา 2, 17 และ 18) เกี่ยวกับประชาธิปไตย, กฎหมาย, ลักษณะทางสังคมของรัฐรัสเซีย (มาตรา 1 และ 7), การรับประกันเอกภาพของพื้นที่เศรษฐกิจ, การสนับสนุนการแข่งขัน, เสรีภาพ กิจกรรมทางเศรษฐกิจ(มาตรา 8) เกี่ยวกับความเท่าเทียมกันของทุกคนต่อหน้ากฎหมายและศาล (มาตรา 19) เกี่ยวกับสิทธิในที่อยู่อาศัยและการละเมิดไม่ได้ (มาตรา 25 และ 40) ในการรับประกันการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมืองและ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการรับประกันการคุ้มครองตุลาการ (มาตรา 45–48); เกี่ยวกับภาระผูกพันของทุกคนที่ต้องจ่ายภาษีและค่าธรรมเนียมที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมาย (มาตรา 57) และอื่น ๆ อีกมากมาย (เนื้อหาโดยละเอียดของบทความไม่ได้ระบุไว้ที่นี่ เนื่องจากเป็นการนำเสนอและแสดงความคิดเห็นในบทอื่น ๆ ของตำราเรียน นอกจากนี้ พลเมืองจะต้อง มีรัฐธรรมนูญเป็นหนังสืออ้างอิงและทราบเนื้อหาตามต้นฉบับ)

ตำแหน่งที่โดดเด่นของรัฐธรรมนูญในบรรดากฎหมายอื่น ๆ นั้นเกิดจากการที่กฎหมายมีอำนาจสูงสุดในบรรดาการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่สูงกว่า - กฎหมายและมีผลโดยตรงต่อดินแดนทั้งหมดของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งหมายความว่ากฎหมายและกฎหมายอื่นๆ ที่นำมาใช้ในสหพันธรัฐรัสเซียจะต้องไม่ขัดต่อรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ตามศิลปะ 15 ของรัฐธรรมนูญ กฎหมายอยู่ภายใต้การเผยแพร่อย่างเป็นทางการและกฎหมายที่ไม่ได้เผยแพร่จะไม่ถูกนำไปใช้ การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานใด ๆ ที่กระทบต่อสิทธิ เสรีภาพ และหน้าที่ของบุคคลและพลเมืองจะไม่สามารถนำมาใช้ได้หากไม่ได้เผยแพร่อย่างเป็นทางการเพื่อเป็นข้อมูลทั่วไป บทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญนี้มีความสำคัญต่อกฎหมาย แต่สำคัญยิ่งกว่าสำหรับข้อบังคับ

2. กฎหมายของรัฐบาลกลางเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน

ในบรรดากฎหมายของรัสเซียที่เกี่ยวข้องกับกฎหมายที่ดินเราสามารถสังเกตได้เช่นรหัสที่ดิน (2544), น้ำ (2538), ป่าไม้ (2540) กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมทางธรรมชาติ (2545), การชำระเงินสำหรับที่ดิน (2534), พื้นฐานของการวางผังเมืองในรัสเซีย สหพันธรัฐ (พ.ศ. 2535) เรื่อง แหล่งธรรมชาติบำบัด พื้นที่ปรับปรุงสุขภาพ และรีสอร์ท (พ.ศ. 2538) เรื่อง พื้นที่ธรรมชาติคุ้มครองเป็นพิเศษ (พ.ศ. 2538) เรื่อง การถมที่ดิน (พ.ศ. 2539) เรื่อง การควบคุมของรัฐของศูนย์อุตสาหกรรมเกษตร ( พ.ศ. 2540) เรื่อง การจัดการสารกำจัดศัตรูพืชและสารกำจัดศัตรูพืชอย่างปลอดภัย (1997) กฎหมายเหล่านี้และกฎหมาย "ที่ดิน" โดยตรงอื่น ๆ ถือเป็นแกนหลักของกฎหมายที่ดิน ซึ่งเป็นส่วนหลักในระดับรัฐบาลกลาง แต่ไม่ใช่เพียงกฎหมายเดียว

แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินคือกฎหมายของรัฐบาลกลางที่รวมอยู่ในสาขากฎหมายอื่น ๆ แต่มีข้อกำหนดเกี่ยวกับที่ดิน กฎหมายของสาขาอื่น ๆ ของกฎหมายสามารถแบ่งออกเป็นสองกลุ่มตามเงื่อนไข - กฎหมายของบล็อกทรัพยากรธรรมชาติซึ่งควบคุมความสัมพันธ์เกี่ยวกับการใช้และการปกป้องทรัพยากรธรรมชาติ (ยกเว้นที่ดิน) เช่นเดียวกับกฎหมายที่ดินและกฎหมายอื่น ๆ สาขากฎหมายยังคงห่างไกลจากสาขากฎหมายที่ดิน (ในอนาคต คุณจะแน่ใจได้ว่าสาขาเหล่านี้ไม่ได้ห่างไกลจากที่ดินมากเท่าที่เห็นในแวบแรก)

มีบรรทัดฐานมากมายที่เกี่ยวข้องกับการใช้ที่ดินในกฎหมายเกี่ยวกับดินดาน อากาศในชั้นบรรยากาศ สัตว์ป่า และกฎหมายเกี่ยวกับทรัพยากรธรรมชาติอื่นๆ ตัวอย่างเช่น VK RF จัดทำกฎเกี่ยวกับแนวชายฝั่งและแนวชายฝั่งของแผ่นดิน น้ำทะเลและ ทะเลอาณาเขต, เขตป้องกันน้ำของแหล่งน้ำ, ขั้นตอนการดำเนินงานในนั้น, คุณสมบัติของการจัดหาที่ดินในเขตป้องกันน้ำและการควบคุมการใช้งาน, โซนและเขตคุ้มครองสุขอนามัยรอบ ๆ แหล่งน้ำ (มาตรา 16, 108, 111 , 112 และ 115 ของ RF VC)

นอกจากนี้ยังมีบทความพิเศษ 5 ของ RF VC เกี่ยวกับความสัมพันธ์ที่ควบคุมโดยกฎหมายน้ำของสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งมีความพยายามที่จะกำหนดขอบเขตความสัมพันธ์ทางน้ำและทางบก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความสัมพันธ์ทางบกที่เกิดจากการใช้และการปกป้องแหล่งน้ำถูกควบคุมโดยกฎหมายน้ำในขอบเขตที่จำเป็นสำหรับการใช้อย่างมีเหตุผลและการปกป้องแหล่งน้ำ

ความสัมพันธ์เกี่ยวกับแหล่งน้ำแยก (อ่างเก็บน้ำปิด) ถูกควบคุมโดยกฎหมายน้ำในขอบเขตที่ความสัมพันธ์เหล่านี้ไม่ได้ควบคุมโดยกฎหมายแพ่งและกฎหมายที่ดิน ในงานศิลปะ 12 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียระบุว่าเจ้าของเจ้าของและผู้ใช้ที่ดินที่อยู่ติดกับแหล่งน้ำผิวดินสามารถใช้เพื่อความต้องการของตนเองได้เท่าที่จะไม่ละเมิดสิทธิและผลประโยชน์โดยชอบด้วยกฎหมายของบุคคลอื่น

เช่นเดียวกับการป่าไม้และสาขาอื่น ๆ ของกฎหมาย (ดูบทเกี่ยวกับกองทุนน้ำและป่าไม้)

ดังนั้น บรรทัดฐานของกฎหมายที่ดินจึงมีอยู่ในกฎหมายที่ประกอบเป็นกฎหมายทรัพยากรธรรมชาติ

กลุ่มที่สามของกฎหมายของรัฐบาลกลางที่มีบรรทัดฐานของกฎหมายที่ดิน ได้แก่ ประมวลกฎหมายแพ่ง, ประมวลกฎหมายปกครอง, ประมวลกฎหมายอาญา: กฎหมายเหล่านี้ประกอบด้วยข้อกำหนดมากมายที่เกี่ยวข้องกับความสัมพันธ์ทางที่ดิน ซึ่งจะกล่าวถึงในบทอื่นๆ ของตำราเรียน โดยเฉพาะอย่างยิ่งรหัสความผิดทางปกครองของสหพันธรัฐรัสเซียและประมวลกฎหมายอาญาของสหพันธรัฐรัสเซียมีองค์ประกอบของความผิดทางบก (อาชญากรรม) ซึ่งมีการกำหนดและปรับใช้ความรับผิดทางปกครองหรือทางอาญาตามลำดับขึ้นอยู่กับระดับของอันตรายต่อสาธารณะหรือ อันตรายต่อสาธารณะ

กฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางบกยังรวมถึงกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธรัฐด้วย แต่เนื่องจากกฎหมายเหล่านี้มีความสำคัญมากขึ้นเรื่อยๆ จึงมีบทแยกต่างหากสำหรับกฎหมายเหล่านี้

3. คำสั่งควบคุมของประมุขแห่งรัฐ
และข้อบังคับอื่นๆ

ในเงื่อนไขของรัสเซียแหล่งที่มาหลักของกฎหมายที่ดินรวมถึงกฎหมายสาขาอื่น ๆ นั้นเป็นข้อบังคับ รวมถึงคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย มติของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของแผนก กฎเกณฑ์ขององค์กร และการกระทำอื่น ๆ (การกระทำอื่น ๆ - แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน รวมถึงการกระทำของอาสาสมัครของสหพันธรัฐและรัฐบาลท้องถิ่น - พวกเขา เนื่องจากบทบาทใหม่ที่เพิ่มขึ้นจะถูกอุทิศให้กับบทที่แยกจากกัน )

ข้อบังคับหลักคือกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งรัสเซียซึ่งถือว่าเป็นข้อบังคับเพราะตามศิลปะ 90 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียไม่ควรขัดแย้งกับรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง 80 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ประธานาธิบดีแห่งรัสเซียกำหนดทิศทางหลักของนโยบายภายในประเทศและต่างประเทศของรัฐตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและกฎหมายของรัฐบาลกลาง

พระราชกฤษฎีกาเป็นข้อบังคับประเภทหลักเนื่องจากประธานาธิบดีเป็นผู้รับรองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง รับรองการทำงานร่วมกันและการมีปฏิสัมพันธ์ของเจ้าหน้าที่ของรัฐ พระราชกฤษฎีกาและคำสั่งของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีผลผูกพันกับดินแดนทั้งหมดของรัสเซีย

ในกฎหมายที่ดิน พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีมีความเกี่ยวข้องและหลากหลาย ซึ่งอธิบายได้จากความสำคัญและความซับซ้อนของความสัมพันธ์ทางที่ดิน ความล้าสมัยของบางส่วนของประมวลกฎหมายที่ดินของ RSFSR ปี 1991 และความจำเป็นในการเติมเต็มช่องว่างในทันที ระเบียบที่ดิน.

รายการคำสั่งประธานาธิบดีที่ไม่สมบูรณ์ในด้านการควบคุมความสัมพันธ์ทางบกให้แนวคิดเกี่ยวกับสถานที่ของแหล่งที่มาของกฎหมายประเภทนี้ในการก่อตัวของกฎหมายที่ดินในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

ลำดับขั้นต่อไปของกฎหมายคือกฤษฎีกาของรัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งใช้อำนาจบริหารในสหพันธรัฐรัสเซีย การกระทำของรัฐบาลถูกนำมาใช้บนพื้นฐานของและตามรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลาง คำสั่งการกำกับดูแลของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย และมีผลผูกพันในสหพันธรัฐรัสเซีย (มาตรา 110 และ 115 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย) สหพันธรัฐรัสเซีย).

ในบรรดาที่กำหนดไว้ในศิลปะ 114 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ยังมีอำนาจของรัฐบาลที่เกี่ยวข้องกับการควบคุมและการดำเนินการเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางบก ได้แก่ การพัฒนาและการนำเสนอ งบประมาณของรัฐบาลกลางและรับประกันการดำเนินการ การจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง การดำเนินการตามมาตรการเพื่อให้แน่ใจว่ามีหลักนิติธรรม สิทธิและเสรีภาพของพลเมือง การคุ้มครองทรัพย์สินและความสงบเรียบร้อยของประชาชน

ในการปฏิบัติตามอำนาจ รัฐบาลซึ่งใช้หน้าที่บริหาร มีส่วนร่วมอย่างแข็งขันในการจัดทำกฎหมายที่ดิน

รัฐบาลรัสเซียกำลังใช้มาตรการเร่งด่วนเพื่อสร้างและรับรองกฎหมายและความสงบเรียบร้อยของที่ดิน

กฎหมายรวมถึงคำสั่ง คำแนะนำ กฎ คำแนะนำที่นำมาใช้ เจ้าหน้าที่ส่วนกลางอำนาจบริหาร ซึ่งรวมถึงกระทรวง คณะกรรมการและหน่วยงานของรัฐ (ธนาคารกลาง กรมป่าไม้แห่งสหพันธรัฐ ฯลฯ) การกระทำของพวกเขาควบคุมความสัมพันธ์ภายในระบบของแผนกของพวกเขา แต่เกือบแต่ละคนมีหน้าที่เหนือแผนกซึ่งบางครั้งทำหน้าที่ประสานงานซึ่งกำหนดความสำคัญของการกระทำของแผนกไม่เพียง แต่สำหรับพนักงานเท่านั้น แต่ยังรวมถึงพลเมืองอื่น ๆ ด้วย

กฎระเบียบเช่น การกระทำที่กำหนดข้อผูกพันสำหรับพลเมืองที่ไม่ใช่ส่วนบุคคลหรือให้สิทธิ์แก่พวกเขานั้นถูกนำมาใช้ในองค์กร สถาบัน และองค์กรต่างๆ สามารถเป็นได้สองประเภทที่ออกแบบมาสำหรับผู้ที่ทำงานในองค์กรที่กำหนด ได้แก่ กล่าวถึงภายในองค์กรหรือส่งถึงวิชากฎหมายภายนอกองค์กร - ทั้งสองอย่างนี้มีลักษณะทั่วไปโดยเน้นที่แอปพลิเคชันจำนวนมากซ้ำๆ

ตัวอย่างของพระราชบัญญัติเชิงบรรทัดฐานประเภทแรกสามารถพิจารณาได้ว่าเป็นแผนการจัดการที่ดินภายในที่ได้รับอนุมัติจากหน่วยงานที่มีอำนาจขององค์กรการเกษตร (องค์กร) สิ่งเหล่านี้มีลักษณะทั่วไปเพราะนำไปใช้กับพนักงานทุกคนในฟาร์มหนึ่งๆ ไม่ว่าใครก็ตามที่ปฏิบัติงานตามกฎเหล่านี้ ในกรณีที่พนักงานบางคนลาออก (เลิกจ้าง) บรรทัดฐานเหล่านี้จะมีผลกับพนักงานคนอื่น ๆ ที่เข้ามาแทนที่ด้วย

การกระทำเชิงบรรทัดฐานประเภทที่สองขององค์กรอาจรวมถึงกฎและขั้นตอนสำหรับงานการจัดการที่ดินซึ่งได้รับการอนุมัติโดยองค์กรที่สนับสนุนตนเองที่ไม่ใช่รัฐ พวกมันถูกนำมาใช้บนพื้นฐานของและตามการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่สูงขึ้น - กฎหมาย, พระราชกฤษฎีกา, มติ คำสั่ง ฯลฯ เป็นข้อบังคับสำหรับพลเมืองที่สมัครเข้าร่วมองค์กร

ควรสังเกตว่าบางครั้งไม่มีขอบเขตที่ชัดเจนระหว่างการกระทำตามกฎระเบียบขององค์กรเหล่านี้ ตัวอย่างเช่น การปลูกป่าถูกเปลี่ยนภายในองค์กร อย่างไรก็ตาม พลเมืองที่สมัครเข้ากรมป่าไม้ไม่สามารถเพิกเฉยได้ ในขณะเดียวกัน กฎ สำหรับการประมวลผลเอกสารที่ดินที่ส่งถึงประชาชนที่ระบุไว้ในองค์กรนั้นจำเป็นสำหรับพนักงานขององค์กรนี้ การกระทำเชิงบรรทัดฐานขององค์กร แม้ว่าพวกเขาจะอยู่ในลำดับชั้นของการกระทำเชิงบรรทัดฐานที่ระดับต่ำสุด เช่น มีหน้าที่ต้องปฏิบัติตามกฎเกณฑ์ที่สูงกว่าทั้งหมด อย่างไรก็ตาม การกระทำเหล่านี้ถือเป็นการกระทำที่ใหญ่โตที่สุด ทำให้เกิดการละเมิดกฎหมายและการละเมิดสิทธิของประชาชนจำนวนมากที่สุด รวมถึงที่ดิน แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน ดังนั้นควรให้ความสนใจอย่างเหมาะสมกับพวกเขา

แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินเริ่มรวมถึงหลักการทั่วไป สิทธิ สนธิสัญญาตามกฎหมาย และขนบธรรมเนียมที่มีผลผูกพันตามกฎหมาย

จุดเริ่มต้น จุดเริ่มต้นเริ่มแรกของระบบกฎหมายกลายเป็นแหล่งที่มาของกฎหมาย หากบทบาทของกฎหมายถูกบัญญัติไว้ในกฎหมาย ตัวอย่างเช่นศิลปะ ธรรมนูญศาลยุติธรรมระหว่างประเทศ มาตรา 38 ระบุว่า ศาลซึ่งมีหน้าที่ตัดสินข้อพิพาทที่ยื่นต่อศาลบนพื้นฐานของกฎหมายระหว่างประเทศ จะใช้หลักการทั่วไปของกฎหมายที่ได้รับการยอมรับจากนานาอารยประเทศ

ในงานศิลปะ รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมาตรา 15 ระบุว่าหลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งเป็นที่ยอมรับโดยทั่วไปเป็นส่วนสำคัญของระบบกฎหมาย

ควรสังเกตว่าหลักการทั่วไปของกฎหมายกำลังค่อยๆ เพิ่มช่องเฉพาะในกฎหมายรัสเซีย ตามศิลปะ 6 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียหากไม่สามารถใช้ความคล้ายคลึงกันของกฎหมายได้เช่น การใช้กฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ที่คล้ายคลึงกัน เป็นไปได้ที่จะกำหนดสิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญาตามหลักการทั่วไปและความหมายของกฎหมายแพ่งและข้อกำหนดของความเชื่อที่ดี ความสมเหตุสมผล และความยุติธรรม จริงอยู่ การพิจารณาคดีต้องเผชิญกับความยากลำบากอย่างต่อเนื่องในการทำความเข้าใจและตีความแนวคิดเหล่านี้ที่แตกต่างกันโดยบุคคลและผู้มีอำนาจต่างๆ ซึ่งเป็นผลมาจากประเพณีทางกฎหมายและศีลธรรมที่ไม่เพียงพอ

ข้อตกลงระหว่างวิชากฎหมายต่างๆ อาจมีบรรทัดฐานทางกฎหมาย ไม่เพียงแต่เพื่อกำหนดสิทธิและหน้าที่ของคู่สัญญาเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการสร้าง กฎทั่วไปพฤติกรรมที่ผู้เข้าร่วมทุกคนต้องปฏิบัติตามในอนาคต ตัวอย่างของข้อตกลงเชิงบรรทัดฐานในกฎหมายที่ดิน ได้แก่ ข้อตกลงเกี่ยวกับการผ่อนปรนที่ดินทั่วไปและแบบพิเศษ (ซึ่งจะกล่าวถึงในรายละเอียดในบทที่แยกต่างหาก)

ภายใต้เงื่อนไขของโครงสร้างสหพันธรัฐ รัฐได้รับมูลค่าของข้อตกลงระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐและอาสาสมัคร จนถึงปัจจุบันข้อตกลงดังกล่าวได้รับการสรุประหว่างศูนย์กลางและส่วนหนึ่งของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐและโดยทั่วไปมีบรรทัดฐานเกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางบกและไม่น่าแปลกใจเนื่องจากรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียอ้างถึงประเด็นเหล่านี้ร่วมกัน เขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ อย่างไรก็ตาม ข้อตกลงดังกล่าวบางครั้งมีลักษณะทั่วไปค่อนข้างกว้าง เนื่องจากทั้งวิทยาศาสตร์และการปฏิบัติยังไม่ได้กำหนดหลักการและขอบเขตของ "!ความสามารถร่วมกัน" อย่างครบถ้วน เราจึงจำเป็นต้องสั่งสมประสบการณ์และพัฒนาความสัมพันธ์ที่มีอารยะ ภายใต้ข้อตกลงนี้ รัฐบาลแห่งสหพันธรัฐรัสเซียมีสิทธิที่จะมอบหมายให้หน่วยงานบริหารของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียใช้อำนาจบางส่วน และบนพื้นฐานของข้อตกลง ฝ่ายบริหารก็เป็นไปได้เช่นกัน

ตามศิลปะ 5 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย โครงสร้างของรัฐบาลกลางนั้นขึ้นอยู่กับการแบ่งเขตอำนาจและอำนาจระหว่างหน่วยงานของรัฐของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานของรัฐของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย การแบ่งอำนาจระหว่างสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบนั้นถูกกำหนดโดยรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย ซึ่งบัญญัติไว้สำหรับความสามารถของสหพันธรัฐรัสเซีย ความสามารถร่วมของสหพันธรัฐและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ และความสามารถของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบ ของสหพันธรัฐรัสเซีย

ไปยังเขตอำนาจศาลของสหพันธรัฐรัสเซียตามศิลปะ 71 ของรัฐธรรมนูญประกอบด้วย: ข้อบังคับและการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง (รวมถึงที่ดิน) ความเป็นเจ้าของของรัฐบาลกลาง (ส่วนใหญ่เป็นที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ) และการจัดการ การสร้างรากฐานของนโยบายของรัฐบาลกลางและโครงการของรัฐบาลกลางในด้านการพัฒนาสิ่งแวดล้อมของสหพันธรัฐรัสเซีย, การผลิตสารพิษ, ยาเสพติดและขั้นตอนสำหรับการใช้งาน, การกำหนดสถานะและการป้องกันชายแดนของรัฐ, ทะเลอาณาเขต, เศรษฐกิจพิเศษ โซนและไหล่ทวีปของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายแพ่ง, กฎหมายวิธีพิจารณาความแพ่ง (เป็นวิธีการคุ้มครองความสัมพันธ์ทางทรัพย์สินที่เกิดจากการใช้และการปกป้องผลประโยชน์ที่ดิน, คันโยกสำหรับการปกป้องที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ และเจ้าของของพวกเขา), บริการอุตุนิยมวิทยา มาตรฐาน (รวมถึงในด้านความสัมพันธ์ทางบก, การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม)

ในเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและอาสาสมัครตามศิลปะ รัฐธรรมนูญมาตรา 72 มีการคุ้มครองสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง หลักนิติธรรม ความปลอดภัยสาธารณะ (รวมถึงในด้านความสัมพันธ์ทางบก) ประเด็นกรรมสิทธิ์ การใช้และการกำจัดที่ดิน ดินดาน น้ำ และทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ การแบ่งเขตกรรมสิทธิ์ของรัฐ (ส่วนใหญ่เป็นที่ดิน ทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ) การจัดการธรรมชาติ การคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและความปลอดภัยด้านสิ่งแวดล้อม พื้นที่ธรรมชาติที่ได้รับการคุ้มครองเป็นพิเศษ การใช้ที่ดินทั้งหมดซึ่งจะกล่าวถึงในบทพิเศษของตำราเรียน)

นอกเขตอำนาจและอำนาจของสหพันธรัฐรัสเซียในเรื่องของเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและอาสาสมัคร เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียตามศิลปะ รัฐธรรมนูญมาตรา 73 มีอำนาจรัฐบริบูรณ์ การแบ่งเขตอำนาจที่ดิน "ตามแนวดิ่ง" นี้ดูเหมือนจะมีความสำคัญมากและดำเนินการในทุกระดับ - รัฐบาลกลาง - โดยสภาดูมาแห่งรัฐและสภาสหพันธ์ ประธานาธิบดี และรัฐบาล ของสหพันธรัฐรัสเซียในระดับของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย - ร่างกฎหมายของอาสาสมัคร การปรับปรุง "แนวนอน" ของกฎหมายสิ่งแวดล้อมและที่ดินและการใช้อำนาจในด้านการใช้และการป้องกันที่ดินนั้นดำเนินการในสามทิศทาง - ตามองค์ประกอบของกฎหมายที่ดินและสิ่งแวดล้อมซึ่งจัดกลุ่มดังนี้: ก) กฎหมายสิ่งแวดล้อม เหมาะสม ข) กฎหมายทรัพยากรธรรมชาติ รวมถึงประการแรก กฎหมายที่ดิน ค) กฎหมายสาขาอื่น ๆ ที่ควบคุมความสัมพันธ์ที่เกิดจากการใช้และการคุ้มครองที่ดิน - กฎหมายแพ่ง การบริหาร (สุขาภิบาล) การเงิน และสาขาอื่น ๆ ของกฎหมาย (ความซับซ้อนและความเกี่ยวข้อง ของความสัมพันธ์ระหว่างสหพันธรัฐและอาสาสมัคร นอกเหนือไปจากข้างต้น การจัดทำกฎหมายของอาสาสมัครของสหพันธ์ในด้านความสัมพันธ์ทางบกในบทที่แยกต่างหาก)

กลุ่มของสัญญาอื่น ๆ ของแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินรวมถึงสัญญาตัวอย่างหรือแบบจำลองที่พัฒนาและอนุมัติโดยหน่วยงานที่มีอำนาจ ขณะนี้กำลังมีการหารือเกี่ยวกับอำนาจทางกฎหมายของพวกเขาและขอบเขตของการดำเนินการจะลดลงเนื่องจากประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซียประกาศเสรีภาพในการทำสัญญาการไม่ยอมรับการแทรกแซงโดยพลการโดยใครก็ตามในกิจการส่วนตัวและความจำเป็นในการใช้สิทธิทางแพ่งโดยไม่ จำกัด สิทธิ

ประเภทของข้อตกลงการกำกับดูแลเป็นข้อตกลงระหว่างประเทศที่จัดทำโดยศิลปะที่กล่าวถึง 15 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย นอกจากนี้ยังระบุด้วยว่าหากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดกฎนอกเหนือจากที่กำหนดไว้ในกฎหมาย ให้ใช้กฎของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ อย่างไรก็ตาม บทบัญญัติตามรัฐธรรมนูญดังกล่าวยังมีหนทางอีกยาวไกล เนื่องจากจนถึงขณะนี้ การรวมบรรทัดฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียไว้ในกฎหมายของรัสเซีย การจัดทำกฎหมายของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นไปตามเส้นทางนี้ หลังจากการลงนามและให้สัตยาบันสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย ได้มีการร่างแผนและดำเนินการเพื่อรับรองการกระทำทางกฎหมายของรัสเซียเพื่อให้แน่ใจว่าสนธิสัญญามีความถูกต้อง ข้อกำหนดของพวกเขาในกฎหมายของรัสเซีย

หลักปฏิบัติที่พัฒนามาเป็นเวลานานและได้รับการยอมรับจากรัฐว่ามีผลผูกพันในระดับสากลถือเป็นประเพณีทางกฎหมาย ในกฎหมายที่ดิน จารีตประเพณีทางกฎหมายครองตำแหน่งที่ใหญ่ที่สุดเมื่อเปรียบเทียบกับสาขาอื่นของกฎหมาย ซึ่งสามารถอธิบายได้ด้วยระยะเวลาที่มากที่สุด ความเกี่ยวข้อง และความไม่สงบสุขของความสัมพันธ์ทางสังคมทางบกในหลายๆ ประการ

ประเพณีเป็นแหล่งที่มาหลักของกฎหมายในช่วงแรกของการพัฒนาสังคม แหล่งที่มาของกฎหมายที่ตามมาจำนวนมากได้รับการจัดระบบบันทึกของศุลกากรที่สำคัญที่สุดและชอบธรรมเช่น Russkaya Pravda

ประเพณีการหมุนเวียนทางธุรกิจมีระบุไว้ในข้อ 5 แห่งประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย: ได้รับการยอมรับว่าเป็นกฎแห่งการปฏิบัติที่พัฒนาและใช้กันอย่างแพร่หลายในกิจกรรมทางธุรกิจใด ๆ ที่ไม่ได้กำหนดไว้ในกฎหมายไม่ว่าจะบันทึกไว้ในเอกสารใด ๆ ประเพณีที่ขัดต่อบทบัญญัติของกฎหมายหรือสัญญาใช้ไม่ได้

ตัวอย่างของประเพณีที่รวมอยู่ในกฎหมายที่ดินสามารถพิจารณาได้ว่าเป็นกฎของการแบ่งที่ดินระหว่างเจ้าของอาคารที่ตั้งอยู่บนนั้นไม่เพียง แต่ในสัดส่วนการถือหุ้นของอาคารเท่านั้น แต่ยังเป็นไปตามขั้นตอนที่กำหนด สำหรับการใช้ไซต์ซึ่งเป็นไปตามประเพณี กฎที่เกิดขึ้นและกำหนดขึ้นบ่อยครั้งสำหรับการใช้ที่ดินจะรวมอยู่ในข้อตกลงภาระจำยอมในการกระจายส่วนแบ่งที่ดินเฉพาะในการแปรรูปเป็นองค์กรของฟาร์มรวมของชาวนาโดยมีการจัดสรรสมาชิกแต่ละคนจากพวกเขา

บรรณานุกรม

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: รับรองในการลงประชามติระดับชาติเมื่อวันที่ 12 ธันวาคม พ.ศ. 2536


ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ตอนที่ 1 ของวันที่ 30 พฤศจิกายน 2537 / / SZ RF. 2537. ฉบับที่ 32. ศิลปะ. 3301.


ประมวลกฎหมายแพ่งของสหพันธรัฐรัสเซีย ตอนที่ 2 ของวันที่ 26 มกราคม 2539 / / SZ RF. 2539. พิมพ์ครั้งที่ 5. ศิลปะ. 410.


รหัสที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย: รับรองเมื่อวันที่ 28 กันยายน 2544 // หนังสือพิมพ์รัสเซีย. 30 ต.ค 2544


Dziuba N.V.; Karpenko Yu.V. กองทุนที่ดินแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย: Proc. ค่าเผื่อ - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: IPK "การต่อสู้", 2546

กระทรวงศึกษาธิการแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

สถาบันการเกษตรแห่งรัฐยาคุต

คณะนิติศาสตร์

ภาควิชากฎหมายแพ่งและที่ดิน

ทดสอบ

โดยวินัย: กฎหมายที่ดิน

ที่มาของกฎหมายที่ดิน

กรอกโดย: นักเรียนชั้นปีที่ 6 s / o Yu-05

Fedorova Lilia Nikolaevna

ตรวจสอบโดย: Everstova A. G.

ยาคุตสค์ 2010

1. แนวคิดและการจัดประเภทของแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน

2. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นที่มาของกฎหมายที่ดิน

3. สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียในฐานะแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน

4. กฎหมายที่เป็นที่มาของกฎหมายที่ดิน

5. พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายบังคับของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลางเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน

6. กฎหมาย, กฎหมายบังคับของอาสาสมัครของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมายบังคับของรัฐบาลท้องถิ่นเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน

อ้างอิง

1. แนวคิดและการจำแนกแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน

แนวคิดที่มาของกฎหมายที่ดิน . แนวคิดของ "แหล่งที่มาของกฎหมาย" เกิดขึ้นเมื่อสองพันกว่าปีที่แล้ว นิพจน์นี้ถูกใช้เป็นครั้งแรกโดย Titus Livy โดยแสดงลักษณะกฎของตาราง XII ว่า "fons omnis publici privatique iuris" เช่น เป็นที่มาของกฎหมายโรมันทั้งภาครัฐและเอกชน

บ่อยครั้งที่แนวคิดของ "แหล่งที่มาของกฎหมาย" ถูกนำมาใช้ในความหมายของบรรทัดฐานทางกฎหมาย เช่น เนื้อหาของกฎหมาย และยังสามารถใช้เป็นวิธีการแสดงเนื้อหาของบรรทัดฐานทางกฎหมายที่เกี่ยวข้อง เช่น รูปแบบการแสดงออกของกฎหมาย

แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่ควบคุมความสัมพันธ์ทางที่ดิน กฎหมายเชิงบรรทัดฐานดังกล่าวจะต้อง: 1) เป็นผู้ถืออำนาจรัฐ; 2) มีลักษณะเชิงบรรทัดฐานเช่น ออกแบบมาสำหรับการใช้งานซ้ำ 3) จ่าหน้าถึงจำนวนไม่ จำกัด ของวิชา; 4) มีผลผูกพันกับทุกวิชา

แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินคือกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่นำมาใช้โดยหน่วยงานของรัฐหรือรัฐบาลท้องถิ่นภายในขอบเขตอำนาจของตน ซึ่งกำหนด เปลี่ยนแปลง หรือยกเลิกบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ดิน ซึ่งเป็นรูปแบบพฤติกรรมที่มีผลผูกพันตามกฎหมายสำหรับผู้เข้าร่วมในความสัมพันธ์กับที่ดิน

การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานของรัฐแบ่งออกเป็น: การกระทำทางกฎหมายเชิงบรรทัดฐานของหน่วยงานรัฐบาลกลาง หน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียและรัฐบาลท้องถิ่น ในแนวนอน กฎหมายบังคับเหล่านี้แบ่งออกเป็นกฎหมายและกฎหมายบังคับอื่นๆ (by-laws)

ประเภทของแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน . แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินเป็นกฎหมายเชิงบรรทัดฐานที่มีบรรทัดฐานทางกฎหมายที่ดิน เช่น บรรทัดฐานของกฎหมายซึ่งมีวัตถุประสงค์เพื่อจัดระเบียบความสัมพันธ์ทางบก แหล่งที่มาของกฎหมายที่ดินประเภทต่อไปนี้มีความโดดเด่น: รัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย, สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซีย, กฎหมาย, วัตถุประสงค์หลักในการควบคุมความสัมพันธ์ทางบก; กฎหมายที่ควบคุมความสัมพันธ์ในด้านการจัดการธรรมชาติและการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและกฎหมายอื่น ๆ พระราชกฤษฎีกาของประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายข้อบังคับของหน่วยงานบริหารของรัฐบาลกลาง กฎหมายและข้อบังคับทางกฎหมายอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐ ตลอดจนกฎหมายข้อบังคับของรัฐบาลท้องถิ่น

การปฏิบัติเก็งกำไร . ศาลของเขตอำนาจศาลทั่วไปและศาลอนุญาโตตุลาการทำหน้าที่สำคัญโดยการใช้กฎหมายที่ดิน ประกันการคุ้มครองสิทธิและผลประโยชน์ที่ชอบด้วยกฎหมายของบุคคลและนิติบุคคลในที่ดิน พัฒนาแนวทางหลักการรูปแบบทั่วไปของการระงับข้อพิพาท - การปฏิบัติของตุลาการ

การพิจารณาคดีในการแก้ไขคดีบางประเภทนั้นแสดงอยู่ในคำตัดสินของ Plenum ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซียและ Plenum ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย สิ่งสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการปรับปรุงแนวปฏิบัติในการใช้กฎหมายที่ดินในแง่ของการคุ้มครองที่ดินคือมติของ Plenum ของศาลอนุญาโตตุลาการสูงสุดของสหพันธรัฐรัสเซีย มติของ Plenum ของศาลฎีกาแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

การพัฒนากฎหมายที่ดินได้รับอิทธิพลจากคำตัดสินของศาลรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย

ที่มากฎหมายที่ดิน

2. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเป็นที่มาของกฎหมายที่ดิน

หลักธรรมนูญการปกครองแผ่นดิน ความสัมพันธ์. รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งมีอำนาจทางกฎหมายสูงสุดในความสัมพันธ์กับกฎหมายอื่น ๆ ทั้งหมดครองตำแหน่งศูนย์กลางในแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน บทบัญญัติในรัฐธรรมนูญจำนวนหนึ่งมีความสำคัญโดยตรงต่อกฎหมายที่ดิน เนื่องจากเป็นพื้นฐานสำหรับการพัฒนากฎหมายที่ดิน รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดหลักการทั่วไปของการควบคุมความสัมพันธ์ทางบกในระบบกฎหมายของประเทศของเรา มาตรา 72 ของรัฐธรรมนูญอ้างถึงการควบคุมความสัมพันธ์ทางที่ดินภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย กฎหมายของรัฐบาลกลางและกฎหมายเชิงบรรทัดฐานอื่น ๆ ของหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซียนั้นออกให้ภายใต้เขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ในกรณีที่ไม่มีกฎหมายของรัฐบาลกลางที่ควบคุมประเด็นที่เกี่ยวข้องกับเขตอำนาจศาลร่วมของสหพันธรัฐรัสเซียและเรื่องของสหพันธรัฐรัสเซีย เรื่องของสหพันธรัฐมีสิทธิที่จะใช้ข้อบังคับทางกฎหมายของตนเอง อย่างไรก็ตาม หลังจากการประกาศใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง เรื่องของสหพันธรัฐรัสเซียมีหน้าที่ต้องออกกฎหมายและข้อบังคับทางกฎหมายอื่น ๆ ที่ปฏิบัติตามกฎหมายของรัฐบาลกลางอย่างเคร่งครัด

รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียในรูปแบบทั่วไปกำหนดอำนาจของเจ้าหน้าที่รัฐบางส่วนในการควบคุมความสัมพันธ์ทางบก รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซียจัดการทรัพย์สินของรัฐบาลกลาง เช่น มีสิทธิในการบริหารที่ดินที่เป็นของรัฐบาลกลาง รัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียรับรองอำนาจของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น องค์กรปกครองตนเองระดับท้องถิ่นจัดการทรัพย์สินของเทศบาลอย่างอิสระ ซึ่งอาจรวมถึงที่ดินด้วย

มาตรา 74 ของรัฐธรรมนูญแสดงหลักการของลำดับความสำคัญของการรับประกันผลประโยชน์ของการคุ้มครองธรรมชาติ รวมถึงการคุ้มครองที่ดินในขอบเขตของการควบคุมของพื้นที่เศรษฐกิจเดียว ตลาดเดียว รัฐธรรมนูญบัญญัติคุณลักษณะของกฎหมายว่าด้วยความสัมพันธ์ทางบก ความสัมพันธ์ทางที่ดินควรได้รับการควบคุมโดยกฎหมายพิเศษพิเศษของรัฐบาลกลาง - ประมวลกฎหมายที่ดินของสหพันธรัฐรัสเซีย

ฐานตามรัฐธรรมนูญในการควบคุมความสัมพันธ์ของทรัพย์สินกับแผ่นดิน สิ่งสำคัญที่สุดคือรากฐานตามรัฐธรรมนูญสำหรับการควบคุมความสัมพันธ์ในการถือครองที่ดิน มาตรา 8 ของรัฐธรรมนูญเป็นการแสดงออกถึงหลักการของความเท่าเทียมกันของการเป็นเจ้าของทุกรูปแบบ ในสหพันธรัฐรัสเซีย ความเป็นเจ้าของส่วนตัว รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่น ๆ ได้รับการยอมรับและคุ้มครองในลักษณะเดียวกัน มาตรา 9 (ตอนที่ 2) ของรัฐธรรมนูญอนุญาตให้มีรูปแบบและประเภทของกรรมสิทธิ์ในที่ดินที่หลากหลาย ที่ดินและทรัพยากรธรรมชาติอื่น ๆ อาจอยู่ในกรรมสิทธิ์ของเอกชน รัฐ เทศบาล และรูปแบบอื่น ๆ

สิทธิในทรัพย์สินส่วนตัวได้รับการคุ้มครองตามกฎหมาย ทุกคนมีสิทธิที่จะเป็นเจ้าของทรัพย์สิน เป็นเจ้าของ ใช้ และกำจัดทรัพย์สินทั้งส่วนบุคคลและร่วมกับบุคคลอื่น ไม่มีใครอาจถูกลิดรอนทรัพย์สินของเขายกเว้นโดยคำตัดสินของศาล ซึ่งหมายความว่ากฎหมายที่ดินควรมีเงื่อนไขดังกล่าวสำหรับการถอนที่ดินส่วนบุคคล เมื่อสิ่งนี้ได้รับอนุญาตโดยการตัดสินของศาลเท่านั้น ไม่ใช่โดยหน่วยงานอื่นใด นอกจากนี้ มีเงื่อนไขว่าการเวนคืนทรัพย์สินสำหรับความต้องการของรัฐเป็นไปได้โดยขึ้นอยู่กับค่าชดเชยก่อนหน้าและเทียบเท่าเท่านั้น ความสำคัญอย่างยิ่งสำหรับการคุ้มครองสิทธิในการเป็นเจ้าของที่ดินส่วนตัวคือคำจำกัดความตามรัฐธรรมนูญของขอบเขตการจำกัดสิทธิและเสรีภาพของมนุษย์และพลเมือง

ฐานตามรัฐธรรมนูญสำหรับการรับรองการคุ้มครองที่ดิน มาตรา 42 ของรัฐธรรมนูญรับรองสิทธิของทุกคนในสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวย ข้อมูลที่น่าเชื่อถือเกี่ยวกับสภาพของมัน และการชดเชยความเสียหายที่เกิดกับสุขภาพหรือทรัพย์สินของเขาจากความผิดด้านสิ่งแวดล้อม สิทธินี้ได้รับการรับรองผ่านการดำเนินการตามกลไกที่เกี่ยวข้องซึ่งมีอยู่ในกฎหมายของรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับกฎหมายที่ดินพิเศษและบรรทัดฐานอื่น ๆ

มาตรา 58 ของรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดหน้าที่ของทุกคนในการอนุรักษ์ธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รักษาทรัพยากรธรรมชาติด้วยความระมัดระวัง ในกฎหมายที่ดิน ข้อผูกมัดนี้แสดงออกโดยกำหนดให้ทุกวิชาที่เกี่ยวกับความสัมพันธ์ทางที่ดินมีความรับผิดชอบเฉพาะสำหรับการใช้อย่างมีเหตุผลและการปกป้องที่ดิน

3. สนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียเป็นแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน

ลักษณะทั่วไป. ตามรัฐธรรมนูญแห่งสหพันธรัฐรัสเซีย หลักการและบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศและสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียที่ได้รับการยอมรับโดยทั่วไปเป็นส่วนสำคัญของระบบกฎหมายของประเทศ หลักการจัดลำดับความสำคัญของบรรทัดฐานของกฎหมายระหว่างประเทศเหนือกฎหมายในประเทศได้รับการแก้ไขแล้ว หลักการนี้ยังได้รับการยืนยันในกฎหมายที่ดินของประเทศของเรา มาตรา 4 ของประมวลกฎหมายที่ดินกำหนดว่าหากสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียซึ่งให้สัตยาบันในลักษณะที่กำหนด ให้กฎอื่นนอกเหนือจากประมวลกฎหมายที่ดิน ให้ใช้กฎของสนธิสัญญาระหว่างประเทศ ขั้นตอนในการสรุป ปฏิบัติตาม และยุติสนธิสัญญาระหว่างประเทศนั้นควบคุมโดยกฎหมายของรัฐบาลกลาง

คุณค่าของสนธิสัญญาระหว่างประเทศในฐานะแหล่งที่มาของกฎหมายที่ดิน บนพื้นฐานของสนธิสัญญาระหว่างประเทศของสหพันธรัฐรัสเซียกำหนดเส้นแบ่งเขตแดน ในกรณีเหล่านี้ สนธิสัญญาระหว่างประเทศกำหนดขอบเขตอาณาเขตของกฎหมายในประเทศ รวมทั้งกฎหมายที่ดิน นอกจากนี้ยังมีการกำหนดระบอบการปกครองสำหรับการใช้ทรัพยากรธรรมชาติรวมถึงที่ดินในเขตชายแดนตามสนธิสัญญาระหว่างประเทศ สนธิสัญญาระหว่างประเทศสามารถใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการสร้างระบอบการปกครองสำหรับการปกป้องที่อยู่อาศัยของสัตว์ป่า การจำกัดกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการใช้ที่ดินในดินแดนนั้นๆ