Ķieģelis
"Kauns, kas kā strutojoša čūla izaugusi uz pilsētas ķermeņa." Maskavas rajona Filevska parka deputātu padomes vadītāja vēlēšanas beidzās ar kautiņu

"Kauns, kas kā strutojoša čūla izaugusi uz pilsētas ķermeņa." Maskavas rajona Filevska parka deputātu padomes vadītāja vēlēšanas beidzās ar kautiņu

MASKAVAS PAŠVALDĪBAS RAJONA FILEVSKAS PARKA DEPUTĀTU PADOME

RISINĀJUMS

PAŠVALDĪBAS RAJONA FILEVSKAS PARKA harta

(grozījumi izdarīti ar Maskavas Filevska parka pašvaldības rajona deputātu padomes 2014.03.04. N 3/1, 22.04.2015 N 5/4)

Reģistrēts Maskavas pilsētas Teritoriālo izpildinstitūciju departamentā 2003. gada 8. decembrī N 052

Pieņemts
lēmumu
Pašvaldības sapulce
Filevska parks
Maskava
datēts ar 2003. gada 2. decembri N 15/1

I nodaļa. PAMATA NOTEIKUMI

1. pants. Pašvaldības rajons Filevsky parks

1. Pašvaldības veidojuma statuss ir iekšpilsētas pašvaldības veidojums - pašvaldības rajons Maskavas pilsētā.

2. Pašvaldības nosaukums ir Filevskas parka pašvaldības rajons (turpmāk – pašvaldības rajons).

3. Institūciju izdotajos oficiālajos dokumentos un ierēdņiem pašvaldības rajona vietējā pašvaldība, nosaukumi “pilsētas pašvaldības veidojums - pašvaldības rajons Filevsky parks Maskavas pilsētā”, “pašvaldības rajons Filevsky parks Maskavas pilsētā” un “pašvaldības rajons Filevsky parks” ir līdzvērtīgi.

4. Pašvaldības rajona robežas noteiktas ar Maskavas pilsētas 2003.gada 15.oktobra likumu Nr.59 “Par pilsētas iekšējo pašvaldību nosaukumiem un robežām Maskavas pilsētā”.

2. pants. Pašvaldības rajona oficiālā simbolika

1. Pašvaldības rajona oficiālie simboli (turpmāk – oficiālā simbolika) ir pašvaldības rajona ģerbonis un karogs, kas atspoguļo tā vēsturiskās, kultūras un citas vietējās tradīcijas un īpatnības.

Pašvaldības rajonam papildus noteiktajai oficiālajai simbolikai ir tiesības uz citu oficiālo simboliku, kas noteikta ar pašvaldības rajona Deputātu padomes lēmumiem.

2. Oficiālie simboli tiek izstrādāti tādā veidā, kā to nosaka pašvaldības rajona Deputātu padomes lēmumi un Maskavas pilsētas likumi.

Oficiālo simbolu projektus apstiprina ar pašvaldības rajona Deputātu padomes lēmumiem un nosūta izskatīšanai speciāli pilnvarotai institūcijai pie Maskavas valdības.

3. Oficiālie simboli ir pakļauti valsts reģistrācijai saskaņā ar federālie tiesību akti un reģistrācija saskaņā ar Maskavas pilsētas likumiem.

4. Oficiālo simboliku apstiprina ar pašvaldības rajona Deputātu padomes lēmumiem ar noteiktā pašvaldības rajona Deputātu padomes deputātu (turpmāk - deputāti) balsu vairākumu.

5. Šīs simbolikas oficiālās lietošanas kārtību nosaka pašvaldības rajona Deputātu padomes lēmumi.

3. pants. Vietējās nozīmes jautājumi

1. Pašvaldības rajona piekritībā ir vietējas nozīmes jautājumi, kas noteikti ar Maskavas pilsētas 2002.gada 6.novembra likumu Nr.56 “Par vietējās pašvaldības organizāciju Maskavas pilsētā”.

2. Pašvaldības rajona vietējas nozīmes jautājumi ietver:

1) pašvaldības rajona budžeta projekta (turpmāk – vietējais budžets) sastādīšana un izskatīšana, vietējā budžeta apstiprināšana un izpilde, tā izpildes uzraudzība, vietējā budžeta izpildes pārskata sastādīšana un apstiprināšana;

(1. apakšpunkts, kas grozīts ar Maskavas Fiļovska parka pašvaldības rajona deputātu padomes 2015. gada 22. aprīļa lēmumu N 5/4)

2) noteikumu par budžeta procesu pašvaldības rajonā apstiprināšana;

3) pašvaldības īpašumā esošās mantas valdīšana, lietošana un atsavināšana;

4) pašvaldības īpašumā esošās mantas piederības, lietošanas un atsavināšanas kārtības noteikšana;

5) lēmumu pieņemšana par atļaušanu stāties laulībā personām, kuras sasniegušas sešpadsmit gadu vecumu, ģimenes likumā noteiktajā kārtībā Krievijas Federācija;

6) vietējo svētku iedibināšana un vietējo svētku un citu izklaides pasākumu organizēšana, vietējo tradīciju un rituālu attīstība;

7) darbību veikšana pašvaldības rajona teritorijā dzīvojošo Krievijas Federācijas pilsoņu militāri patriotiskās izglītības nodrošināšanai;

9) teritoriālās publiskās pašvaldības statūtu reģistrācija;

10) pašvaldības iecirkņa atšķirības zīmju (goda zīmju, apliecību, diplomu) ierīkošana kā personu un organizāciju nopelnu atzīšanas un morālā iedrošinājuma veids darbībai pašvaldības rajona iedzīvotāju (turpmāk – iedzīvotāji) labā. );

11) iedzīvotāju informēšana par pašvaldības rajona pašvaldību institūciju (turpmāk – pašvaldības institūcijas) darbību;

12) no valsts iestādēm saņemtās vides informācijas izplatīšana;

13) objektu saglabāšana, izmantošana un popularizēšana kultūras mantojums(vietējas nozīmes vēstures un kultūras pieminekļi), kas pieder pašvaldības rajonam;

14) normatīvo un metodisko dokumentu, kas nosaka arhīvu, lietvedības dienestu un pašvaldību institūciju pakļautībā esošo organizāciju arhīvu darbu, izstrāde un apstiprināšana, vienojoties ar Maskavas pilsētas arhīvu pārvaldes institūciju;

15) patērētāju sūdzību izskatīšana, konsultēšana patērētāju tiesību aizsardzības jautājumos;

16) mijiedarbība ar sabiedriskajām biedrībām;

17) dalība:

d) pilsētas svētku un citu izklaides pasākumu organizēšanā un vadīšanā;

e) organizatoriskā atbalsta organizēšanai Krievijas Federācijas valdības struktūrās, Maskavas pilsētas valdības struktūrās, Krievijas Federācijas referendumā, Maskavas pilsētas referendumā saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas pilsētas likumiem. Maskava;

f) zināšanu veicināšanā šajā jomā uguns drošība, iedzīvotāju novēršana un aizsardzība pret dabas un cilvēka radītām ārkārtas situācijām, cilvēku drošība uz ūdenstilpēm, kā arī vienotās valsts ārkārtas situāciju novēršanas un likvidēšanas sistēmas Maskavas pilsētas teritoriālās apakšsistēmas pārvaldes iestādēm, Maskavas pilsētas izpildvaras iestādes;

g) sabiedriskās apspriešanas organizēšanā par pilsētplānošanas jautājumiem;

h) terorisma un ekstrēmisma novēršanā, kā arī terorisma un ekstrēmisma izpausmju seku mazināšanā un (vai) likvidēšanā pašvaldības rajona teritorijā;

18) Maskavas pilsētas rajona valdības Maskavas pilsētas administratīvā rajona prefektūrai iesniegto priekšlikumu apstiprināšana:

a) pēc neliela mazumtirdzniecības tīkla nestacionāro objektu izvietojuma;

b) jautājumos par nedzīvojamo telpu paredzēto mērķi, kas atrodas Maskavas pilsētas valsts īpašumā esošajās ēkās;

19) dažādu teritoriālās publiskās pašpārvaldes formu izveides un darbības veicināšana, mijiedarbība ar to struktūrām, kā arī mājokļu pašpārvaldes struktūras;

20) palīdzība vides valsts monitoringa īstenošanā, priekšlikumu iesniegšana Maskavas pilsētas pilnvarotajā izpildinstitūcijā vides valsts uzraudzības posteņu izveidei un izvietošanai, brīvprātīga vides monitoringa īstenošana pašvaldības rajona teritorijā;

21) priekšlikumu iesniegšana Maskavas pilsētas pilnvarotajām izpildinstitūcijām:

a) pilsētas mērķprogrammu projektiem;

b) par īpaši aizsargājamo dabas teritoriju, dabas un zaļo zonu izveidošanu un atcelšanu Maskavas pilsētā pašvaldības rajona teritorijā;

c) radīt apstākļus attīstībai pašvaldības rajona teritorijā fiziskā kultūra un masu sports;

d) par pilsētas pasažieru sauszemes transporta maršrutu, darbības veidu un pieturu organizēšanu un maiņu;

e) paaugstināt sabiedriskās kārtības nodrošināšanas efektivitāti pašvaldības rajona teritorijā;

f) pašvaldības rajona teritorijas labiekārtošanai;

22) iesniegšana saskaņā ar Maskavas pilsētas 2008.gada 25.jūnija likumu N 28 "Maskavas pilsētas pilsētplānošanas kodekss" pilsētas plānošanas un arhitektūras jomā pilnvarotajā Maskavas pilsētas izpildinstitūcijā, vai attiecīgajai rajona komisijai pilsētplānošanas, zemes izmantošanas un attīstības jautājumos saskaņā ar Maskavas valdības priekšlikumiem par pašvaldības rajona teritoriju:

a) uz projektiem, izmaiņām Maskavas pilsētas ģenerālplānā;

b) izstrādāt zemes izmantošanas un attīstības noteikumu projektus;

c) izstrādāt teritoriālās un nozaru shēmas, kas satur noteikumus par dzīvojamo teritoriju, īpaši aizsargājamo dabas teritoriju, dabas un zaļo zonu, kultūras mantojuma aizsargjoslu teritoriju un vēsturisko zonu attīstību, rekonstrukciju, reorganizāciju;

d) teritoriālās plānošanas projektiem;

e) uz reorganizējamo dzīvojamo platību mērniecības projektiem, kuru teritorijās ir izstrādāti noteiktie projekti;

f) projektiem, kas izstrādāti atsevišķu pilsētplānošanas plānu dokumentu veidā zemes gabaliem, kas paredzēti kapitālās apbūves projektu būvniecībai un rekonstrukcijai uz dzīvojamo platību, kas nav reorganizējama;

g) izstrādāt lēmumu projektus par atļauju piešķiršanu ar nosacījumu atļautam zemes gabala lietošanas veidam, kapitālās apbūves projektam vai atkāpei no maksimāli pieļaujamajiem būvniecības parametriem, kapitālās būvprojekta rekonstrukcijai;

23) priekšlikumu iesniegšana Monumentālās mākslas komisijai monumentālās un dekoratīvās mākslas darbu būvniecībai pašvaldības rajona teritorijā.

II nodaļa. PAŠVALDĪBAS STRUKTŪRAS UN AMATPERSONAS

4. pants. Pašvaldības iestāžu struktūra un nosaukumi

1. Pašvaldības iestāžu struktūra ir:

1) pašvaldības pārstāvniecības institūcija - Fiļovska parka pašvaldības rajona deputātu padome (turpmāk - Deputātu padome);

2) pašvaldības vadītājs - Fiļovska parka pašvaldības iecirkņa vadītājs (turpmāk - pašvaldības iecirkņa vadītājs);

3) vietējās pašvaldības izpildinstitūcija - Fiļovska parka pašvaldības rajona deputātu padomes aparāts (saīsināts - pašvaldības rajona Filevsky parka SD aparāts) (turpmāk tekstā - pašvaldības aparāts). Deputātu padome).

2. Saīsināto nosaukumu var izmantot, veicot valsts reģistrāciju kā juridisku personu, reģistrējoties citās valdības struktūrās, kā arī sagatavojot finanšu dokumentus.

1. Deputātu padome sastāv no deputātiem, kurus pašvaldību vēlēšanās ievēl iedzīvotāji, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanu tiesībām, aizklāti balsojot saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas pilsētas likumiem.

2. Deputātu padomes priekšsēdētāja pilnvaras pilda pašvaldības iecirkņa vadītājs.

3. Deputātu padomes sastāvā ir 12 deputāti.

4. Deputātu padomes pilnvaru laiks ir 5 gadi.

5. Deputātu padome var realizēt savas pilnvaras, ja ir ievēlētas vismaz divas trešdaļas no noteiktā deputātu skaita.

6. Deputātu padome savas pilnvaras īsteno sēdēs. Deputātu padomes sēdes notiek saskaņā ar Deputātu padomes reglamentu, bet ne retāk kā reizi trijos mēnešos.

Deputātu padomes nolikums tiek pieņemts ar noteiktā deputātu skaita balsu vairākumu.

7. Jaunievēlētā deputātu padome uz pirmo sēdi sanāk ne vēlāk kā 30 dienu laikā no dienas, kad Deputātu padome ievēlēta tās pilnvarotajā sastāvā Deputātu padomes reglamentā noteiktajā kārtībā.

8. Deputātu padomes sēde ir lemttiesīga, ja tajā piedalās vismaz 50 procenti no ievēlēto deputātu skaita.

9. Deputātu padome var veidot pastāvīgas komisijas, darba grupas un citus deputātu padomes veidojumus Deputātu padomes nolikumā noteiktajā kārtībā.

10. Deputātu padomes pilnvaras izbeidzas ar dienu, kad darbu sāk jaunā sasaukuma Deputātu padome (pirmā sēde).

11. Deputātu padomes pilnvaras var izbeigt pirms termiņa tādā veidā un pamatojoties uz 2003. gada 6. oktobra federālā likuma Nr. Valdība Krievijas Federācijā." Deputātu padomes pilnvaras izbeidzas arī:

1) ja Deputātu padome pieņem lēmumu par pašlikvidēšanos, šajā hartā noteiktajā kārtībā;

2) Maskavas pilsētas tiesas lēmuma spēkā stāšanās gadījumā par šī deputātu sastāva nekompetenci, tai skaitā saistībā ar deputātu demisiju;

3) pašvaldības rajona pārveidošanas gadījumā;

4) pašvaldības iecirknī vēlētāju skaita pieauguma gadījumā par vairāk nekā 25 procentiem, kas noticis pašvaldības rajona robežu izmaiņu rezultātā.

12. Deputātu padomes pilnvaru pirmstermiņa izbeigšana nozīmē deputāta pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanu.

13. Deputātu padomes pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanas gadījumā pirmstermiņa vēlēšanas deputātus ieņem federālajā likumā noteiktajos termiņos.

14. Deputātu padomei ir zīmogs un veidlapas ar pašvaldības rajona ģerboņa attēlu.

1. Deputātu padomes ekskluzīvā kompetencē ietilpst:

1) pašvaldības rajona hartas (turpmāk – Harta) pieņemšana un hartas grozījumu un papildinājumu ieviešana;

2) vietējā budžeta projekta izskatīšana, vietējā budžeta apstiprināšana, tā izpildes uzraudzība, vietējā budžeta izpildes pārskata apstiprināšana;

(2. apakšpunkts, kas grozīts ar Maskavas Filiovska parka pašvaldības rajona deputātu padomes 2015. gada 22. aprīļa lēmumu N 5/4)

3) pašvaldības rajona attīstības plānu un programmu pieņemšana, to izpildes pārskatu apstiprināšana;

4) pašvaldības īpašumā esošās mantas pārvaldīšanas un atsavināšanas kārtības noteikšana;

5) kontrole pār pašvaldību institūciju un pašvaldību amatpersonu pilnvaru izpildi vietējas nozīmes jautājumu risināšanai;

6) pašvaldības struktūru darbības materiāli tehniskā un organizatoriskā nodrošinājuma kārtības noteikšana;

7) likumdošanas iniciatīvas tiesību īstenošana Maskavas pilsētas domē Maskavas pilsētas likumā noteiktajā kārtībā;

8) lēmuma pieņemšana par vietējās tautas nobalsošanas rīkošanu;

9) lēmuma pieņemšana par pašvaldības rajona dalību pašvaldību sadarbības organizācijās;

10) Deputātu padomes pastāvīgo komisiju veidošana;

11) priekšlikumu iesniegšana par vietējas nozīmes jautājumiem Maskavas pilsētas pilnvarotajām izpildinstitūcijām Monumentālās mākslas komisijai saskaņā ar šīs hartas 3.panta 2.punktu;

12) priekšlikumu saskaņošana par vietējas nozīmes jautājumiem, kas noteikti šīs hartas 3. panta otrās daļas 18. punktā;

13) priekšlikumu sniegšana saskaņā ar šīs hartas 3.panta otrās daļas 22.apakšpunktu;

14) pilsoņu likumdošanas iniciatīvas īstenošanas kārtības noteikšana;

15) lēmuma pieņemšana noteiktajos gadījumos un kārtībā par pašvaldības iecirkņa vadītāja atcelšanu no pensijas;

16) pašvaldības iecirkņa vadītāja ikgadējo pārskatu uzklausīšana par viņa darbības rezultātiem, Deputātu padomes aparāta darbību, tai skaitā Deputātu padomes izvirzīto jautājumu risināšanu.

2. Deputātu padomes pilnvarās risināt vietējas nozīmes jautājumus ietilpst:

1) vietējo svētku un citu izklaides pasākumu izveide, vietējo tradīciju un rituālu attīstība;

2) pašvaldības iecirkņa atšķirības zīmju (goda zīmju, apliecību, diplomu) nodibināšana kā personu un organizāciju nopelnu atzīšanas un morālā iedrošinājuma veids darbībai iedzīvotāju labā un to piešķiršanas kārtības noteikšana. un apbalvošana;

3) piedalīšanās publiskajās apspriešanās par pilsētplānošanas jautājumiem;

4) līdzdalība publisko tiesību aizsardzības centru un to padomju darba organizēšanā;

5) lēmuma pieņemšana par pašvaldības iecirkņa vadītāja profesionālo izglītību un profesionālo papildizglītību par vietējā budžeta līdzekļiem;

6) citas šajā hartā noteiktās pilnvaras.

3. Deputātu padome īsteno citas pilnvaras, kas noteiktas federālajos likumos un Maskavas pilsētas likumos.

1. Deputātu padomes pašlikvidācija - Deputātu padomes pilnvaru īstenošanas pirmstermiņa izbeigšana (turpmāk tekstā – pašatlikšana).

2. Motivētu iniciatīvu pašlikvidēšanai var izteikt deputātu grupa, kuras sastāvā ir vismaz 50 procenti no noteiktā deputātu skaita, iesniedzot pašvaldības iecirkņa vadītājam rakstisku paziņojumu, ko parakstījuši šīs grupas deputāti.

3. Šā panta 2. punktā noteiktais rakstveida iesniegums jāizskata Deputātu padomes sēdē ne vēlāk kā 30 dienu laikā no dienas, kad to saņēmis pašvaldības iecirkņa vadītājs.

4. Deputātu padomes lēmumu par pašatlaišanu pieņem Deputātu padome ar divu trešdaļu balsu vairākumu no noteiktā deputātu skaita.

5. Deputātu padomes lēmums par pašlikvidāciju ir oficiāli publicējams ne vēlāk kā septiņas dienas no tā pieņemšanas dienas.

6. Deputātu padomes lēmums par pašatlaišanu ne vēlāk kā trīs dienu laikā no tā pieņemšanas dienas jādara zināms vēlēšanu komisijai, kas veica vēlēšanas pašvaldības rajona teritorijā.

8. pants. Deputāts

1. Deputāts savā darbībā vadās pēc federālajiem konstitucionālajiem likumiem, federālajiem likumiem, Maskavas pilsētas hartas, Maskavas pilsētas likumiem, šīs hartas un pašvaldību tiesību aktiem.

2. Deputāta pilnvaru laiks ir 5 gadi.

3. Deputāta pilnvaras sākas ar viņa ievēlēšanas dienu un beidzas ar dienu, kad sākas jaunā sasaukuma Deputātu padomes darbs (tās pirmā sēde).

4. Šā panta otrajā daļā noteiktais deputāta pilnvaru termiņš nevar tikt mainīts kārtējā deputāta pilnvaru laikā, izņemot šā panta 7.punktā noteiktos gadījumus.

5. Deputāti savas pilnvaras īsteno nepastāvīgi.

6. Deputāta darbības formas un to īstenošanas kārtību nosaka Deputāta padomes reglaments.

7. Deputāta pilnvaras tiek izbeigtas pirms termiņa, ja:

1) nāve;

3) tiesas atzīšana par nepieskaitāmu vai daļēji rīcībspējīgu;

4) tiesa pasludinājusi par pazudušu vai par mirušu;

5) tiesas notiesājoša sprieduma stāšanos spēkā pret viņu;

6) izbraukšana no Krievijas Federācijas uz pastāvīgu dzīvi;

7) Krievijas Federācijas pilsonības izbeigšana, ārvalsts pilsonības izbeigšana - Krievijas Federācijas starptautiskā līguma dalībvalsts, saskaņā ar kuru ārvalstu pilsonim ir tiesības tikt ievēlētam pašvaldību institūcijās, pilsonības iegūšana ārvalsts vai uzturēšanās atļaujas vai cita dokumenta saņemšana, kas apliecina Krievijas Federācijas pilsoņa tiesības pastāvīgi uzturēties ārvalsts teritorijā, kas nav Krievijas Federācijas starptautiskā līguma puse, saskaņā ar kuru Krievijas Federācijas pilsonim, kuram ir ārvalsts pilsonība, ir tiesības tikt ievēlētam pašvaldību institūcijās;

8) vēlētāju atsaukšana;

9) Deputātu padomes pilnvaru pirmstermiņa izbeigšana;

10) iesaukšanu militārajā dienestā vai norīkošanu alternatīvajā civilajā dienestā;

11) citos gadījumos, kas noteikti federālajā likumā "Par Krievijas Federācijas vietējās pašvaldības organizācijas vispārējiem principiem" un citos federālajos likumos.

8. Deputātu padomes lēmums par deputāta pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanu tiek pieņemts ne vēlāk kā 30 dienu laikā no pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanas pamatojuma parādīšanās dienas un, ja šis pamats radās laikā starp sesijām. Deputātu padomes lēmumu - ne vēlāk kā trīs mēnešus no šāda pamatojuma rašanās dienas.

9. pants. Deputāta pilnvaru īstenošanas garantijas

1. Deputāts saistībā ar savu pilnvaru īstenošanu:

1) veic likumdošanas iniciatīvas;

2) bauda tiesības uz materiāli tehnisko nodrošinājumu savai darbībai;

3) ir tiesības prioritārā kārtā uzņemt Maskavas pilsētas teritoriālo izpildinstitūciju amatpersonas, kuru teritoriju robežās atrodas pašvaldības rajons, teritoriālās strukturālās nodaļas Maskavas pilsētas valdības struktūras, pašvaldības iestādes, organizāciju vadītāji neatkarīgi no to organizatoriskās un juridiskās formas, kas darbojas pašvaldības rajona teritorijā (turpmāk - organizācijas), un sabiedrisko asociāciju pārvaldes institūcijas, kas darbojas pilsētas teritorijā. pašvaldību rajons (turpmāk - sabiedriskās apvienības), saskaņā ar vietējas nozīmes jautājumiem vai par to, kā vietējās pašvaldības iestādes īsteno noteiktas Maskavas pilsētas pilnvaras, kas ar Maskavas pilsētas likumiem nodotas vietējām varas iestādēm (turpmāk - nodotās pilnvaras);

4) bauda tiesības uz netraucētu piekļuvi pašvaldību iestāžu un amatpersonu izdotajiem tiesību aktiem;

5) ir tiesības nodrošināt apstākļus vēlētāju uzņemšanai, tikšanās ar vēlētājiem un atskaitīšanās viņiem;

6) ir tiesības rakstiski vai mutiski vērsties Maskavas pilsētas valdības institūcijās, pašvaldību iestādēs, organizācijās, sabiedriskajās apvienībās, attiecīgajās amatpersonās un vadītājus vietēja nozīmes jautājumos vai jautājumos par pašvaldības deleģēto pilnvaru īstenošanu. ķermeņi;

7) ir tiesības nosūtīt deputātu pieprasījumus Maskavas pilsētas valdības struktūrām, pašvaldību iestādēm, to amatpersonām par vietēji svarīgiem jautājumiem vai par pašvaldību institūciju deleģēto pilnvaru īstenošanas jautājumiem;

8) ir tiesības tieši piedalīties to jautājumu izskatīšanā, kurus viņš izvirzījis savā aicinājumā amatpersonām;

9) tiesības saņemt un izplatīt informāciju;

10) ir tiesības izteikties par vietēji svarīgiem jautājumiem vai par pašvaldību institūciju deleģēto pilnvaru īstenošanu plašsaziņas līdzekļos.

2. Deputāta tiesību garantijas, sauktas pie kriminālatbildības un administratīvās atbildības, nosaka federālie tiesību akti.

3. Garantijas deputāta pilnvaru īstenošanai tiek nodrošinātas saskaņā ar Maskavas pilsētas 2009.gada 25.novembra likumu Nr.9 “Par garantijām to personu pilnvaru īstenošanai, kuras ieņem Maskavas pilsētas pašvaldības amatus” un 2009.gada 21.jūlija lēmumu. deputātu padome.

10. pants. Pašvaldības iecirkņa vadītājs

1. Pašvaldības iecirkņa vadītājs ir pašvaldības iecirkņa augstākā amatpersona.

2. Pašvaldības iecirkņa vadītāju ievēlē deputāti no sava vidus, atklāti balsojot uz Deputātu padomes pilnvaru laiku ar divu trešdaļu balsu vairākumu no noteiktā deputātu skaita. Pašvaldības iecirkņa vadītāja ievēlēšanas kārtību nosaka Deputātu padomes nolikums.

Pašvaldības iecirkņa vadītāja pilnvaras sākas ar dienu, kad viņš stājas amatā, un beidzas ar dienu, kad amatā stājas jaunievēlētais pašvaldības iecirkņa vadītājs. Pašvaldības iecirkņa vadītājs stājas amatā ne vēlāk kā 30 dienu laikā no ievēlēšanas dienas.

3. Pašvaldības iecirkņa vadītājs ir kontrolēts un atbildīgs pašvaldības iecirkņa iedzīvotāju (turpmāk – iedzīvotāji) un Deputātu padomes priekšā.

Katru gadu ne vēlāk kā 1.martā pašvaldības iecirkņa vadītājs iesniedz Deputātu padomei pārskatu par savas darbības rezultātiem, Deputātu padomes aparāta darbību, tai skaitā par domes izvirzīto jautājumu risināšanu. deputātu.

4. Pašvaldības iecirkņa vadītājs savas pilnvaras īsteno pastāvīgi.

5. Pašvaldības iecirkņa vadītājam ir veidlapas ar pašvaldības rajona ģerboņa attēlu.

11. pants. Pašvaldības iecirkņa priekšnieka pilnvaras

1. Pašvaldības iecirkņa vadītājs:

1) pārstāv pašvaldības rajonu attiecībās ar citu pašvaldību pašvaldībām, valsts iestādēm, pilsoņiem un organizācijām, darbojas bez pilnvaras pašvaldības rajona, Deputātu padomes aparāta vārdā;

2) šajā hartā noteiktajā kārtībā paraksta un izsludina Deputātu padomes pieņemtos normatīvos un citus tiesību aktus;

3) savu pilnvaru ietvaros izdod tiesību aktus;

4) organizē Deputātu padomes darbību;

5) vada Deputātu padomes sēdes;

6) ir tiesības pieprasīt ārkārtas deputātu padomes sēdes sasaukšanu;

7) veic Deputātu padomes normatīvo aktu izpildes kontroli;

8) nodrošina, ka vietējās pašvaldības īsteno pilnvaras vietējas nozīmes jautājumu risināšanā un deleģēto pilnvaru īstenošanā;

9) ir tiesības iesniegt deputātu padomei lēmumu projektus;

10) veicina dažādu teritoriālās publiskās pašpārvaldes formu izveidi un darbību, mijiedarbojas ar to struktūrām;

11) nodrošina pašvaldību institūciju koordinētu darbību un mijiedarbību;

12) citas šajos statūtos un Deputātu padomes lēmumos noteiktās pilnvaras.

2. Pašvaldības rajona vadītāja pilnvaras tiek izbeigtas pirms termiņa, ja:

1) nāve;

2) atkāpšanās no amata pēc paša vēlēšanās;

3) atcelšana no pensijas saskaņā ar 74.1 pantu;

4) atcelšana no amata saskaņā ar federālā likuma “Par Krievijas Federācijas vietējās pašvaldības organizācijas vispārējiem principiem” 74. pantu;

5) tiesas atzīšana par nepieskaitāmu vai daļēji rīcībspējīgu;

6) tiesa pasludinājusi par bezvēsts pazudušu vai par mirušu;

7) tiesas notiesājoša sprieduma spēkā stāšanās pret viņu;

8) izbraukšana no Krievijas Federācijas uz pastāvīgu dzīvi;

9) Krievijas Federācijas pilsonības izbeigšana, ārvalsts pilsonības izbeigšana - Krievijas Federācijas starptautiskā līguma dalībvalsts, saskaņā ar kuru ārvalstu pilsonim ir tiesības tikt ievēlētam pašvaldību institūcijās, pilsonības iegūšana ārvalsts vai uzturēšanās atļaujas vai cita dokumenta saņemšana, kas apliecina Krievijas Federācijas pilsoņa tiesības pastāvīgi uzturēties ārvalsts teritorijā, kas nav Krievijas Federācijas starptautiskā līguma puse, saskaņā ar kuru Krievijas Federācijas pilsonim, kuram ir ārvalsts pilsonība, ir tiesības tikt ievēlētam pašvaldību institūcijās;

10) vēlētāju atsaukšana;

11) tiesā konstatēta pastāvīga nespēja veselības apsvērumu dēļ īstenot pašvaldības iecirkņa priekšnieka pilnvaras;

12) pašvaldības rajona pārveide;

13) pašvaldības iecirkņa vēlētāju skaita pieaugums par vairāk nekā 25 procentiem, kas noticis pašvaldības rajona robežu izmaiņu rezultātā.

3. Pašvaldības rajona vadītājam ir jāievēro ierobežojumi un aizliegumi un jāpilda pienākumi, kas noteikti 2008. gada 25. decembra federālajā likumā N 273-FZ “Par korupcijas apkarošanu” un citos federālajos likumos.

4. Iesniegumu par demisiju pēc paša vēlēšanās pašvaldības iecirkņa vadītājs iesniedz Deputātu padomei.

5. Pašvaldības iecirkņa vadītāja īslaicīgas prombūtnes vai pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanās gadījumā viņa pilnvaras uz laiku pilda Deputātu padomes priekšsēdētāja vietnieks.

6. Pašvaldības iecirkņa vadītāja pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanās tiek noformēta ar Deputātu padomes lēmumu, kurā noteikts pašvaldības iecirkņa vadītāja pilnvaru izbeigšanās datums.

7. Pašvaldības iecirkņa vadītāja pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanas gadījumā jauna galva pašvaldības iecirkņa vadītājs tiek ievēlēts ne vēlāk kā 60 dienu laikā no pašvaldības iecirkņa vadītāja pilnvaru izbeigšanās dienas.

12. pants. Pašvaldības iecirkņa vadītāja pilnvaru īstenošanas garantijas

1. Pašvaldības rajona vadītājs saistībā ar savu pilnvaru īstenošanu:

1) ir tiesības uz materiāli tehnisko atbalstu savai darbībai;

2) ir tiesības prioritārā kārtā uzņemt Maskavas pilsētas un pašvaldību institūciju amatpersonas, sabiedrisko asociāciju organizāciju un pārvaldes institūciju vadītājus;

3) bauda tiesības uz netraucētu piekļuvi pašvaldību iestāžu un amatpersonu izdotajiem tiesību aktiem;

4) ir tiesības nodrošināt apstākļus tikšanās ar vēlētājiem rīkošanai un atskaitīšanās viņiem;

5) ir tiesības nosūtīt rakstiskus aicinājumus Maskavas pilsētas valdības struktūrām, pašvaldību iestādēm, organizācijām, sabiedriskajām apvienībām, attiecīgajām amatpersonām vai vadītājiem par vietēji svarīgiem jautājumiem vai par pašvaldību institūciju deleģēto pilnvaru īstenošanas jautājumiem;

6) ir tiesības tieši piedalīties viņa apelācijā amatpersonām vai vadītājiem izvirzīto jautājumu izskatīšanā (par apelācijas izskatīšanas dienu pašvaldības iecirkņa vadītājs tiek iepriekš informēts);

7) ir tiesības nodrošināt iedzīvotājiem piekļuvi informācijai par savu un pašvaldību institūciju darbību.

2. Pašvaldības rajona vadītāja tiesību garantijas, kad viņš tiek saukts pie kriminālatbildības un administratīvās atbildības, nosaka federālie tiesību akti.

3. Garantijas pašvaldības rajona vadītāja pilnvaru īstenošanai tiek nodrošinātas saskaņā ar Maskavas pilsētas likumu “Par garantijām to personu pilnvaru īstenošanai, kuras ieņem Maskavas pilsētas pašvaldības amatus” un Padomes lēmumiem. Deputāti.

13. pants. Pašvaldības iecirkņa vadītāja stimulēšana

1. Pašvaldības iecirkņa vadītājs var tikt prēmēts par sekmīgu un apzinīgu savu pilnvaru izpildi.

2. Pašvaldības iecirkņa vadītājam tiek piemēroti pašvaldības darbiniekiem noteiktie atvieglojumu veidi.

3. Priekšlikumu par pašvaldības iecirkņa vadītāja prēmēšanu var izteikt deputāts vai deputātu grupa.

4. Lēmumu par pašvaldības iecirkņa vadītāja prēmēšanu pieņem Deputātu padome ar noteiktā deputātu skaita balsu vairākumu.

1. Deputātu padomes priekšsēdētāja vietnieku ievēl deputāti no sava vidus uz Deputātu padomes pilnvaru laiku, atklāti balsojot ar noteiktā deputātu skaita balsu vairākumu.

Deputātu padomes priekšsēdētāja vietnieka ievēlēšanas kārtību nosaka Deputātu padomes nolikums.

2. Deputātu padomes priekšsēdētāja vietnieks:

1) pašvaldības iecirkņa priekšnieka īslaicīgas prombūtnes vai pilnvaru pirmstermiņa izbeigšanās gadījumā uz laiku īsteno pašvaldības iecirkņa priekšnieka pilnvaras;

2) veic Deputātu padomes tiesību aktu izpildes kontroli;

3) īsteno citas pilnvaras saskaņā ar pašvaldības iecirkņa vadītāja norādījumiem un Deputātu padomes nolikumu.

3. Deputātu padomes priekšsēdētāja vietnieks savas pilnvaras realizē nepastāvīgi.

4. Deputātu padomes priekšsēdētāja vietnieka pilnvaras tiek izbeigtas pirms termiņa šīs hartas 8.pantā noteiktajos gadījumos, kā arī pamatojoties uz personisku paziņojumu vai neuzticības balsojumu, kas viņam izteikts ar balsu vairākumu. noteikto deputātu skaitu Deputātu padomes nolikumā noteiktajā kārtībā.

1. Deputātu padomes aparāts ir pašvaldības institūcija, kas veic izpildu un administratīvo darbību.

2. Deputātu padomes aparātu pēc pavēlniecības vienotības principiem vada pašvaldības iecirkņa vadītājs.

3. Deputātu padomes aparāta darbības organizatoriskais, dokumentālais un informatīvais nodrošinājums tiek veikts saskaņā ar Deputātu padomes aparāta nolikumu, kas apstiprināts ar Deputātu padomes aparāta rīkojumu.

4. Deputātu padomes aparāta struktūru apstiprina ar Deputātu padomes lēmumu pēc pašvaldības iecirkņa vadītāja priekšlikuma.

5. Deputātu padomes aparātam ir juridiskas personas tiesības.

6. Deputātu padomes aparātam ir zīmogs un veidlapas ar pašvaldības rajona ģerboņa attēlu.

Deputātu padomes aparāta pilnvarās ietilpst:

1) vietējā budžeta projekta sastādīšana, vietējā budžeta izpilde un vietējā budžeta izpildes pārskata sastādīšana;

(1. punkts, kas grozīts ar Maskavas Fiļovska parka pašvaldības rajona deputātu padomes 2015. gada 22. aprīļa lēmumu N 5/4)

2) īsteno pašvaldības rajona finanšu institūcijas pilnvaras saskaņā ar;

3) atbalsta sniegšana pašvaldības iecirkņa vadītāja un Deputātu padomes darbībai;

4) pašvaldības rajona pašvaldības īpašumā esošās mantas valdīšana, lietošana un atsavināšana;

5) lēmuma pieņemšana par atļaušanu stāties laulībā personām, kuras sasniegušas sešpadsmit gadu vecumu, Krievijas Federācijas ģimenes tiesību aktos noteiktajā kārtībā;

6) vietējo svētku un citu izklaides pasākumu organizēšana un rīkošana, vietējo tradīciju un rituālu attīstība;

7) pašvaldības rajona teritorijā dzīvojošo Krievijas Federācijas pilsoņu militāri patriotiskās izglītības pasākumu organizēšana un vadīšana;

8) darba devēju noslēgto darba līgumu reģistrācija - privātpersonām kuri nav individuālie komersanti, ar darbiniekiem, kā arī darba līguma izbeigšanas fakta reģistrācija;

9) iedzīvotāju informēšana par pašvaldības struktūru darbību;

10) no valsts iestādēm saņemtās vides informācijas izplatīšana;

11) pašvaldības rajona īpašumā esošo kultūras mantojuma objektu (vietējas nozīmes vēstures un kultūras pieminekļu) saglabāšana, izmantošana un popularizēšana;

12) normatīvo un metodisko dokumentu, kas nosaka arhīvu, lietvedības dienestu un pašvaldību organizācijām pakļauto arhīvu darbu, izstrāde un apstiprināšana, vienojoties ar Maskavas pilsētas arhīvu pārvaldes institūciju;

13) patērētāju sūdzību izskatīšana, konsultēšana patērētāju tiesību aizsardzības jautājumos;

14) mijiedarbība ar sabiedriskajām biedrībām;

15) dalība:

a) veicot ikgadējo izglītību apgūstamo bērnu personisko reģistrāciju izglītības organizācijasīstenot vispārējās izglītības programmas, sadarbojoties ar Maskavas pilsētas nozaru, funkcionālajām un teritoriālajām izpildinstitūcijām un izglītības organizācijām;

b) publisko tiesību aizsardzības punktu un to padomju darba organizēšanā;

c) komisijas projekta darbā saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem;

d) organizatoriskā atbalsta organizēšanai Krievijas Federācijas valdības struktūrās, Maskavas pilsētas valdības struktūrās, Krievijas Federācijas referendumā, Maskavas pilsētas referendumā saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas pilsētas likumiem. Maskava;

e) veicinot zināšanas ugunsdrošības jomā, iedzīvotāju novēršanu un aizsardzību pret dabas un cilvēka radītām ārkārtas situācijām, cilvēku drošību uz ūdenstilpēm, kopā ar vienotās Maskavas pilsētas teritoriālās apakšsistēmas pārvaldes iestādēm. valsts sistēma ārkārtas situāciju novēršanai un likvidēšanai, Maskavas pilsētas izpildvaras iestādes;

f) pilsētas svētku un citu izklaides pasākumu organizēšanā un vadīšanā;

g) terorisma un ekstrēmisma novēršanā, kā arī terorisma un ekstrēmisma izpausmju seku mazināšanā un (vai) likvidēšanā pašvaldības rajona teritorijā;

16) palīdzība vides valsts monitoringa īstenošanā, priekšlikumu iesniegšana Maskavas pilsētas pilnvarotajā izpildinstitūcijā vides valsts uzraudzības posteņu izveidei un izvietošanai, brīvprātīga vides monitoringa īstenošana pašvaldības rajona teritorijā;

17) priekšlikumu iesniegšana Deputātu padomei:

a) radīt apstākļus fiziskās kultūras un masu sporta attīstībai pašvaldības rajona teritorijā;

b) par pilsētas pasažieru sauszemes transporta maršrutu, darbības veidu un pieturu organizēšanu un maiņu;

c) paaugstināt sabiedriskās kārtības nodrošināšanas efektivitāti pašvaldības rajona teritorijā;

18) preču, darbu, pakalpojumu iepirkums pašvaldības vajadzībām;

19) organizatoriskais, informatīvais un loģistikas atbalsts pašvaldību vēlēšanu, vietējo referendumu sagatavošanai un norisei saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas pilsētas likumiem, veicot darbu vēlētāju tiesiskās kultūras uzlabošanai;

20) teritoriālo publisko pašvaldību hartu reģistrācija;

21) organizācija profesionālā izglītība un pašvaldības iecirkņa vadītāja un pašvaldības darbinieku papildu profesionālā izglītība;

22) citas pilnvaras saskaņā ar federālajiem likumiem, Maskavas pilsētas likumiem un šo hartu.

17. pants. Pašvaldības dienests

1. Pašvaldības dienests - profesionālā darbība Krievijas Federācijas pilsoņi, ārvalstu pilsoņi - Krievijas Federācijas starptautisko līgumu līgumslēdzējas puses, saskaņā ar kuriem ārvalstu pilsoņiem ir tiesības pastāvīgi uzturēties pašvaldības dienestā (turpmāk saistībā ar šo pantu - pilsoņi). pašvaldības dienesta amatos, kurus aizpilda, noslēdzot darba līgumu (līgumu).

2. Pašvaldības darbinieks ir pilsonis, kurš pašvaldības tiesību aktos noteiktajā kārtībā saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas pilsētas likumiem pilda pašvaldības dienesta pienākumus Deputātu padomes aparātā. naudas pabalsts, kas izmaksāts uz vietējā budžeta līdzekļiem.

3. Pašvaldības darbinieks ir pakļauts darba likumdošanai ar pazīmēm, kas paredzētas 2007. gada 2. marta federālajā likumā N 25-FZ "Par pašvaldību dienestu Krievijas Federācijā".

4. Darba samaksas un garantiju sniegšanas kārtību pašvaldības darbiniekam, kas noteikta federālajos likumos un Maskavas pilsētas likumos, nosaka Deputātu padomes lēmumi.

5. Kvalifikācijas prasības amatu aizpildīšanai pašvaldības dienestā līdz profesionālās izglītības līmenim, darba stāžs pašvaldības dienestā ( valsts dienests) vai darba pieredze specialitātē, uz veikšanai nepieciešamajām profesionālajām zināšanām un prasmēm oficiālos pienākumus pašvaldības darbinieki, ņemot vērā Deputātu padomes aparāta uzdevumus un funkcijas, tiek izveidoti ar Deputātu padomes lēmumiem saskaņā ar Maskavas pilsētas 2008.gada 22.oktobra likumu N 50 "Par pašvaldības dienestu plkst. Maskavas pilsēta" un ir iekļauti darba apraksts pašvaldības darbinieks.

6. Konkursa rīkošanas kārtību un gadījumus amata ieņemšanai pašvaldības dienestā, personāla rezerves veidošanas kārtību pašvaldības dienesta vakanto amata vietu aizpildīšanai nosaka Deputātu padomes lēmumi.

18.pants. Pašvaldības orgānu un amatpersonu atbildība, deputāts

1. Pašvaldības iestādes un amatpersonas ir atbildīgas iedzīvotāju, valsts, fizisko un juridisko personu priekšā saskaņā ar federālajiem likumiem.

2. Pašvaldības iestāžu un amatpersonu atbildība pret valsti rodas, pamatojoties uz attiecīgās tiesas lēmumu, ja tās pārkāpj federālos konstitucionālos likumus, federālos likumus, Maskavas pilsētas hartu, pilsētas likumus. Maskavas hartu, kā arī gadījumā, ja iestādes un amatpersonas to nepareizi īsteno vietējās pašvaldības deleģētās pilnvaras.

3. Pašvaldības iestāžu un amatpersonu atbildības iestāšanās kārtība un nosacījumi tiek noteikti saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem un Maskavas pilsētas likumiem.

4. Deputāts ir atbildīgs iedzīvotāju priekšā saskaņā ar federālajiem likumiem.

5. Deputātu federālajos tiesību aktos paredzētajos gadījumos iedzīvotāji var atsaukt.

6. Federālajos tiesību aktos paredzētajos gadījumos pašvaldību iestādēm var tikt piemērota administratīvā atbildība, bet pašvaldību amatpersonām var tikt piemērota kriminālatbildība, civiltiesiskā, administratīvā un disciplinārā atbildība.

III nodaļa. PAŠVALDĪBAS TIESĪBU AKTI

19. pants. Pašvaldību tiesību aktu sistēma

1. Pašvaldību tiesību aktu sistēma ietver:

1) šī harta;

2) vietējā tautas nobalsošanā pieņemtie tiesību akti;

3) Deputātu padomes normatīvie un citi tiesību akti;

4) pašvaldības iecirkņa vadītāja tiesību akti;

5) Deputātu padomes aparāta tiesību akti.

2. Šī Harta un vietējā tautas nobalsošanā tiesību aktu veidā pieņemtie lēmumi ir augstākā juridiskā spēka akti pašvaldību tiesību aktu sistēmā, tiem ir tieša iedarbība un tie tiek piemēroti visā pašvaldības rajona teritorijā.

3. Pašvaldības tiesību aktu projektu ieviešanas kārtību, tiem pievienoto dokumentu sarakstu un formu nosaka tās pašvaldības institūcijas vai pašvaldības amatpersonas normatīvais akts, kuras izskatīšanai tiek iesniegti noteiktie projekti.

20. pants. Harta

1. Harta saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas pilsētas likumiem regulē vietējās pārvaldes organizāciju pašvaldības rajonā.

2. Hartu, lēmumu par grozījumu un papildinājumu ieviešanu Hartā pieņem Deputātu padome ar divu trešdaļu balsu vairākumu no noteiktā deputātu skaita.

3. Iniciatīvu par hartas grozījumu un papildinājumu ieviešanu var iesniegt Deputātu padomei:

1) deputāts, deputātu grupa;

2) pašvaldības iecirkņa vadītājs;

3) teritoriālās publiskās pašpārvaldes struktūras;

4) pilsoņu iniciatīvas grupas.

4. Iniciatīva par grozījumu un papildinājumu ieviešanu Hartā tiek noformēta kā Deputātu padomes lēmuma projekts par grozījumu un papildinājumu ieviešanu hartā (turpmāk par šo pantu - lēmuma projekts par hartas grozījumiem).

5. Lēmuma projekts par grozījumiem hartā tiek izskatīts nākamajā Deputātu padomes sēdē no dienas, kad tas saņemts Deputātu padomē.

6. Lēmuma projektu par grozījumiem hartā pieņem ar noteiktā deputātu skaita balsu vairākumu. Grozījumus lēmuma projektā par hartas grozīšanu pieņem ar noteiktā deputātu skaita balsu vairākumu.

7. Hartas projekts, lēmuma projekts par hartas grozījumiem ir oficiāli publicējams ne vēlāk kā 30 dienas pirms jautājuma izskatīšanas Deputātu padomes sēdē par hartas, grozījumu un papildinājumu pieņemšanu. hartai, vienlaikus publicējot ar Deputātu padomes lēmumu noteikto priekšlikumu ņemšanas vērā hartas projektu, minētā lēmuma projektu, kā arī kārtību, kādā iedzīvotāji piedalās tās apspriešanā.

Kārtība, kādā tiek ņemti vērā priekšlikumi lēmuma projektam par hartas grozīšanu, kā arī kārtība pilsoņu līdzdalībai tās apspriešanā, netiek publicēta, ja tiek veiktas izmaiņas un papildinājumi, lai Harta atbilstu Satversmei. Krievijas Federācija un federālie likumi.

8. Harta, Deputātu padomes lēmums par hartas grozījumiem un papildinājumiem ir oficiāli jāpublicē pēc to valsts reģistrācijas septiņu dienu laikā no dienas, kad tie saņemti no pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas teritoriālās iestādes attiecīgajā jomā. Pašvaldību statūtu reģistrācijas noteikumi tiek piemēroti un stājas spēkā federālajā likumā "Par Krievijas Federācijas vietējās pašvaldības organizācijas vispārējiem principiem" noteiktajā kārtībā un termiņos.

21.pants. Vietējā referendumā pieņemtie tiesību akti

1. Vietējās nozīmes jautājumu risināšana tieši no iedzīvotāju puses tiek veikta ar tiešu gribas izteikšanu, kas izteikta vietējā tautas nobalsošanā.

2. Ja vietējā tautas nobalsošanā pieņemtā lēmuma izpildei ir nepieciešams pieņemt (izdot) papildu pašvaldības tiesību aktu, pašvaldības iestādei vai pašvaldības amatpersonai, kuras kompetencē ietilpst šā akta pieņemšana (izdošana), ir pienākums noteiktajā termiņā. 15 dienas no vietējā tautas nobalsošanā pieņemtā lēmuma spēkā stāšanās dienas nosaka attiecīgā akta sagatavošanas un (vai) pieņemšanas (izdošanas) termiņu. Norādītais termiņš nedrīkst pārsniegt trīs mēnešus.

1. Deputātu padome jautājumos, kas ir tās kompetencē ar federālajiem tiesību aktiem, Maskavas pilsētas likumiem un šo hartu, pieņem lēmumus, kas nosaka pašvaldības rajona teritorijā saistošus noteikumus par pašvaldības vadītāja atcelšanu no amata. rajons no atkāpšanās, kā arī lēmumi par Deputātu padomes darbības organizēšanas jautājumiem un citiem jautājumiem, kas ir tās kompetencē ar federālajiem likumiem, Maskavas pilsētas likumiem un šo hartu.

2. Deputātu padomes lēmumus, ar kuriem nosaka pašvaldības rajona teritorijā saistošus noteikumus, pieņem ar balsu vairākumu no noteiktā deputātu skaita, ja vien federālajā likumā "Par vietējo pašvaldību organizācijas vispārējiem principiem" nav noteikts citādi. Pašpārvalde Krievijas Federācijā". Citus Deputātu padomes lēmumus pieņem Deputātu padomes nolikumā noteiktajā kārtībā.

3. Deputātu padomes pieņemto normatīvo un citu tiesību aktu desmit dienu laikā no pieņemšanas dienas nosūta pašvaldības iecirkņa vadītājam parakstīšanai un izsludināšanai.

Pašvaldības iecirkņa vadītājs nav tiesīgs noraidīt Deputātu padomes pieņemto normatīvo vai citu tiesību aktu.

4. Deputātu padomes pieņemto normatīvo vai citu tiesību aktu pašvaldības iecirkņa vadītājs paraksta triju dienu laikā no dienas, kad tas saņemts parakstīšanai.

23.pants. Pašvaldības iecirkņa vadītāja izdotie tiesību akti

Pašvaldības rajona vadītājs:

1) ar šo Statūtu un Deputātu padomes lēmumiem noteikto pilnvaru ietvaros izdod lēmumus un rīkojumus Deputātu padomes darbības organizēšanas jautājumos;

2) izdod lēmumus un rīkojumus citos jautājumos, kas saskaņā ar šo hartu ir tās kompetencē;

3) federālajos likumos, Maskavas pilsētas likumos, šajā Statūtā, Deputātu padomes lēmumos noteikto pilnvaru ietvaros izdod Deputātu padomes aparāta lēmumus par vietējas nozīmes jautājumiem un jautājumiem, kas saistīti ar deleģēto pilnvaru īstenošanu. pilnvaras, kā arī Deputātu padomes aparāta rīkojumus par aparāta Deputātu padomes darba organizēšanas jautājumiem.

24. pants. Pašvaldību tiesību aktu oficiālā publikācija un spēkā stāšanās

1. Pašvaldību normatīvie tiesību akti, izņemot pašvaldību normatīvos aktus vai to atsevišķus noteikumus, kas satur informāciju, kuras izplatīšanu ierobežo federālais likums, ir oficiāli jāpublicē ne vēlāk kā trīsdesmit dienu laikā no to pieņemšanas dienas, ja vien nav federālie tiesību akti. likumi nosaka citus to publicēšanas termiņus.

Drukātos plašsaziņas līdzekļus, kas veic pašvaldību normatīvo aktu oficiālo publicēšanu, nosaka Deputātu padomes lēmums. Drukāto plašsaziņas līdzekļu izplatīšanas kārtībai jānodrošina iespēja personām, kuru tiesības un brīvības tas skar, iepazīties ar šo aktu saturu.

3. Pašvaldības normatīvais tiesību akts (izņemot Hartu, Deputātu padomes lēmums par grozījumu un papildinājumu ieviešanu Hartā) stājas spēkā ar tā oficiālās publicēšanas dienu, ja pašā aktā nav noteikts citādi.

4. Pašvaldību tiesību akti nav obligāti publicējami, ja vien pašā aktā nav noteikts citādi. Ja tiek pieņemts lēmums par pašvaldības tiesību akta publicēšanu, tiek piemēroti šā panta 1. un 2.punktā noteiktie noteikumi.

5. Pašvaldību tiesību akti stājas spēkā ar to pieņemšanas (izdošanas) dienu, ja pašā aktā nav noteikts citādi.

IV nodaļa. IEDZĪVOTĀJU TIEŠĀS VIETĒJĀS PAŠPĀRVALDES ĪSTENOŠANAS FORMAS UN IEDZĪVOTĀJU LĪDZDALĪBA VIETĒJĀS PAŠPĀRVALDES ĪSTENOŠANĀ

25. pants. Vietējais referendums

1. Vietējais referendums ir Krievijas Federācijas pilsoņu tiešas gribas izpausmes veids visvairāk svarīgiem jautājumiem vietējas nozīmes, ko balsojot veic pilsoņi, kuriem ir tiesības piedalīties tautas nobalsošanā un dzīvo pašvaldības rajona teritorijā.

2. Pilsoņu tiesību garantijas piedalīties vietējā referendumā, kā arī vietējā referenduma sagatavošanas un rīkošanas kārtību nosaka federālais likums un saskaņā ar to pieņemtie Maskavas pilsētas likumi.

3. Pašvaldības institūcijas lēmuma pieņemšana par tautas nobalsošanai nododama jautājuma būtību nav apstāklis, kas izslēdz iespēju par šo jautājumu rīkot vietējo tautas nobalsošanu.

4. Vietējā referenduma rīkošanas iniciatīva pieder:

1) Krievijas Federācijas pilsoņi, kuru dzīvesvieta atrodas pašvaldības rajona robežās un kuriem ir tiesības piedalīties vietējā referendumā;

2) vēlētāju apvienības, citas sabiedriskās apvienības, kuru statūti paredz dalību vēlēšanās un (vai) referendumos un kuras ir reģistrētas federālajā likumā noteiktajā kārtībā un termiņos;

3) kopīgi ar Deputātu padomi un pašvaldības iecirkņa vadītāju.

5. Pilsoņu, vēlētāju apvienību un citu šī panta 4. daļas 2. punktā minēto sabiedrisko apvienību ierosinātā iniciatīva rīkot referendumu tiek formalizēta federālajā likumā un saskaņā ar to pieņemtajā Maskavas pilsētas likumā noteiktajā kārtībā. ar to.

6. Deputātu padomes un pašvaldības iecirkņa vadītāja kopīgi ierosinātā tautas nobalsošanas rīkošanas iniciatīva tiek noformēta ar Deputātu padomes un pašvaldības iecirkņa vadītāja tiesību aktiem.

7. Deputātu padomei ir pienākums izsludināt vietējo tautas nobalsošanu 30 dienu laikā no dienas, kad Deputātu padomē saņemti dokumenti, uz kuru pamata tiek izsludināts tautas nobalsošana.

8. Vietējā tautas nobalsošanā pieņemtais lēmums ir obligāti izpildāms pašvaldības rajona teritorijā un tam nav jāsaskaņo ne ar kādām valsts iestādēm, to amatpersonām vai pašvaldības iestādēm.

9. Pašvaldības institūcijas nodrošina vietējā tautas nobalsošanā pieņemtā lēmuma izpildi atbilstoši savām šajā hartā noteiktajām pilnvarām.

10. Lēmumu par vietējās tautas nobalsošanas rīkošanu, kā arī vietējā referendumā pieņemto lēmumu var pārsūdzēt tiesā pilsoņi, pašvaldību iestādes, prokurors un federālā likuma pilnvarotas valdības institūcijas.

12. Izdevumus, kas saistīti ar tautas nobalsošanas rīkošanu, sedz no vietējā budžeta līdzekļiem.

26. pants. Pašvaldību vēlēšanas

1. Pašvaldību vēlēšanas notiek, lai, aizklāti balsojot, ievēlētu deputātus, pamatojoties uz vispārējām, vienlīdzīgām un tiešām vēlēšanām, vienlaikus nodrošinot likumā noteiktās pilsoņu tiesības vēlēt.

2. Deputātu padomes lēmums izsludināt Deputātu padomes deputātu vēlēšanas jāpieņem ne agrāk kā 90 dienas un ne vēlāk kā 80 dienas pirms balsošanas dienas. Lēmums par vēlēšanu izsludināšanu ir oficiāli jāpublicē ne vēlāk kā piecu dienu laikā no tā pieņemšanas dienas.

3. Deputātu padomes deputātus ievēlē daudzmandātu vēlēšanu apgabalos.

4. Pilsoņu vēlēšanu tiesību garantijas pašvaldību vēlēšanu laikā, pašvaldību vēlēšanu izsludināšanas, sagatavošanas, norises, rezultātu noteikšanas un rezultātu noteikšanas kārtību nosaka 2002. gada 12. jūnija federālais likums N 67-FZ “Par vēlēšanu tiesību garantijas un tiesības piedalīties Krievijas Federācijas pilsoņu referendumā" un Maskavas pilsētas 2005. gada 6. jūlija likums N 38 "Maskavas pilsētas vēlēšanu kodekss".

5. Pašvaldību vēlēšanu rezultātus oficiāli publicē ne vēlāk kā 30 dienu laikā no balsošanas dienas.

27.pants. Balsošana par deputāta atsaukšanu

1. Deputāta atsaukšanas pamats ir: Krievijas Federācijas tiesību aktu, Maskavas pilsētas normatīvo aktu, šīs hartas, tās kompetences ietvaros pieņemto Deputātu padomes lēmumu pārkāpumi, kā arī konkrēti prettiesiski lēmumi vai darbības. (bezdarbība), atkārtota bez attaisnojoša iemesla prombūtne uz deputātu padomes sēdēm un pastāvīgo komiteju sēdēm viena gada laikā - ja tās tiek apstiprinātas tiesā.

2. Krievijas Federācijas tiesību aktu, Maskavas pilsētas likumu un noteikumu, šīs hartas, tās kompetences ietvaros pieņemto Deputātu padomes lēmumu, kas ir par pamatu Deputātu padomes deputāta atsaukšanai, pārkāpums; tiek saprasts kā vienreizējs rupjš vai sistemātisks deputāta pārkāpums šo aktu prasībām.

3. Deputātam tiek nodrošināta iespēja sniegt paskaidrojumus vēlētājiem par atsaukšanas pamatojumā izvirzītajiem apstākļiem, tostarp publicējot tos drukātajos medijos.

5. Deputāts tiek uzskatīts par atsauktu, ja par atsaukšanu nobalsojusi vismaz puse vēlēšanu apgabalā reģistrēto vēlētāju.

28. pants. Pilsoņu likumdošanas iniciatīva

1. Likumdošanas iniciatīvu šajā pantā noteiktajā kārtībā var izteikt balsstiesīgo pilsoņu iniciatīvas grupa (turpmāk saistībā ar šo pantu – iniciatīvas grupa).

Minimālais iniciatīvas grupas lielums ir 3 procenti no balsstiesīgo iedzīvotāju skaita.

2. Lēmumu par pašvaldības tiesību akta projekta (turpmāk saistībā ar šo pantu - tiesību akta projekts) sagatavošanu un nosūtīšanu izskatīšanai pašvaldības institūcijai vai pašvaldības amatpersonai, kuras pilnvarās ietilpst attiecīgā akta pieņemšana, pieņem līdz plkst. iniciatīvas grupa.

3. Iniciatīvas grupai tiesību akta projektam jāpievieno paskaidrojuma raksts par tā pieņemšanas nepieciešamību un projekta finansiāli ekonomiskais pamatojums, iniciatīvas grupas saraksts, kurā norādīts uzvārds, vārds, tēvvārds, dzīvesvieta. un visu tās dalībnieku kontakttālruņi.

4. Tiesību akta projekts jāizskata pašvaldības institūcijai vai pašvaldības amatpersonai, kuras pilnvarās ietilpst attiecīgā akta pieņemšana, ne vēlāk kā 60 dienu laikā no tā ieviešanas dienas. Ja tiesību akta projekts saņemts laikā starp Deputātu padomes sēdēm (pašvaldības amatpersonas atvaļinājums), noteiktais termiņš tiek skaitīts no šāda darba pārtraukuma (atvaļinājuma) beigām.

5. Izskatot tiesību akta projektu, savu nostāju var paust iniciatīvas grupas pārstāvji (ne vairāk kā 5 pilsoņi).

6. Informācija par tiesību akta projekta izskatīšanas datumu, laiku un vietu iniciatīvas grupai jāpaziņo iepriekš, bet ne vēlāk kā 14 dienas pirms minētās izskatīšanas dienas.

7. Ja tiesību akta projekta pieņemšana ir Deputātu padomes kompetencē, minēto projektu izskata atklātā Deputātu padomes sēdē.

8. Pamatots lēmums, kas pieņemts, pamatojoties uz tiesību akta projekta izskatīšanas rezultātiem, tiek oficiāli rakstiski darīts zināms iniciatīvas grupai ne vēlāk kā 14 dienu laikā no tā izskatīšanas dienas.

29. pants. Teritoriālā publiskā pašvaldība

1. Teritoriālā sabiedriskā pašpārvalde ir iedzīvotāju pašorganizēšanās viņu dzīvesvietā daļā pašvaldības rajona teritorijas patstāvīgai un uz savu atbildību savu iniciatīvu īstenošanai vietējas nozīmes jautājumos.

2. Teritoriālo sabiedrisko pašpārvaldi veic tieši iedzīvotāji ar iedzīvotāju sapulču un konferenču palīdzību, kā arī veidojot teritoriālās publiskās pašpārvaldes struktūras. Teritoriālās publiskās pašpārvaldes struktūras pārstāv attiecīgajā teritorijā dzīvojošo iedzīvotāju intereses.

3. Teritoriālā publiskā pašvaldība uzskatāma par nodibinātu no teritoriālās publiskās pašvaldības hartas reģistrācijas brīža Deputātu padomes lēmumā noteiktajā kārtībā.

4. Teritoriālās publiskās pašvaldības organizēšanas un īstenošanas kārtību nosaka Deputātu padomes lēmums.

30. pants. Publiskās uzklausīšanas

1. Tiek rīkotas publiskās apspriešanas, kurās piedalās iedzīvotāji, lai apspriestu pašvaldības tiesību aktu projektus vietējas nozīmes jautājumos.

3. Sabiedriskās apspriešanas notiek pēc iedzīvotāju, deputātu padomes vai pašvaldības iecirkņa vadītāja iniciatīvas.

4. Pēc iedzīvotāju iniciatīvas vai Deputātu padomes rīkotās publiskās apspriešanas tiek ieceltas ar Deputātu padomes lēmumu, pēc pašvaldības iecirkņa vadītāja iniciatīvas - ar pašvaldības iecirkņa vadītāja rīkojumu.

5. Atklātai apspriešanai tiek nodoti:

1) hartas projekts, Deputātu padomes normatīvā tiesību akta projekts par grozījumu un papildinājumu ieviešanu hartā, izņemot gadījumus, kad hartas izmaiņas tiek veiktas tikai ar mērķi aktualizēt šajā hartā ietvertos vietējas nozīmes jautājumus. un pilnvaras tos atrisināt saskaņā ar Maskavas pilsētas likumiem;

2) vietējā budžeta projektu un pārskatu par tā izpildi;

3) pašvaldības rajona attīstības plānu un programmu projektus;

4) jautājumi par pašvaldības rajona pārveidi.

6. Publisko apspriešanu organizēšanas un norises kārtību nosaka Deputātu padomes lēmums.

31.pants. Iedzīvotāju sapulce. Pilsoņu konference (delegātu sanāksme)

1. Lai apspriestu vietēji svarīgus jautājumus, informētu iedzīvotājus par pašvaldības orgānu un pašvaldības amatpersonu darbību un īstenotu teritoriālo sabiedrisko pašpārvaldi daļā pašvaldības rajona teritorijas, var rīkot iedzīvotāju sapulces.

2. Iedzīvotāju sapulce notiek pēc iedzīvotāju, deputātu padomes, pašvaldības rajona vadītāja iniciatīvas, kā arī teritoriālās publiskās pašvaldības hartā paredzētajos gadījumos.

Pilsoņu sapulces iecelšanas un rīkošanas kārtību teritoriālās publiskās pašvaldības īstenošanai nosaka Teritoriālās publiskās pašvaldības harta.

3. Pilsoņu sapulci, kas notiek pēc Deputātu padomes, pašvaldības iecirkņa vadītāja iniciatīvas, attiecīgi ieceļ Deputātu padome, pašvaldības iecirkņa vadītājs.

4. Pilsoņu sapulci, kas notiek pēc iedzīvotāju iniciatīvas, šajā pantā noteiktajā kārtībā ieceļ Deputātu padome.

5. Iniciatīvu par pilsoņu sapulces rīkošanu var ierosināt balsstiesīgo pilsoņu iniciatīvas grupa (turpmāk saistībā ar šo pantu - iniciatīvas grupa), kurā ir vismaz 10 cilvēki.

6. Iniciatīvas grupa iesniedz Deputātu padomei iniciatīvu par iedzīvotāju sapulces rīkošanu ne mazāk kā trīsdesmit dienas pirms paredzamā iedzīvotāju sapulces datuma.

7. Iniciatīvai rīkot pilsoņu sapulci jāietver:

1) uz iedzīvotāju sapulci vērstie jautājumi un to izskatīšanas sapulcē nepieciešamības pamatojums;

2) informāciju par teritoriju, kurā paredzēts rīkot pilsoņu sapulci;

3) priekšlikumus par pilsoņu sapulces rīkošanas datumu un vietu;

4) iniciatīvas grupas sarakstu, norādot visu tās dalībnieku uzvārdu, vārdu, uzvārdu, dzīvesvietu un kontakttālruni.

8. Iesniegtā iniciatīva rīkot iedzīvotāju sapulci tiek izskatīta nākamajā Deputātu padomes sēdē.

Ja iniciatīva saņemta laikā starp Deputātu padomes sesijām, iniciatīva tiek izskatīta nākamajā sēdē pēc šāda darba pārtraukuma beigām.

9. Ar motivētu lēmumu, kas pieņemts, pamatojoties uz iniciatīvas rīkot pilsoņu sapulci, izskatīšanas rezultātiem, ne vēlāk kā 14 dienu laikā no tā izskatīšanas dienas oficiāli rakstveidā dara zināmu iniciatīvas grupai.

10. Pilsoņu sapulces rīkošanas kārtību, kā arī pilsoņu sapulces pilnvaras nosaka Deputātu padomes lēmums un teritoriālās publiskās pašvaldības harta.

11. Deputātu padomes lēmumā paredzētajos gadījumos pilsoņu sapulces pilnvaras var īstenot pilsoņu konference (deleģētu sapulce).

12. Pilsoņu konferences (delegātu sapulces) iecelšanas un norises, konferences delegātu ievēlēšanas kārtību nosaka Deputātu padomes lēmums.

13. Pilsoņu sapulces, pilsoņu konferences (delegātu sapulces) rezultāti ir oficiāli publicējami ne vēlāk kā 20 dienu laikā no pilsoņu sapulces, pilsoņu konferences (delegātu sapulces) dienas.

32. pants. Iedzīvotāju aptauja

1. Iedzīvotāju aptauja tiek veikta visā pašvaldības rajona teritorijā vai tā teritorijas daļā, lai apzinātu un ņemtu vērā iedzīvotāju viedokli, sagatavojot un pieņemot lēmumus pašvaldības struktūrām un pašvaldības amatpersonām, kā kā arī Maskavas pilsētas valdības struktūras.

2. Tiesības piedalīties iedzīvotāju aptaujā ir balsstiesīgajiem iedzīvotājiem.

3. Iedzīvotāju aptauja tiek veikta pēc iniciatīvas:

1) deputātu padome vai pašvaldības iecirkņa vadītājs - vietējas nozīmes jautājumos;

2) Maskavas pilsētas valsts iestādes - ņemt vērā pilsoņu viedokļus, pieņemot lēmumus par pašvaldības rajona zemju mērķa maiņu reģionālas un starpreģionālas nozīmes objektiem.

4. Lēmumu par iedzīvotāju aptaujas grafiku pieņem Deputātu padome.

5. Iecelšanas un iedzīvotāju aptaujas veikšanas kārtību nosaka Deputātu padomes lēmums.

33.pants. Pilsoņu aicinājumi pašvaldību struktūrās

1. Pilsoņiem ir tiesības uz individuālu un kolektīvu aicinājumu vietējās pašvaldības struktūrās.

2. Pilsoņu apelācijas tiek izskatītas tādā veidā un termiņā, kas noteikts 2006. gada 2. maija federālajā likumā Nr. 59-FZ “Par Krievijas Federācijas pilsoņu pārsūdzības izskatīšanas kārtību”.

3. Par pilsoņu pārsūdzības izskatīšanas kārtības un termiņu pārkāpšanu pašvaldības amatpersonas ir atbildīgas saskaņā ar Krievijas Federācijas likumdošanu.

34.pants. Citi iedzīvotāju tiešās vietējās pašpārvaldes īstenošanas veidi un līdzdalība tās īstenošanā

1. Iedzīvotājiem ir tiesības piedalīties vietējās pašpārvaldes īstenošanā citos veidos, kas nav pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, federālajiem konstitucionālajiem likumiem, federālajiem likumiem, Maskavas pilsētas hartu un Krievijas Federācijas likumiem. Maskavas pilsēta.

2. Iedzīvotāju tieša vietējās pašvaldības īstenošana un iedzīvotāju līdzdalība vietējās pašvaldības īstenošanā balstās uz likumības un brīvprātības principiem.

V nodaļa. PAŠVALDĪBAS RAJONA SAIMNIECISKAIS PAMATS

35. pants. Pašvaldības īpašums

1. Pašvaldības rajona īpašumā var ietilpt:

1) īpašums, kas paredzēts šajā hartā paredzēto vietējas nozīmes jautājumu risināšanai saskaņā ar Maskavas pilsētas likumu “Par vietējās pašvaldības organizāciju Maskavas pilsētā”;

2) īpašums, kas paredzēts deleģēto pilnvaru īstenošanai Maskavas pilsētas likumos noteiktajos gadījumos;

3) manta, kas paredzēta pašvaldības orgānu un pašvaldības amatpersonu, pašvaldības darbinieku darbības atbalstam saskaņā ar Deputātu padomes lēmumiem.

2. Īpašnieka tiesības attiecībā uz īpašumu, kas ir pašvaldības īpašumā, pašvaldības rajona vārdā īsteno Deputātu padomes aparāts Deputātu padomes lēmumā noteiktajā kārtībā.

3. Deputātu padomes aparātam ir tiesības pašvaldības īpašumu nodot pagaidu vai pastāvīgā lietošanā privātpersonām un juridiskām personām, Krievijas Federācijas valdības iestādes, Maskavas pilsētas valdības iestādes, citu pašvaldību pašvaldības iestādes, atsavina un veic citus darījumus saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem.

4. Pašvaldības īpašuma privatizācijas kārtību un nosacījumus nosaka ar Deputātu padomes lēmumu saskaņā ar federālajiem tiesību aktiem.

5. Deputātu padomes aparāts uztur pašvaldības īpašuma reģistru Krievijas Federācijas valdības pilnvarotās federālās izpildinstitūcijas noteiktajā kārtībā.

6. Ieņēmumi no pašvaldības īpašuma izmantošanas un privatizācijas nonāk vietējā budžetā.

36. pants. Vietējais budžets

datēts ar 22.04.2015. N 5/4)

1. Pašvaldības rajonam ir vietējais budžets.

2. Vietējā budžeta projekta sastādīšanu un izskatīšanu, vietējā budžeta apstiprināšanu un izpildi, tā izpildes uzraudzību, vietējā budžeta izpildes pārskata sastādīšanu un apstiprināšanu pašvaldības institūcijas veic patstāvīgi, ievērojot Latvijas Republikas normatīvo aktu prasības. prasības, kas noteiktas Krievijas Federācijas Budžeta kodeksā, Maskavas pilsētas tiesību aktos un saskaņā ar tiem pieņemtajos noteikumos par budžeta procesu pašvaldības rajonā.

Nolikumu par budžeta procesu pašvaldības rajonā apstiprina ar Deputātu padomes lēmumu.

3. Deputātu padomei ir tiesības slēgt līgumu ar Maskavas Kontroles un grāmatvedības palātu par februāra februāra februāra likuma 9. panta 2. daļā noteikto pašvaldību ārējās finanšu kontroles pilnvaru īstenošanu pašvaldības rajonā. 7, 2011 N 6-FZ "Par Krievijas Federācijas veidojošo vienību un pašvaldību struktūru kontroles un grāmatvedības iestāžu organizācijas un darbības vispārējiem principiem".

4. Vietējā budžeta projekts, lēmums par vietējā budžeta apstiprināšanu, gada pārskats par tā izpildi, ceturkšņa informācija par vietējā budžeta izpildes gaitu un pašvaldības darbinieku skaitu, norādot to uzturēšanas faktiskās izmaksas, pakļauta oficiālai publikācijai.

37.pants Vietējā budžeta ieņēmumi

1. Pašvaldību budžeta ieņēmumi veidojas saskaņā ar budžeta likumdošanu, likumdošanu par nodokļiem, nodevām un citiem obligātajiem maksājumiem.

2. Vietējā budžeta ieņēmumu avotus un standartus ieturējumiem no federālajiem, reģionālajiem, vietējiem nodokļiem un nodevām vietējā budžetā nosaka Maskavas pilsētas likums par Maskavas pilsētas budžetu un tos nevar mainīt. kārtējā finanšu gada laikā.

(grozīts ar Maskavas Fiļovska parka pašvaldības rajona deputātu padomes 2015. gada 22. aprīļa lēmumu N 5/4)

38.pants. Vietējā budžeta izdevumi

(grozīts ar Maskavas Fiļovska parka pašvaldības rajona deputātu padomes 2015. gada 22. aprīļa lēmumu N 5/4)

1. Vietējā budžeta izdevumu veidošanu veic saskaņā ar pašvaldības rajona izdevumu saistībām, veic pašvaldības institūcijas atbilstoši prasībām.

Pašvaldības rajona izdevumu saistību reģistra sarakstu un uzturēšanas kārtību nosaka Maskavas valdība.

2. Pašvaldības rajona izdevumu saistību izpilde tiek veikta par vietējā budžeta līdzekļiem saskaņā ar Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa un Maskavas pilsētas tiesību aktu prasībām.

39. pants. Kārtība un gadījumi, kad pašvaldības iestādes izmanto savus materiālo resursu un pašvaldības rajona finanšu resursus deleģēto pilnvaru īstenošanai.

1. Deputātu padomes aparātam ir tiesības deleģēto pilnvaru īstenošanai papildus izmantot savus materiālos līdzekļus un pašvaldības rajona finanšu līdzekļus (turpmāk šim pantam - pašu līdzekļi), ja tie ir brīvi pieejami.

2. Ieteikumi papildu izmantošanai pašu līdzekļi pašvaldības iecirkņa vadītājs iesniedz Deputātu padomei vienlaikus ar vietējā budžeta projektu vai kārtējā saimnieciskā gada laikā.

Izteiktajā priekšlikumā jāietver finanšu līdzekļu apjoma aprēķins, saraksts materiālie resursi, kā arī to izmantošanas pamatojumu.

3. Kad tiek izteikts priekšlikums par pašu līdzekļu papildu izlietojumu vienlaikus ar vietējā budžeta projektu, Deputātu padome izskata un pieņem lēmumu par šo jautājumu vietējā budžeta pieņemšanas kārtības ietvaros.

4. Kad tiek izteikts priekšlikums par pašu līdzekļu papildu izlietojumu kārtējā saimnieciskā gada laikā, Deputātu padome izskata un pieņem lēmumu šajā jautājumā.

Ja tiek pieņemts lēmums par pašu līdzekļu papildu izlietojumu kārtējā saimnieciskā gada laikā, jāveic atbilstošas izmaiņas un papildinājumi vietējā budžetā.

5. Pašu līdzekļu izlietojums ir mērķtiecīgs.

VI nodaļa. NOBEIGUMA NOTEIKUMI

40. pants. Hartas un citu pašvaldību tiesību aktu izpilde

1. Statūti, lēmumi, kas pieņemti, tieši paužot pilsoņu gribu, vai citi pašvaldības tiesību akti, kas stājušies spēkā, ir saistoši visām organizācijām, kas atrodas pašvaldības rajona teritorijā neatkarīgi no to organizatoriskajām un juridiskajām formām un formām. īpašumtiesības, kā arī vietējās varas iestādes un amatpersonas, pašpārvalde un pilsoņi.

2. Hartas nepildīšana vai nepareiza izpilde, lēmumi, kas pieņemti, tieši paužot pilsoņu gribu, vai citi pašvaldību tiesību akti paredz atbildību saskaņā ar federālajiem likumiem un Maskavas pilsētas likumiem.

41. pants. Hartas īstenošanas kontrole

Kontroli par hartas izpildi veic pašvaldības rajona vadītājs, Deputātu padome.

21. novembra vakarā Maskavas Fiļovska parka rajona administrācijā bija jānotiek kārtējai pašvaldības deputātu padomes sēdei. Darba kārtībā tika iekļauti vairāki jautājumi, taču saskaņā ar nolikumu deputātiem vispirms bija jāievēl domes priekšsēdētājs un viņa vietnieks. Tomēr padomes vadītāja pienākumu izpildītājs Tigrans Mkrtčjans mēģināja pieņemt vienu lēmumu, lai jautājumu par vēlēšanām izņemtu no dienaskārtības, portālam Mediazona sacīja deputāts Vadims Korovins.

Mkrtčjans ir Vienotās Krievijas izvirzītā tirdzniecības centra Gorbuška ģenerāldirektors; pēdējā deputātu padomes sasaukumā pildīja priekšsēdētāja vietnieka pienākumus, bet netika ievēlēts jaunajā; viņa parlamenta pilnvaras beidzās septembrī. 10. septembra vēlēšanās Fiļovska parka padomē vairākumu - sešas no desmit vietām - ieguva neatkarīgie un opozīcijas kandidāti, četras vietas palika Vienotajai Krievijai. Padomes priekšsēdētāju Korovins skaidro ar kvalificētu balsu vairākumu: viņam jāsaņem septiņas balsis, kas, ņemot vērā esošo spēku samēru, ir problemātiski; pašam deputātam domes vadītāja vēlēšanās pietrūka vienas balss. Deputāta ievēlēšanas procedūra ir vienkāršāka: pietiek ar vienkāršu balsu vairākumu. Taču pagājušajā otrdienā Mkrtčjans, stāsta deputāts, kategoriski iestājās pret balsošanu: deputātu nevar ievēlēt, kamēr nav ievēlēts domes vadītājs, viņi uzstāja pēc vietas izpildītāja. Vienotā Krievija.

"Mkrtčanam bija pienākums ievērot darba kārtību, viņam bija jāievēro harta un noteikumi, saskaņā ar kuriem ir jāizskata visi darba kārtībā iekļautie jautājumi," skaidroja Korovins. "Ja kāds jautājums tiek izņemts no darba kārtības, tas tiek noņemts ar deputātu balsojumu."

Padomē izcēlās sadursme, Mkrtčjans turpināja, un neatkarīgie deputāti draudēja viņam atņemt pilnvaras. “Es izņēmu mikrofonu, jo man bija apnicis skaļi kliegt, un teicu, ka ierosinu ievēlēt priekšsēdētāju,” stāsta Korovins. Viņa priekšlikumu atbalstīja seši cilvēki, četri "Vienotās Krievijas" deputāti atturējās. Pats Korovins galu galā tika ievēlēts padomes vadītāja vietnieka amatā.

Pēc tam Mkrtčjans un citi Vienotās Krievijas deputāti nolēma pamest sapulci; Atvadoties, Vienotās Krievijas biedri mēģināja neļaut Korovinam ieņemt vietu pie galda. Turklāt deputāts Dmitrijs Prohorovs no kabatas izņēma nazi un pārgrieza mikrofona vadu, apgalvo Korovins.

“Video skaidri redzams, kā viņi pārgrieza vadu mikrofonam, manam personīgajam. Manuprāt, no viņa puses tā bija vardarbīga varas sagrābšana un saglabāšana, jo viņš nevēlējās, lai mēs ievēlētu priekšsēdētāja vietnieku,” atzīmēja Korovins.

Pēc tam, kad zāli atstāja Vienotās Krievijas deputāti, līdzi ņemot sēdes protokolu, visā domes ēkā nodzisa gaismas; Pēc Korovina teiktā, tas netraucēja atlikušajiem deputātiem apspriest visus darba kārtības jautājumus.

Deputāts Deniss Prokuronovs vērsās Izmeklēšanas komitejā ar lūgumu pārbaudīt Vienotās Krievijas rīcību pēc Krimināllikuma 278.panta - varas piespiedu sagrābšana vai varas piespiedu saglabāšana. Paziņojumu parakstījuši seši neatkarīgie deputāti. Pats Korovins grasās vērsties policijā ar sūdzību par postījumiem

Nesen ievēlētie Filevska parka rajona pašvaldības deputāti pirms pašvaldības deputātu padomes priekšsēdētāja vēlēšanām runāja par mēģinājumiem izdarīt uz viņiem spiedienu. Vietējie Vienotās Krievijas biedri nāk pie neatkarīgiem kandidātiem un skaidro, kāpēc viņiem būtu jābalso par savu kandidātu, un ar trešo personu starpniecību deputāti saņem tādus pašus “paskaidrojumus” draudu un kukuļdošanas piedāvājumu veidā. Atvērtā Krievija uzzināja, kā turpinās deputātu cīņa pēc uzvaras vēlēšanās.
Burkāns un nūja
Pēc pašvaldību deputātu vēlēšanām tradicionāli seko deputātu padomes priekšsēdētāja vēlēšanas - viņu ar balsu vairākumu izvēlas paši rajona deputāti. Pēc tam, kad vairākos Maskavas apgabalos uzvarēja opozīcijas kandidāti, mazāka iespēja tikt ievēlētiem šajos amatos no Vienotās Krievijas kļuva deputāti. Lai kļūtu par padomju priekšsēdētājiem, Vienotās Krievijas biedriem būs jāsaņem ne tikai partijas kolēģu atbalsts, bet arī neatkarīgo deputātu balsis. Visticamāk, ka, lai iegūtu savu oponentu balsis, deputāti drīzumā ķersies pie visdažādākajām un bieži vien ne vienmēr likumīgām metodēm.

Līdzīga cīņa par pašvaldības deputātu padomes priekšsēdētāja amatu paredzēta Filevska parka teritorijā. Deputātu sapulci atkal cenšas vadīt Vienotās Krievijas deputāts Dmitrijs Prohorovs, kurš ilgus gadus tiecās uz pašvaldības domes priekšsēdētāja amatu. Taču svētdien notikušo vēlēšanu rezultāts viņam pārliecinošu uzvaru nesola - 10 mandāti reģionā tika sadalīti starp pieciem "Jabloko" deputātiem, četriem "Vienotās Krievijas" biedriem un vienam pašam izvirzītam kandidātam.
Neatkarīgie Filevskas apgabala deputāti pastāstīja Open Russia, kā pēdējo četru dienu laikā viņi ir bijuši "pagrūsti" balsot par valdību atbalstošu kandidātu.
Fiļovska parka rajona deputāts Deniss Prokuronovs sacīja, ka uz viņu cenšas izdarīt spiedienu ar trešo pušu starpniecību: “Ar vairāku draugu starpniecību es saņēmu signālu, ka man ir jāatbalsta Prohorovs. Galvenais arguments: ja mēs to neatbalstīsim, tad mūsu reģions iestrēgs, nesāksies politiskais process utt. Un tad nāca klasiskās spiediena metodes “burkānu un nūju” stilā. Manā gadījumā "nūja" ir problēmas ar universitāti, viņi man sola tās sakārtot, ja es nenobalsošu pareizi. Līdz izraidīšanai un armijai - man ir 21 gads, tas ir, joprojām esmu pakļauts iesaukšanai. “Burkāna” formā viņi norāda uz noteiktu materiālu labumu un naudas atlīdzības saņemšanu. Nav tiešu Vienotās Krievijas pārstāvju paziņojumu, šāda informācija tiek pārraidīta ar draugu starpniecību. Šodien tikos ar rajona valdības vadītāju Ruslanu Osipenko, un izskanēja mājieni, ka pie tā, ka process nesāksies, būs vainojama Jabloko. Notiek betona apstrāde, lai kāds no mums beidzot padoties. Bet viņi par mums lauzīs zobus - mēs nedevāmies uz vēlēšanām, lai padoties.
"Viņi arī runā ar citiem, dažreiz skarbi, bet bez reklāmas, kas aiz tā stāv," saka deputāts Vadims Korovins. – Tas nāk no kaut kurienes no malas, saka, skaties, domā, var būt krimināllieta, bet tas tomēr izklausās pēc padoma. Situācijā ar Prokuronovu mēs noteikti zinām, ka iniciators bija Andrejs Mitins, Apvienotās Krievijas vēlēšanu štāba vadītājs reģionā. Un padomes vadītājs Ruslans Osipenko staigā un runā ar visiem, viņš nenodarbojas ar atklātu spiedienu.

Dmitrijs Prohorovs
"Būs grūti izrakt cauri. Bet viņi raks zem "
Fiļovska parka rajona deputāte Irina Surikova sacīja, ka viņu mēģina ietekmēt līdzīgi: personīgo tikšanos laikā "Vienotās Krievijas" pārstāvji iesaka balsot par Prohorovu, bet tieši draudi nāk caur citiem cilvēkiem. “Administrācijas vadītājs Osipenko pēkšņi ieradās manā darbā personīgi,” stāsta Surikova. "Viņš ar mani runāja 50 minūtes, mēģinot saprast, kāda es esmu, no kuras puses viņš varētu uz mani izdarīt spiedienu. Kad es viņam jautāju: "Vai vēlaties, lai es balsoju par Prohorovu?", viņš atbildēja "jā". Es teicu: "Klausies, viņš šajā vietā sēž 15 gadus," un Osipenko man atbildēja: "Nu, viņš ir pieredzējis, es gribu, lai jūs par viņu balsotu." Nākamajā dienā no viena cilvēka (deputāte Irina Surikova lūdza neminēt viņa vārdu. - Atvērtā Krievija) uzzinu, ka mani “izmet”: esmu SIA Gorbuškas direktore, viss ir atklāts, viss ir caurspīdīgs. un legāli viss ir samaksāts, Viss tīrs, būs grūti izrakt. Bet viņi iedziļināsies. Otra lieta, ko uzzinu, ir jau noslēgta vienošanās mani “izmest” no “Gorbuškina pagalma”, un ka rīt vai parīt man atsūtīs nodokļu auditu. Viņi arī teica, ka pret manu meitu tiks ierosināta krimināllieta, jo tas ir mans visneaizsargātākais punkts.
"Mēs uzreiz teicām, ka viņi varētu pat nemēģināt, jo neviens no neatkarīgajiem deputātiem par Prohorovu nebalsotu," turpina Prokuronovs. – Mūs visus vieno viens un tas pats viedoklis, ka Vienotajai Krievijai nevajadzētu ļaut šeit ieņemt vadošus amatus. Respektīvi, "Vienotā Krievija" šeit nevadīs, kā arī nekontrolēs budžeta komisiju un nepārvaldīs visus galvenos procesus reģionā. Ir vairāki nopietni projekti, kuros jau ir “iekasēti” līdzekļi - krastmalas rekonstrukcija, “Gorbuška”, kas var tikt nojaukta, ceļu paplašināšana, kopumā liela nauda un lielas intereses “Vienotajai Krievijai” .
Dmitrijs Gudkovs, pateicoties kura projektam daudzi neatkarīgie kandidāti kļuva par deputātiem, stāsta, ka līdzīgs spiediens šobrīd notiek visos reģionos, kur Vienotā Krievija ir zaudējusi vairākumu. Pašlaik ir 29 šādi apgabali: Akadēmiskais, Lidosta, Gagarinskis, Zjuzino, Izmailovo, Konkovo, Krasnoseļskis, Kuncevo, Lomonosovskis, Ostankino, Presnenskis, Sokols, Tverskoy, Troparevo-Nikulino, Hamovņiki, Horoshevsky, Yakimanka, Borodba. , Dorogomilovo , Maryina Roshcha, Meshchansky, Preobrazhenskoye, Ramenki, Timiryazevsky, Filevsky Park un Cheryomushki.
"Tas notiek visur, kur "Vienotās Krievijas" biedriem nav pietiekami daudz balsu: viņi tiek aicināti uz padomēm, un viņi mēģina vai nu iebiedēt, nopirkt vai sarunāties," saka Dmitrijs Gudkovs. - Mēs bijām tam gatavi, es personīgi zvanu visiem, un līdz šim mūsējie iztur. Ja kāds no viņiem piekrīt, varu tikai nosodīt un nosodīt. Bet tas vienmēr kādam notiek, ir daudz kārdinājumu. Mēs cenšamies tam pretoties. No tā nevar izvairīties simtprocentīgi, bet mēs darām visu, lai šādi gadījumi nenotiktu. Deputātu padomes priekšsēdētājs ir pastāvīgs darbs, tas ir pilnas slodzes darbs, maksimāla iesaistīšanās, daudz vairāk nekā citiem deputātiem. Priekšsēdētājs katru dienu strādā pilnu slodzi, un viņš saņem algu - bet tā nav cīņa par algu. Uzskatiet to par aparatūras cīņu: procesus kontrolē tas, kam ir aparāts.

– Kāpēc nolēmāt virzīties uz priekšu? Kas tevi iedvesmoja?

– Līdz šim pavasarim dzīvoju savā mājīgajā pasaulē, tiekoties ar valsti galvenokārt nodokļu inspekcijā un uz robežas. Valsts pie manis nonāca pati, izmantojot “renovācijas” programmu - es dzīvoju piecstāvu ķieģeļu ēkā, kas parādījās pirmajos, provizoriskajos sarakstos.

Tā nu es satiku mūsu Domes vadītāju, pašvaldības deputātus un sapratu, ka lieta ir ķezā. Viņi mūs neklausa un nevēlas mūs dzirdēt. Nav mehānisma varas iestāžu un pilsoņu savienošanai. Tajā pašā laikā visi it kā visu saprot, bet ko lai dara pašvaldības deputāts, kura galvenā darba vieta ir Maskavas pilsētas dome? Kuru intereses aizstāv lielo reģionālo biznesu pārstāvošie deputāti? Vai budžeta iestādes direktors iebildīs pret iestādēm?

Apkārtnē satiku arī brīnišķīgus, gudrus un ļoti aktīvus kaimiņus. Pateicoties Sergejam Semenovičam Sobjaņinam, mūsu reģionā veidojas ļoti īsts civila sabiedrība. Un viņam vajag savus pārstāvjus.

– Kādi ir jūsu rajona galvenie jautājumi, kurus plānojat risināt, ja tiksiet ievēlēts?

– Mūsu rajons ir viens no ekonomiski neefektīvajiem, taču dzīvošanai ļoti ērtajiem. Astoņi kilometri līdz Kremlim, daudzas piecstāvu ķieģeļu mājas ar augstiem griestiem, lieli pagalmi, lieliska transporta pieejamība, milzīgs parks. Tajā pašā laikā pilsētas vadība, šķiet, saskata vienu attīstības variantu - aizbildinoties ar “renovāciju”, rūpīgi izspiest vai noblietēt iedzīvotājus un apbūvēt teritoriju ar elitāriem mājokļiem.

Mans uzdevums ir ar apkārtnes iedzīvotāju palīdzību nākt klajā ar alternatīvu attīstības stratēģiju. Tā pamatā var būt pilsētvides uzlabošana ar kultūras un sporta palīdzību. Ir miljons variantu - atdzīvināt Fili stadionu un regbija komandu, attīstīt sportu parkā (neuzbūvējot to), uzaicināt uz apkārtni jauniešu teātrus, restorānus un kafejnīcas. Tad teritorija “strādās”, dzīvos un attīstīsies, bet tajā pašā laikā tiks saglabāta.

Aktuālu problēmu ir daudz - aizpildījuma attīstība, kārtējie un kapitālie remonti, zemes reģistrācija, maksas autostāvvietu ieviešana un reģionālo maršrutu izveide sabiedriskais transports. Jāsakopj mikrorajons ap Fili metro staciju - skumja vieta. Arhitektūras pieminekļu aizsardzībai - Fili Jaunavas Marijas Aizlūgšanas baznīcas parka teritoriju plānots apbūvēt ar elitāriem mājokļiem, un Nariškina muiža ir šausmīgā stāvoklī.

Taču galvenais ir iesaistīt tā iedzīvotājus novada dzīvē. Informējiet viņus par attīstības un būvniecības plāniem. Rīkojiet reālas publiskas uzklausīšanas. Pārliecinieties, ka iestādes un iedzīvotāji sadzird viens otru. Kļūsti par tiltu starp viņiem. Faktiski tas ir pašvaldības deputāta galvenais uzdevums.

– Grūti, bet pamēģini vienā īsā atbildē formulēt, kā tu jūties par programmu “Mana iela” un pieņemts likums par renovāciju Maskavā?

– Ekspertiem, kuri, šķiet, nav aicināti piedalīties galveno Maskavas programmu izstrādē, ir izcili viedokļi par šo tēmu. Uz papīra viss ir kārtībā - padarīsim ielas skaistas un ērtas, nojauksim hruščova ēkas un pārcelsim cilvēkus skaistās jaunās mājās. Praksē ir savādāk - flīzes un apmales tiek simts reizes pārliktas (ak, slidenas! ak, sekls! ak, viņi aizmirsa lietus noteku!), bet "renovācija" izvērtās ļoti slikti.

“Renovācijas” likums ne tikai sagrauj privātīpašuma tiesības kā jēdzienu un atņem tiesības uz zemi pusotram miljonam maskaviešu. Tās pirmais izdevums runā par katastrofāli zemo autoru zināšanu kvalitāti. Viņi vienkārši aizmirsa par nedzīvojamo telpu īpašniekiem, hipotēkas turētājiem, neparedzēja komunālo dzīvokļu pārvietošanas mehānismu, nedomāja par to, kā īpašumtiesības reģistrēs tie, kuri reiz jau privatizējuši dzīvokli un vai tiks maksāts iedzīvotāju ienākuma nodoklis. jaunajā dzīvoklī. Domes mājaslapā ir aizkustinoša tabula, kurā parādīti otrajā lasījumā pieņemtie uzlabojumi. Šķiet, ka mērs ar viņiem lepojas. Es gribētu jautāt, kāds kaitēklis uzrakstīja pirmo izdevumu?

Bet galvenā sūdzība pret visiem Maskavas varas iestāžu pasākumiem pēdējos gados– šķiet, ka viņu pasaules attēlā nav neviena maskavieša. Rodas sajūta, ka pilsētas attīstības plānus izstrādā cilvēki, kas nezina vai kuriem patīk Maskava. Un viņiem pat prātā neienāk jautāt maskaviešiem, vai mums ir vajadzīgs šis bezgalīgais ievārījuma festivāls, vai ir citi, steidzamāki darbi.

– Politiskais process mainās, pateicoties jaunajām tehnoloģijām un tūkstošgadu iekļaušanai. Kā tas ietekmē pašvaldības darba kārtību?

- Grūti pateikt. Pašvaldības darba kārtība ir Žiliščņika, administrācijas, birokrātiskā un garlaicīga pasaule, kapitālais remonts MKD, OSS, mājokļu un komunālie pakalpojumi un tamlīdzīgi. Informācijas revolūcija ir apgriezusi kājām gaisā mūsu uztveri par sevi un pasauli, bet būtībā ir maz mainījusies – lai gūtu rezultātus, joprojām ir smagi jāstrādā. Ļoti bieži - varas pretestības un pilsoņu inerces pārvarēšana.

Mūsdienu metropoles iedzīvotājs, īpaši jauns cilvēks, pastāv divās dimensijās. Sociālie tīkli ir ērti, vienkārši, tev apkārt ir domubiedri, skaistas bildes un interesantas ziņas, bet, tiklīdz paceļ acis no ekrāna, tu nokļūsti citā pasaulē, bieži vien citā vēstures laikmetā.

Sociālie tīkli traucē risināt reālas problēmas – daudziem ir izveidojies noturīgs like-repost-endorfīna reflekss. Darbs pašvaldību līmenī nenozīmē tūlītējus rezultātus. Un “tirkīza” vadības stils sabojājas jau pirmajā mēģinājumā organizēties kopsapulce māju īpašnieki savās mājās. Tūkstošgades vecuma bērniem būs jāiemācās sadzīvot ar šo dihotomiju.

– Kādas ir divas galvenās Krievijas problēmas 21. gadsimtā?

– Galvenais, manuprāt, ir nevēlēšanās pašam risināt savas problēmas. IN angļu valoda tīkls ir brīnišķīgs vārds īpašumtiesības, kas ir ļoti slikti tulkots krievu valodā. Mums nav tāda jēdziena, ka esam īpašnieki un atbildīgi par savu īpašumu. Ja kaut kas noiet greizi, sēžam un gaidām, kad kāds atnāks un visu sakārtos. Un mēs sarūgtinām, kad neviens nenāk.

Tas nenozīmē, ka pēc darba jāskrien nomainīt izdegušo spuldzīti ieejā vai uzbūvēt ar savām rokām bērnudārzs. Bet pilsonis var un vajag piedalīties sabiedriskajā dzīvē. Rakstiet, zvaniet, sūdzieties, ja viņam kaut kas nepatīk, iesakiet, neesiet vienaldzīgs. Tas strādā. Tie, kas mēģināja, apstiprinās.

Otrais ir vēlme pēc atzinības, nevis rezultātiem. Kā valsts mēs ļoti vēlamies uzslavu un apstiprinājumu. Par to mēs esam gatavi daudz upurēt. Pat ar savām interesēm. Tā pat nav problēma, tā ir problēma. Un tas ir jāmaina.