Organisation de l'assurance publique obligatoire. Assurance obligatoire : caractéristiques, types, procédure

Concept. Conditions et procédure de mise en œuvre de l'assurance obligatoire. Objets de l'assurance obligatoire. Types spécifiques d'assurance obligatoire. Définition juridique du contrat d'assurance responsabilité civile obligatoire.

Particularités de la réglementation juridique de l'assurance maladie et retraite obligatoire. Conséquences de la violation des règles d'assurance obligatoire. Assurance obligatoire de l'Etat.

1. Trois articles du Code civil de la Fédération de Russie (articles 935 à 937) sont consacrés à la réglementation de l'assurance obligatoire. Puisqu'il n'y a pas de définition légale de la notion d'"assurance obligatoire" dans celles-ci, les dispositions de l'art. 935 du Code civil de la Fédération de Russie ("Assurance obligatoire"), qui prévoit l'obligation pour les personnes spécifiées par la loi d'assurer :

a) la vie, la santé ou les biens d'autres personnes spécifiées dans la loi en cas d'atteinte à leur vie, leur santé ou leurs biens ;

b) le risque de sa responsabilité civile, qui peut survenir en raison d'atteinte à la vie, à la santé ou aux biens d'autrui ou de violation de contrats avec d'autres personnes.

Principale caractéristique distinctive de ce type d'assurance : l'assurance n'est reconnue comme obligatoire que lorsqu'une telle obligation est établie par la loi fédérale.

L'obligation d'assurer doit être comprise comme l'obligation de la personne visée par la loi de conclure un contrat d'assurance en qualité d'assuré.

2. La mise en œuvre de l'assurance obligatoire consiste en la conclusion d'un contrat d'assurance. La personne chargée de l'obligation d'assurance doit en faire la demande auprès de l'assureur, et l'assureur doit délivrer une police d'assurance (attestation, attestation, reçu). L'acceptation des documents spécifiés par l'assureur confirme le consentement de l'assuré à conclure un accord sur les conditions proposées par l'assureur.

Les conditions du contrat contenues dans l'offre, la proposition et la police doivent être conformes aux conditions spécifiées dans l'acte juridique qui a établi l'assurance obligatoire.

Ces conditions comprennent notamment :

a) sujets d'assurance;

b) objets soumis à assurance;

c) une liste des événements assurés ;

d) le montant minimum de la somme assurée ou la procédure pour sa détermination;

e) taille, structure ou procédure de détermination du tarif d'assurance ;

f) le délai et la procédure de paiement de la prime d'assurance (cotisations d'assurance) ;

g) durée de validité du contrat d'assurance ;

h) la procédure de détermination du montant de l'indemnité d'assurance ;

i) le contrôle de la mise en place des assurances ;

j) les conséquences de l'inexécution ou de la mauvaise exécution des obligations par les assurés.

Un assureur qui dispose d'une licence pour effectuer une assurance volontaire du même type, mais qui n'a pas de licence pour l'assurance obligatoire correspondante, n'est pas autorisé à conclure un contrat d'assurance obligatoire.

L'assurance obligatoire s'effectue aux frais des assurés, à l'exception des cas d'assurance obligatoire des passagers des transports ferroviaires, aériens, fluviaux et routiers, qui s'effectue aux frais des voyageurs eux-mêmes et de l'assurance obligatoire de l'État, qui s'exerce auprès de la dépense des fonds budgétaires (article 969 du Code civil de la Fédération de Russie).

3. Objets de l'assurance obligatoire. L'obligation d'assurance n'est établie qu'en relation avec les intérêts énumérés à la cl.

1 et 3 Art. 935 du Code civil de la Fédération de Russie, c'est-à-dire les objets d'assurance obligatoires sont:

1) la vie, la santé ou les biens des personnes spécifiées dans la loi ;

2) le risque de responsabilité civile des personnes spécifiées dans la loi, qui peut survenir en raison de l'atteinte à la vie, à la santé ou aux biens d'autrui ou de la violation de contrats avec d'autres personnes ;

3) propriété appartenant à l'État ou à la municipalité et faisant l'objet d'une gestion économique ou d'une gestion opérationnelle entités juridiques, dans les cas prévus par la loi ou de la manière prescrite par celle-ci.

4. Types spécifiques d'assurance obligatoire conformément au paragraphe 4 de l'art. 3 de la loi sur l'organisation du commerce des assurances sont établis par des lois fédérales sur des formes spécifiques d'assurance obligatoire.

Maintenant en Russie législatives et autres règlements plus de 40 types d'assurance obligatoire sont prévus, cependant, aucun de ces actes normatifs dans la partie relative à l'assurance obligatoire ne répond aux exigences de l'art. 3 de la loi "sur l'organisation des affaires d'assurance en Fédération Russe". La procédure et les conditions pour la plupart des types d'assurance obligatoire ne sont pas définies.

N.N. Kosarenko

Parmi plusieurs dizaines de règlements spéciaux établissant des types spécifiques d'assurance obligatoire, il convient de mentionner en particulier la loi de la Fédération de Russie du 25 avril 2002 N 40-FZ "Sur l'assurance obligatoire de la responsabilité civile des propriétaires Véhicule". Ladite loi contient la définition juridique suivante de ce contrat.

Un contrat d'assurance obligatoire de responsabilité civile est un contrat d'assurance par lequel l'assureur s'engage, moyennant une indemnité prévue par le contrat (prime d'assurance), lors de la survenance d'un événement (événement d'assurance) prévu au contrat, à indemniser les victimes pour les dommages causés à leur vie, leur santé ou leurs biens à la suite de cet événement (pour effectuer un paiement d'assurance) dans la limite du montant spécifié par le contrat (somme assurée).

Le contrat d'assurance obligatoire est public.

5. Aux relations sur l'assurance-maladie et de retraite obligatoire d'une règle ch. 48 du Code civil de la Fédération de Russie sur l'assurance obligatoire conformément à l'art. 970 du Code civil de la Fédération de Russie s'appliquent dans la mesure où les lois sur ces types d'assurance n'en disposent pas autrement.

6. Les conséquences de la violation des règles d'assurance obligatoire sont prévues à l'art. 937 du Code civil de la Fédération de Russie. En particulier, une personne en faveur de laquelle l'assurance obligatoire doit être prévue par la loi, si elle sait que l'assurance n'a pas été effectuée, a le droit d'exiger en justice qu'elle soit effectuée par la personne chargée de l'obligation d'assurance .

7. L'assurance publique obligatoire est le seul type d'assurance obligatoire identifié séparément dans le Code civil de la Fédération de Russie.

Afin de garantir les intérêts sociaux des citoyens et les intérêts de l'État, une assurance publique obligatoire de la vie, de la santé et des biens de certaines catégories de fonctionnaires peut être établie par la loi. L'assurance publique obligatoire est effectuée au détriment des fonds alloués à ces fins par le budget concerné aux ministères et autres autorités exécutives fédérales (assureurs) (clause 1 de l'article 969 du Code civil de la Fédération de Russie).

L'assurance publique obligatoire est effectuée directement sur la base des lois et autres actes juridiques relatifs à cette assurance par l'assurance publique ou d'autres organismes publics (assureurs) indiqués dans ces actes ou sur la base de contrats d'assurance conclus conformément à ces actes par les assureurs et assurés (clause 2 de l'article 969 du Code civil de la Fédération de Russie).

À ce jour, une assurance-vie et maladie publique obligatoire a été établie:

Membres du Conseil de la Fédération, députés à la Douma d'État ;

Juges, assesseurs arbitraux, jurés, huissiers, procureurs et enquêteurs ;

Employés des agences de renseignement étrangères, personnel militaire, citoyens appelés à suivre une formation militaire, officiers privés et commandants des organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie, des services d'incendie de l'État, des organes de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes ;

Employés des institutions et organes du système pénitentiaire et employés de la police fiscale fédérale, personnes en charge des communications fédérales par courrier et certaines autres catégories de fonctionnaires.

acte légal

Loi fédérale n° 3-FZ du 8 mai 1994 "Sur le statut de membre du Conseil de la Fédération et le statut de député à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie"

Loi fédérale n° 45-FZ du 20 avril 1995 "sur la protection des juges par l'État, fonctionnaires autorités chargées de l'application de la loi et de la réglementation

Loi fédérale n° 2202-I du 17 janvier 1992 "Sur le Bureau du Procureur de la Fédération de Russie"

Loi fédérale n° 5-FZ du 10 janvier 1996 "Sur le renseignement étranger"

Loi fédérale n° 67-FZ du 17 décembre 1994 "Sur les communications par courrier fédéral"

Loi fédérale n° 52-FZ du 28 mars 1998 "sur l'assurance publique obligatoire de la vie et de la santé du personnel militaire, des citoyens appelés à suivre une formation militaire, des particuliers et des commandants des organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie, des services d'incendie de l'État, des Organismes de contrôle et substances psychotropes, employés des institutions et organes du système pénitentiaire et employés de la police fiscale fédérale"

L'assurance obligatoire est une forme d'assurance dans laquelle les relations d'assurance naissent en vertu de la loi. L'initiateur de l'assurance obligatoire est l'État qui, sous la forme d'une loi, oblige juridiquement et personnes verser des fonds pour assurer l'intérêt public. Les types, conditions et procédures d'assurance obligatoire sont déterminés par les lois pertinentes de la Fédération de Russie.

L'assurance obligatoire signifie que l'assurance doit être souscrite à la demande de l'État, que l'assuré le veuille ou non.

L'assurance obligatoire est une forme d'assurance dont la mise en œuvre est confiée par la loi au preneur d'assurance et s'effectue par la conclusion d'un contrat d'assurance entre le preneur d'assurance et l'assureur. L'assurance obligatoire est fournie par l'assuré à ses propres frais.

L'assurance obligatoire naît en présence de l'une des conditions suivantes :
- l'assurance volontaire de tels risques n'est pas commercialement rentable pour les assureurs ;
- l'assurance volontaire est trop chère pour l'assuré ;
- l'assuré lui-même sous-estime la gravité de ces risques.
Mais en même temps, il doit y avoir un besoin social objectif de protection contre de tels risques. Dans ce cas, l'Etat adopte une loi sur l'assurance obligatoire.

L'initiative de la mise en place de l'assurance obligatoire appartient à l'État, donc cette assurance a toujours une connotation sociale et exprime la préoccupation de l'État soit pour une certaine couche de citoyens (par exemple, l'assurance des passagers des transports aériens et ferroviaires, où le risque de le préjudice est le plus grand), ou pour certains biens (par exemple, l'assurance des immeubles résidentiels appartenant à des citoyens, etc.). En d'autres termes, l'assurance obligatoire signifie l'établissement d'une protection d'assurance pour des objets qui sont importants pour l'ensemble de la société.

PRINCIPES DE L'ASSURANCE OBLIGATOIRE

Il existe les principes suivants de l'assurance obligatoire:
1. La plupart principe de base- le principe d'obligation. L'assurance est obligatoire en vertu de la loi de la Fédération de Russie "sur l'organisation des activités d'assurance dans la Fédération de Russie".
2. Un principe important de l'assurance obligatoire est le principe de couverture complète. Elle réside dans le fait que les compagnies d'assurances, qui sont chargées de l'assurance obligatoire, doivent assurer la couverture à 100% des objets par cette forme d'assurance, pour laquelle elles doivent enregistrer annuellement les objets soumis à assurance.
3. Un autre principe important est le principe d'automaticité, c'est-à-dire le caractère automatique de la distribution de l'assurance obligatoire. Les objets d'assurance obligatoire sont inscrits dans les plans des compagnies d'assurances au fur et à mesure de leur enregistrement par ces dernières, après quoi l'assuré s'engage d'office à augmenter les primes d'assurance dans les conditions et dans les délais fixés par la loi.
4. Un autre principe important de l'assurance obligatoire est le principe de perpétuité. Elle réside dans le fait que l'assurance est valable jusqu'à l'abrogation de la loi (décret) sur l'assurance obligatoire ou jusqu'à ce que l'assuré possède, utilise et dispose des biens assurés.
5. Il y a aussi le principe de l'indépendance des paiements d'assurance. Si le preneur d'assurance n'a pas payé les primes, elles sont recouvrées auprès de lui par l'intermédiaire du tribunal. Si à ce moment le bien a été endommagé ou perdu, l'assureur paiera l'indemnité d'assurance, tout en retenant la dette (une pénalité est prélevée sur la dette).
6. Le principe de rationnement de la couverture d'assurance. L'assurance obligatoire dans son contrat indique le montant normalisé de la couverture d'assurance à hauteur d'un certain pourcentage de l'évaluation de la propriété. Ou il peut s'agir d'un montant fixe, qui est prescrit dans la législation sur les assurances pour certains objets d'assurance.

SIGNES D'ASSURANCE OBLIGATOIRE

Les signes d'assurance obligatoire peuvent être divisés en économiques et juridiques.
Les caractéristiques économiques de l'assurance obligatoire comprennent:
1. Caractère de masse - participation à l'assurance d'un nombre important d'assurés.
2. Universalité - toutes les personnes relevant de la catégorie de l'assuré ou de la personne assurée doivent agir en cette qualité.
3. Intégralité - tous les objets soumis à assurance doivent être assurés.
4. Étendue de la couverture - la réalisation d'un grand nombre d'objets d'assurance.
5. Disponibilité - une telle infrastructure d'assurance devrait être créée pour permettre à l'assuré de souscrire une assurance sans trop de tracas et de difficultés.
6. Uniformité - la procédure et les conditions d'assurance sont établies par la loi, ce qui garantit l'uniformité de l'assurance, indépendamment de qui agit exactement en tant qu'assuré et assureur et à quel endroit cette assurance est effectuée.
7. Rentabilité - compte tenu du fait que des personnes qui n'ont pas de revenus importants peuvent être impliquées dans l'assurance, le montant des primes d'assurance est fixé au montant minimum possible.

Les caractéristiques juridiques de l'assurance obligatoire comprennent:
1. L'assurance est un établissement de l'État.
2. L'assurance obligatoire est établie par un acte juridique sous la forme d'une loi fédérale.
3. Les conditions d'assurance sont pour la plupart déterminées par des actes juridiques réglementaires et non par le contrat, comme c'est généralement le cas pour l'assurance volontaire.
4. L'assurance obligatoire est obligatoire - le preneur d'assurance doit souscrire une assurance, qu'il le veuille ou non.
5. L'assurance s'accompagne de la mise en place d'une protection spéciale des intérêts tant des personnes qui doivent être assurées que des personnes qui agissent en tant que bénéficiaires.
6. La fraude des assurés à l'assurance obligatoire entraîne la responsabilité établie.

L'assurance obligatoire s'effectue par la conclusion d'un contrat d'assurance. Une exception à cette règle est l'assurance obligatoire d'État, qui peut être effectuée sous une forme non contractuelle.

L'assuré au titre du contrat d'assurance obligatoire est la personne à qui incombe l'obligation de cette assurance.

TYPES D'ASSURANCES OBLIGATOIRES

Il existe plusieurs types d'assurances obligatoires, dont chacune contribue à organiser un certain domaine de la vie sociale des citoyens:
- assurance santé;
- assurance sociale;
- assurance retraite;
- assurance habitation;
- assurance responsabilité civile ;
- une assurance responsabilité civile pour avoir causé des dommages lors de l'exploitation d'une installation de production dangereuse ;
- assurance passagers.

Assurance santé- C'est le type d'assurance obligatoire le plus courant. Presque tous les résidents du pays ont une police CHI ; elle offre de larges garanties dans la fourniture de services médicaux.

L'objectif de l'assurance maladie obligatoire est d'assurer la fourniture immédiate de soins médicaux aux dépens des ressources accumulées du Fonds. Les employeurs transfèrent de l'argent à la caisse médicale sous la forme d'une déduction d'un montant de 3,6% de la taxe sociale unifiée.

Pour obtenir une police d'assurance maladie, vous devez vous adresser à la Caisse Territoriale d'Assurance Maladie Obligatoire, dont l'adresse se trouve dans la clinique la plus proche. Lorsque vous passez d'un sujet de la fédération à un autre, vous devez remettre l'ancienne police, puis en obtenir une nouvelle.

Cependant, vous avez le droit de recevoir des soins médicaux dans n'importe quel coin de la Russie. Par conséquent, lorsque vous partez en voyage d'affaires ou en vacances, assurez-vous de prendre une police avec vous.

Tous les services médicaux ne sont pas fournis gratuitement, par exemple, les services préventifs, sanitaires, cosmétiques et autres fournis à l'initiative personnelle des citoyens sont produits sur une base commerciale.

Aux assurances sociales obligatoires Il existe deux types d'assurance :
- assurance sociale en cas d'incapacité temporaire et liée à la maternité;
- l'assurance sociale contre les accidents du travail et les maladies professionnelles.

Assurance retraite obligatoire est développé par l'État dans le but d'indemniser financièrement la population active à la retraite. La pension de chaque citoyen de la Fédération de Russie est accumulée grâce aux cotisations de retraite. En raison des déductions d'assurance du lieu de travail, des régularisations sont créées qui servent de fonds d'épargne tout au long de la vie professionnelle de l'employé. Dans le même temps, la taille épargne retraite, quelles que soient les déductions, vous pouvez augmenter indépendamment. Cela devient possible grâce à l'investissement volontaire de sa propre part de capitalisation dans la Caisse fédérale d'assurance pension.

Chaque assuré reçoit un certificat d'assurance de l'assurance pension publique, qui confirme l'inscription de la personne assurée dans le système d'assurance pension publique de la Fédération de Russie.

Type d'assurance habitation obligatoire est l'assurance des dépôts des particuliers dans les banques de la Fédération de Russie, qui est régie par la loi fédérale du 23 décembre 2003 n ° 177-FZ "Sur l'assurance des dépôts des particuliers dans les banques de la Fédération de Russie". Les objectifs de la loi sont de protéger les droits et les intérêts légitimes des déposants des banques de la Fédération de Russie, de renforcer la confiance dans le système bancaire de la Fédération de Russie et de stimuler l'attraction de l'épargne de la population vers le système bancaire de la Fédération de Russie. Fédération.

OSAGO - assurance responsabilité civile automobile obligatoire. Tous les propriétaires de voitures connaissent ce type d'assurance obligatoire. Elle garantit l'indemnisation des atteintes à la santé, à la vie ou aux biens en cas d'accident. L'assurance responsabilité civile n'aidera pas en cas de vol de la voiture, ainsi que ses dommages. Pour les paiements élevés et une assurance étendue, vous devrez demander CASCO, qui n'est pas bon marché.

Assurance obligatoire de responsabilité civile du propriétaire d'une installation dangereuse, qui inclut:
- mines;
- mines;
- usines métallurgiques ;
- les magasins de produits chimiques ;
- les usines de fabrication d'explosifs ;
- CENTRALE NUCLÉAIRE;
- plates-formes pétrolières ;
- entrepôts de carburant et de lubrifiants ;
- moulins à farine;
- d'autres entreprises avec la possibilité d'une menace pour la vie.

Une fuite d'ammoniac, une explosion dans une centrale nucléaire, un effondrement dans une mine, un incendie dans une station-service - tous ces accidents surviennent dans des installations dangereuses. En cas d'accident dans une installation dangereuse, toutes les personnes concernées reçoivent des indemnités d'assurance d'un montant majoré.

Assurance accident personnelle obligatoire pour les passagers s'applique aux passagers des transports aériens, ferroviaires, maritimes, fluviaux et routiers, ainsi qu'aux touristes et touristes effectuant des excursions internationales par l'intermédiaire d'organisations touristiques et d'excursions, pendant la durée du voyage ou du vol. Elle s'effectue par la conclusion d'accords entre les entreprises de transport et de transit concernées et les assureurs. Ce type d'assurance obligatoire ne s'applique pas à un type de transport tel qu'un taxi.

En raison de violations des intérêts des citoyens par les transporteurs et du manque de garanties pour la réception des paiements, le 1er janvier 2013, la "loi OSGOP" n° 67 (assurance responsabilité civile obligatoire des transporteurs) est entrée en vigueur. Le paiement maximum est de 2 millions de roubles, en cas de décès d'un passager, 25 000 roubles supplémentaires y sont ajoutés pour les funérailles.

Cependant, avec l'adoption de la loi, la situation n'a pas beaucoup changé puisque les transporteurs, de connivence avec les compagnies d'assurance, se soustraient à leurs devoirs par tous les moyens.

Afin de recevoir le paiement en cas d'urgence, vous devrez contacter l'assureur avec une contravention et un chèque d'assurance. Ne jetez donc pas votre billet et votre assurance avant d'arriver à destination. L'assurance n'est valable que pour la durée du voyage.

Un type particulier d'assurance obligatoire est assurance publique obligatoire. Les sujets de ce type d'assurance comprennent:
- personnel militaire;
- les citoyens appelés à l'instruction militaire ;
- les membres du personnel ordinaire et de commandement des organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie ;
- les employés des établissements et organes du système pénitentiaire ;
- Employés de la police fiscale fédérale;
- employés, militaires et employés des services d'incendie de l'État.

Le cadre législatif

Il existe un certain nombre d'actes législatifs imposant une assurance publique obligatoire pour certaines catégories de personnes. Par exemple, ces lois fondamentales de la Fédération de Russie comprennent :
Loi fédérale n° 3132-I, article 20 «Sur le statut des juges dans la Fédération de Russie», selon laquelle la propriété, la santé et la vie d'un juge sont soumises à une assurance publique obligatoire pour le montant total des salaires des quinze dernières années .
La loi fédérale n° 45-FZ « sur la protection par l'État des juges, des responsables de l'application des lois et des organes de contrôle » stipule que d'autres catégories de personnes sont soumises à l'assurance obligatoire, telles que : les enquêteurs, les procureurs, les enquêteurs et autres ; Loi fédérale n ° 3-FZ "Sur le statut de membre du Conseil de la Fédération et le statut de député à la Douma d'État de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie".
Loi fédérale n ° 5-FZ, article 22 "sur le renseignement étranger", selon laquelle l'ensemble du personnel des agences de renseignement étrangères est soumis à une assurance d'un montant de cent quatre-vingts salaires officiels (salaires); l'assureur est l'agence de renseignement étrangère de la Fédération de Russie sous le patronage du président de la Fédération de Russie.
Loi fédérale n° 52-FZ « sur l'assurance publique obligatoire de la vie et de la santé du personnel militaire.
Loi fédérale N 403-FZ "sur la commission d'enquête de la Fédération de Russie"
Autres actes législatifs.

Responsabilité pour violation des règles d'assurance obligatoire

S'il s'avère que l'assurance obligatoire n'a pas été souscrite, la personne en faveur de laquelle elle aurait dû être contractée a le droit de demander en justice à la personne à qui incombe l'obligation de contracter l'assurance.

Si l'assurance obligatoire n'est pas exécutée par la personne à qui incombe l'obligation d'assurance ou si un contrat d'assurance est conclu mais que ses clauses violent les intérêts du bénéficiaire, alors en cas d'événement assuré, la personne est passible de le bénéficiaire au montant qui serait établi avec une assurance appropriée.

Les montants épargnés par une personne en raison d'une assurance insuffisante sont récupérés sur le revenu de l'État avec les intérêts courus conformément à l'art. 395 du Code civil de la Fédération de Russie.

assurance sociale obligatoire est une partie distincte du système financier général de l'État. Son principal caractéristique— caractère ciblé des fonds créés. Le développement du système financier de l'assurance sociale fait partie intégrante de l'État-providence.

Actuellement, ces fonds comprennent : RF, RF, (fédéral et territorial). Ce sont des assureurs.

Exister deux formes de protection sociale la personne. Première— soutien matériel aux dépens des fonds accumulés dans les budgets de tous les niveaux, y compris les budgets des collectivités locales. Ce formulaire s'appelle l'aide sociale. Il s'adresse aux citoyens, pour la plupart handicapés, qui ne peuvent se protéger socialement par eux-mêmes. Les fonds que l'État et les collectivités locales peuvent allouer à l'aide sociale dépendent des impôts perçus. Avec une diminution des recettes budgétaires, le montant des fonds alloués à l'aide sociale diminue inévitablement.

Deuxième une forme de protection sociale d'une personne contre les risques - assurance sociale, c'est-à-dire la création de fonds fiduciaires Argent. Cette forme de protection sociale est destinée aux citoyens valides qui disposent de revenus indépendants, mais risquent de les perdre en tout ou en partie. Une telle menace existe constamment en raison de la présence de risques sociaux.

Les risques sociaux comprennent : l'incapacité temporaire à la suite d'une maladie, le besoin de soins médicaux, les maladies professionnelles et l'invalidité, la perte d'emploi, la perte d'un soutien de famille dans la famille. De plus, les événements qui affectent la situation financière des personnes (maternité et début de la vieillesse) sont reconnus comme des risques sociaux.

L'aide sociale et l'assurance sociale sont souvent appelées sécurité sociale. Dans ce cas, ce concept est adéquat au concept de protection sociale. Le concept de "sécurité sociale" est contenu dans le courant, dans les documents de l'Organisation internationale du travail, en Fédération de Russie (partie II, chapitre 24 "Impôt social unifié (contribution)". Il est utilisé dans le domaine relations juridiques. Les relations juridiques en matière de sécurité sociale sont comprises comme les relations des citoyens régies par les normes de la loi avec les autorités de protection sociale sur la nomination et le paiement des pensions et des prestations.

Principes de l'assurance sociale obligatoire

L'assurance sociale est garantie par l'État. Cela signifie qu'en cas de pénurie de fonds pour le paiement des prestations légales, des fonds doivent être alloués à partir de. Par l'intermédiaire de leurs représentants, les assurés eux-mêmes, c'est-à-dire les salariés, participent à la gestion de l'assurance sociale obligatoire. L'assurance sociale obligatoire repose sur la responsabilité solidaire des assurés pour les risques d'assurance individuels.

Il s'agit d'un système de mesures juridiques, économiques et organisationnelles créées par l'État visant à compenser ou à minimiser les conséquences des changements dans la situation financière des citoyens actifs exposés aux risques sociaux.

L'assurance sociale obligatoire commence à partir du moment où un employé conclut un contrat de travail. Ainsi, tout salarié admis au travail est assuré. Les primes d'assurance sont perçues par un organisme spécialisé qui est un assureur.

La loi fédérale de la Fédération de Russie "sur les principes fondamentaux de l'assurance sociale obligatoire" du 9 juin 1999 stipule les événements assurés, dans le cas où l'assuré reçoit une aide matérielle sous une forme ou une autre de la part de l'assureur. Ce soutien est appelé couverture d'assurance pour l'assurance sociale obligatoire. (A ne pas confondre avec la sécurité sociale, qui est adéquate au concept de protection sociale !)

Les grands principes de l'assurance sociale obligatoire comprennent:

  • la pérennité du système financier de l'assurance sociale obligatoire, assurée par l'équivalence des versements d'assurance et des primes d'assurance ;
  • caractère obligatoire de l'assurance sociale;
  • les garanties publiques du respect des droits des assurés à la protection contre les risques d'assurance sociale;
  • réglementation étatique du système d'assurance sociale obligatoire;
  • parité de participation des représentants des salariés, des employeurs et de l'Etat dans la gestion des assurances sociales obligatoires ;
  • paiement obligatoire par les assureurs (employeurs) des primes d'assurance;
  • l'utilisation prévue des fonds ;
  • autonomie du système financier de l'assurance sociale obligatoire.

Il est nécessaire de faire la distinction entre l'assurance sociale obligatoire et l'assurance publique obligatoire, à laquelle sont soumises les personnes de certaines professions, par exemple les militaires, les astronautes, les donateurs, le personnel des installations nucléaires.

Assurance sociale obligatoire (par opposition à l'aide sociale) a sa propre base financière, indépendante des revenus reçus par les budgets de tous les niveaux.

Assurance publique obligatoire

L'assurance obligatoire peut faire office d'assurance publique obligatoire effectuée au détriment du budget.

Assurance publique personnelle obligatoireétabli pour tous les employés de l'administration fiscale, la police, les procureurs, les juges, le personnel militaire des troupes internes, les citoyens appelés à la formation militaire. Assurance obligatoire des biens de l'État prévue en cas de dommages causés par la destruction ou la détérioration de biens dans le cadre de l'exercice d'activités officielles (par exemple, la catastrophe de la centrale nucléaire de Tchernobyl). Les indemnités d'assurance pour l'assurance publique obligatoire sont versées principalement aux dépens des fonds budgétaires.

Relations sur l'assurance publique obligatoire, où Etat en tant que sujet obligatoire de toutes les relations juridiques financières agit en tant que assureur des biens et des intérêts personnels de certaines catégories de citoyens.

Contrairement aux relations juridiques sur l'assurance obligatoire, dans les relations sur l'assurance publique obligatoire, l'une des parties est toujours l'État ou une agence autorisée par lui, et l'assurance est réalisée (pour l'assuré) gratuitement - aux frais du budget.

En Russie, il fait la distinction entre les types d'assurance obligatoire et volontaire. Le ministère des Finances de la Russie classe comme types obligatoires uniquement les types d'assurance qui ont été introduits dans le statut obligatoire par les lois fédérales sur l'assurance et les réglementations équivalentes. Ainsi, les assureurs soumettent des rapports sur 6 types d'assurance obligatoire :
- assurance personnelle des passagers (touristes, excursionnistes);
- assurance publique des employés de l'administration fiscale ;
- l'assurance publique de la vie et de la santé des militaires et des personnes qui leur sont assimilées dans l'assurance obligatoire de l'État ;
- l'assurance responsabilité civile des propriétaires de véhicules ;
- assurance responsabilité civile du transporteur vis-à-vis du passager de l'avion ;
- assurance obligatoire de responsabilité civile du propriétaire d'une installation dangereuse ;
- l'assurance responsabilité civile des voyagistes ;
- assurance médicale obligatoire.

Il existe également un certain nombre de types d'assurances "imputées", pour lesquelles les règles d'assurance et les tarifs d'assurance ne sont pas établis par la loi, mais la présence d'une police d'assurance est nécessaire pour exercer une activité particulière ou pour bénéficier de certains avantages et avantages.

Remarques


Fondation Wikimédia. 2010 .

Voyez ce qu'est "l'assurance obligatoire" dans d'autres dictionnaires :

    L'ASSURANCE OBLIGATOIRE Encyclopédie juridique

    L'assurance obligatoire- (assurance obligatoire en anglais) un système de relations dans le domaine de l'assurance découlant de la loi. La législation civile de la Fédération de Russie (article 935 du Code civil de la Fédération de Russie *) prévoit que la loi peut imposer aux personnes qui y sont indiquées l'obligation d'assurer: ... ... Encyclopédie du droit

    Voir Assurance obligatoire Glossaire des termes commerciaux. Akademik.ru. 2001 ... Glossaire des termes commerciaux

    Assurance prévue par la loi. Types, conditions et procédure de réalisation d'O.s. déterminé par les lois pertinentes de la Fédération de Russie ... Dictionnaire de droit

    Types d'assurances réalisées indépendamment des demandes et des désirs de l'assuré, relations d'assurance découlant de la loi. Par exemple, l'assurance des passagers. Raizberg B.A., Lozovsky L.Sh., Starodubtseva E.B. Économique moderne ... ... Dictionnaire économique

    l'assurance obligatoire- - Sujets industrie pétrolière et gazière FR assurance obligatoire ... Manuel du traducteur technique

    L'ASSURANCE OBLIGATOIRE- conformément à l'art. 825 du Code civil, les actes législatifs peuvent imposer aux personnes qui y sont indiquées l'obligation d'assurer : 1) la vie, la santé ou les biens d'autres personnes spécifiées dans la législation en cas d'atteinte à leur vie, leur santé ou ... Dictionnaire juridique du droit civil moderne

    L'ASSURANCE OBLIGATOIRE- L'une des formes d'assurance dans laquelle les relations d'assurance naissent en vertu de la loi. Contrairement à l'assurance volontaire, elles ne nécessitent pas d'accord préalable (convention) entre l'assureur et l'assuré. Le plus utilisé dans... Economie et assurance : dictionnaire encyclopédique

    l'assurance obligatoire- rus assurance obligatoire (c) eng assurance obligatoire fra assurance (f) obligatoire deu Pflichtversicherung (f) spa seguro (m) obligatorio ... Sécurité et santé au travail. Traduction en anglais, français, allemand, espagnol

    Assurance réalisée indépendamment des demandes et désirs de l'assuré, relations d'assurance découlant de la loi. Par exemple, l'assurance des passagers, l'assurance médicale obligatoire. Types, conditions et procédure de conduite ... ... Dictionnaire encyclopédique d'économie et de droit

Livres

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L'ASSURANCE OBLIGATOIRE



1. Le concept et le rôle de l'assurance obligatoire

Particularités de la réglementation juridique des contrats d'assurance obligatoire

Caractéristiques des contrats pour certains types d'assurance obligatoire

Littérature


1. CONCEPT ET RÔLE DE L'ASSURANCE OBLIGATOIRE


En règle générale, l'assurance est souscrite sur la base de la volonté volontaire des parties et la plupart des contrats d'assurance sont conclus sur cette base. Cependant, lorsque la protection par l'assurance de certains objets est liée aux intérêts non seulement d'un assuré individuel, mais de l'ensemble de la société, l'État établit une forme d'assurance obligatoire.

L'objectif de l'assurance obligatoire est la nécessité de protéger les intérêts des tiers en cas de dommages à ceux-ci, ainsi que la fourniture de garanties supplémentaires pour la protection des intérêts patrimoniaux, le risque d'atteinte à la vie et à la santé des personnes exerçant une activité sociale fonctions utiles ou exposées à un danger supplémentaire.

Dans certains cas, lorsque l'indemnisation des dommages et la participation d'un organisme d'assurance à celle-ci sont d'intérêt et de nécessité publics, le degré de liberté des parties est considérablement limité. Dans le même temps, au lieu du droit de conclure un contrat, le preneur d'assurance a l'obligation de conclure un contrat et l'assureur doit accepter le risque d'assurance. L'émergence d'une telle obligation n'est possible qu'en vertu de la loi (et uniquement fédérale, puisque la législation civile, sur la base de la Constitution de la Fédération de Russie, est attribuée à la compétence exclusive de la Fédération de Russie).

Les règles générales régissant l'assurance obligatoire n'apparaissent que dans la deuxième partie du nouveau Code civil, avant cela la réglementation légale de l'assurance obligatoire était réalisée par des lois particulières. Toutes les lois en cours d'adoption et réglementant les relations dans le domaine de l'assurance obligatoire doivent respecter règles généralesétablie dans le Code civil.

L'assurance obligatoire, en plus de remplir sa fonction principale - la protection des intérêts publics, remplit également une autre fonction importante - l'utilisation des fonds libres du fonds d'assurance de l'assurance publique obligatoire pour financer d'autres intérêts de l'État.

L'assurance obligatoire n'est souscrite qu'en vertu de la loi, mais il serait faux de supposer que dans ce cas, il n'y a pas besoin d'un contrat d'assurance. Les relations juridiques, droits et obligations des parties, en tout état de cause, découlent du contrat d'assurance. La conclusion d'un contrat d'assurance est obligatoire, dans la forme prescrite, même si l'assurance est souscrite par une compagnie d'assurance publique dans les conditions fixées par la loi. Bien entendu, dans la mise en œuvre de l'assurance obligatoire, il n'est pas nécessaire de réglementer en détail les conditions générales et la forme du contrat. Ils sont établis par une réglementation spécifique. Cependant, en même temps, il faut garder à l'esprit que les relations juridiques d'assurance ne peuvent naître qu'entre un preneur d'assurance spécifique et l'assureur.

Il faut distinguer l'assurance obligatoire en vertu de la loi et en vertu d'un contrat. En substance, l'assurance est obligatoire en vertu de la loi, car elle seule entraîne des conséquences juridiques (elles seront discutées ci-dessous) prévues par le Code civil et des lois spéciales. L'assurance obligatoire, dont la nécessité est déterminée par certains types de contrats (gage, bail, expédition de transport, etc.), entraîne en règle générale les conséquences juridiques découlant de ce type de contrat.

L'acte normatif instituant l'assurance obligatoire devrait définir :

  • assuré, c'est-à-dire les personnes tenues de souscrire une assurance;
  • personnes assurées, c'est-à-dire les personnes dont les intérêts sont soumis à assurance; intérêts assurés;
  • les risques d'assurance, c'est-à-dire dangers, en cas de survenance desquels une assurance est souscrite ;
  • sommes minimales assurées :
  • taux d'assurance;

Si au moins une de ces conditions n'est pas définie dans l'acte réglementaire pertinent, l'assurance obligatoire ne peut être considérée comme établie et les personnes visées dans cet acte n'ont pas d'obligation d'assurance.

Les objets de l'assurance obligatoire sont les intérêts patrimoniaux liés à la vie, à la santé, aux biens des citoyens et des personnes morales. En tout état de cause, le but ultime de l'assurance obligatoire est de protéger les intérêts des personnes qui ont souffert d'événements assurés. L'assurance obligatoire est souscrite aux frais de l'assuré, à l'exception de l'assurance passagers, où l'assuré et l'assuré sont les mêmes.

Dans le cas où l'assureur est l'État représenté par ses organismes ou entreprises, le paiement des primes d'assurance s'effectue à la charge du budget correspondant. Ainsi, dans l'assurance obligatoire, qui repose sur une indication directe de la loi, on peut distinguer l'assurance publique obligatoire. Ses traits distinctifs sont :

  • une source spéciale de financement - fonds budgétaires;
  • composition spéciale des assurés - fonctionnaires de certaines catégories;
  • un cercle spécial d'objets d'assurance - vie, santé et biens des fonctionnaires;
  • la base de l'émergence des relations d'assurance - la loi ou un autre acte normatif;
  • l'assureur est, en règle générale, un organisme public;
  • le montant de la prime d'assurance est déterminé par la loi;
  • Les règles générales d'assurance ne s'appliquent à l'assurance publique obligatoire qu'à titre subsidiaire.

Une autre caractéristique de l'assurance obligatoire est son universalité, ce qui signifie l'obligation de conclure un contrat d'assurance pour tous les sujets spécifiés dans la loi. Le contournement de cette obligation peut entraîner certaines conséquences juridiques tant pour l'assuré que pour l'assureur.


2. CARACTÉRISTIQUES DE LA RÉGLEMENTATION JURIDIQUE DES CONTRATS D'ASSURANCE OBLIGATOIRE

assurance vie transport obligatoire

La réglementation juridique de l'assurance obligatoire est régie par le Code civil (articles 935 à 937 et article 969 du Code civil) et les lois fédérales. Règles générales, qui doivent être observées dans tous les types d'assurance obligatoire, sont établies par le Code civil, et les règles pour un type particulier d'assurance obligatoire sont déterminées par la loi fédérale. Habituellement, afin de réglementer plus clairement les relations en matière d'assurance obligatoire, la loi prévoit l'adoption d'un ou plusieurs arrêtés (décrets du gouvernement de la Fédération de Russie, arrêtés des ministères et départements, instructions, etc.), qui réglementent certaines dispositions des lois plus en détail. Il est important que les règlements ne contredisent pas la loi et interprètent correctement ses dispositions, ce qui n'est pas toujours respecté.

Actuellement, il existe plus de trente types d'assurances obligatoires. En détail, la réglementation juridique de certains d'entre eux sera discutée ci-dessous, donc seulement questions générales réglementation des relations sur l'assurance obligatoire établie dans le Code civil.

Obligations assignées par le Code civil à l'assuré dans la mise en œuvre de l'assurance obligatoire :

  1. Assurer la vie, la santé ou les biens d'autres personnes désignées par la loi en cas d'atteinte à leur vie, leur santé et leurs biens ;
  2. Assurer le risque de sa responsabilité civile, qui peut survenir à la suite d'atteinte à la vie, à la santé ou aux biens d'autrui ou de violation de contrats avec d'autres personnes ;
  3. Dans les cas prévus par la loi ou selon les modalités prescrites par celle-ci, les personnes morales qui ont des biens domaniaux ou municipaux à compétence économique ou à gestion opérationnelle peuvent être tenues d'assurer ces biens ;
  4. L'obligation d'assurer sa vie et sa santé ne peut être attribuée à un citoyen par la loi.

En cas de violation des règles d'assurance obligatoire prévues par la loi, le Code civil établit les conséquences générales de la violation de ces règles :

  1. Si le preneur d'assurance, qui est tenu par la loi de conclure un contrat d'assurance en faveur d'une autre personne, n'a pas rempli cette obligation, la personne en faveur de laquelle l'assurance devait être conclue a le droit d'exiger l'exécution de l'obligation par l'assureur devant les tribunaux ;
  2. Celui qui n'a pas souscrit l'assurance obligatoire en vertu de la loi ou l'a souscrite à des conditions inférieures pour le bénéficiaire, par rapport à celles établies par la loi, est responsable envers lui, dès la survenance d'un événement assuré, dans les conditions établi par la loi;
  3. Lorsque l'assuré ne remplit pas l'obligation qui lui est imposée par la loi de conclure un contrat d'assurance et de payer les primes d'assurance à l'assureur, toutes les sommes d'argent destinées à l'assurance obligatoire et épargnées de manière injustifiée sont soumises à la perception dans le revenu de la Fédération de Russie avec intérêt courus au taux de refinancement de la Banque centrale, à la demande de la surveillance des assurances des autorités de l'État ;

Les formes juridiques d'assurance obligatoire, par le droit de choix de l'assureur de l'assureur, peuvent être divisées en deux groupes :

  1. Assurance obligatoire-monopole, lorsque l'assureur, en règle générale, appartient à l'État, est directement spécifié dans la loi (par exemple, le Fonds d'assurance sociale obligatoire).
  2. Assurance obligatoire-concurrentielle, qui, à son tour, est divisée en:
  3. l'assurance, lorsque plus d'un assureur n'est pas privilégié et que le droit de choix appartient à l'assuré ;
  4. l'assurance, lorsque le droit de choisir appartient à l'assuré, mais que la préférence est toujours donnée à l'assureur public ;
  5. éventuelle, dans laquelle le preneur d'assurance dispose d'un certain délai pour choisir un assureur et, après son expiration, il est tenu de s'assurer auprès de l'assureur spécifié dans l'acte réglementaire.

Chaque type d'assurance obligatoire a ses propres caractéristiques, par conséquent, le Code civil ne définit que les normes et les règles qui vous permettent d'avoir une idée générale de la réglementation juridique de ces relations. Il est impossible de considérer tous les types d'assurance obligatoire dans ce tutoriel, par conséquent, à l'avenir, seuls les types d'assurance obligatoire individuels et typiques ou ceux présentant des caractéristiques importantes dans la réglementation légale seront pris en compte.


3. CARACTERISTIQUES DES CONTRATS POUR CERTAINS TYPES D'ASSURANCES OBLIGATOIRES


Assurance passager obligatoire.

L'assurance obligatoire des passagers est une sorte d'exception parmi les autres types d'assurance obligatoire et présente un certain nombre de caractéristiques.

Il est effectué sur la base des exigences établies par les décrets du Président de la Fédération de Russie du 6 avril 1994 n ° 667 "Sur les principales orientations politique publique dans le domaine de l'assurance obligatoire » et du 7 juillet 1992 n° 750 « Sur l'assurance personnelle obligatoire des passagers ». Ces règlements régissent la conduite de l'assurance personnelle obligatoire des passagers sur le territoire de la Fédération de Russie contre les accidents dans les transports aériens, ferroviaires, maritimes, fluviaux et routiers, ainsi que les touristes effectuant des excursions internationales par l'intermédiaire d'organisations touristiques et d'excursions, pour la durée de le voyage (le vol).

Les règles de ce type d'assurance ne s'appliquent pas aux passagers :

  1. tous les modes de transport des communications internationales ;
  2. transport ferroviaire, maritime, fluvial et routier suburbain;
  3. transport maritime et fluvial des communications intra-urbaines et des traversées ;
  4. transport routier sur les voies urbaines.

Le contrat d'assurance des passagers (touristes) est conclu, selon les modalités et dans les conditions fixées par les textes réglementaires, entre le transporteur et les compagnies d'assurances habilitées à pratiquer ce type d'assurance. Le montant du tarif d'assurance est fixé par l'assureur en accord avec le ministère des Transports de la Fédération de Russie, le ministère des Chemins de fer et l'autorité nationale de contrôle des assurances.

Le montant de la prime d'assurance est inclus dans le coût du document de voyage et est perçu auprès du passager (touriste) lors de la vente du document de voyage. Les personnes bénéficiant du droit de voyager gratuitement sur le territoire de la Fédération de Russie sont assujetties à l'assurance sans payer de prime d'assurance. Dans la pratique internationale, l'assurance des passagers s'effectue en assurant le risque responsabilité civile du transporteur et à ses frais. Si nous partons des règles établies par le Code civil et la pratique internationale, l'assurance des passagers (touristes) en Russie contredit les deux. Selon le paragraphe 2 de l'art. 935 du Code civil, l'obligation d'un citoyen d'assurer sa vie et sa santé ne peut lui être assignée par la loi, et encore moins à ses frais. Dans ce cas, l'assureur formel en vertu du contrat d'assurance est le transporteur, cependant, l'obligation de payer la prime d'assurance est attribuée à la personne assurée (passager, touriste), en incluant le coût de l'assurance dans le coût du document de voyage. Évidemment, cette contradiction sera éliminée avec l'adoption d'une loi qui réglementera les relations dans ce type d'assurance.

La somme assurée pour l'assurance obligatoire des passagers (touristes) est fixée à 120 salaires minimaux, établis par la loi à la date d'achat du document de voyage. Lorsqu'un passager est blessé à la suite d'un accident de transport, il reçoit une partie du montant en fonction de la gravité de la blessure. En cas de décès de l'assuré, la totalité de la somme assurée est versée à ses héritiers.

Le transporteur est tenu de dresser un acte sur chaque accident de transport en deux exemplaires. Le premier exemplaire est remis à l'assuré, le second reste chez le transporteur. Le paiement de l'assurance est effectué par la compagnie d'assurance au plus tard 10 jours après réception de la personne assurée d'un acte d'accident de transport et des autres documents prévus par ce type d'assurance.

Une compagnie d'assurance qui a conclu un accord sur l'assurance obligatoire des passagers (touristes) est tenue de familiariser la personne assurée avec les règles de l'assurance, notamment en fournissant des informations sur le lieu, la procédure et les conditions de réception des paiements d'assurance en cas d'événement assuré . Cela se fait généralement en affichant les règles d'assurance près de la billetterie où le document de voyage est acheté.

Les conditions générales, lors de la conclusion d'un contrat d'assurance passagers, sont déterminées sur la base des textes réglementaires, cependant, d'autres conditions pour chaque type de transport sont déterminées par l'assureur. Considérons certaines de ces conditions sur l'exemple de l'assurance des passagers ferroviaires. Les termes du contrat d'assurance ferroviaire établissent l'obligation du transporteur de représenter les intérêts de l'assuré. Les événements assurés sont la blessure et le décès d'un passager à la suite d'un accident de transport ferroviaire. Le preneur d'assurance peut refuser de verser la somme assurée à l'assuré dans les cas suivants :

  1. commission par le passager d'un crime intentionnel ayant entraîné la survenance d'un événement assuré ;
  2. la présence de l'assuré dans un état d'intoxication alcoolique, narcotique ou toxique, l'ayant conduit au suicide ou à la tentative de suicide, s'il n'a pas été amené dans un tel état par le fait de tiers ;
  3. l'infliction délibérée de lésions corporelles par le passager ;
  4. violation par le passager des instructions approuvées par le ministère des Chemins de fer de la Fédération de Russie et déterminant la procédure d'utilisation du transport ferroviaire;

Aux termes du contrat d'assurance, le voyageur est considéré comme assuré à partir du moment de l'annonce de l'embarquement dans le train de voyageurs et jusqu'au moment où il quitte la gare ou la gare de destination, mais pas plus d'une heure après l'arrivée du train de voyageurs. Les voyageurs en transit sont considérés comme assurés sur le territoire de la gare (gare) pour toute la durée d'attente ou d'embarquement dans un train de voyageurs.

Les litiges découlant du contrat d'assurance des passagers sont résolus par voie de négociation et, en cas d'échec de la conclusion d'un accord devant les tribunaux, selon les règles établies par la législation procédurale.

Assurance-vie publique obligatoire pour le personnel militaire et les citoyens appelés à suivre une formation militaire.

Assurance pour les personnes sur service publique et exerçant d'autres fonctions socialement utiles, peuvent être exercées sur la base de lois réglementant exclusivement les relations d'assurance et sur la base des dispositions de la loi réglementant d'autres relations, mais contenant des règles d'assurance (par exemple, les lois «Sur la police», «Sur le statut des juges dans la Fédération de Russie», «Sur le bureau du procureur de la Fédération de Russie», etc.).

L'un des types d'assurance publique obligatoire est l'assurance souscrite sur la base de la loi fédérale du 28 mars 1998 n ° 52-FZ «sur l'assurance publique obligatoire de la vie et de la santé du personnel militaire, des citoyens appelés à une formation militaire, des particuliers et commandants des organes des affaires intérieures de la Fédération de Russie, des services d'incendie de l'État, des organes contrôlant la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes, des employés des institutions et des organes du système pénitentiaire.

La loi précise et, en application de cette instruction, le décret du gouvernement de la Fédération de Russie du 29 juillet 1998 n ° 855 "sur les mesures d'application de la loi fédérale" sur l'assurance publique obligatoire de la vie et de la santé du personnel militaire, des citoyens appelés pour la formation militaire, les individus et les commandants des organes des affaires intérieures » de la Fédération de Russie, les services d'incendie de l'État, les organisations de contrôle de la circulation des stupéfiants et des substances psychotropes, les employés des institutions et des organes du système pénitentiaire. Le décret est accompagné d'une liste de documents nécessaires pour prendre une décision sur le paiement de la somme assurée et d'une liste de blessures (blessures, blessures, commotions cérébrales) en présence desquelles une décision est prise sur la survenance d'un événement assuré.

Sur la base de ces règlements, une ordonnance a été émise par le ministre de la Défense et d'autres ministères et départements qui sont tenus de souscrire une assurance publique obligatoire des personnes assimilées au personnel militaire, ainsi que des instructions qui réglementent plus en détail les relations juridiques découlant dans ce type d'assurance.

Conformément à la loi, l'objet de l'assurance publique obligatoire est les intérêts patrimoniaux liés à la vie et à la santé des militaires et des personnes qui leur sont assimilées dans l'assurance publique obligatoire. Ils sont assujettis à l'assurance à compter du jour où le service militaire commence, ainsi que dans l'année qui suit sa fin, si le décès ou l'invalidité est survenu à la suite de blessures, de maladies et de blessures subies pendant le service militaire.

Les sujets de l'assurance publique obligatoire du personnel militaire et des personnes assimilées sont:

  1. Assureur - une compagnie d'assurance qui détient une licence pour effectuer ce type d'assurance. Aux activités de mise en œuvre de l'assurance obligatoire de l'État du personnel militaire et des personnes assimilées à eux, sont autorisées Les compagnies d'assurance qui répondent aux exigences de protection des secrets d'État, dont le capital autorisé a été constitué sans la participation d'investissements étrangers, ayant une expérience dans le domaine de l'assurance des personnes pendant au moins un an et des indicateurs de suffisance fiabilité financièreétabli par l'agence fédérale de surveillance des activités d'assurance;
  2. Les assureurs de l'assurance publique obligatoire sont des organes exécutifs fédéraux, dans lesquels la législation de la Fédération de Russie prévoit le service militaire, le service, la formation militaire;
  3. Les bénéficiaires de l'assurance publique obligatoire, outre les assurés, sont les proches parents de l'assuré (conjoints, parents), ainsi que les grands-parents en l'absence de parents, s'ils ont élevé ou entretenu l'assuré pendant au moins trois ans, beau-père et belle-mère, s'ils l'ont élevé ou soutenu au moins cinq ans, les enfants de moins de 18 ans, les enfants handicapés, ainsi que les enfants qui étudient dans des établissements d'enseignement jusqu'à 23 ans, pupilles de l'assuré ;

Une personne est considérée comme assurée dès le début du service militaire. Le début du passage au service militaire pour les personnes qui ont conclu un contrat est établi à partir du moment où le contrat est signé, et pour les personnes effectuant le service militaire par conscription à partir du moment du départ du commissariat militaire du sujet de la fédération.

Les événements assurés dans la mise en œuvre de ce type d'assurance publique obligatoire sont:

  1. décès (décès) de l'assuré pendant la période de service militaire et de formation ou avant l'expiration d'un an après le service, si le décès est survenu à la suite d'une blessure (traumatisme, commotion cérébrale) subie pendant la période de service et de formation ;
  2. l'établissement d'une invalidité pour la personne assurée pendant la période de service (recouvrement) ou dans l'année suivant le renvoi du service militaire en raison d'une blessure (blessure, commotion cérébrale) reçue pendant la période de service (recouvrement);
  3. recevoir par l'assuré pendant la période de service (devoirs) une blessure grave ou légère;
  4. le renvoi anticipé d'un militaire en service militaire ou appelé à l'entraînement militaire, d'un poste pour lequel un grade militaire est prévu jusqu'à celui de contremaître (inclus), et reconnu par la commission médicale comme faiblement apte au service militaire en raison de blessures (blessures, blessures, contusions) reçues pendant la période de service de passage.

Les montants des sommes versées assurées sont déterminés par le montant des salaires officiels selon rang militaire et postes. Lors du calcul des sommes assurées, il est tenu compte des salaires mensuels établis au jour du paiement des sommes assurées. En cas d'événements assurés, les montants assurés sont :

  1. en cas de décès de l'assuré - 25 salaires pour chaque bénéficiaire;
  2. en cas d'établissement d'invalidité pour l'assuré - 75 salaires pour une personne handicapée du premier groupe, 50 salaires pour une personne handicapée du deuxième groupe, 25 salaires pour une personne handicapée du troisième groupe.
  3. dans le cas où l'assuré subit une blessure grave (blessures, blessures, contusions) pendant la période de service militaire (formation) - 10 salaires, une blessure légère - 5 salaires;
  4. en cas de licenciement anticipé du service militaire pour blessure (plaies, blessures, contusions) - 5 salaires.

L'assureur est tenu de payer les sommes assurées attribuées dans les 15 jours suivant la réception de tous les documents nécessaires. En cas de retard dans l'exécution de son obligation, l'assureur versera au bénéficiaire une pénalité d'un montant de 1% du montant destiné au paiement pour chaque jour de retard. La loi oblige les commissariats militaires, les unités de commandement et les autres institutions à assister les bénéficiaires dans la demande et le traitement des documents nécessaires pour prendre une décision sur le paiement des sommes d'assurance. Les personnes coupables d'un refus déraisonnable de délivrer ces documents sont responsables conformément à la procédure établie par la législation de la Fédération de Russie.

L'assurance publique obligatoire du personnel militaire et des personnes qui leur sont assimilées est réalisée aux dépens des fonds alloués aux assureurs à partir des budgets correspondants.

L'assureur peut être exempté du paiement de la somme assurée au titre de l'assurance publique obligatoire si l'événement assuré s'est produit du fait que l'assuré a commis un crime, s'est trouvé dans un état d'intoxication alcoolique, narcotique ou toxique, ou a causé intentionnellement une atteinte à sa santé. Toutefois, l'assureur est tenu de verser la somme assurée aux ayants droit en cas de suicide de l'assuré, si celui-ci a effectué son service militaire pendant au moins 2 ans. Lors de l'acceptation d'un contrat ou d'une conscription pour le service militaire (formation militaire), l'assuré est tenu de familiariser les assurés avec les règles de l'assurance, la procédure de traitement des documents et les modalités de paiement des sommes d'assurance.

Une procédure de règlement détaillée, une liste des documents requis pour le paiement des sommes assurées et la procédure de règlement des autres relations qui naissent entre les sujets de l'assurance publique obligatoire sont généralement établies dans les instructions jointes à l'arrêté du ministère ou du département compétent sur l'exécution ce type d'assurance.

Assurance obligatoire de la responsabilité civile des propriétaires de véhicules.

Un exemple classique d'assurance responsabilité civile obligatoire est l'assurance responsabilité civile obligatoire pour les propriétaires de véhicules. Partout dans le monde civilisé, la nécessité de ce type d'assurance n'est pas remise en question, et une personne qui n'a pas assuré sa responsabilité n'est tout simplement pas autorisée à conduire un véhicule. En Russie loi adoptée"Sur l'assurance obligatoire de la responsabilité civile des propriétaires de véhicules" du 25.04.02. La loi n° 40-FZ (ci-après dénommée la loi sur l'assurance responsabilité civile) fait l'objet d'une obstruction puissante de la part d'une partie de la société et de certains députés. Pendant ce temps, le besoin de ce type d'assurance se fait attendre depuis longtemps. Selon certaines informations, en Russie, à la suite d'un accident, il meurt et est blessé plus de gens que dans les "points chauds" et d'autres types de crimes. Le plus souvent, ce n'est pas la loi elle-même qui suscite l'insatisfaction, mais les tarifs des assurances, qui sont fixés par décret gouvernemental. Étant donné que les tarifs d'assurance et d'autres problèmes techniques dans ce type d'assurance ont déjà changé plusieurs fois et changeront plusieurs fois, nous nous concentrerons uniquement sur les principes et règles de base de l'assurance responsabilité civile pour les propriétaires de véhicules.

La loi sur l'assurance responsabilité établit que l'assurance responsabilité civile des propriétaires de véhicules est introduite afin de protéger les droits des victimes à l'indemnisation des dommages causés à leur vie, à leur santé ou à leurs biens lors de l'utilisation de véhicules par d'autres personnes.

Pour éviter les conflits dans l'application et l'interprétation de la loi, son texte révèle le contenu des concepts de base.

Un véhicule est un dispositif destiné au transport de personnes, de biens ou d'équipements qui y est installé par la route. Dans le même temps, la responsabilité des propriétaires de véhicules dont la vitesse de conception maximale ne dépasse pas 20 km / h, qui ne sont pas soumis à la loi sur l'admission à la participation à la circulation routière, les véhicules des Forces armées de la Fédération de Russie, à l'exception des autobus, voitures et remorques à eux, véhicules immatriculés à l'étranger, si la responsabilité civile de leurs propriétaires est assurée dans le cadre des régimes internationaux d'assurance obligatoire.

L'utilisation de véhicules signifie leur fonctionnement associé à la circulation sur les routes et les territoires adjacents. Le fonctionnement de l'équipement installé sur le véhicule, non lié à sa participation à la circulation routière, n'est pas l'utilisation du véhicule. Le propriétaire d'un véhicule est une personne qui possède le véhicule sur la base du droit de propriété, d'un autre droit réel ou sur une autre base juridique (loyer, procuration, ordonnance, etc.). le propriétaire du véhicule n'est pas la personne qui le conduit en vertu de fonctions officielles, d'un contrat de travail ou de droit civil. Conducteur - une personne qui conduit un véhicule. Sur les véhicules de formation, le conducteur est considéré comme un formateur.

Victime - une personne dont la vie, la santé ou les biens ont été lésés lorsqu'une autre personne utilise le véhicule.

Un contrat d'assurance obligatoire de responsabilité civile des propriétaires de véhicules est un contrat par lequel l'assureur s'engage, moyennant une indemnité prévue par le contrat (prime d'assurance), lors de la survenance d'un événement (événement d'assurance) prévu au contrat, à indemniser aux victimes pour les dommages causés à leur vie, leur santé ou leurs biens à la suite de cet événement (paiement d'assurance) dans la limite du montant prévu par le contrat (somme assurée).

Les grands principes de l'assurance responsabilité civile obligatoire sont les suivants :

  • garantie d'indemnisation des dommages causés à la vie, à la santé ou aux biens des victimes, dans les limites fixées par la loi ;
  • l'universalité et l'assurance responsabilité civile obligatoire des propriétaires de véhicules ;
  • l'inadmissibilité d'utiliser des véhicules sur le territoire de la Fédération de Russie, dont les propriétaires n'ont pas assuré leur responsabilité ;
  • intérêt économique des propriétaires de véhicules à améliorer la sécurité routière.

Il découle des principes ci-dessus que l'obligation d'assurance responsabilité s'applique à tous les propriétaires de véhicules. Si le droit de propriété d'un véhicule naît à nouveau, le nouveau propriétaire doit assurer sa responsabilité avant d'immatriculer le véhicule, mais au plus tard cinq jours après la naissance du droit de propriété. L'obligation d'assurance ne s'applique pas au propriétaire d'un véhicule dont le risque de responsabilité est assuré par un autre preneur d'assurance.

Par exemple, une personne conduisant un véhicule par procuration n'est pas tenue d'assurer sa responsabilité si le propriétaire du véhicule a assuré le risque de sa responsabilité. La loi permet une assurance responsabilité civile complémentaire volontaire, et pour les personnes qui n'ont pas du tout assuré le risque de responsabilité, l'obligation de réparer le préjudice est imposée sur la base du droit civil. Le contrat d'assurance responsabilité civile pour les propriétaires de véhicules est un contrat d'adhésion, puisque les conditions dans lesquelles le contrat est conclu sont contenues dans un contrat standard, qui est élaboré sur la base des règles d'assurance émises par le gouvernement de la Fédération de Russie.

L'objet de l'assurance responsabilité civile obligatoire est les intérêts patrimoniaux associés au risque de responsabilité civile du propriétaire du véhicule pour les obligations résultant de dommages à la vie, à la santé ou aux biens des victimes lors de l'utilisation du véhicule sur le territoire de la Fédération de Russie, à l'exception de les cas de responsabilité dus à :

  • causer des dommages lors de l'utilisation d'un véhicule autre que celui spécifié dans le contrat d'assurance obligatoire ;
  • l'infliction d'un préjudice moral ou l'apparition d'une obligation de compenser le manque à gagner ;
  • causer des dommages lors de l'utilisation de véhicules lors de compétitions, d'essais ou d'entraînements de conduite dans des zones spécialement désignées ;
  • pollution environnementale;
  • les dommages causés par la marchandise transportée, si le risque d'une telle responsabilité est soumis à une assurance obligatoire conformément à une autre loi ;
  • atteinte à la vie et à la santé des employés dans l'exercice de leurs fonctions, si cette atteinte fait l'objet d'une indemnisation conformément à une autre législation ;
  • obligations d'indemniser l'employeur pour les pertes causées par le préjudice causé à l'employé;
  • les dommages causés par le conducteur au véhicule et à la remorque qu'il conduit, à la marchandise transportée, à l'équipement installé ;
  • causer des dommages lors du chargement ou du déchargement de la cargaison, ainsi que lors du déplacement d'un véhicule sur le territoire interne de l'organisation ;
  • dommages ou destruction d'antiquités et d'autres objets uniques, de bâtiments et de structures d'importance historique et culturelle, de produits en métaux et pierres précieux, d'espèces, de valeurs mobilières, d'autres éléments de propriété intellectuelle ;
  • l'obligation du propriétaire du véhicule d'indemniser les dommages dépassant le montant de la responsabilité prévue au chapitre 59 du Code civil.

Dans tous ces cas, le dommage est indemnisé selon les règles établies par le droit civil.

La loi fixe le montant maximum assuré pour les contrats d'assurance responsabilité civile des propriétaires de véhicules :

  • en termes d'indemnisation pour les dommages causés à la vie et à la santé de plusieurs victimes, pas plus de 160 000 roubles;
  • en termes d'indemnisation pour les dommages causés aux biens de plusieurs victimes - 160 000 roubles, mais pas plus de 120 000 roubles. lorsqu'il cause des dommages aux biens d'une seule victime.

La loi confie l'élaboration et la réglementation par l'État des tarifs d'assurance au gouvernement de la Fédération de Russie. La loi sur l'assurance responsabilité ne donne que des instructions générales, par exemple, que la validité des tarifs ne peut être inférieure à 6 mois, une modification des tarifs n'entraîne pas de modification du montant de la prime d'assurance dans le cadre d'un contrat déjà conclu, les tarifs d'assurance consistent en taux de base et coefficients croissants et décroissants, etc. Cette partie de la loi est la plus vulnérable et est souvent sujette et sera sujette à changement, il n'est donc pas logique de fournir des données qui existaient au moment de la rédaction de ce tutoriel.

La durée du contrat d'assurance responsabilité civile obligatoire des propriétaires de véhicules est d'un an, sauf disposition contraire de la loi. Un contrat conclu pour un an peut être prolongé pour le terme suivant moyennant le paiement de la prime d'assurance par l'assuré, aux tarifs en vigueur, au plus tard deux mois avant l'expiration du contrat. Dans le cas contraire, le preneur d'assurance doit notifier à l'assureur le refus de renouvellement du contrat. La validité du contrat prolongé ne prend pas fin si l'assureur retarde le paiement de la prime d'assurance pour l'année suivante de 30 jours au maximum. La dernière disposition de la loi n'est rien de plus qu'un avantage accordé aux clients réguliers. Pour une période inférieure à un an, un accord peut être conclu dans deux cas: en cas d'utilisation temporaire de véhicules étrangers sur le territoire de la Fédération de Russie (mais pas moins de 15 jours) et en cas d'achat d'un véhicule pour la durée de son voyage jusqu'au lieu d'immatriculation.

La loi règle la procédure d'action des assurés et des victimes en cas d'événement assuré et leur impose les obligations suivantes :

  • dans le cas où l'assuré est un participant à un accident, il est tenu d'informer les autres participants, à leur demande, des informations sur le contrat d'assurance obligatoire, et si l'assuré est absent, cela doit être fait par le conducteur du véhicule;
  • le preneur d'assurance doit déclarer l'accident à l'assureur dans le délai et dans la forme prescrits par le contrat ;
  • jusqu'à la satisfaction des réclamations des victimes, l'assuré doit agir conformément aux instructions de l'assureur, et si une réclamation est intentée contre l'assuré, impliquer l'assureur dans l'affaire. Dans le cas contraire, l'assureur a le droit de faire valoir des objections à la demande de paiement d'assurance qu'il avait à l'égard des demandes d'indemnisation pour le préjudice causé ;
  • si la victime entend exercer son droit à la prestation d'assurance, elle est tenue d'informer l'assureur de la survenance de l'événement assuré dans les plus brefs délais;

Le montant du paiement de l'assurance est calculé par l'assureur conformément aux exigences du chapitre 59 du code civil, la victime est tenue de fournir à l'assureur tous les documents et preuves, ainsi que de fournir toutes les informations connues confirmant le montant et la nature de les dégâts.

La procédure prévue par la loi pour fournir des preuves et d'autres informations n'est définie qu'en cas de dommages matériels. La victime est tenue de fournir à l'assureur les biens endommagés ou leurs restes pour inspection et organisation d'un examen indépendant (évaluation) afin de déterminer le montant des pertes sujettes à indemnisation. Si les preuves présentées par la victime ne permettent pas de déterminer le montant des pertes, l'assureur a le droit d'inspecter le véhicule de l'assuré et d'organiser un examen indépendant à son sujet. Le preneur d'assurance est tenu de mettre à disposition le véhicule à la demande de l'assureur selon les modalités prévues par le contrat.

L'assureur est tenu d'examiner les preuves fournies ou de désigner un expert dans les cinq jours ouvrables à compter de la date de la demande de la victime. Si la preuve ne peut être présentée à l'assureur, il doit alors les inspecter dans le même délai à leur emplacement. En cas de violation par l'assureur des conditions spécifiées dans la loi, la victime a le droit de demander indépendamment un examen (évaluation) sans présenter le bien endommagé à l'assureur. Le coût d'un examen indépendant, dans ce cas, est inclus dans la composition des pertes sujettes à indemnisation au titre du contrat d'assurance.

L'assureur a le droit de refuser le paiement de l'assurance à la victime si la réparation du bien endommagé ou l'élimination des restes effectuée avant l'inspection et l'examen indépendant ne permettent pas d'établir de manière fiable l'existence d'un événement assuré et le montant de les pertes susceptibles d'être indemnisées en vertu du contrat.

Afin de recevoir une indemnité d'assurance, la victime doit adresser à l'assureur ou à son mandataire habilité à examiner de telles réclamations et à effectuer des indemnités d'assurance, une demande exigeant une indemnité d'assurance et les pièces jointes à celle-ci sur la survenance d'un événement assuré et le montant de dommage à réparer. La demande est envoyée à l'adresse de l'assureur ou de son représentant, qui doit être indiquée dans la police d'assurance. L'assureur doit examiner la demande et effectuer le paiement de l'assurance dans les 15 jours. Jusqu'à la détermination complète des dommages et du montant de l'indemnité d'assurance, l'assureur, à la demande de la victime, a le droit d'effectuer un paiement partiel ou d'organiser et de payer la réparation des biens endommagés à titre de paiement dû. Si le montant des indemnités déclarées par plusieurs victimes dépasse la somme assurée fixée par la loi, l'assureur verse des indemnités au prorata du rapport entre la somme assurée et la somme des créances des victimes.

L'assureur a le droit de présenter une action récursoire contre la personne qui a causé le dommage à hauteur du paiement d'assurance effectué, si :

  • du fait de l'intention de la personne déterminée, un préjudice a été causé à la vie ou à la santé de la victime ;
  • le préjudice a été causé par une personne conduisant un véhicule sous l'influence de l'alcool ou de drogues ;
  • la personne déterminée n'avait pas le droit de conduire le véhicule, au cours de l'utilisation duquel elle a été blessée ;
  • ladite personne a fui les lieux de l'accident ;
  • la personne désignée n'est pas incluse dans le contrat d'assurance en tant que personne autorisée à conduire un véhicule (si ces personnes sont identifiées dans le contrat d'assurance);
  • l'événement assuré s'est produit lorsque la personne déterminée a utilisé le véhicule pendant la période non prévue par le contrat d'assurance obligatoire (si le contrat a été conclu avec indication des périodes d'utilisation du véhicule).

Dans ce cas, l'assureur n'est pas en droit d'exiger de ladite personne le remboursement des frais engagés à l'occasion de l'examen de l'événement assuré. Le contrat d'assurance responsabilité doit préciser le véhicule dont la responsabilité civile du propriétaire est assurée. En vertu du contrat, la responsabilité du preneur d'assurance lui-même, d'un autre propriétaire nommé dans le contrat, ainsi que d'autres personnes utilisant le véhicule sur une base légale peut être assurée. À la conclusion du contrat, le preneur d'assurance reçoit une police d'assurance et un signe spécial de la norme d'État, qui est placé sur le pare-brise du véhicule.

Les citoyens ont le droit de conclure des contrats d'assurance obligatoire sous réserve de leur utilisation limitée. L'utilisation limitée signifie l'utilisation du véhicule uniquement par les conducteurs spécifiés par le preneur d'assurance et (ou) l'utilisation saisonnière des véhicules pendant six mois ou plus par an. Dans ce cas, la prime d'assurance est calculée en tenant compte des coefficients réducteurs. Les données sur l'utilisation limitée des véhicules sont indiquées dans la police d'assurance.

Les personnes handicapées qui ont reçu des véhicules par l'intermédiaire des autorités de protection sociale reçoivent une indemnisation d'un montant de 50 % de la prime d'assurance qu'elles ont payée aux frais de budget fédéral pour l'aide sociale. Les autorités de l'État et les autorités municipales ont le droit d'établir une indemnisation totale ou partielle des primes d'assurance pour d'autres catégories de citoyens aux dépens des budgets correspondants.

Un assureur fournissant une assurance obligatoire de la responsabilité civile des propriétaires de véhicules doit avoir un représentant dans chaque sujet de la Fédération de Russie autorisé à examiner les réclamations des victimes et à effectuer les paiements d'assurance. Une condition nécessaire pour l'assureur, lors de l'obtention d'une licence, est d'avoir au moins deux ans d'expérience dans la réalisation d'opérations d'assurance de véhicules ou de la responsabilité civile de leurs propriétaires. De plus, l'assureur doit être membre d'une association professionnelle d'assureurs. L'association professionnelle des assureurs est une organisation à but non lucratif, qui est une association professionnelle panrusse unique basée sur le principe de l'adhésion obligatoire des assureurs et opérant afin d'assurer leur interaction et la formation de règles activité professionnelle dans la mise en œuvre de l'assurance obligatoire. Une association professionnelle d'assureurs est créée et fonctionne conformément à la législation de la Fédération de Russie sur les associations et les syndicats.

Outre les attributions générales, l'ordre professionnel des assureurs a l'obligation d'indemniser les victimes lorsque celle-ci ne peut être effectuée par l'assureur en raison :

  • application à l'assureur de la procédure de faillite prévue par la loi fédérale;
  • l'incertitude de la personne responsable du préjudice causé à la victime ; l'absence d'un contrat d'assurance obligatoire, en vertu duquel la responsabilité civile de la personne qui a causé le dommage, en raison de son manquement à l'obligation établie par la loi en matière d'assurance, si en même temps la demande de la victime en réparation du dommage causé n'a pas été satisfait, malgré la mise en œuvre par la victime des actions prévues par la législation de la Fédération de Russie pour recouvrer l'indemnisation qui lui est due .

Pour remplir cette fonction, l'ordre professionnel des assureurs constitue des réserves spéciales à la charge des cotisations, cotisations et autres versements obligatoires des membres de l'ordre professionnel.


Littérature


1. Le Code civil de la Fédération de Russie adopté par la Douma d'État le 21 octobre 1994, tel que modifié ce document du 28.11.2011.

Loi de la Fédération de Russie "Sur l'organisation des activités d'assurance dans la Fédération de Russie" 27 novembre 1992 n° 4015-1

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