Utilizare
Școală nouă. Ce trebuie să știți despre legea educației adoptată

Școală nouă. Ce trebuie să știți despre legea educației adoptată

Cu o singură lovitură de pix, deputații au provocat nemulțumirea aproape tuturor țărilor vecine, legea educației. Partenerii europeni ai Kievului sunt îngrijorați de faptul că educația din școlile publice va fi transferată treptat în limba ucraineană, iar limbile minorităților naționale vor fi excluse din procesul educațional. a înțeles nuanțele și posibilele consecințe ale reformei.

Preda la scoala

În Ucraina, aproximativ 400.000 de copii în 735 institutii de invatamant. În total, în țară sunt peste 15 mii de școli, dintre care 581 sunt predate în limba rusă, 75 în limba română, 71 în limba maghiară, 3 în limba moldovenească și 5 în poloneză.aproape 10 la sută dintre elevi învață în limba rusă. Interesant este că aproximativ 40% dintre elevii din școlile private aleg limba rusă ca limbă de învățământ.

Asemenea statistici, însă, nu i-au derutat pe legislatorii ucraineni. În prima zi a sesiunii de toamnă, 5 septembrie, deputații Radei Supreme în a doua lectură legea „Cu privire la educație”. Documentul a fost deja susținut de președintele țării, spunând că noua școală deschide ușa pentru „o nouă generație de ucraineni – competenți, patrioti, deschisi către lume”. „Educația este cheia viitorului Ucrainei. Adoptarea unei noi ediții a legii „Cu privire la educație” ne oferă această cheie”, a precizat șeful statului.

Principalul lucru în reformă este că predarea în orice altă limbă decât ucraineană este de fapt interzisă în școli. Din 2018, predarea în limbile minorităților naționale a fost anulată, începând cu clasa a V-a. Până în 2020, predarea în limbile minorităților naționale va fi complet eliminată. Din 2018, publicarea manualelor în limba rusă a fost întreruptă. Micile concesii sunt făcute numai pentru „popularele indigene din Ucraina”. Acest concept nu este clar descris nicăieri, dar autorii legii i-au atribuit pe tătarii din Crimeea, Krymchaks și Karaiții. Li se va permite să formeze clase separate în școli. De asemenea, este permisă predarea uneia sau mai multor materii la Limba englezăși alte limbi ale țărilor, dar educația vorbitoare de limbă rusă va dispărea complet.

Experții spun că astfel de inovații legislative contravin articolului 10 din Constituția Ucrainei, care prevede că limba de stat este ucraineană, dar statul promovează atât dezvoltarea limbii ruse, cât și a limbilor altor minorități naționale. Dreptul de a folosi liber limbile materne în toate sferele vieții publice, inclusiv în educație, a fost garantat și în Declarația drepturilor naționalităților ucrainene.

Noua lege contrazice și legea privind ratificarea Cartei europene a limbilor regionale sau minoritare din 2003. „Limba nativă copiilor va fi practic interzisă absolvenților de liceu, pentru că pur și simplu nu va fi studiată în liceu”, prezice un oponent al reformei, un deputat al Radei Supreme din Blocul de opoziție.

Susținătorii schimbării apelează la schimbare naturală. „Ucraina este singura țară care vorbește limba ucraineană, iar legea „Cu privire la educație” extinde utilizarea limbii de stat în sfera educațională, acest lucru este normal”, spune ministrul Educației Liliya Grinevich. Departamentul explică inovațiile ca fiind o preocupare pentru viitorul copiilor care studiază în limba minorităților naționale. Se observă că în 2016, 60 la sută dintre elevii din școlile maghiare și românești nu au depășit pragul de testare în limba ucraineană, ceea ce înseamnă că capacitatea lor de a ajunge în Ucraina educatie inalta au fost sever limitate.

Cuțit în spate

Proiectul de ucrainizare a educației a stârnit indignare în rândul majorității țărilor vecine ale Ucrainei. Este de remarcat faptul că nu numai politicienii de opoziție ucraineană, ci și un aliat al șefului statului din regiunea transcarpatică (cel puțin 150.000 de etnici maghiari trăiesc în regiune, precum și peste 20.000 de etnici slovaci și români) au apelat la Petro Poroșenko cu o cerere de veto a legii.

Foto: Pavel Palamarchuk / RIA Novosti

Cea mai dură și chiar agresivă poziție a fost luată de Ungaria. În primul rând, un document rușinos și rușinos al ministrului de externe al țării. „Amendamentul încalcă grav drepturile minorității maghiare. Este rușinos că o țară care caută legături mai strânse cu UE a adoptat o lege care vine direct împotriva valorilor europene”, a spus el. Ulterior, Budapesta a depus o plângere la și. Szijjártó a explicat că Ungaria cere măsuri pentru a împiedica intrarea în vigoare a legii. Site-ul Ministerului de Externe al Ungariei a publicat, de asemenea, un mesaj în care se spunea că Budapesta nu va mai sprijini inițiativele Ucrainei în organizațiile internaționale. „Ucraina a înjunghiat Ungaria în spate când a făcut modificări în legea educației”, se spune.

Ministerul Afacerilor Externe și-a exprimat speranța că drepturile minorității române din Ucraina vor fi păstrate și a subliniat îngrijorarea Bucureștiului în legătură cu această problemă. Ministerul Afacerilor Externe al Poloniei a promis să monitorizeze îndeaproape punerea în aplicare a legii „Cu privire la educație” în Ucraina și să ia toate măsurile necesare pentru a oferi polonezilor acces la educație în limba poloneză. Președintele Republicii Moldova, autoritățile de la Kiev vor anula noua lege. El și-a exprimat opinia că comunitatea de români și moldoveni din Ucraina este în pericol de deznaționalizare. Diplomații ruși au fost ultimii care au reacționat. Învățământ de 12 ani reducând în același timp disciplinele obligatorii de la 22 la 9. În special, în locul fizicii, chimiei, biologiei, geografiei și astronomiei, vor fi create cursuri de integrare „Natura și Omul”, „Omul și Lumea”. Limba și literatura se vor contopi în materia „Literatura”, iar la algebra și geometria vor reveni curs general matematică. Acest lucru va duce probabil la concedieri în masă de profesori. Un amendament separat prevede dreptul la urmărire administrativă a profesorilor care vorbesc în mod derogator despre simbolurile ucrainene sau despre statul însuși.

Noua lege, evident, ar trebui să contribuie la întărirea sentimentelor patriotice ale tinerilor ucraineni. Este prea devreme pentru a judeca modul în care inovațiile vor afecta calitatea educației, dar este puțin probabil ca acestea să beneficieze acei studenți pentru care ucraineana nu este limba lor maternă. În primul rând, vorbim despre cetățenii ucraineni vorbitori de limbă rusă. Este puțin probabil ca aceștia să poată interfera cu introducerea legii. Rusia pentru anul trecut a pierdut aproape toate pârghiile de influență asupra tara vecina iar orice încercare de autoorganizare a cetățenilor în interiorul Ucrainei sunt interpretate ca separatism și sunt pline de consecințe grave. Reprezentanții comunităților maghiare, române și poloneze au mult mai multe șanse să își apere interesele. Ucraina încă prețuiește integrarea europeană, așa că orice bariere pe această cale vor fi percepute extrem de dureros la Kiev. Probabil, dacă Budapesta, Varșovia și Bucureștiul se opun în mod serios ucrainizării pe scară largă a educației, atunci autoritățile de la Kiev vor trebui să facă concesii.

O nouă lege „Cu privire la educație” a intrat în vigoare în Ucraina, care a fost adoptată de Rada Supremă pe 5 septembrie și semnată de președintele Petro Poroșenko pe 25 septembrie. Această lege a introdus 12 ani de studii medii.

Începe învățământul elevilor în cadrul programelor de învățământ secundar general complet de doisprezece ani: pentru învățământul primar - de la 1 septembrie 2018; pentru învăţământul secundar de bază - de la 1 septembrie 2022; pentru învăţământul secundar de specialitate - de la 1 septembrie 2027.

Legea prevede că limba proces educaționalîn instituţiile de învăţământ este limba de stat.

Se presupune că în instituțiile de învățământ, în conformitate cu programul de învățământ, una sau mai multe discipline pot fi predate în două sau mai multe limbi - limba de stat, în limba engleză, în alte limbi oficiale ale Uniunii Europene.

Persoanelor aparținând minorităților naționale din Ucraina li se garantează dreptul de a studia în instituțiile comunale pentru a primi educație, împreună cu limba de stat, în limba minorității naționale respective. Acest drept se exercită prin clase (grupe) cu predare în limba minorității naționale respective împreună cu limba de stat.

Persoanelor aparținând popoarelor indigene din Ucraina li se garantează dreptul de a studia în instituțiile comunale de învățământ preșcolar și secundar general, împreună cu învățământul de stat în limba indigenilor respectivi. Acest drept se realizează prin crearea de clase (grupe) cu predare în limba acestui popor împreună cu limba de stat.

În plus, legea stabilește că persoanele care aparțin popoarelor indigene, minorităților naționale ale Ucrainei și au început să urmeze studii medii generale înainte de 1 septembrie 2018, continuă să primească astfel de educație până la 1 septembrie 2020, în conformitate cu normele în vigoare înainte de intrarea în vigoare a acestei legi cu o creștere treptată a numărului de discipline predate în limba ucraineană.

Potrivit legii, salariul oficial al unui profesor de categoria cea mai scăzută de calificare este stabilit la trei ori salariul minim.

Potrivit legii, instituțiile de învățământ de stat și comunale sunt separate de biserică (organizații religioase) și au un caracter laic. Instituțiile de învățământ private, inclusiv cele fondate de organizații religioase, au dreptul de a determina orientarea religioasă a propriilor activități educaționale. De asemenea, este interzisă crearea de celule ale partidelor politice și funcționarea oricăror asociații politice în instituțiile de învățământ.

Legea prevede certificarea personalului didactic - următoarea certificare are loc cel puțin o dată la cinci ani. Decizia comisiei de atestare poate sta la baza concedierii de la serviciu a unui profesor.

Certificarea personalului didactic este oferită prin testare independentă, autoevaluare și studiul experienței practice de muncă. În același timp, o astfel de certificare are loc pe bază de voluntariat exclusiv la inițiativa profesorului. Finalizarea cu succes a certificării este considerată ca promovarea certificării de către un lucrător pedagogic. Personalul didactic va primi o plată suplimentară pentru finalizarea cu succes a certificării.

Legea prevede că statul asigură alocații pentru învățământ în valoare de cel puțin 7 la sută din produsul intern brut de la stat, bugetele locale și alte surse de finanțare neinterzise de lege. Instituțiile de învățământ de stat și comunale au dreptul de a furniza servicii educaționale și alte servicii plătite, a căror listă este aprobată de Cabinetul de Miniștri.

Legea prevede ca ocuparea orelor in institutiile de invatamant secundar general sa nu depaseasca 30 de elevi, iar in scolile din mediul rural numarul de elevi la clase sa fie de minim cinci persoane, iar cu un numar mai mic de elevi intr-o clasa se tin cursurile. în funcţie de forma individuală sau de alte forme de învăţământ. De asemenea, se prevede că durata lecțiilor în instituțiile de învățământ este: în clasele I - 35 de minute, în clasele a II-a-IV - 40 de minute, în clasele a V-a-XI - 45 de minute.

Potrivit legii, șeful unei instituții de stat și comunale de învățământ secundar general este numit într-o funcție pe baza rezultatelor unei selecții competitive pe o perioadă de șase ani și nu mai mult de două mandate la rând.

Legea intră în vigoare în ziua următoare publicării ei, cu excepția unui număr de prevederi care intră în alte condiții, în special, salarizarea cadrelor didactice, introducerea unui învățământ de 12 ani.

Această lege (Legea Educației din Ucraina) determină fundamentele juridice, organizatorice și financiare pentru funcționarea și dezvoltarea sistemului de învățământ secundar general, care contribuie la dezvoltarea liberă a personalității umane, formează valorile unui legal democratic. societatea din Ucraina.

Dispoziții generale ale Legii Ucrainei „Cu privire la învățământul secundar general”

Articolul 1. Legislația Ucrainei privind învățământul secundar general

Legislația Ucrainei privind învățământul secundar general se bazează pe Constituția Ucrainei și constă în Legea Ucrainei „Cu privire la educație”, această lege, alte acte juridice de reglementare și tratate internaționale ale Ucrainei, consimțământul de a fi obligat este prevăzut de Rada Supremă a Ucrainei.

Articolul 2. Principalele sarcini ale legislației Ucrainei privind învățământul secundar general

Principalele obiective ale legislației Ucrainei privind învățământul secundar general sunt:
- Asigurarea dreptului cetăţenilor la disponibilitatea şi gratuită a obţinerii unui învăţământ secundar general complet.
- Dispoziție conditiile necesare funcţionarea şi dezvoltarea învăţământului secundar general.
- Asigurarea cadrului legal privind invatamantul secundar general obligatoriu complet.
- Determinarea structurii şi conţinutului învăţământului secundar general.
- determinarea organelor de conducere ale sistemului de învăţământ secundar general şi a atribuţiilor acestora.
- Stabilirea drepturilor și obligațiilor participanților la procesul de învățământ, stabilirea răspunderii pentru încălcarea legislației privind învățământul secundar.

Articolul 3. Învățământul secundar general

Învățământul secundar general este un proces intenționat de stăpânire a cunoștințelor sistematizate despre natură, om, societate, cultură și producție prin intermediul activităților cognitive și practice, al căror rezultat este dezvoltarea intelectuală, socială și fizică a individului, care stă la baza studii ulterioare și muncă. Învățământul secundar general este o componentă principală obligatorie educație continuă. Învățământul secundar general vizează dezvoltarea cuprinzătoare a individului prin educație și educație, bazată pe valori universale și principiile științei, multiculturalismul, caracterul secular al educației, consistența, integrarea, unitatea educației și educației, pe principiile de umanism, democrație, conștiință civică, respect reciproc între națiuni și popoare în interesul individului, familiei, societății, statului.

Articolul 4. Sistemul învăţământului secundar general

Sistemul de învățământ secundar este format din: Instituții de învățământ general de toate tipurile și formele de proprietate, inclusiv cele pentru cetățenii care au nevoie de asistență socială și reabilitare socială, facilități de formare și producție, instituții extrașcolare, instituții științifice și metodologice și organe de conducere. a sistemului de învățământ secundar general, precum și a instituțiilor de învățământ profesional și superior de niveluri I-II de acreditare, care oferă învățământ secundar complet.

Articolul 5. Sarcina învăţământului secundar general

Sarcinile învățământului secundar general sunt:
- Educația unui cetățean al Ucrainei.
- Formarea personalității elevului (elevului), dezvoltarea abilităților și talentelor acestuia, viziunea științifică asupra lumii.
- Îndeplinirea cerințelor Standardului de stat al învățământului secundar general, pregătirea elevilor (elevilor) pentru studii ulterioare și muncă.
- Educația studenților (elevilor) de respect pentru Constituția Ucrainei, simbolurile de stat ale Ucrainei, drepturile și libertățile umane și civile, stima de sine, responsabilitatea în fața legii pentru acțiunile lor, o atitudine conștientă față de îndatoririle unei persoane și ale cetățeanului .
- Realizarea dreptului studenților (elevilor) la formarea liberă a convingerilor politice și ideologice.
- Educație pentru respectul familiei, respectul pentru tradițiile și obiceiurile populare, limba de stat și maternă, valorile naționale ale poporului ucrainean și ale altor popoare și națiuni.
- Educarea unei atitudini conștiente față de propria sănătate și sănătatea celorlalți cetățeni ca cea mai înaltă valoare socială, formarea deprinderilor de igienă și a principiilor unui stil de viață sănătos, păstrarea și întărirea sănătății fizice și psihice a elevilor (elevilor) .

Articolul 6. Obţinerea unui învăţământ secundar general complet

1. Cetăţenilor Ucrainei, indiferent de rasă, culoarea pielii, convingeri politice, religioase şi de altă natură, sex, origine etnică şi socială, statutul proprietăţii, locul de reşedinţă, caracteristicile lingvistice sau de altă natură, li se oferă acces şi gratuit învăţământul secundar în instituţiile de învăţământ de stat şi comunale .

2. Cetăţenii Ucrainei au dreptul de a primi un învăţământ secundar general complet în instituţii de învăţământ private.

3. Obținerea unui învățământ secundar general complet în instituțiile de învățământ, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate, trebuie să respecte cerințele Standardului de stat al învățământului secundar general.

4. Străinii și apatrizii care se află legal în Ucraina primesc un învățământ secundar complet în modul prescris pentru cetățenii Ucrainei.

5. Răspunderea pentru obținerea unui învățământ secundar general complet de către copii revine părinților acestora, iar pentru copiii lipsiți de îngrijirea părintească, persoanelor care îi înlocuiesc, sau instituțiilor de învățământ în care sunt crescuți.

Articolul 7. Limba (limbile) de predare și educație în instituțiile de învățământ general

Limba (limbile) de predare și educație în instituțiile de învățământ general este stabilită în conformitate cu Constituția Ucrainei și Legea Ucrainei „Cu privire la limbile în RSS Ucraineană”.

Învățământul general și alte instituții de învățământ din sistemul de învățământ secundar general

Articolul 8. Instituţia de învăţământ generală

1. Instituție de învățământ generală - instituție de învățământ care asigură punerea în aplicare a dreptului cetățenilor la învățământul secundar general. O instituție de învățământ generală bazată pe o formă privată de proprietate își desfășoară activitățile în prezența unei licențe eliberate în conformitate cu procedura stabilită de legislația Ucrainei.

2. O instituție de învățământ generală care desfășoară activități inovatoare poate avea statutul de una experimentală. Statutul unei școli experimentale nu modifică subordonarea, tipul și forma de proprietate a unei instituții de învățământ general. Reglementările privind o instituție de învățământ general experimentală sunt aprobate de Ministerul Educației din Ucraina.

Articolul 9. Tipuri de învățământ general și alte instituții de învățământ din sistemul de învățământ secundar general

1. În funcție de nivelul de studii oferit de o instituție de învățământ general (învățământ primar general, învățământ secundar general de bază, învățământ secundar general complet), există tipuri diferite instituţii de învăţământ general de gradele I, II, III. Școlile de la fiecare dintre cele trei niveluri pot funcționa împreună sau independent.

Instituțiile de învățământ general includ:
- Școala de învățământ secundar general - instituție de învățământ generală de treptele I-III (etapa I - școala elementară, etapa II - școala de bază, etapa III - liceu, de regulă, cu o direcție de profil de învățământ).
- Scoala de specialitate (internat) - o institutie de invatamant general de nivelurile I-III cu studiu aprofundat al disciplinelor si cursurilor individuale.
- Gimnaziul - instituție de învățământ general de nivel II-III cu studiu aprofundat al disciplinelor individuale din profil.
- Liceul - institutie de invatamant general de gradul III cu studii de profil si pregatire preprofesionala.
- Colegiul - instituție de învățământ generală de gradul III de profiluri filologico-filosofice și (sau) cultural-estetice.
- Internat de învățământ general - o instituție de învățământ de învățământ general cu întreținere parțială sau integrală pe cheltuiala stării copiilor care au nevoie de asistență socială.
- Școală de învățământ general special (internat) - o instituție de învățământ general pentru copiii care au nevoie de corectarea dezvoltării fizice și (sau) mentale.
- Școala sanatoriu de învățământ general (internat) - o instituție de învățământ general de niveluri I-III cu un profil adecvat pentru copiii care au nevoie de tratament de lungă durată.
- Școala de Reabilitare Socială - instituție de învățământ generală pentru copiii care au nevoie de condiții speciale pentru educație (creată separat pentru băieți și fete).
- Școala de seară (în schimburi) - o instituție de învățământ generală de grade II-III pentru cetățenii care nu au posibilitatea de a studia în școli cu formă zilnicăînvăţare.

2. Alte instituții de învățământ din sistemul de învățământ secundar general:
- Instituție de învățământ extrașcolar - instituție de învățământ pentru creșterea copiilor și satisfacerea nevoilor acestora de educație suplimentară pe interese (științifice, tehnice, artistice și estetice, sportive etc.).
- Uzina interșcolară de formare și producție - o instituție de învățământ care să răspundă nevoilor elevilor instituțiilor de învățământ general în orientare în carieră, preprofesională, formare profesională.
- Instituție de învățământ profesional - o instituție de învățământ care să răspundă nevoilor cetățenilor în învățământul profesional și general secundar complet. - Instituție de învățământ superior de nivel I-II de acreditare - instituție de învățământ care să răspundă nevoilor cetățenilor la nivelurile de învățământ și de calificare de specialitate junior și licență cu finalizarea concomitentă a obținerii unui învățământ secundar general complet.

3. Instituţiile de învăţământ general pot crea în componenţa lor clase (grupe) cu formă de învăţământ seral (corespondent), clase (grupe) cu studiu aprofundat al disciplinelor individuale. Instituțiile de învățământ general, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate, pot include școli-internat cu întreținere parțială sau totală a elevilor (elevilor) pe cheltuiala proprietarului. Instituțiile de învățământ general pot crea complexe educaționale ca parte a instituțiilor de învățământ de diferite tipuri și niveluri de acreditare pentru a răspunde nevoilor preprofesionale și profesionale ale cetățenilor, precum și asociații educaționale cu instituții de învățământ preșcolar și extrașcolar pentru a satisface nevoile educaționale și nevoile culturale și educaționale.

4. Lista școlilor speciale de învățământ general (internat) este stabilită de Ministerul Educației al Ucrainei în acord cu Ministerul Sănătății al Ucrainei.

5. Reglementările privind instituțiile de învățământ general sunt aprobate de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei. O instituție de învățământ generală, pe baza Regulamentului cu privire la instituțiile de învățământ general, elaborează o cartă, care este aprobată de proprietar (pentru instituțiile de învățământ general de stat și comunale - de către autoritatea de învățământ competentă) și înregistrată de către autoritatea executivă locală sau locală. guvern.

Articolul 10. Statutul unei instituţii de învăţământ general

1. O instituție de învățământ generală este persoană juridică. După formele lor organizatorice și juridice, instituțiile de învățământ de învățământ general pot fi forme de proprietate de stat, comunale și private.
2. Statutul statului are o instituţie de învăţământ generală în baza forma de stat proprietate.
3. Statutul de instituție de învățământ comunală are o instituție de învățământ generală bazată pe o formă de proprietate comunală.
4. O instituție de învățământ generală bazată pe o formă privată de proprietate are statutul de instituție privată.

Articolul 11. Crearea, reorganizarea și lichidarea unei instituții de învățământ general

1. Instituțiile de învățământ general de stat și comunale sunt create de autoritățile executive centrale, locale sau de autoritățile locale, ținând cont de nevoile socio-economice, naționale, culturale, educaționale și lingvistice, dacă există. suma necesară elevii (elevii) în conformitate cu standardele stabilite pentru ocuparea claselor, necesarul logisticăși baza științifică și metodologică, personalul didactic în modul prescris de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.

2. Hotărârea de a înființa instituții de învățământ general comunal pentru orfani și copii lipsiți de îngrijirea părintească, școli speciale de învățământ general (internat) pentru copiii care au nevoie de corectarea dezvoltării fizice și (sau) psihice, se ia de Consiliul de Miniștri. Republica Autonomă Administrațiile de stat din Crimeea, regionale, Kiev și Sevastopol, în acord cu Ministerul Educației al Ucrainei.

3. Decizia de înființare a gimnaziilor, liceelor, colegiilor, școlilor de specialitate (internat) în baza unei forme de proprietate comunală se ia la propunerea organelor competente de conducere a educației de către Consiliul de Miniștri al Republicii Autonome Crimeea, regional, Administrațiile de stat ale orașului Kiev și Sevastopol.

4. Decizia de a înființa o instituție de învățământ generală bazată pe o formă privată de proprietate este luată de către fondator (proprietar) în modul prevăzut de legislația Ucrainei.

5. Decizia de a înființa școli de reabilitare socială, subordonarea acestora și sursele de finanțare este luată de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei la propunerea Ministerului Educației al Ucrainei.

6. Reorganizarea și lichidarea instituțiilor de învățământ general se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de legislația Ucrainei. Reorganizarea și lichidarea instituțiilor de învățământ de învățământ general din mediul rural, în baza unei forme de proprietate comunală, sunt permise numai cu acordul comunităților teritoriale.

Organizarea procesului de învățământ în instituțiile de învățământ general

Articolul 12. Perioada de studii

1. Termenul de studii pentru obținerea unui învățământ secundar general complet în instituțiile de învățământ general de nivelurile I-III este de 12 ani:
- In institutiile de invatamant general de gradul I - 4 ani.
- In institutiile de invatamant general de gradul II - 5 ani.
- În instituţiile de învăţământ general de gradul III - 3 ani.

2. Termenul de studii în instituțiile de învățământ general pentru copiii care au nevoie de corectarea dezvoltării fizice și (sau) mentale este stabilit de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.

3. În instituțiile de învățământ profesional și superior de nivelurile I-II de acreditare, perioada pentru obținerea unui învățământ secundar general complet este stabilită de Ministerul Educației al Ucrainei.

Articolul 13. Forme de învăţământ

Procesul de învățământ în instituțiile de învățământ general se desfășoară în funcție de formele de învățământ de grup și individuale, ale căror prevederi sunt aprobate de Ministerul Educației din Ucraina. Celor care doresc li se acordă dreptul și se creează condiții pentru o absolvire accelerată a școlii, promovând examene ca student extern.

Articolul 14

1. Ocuparea orelor în instituțiile de învățământ general nu trebuie să depășească 30 de elevi.
2. În instituțiile de învățământ general situate în sate, localități, numărul de elevi la clase este determinat de situația demografică, dar trebuie să fie de cel puțin cinci persoane. Cu un număr mai mic de elevi în clasă, orele se țin conform unei forme individuale de educație.
3. Procedura de împărțire a claselor în grupuri la studierea disciplinelor individuale este stabilită de Ministerul Educației al Ucrainei în acord cu Ministerul Finanțelor al Ucrainei.
4. Pentru școlile de învățământ general special (internat), numărul de elevi dintr-o clasă este determinat de Ministerul Educației al Ucrainei în acord cu Ministerul Sănătății al Ucrainei și Ministerul Finanțelor al Ucrainei.
5. Numărul elevilor din grupele de zi prelungită și al elevilor din grupele instituțiilor de învățământ general de toate tipurile este determinat de Ministerul Educației al Ucrainei în acord cu Ministerul Finanțelor al Ucrainei.

Articolul 15

1. Programa de bază a instituțiilor de învățământ general (în continuare - Programa de bază) determină structura și conținutul învățământului secundar general prin componentele invariante și variabile, care stabilesc relația orară și semantică dintre ariile de învățământ (ciclurile de discipline), maximul sarcina didactică admisă a studenților și numărul general anual de ore de predare. Componenta invariantă a conținutului învățământului secundar general se formează la nivel de stat, este aceeași pentru toate instituțiile de învățământ secundar general și se determină prin ariile de învățământ ale curriculumului de bază. Componenta variabilă a conținutului învățământului secundar general este formată dintr-o instituție de învățământ general, ținând cont de caracteristicile regiunii și de nevoile educaționale individuale ale elevilor (elevilor). Curriculumul de bază pentru instituțiile de învățământ general, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate, este aprobat de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.

2. Pe baza curriculumului de bază, Ministerul Educației al Ucrainei aprobă programele standard pentru instituțiile de învățământ general, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate. În programele model, ariile educaționale sunt implementate în subiecte academiceși cursuri ale componentelor invariante și variabile ale conținutului învățământului secundar general.

Curriculum-ul standard stabilește sarcina totală maximă de studiu permisă pentru studenți. Este următorul număr de ore de predare pe an:
- 1-2 ore - 700 ore.
- 3-4 clase - 790 ore.
- Nota 5 - 860 ore.
- 6-7 clase - 890 ore.
- Clasele 8-9 - 950 ore.
- 10-12 clase - 1030 ore.

3. Pe baza curriculei standard, o instituție de învățământ generală elaborează un curriculum de lucru cu precizarea părții variabile și determinarea profilului educației. Programele de lucru ale instituțiilor de învățământ general de stat și comunale sunt aprobate de autoritatea educațională competentă. Programele de lucru ale școlilor private de învățământ general sunt convenite cu autoritățile educaționale competente. Programele de lucru ale instituțiilor de învățământ profesional și superior de nivel I-II de acreditare, în ceea ce privește obținerea unui învățământ secundar general complet, sunt elaborate pe baza programelor standard pentru instituțiile de învățământ general și sunt de acord cu Ministerul Educației din Ucraina. Programele de lucru experimentale se întocmesc ținând cont de programele standard de către instituțiile de învățământ general care au statutul de programe experimentale. Introducerea unor programe de lucru experimentale, noi programe educaționale, inovații pedagogice și tehnologii este posibilă numai prin decizie a Ministerului Educației din Ucraina.

Articolul 16 Anul universitar și programul de lucru al unei instituții de învățământ general

1. Anul universitar în instituțiile de învățământ general, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate, începe de Ziua Cunoașterii - 1 septembrie și se încheie cel târziu la 1 iulie a anului următor.

2. Durata anului universitar în instituțiile de învățământ general de gradul I nu poate fi mai mică de 175 de zile lucrătoare, iar în instituțiile de învățământ general de gradele II-3 - 190 de zile lucrătoare, excluzând timpul de promovare a trecerii și a examenelor finale, a cărui durată nu poate depăşi trei săptămâni .

3. Structura anului universitar (pentru un trimestru, jumătate de an, semestre) și durata săptămânii academice se stabilesc de către instituția de învățământ generală în perioada prevăzută de programa de lucru, în acord cu învățământul respectiv. autoritate.

4. Modul de funcționare al unei instituții de învățământ de învățământ general este determinat de acesta pe baza actelor legale de reglementare și de comun acord cu organul de resort al serviciului sanitar și epidemiologic de stat.

5. Durata lecțiilor în instituțiile de învățământ general este:

la primele clase - 35 de minute,
în clasa a doua - a patra - 40 de minute,
în a cincea - clasa a XII-a - 45 de minute.

Modificarea duratei lecțiilor este permisă de comun acord cu autoritățile educaționale competente și cu serviciul sanitar și epidemiologic de stat. Diferența de timp de predare a claselor I - a IV-a trebuie luată în considerare și compensată prin desfășurarea de lecții suplimentare, individuale și consultări cu elevii.

6. Durata concediilor în instituţiile de învăţământ general în cursul anului universitar nu poate fi mai mică de 30 de zile calendaristice.

Articolul 17

1. Educația elevilor (elevilor) din instituțiile de învățământ general se realizează în procesul de lucru la clasă, extrașcolar și extracurricular cu aceștia. Obiectivele procesului de învățământ în instituțiile de învățământ general sunt determinate pe baza principiilor stabilite în Constituția Ucrainei, legi și alte acte juridice Ucraina.

2. În instituțiile de învățământ general, este interzisă crearea și funcționarea structurilor organizatorice ale partidelor politice, precum și a organizațiilor religioase și formațiunilor paramilitare.

3. Este interzisă implicarea forțată a elevilor (elevilor) școlilor de învățământ general pentru a intra în orice asociații de cetățeni, organizații religioase și formațiuni paramilitare.

Articolul 18 Înscrierea studenților

1. Autoritățile executive locale sau organele locale de autoguvernare atribuie domeniile de servicii respective instituțiilor de învățământ general și, până la începutul anului universitar, iau în considerare studenții care trebuie să le frecventeze.

2. Înscrierea studenților în instituțiile de învățământ general se efectuează prin ordin al directorului, care se eliberează pe bază de cerere, dacă este disponibilă. certificat medical a formei stabilite și a documentului corespunzător privind educația (cu excepția elevilor de clasa I).

3. Înscrierea elevilor în gimnazii, licee, colegii, școli de specialitate (internat) se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de Ministerul Educației al Ucrainei.

4. Înscrierea elevilor într-o școală sanatoriu de învățământ general (internat) se efectuează în conformitate cu procedura stabilită de Ministerul Educației al Ucrainei și Ministerul Sănătății al Ucrainei.

5. Dirijarea elevilor (elevilor) în școlile de reabilitare socială și eliberarea lor timpurie din aceste instituții de învățământ se realizează prin hotărâre judecătorească.

6. Înscrierea și selecția copiilor pentru învățământ în școlile de învățământ general special (internat), transferul acestora de la un tip de astfel de instituții de învățământ la altul se efectuează la încheierea consultărilor psihologice, medicale și pedagogice relevante în modul stabilit de Ministerul Educației din Ucraina.

Participanții la procesul de învățământ în instituțiile de învățământ general

Articolul 19. Participanții la procesul de învățământ

Participanții la procesul de învățământ în instituțiile de învățământ general sunt:
- Elevii (elevii).
- Lideri.
- Lucrători pedagogi, psihologi, bibliotecari.
- Alti specialisti.
- Părinții sau persoanele care le înlocuiesc.

Articolul 20

1. Elev (elev) - persoană care învață și este crescută într-una dintre instituțiile de învățământ. Înscrierea studenților în instituțiile de învățământ general se face, de regulă, începând cu vârsta de 6 ani.

2. Statutul elevilor (elevilor) ca participanți la procesul de învățământ în instituțiile de învățământ general, drepturile și obligațiile acestora sunt determinate de prezenta lege și alte acte normative de reglementare.

Articolul 21. Protecția socială a studenților (elevilor)

1. Elevii (elevii) instituțiilor de învățământ general pot beneficia de asistență socială și materială suplimentară pe cheltuiala ministerelor și departamentelor și a bugetelor locale, a fondurilor de drept și indivizii Ucraina și cetățenii care locuiesc în afara granițelor sale, precum și fondurile fondului pentru învățământul obligatoriu și în detrimentul altor venituri. Elevii (elevii) instituțiilor de învățământ general, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate, au dreptul la călătorii preferențiale cu transportul urban și suburban de călători în modul stabilit de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei. Elevii (elevii) școlilor de învățământ general din mediul rural beneficiază de transport gratuit la locul de studii și acasă.

2. Copiilor cu tulburări de auz, vedere și musculo-scheletice li se oferă mijloace de corectare individuală în modul prescris de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.

3. Elevii internatului de toate tipurile din rândul orfanilor și copiilor lipsiți de îngrijirea părintească sunt sprijiniți integral de stat. Orfanilor și copiilor lipsiți de îngrijirea părintească care studiază în alte instituții de învățământ general li se asigură hrană, îmbrăcăminte și alte servicii în modul stabilit de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei. Reținerea elevilor care au nevoie de corectarea dezvoltării fizice și (sau) psihice în școlile de învățământ general special (internat) se realizează pe cheltuiala statului.

4. Orfanii, copiii lipsiți de îngrijirea părintească, copiii care au nevoie de corectarea dezvoltării fizice și (sau) mentale, sunt angajați sau își continuă studiile în conformitate cu educația primită în modul prevăzut de legislația Ucrainei.

Articolul 22. Protecția și promovarea sănătății studenților (elevilor)

1. O instituție de învățământ generală oferă condiții de învățare sigure și inofensive, program de lucru, condiții pt dezvoltarea fizicăși promovarea sănătății, formează abilitățile de igienă și bazele unui stil de viață sănătos al elevilor (elevilor).

2. Elevii (studenții) instituțiilor de învățământ general, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate, li se asigură îngrijiri medicale, care sunt asigurate de lucrătorii medicali care fac parte din personalul acestor instituții sau instituții de sănătate relevante, în mod stabilit de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei. Instituțiile de protecție a sănătății, împreună cu autoritățile de învățământ și autoritățile sanitare, asigură anual examinarea medicală gratuită a elevilor (elevilor), monitorizează și corectează starea de sănătate a acestora, răspund de respectarea standardelor sanitare și igienice, de aplicarea măsurilor terapeutice și preventive în instituțiile de învățământ general, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate.

3. Responsabilitatea pentru alimentația studenților (elevilor) în instituțiile de învățământ general, indiferent de subordonare, tipuri și forme de proprietate, revine fondatorilor (proprietarilor), conducătorilor acestor instituții de învățământ. Normele și procedura de alimentație a studenților (elevilor) în instituțiile de învățământ general sunt stabilite de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.

4. Controlul asupra protecției sănătății și calității alimentației elevilor (elevilor) este atribuit autorităților sanitare.

Articolul 23. Încurajarea studenților (elevilor)

Pentru studenți (elevi) sunt stabilite diferite tipuri de stimulente morale și stimulente materiale, prevăzute de Ministerul Educației al Ucrainei, alte autorități executive și autoritățile locale, statutul unei instituții de învățământ general.

Articolul 24

1. Un lucrător pedagogic trebuie să fie o persoană cu înalt caracter moral, să aibă o capacitate adecvată Formarea profesorilor, un nivel adecvat de pregătire profesională, desfășoară activități pedagogice care asigură eficacitatea și calitatea muncii lor, a căror stare de sănătate fizică și psihică le permite îndeplinirea atribuțiilor profesionale în instituțiile de învățământ din sistemul de învățământ secundar general. Lista posturilor de lucrători pedagogici în sistemul de învățământ secundar general este stabilită de Cabinetul de miniștri al Ucrainei.

2. Funcția de șef al unei instituții de învățământ de învățământ general, indiferent de subordonare, tip și formă de proprietate, poate fi ocupată de o persoană care este cetățean al Ucrainei, are studii pedagogice superioare la nivelul unui specialist sau un master, are cel puțin trei ani de experiență în predare, a trecut cu succes certificarea personalului de conducere din învățământ în modul stabilit de Ministerul Educației din Ucraina.

Articolul 25

1. Sarcina pedagogică a unui cadru didactic al unei instituții de învățământ general, indiferent de subordonare, tip și formă de proprietate, este timpul alocat implementării procesului de învățământ.

Sarcina pedagogică a unui profesor include 18 ore de predare în timpul săptămânii școlare, care alcătuiesc tariful, precum și alte tipuri de activități pedagogice în raport cu tariful:
- Conducere de clasă - 20-25 la sută.
- Verificarea caietelor - 10-20 la sută.
- management:
- Ateliere - 15-20 la sută.
- săli de clasă - 10-15 la sută.
- Site-uri educaționale și experimentale - 10-15 la sută.

Mărimea și procedura de stabilire a plăților suplimentare pentru alte tipuri de activitate pedagogică sunt stabilite de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei. Sarcina pedagogică a unui educator al unei instituții de învățământ de învățământ general este de 30 de ore, un educator al unei școli speciale de învățământ general (internat) - 25 de ore pe săptămână, care este tariful. Tarifele altor lucrători pedagogi ai instituțiilor de învățământ general sunt stabilite de Cabinetul de Miniștri al Ucrainei.

Repartizarea sarcinii didactice într-o instituție de învățământ generală se realizează de către conducătorul acesteia și este aprobată de organul de conducere al educației relevant.

Reforma învățământului, pentru care au votat deputații, nu a intrat încă în vigoare și totul pentru că nu există sprijin financiar pentru ea, iar școlile nu sunt pregătite pentru toate inovațiile. Deci, de exemplu, introducerea învățământului de 12 ani, de la 9 discipline obligatoriiîn loc de 25, așa cum este acum, înseamnă că instituțiile de învățământ ar trebui să angajeze specialiști care să cunoască la fel de bine fizica, chimia și biologia, să fie pregătiți pentru un curs integrat de istorie, geografie și științe sociale.

În vară, a izbucnit un scandal financiar în jurul reformei educației. Prim-ministrul Ucrainei a numit-o prea costisitoare pentru stat, estimând că reforma i-ar costa contribuabililor 87 de miliarde UAH.

Micile concesii prin lege sunt prevăzute doar pentru reprezentanții „popularelor indigene” (li se va permite să aibă cursuri separate), precum și pentru limbile engleză și UE, în care va fi posibil să se predea „una sau mai multe materii” în școli. (aparent o mică concesiune pentru maghiari și români). Dar educația în limba rusă va dispărea complet.

Opoziţia critică aspru inovaţiile lingvistice. „Când în clasele de mijloc în limba maternă poți preda doar două lecții pe zi, iar în clasele superioare - niciuna, atunci aceasta nu este calea europeană. Limba maternă copiilor va fi practic interzisă absolvenților de liceu, pentru că pur și simplu nu se va studia la liceu”, a spus deputatul popular din Blocul de Opoziție.

Experții notează că privarea cetățenilor vorbitori de limbă rusă de dreptul la educație în limba lor maternă va avea consecințe politice grave, adâncind diviziunea în societate.

„Procentul celor nemulțumiți de acțiunile autorităților va crește, iar cererea de resetare completă a autorităților și de schimbare a mersului țării va ajunge la un punct critic”, crede politologul.

- Deja de la 1 septembrie, părinții vor vedea că școlile rusești se închid peste tot și clasele superioare sunt traduse în ucraineană. Și asta în regiunile de sud-est poate provoca un efect exploziv. Mai mult, nu trebuie să uităm că tocmai în septembrie 2018 va începe de facto campania pentru alegerile prezidențiale.”

Potrivit adjunctului Consiliului orășenesc Harkiv de șase convocări, care locuiește acum în Crimeea, fondatorul canalului video First Capital Konstantin Kevorkyan, „interzicerea educației în limba maternă (în primul rând în limba rusă) este absolut logică și se completează de așteptat. asimilarea grupurilor etnice nevorbitoare de ucraineană pe teritoriul Ucrainei. Procesul de asimilare sistematică început de ucrainizarea pretinsă nevinovată a numelor (Helen în Olena, Konstantin în Kostyantyn și așa mai departe) a fost evident pentru toți oamenii sănătoși, cu excepția fanaților fanatici ai ambilor maidani, care au spus: unde ai văzut-o pe Bandera ? unde ați văzut că se încalcă limba rusă?”

Kevorkian a mai adăugat că interzicerea educației în limba rusă este „un alt pas pe calea înfrângerii în drepturile politice și de proprietate, represiunea împotriva protestatarilor timizi, vânzarea pământurilor strămoșilor și descendenților tăi către corporații multinaționale”.

În afara Europei

Iritația din partea mai multor organizații naționaliste determină decizia de a păstra dreptul de a primi educație în limba tătară din Crimeea. Nemulțumirea este cauzată de faptul că reprezentanții unor astfel de organizații înțeleg că Crimeea nu se va întoarce în Ucraina în viitorul apropiat, iar fostul lider al tătarilor din Crimeea Mejlis (organizația este recunoscută ca extremistă și interzisă în Rusia) Mustafa „doarme și vede apariția autonomiei tătare” într-una din regiunile Ucrainei. Însuși Dzhemilev a vorbit despre dorința de a crea o astfel de autonomie în regiunea Herson.

Consecințele unei astfel de decizii nu au întârziat să apară, întrucât parlamentarii, pe lângă manifestarea rusofobiei, au încălcat drepturile maghiarilor și românilor care locuiesc în regiunile de vest ale Ucrainei.

În special, în Transcarpatia, se vorbește constant despre autonomie pentru mai multe regiuni de limbă maghiară - Vinogradovsky și Beregovsky. Anterior, activiștii chiar au ridicat aici stele cu un text în limba maghiară, spunând că acestea sunt pământurile poporului maghiar, asigurându-și astfel drepturile la limba maternă și autodeterminarea națională.

La o zi după adoptarea legii scandaloase, guvernul maghiar a protestat. „Ucraina a înjunghiat Ungaria în spate când a făcut modificări în legea educației, care încalcă grav drepturile minorității maghiare.<...>

Este rușinos că o țară care încearcă să dezvolte relații din ce în ce mai strânse cu a luat o decizie care este în totală opoziție cu valorile europene.

Este inacceptabil că Ucraina le-a lipsit pe maghiari de dreptul lor de a primi educație în limba lor maternă în școli și universități și le-a lăsat o astfel de oportunitate doar în grădinițe și școli primare”, a spus Ungaria într-un comunicat.

secretar de stat ungar pentru politica nationala Janos Arpad Potapi a numit decizia de reformare a sistemului de învățământ ucrainean „o restrângere fără precedent a drepturilor a 150.000 de etnici maghiari”, și le-a reproșat, de asemenea, legiuitorilor ucraineni că o astfel de decizie „contrazice complet constituția”.

În același timp, au început represiunile împotriva activiștilor maghiari. Șeful Consiliului Districtual Beregovsky, Yosef Shin, și deputatul, Otto Vasha, au fost acuzați de separatism. Ambii sunt reținuți.

Bucureștiul și-a exprimat și nemulțumirea față de proiectul de lege adoptat. Ministerul de Externe al României a remarcat că a primit „cu îngrijorare” știrile despre reforma învățământului din Ucraina și consideră că legea relevantă încalcă drepturile minorității române. „În acest sens, tema educației în limba română în Ucraina va fi inclusă pe ordinea de zi a secretarului de stat Viktor Mikula, care săptămâna viitoare va merge la Kiev”, a declarat Ministerul de Externe al țării într-un comunicat.

Cum să te descurci cu profesorii

Proiectul de lege prevede o creștere treptată a salariului oficial al profesorilor la trei salarii minime până în 2023 (după standardele actuale, aceasta este de 9,6 mii grivne). Totodată, salariul unui cadru didactic din fiecare categorie de calificare următoare va crește cu cel puțin 10%. De asemenea, este planificată stabilirea unor indemnizații lunare pentru vechimea în muncă, precum și pentru promovarea certificării, pentru lucrătorii pedagogici și științifici și pedagogici.

Mai recent, însăși ministrul Lilia Grinevich a declarat că în Ucraina, în medie, un profesor de cea mai înaltă categorie primește 6,5 mii grivne. Și de anul viitor, salariul unui astfel de profesor va crește de 2 ori. Dar până acum guvernul nu are idee de unde să scoată acești bani.

Opoziţia crede că problema se va rezolva prin reducerea numărului de cadre didactice. „Experții au calculat deja că aproximativ 2/3 dintre profesori își pot pierde pur și simplu locurile de muncă”, spune Alexander Vilkul.

Una dintre inovațiile importante este introducerea unui mecanism de angajare a cadrelor didactice care să lucreze pe bază de contract. Directorii școlilor vor avea voie să ocupe această funcție timp de cel mult 6 ani. Profesorii înșiși spun că vor cădea în deplină dependență de cei care vor aviza aceste contracte. Directorul unuia dintre gimnaziile din Dnepropetrovsk a declarat pentru Gazeta.ru că acest lucru ar duce la nesemnarea în masă a contractelor cu directori încăpățânați și prea principiali din punctul de vedere al funcționarilor.

Interesant este că acceptând întregul text al proiectului de lege în ansamblu, deputații au aprobat un singur amendament, pentru care nu au votat separat.

Vorbim de amendamentul 814, care dă dreptul de a începe urmărirea administrativă a profesorilor care vor vorbi în mod derogator despre simbolurile ucrainene sau despre statul însuși.

Acest amendament a fost introdus de un deputat din Blocul Petro Poroșenko. Unul dintre autorii proiectului, Oleksandr Spivakovsky, afirmă că amendamentul se referă la faptul că „lucrătorii pedagogi care defăimează Ucraina, îi defăimează atributele, imnul național etc., nu pot lucra în sistemul de învățământ”. În ciuda faptului că nimeni nu i-a văzut textul final, amendamentul a fost votat automat împreună cu întregul text al proiectului de lege.

De ce are satul o scoala

Proiectul de lege deschide calea pentru o reducere suplimentară a numărului de școli din mediul rural. Acest proces este deja în desfășurare sub forma creării așa-ziselor școli ancoră, adică atunci când mai rămâne o singură școală per comunitate unită. Dacă la 1 septembrie 2014 erau 17.600 de școli în Ucraina, la 1 septembrie 2016 - 16.900 de școli, atunci până în acest an universitar au mai rămas doar 16.566.

În luarea în considerare a proiectului, deputații și-au îndemnat colegii să susțină decizia ca școala emblematică să fie situată la cel mult 15 kilometri de satele în care locuiește elevul. În proiectul final vorbim de 50 de kilometri.

Potrivit directorului Vasily Pykhta școală gimnazialăîntr-unul din satele din regiunea Vinniţa, acum sunt 27 de elevi în clasa I a şcolii sale, dintre care 18 provin din acele sate în care de mult nu au existat şcoli. Unele sunt aduse de părinți, altele în timpul saptamana de lucru locuiesc cu rudele.

„Sub președinție s-a încercat să lanseze un autobuz școlar care aduna copiii de la sate și îi aducea la studii, dar apoi acest proiect s-a dezamăgit treptat. Existau beneficii pe care școlarii le puteau plimba gratuit în autobuzele obișnuite, dar un astfel de autobuz sună în unele sate o dată pe săptămână. Acest lucru duce de obicei la două consecințe - fie părinții iau o decizie conștientă de a abandona școala, fie se mută din sat. Cred că nu trebuie să explicați că ambele sunt rele ”, a spus Pykhta pentru Gazeta.Ru.

RIA Novosti Ucraina

Legea „Cu privire la educație”, care luni, 25 septembrie, a fost semnată de președintele Ucrainei Petro Poroșenko, începe reforme la scară largă într-o industrie care până acum s-a schimbat puțin din vremea sovietică. De fapt, actuala lege a educației a fost adoptată în vremea sovietică - în primăvara anului 1991. De atunci, a suferit multe modificări, scrie Taras Shamaida pentru texty.org.ua.

Deci, ce schimbări vor avea loc în educație?

1. Nu doar cunoștințe, ci și pricepere.

De la practica de a împacheta copiii cu o cantitate mare de informații și de predare pe principiul „memorizat – răspuns – uitat” educația ucraineană, în special educația școlară, ar trebui să treacă la dezvoltarea competenței copiilor. Noua școală ucraineană ar trebui să dezvolte la copii „citind cu înțelegere, capacitatea de a-și exprima gândurile oral și în scris, gândirea critică și sistemică, capacitatea de a fundamenta logic o poziție, creativitatea, inițiativa, capacitatea de a gestiona în mod constructiv emoțiile, de a evalua riscurile. și să ia decizii, să rezolve probleme, capacitatea de a coopera cu ceilalți”.

De fapt, cele mai multe dintre normele prevăzute de lege sunt subordonate tocmai acestui scop, pentru realizarea căruia instituțiile de învățământ, profesorii, părinții și solicitanții de învățământ înșiși au o mai mare libertate de acțiune.

2. Școală cu trei niveluri de 12 ani.

Copiii vor merge la școală, de regulă, la vârsta de 6 ani, dar în orice caz nu mai târziu de vârsta de 7 ani, și vor studia timp de 12 ani.

Învățământul secundar va consta din primar (4 ani, clasele 1-4), de bază (5 ani, clasele 5-9) și de profil (3 ani, clasele 10-12). Începând din clasa a V-a, copiii vor studia în gimnazii, iar după absolvirea clasei a IX-a își vor continua studiile în licee (instituții ale unei școli superioare sau de specialitate) sau vor dobândi un învățământ profesional.

După încheierea fiecărui nivel, cunoştinţele elevilor vor fi verificate cu ajutorul certificării finale de stat. După clasa a 4-a va fi monitorizare, iar după clasa a 9-a va fi o evaluare externă independentă cu drepturi depline.

Școala primară poate lua mai multe forme: una sau mai multe clase cu elevi de aceeași vârstă sau de vârste diferite, cu unul sau mai mulți profesori. Legea permite si munca scoala elementara„în orice altă formă care este cea mai convenabilă și mai convenabilă pentru a se asigura că copiii primesc o educație elementară în conformitate cu standardul educației elementare.”

Liceele vor avea o direcție academică sau profesională, sau vor exista clase de direcții diferite într-un singur liceu. În liceele academice, studenții se vor putea pregăti temeinic pentru învățământul superior, în liceele profesionale vor putea primi studii medii și în același timp prima profesie. Educația în ei va dura trei ani în loc de cei doi actuali. Anul suplimentar de școlarizare va atenua lipsa catastrofală de timp și suprasolicitarea liceenilor de la actualul liceu de doi ani.

Fiecare liceu va fi o entitate juridică separată și, de regulă, va fi situat în camera separata. Liceele sunt concepute nu doar ca clasele superioare ale unei școli obișnuite, ci ca instituții separate. Mai mult, sunt destul de mari, unde în fiecare paralelă sunt cel puțin 4-5 clase, fiecare cu specializarea ei. Aceasta înseamnă că vor fi semnificativ mai puține dintre ele decât școlile actuale de 11 ani. În consecință, trecerea la astfel de licee nu va avea loc la fel de imperceptibil ca acum - absolvenții clasei a IX-a vor lua UPE, iar pe baza rezultatelor lor vor intra în liceele selectate pe bază de competiție.

Copiii vor fi înscriși în alte școli fără concurs - cu excepția situațiilor în care la școală există mai multe cereri de studii decât locuri (în acest caz, se va acorda prioritate copiilor care locuiesc în zona de serviciu a acestei școli).

Noul sistem va fi introdus treptat, ca să nu spun foarte încet. Școala primară va începe să funcționeze de la 1 septembrie 2018, școala de bază de la 1 septembrie 2022, iar școala de specialitate de la 1 septembrie 2027. Totuși, legea conține opțiunea introducerii mai devreme a unui învățământ de profil de trei ani, atât în instituţii individuale şi în toată ţara. Ministerul Educației și Științei nu exclude accelerarea reformei și introducerea unei perioade cu drepturi depline de 12 ani de la 1 septembrie 2022-23.

Această opțiune este posibilă dacă societatea din primii ani ai reformei își dă seama de importanța ei, iar sistemele educaționale și bugetare sunt destul de pregătite pentru schimbări.

3. Educație profesională.

După absolvirea clasei a IX-a, copiii vor putea studia la colegii profesionale, obținând o profesie atât în același timp cu obținerea unui învățământ superior complet, cât și fără ea.

4. diplomă de licență de trei ani și diplomă de master de doi ani.

Pentru a obține o diplomă de licență, studenții vor studia nu patru, ci trei ani. Pe de altă parte, studiile de master vor deveni mai lungi și vor dura doi ani, acum - unul și jumătate. Admiterea la programul de master se va baza pe rezultatele EIT.

5. Autonomia școlilor și mai mare libertate a profesorului.

O instituție de învățământ poate desfășura activități educaționale simultan la diferite niveluri de învățământ și tipuri variate educație, creați pentru asta unități structurale. Adică, teoretic, poate exista o instituție care să unească Grădiniţă, școală elementară, gimnaziu, liceu, universitate, colegiu profesional și școală de muzică sau de artă. Trebuie doar să obțineți licențele corespunzătoare și să treceți acreditarea.

Instituțiile de învățământ se vor putea forma împreună cu alții entitati legale asociații educaționale, educațional-științifice, științifice, educațional-industriale și alte asociații.

Toate instituțiile de învățământ – de la grădinițe la universități – vor primi mult mai multă libertate. Până acum (din 2014), doar universitățile aveau autonomie.

Acum școlile, grădinițele și alte instituții de învățământ de toate formele de proprietate vor avea organe colegiale autonome - consilii de supraveghere (trustee) și pedagogice, consilii parentale etc. - care vor lua cele mai importante decizii. Componența consiliului de supraveghere (administrator), căruia fondatorul își poate delega atribuțiile, nu poate include angajații acestei instituții și studenții din aceasta.

Directorul școlii sau grădiniței va fi ales pentru șase ani de o comisie de concurs formată din reprezentanți ai altor școli, autorități locale, profesori ai universităților pedagogice și public. Pentru a participa la concurs, trebuie să cunoașteți limba de stat și să aveți studii superioare, dar fondatorii au dreptul să stabilească cerințe suplimentare de calificare pentru candidați.

Directorul își va selecta independent adjuncții și alți lucrători pedagogi pentru muncă. O instituție de învățământ are dreptul de a anunța un concurs pentru orice post vacant, dar principalul lucru este că numirile vor avea loc fără acordul autorităților locale, care se impune acum.

Instituțiile de învățământ și profesorii se vor forma în mod independent programe de învățare care, la propunerea consiliului pedagogic, va fi aprobat de conducatorul institutiei. Singura cerință este respectarea acestora cu standardele de învățământ de stat adoptate de Ministerul Educației și Științei.

Profesorul va putea să lucreze liber după propriul program și să aleagă formele de transmitere a materialului către copii. În același timp, ministerul va dezvolta programe model pentru acei profesori care nu doresc sau nu pot să-și dezvolte propriile programe.

Legea anulează procedura de atestare a școlilor și a direcțiilor locale de învățământ pentru controlul acestora.

Inspecțiile în sine vor fi lichidate, iar angajații sălilor metodologice vor fi angajați în sprijinul și asistența instituțiilor de învățământ în locul inspecțiilor. Aceste unități vor fi doar verificate serviciu public calitatea educatiei. Un audit programat al instituției, inclusiv verificarea respectării condițiilor de licență, va avea loc o dată la 10 ani.

6. Puteți fi director pentru cel mult 12 ani.

Limitarea mandatului unei persoane în funcția de șef se va extinde de la universități la toate instituțiile de învățământ. Nu vor mai exista directori de școală pe viață. O persoană poate fi aleasă în postul de director pentru cel mult două mandate de șase ani la rând, apoi poate lucra într-o altă funcție în aceeași școală sau poate aplica pentru funcția de director într-o alta.

7. Salarii mari pentru profesori.

Salariul oficial al unui profesor din categoria cea mai mică va fi de trei salarii minime. Acest nivel va fi atins treptat, până în 2023. Dacă ar fi introdus imediat, un astfel de salariu ar fi de 9.600 grivne, iar cu diverse prime, profesorii ar câștiga și mai mult. Cu toate acestea, pentru aceasta ar fi necesar să găsiți cel puțin 87 de miliarde de grivne bugetare, ceea ce este nerealist.

Când autorii legii au stabilit această normă, salariul minim era egal cu minimul de existență pentru persoanele apte de muncă. Cu toate acestea, de la 1 ianuarie 2017, după ce legea a fost votată în prima lectură, salariul minim a fost stabilit la două salarii minime: 3.200 UAH în loc de 1.600 UAH, astfel că costul facturii educaționale a crescut cu zeci de miliarde.

Prin urmare, pentru a doua lectură, comitetul educațional al Radei Supreme a făcut un amendament la text, înlocuind trei salarii minime cu patru minime de existență (azi 6.736 grivne). Cu toate acestea, în timpul examinării legii în ședința plenară, la propunerea Iuliei Timoșenko, modificarea a eșuat.

Salariul unui lucrător științific și pedagogic de cea mai mică calificare va fi cu cel puțin 25% mai mult decât salariul unui profesor de cea mai mică categorie. Salariul unui angajat din fiecare categorie ulterioară trebuie să crească cu cel puțin 10%.

8. Certificarea voluntară a cadrelor didactice.

Toți lucrătorii pedagogi și științifico-pedagogici, ca și acum, trebuie neapărat să-și îmbunătățească calificările, dar această procedură va suferi modificări fundamentale. Aceste servicii vor putea asigura diverse instituții de stat, municipale și private, precum și organizații publice care vor avea licența corespunzătoare. Profesorul însuși este liber să aleagă unde să-și îmbunătățească calificările, pot fi mai multe instituții diferite, timpul total de pregătire în care ar trebui să fie de cel puțin 150 de ore timp de 5 ani.

În loc de pregătire avansată, un profesor poate, din proprie inițiativă, să fie supus unei certificări voluntare pentru cunoașterea materiei și deținerea unor metode moderne de învățământ. După promovarea unei astfel de certificări, profesorul va primi o adeverință de trei ani și un supliment salarial de 20% și va putea, de asemenea, să formeze și alți profesori.

9. Educație incluzivă și reprofilarea internatului.

Legea încurajează educația copiilor cu nevoi speciale, a orfanilor și a copiilor din familii dificile în școlile obișnuite. Potrivit părinților copiilor cu nevoi speciale, școlile ar trebui să creeze clase speciale în care astfel de copii să poată studia. Dacă este necesar, copiii cu nevoi speciale pot merge la școală mai târziu și pot studia mai mult.

Copiilor cu deficiențe de auz li se vor asigura condiții de învățare în limbajul semnelor.

Până la 31 decembrie 2021, toate școlile-internat trebuie să devină fie școli obișnuite, grădinițe sau alte instituții de învățământ accesibile tuturor copiilor, fie orfelinate în sistemul Ministerului Politicii Sociale. Decizia cu privire la soarta fiecărui internat va fi luată de consiliile regionale și de la Kiev.

10. Districte de învățământ.

Diverse instituții de învățământ dintr-un anumit teritoriu (inclusiv instituții de învățământ extrașcolar, cultură, educație fizică) vor forma un singur district educațional, al cărui centru va fi o școală de referință, amplasată convenabil pentru transportul copiilor din alte localități. și dotate cu personal calificat și echipamente moderne.

11. Limba ucraineană.

Procesul de învățământ în toate instituțiile de învățământ se va desfășura în limba ucraineană. Reprezentanții minorităților naționale au dreptul de a studia în grupuri separate de grădinițe și clase de școală elementară, în care, pe lângă ucraineană, limba minorității respective va fi folosită în procesul de învățământ.

Începând din clasa a V-a, toată învățământul se va desfășura în ucraineană, excepții fiind posibile doar pentru reprezentanții popoarelor indigene (în primul rând tătarii din Crimeea), care pot păstra educația bilingvă până la absolvirea liceului.

Pentru elevii de clasa I, un astfel de sistem va funcționa de la 1 septembrie 2018, iar pentru cei care au început să studieze în școli cu limba minorităților naționale mai devreme, de la 1 septembrie 2020, iar pe parcursul acestor trei ani, în școli cu predare în minorități. limbi străine, numărul de discipline predate în ucraineană.

Studiul limbii ucrainene devine obligatoriu în toate instituțiile de învățământ (inclusiv universități, în multe dintre care astfel de predare a fost oprită pe baza legii „Cu privire la învățământul superior”).

În instituțiile de învățământ, conform programului de învățământ, una sau mai multe discipline pot fi predate în două sau mai multe limbi - în limba de stat, în limba engleză, în alte limbi oficiale ale Uniunii Europene. De menționat că printre cele 24 de limbi ale UE se numără limbi ale unor minorități naționale ale Ucrainei - română, maghiară, poloneză, bulgară, slovacă și altele asemenea.

Limba rusă nu aparține limbilor UE, prin urmare, nici materiile sau disciplinele individuale (cu excepția cursului de limbă rusă însuși) nu vor putea fi predate în limba rusă nici la o școală de bază sau de specialitate, nici la școli de muzică sau de artă. , sau la universități sau colegii profesionale.

Articolul lingvistic al legii, a cărui versiune finală a fost formulată de un grup de lucru format din reprezentanți ai diferitelor facțiuni, Ministerul Educației și experți în ziua votării legii, a fost deja numit. reacție Moscova, Budapesta și Bucureștiul, dar oficial nici inamicii și nici partenerii Ucrainei nu au de ce să se plângă - normele acestui articol respectă în mod clar atât Constituția noastră, cât și tratatele internaționale ratificate de Ucraina.

Iar nivelul de protecție a drepturilor minorităților din noua lege este încă mult mai mare decât nivelul de protecție al ucrainenilor din aceeași România sau Ungaria, ca să nu mai vorbim de Rusia.

12. Transparența informațiilor.

Fiecare instituție de învățământ este obligată să plaseze în domeniul public pe site-ul său web (sau site-ul fondatorului) toate Informații importante despre activitățile lor.

Astfel de informații, legea, în special, include carta, licențe, certificate, acreditarea instituțională și acreditarea programelor, structura și organele de conducere ale instituției, personalul, programele educaționale, limba procesului de învățământ, posturile vacante și concursurile, logistica , disponibilitatea căminelor, locurile în ele și cuantumul plății pentru cazare, rezultatele monitorizării calității, raportul anual, regulile de admitere, condițiile de accesibilitate pentru persoanele cu nevoi speciale, cuantumul taxelor de școlarizare, lista și costurile suplimentare. Servicii.

Devizul și raportul financiar privind primirea și utilizarea tuturor fondurilor primite, informațiile privind lista bunurilor, lucrărilor și serviciilor primite cu titlu de asistență caritabilă, cu indicarea costului acestora, precum și fondurile primite din alte surse neinterzise de lege, trebuie realizate. public.

13. Integritate academică.

Legea obligă participanții la procesul de învățământ să respecte integritatea academică.

Încălcările integrității academice includ plagiatul, autoplagiatul (atunci când o persoană își prezintă rezultatele științifice vechi ca noi), fabricarea sau falsificarea datelor, înșelăciunea, înșelăciunea, mită și evaluarea părtinitoare.

Un contravenient al integrității este amenințat cu refuzul de a acorda o diplomă sau un titlu academic, privarea de grade, titluri, categorii de calificare deja acordate, privarea de dreptul de a ocupa anumite funcții. Elevii și studenții pentru încălcări de integritate pot fi trimiși să relueze un examen, un test etc., să relueze un curs, să fie lipsiți de burse sau beneficii sau să fie expulzați dintr-o instituție de învățământ.

14. Mai multe surse de finanțare.

Statul, ca și acum, va aloca subvenții la bugetele locale pentru învățământul secundar general, inclusiv pentru învățământul secundar în școlile profesionale. Componenta profesională a acestor instituții va fi finanțată în principal din bugetele regionale.

Statul va finanța învățământul în locuri finanțate de stat din universități și formarea specialiștilor în profesii rare în sistemul de învățământ profesional.

Autoritățile locale și organismele de autoguvernare trebuie să creeze condiții adecvate pentru activitatea instituțiilor de învățământ, inclusiv. să le pună la dispoziție spații și să organizeze transportul copiilor din satele învecinate către școlile pivot.

Învățământul preșcolar și extrașcolar este finanțat în principal din bugetele locale, care, datorită descentralizării, s-au dublat în trei ani. Totodată, grădinițele, precum și școlile private care justifică costul educației, vor primi bani suplimentari pentru fiecare copil de la bugetul de stat.

În general, fiecare instituție de învățământ are dreptul de a primi bani din bugetele diferitelor niveluri, precum și din orice surse neinterzise de lege. Institutii de invatamant va avea dreptul de a primi donații voluntare, granturi, dividende, asistență de la părinți, parteneri privați și altele asemenea, pentru a oferi servicii cu plată, vinde produse produse in ateliere sau unitati de productie. Fiecare instituție va putea cheltui liber fonduri pentru activitățile sale statutare, iar temporar bani gratuiti vor putea plasa în băncile de stat.