Requisitos modernos para a identificação de produtos de origem vegetal. Características de identificação e classificação de mercadorias

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FGBOUVPO "UNIVERSIDADE ESTADUAL DE CHELYABINSK"

Instituto de Economia Industrial, Negócios e Administração

Trabalho de Conclusão de Curso sobre o assunto

"Pesquisa de commodities e expertise em alfândega"

sobre o tema: Características de identificação e classificação de mercadorias de origem animal

Artemyeva O. D

verificado: Gorchakova T. E.

Chelyabinsk 2015

Contente

  • Introdução
  • 2. Exame de produtos à base de carne
  • 5.1 Exame de produtos de pescado
  • Bibliografia

Introdução

Os produtos de origem animal estão sempre em constante demanda, independente do nível de renda do comprador e da inflação do país. A política da Rússia e dos estados membros da UC visa fornecer à população alimentos de alta qualidade e seguros, prevenir surtos de doenças infecciosas e proteger os interesses do produtor nacional.

Por exemplo, o leite ocupa um lugar importante na dieta humana desde o nascimento. O leite é a matéria-prima inicial na produção de produtos de nutrição diária em massa: leite de consumo, bebidas lácteas fermentadas, requeijão, creme de leite, queijos, creme e manteiga. Além disso, o peixe não é menos procurado na dieta humana. O valor do peixe é determinado pela presença de todas as substâncias necessárias para a nutrição humana racional. Portanto, para fins de segurança, os documentos regulatórios estabelecem requisitos rigorosos para marcação, transporte, armazenamento, rotulagem, tecnologias de processamento de produtos de origem animal.

1. Classificação e identificação de produtos cárneos

Os produtos alimentares e as matérias-primas alimentares de origem animal são classificados principalmente nas seguintes secções:

Seção 1 "Animais Vivos; Produtos de Origem Animal";

Seção 2 "Produtos de origem vegetal";

Secção 3 "Gorduras e óleos animais ou vegetais e produtos da sua dissociação; gorduras alimentares preparadas; ceras animais ou vegetais";

Seção 4 "Produtos alimentícios preparados; bebidas alcoólicas e Refrigerantes e vinagre; tabaco e seus sucedâneos";

Ao classificar as mercadorias, os princípios de origem das mercadorias (Seções 1 e 2), o princípio composição química(Seção 3), o princípio da finalidade funcional (Seção 4). Em outras palavras, a classificação no TNVED TS é material e função.

Neste curso, consideraremos as Seções 1 e 2, que usam os princípios de origem das mercadorias.

A seção 1 inclui os grupos 01 a 05 e a seção 2 inclui os grupos 06 a 14.

Grupo 01 animais vivos;

Grupo 02 carnes e miudezas comestíveis;

Grupo 03 peixes e crustáceos, moluscos e outros invertebrados aquáticos;

Grupo 04: laticínios; ovos de aves, mel natural; produtos comestíveis de origem animal, não especificados nem compreendidos em outras posições;

Grupo 05 Produtos de origem animal, não especificados nem compreendidos em outras posições.

Por exemplo, o grupo 02 classifica a carne e miudezas. As carnes são classificadas de acordo com vários critérios, começando pela carcaça, meia carcaça (o produto resultante do corte simétrico de uma carcaça inteira em comprimento), quartos de corte e vísceras transformados em farinha, salgados, em salmoura, secos ou defumados. Tudo isso deve ser comestível.

Ao classificar as mercadorias neste grupo, podem surgir dificuldades devido ao facto de o Sistema Harmonizado possuir outro grupo (16), que também classifica os produtos à base de carne. Para entender quais produtos cárneos pertencem ao grupo 02 e quais ao 16, você deve estudar as características da mercadoria do produto, notas e conteúdo do grupo 02.

Por exemplo, as posições 0201 e 0202 são as duas primeiras posições do Capítulo 02 e abrangem a carne de bovinos (vacas, etc.). A posição 0201 abrange a carne fresca ou refrigerada deste tipo de animal, enquanto a posição 0202 abrange a carne congelada.

A posição 0210 é a última posição do Capítulo 02 e inclui os demais produtos não abrangidos pelas posições anteriores, a saber: carnes e miudezas, salgadas, secas ou defumadas, sêmolas comestíveis ou sêmolas de carnes ou miudezas.

As carnes são classificadas no grupo 02 e os produtos cárneos prontos para consumo são classificados no grupo 16.

2. Exame de produtos à base de carne

A fiscalização e o controle estatal no campo da garantia da qualidade e segurança dos produtos alimentícios, incluindo a carne, são realizados pelos órgãos do Serviço Federal de Supervisão da Proteção dos Direitos do Consumidor e do Bem-Estar Humano (Rospotrebnadzor), o Serviço Federal de Medicina Veterinária e Fitossanitária Supervisão (Rosselkhoznadzor), a Agência Federal de Regulamentação Técnica e Metrologia (Rosstandart), bem como serviços relevantes no território dos estados membros da União Aduaneira.

Ao atravessar a fronteira alfandegária da Rússia, o controle alfandegário é realizado pelos órgãos do Serviço Federal de Alfândega da Rússia (FTS).

No âmbito da criação da União Aduaneira, o correspondente controlo aduaneiro é efectuado pelos serviços dos Estados membros da União Aduaneira com base nas decisões da Comissão da União Aduaneira, que é o único órgão regulador permanente do União aduaneira.

Os requisitos para a qualidade da carne e garantia da sua segurança são estabelecidos por normas nacionais, cujos requisitos obrigatórios são válidos até à entrada em vigor dos regulamentos técnicos relevantes.

Os requisitos de segurança veterinária são estabelecidos pelas regras e regulamentos relevantes. A conformidade da carne com as regras sanitárias é confirmada durante o exame sanitário e epidemiológico de acordo com o procedimento estabelecido. Com base nos resultados positivos, Rospotrebnadzor emite uma conclusão do formulário estabelecido, válido por 5 anos.

Algoritmo para o exame de carne

2.1 Exame da qualidade e segurança da carne

Períciaqualidadeesegurançaeu no realizado de acordo com o seguinte esquema:

1. Avaliação da conformidade do produto com documentação de acompanhamento, cumprimento das cotas de importação estabelecidas e outras restrições.

2. Inspeção Veículo, inspeção de contêineres, avaliação do cumprimento das condições de transporte, verificação do cumprimento da marcação.

3. Análise organoléptica de produtos de boa qualidade.

4. Estudos laboratoriais (em casos de frescura duvidosa):

· Análise química e microscópica;

· Método histológico para determinação do grau de frescura e grau de maturação;

· Método bacteriológico;

A amostragem, amostragem e avaliação organoléptica são realizadas de acordo com as normas pertinentes.

É obrigatório durante o exame avaliar a conformidade da documentação veterinária que o acompanha (certificado veterinário f. n.º 2), emitido na forma prevista na lei.

Durante o exame veterinário e sanitário da carne resfriada e refrigerada, verifique:

Qualidade (cheiro, cor, ausência de muco, mofo, poluição);

· Estado do processamento térmico e tecnológico;

· Disponibilidade de sinais de inspeção veterinária e sanitária (marcas);

Em casos duvidosos, são realizados exames laboratoriais.

O exame da qualidade da carne é realizado de acordo com indicadores morfológicos, químicos, físico-químicos e organolépticos, bem como suculência e acúmulo de gordura.

3. Classificação e identificação de leite, laticínios e produtos lácteos

No comércio internacional, a classificação do leite, leite e produtos lácteos é realizada principalmente no grupo 04 "Produtos lácteos; ovos de aves; mel natural; produtos comestíveis de origem viva, não especificados nem compreendidos em outras posições" da Seção 1 "Vivo animais; produtos de origem animal" ". Além disso, as mercadorias individuais podem ser classificadas nos grupos 17, 19,21,22,30,35 das seções correspondentes da FEACN da UC.

O grupo 04 é composto por 10 rubricas, sete das quais classificam diversos produtos lácteos. Os dois primeiros títulos prevêem a classificação vários tipos leite e nata, nos próximos dois - produtos secundários de processamento de leite (leite, soro de leite) e produtos lácteos fermentados. As duas posições seguintes abrangem a classificação da manteiga e dos queijos. Estas posições são formadas por composição química (com açúcar, aromatizantes, etc.) e processamento (condensado e não condensado, etc.).

Os produtos lácteos classificados no grupo 04 podem conter, além dos componentes naturais do leite, pequenas quantidades de antioxidantes, estabilizantes, vitaminas (não características do leite), além de produtos químicos necessários na fabricação de produtos lácteos. O teor de todas estas substâncias em pequenas quantidades é permitido e não afeta a classificação nas posições 0401-0406.

Existem vários produtos lácteos que, à primeira vista, podem ser classificados no grupo 04, mas na verdade não pertencem a este grupo. Esses produtos são:

· Lactose, classificada na posição 1702;

· Alimentos à base de produtos lácteos, classificados na posição 1901;

· Produtos obtidos a partir do leite por substituição de um ou vários ingredientes naturais por outra substância, posições 1901 ou 2106;

· Gelados - posição 2105;

· Medicamentos, incluindo laticínios - grupo 30;

· Caseína - posição 3501;

Albumina do leite - posição 3502.

Nota ao Capítulo 04: O termo "leite" inclui tanto o leite integral como o leite parcial ou totalmente desnatado.

3.1 Exame de leite e produtos lácteos

Organolépticoavaliar o leite é produzido de acordo com os requisitos das normas e regulamentos que regem os requisitos para a qualidade e segurança dos produtos alimentares.

Leite natural vaca- as matérias-primas, dependendo dos indicadores microbiológicos, organolépticos e físico-químicos, são divididas nos graus mais alto, primeiro e segundo, bem como nos de baixa qualidade.

As características organolépticas incluem textura, sabor e cheiro, cor.

De acordo com a consistência, o leite dos graus mais altos, 1 e 2 é um líquido homogêneo sem sedimentos e flocos.

O sabor é limpo, sem cheiros e sabores estranhos, incomuns para leite natural fresco. Cor - do branco ao creme claro.

De acordo com os indicadores organolépticos, o leite de consumo deve atender aos seguintes requisitos:

Na aparência, o leite para beber é um líquido opaco. Uma leve sedimentação de gordura, que desaparece com a agitação, é permitida para produtos gordurosos e com alto teor de gordura.

A consistência do leite para beber deve ser líquida, homogênea, não viscosa, levemente viscosa. Livre de flocos de proteína e pedaços de gordura.

Os métodos físico-químicos para detectar a adulteração do leite são baseados na medição da densidade, acidez, ponto de congelamento, etc.

Quando o leite é diluído com água, a densidade diminui, quando o creme é removido, aumenta. A densidade é determinada usando um lactodensímetro a 20 C. A adulteração de leite com água pode ser determinada por crioscopia. A temperatura crioscópica é a temperatura inicial de congelamento na qual o gelo e a água estão em equilíbrio. A falsificação de leite com água também pode ser determinada por um teste neutro. No leite diluído com água de rio, lago, poço, sais de ácido nítrico serão encontrados, como evidenciado por um anel azul-violeta.

4. Classificação e identificação dos produtos da pesca

Grupo 03 "Peixes e crustáceos, moluscos e outros invertebrados aquáticos"

O grupo 03 não inclui:

a) mamíferos da posição 0106;

b) a carne de mamíferos da posição 0106 (posição 0208 ou 0210);

c) peixes (incluindo seu fígado, caviar e sémen) ou crustáceos, moluscos ou outros invertebrados aquáticos, mortos ou impróprios para consumo humano por sua natureza ou estado (Capítulo 05); farinhas ou farinhas de peixe ou pellets de peixes ou moluscos ou outros invertebrados aquáticos, impróprios para alimentação humana (posição 23.01);

d) o caviar de esturjão ou seus sucedâneos à base de ovas de peixe (posição 1604).

O Capítulo 03 também inclui ovas comestíveis, ou seja, ovas de peixe ainda contidas no ovário, não preparadas ou conservadas, ou preparadas ou conservadas pelos métodos deste Capítulo.

5. Diferenças entre produtos do grupo 03 e produtos do grupo 16

O Capítulo 03 limita-se aos peixes (incluindo seus fígados, ovas e sémen), crustáceos, moluscos e outros invertebrados aquáticos, encontrados apenas nas condições descritas nos títulos deste Capítulo. Nessa condição, são incluídos neste Capítulo, independentemente de serem cortados, picados, picados, moídos, etc. ou não.

Para a venda de um lote de peixe vivo, é emitido um certificado veterinário de acordo com as regras aprovadas na forma prescrita. Ao vender peixe na região, é aposto um carimbo no conhecimento de embarque indicando o número e a data do certificado veterinário. Quando exportado para fora dos corredores das divisões territoriais indicadas, o certificado deve ser anexado aos documentos de acompanhamento.

Definições cores e externo Visão uma. A cor do produto, sua aparência e a condição da pele são determinadas visualmente em um corte transversal fresco. Nos peixes, é feita uma incisão na parte mais carnuda. O produto congelado é descongelado previamente. As quebras de pele são determinadas por área, para as quais são inseridas em um retângulo e sua área é determinada em centímetros quadrados.

A presença de impurezas nos produtos (incluindo caviar) é determinada simultaneamente com a determinação da cor, aparência e sabor.

Definição consistência. A consistência de peixes, peixes e outros frutos do mar é determinada visualmente ou apertando levemente o produto com os dedos.

A consistência de todos os produtos congelados (exceto carne picada) é determinada depois de descongelados a uma temperatura na espessura do corpo do peixe ou bloco de produto de 0 a 5 C.

A temperatura do produto é determinada no centro da parte mais grossa do peixe ou no centro geométrico de blocos de peixe, filés, invertebrados, carne picada, carne, peritônio e outros mamíferos congelados, para os quais é feito um recesso e uma o termômetro sem mercúrio é inserido nele de acordo com GOST 28498 com um valor de divisão de 1 C em estrutura metálica ou sensor de termômetro.

A consistência dos produtos fervidos e congelados de invertebrados é determinada após o descongelamento, quando são mastigados (simultaneamente com a determinação do sabor).

Métodos de amostragem para exame:

Seleção ponto amostras: Amostras pontuais são retiradas de diferentes locais de cada contêiner de transporte aberto com produtos.

Ao selecionar produtos congelados na forma de blocos, duas peças diagonalmente opostas pesando até 0,1 kg cada são separadas do bloco do meio da caixa, do meio do bloco - uma tira, contínua em largura e profundidade do bloco, pesando até 0,2kg.

Uma amostra combinada de um produto embalado em um recipiente de consumo é feita retirando-se uma ou duas unidades de um recipiente de consumo de cada recipiente de transporte aberto.

Sorvete: carne, peritônio e outros produtos (incluindo fígado) de mamíferos marinhos, fígado de peixe.

DE cada recipiente de transporte aberto é selecionado após o descongelamento de vários lugares bloco ou peça, três amostras pontuais com peso não superior a 0,3 kg cada e compor uma amostra combinada a partir delas. A massa total da amostra combinada não deve exceder 2,0 kg.

especialidade carne lácteos peixes produtos

Bibliografia

1. Ciência mercantil e especialização em costumes: livro didático: em 4 volumes V.1: Fundamentos teóricos. Produtos não alimentares / S.N. Gamidullaev [e outros] - São Petersburgo: Trinity Bridge. - 2010. - 480 p. - A mesma [versão eletrônica].

2. Ciência da mercadoria e especialização em alfândega: livro didático: em 4 volumes V.2: Produtos não alimentícios / S.N. Gamidulaev [i dr.]. - São Petersburgo: Ponte da Trindade. - 2011. - 400 p. - O mesmo [versão eletrônica]

3. Ciência mercantil e especialização em costumes: livro didático: em 4 volumes V.3: Fundamentos teóricos. Produtos alimentares / S.N. Gamidulaev [i dr.]. - São Petersburgo: Ponte da Trindade. - 2011. - 400 p. - A mesma [versão eletrônica].

4. Ciência da mercadoria e especialização em alfândega: livro didático. subsídio: em 4 volumes T.4: Produtos alimentares / S.N. Gamidulaev, T. A. Zakharenko. - São Petersburgo: Trinity Bridge, 2013. - 368 p. - A mesma [versão eletrônica].

5. Krasovsky, P.A. Produto e sua expertise [Texto] / P.A. Krasovsky, N. I. Kovalev, S. G. Strizhov. - M.: Centro de Economia e Marketing, 1998.

6. Lei Federal de 12 de junho de 2008 "Regulamento Técnico para Leite e Laticínios" nº 88-FZ;

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A identificação das mercadorias é o estabelecimento da identidade das características do produto às suas características essenciais.

Ao identificar as mercadorias, é revelada a conformidade das mercadorias testadas com análogos caracterizados pelo mesmo conjunto de propriedades do consumidor, ou a descrição das mercadorias no rótulo, nos documentos de acompanhamento e regulamentares.

As identificações são inerentes a vários recursos:indicando- identificar a amostra de mercadorias apresentada com um nome específico, variedade, marca, tipo, bem como uma remessa; informativo- levar as informações necessárias aos sujeitos das relações de mercado; confirmando a conformidade características de sortimento das informações do produto indicadas no rótulo e/ou nos documentos de embarque, ou seja, a autenticidade do produto; Gerente- servindo como um dos elementos do sistema de qualidade do produto.

Objetivos de identificação:

    proteção dos direitos do consumidor da desonestidade do fabricante;

    alcançar os resultados desejados no planejamento da qualidade em vários estágios, identificando as características da qualidade;

    garantindo a segurança dos produtos para o meio ambiente. meio ambiente, vida, saúde do consumidor;

    estabelecer a conformidade dos produtos com os requisitos;

    detecção de falsificação e identificação da autenticidade do nome de um determinado produto.

Tarefas:

    definição de conceitos básicos, termos, procedimento de identificação;

    definição de critérios e indicadores para fins de identificação e sua introdução em normas;

    desenvolvimento de novos métodos de identificação, incluindo métodos expressos.

Tipos de identificação. Dependendo da finalidade, distinguem-se os seguintes tipos de identificação: sortimento (específico), qualitativo (qualimétrico) e lote. sortimento(espécie) identificação - estabelecendo a conformidade do nome do produto com as características do seu sortimento, que determina os requisitos para o mesmo. Este tipo de identificação é usado para confirmar a conformidade do produto com o seu nome em todos os tipos de atividades de avaliação, mas é de particular importância no exame de mercadoria e certificação de mercadorias. A identificação de espécies serve simultaneamente como um método para identificar discrepâncias, o que é definido como falsificação de sortimento de mercadorias. qualidade identificação (qualimétrica) - estabelecendo o atendimento aos requisitos de qualidade estipulados pela documentação regulatória. Este tipo de identificação permite identificar a presença de defeitos aceitáveis ​​e inaceitáveis, bem como o cumprimento do grau comercial ou outras gradações de qualidade indicadas na etiqueta e/ou nos documentos de acompanhamento. Partido a identificação é um dos tipos de atividade mais complexos, durante o qual se estabelece a pertença da parte apresentada da mercadoria (amostra combinada, amostra média, exemplares únicos) a uma determinada remessa. A dificuldade reside no fato de que na maioria dos casos não há critérios de identificação ou muito pouco confiáveis. É muito difícil estabelecer a propriedade de um produto de um determinado nome, por exemplo, pão de trigo a partir de farinha premium produzida por uma padaria, mas em turnos diferentes e/ou a partir de farinha de fornecedores diferentes.

Meio de identificação - algo com o qual você pode provar a identidade. Os meios de identificação das mercadorias incluem documentos normativos (normas, especificações, regras, etc.) passaportes, etc). Conforme mencionado acima, o meio mais importante de identificação de alimentos é a rotulagem, que contém informações adequadas para fins de identificação.

Critérios de identificação. Estas são as características das mercadorias que permitem identificar o nome das mercadorias apresentadas com o nome indicado na etiqueta e/ou nos documentos regulamentares, de expedição, bem como com os requisitos estabelecidos pela ND.

Os critérios são divididos em gerais (nome, fabricante, país de fabricação, conformidade com a TSD e nome comercial) específicos (finalidade, segmentação por sexo e idade, escopo, conformidade com ND, data de fabricação, marcação, marca, volume, peso).

Como critérios de identificação, devem ser selecionados indicadores que atendam aos seguintes requisitos: típicos para um determinado tipo, nome ou grupo homogêneo de produtos; objetividade e comparabilidade; verificabilidade; dificuldade de falsificação.

falsificação- (do francês contrefaction - fake) - este é o uso ilegal por indivíduos físicos e entidades legais marcas conhecidas no mercado com o objetivo de gerar receita com a produção e venda de mercadorias similares às mercadorias de fabricantes conhecidos para fins de concorrência desleal e engano do comprador.

Prazo - falsificação(do lat. Falsifico - eu falsifico) - ações destinadas a enganar o comprador e/ou consumidor forjando o objeto de venda para fins egoístas, como vemos, tem o mesmo significado que o conceito de "falsificação".

Ao usar o termo "produtos falsificados", muitos o confundem com conceitos como "falsificações substitutas" (substitutos, imitadores) e "bens defeituosos" (obtidos devido a tecnologia imperfeita ou trabalhadores pouco qualificados). E isso não acontece por acaso, pois muitos substitutos falsificados e produtos defeituosos são amplamente utilizados para falsificar produtos naturais.

O conceito de produtos falsificados foi definido legalmente pela primeira vez no sec. 4 da Lei da Federação Russa de 23 de setembro de 1992 nº 3520-1 “Sobre marcas registradas, marcas de serviço e denominações de origem de mercadorias”, segundo a qual “mercadorias, rótulos, embalagens dessas mercadorias nas quais uma marca registrada ou algo semelhante a ele é usado ilegalmente designação confusa, são falsificados".

em regulamentos e literatura educacional A definição do termo “identificação de bens (produtos)” mudou várias vezes na última década, e esse termo ainda é interpretado de forma diferente. As definições mais amplas são fornecidas em GOST R 51293-99

"Identificação do produto. Disposições gerais"e na Lei Federal "Sobre Regulamento Técnico" (nº 184-FZ de 18 de dezembro de 2002).

De acordo com o GOST R 51293-99, "identificação do produto é o estabelecimento da conformidade de um produto específico com uma amostra e (ou) sua descrição". Além disso, a norma afirma que “a descrição do produto é um conjunto de características, parâmetros, indicadores e requisitos que caracterizam os produtos, estabelecidos nos documentos pertinentes”. Normas, especificações técnicas, documentos normativos de autoridades executivas federais, documentação de projeto e operacional, contratos de fornecimento, especificações, descrições técnicas, rótulos, etiquetas e outros documentos caracterizadores de produtos podem ser usados ​​como descrições de produtos.

A definição dada na Lei Federal "Sobre Regulamentação Técnica" foca não no meio de identificação, como a anterior, mas em seu objetivo principal e resultado final: "identificação do produto - estabelecer a identidade das características do produto às suas características essenciais".

A fonte da descrição (representação) das características essenciais é uma amostra genuína e/ou documentação de marcação, regulamentar, técnica, de acompanhamento. Portanto, esses termos não se contradizem, mas se complementam.

A essência da atividade de identificação é identificar e confirmar a autenticidade (autenticidade - do grsch. "authentikos" - genuíno) de várias características do produto, bem como sua conformidade com certos requisitos e informações especificados na rotulagem, envio ou outros documentos. O resultado final da identificação é o estabelecimento da identidade das características do produto com características essenciais ou a identificação da ausência de identidade. Neste último caso, a identificação terá outro resultado importante - a identificação de produtos falsificados.

A Lei Federal “Sobre a Qualidade e Segurança dos Produtos Alimentares” (nº 29-FZ de 2 de janeiro de 2000) define o conceito de “produtos alimentícios falsificados”. “Produtos alimentícios falsificados são produtos deliberadamente alterados (falsificados) e (ou) com propriedades e qualidades ocultas, cujas informações são obviamente incompletas ou não confiáveis.”

Assim, a falsificação pode ser conseguida de duas maneiras: seja alterando as características essenciais do produto, que desempenham um papel decisivo na formação de seu preço, e fornecendo informações sabidamente incompletas e/ou não confiáveis ​​sobre elas, ou apenas fornecendo informações abusivas informações sem alterar as características do produto (por exemplo, indicando informações falsas sobre o sortimento de mercadorias: em vez de “bebida de suco”, “suco” pode ser indicado na embalagem, em vez de “spread” - “ manteiga"etc).

Às vezes, o conceito de "produtos falsificados" é confundido com o conceito de "produto substituto (análogo)". Isso se deve ao fato de que produtos substitutos são frequentemente usados ​​para fins de falsificação.

Na produção de produtos falsificados, são usadas ilegalmente marcas, marcas registradas, estilo de embalagem corporativa e outras características distintivas do produto, cujos direitos autorais são de determinada pessoa jurídica ou física. A Parte 4 do Código Civil da Federação Russa, datada de 18 de dezembro de 2006, nº 230-F3 diz: “Mercadorias, rótulos, embalagens de mercadorias nas quais uma marca registrada ou uma designação semelhante a ela é colocada ilegalmente são falsificadas ” (Artigo 1515). “Mercadorias, rótulos, embalagens de mercadorias, nas quais os nomes dos locais de origem das mercadorias ou designações semelhantes confusas são usados ​​ilegalmente, são falsificados. Não é permitido o uso da denominação de origem registrada de mercadorias por pessoas que não possuam um certificado apropriado, mesmo que o verdadeiro local de origem das mercadorias seja indicado ou o nome seja usado na tradução ou em combinação com palavras como "gênero ", "tipo", "imitação" e similares, bem como o uso de denominação semelhante para quaisquer mercadorias que possam induzir o consumidor em erro sobre o local de origem e propriedades especiais das mercadorias (uso ilegal do nome do local de origem das mercadorias)” (artigo 1519.º).

Os objetos da falsificação são os produtos daquelas firmas-fabricantes que possuem grande reputação no mercado, proporcionando um apagamento estável e grandes volumes de vendas. Um sinal de produtos falsificados é a presença de semelhança ao grau de confusão com produtos cujas características distintivas se tornaram objeto de patenteamento. Sem cessão pelo titular dos direitos de fabricação de produtos com características devidamente registradas a outra entidade legal ou para um indivíduo, sua liberação é considerada ilegal, e os produtos fabricados são chamados de falsificados.

Existem tipos de produtos falsificados como "cópias", "imitação" ou "versões". “Cópia” (“cópia pirata”) é uma falsificação quase completa de um produto específico, incluindo as principais características, embalagem, design, nome do produto e fabricante.

A identificação é o estágio inicial do exame da mercadoria. Se a identificação for realizada por peritos com emissão de parecer fundamentado, neste caso fala-se da realização de um exame de identificação. Considerando a importância da perícia de identificação nas atividades aduaneiras, destaca-se como um tipo de perícia independente (“Sobre o sistema de perícia de identificação independente de bens e tecnologias realizadas para fins de controle de exportação” Decreto do Governo de 21 de junho de 2001 n. . 477). O exame de identificação é realizado para determinar:

  • - pertencimento da mercadoria a um grupo homogêneo, lista controlada (no caso de controle de exportação);
  • - sinais individuais e específicos para estabelecer pertença a uma determinada espécie, variedade, marca, etc.;
  • - conformidade da mercadoria com as características declaradas (qualitativas, quantitativas) e descrição técnica.

Se os resultados do exame de identificação forem negativos, não há necessidade de realizar outros tipos de exame.

Geralmente os objetos de falsificação são: mercadorias; Serviços; notas; os documentos; em formação; relatórios financeiros e contábeis e documentação atual; marcações e marcas de identificação; factos históricos; opiniões e declarações de personalidades proeminentes e muito mais.

Assim, estabelecemos que “falsificação” e “falsificação” são conceitos que possuem o mesmo significado. Ambos são o uso ilegal por pessoas físicas e jurídicas de marcas reconhecidas no mercado com o objetivo de auferir renda da produção e venda de mercadorias e, consequentemente, visando enganar o comprador e/ou consumidor por meio da falsificação o objeto de venda para fins mercenários. Portanto, esses dois conceitos estão inter-relacionados no problema de garantir a qualidade dos bens. Foi também estabelecido que a falsificação de mercadorias é detetada durante a identificação, nomeadamente quando são obtidos resultados negativos de identificação.

  • Código Civil da Federação Russa, art. 1515; 1519// © LLC "PIP "GARANT-SERVICE", 2015.
  • CONTENTE
    INTRODUÇÃO 3
    1. ESTRUTURA DO SERVIÇO PERITO E FORENSE 5
    1.1. Procedimento e procedimento para marcação de exames pelas autoridades aduaneiras 5
    1.2. Informações sobre o CEKTU 9
    1.3. Disposições gerais, poderes, organização das atividades de gestão 12
    1.4. A estrutura do serviço forense .................................................. ...20
    2. O SIGNIFICADO DA CLASSIFICAÇÃO DE MERCADORIAS PARA O COMÉRCIO INTERNACIONAL 24
    2.1. Conceitos, métodos e conteúdo da espectroscopia de raios-x 24
    3. CARACTERÍSTICAS DE IDENTIFICAÇÃO E CLASSIFICAÇÃO DE MERCADORIAS DE ORIGEM ANIMAL. ..28
    3.1. Características de identificação e classificação das mercadorias de origem animal ........................................ ........................................................ .................................... 28
    3.2 Peculiaridades do exame de carnes e produtos cárneos ........................................ ..... .35
    3.3 Peculiaridades do exame do leite ............................................. ......................... 38
    3.4 Peculiaridades do exame de peixes ............................................. .......... .................. 39
    CONCLUSÃO 41
    LISTA DE FONTES E LITERATURA USADOS 43

    Introdução
    A perícia é auxiliar e ferramenta eficaz na realização do controlo aduaneiro de mercadorias transportadas através da fronteira aduaneira, nos casos em que se torne necessário o uso de conhecimentos especiais.
    O termo “conhecimento especial” é frequentemente utilizado pelo legislador em diversos ramos do direito.
    Uma série de atos legislativos que prevêem a possibilidade de nomear exames (Código de Infrações Administrativas da Federação Russa, Código de Processo Penal da Federação Russa, Código de Processo Civil da Federação Russa, Código Tributário da Federação Russa) definem a esfera de conhecimento especial - ciência, tecnologia, arte e artesanato, mas o conceito em si não é fixado por lei.
    Na prática, o conhecimento especial refere-se ao conhecimento adquirido por meio de Educação vocacional adquirida com a experiência prática e trabalho científico. Ao mesmo tempo, deve-se enfatizar que o conhecimento especial não inclui o conhecimento conhecido e legal.
    Durante o exame, o perito não está autorizado a resolver questões de natureza jurídica.
    O exame é entendido como o estudo dos objetos apresentados e a análise dos dados obtidos com base neles, realizado por um especialista (comissão de especialistas) e destinado a verificar as propriedades qualitativas do objeto, sua autenticidade, conformidade, identificação, etc. ., que termina com a emissão de um ato, conclusão e, em alguns casos - um certificado de qualidade, conformidade.
    Este tópico é muito relevante nas condições modernas, pois o valor dos resultados do exame aduaneiro é muito alto. O futuro destino do produto depende em grande parte, se não completamente, da opinião de especialistas.
    É lamentável notar que, dados os mesmos dados factuais iniciais, diferentes especialistas lhes dão interpretações diferentes, radicalmente diferentes.
    O objetivo do trabalho é revelar a essência da produção de tal ato processual como o exame aduaneiro de produtos alimentícios, bem como a peculiaridade do exame de bens de origem animal. Para isso, são formuladas as seguintes tarefas: definir o conceito de exame, o procedimento de nomeação de exames pelas autoridades aduaneiras, determinar as características do procedimento de nomeação de exames e considerar as características do exame de mercadorias de origem animal.
    O estudo da produção do exame aduaneiro pelos alunos permite-lhes no futuro trabalho prático nomear corretamente um exame aduaneiro de produtos alimentícios e qualquer outro exame e avaliar criticamente não apenas o próprio laudo pericial, mas também as disposições fundamentais e os dados factuais em que se baseia.
    Apenas sujeito a estudo princípios gerais, práticas para a produção de exames aduaneiros, critérios avaliações de especialistas, que é de suma importância para o trabalho pericial, é possível realizar exames aduaneiros cientificamente entregues, conclusões razoáveis. O artigo revela as questões teóricas e organizacionais gerais da produção do exame aduaneiro de produtos alimentícios.
    As seguintes tarefas devem ser concluídas no trabalho:
    1) A estrutura do serviço forense.
    2) Espectroscopia de fluorescência de raios X.
    3) Características de identificação e classificação de mercadorias de origem animal
    A estrutura do trabalho inclui uma introdução, a parte principal, uma conclusão e uma lista de referências.

    1. A estrutura do serviço forense
    1.1. O procedimento e o procedimento para a nomeação de exames pelas autoridades aduaneiras
    Os exames e exames forenses (doravante denominados exames) são designados pelos funcionários aduaneiros nos seguintes casos:
    · Ao realizar o controle aduaneiro,
    No decurso do processo em casos de contra-ordenação,
    · Durante o inquérito em processos criminais remetidos à competência das autoridades aduaneiras.
    Em todos os casos, o exame só é nomeado se existirem fundamentos para a sua realização, previstos na legislação processual penal, administrativa e aduaneira da União Aduaneira.
    A base para a nomeação de um exame é a necessidade de conhecimentos especiais (saberes) na resolução de questões que surjam no processo de controlo aduaneiro, na produção de inquérito em processos criminais e em processos de contra-ordenação (artigo 138.º do n.º 1 do Código Aduaneiro da União Aduaneira, artigo 195 do Código de Processo Penal da Federação Russa, art. 26.4 do Código de Infrações Administrativas da Federação Russa).
    O termo "conhecimento especial (conhecimento)" é geralmente entendido como conhecimento obtido na educação especial, bem como no processo de trabalho prático ou científico.
    Os exames designados por funcionários das autoridades aduaneiras são realizados por especialistas da CEKTU, EX-filiais regionais da CEKTU, que têm o direito de realizar exames de forma independente, bem como outras organizações relevantes ou outros especialistas. Qualquer pessoa que tenha o conhecimento especial (conhecimento) necessário para dar uma opinião pode ser nomeada como especialista. Ao realizar exames em outras organizações relevantes ou por outros especialistas, ou por pessoas com o conhecimento especial (conhecimento) necessário para dar uma opinião, é elaborado um acordo.
    Uma característica do exame aduaneiro é que ele pode ser nomeado antes da instauração de um processo por infração ou crime, principalmente nas etapas de desembaraço aduaneiro e controle aduaneiro. Isso é feito para fortalecer o controle aduaneiro, evitar declarações falsas e tentativas de evasão de pagamentos alfandegários.
    Por exemplo, de acordo com o art. 23.8 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, as autoridades aduaneiras consideram casos de ofensas administrativas nos termos do art. 16.1-16.23 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa, a saber:
    · Circulação ilegal de mercadorias e veículos através da fronteira alfandegária da Federação Russa;
    · Falta de declaração ou declaração falsa de mercadorias, veículos;
    · Descumprimento de proibições e (ou) restrições à importação de mercadorias para o território aduaneiro da Federação Russa e (ou) à exportação de mercadorias do território aduaneiro da Federação Russa;
    · Fornecimento de documentos inválidos durante o desembaraço aduaneiro;
    · Não entrega, emissão (transferência) sem autorização da autoridade aduaneira ou extravio de mercadorias ou documentos;
    · Destruição, dano, remoção, alteração ou substituição do meio de identificação;
    Violação do procedimento de colocação de mercadorias em armazenamento, do procedimento de armazenamento ou do procedimento de realização de operações com as mesmas;
    Violação dos termos de armazenamento temporário de mercadorias;
    · Apresentação de documentos inválidos para liberação de mercadorias antes da apresentação da declaração aduaneira;
    Implementação ilegal de atividades no domínio aduaneiro. O procedimento de nomeação de exames e de contratação de peritos é regulado pelo art. 138 do Código Aduaneiro da União Aduaneira, bem como os artigos relevantes do Código de Processo Penal da Federação Russa e do Código de Infrações Administrativas da Federação Russa.
    Durante o controle aduaneiro, um funcionário autorizado da autoridade aduaneira toma decisões por escrito sobre a nomeação de um exame aduaneiro de acordo com o parágrafo 4 do art. 138 TC TS.
    Nos processos de contra-ordenação, o funcionário responsável pelo processo deve pronunciar-se sobre a nomeação de um exame nos termos do art. 26.4 do Código de Ofensas Administrativas da Federação Russa.
    Ao proceder a um inquérito em processos criminais da competência das autoridades aduaneiras, o funcionário autorizado da autoridade aduaneira que conduz o inquérito, tendo reconhecido a necessidade de nomear perícia, emite uma decisão sobre o assunto.
    A resolução (determinação) sobre a nomeação de um exame deverá indicar:
    · Nome da especialidade (mercadoria, identificação, materiais, tecnologia, arte, etc.);
    · Tipo de exame (adicional, repetido, comissionado, complexo);
    · Nome da autoridade aduaneira, cargo, apelido, iniciais do funcionário;
    · A base para nomeação de perícia;
    · Nome da organização especializada ou apelido, nome e patronímico do perito aduaneiro (perito);
    · Perguntas ao perito aduaneiro (especialista). As perguntas devem ser específicas e não várias interpretações e não ultrapasse a competência do perito;
    · Materiais submetidos a exame, inclusive amostras ou amostras, documentos, objetos de exame para estudo comparativo, cópia da declaração aduaneira, demais materiais contendo informações relacionadas ao objeto do exame, necessárias à correta resolução das questões. Ao mesmo tempo, os objetos diretos de pesquisa na resolução (determinação) são individualizados, em particular, são indicadas assinaturas, impressões de selos, outros detalhes do documento a ser pesquisado, etc.;
    · O prazo para realização de vistoria aduaneira e envio de parecer à autoridade aduaneira é indicado por funcionário da autoridade aduaneira somente no processo de controle aduaneiro (artigo 4.º, artigo 138.º do Código Aduaneiro da União Aduaneira); um aviso sobre a responsabilidade de um especialista em dar uma opinião sabidamente falsa;
    · Se os objetos de estudo por tamanho ou outros princípios não puderem ser apresentados à instituição especialista ou especialista, então sua localização é indicada na resolução (determinação). A autoridade aduaneira permite (se necessário) inspeção e exame no local.
    Com a autorização da autoridade aduaneira (que deve ser indicada na decisão) que designou o exame, o declarante, outra pessoa com autoridade em relação às mercadorias e (ou) veículos, e seus representantes têm o direito de estar presentes durante o exame e dar explicações ao perito (art. 141 TC TS).
    O declarante, bem como outras pessoas que tenham autoridade em relação às mercadorias e (ou) veículos, têm o direito de declarar uma impugnação fundamentada ao perito. O Código do Trabalho da Federação Russa não especifica casos em que um especialista está sujeito a desqualificação. Parece que uma impugnação pode ser declarada se houver motivos para acreditar que a pessoa que atua como perito está de alguma forma interessada nos resultados do exame ou não é competente o suficiente para opinar sobre questões a serem esclarecidas durante o exame.
    O declarante e demais pessoas que tenham autoridade sobre mercadorias e (ou) veículos, bem como seus representantes, têm o direito de requerer a nomeação de perito específico, para colocar questões adicionais ao perito, a fim de obter um parecer sobre deles, para a realização de um exame aduaneiro adicional ou repetido. Com base nos resultados da apreciação do pedido, o funcionário do organismo aduaneiro que ordenou o exame pronuncia-se sobre a satisfação do pedido ou notifica por escrito a pessoa que apresentou o pedido da recusa em satisfazê-lo, indicando o motivos de tal recusa.
    1.2. Informações sobre o CEKTU
    O principal órgão para a realização do exame é o serviço forense (EX), que é uma subdivisão da Alfândega Federal.
    Ele resolve as principais tarefas:
    - obter informações sobre a estrutura histórica dos fluxos de commodities no comércio internacional;
    - identificação de mercadorias extremamente perigosas e falsificadas, bem como as propriedades das mercadorias mais suscetíveis a declaração falsa, insuficiência e falsificação;
    - detecção de padrões ocultos, distorção de informações sobre mercadorias no volume de fluxos de mercadorias.
    Atualmente, o Serviço Federal de Alfândegas possui uma rede independente de subdivisões forenses, suas atividades são lideradas e coordenadas pela Administração Central Forense de Alfândegas (CEKTU) de Moscou.
    A Administração Aduaneira Forense Central do Serviço Alfandegário Federal da Rússia é uma subdivisão cujas atividades estão inextricavelmente ligadas ao cumprimento das tarefas das autoridades alfandegárias do Serviço Alfandegário Federal da Rússia.
    O CEKTU é um departamento aduaneiro regional especializado e realiza atividades forenses, periciais-forenses, periciais, científicas e científico-metodológicas no interesse da segurança econômica do estado.
    O Departamento organiza o trabalho de mais de 80 departamentos e departamentos especializados, cujos estudos especializados são realizados em 97 grupos da Nomenclatura Unificada de Mercadorias para Atividade Econômica Externa da União Aduaneira.
    As regiões de operação dos serviços forenses da CEKTU são determinadas pelos atuais departamentos aduaneiros regionais do Serviço Federal de Alfândega da Rússia.
    A equipe do departamento é de 750 pessoas.
    A CEKTU possui o mais recente equipamento analítico, os especialistas alfandegários usam métodos mais recentes análises: cromatografia gasosa, iônica e líquida de alta eficiência; espectrometria de cromato-massa gasosa e líquida; espectrometria de ultravioleta e infravermelho; microscópio eletrônico; absorção atômica, bem como métodos de análise de raios-x fluorescentes e estruturais de raios-x.
    Dispositivos ópticos perfeitos permitem o exame forense de documentos no nível moderno. Especialistas em seu trabalho usam ........

    Lista de fontes e literatura usadas
    1. Gamidulaev, S.N. Ciência da mercadoria e perícia em alfândega: livro didático em 4 volumes. Volume 1: Fundamentos teóricos Produtos não alimentícios / S.N. Gamidulaev, S. L. Nikolaeva, T. A. Zakharenko, V. N. Simonov.-SPb.: Trinity Bridge, 2010.-368 p.
    2.Gamidullaev S.N. "Ciência de commodities e especialização em alfândegas": livro didático. Em 4t. Volume 3: "Fundamentos teóricos. Produtos não alimentares" / S.N. Gamidulaev, S. L. Nikolaeva, T. A. Zakharenko, V. N. Simonov.-SPb.: Trinity Bridge, 2010.-368 p.
    3. Molchanova O.V. Alfândega [Texto]: livro didático / O.V. Molchanova, M. V. Kogan. - Rostov n/a: Phoenix, 2005. - 314 p. - (Ensino superior).
    4. Dodonkin, Yu. V. Exame aduaneiro de mercadorias [Texto]: livro didático. para estudantes universitários / Yu.V. Dodonkin, I. A. Zhebeleva, V. I. Krishtafovich. - M.: Academia, 2003. - 272 p.
    5. Bakaeva, O.Yu. Direito aduaneiro da Rússia [Texto]: livro / O.Yu Bakaeva, G.V. Matvienko; resp. ed. NI Khimicheva. - M.: Jurista, 2003. - 427 p.
    6. Bekyashev, K.A. Direito aduaneiro [Texto]: livro didático. subsídio / K.A. Bekyashev, E. G. Moiseev. - M.: Velby: Prospect, 2003. - 184 p.
    7. Comentários sobre o Código Aduaneiro da Federação Russa [Texto] / ed. V.A. Waipan. - M.: Yustitsinform, 2003. - 416 p.
    8. Grachev, Yu.N. Atividade econômica estrangeira. Organização e técnica das operações de comércio exterior [Texto] / Yu.N. Grachev. - M.: Intel-Sintez, 2000, - 544 p.
    9. Khalipov, S.V. Direito Aduaneiro [Texto] / S.V. Khalipov. - M.: Zertsalo-M, 2004. - 344 p.
    10. Timoshenko, I.V. Regulamentação aduaneira da atividade econômica estrangeira [Texto] / I.V. Timoshenko.- M.: Berator Press, 2011. - 304 p.
    11. Shevchenko V.V. Pesquisa de commodities e exame de bens de consumo: livro didático. - M.: INFRA-M, 2003. - 544 p.
    12. GOST R 52054-2003. Leite de vaca natural - matérias-primas [Texto]: Interestadual. Padrão; Introduzido 2006-08-01 - M.: IPK Publishing House of Standards, 2004 10 p.
    13. Dmitrichenko M. I., Pilipenko T. V. Pesquisa de commodities e exame de gorduras alimentares, leite e produtos lácteos. - São Petersburgo: Peter, 2004. - 352 p.: ll.
    14. Fomin, G.S., Fomin, A.G. Soil. Controle de qualidade e segurança ambiental de acordo com as normas internacionais. Livro de referência / G. S. Fomin, A. G. Fomin. - M.: Protector, 2007. - 304 p.
    15. Site oficial do FCS > 16.Código Aduaneiro da Federação Russa [Texto]. -M.: Prospect, 2011. - 280 p.
    17. Lei da Federação Russa “Sobre a pauta aduaneira datada de 21 de maio de 1993 nº 5003-1” [recurso eletrônico] // Garant: sistema jurídico de referência, 2010.
    18. Lei da Federação Russa “Sobre os fundamentos da regulamentação estatal da atividade de comércio exterior datada de 8 de dezembro de 2003 No. 164-FZ” [Recurso eletrônico] // Garant: sprav.-legal system, 2012.
    19. Lei da Federação Russa "Sobre os fundamentos da regulamentação estatal da atividade de comércio exterior" de 8 de dezembro de 2003 nº 164-FZ [Recurso eletrônico] // Garant: sistema jurídico de referência, 2010.
    20. Lei da Federação Russa “Sobre Alterações ao Código Aduaneiro da Federação Russa” de 11 de novembro de 2004 No. 139-FZ [Texto] // Alfândega. Oeste. - 2004. - Nº 23.
    21. Lei Federal nº 73-FZ de 31 de maio de 2001 "Sobre atividades forenses estaduais na Federação Russa"
    22. Lei Federal de 27 de dezembro de 2002 nº 184-FZ "Sobre Regulamento Técnico".
    23. Lei da Federação Russa "Sobre a qualidade e segurança dos produtos alimentícios" de 1º de dezembro de 1999 [recurso eletrônico] // Garant: sistema jurídico de referência, 2010.

    A identificação correta desempenha um papel importante no processo de controle do movimento de mercadorias através da fronteira alfandegária. A identificação é o estabelecimento de identidade entre dois objetos. Neste caso, os objetos de identificação são animais silvestres e plantas silvestres, suas partes e derivados.

    O objetivo da identificação é identificar e confirmar um tipo e nome específicos de mercadorias, bem como o cumprimento de determinados requisitos ou informações sobre ela especificados na declaração aduaneira e outros documentos fornecidos para fins aduaneiros (por exemplo, nos documentos de embarque). Dependendo da finalidade, distinguem-se os seguintes tipos de identificação: lote específico, de qualidade e de mercadoria.

    Identificação de espéciesé utilizado para confirmar a conformidade das informações sobre a composição de espécies da fauna e flora com as informações constantes dos documentos apresentados para fins aduaneiros. A identificação de espécies é, ao mesmo tempo, um método para detectar a declaração de objetos da fauna e flora, não pelo seu nome, como um produto específico de origem animal e vegetal, em relação ao qual foram proibidas ou restrições à circulação através da fronteira aduaneira estabelecido.

    Identificação qualitativaé utilizado para estabelecer a conformidade dos requisitos de qualidade de um determinado produto de origem animal e vegetal com as informações declaradas pelo declarante. A identificação qualitativa é ao mesmo tempo um método de identificação de declarações falsas utilizado por participantes sem escrúpulos na atividade econômica estrangeira, subestimando a qualidade das mercadorias para evitar pagamentos alfandegários.

    Identificação de um lote de mercadorias - um dos mais tipos complexos identificação, durante a qual se estabelece a pertença da parte fornecida das mercadorias a uma determinada remessa. Tendo em conta que para determinados objetos de fauna e flora, nomeadamente para espécimes CITES, a autorização de passagem pela fronteira aduaneira é dada para um determinado lote e por um determinado período, este tipo de identificação permite estabelecer a conformidade das mercadorias apresentado para controlo aduaneiro com a remessa para a qual a autorização da Autoridade Administrativa da CITES.

    O exame de identificação de objetos de fauna e flora é realizado para:

    determinação se determinado produto pertence a um grupo homogêneo de mercadorias ou a uma lista controlada de animais e plantas silvestres;

    estabelecimento de características individuais de um animal, planta, suas partes ou derivados;

    estabelecer a conformidade do estado real de sua qualidade, de acordo com as características de qualidade especificadas nos documentos apresentados pelos participantes da atividade econômica estrangeira para fins aduaneiros.

    A constituição do imóvel envolve o estabelecimento de características individuais que permitem atribuir bens de origem animal e vegetal:

    ao correspondente grupo homogêneo definido na FEACN da União Aduaneira,

    para espécies e espécimes comerciais,

    para amostras CITES,

    às espécies incluídas nos Livros Vermelhos da Federação Russa, República do Cazaquistão, República da Bielorrússia,

    a espécies de animais selvagens ou plantas selvagens cuja importação para o território da União Aduaneira é limitada ou proibida, com base em considerações de protecção da saúde pública e do ambiente natural.

    Grupo de produtos homogêneo - grupo de acordo com TN VED CU. Estes incluem bens designados nas seções e grupos discutidos anteriormente no primeiro capítulo. Classificação de mercadorias para atribuí-la ao grupo correspondente de itens de mercadoria, ou seja, o estabelecimento da classe, tipo e tipo de mercadoria de acordo com a Nomenclatura de Mercadorias para Atividade Econômica Externa, ou seja, a determinação do código do produto, desempenha um papel importante nas alfândegas. Portanto, uma das principais tarefas do exame de identificação de objetos de fauna e flora é determinar a posição da mercadoria, subtítulo e subtítulo para os bens fornecidos. Isso se deve ao fato de que todos os bens que são objetos comércio internacional, devem ser classificados de acordo com a TN VED CU, desenvolvida com base no sistema harmonizado internacional para a descrição e codificação de mercadorias. A correta classificação permite, por um lado, aplicar uniformemente medidas de regulação tarifária e não tarifária a todas as mercadorias e, por outro, levar em consideração a natureza das mercadorias nas estatísticas aduaneiras de comércio exterior.

    A classificação determinada pela Nomenclatura de Mercadorias da Atividade Econômica Externa da União Aduaneira é o principal tipo de classificação dos objetos de fauna e flora movimentados na fronteira aduaneira como produto específico de origem animal e vegetal. De acordo com o artigo 52.º do Código Aduaneiro da União Aduaneira, as mercadorias específicas de origem animal e vegetal, quando declaradas às autoridades aduaneiras, estão sujeitas a classificação, ou seja, em relação às mercadorias, é determinado um código de classificação de acordo com a FEACN da União Aduaneira.

    Os bens específicos de origem animal e vegetal pertencentes à categoria de objetos de fauna e flora (incluindo aqueles relacionados a amostras CITES) estão incluídos nas seguintes seções principais da TN VED CU:

    inciso I - Animais vivos; produtos de origem animal (grupos 01, 02, 03, 05);

    inciso II - Produtos de origem vegetal (grupos 06, 12, 13, 14);

    seção IV - Produtos alimentícios preparados (Capítulo 16);

    Seção VIII - Couros Crus, Couro Revestido, pele natural e produtos deles; selaria e arreios; acessórios de viagem, bolsas e artigos semelhantes; produtos de intestinos de animais (exceto fibra de fibroína de bicho-da-seda) (grupo 41, 42, 43);

    inciso IX - Madeira e derivados; carvão; cortiça e seus produtos; produtos feitos de palha, alfa ou outros materiais para tecelagem; cestaria e outros trabalhos em vime (grupos 44, 45, 46);

    seção XI - Matérias têxteis e artigos têxteis (Capítulos 51, 53);

    inciso XII - Calçados, chapelaria, sombrinhas, sombrinhas, bengalas, bengalas, chicotes, chicotes e suas partes; penas processadas e produtos delas; flores artificiais (grupos 64, 65, 66, 67);

    seção XX - Manufaturados diversos (Capítulos 94, 96);

    seção XXI - Obras de arte, colecionáveis ​​e antiguidades (Capítulo 97).

    O Código Aduaneiro da União Aduaneira estipula que as autoridades aduaneiras autorizadas dos países membros da União Aduaneira tomem decisões e dêem explicações sobre a classificação das mercadorias individuais, assegurando a sua publicação. Assim, tais decisões e explicações publicadas adquirem o status de norma de aplicação obrigatória no território do Estado que as adotou. Um desses documentos é a ordem do Serviço Alfandegário Federal da Rússia de 19 de janeiro de 2011 nº 6-r "Sobre a classificação de acordo com o TN VED CU de certas mercadorias", que fornece uma explicação para alguns tipos de mercadorias específicas de origem animal e vegetal.

    Se for detectada uma classificação incorreta das mercadorias, a autoridade aduaneira deve classificar as mercadorias de forma independente e tomar uma decisão sobre a classificação das mercadorias na forma determinada pela legislação dos Estados-Membros da União Aduaneira. As decisões das autoridades aduaneiras sobre a classificação das mercadorias são passíveis de recurso nos termos do artigo 9.º do Código Aduaneiro da União Aduaneira. As decisões das autoridades aduaneiras sobre a classificação das mercadorias são vinculativas. Na fase de preenchimento da declaração aduaneira, é inserida pelo declarante a informação sobre a classificação das mercadorias de acordo com a FEACN da UC. Nos termos do artigo 52.º do Código Aduaneiro da União Aduaneira, as autoridades aduaneiras podem tomar uma decisão preliminar sobre a classificação das mercadorias. Em casos complexos, quando são necessários estudos especiais para a correta classificação, por exemplo, a composição química ou propriedades físicas, o proprietário das mercadorias tem o direito de solicitar aos laboratórios aduaneiros, o serviço forense dos departamentos aduaneiros regionais, um pedido para determinar o chamado "nome aduaneiro" das mercadorias, o que permite classificar inequivocamente as mercadorias de acordo com a FEACN da UC.

    A perícia em identificação de fauna e flora deve responder às seguintes perguntas típicas:

    A que classe, ordem, família, espécie, subespécie pertence um animal ou planta silvestre transferido ou transferido através da fronteira aduaneira, e também a que grupo de um produto homogêneo de origem animal ou vegetal pertence sua parte ou derivado de acordo com o TN VED CU?

    O objeto apresentado para pesquisa é vivo, ou é um produto, produto, produto semi-acabado (derivado), material ou substância?

    O objeto apresentado para exame é um produto perecível ou um produto acabado?

    Qual é a finalidade do objeto investigado?

    Existem proibições ou restrições à circulação de mercadorias através da fronteira aduaneira?

    O produto corresponde ao nome apresentado?

    E outros.

    No processo de identificação de objetos de fauna e flora, é verificada a conformidade das mercadorias declaradas com os dados contidos nos documentos fornecidos para fins aduaneiros. As características distintivas externas de objetos de fauna e flora estão sujeitas a verificação.

    Os meios de identificação das mercadorias de origem animal e vegetal incluem documentos regulamentares e técnicos (GOSTs, OSTs, TUs, regras e outros documentos) que regulam os indicadores de qualidade das mercadorias que podem influenciar a decisão de proibição ou restrição da circulação de mercadorias, a quantidade das taxas cobradas, a decisão de ser responsabilizada nos termos da lei. O documento normativo e técnico fundamental para o exame de identificação é o GOST R 51293 "Identificação do produto. Disposições gerais".

    Exame de identificação de objetos de fauna e flora incluídos no 1ª aplicação CITES e listado no Livro Vermelho da Federação Russa, como regra, consiste em determinar o tipo de animal (planta) e, às vezes, seu número. Assim, para a sua implementação, por recomendação dos Órgãos Administrativos e Científicos da CITES, é aconselhável envolver especialistas - funcionários de jardins zoológicos, jardins botânicos, museus biológicos, institutos de investigação biológica (zoológica, botânica), universidades, vários clubes e sociedades especializadas e especialistas qualificados individuais.

    A cláusula 2 do artigo 138, o artigo 102 do Código Aduaneiro da União Aduaneira e a parte 1 do artigo 173 da Lei Federal "Sobre o Regulamento Aduaneiro na Federação Russa" permitem o exame alfandegário não apenas por especialistas aduaneiros, mas também por especialistas de outros organizações autorizadas. O perito aduaneiro, a quem inicialmente foi confiado o exame, pode apresentar um pedido fundamentado para envolver um perito (especialista) da especialidade ou qualificação relevante de outra organização autorizada. A petição está sendo apresentada oficial a autoridade aduaneira que tomou a decisão de nomear um exame. A candidatura deve indicar o especialista específico, os motivos da sua participação, qualificações, local de trabalho. Depois disso, é enviado à autoridade aduaneira que designou o exame, juntamente com uma carta de apresentação da autoridade aduaneira (sua unidade estrutural) realizando esta revisão. No prazo de três dias úteis a contar da data de recepção do pedido, a autoridade aduaneira que designou o exame envia ao perito, por fax ou correio electrónico, uma cópia em papel da resposta, que contém informação sobre a satisfação do pedido ou a recusa de satisfação isto. Se o pedido declarado for atendido, a resposta deve confirmar a nomeação do perito (especialista) e indicar o prazo em que ele iniciará o exame.

    As autoridades aduaneiras têm experiência significativa em atrair especialistas de outras organizações autorizadas, por exemplo, a Alfândega Sheremetyevo envolveu repetidamente funcionários do Zoológico de Moscou, do Museu Darwin, do Instituto de Pesquisa de Toda a Rússia para a Conservação da Natureza, WWF-Rússia, TRAFFIC, IFAW e outros organizações. No Extremo Oriente O serviço forense da Administração Aduaneira do Extremo Oriente envolveu especialistas do Instituto Biológico e do Solo do Ramo do Extremo Oriente Academia Russa Ciências, Instituto Zoológico do Extremo Oriente Universidade Estadual, Amur ramo do WWF-Rússia e outras organizações. Em outras cidades e entidades constituintes da Federação Russa, para atrair especialistas de outras organizações autorizadas, é aconselhável, antes de tudo, entrar em contato com os órgãos territoriais de Rosprirodnadzor.

    De acordo com a legislação da Federação Russa, se necessário, para participar da execução de ações específicas durante o controle aduaneiro, um especialista que não esteja interessado nos resultados de tais ações e tenha o conhecimento e as habilidades especiais necessários para auxiliar as autoridades aduaneiras , inclusive na aplicação de fundos técnicos. A fim de melhorar a eficiência do controle sobre o movimento de espécimes CITES, é aconselhável, se possível, envolver em primeiro lugar os funcionários da Autoridade Administrativa CITES na Rússia.

    Em geral, ao realizar um exame de identificação, as características do produto específico estudado de origem animal e vegetal são identificadas com as características de outras mercadorias identificadas de forma inequívoca ou com sua descrição apresentada em diversos documentos de embarque. Comparando sequencialmente o produto desconhecido (identificável) de origem animal e vegetal com diferentes imagens ou suas descrições de bens conhecidos, o perito acaba por estabelecer a identidade do produto desconhecido de origem animal e vegetal investigado com uma das amostras de bens conhecidos e, portanto, , o identifica.