規制法は土地法の源です。 土地法の根拠としての連邦法

法の源という概念は 2000 年以上前に生まれました。 「法の源」という用語は、法の表現形式として使用されます。 で さまざまなケース法律は以下の情報源を知っています:法慣習、判例、宗教的記念碑、法律行為、法的合意、法理論など。一般に受け入れられている考えに基づくと、土地法の情報源は国際条約や法的協定を含む法的合意です。 . 法律行為。

規制法により次のことが区別されます。

· 対象地域全体 - ロシア連邦の領土、ロシア連邦の主題、地方自治体。

· 有効性の観点: 土地法の規範には遡及的な効果はありません。

· 対象者の範囲に応じて:一般的な規制(例えば、ロシア連邦国民は土地区画を受け取る権利を有する)と特別な規制(例えば、追加の権利の有無、利益の有無、専門家の有無に応じて)知識(農民の雇用)。

したがって、 土地法の情報源 認可された国家機関によって発行された形式で確立された文書。土地法規範が含まれており、特定の地域、特定の時期、特定の人々の間で有効であり、土地法体系の要素でもあります。

ソース システムは、特定の従属関係にある構成要素の階層です。 この点において、次のレベルが区別されます。

1. 国際法条約、土地のさまざまな領域を規制します- 法的関係。 これらには、1994年のロシア連邦と中華人民共和国間の「西部におけるロシアと中国の国境に関する」協定や、1996年のロシア連邦と中国間の「ハンカ湖の自然保護区に関する」協定が含まれる。ロシアと中国の国境地域で作成されています。」 保護区の一部は沿海地方にあります。 国際的に重要な湿地に関する条約 1971

2. ロシア連邦憲法。 憲法に含まれる一般規範の多くは土地法に焦点を当てています。 美術。 9、35 (所有権は法律で保護されています)、第 9 条、第 35 条 (所有権は法律によって保護されています)。 管轄権の対象の境界に関するロシア連邦憲法第 72 条、第 2 条。 土地の構成を含む信頼できる情報の入手に関する第 42 条、第 42 条。 58 – 慎重な態度自然に対する義務、天然資源を保存し、合理的に使用する義務。

3. 連邦憲法

FKZ 2001 「ロシア連邦への入国手続きとその中でのロシア連邦の新しい主題の形成について」

FKZ「ロシア連邦憲法裁判所について」

FKZ「ロシア連邦の仲裁裁判所について」

4. 連邦法連邦議会によって採択された

芸術に従って。 ロシア連邦憲法第 76 条では、1 つの種類内での行為の階層化は許可されていません。 したがって、他の連邦法との関係において、より大きな法的効力を持つ連邦法はありません。


ロシア連邦の土地法典は 2001 年 10 月 25 日に採択されました。土地法典の構造には 108 条と 18 章が含まれています。 情報源の中で、ZK は中心的な位置を占めています。 土地法は、ロシアにおける市場関係の発展を背景に、土地所有関係を規制する法規範の体系を確立しました。 彼はまた、所有権を連邦財産、ロシア連邦の構成主体、地方自治体に区別した。

土地法の条文は、私的所有者の権利の実施に関する包括的な分析を規定しており、保証と保護メカニズムの両方が規定されており、州および地方自治体の必要による土地の差し押さえの際に土地所有者を司法的に保護するメカニズムが規定されている。強化され、州および地方自治体のニーズに応じた土地の保留に関する条項が導入され、永久(永久)使用、生涯相続可能な所有、地役権、土地の賃貸権に関する規範が特定され、策定されました。 初めて公共地役権の設定条件が定められ、領土の区域区分が初めて導入されました。

連邦法第 122-FZ 「動産および不動産に対する権利の州登録について」

連邦法「小人民の権利の境界について」

NK、民法、連邦法第 73-FZ「物体について」 文化遺産」、No. 112-FZ「個人の補助区画について」、都市計画法、連邦法No. 74-FZ「農民農業について」。

5. ロシア連邦大統領令

6. ロシア連邦政府の法令および命令

7. 省庁の行為

農林水産省法 経済発展 RF。

8. 地方公共団体の規制に関する法律行為(カザンの土地利用と開発のルール)

9. 最高裁判所本会議の指導決議および最高仲裁裁判所の決定

1999 年の最高裁判所本会議の決議 No.6

10. 裏付けとなる規制

これらには、GOST、SNiP、および標準が含まれます。 最近、土地法の情報源には次のものが含まれ始めています。 一般原理権利、規範的な条約、合意、法的拘束力のある慣習。 地役権の設定のソースとしての契約。 カスタムにはサブも含まれます。 7条3条。 33 ZK、アート。 13 連邦法「農地の譲渡について」。 連邦法「土地管理について」(敷地の周囲に沿ったフェンスの建設に関する)。 1999年4月30日「ロシアの少数民族の権利の保障について」より。 美術。 土地法第 35 条「土地の分割について」。

「土地法の源泉」の概念。 社会現象としての法は、さまざまな情報源に基づいて発生し、発展し、進化し続けています。 「法の源」とは、いくつかの意味を持つ比喩的な表現です。法規範の源、つまり法律の内容。 社会に存在する物質的、経済的、社会的条件、社会関係を規制する法律の内容を決定する、道徳と宗教に関連した社会の発展のための特別な歴史的条件。 法律を制定する方法。 法的規範の階層。 法的規範の法的効力。 対応する法規範の内容を表現する方法、すなわち法の表現形式。 法理論的には 法的情報源、または法の形式とは、既存の法規範の公式な表現、統合、修正、廃止を指します。 この章で説明する土地法の起源が考慮されるのは、この側面においてです。

法制度が異なれば適用される法制度も異なります ソースの種類実定法:慣習 (慣習法)、判例、弁護士の著作で表現された法理論)、宗教的規範 (イスラム法、タルムード法、ヒンズー法など)、規範的な法律行為。 たとえば、現代イギリスのコモンローの出典は、欧州連合法、コモンロー(判例法)、慣習、法令(法律)とその解釈、国際条約、および教義的な法的著作物です。

ロシアはヨーロッパ大陸法の法体系を持つ国です。 ヨーロッパ大陸法諸国の国内法制度の主な特徴は、成文化された法律行為の存在です。 法の主な情報源は、法律およびその他の規制法行為です。 ロシアの法制度で広く受け入れられている一般に受け入れられている考えに基づくと、土地法の根拠は次のとおりです。 規制上の法律行為、規制上の法的協定および国際条約、土地関係を規制する。 慣習や判例は法の情報源ではありません。

規制法。 で発行されたすべての法的行為 ロシア連邦、規範的法律行為と個別的法律行為の 2 つの主なグループに分けられます。

土地法の出典は次のとおりです。 規範的な法律行為、土地関係の参加者の行動の法的拘束力のあるモデルである土地の法的規範を確立、変更、または取り消すもの。 規制法行為は、法の源に客観的に固有の特性を満たさなければなりません。 それらは、第一に、国家権力の担い手である必要があり、第二に、規範的な性質を持っていなければならず、つまり繰り返し使用できるように設計されていなければならず、第三に、無限の対象者に向けられなければなりません。 そして最後に、そのような行為はすべての主体を拘束しなければなりません。

1996 年 11 月 11 日の国家院決議第 781-II GD「ロシア連邦憲法裁判所への上訴について」および 2007 年 5 月 4 日のロシア連邦法務省命令第 88 号「」 「連邦規範的法律行為執行当局およびその州登録の作成のための規則の適用に関する説明の承認について」1 は、法律によって特定の形式で採用(発行)された書面による公式文書としての規範的法律行為の定義を規定しています。 - その権限の範囲内で、法的規範の確立、修正、または廃止を目的とした組織を設立します。

順番に、以下の 法的規範繰り返し使用するために設計された、永続的または一時的な性質の一般的に拘束力のある州規制を理解することが一般に受け入れられています。

2007 年 11 月 29 日のロシア連邦最高裁判所本会議決議第 48 号「規制上の法律行為の全部または一部に異議を唱える訴訟を検討する裁判所の実務について」の第 9 段落では、次のように述べられている。 規範的な法律行為を特徴づける重要な特徴は次のとおりです。 権限を与えられた政府機関、地方自治体、または政府機関による所定の方法での出版。 正式; そこには、社会関係を規制したり、既存の法的関係を変更または終了したりすることを目的として、不特定多数の人に義務付けられ、繰り返し適用されるように設計された法的規範(行動規則)が存在します。

個別の法律行為規制とは対照的に、彼らは 法執行の性質。法的内容から言えば、行政法行為です。 それらには、権力主体の意志の特定の法的に権威のある表現が含まれています。 これらの行為の個別の性質は、第一に、それらの助けを借りて特定の事件や問題が解決されるという事実に現れています。 第二に、それらは擬人化されたもの、つまり法的事実であり、特定の法的関係の出現の根拠です。 これらの法律は、特定の人の権利と義務を確立、修正、または廃止します。 州機関または地方自治体によって採択された個別の法的行為は、その法で指定されている人々の権利と義務の源となります。 このような行為は、裁定、任命などに関する決定です。土地法では、これらは土地区画の提供、撤回、土地区画の留保などに関する行為です。

通常、法的規制と個々の法律行為は異なります。 法的形式。 例えば、Art. 1997 年 12 月 17 日連邦憲法第 23 条第 2-FKZ「ロシア連邦政府について」 1 ロシア連邦政府は法令および命令を発行する。 規範的な性質の法律は、ロシア連邦政府の決議の形で発行されます。 規範的な性質を持たない運用上の問題およびその他の現在の問題に関する法律は、ロシア連邦政府の命令の形で発行されます。 ロシア連邦政府の法令および命令は、ロシア連邦での執行には必須です。

公的機関の規制法行為は縦割りに分かれています。 連邦政府機関、ロシア連邦の構成主体および地方自治体の規制法行為。これらの規制法行為は水平方向に次のように分類されます。 法律そして その他の規制上の法律行為(規則)。

土地法の情報源としては、次の種類が区別されます。 ロシア連邦憲法。 ロシア連邦の国際条約。 連邦法。その主な目的は土地関係を規制することである(従来、そのような立法行為は特別法と呼ばれる)。 天然資源管理と環境保護の分野における関係を規制する連邦法。 その他の連邦法。

ロシア連邦大統領の規制令も土地法の根拠となる可能性があります。 さらに、そのような情報源には、連邦行政当局の規制法行為、ロシア連邦の構成主体の法律およびその他の規制法行為、地方自治体の規制法行為が含まれます。

すべての法律およびその他の規範的法律行為の法的効力は、それらを発行した公的機関の権限と立法制度における規範的法律行為の役割に応じて決定されます。

規制に関する法的合意。 アートのパート3によると。 ロシア連邦憲法第 11 条に基づき、ロシア連邦の国権機関とロシア連邦の構成主体の国権機関との間の管轄権および権限の主体の境界は、ロシア連邦憲法によって行われる。ロシア連邦、連邦およびその他の権限および権限の主題の境界に関する協定。 規制法的協定は、ロシア連邦の国家当局とロシア連邦の構成団体との間で締結されました。 1992 年 3 月 31 日にロシア連邦とロシア連邦の構成主体によって署名された連邦協定は、現代でも引き続き機能しています。 その目標の 1 つは、連邦政府機関とロシア連邦の構成主体の政府機関との間で管轄権の対象を区別することでした。 連邦協定には問題の規制が含まれていた 環境管理、環境保護、土地法は、ロシア連邦およびロシア連邦の構成主体の共同管轄権の対象となります。

現在、ロシア連邦の政府機関とロシア連邦の構成主体の政府機関との間で管轄権と権限の境界に関する協定を締結する慣行は事実上存在していない。 おそらく、この種の協定の唯一の例は、2007 年 6 月 26 日に署名された、ロシア連邦国家当局とタタールスタン共和国国家当局との間の管轄権および権限の境界に関する協定である 1

土地法の源としてのロシア連邦の国際条約。 ロシア連邦憲法によると、一般に認められている原則と規範 国際法そしてロシア連邦の国際条約は国内法制度の不可欠な部分です。 国内法に対する国際法の優先の原則が確立されている(第15条第4部)。 この原則は我が国の土地法でも確認されています。 アートで。 RF 土地法第 4 条は、所定の方法で批准されたロシア連邦の国際条約が RF 土地法以外の規則を規定する場合、国際条約の規則が適用されると規定しています。 国際条約の締結、履行、終了の手順は、1995 年 7 月 15 日の連邦法 No. 101-FZ「ロシア連邦の国際条約について」によって規定されています。

カスタム。 国内法理論では、「慣習」と「法慣習」の概念を区別するのが通例である。

信じられている カスタム法律にそれへの言及が含まれており、それによって国家がそれに法的拘束力を与えると、それは法的慣習となる。 彼の 特徴的な機能それは国家がそれを認可し、法的規範の特徴を獲得するという事実にあります。 習慣に法的強制力が与えられるのは、法律で明示的に指定するか、裁判所の承認によってです。

法的習慣第 1 条第 1 項の法的規範。 ロシア連邦民法第19条によれば、法律または国内慣習に別段の定めがない限り、国民は姓、名、父称を含む自分の名前で権利と義務を取得し、行使することになっている。

慣習を表す行動規範が法文に含まれている場合、それは法慣習ではなく、規範的な法律行為に含まれる法規範となります。 例えば、アートのパラグラフ1に従って。 LC RF の 11 条では、国民は森林に自由かつ自由に滞在し、自らの必要に応じて野生の果物、果実、ナッツ、キノコ、消費に適したその他の森林資源(食用森林資源)を収穫し収集する権利を有する。木材以外の森林資源。 この場合、古代の慣習が法的規範となった。 Artにも部分的に同様のルールがあります。 ロシア連邦民法第 221 条は、公的に収集可能な物の財産への変換に特化しています。

「法的慣習」という用語は法律では使用されておらず、また、「慣習」の概念、その使用の基準および条件についての明確でわかりやすい定義もありません。 アートで。 ロシア連邦民法第 5 条では、慣習とは、法律に規定されていない、ビジネスやその他の活動のあらゆる分野で発展し、広く使用されている行動規則であり、法律に記録されているかどうかに関係なく、書類。 関連関係の参加者に義務付けられる法律または協定の規定に反する慣習は適用されません。

アートの初期。 ロシア連邦民法第 5 条では「商習慣」という概念が使用されていましたが、現在は「習慣」という概念に置き換えられています。 税関の範囲は拡大され、現在ではこれらは起業家精神だけでなく、他の活動の分野でもあります。 私たちが話している「その他の活動」とは正確には何なのか、ロシア連邦民法には規定されていません。

さまざまな法律で、「現地の慣習」、「港の慣習」、「国際海事慣習」、「ロシア連邦で認められている慣習」、「貿易慣習」など、慣習の種類に関連する用語が使用されています。 これらの慣習の本質は、これらの法律では説明されていません。

慣習は土地関係を規制する意味があるのでしょうか? それらは土地法の情報源ですか? まず第一に意味 地元の習慣そして 先住民族の習慣。それで、サブによると。 7条3条。 ロシア連邦土地法第 23 条では、地域の状況や慣習に応じた期間内に、土地区画上で所定の方法で干し草作りや家畜の放牧を行うために公共地役権を設定することができます。

2001 年 5 月 7 日連邦法第 49-FZ 「北部、シベリア、および北方の先住民族の伝統的な環境管理の領域について」 極東ロシア連邦」第 1 条 1 には、「習慣」という概念の定義が含まれています。これらは、伝統的な環境管理と伝統的な生活様式の実施のために、ロシア連邦の北部、シベリア、極東の先住民族によって伝統的に確立され、広く使用されています。 アートで。 この法律の第 2 条は、伝統的な天然資源管理の領域の教育、保護、利用の分野における関係の法的規制は、その慣習がロシア連邦の法律に反しない場合には、小民族の慣習によって行うことができると規定している。 、ロシア連邦の構成主体の法律。 これらの領土にある天然資源の使用は、ロシア連邦の法律および小民族の習慣に従って行われます(本法第13条)。

アートの第 2 条。 2000 年 7 月 20 日の連邦法第 104-FZ の第 4 条「ロシア連邦の北部、シベリアおよび極東の先住民族のコミュニティを組織する一般原則について」には、ロシア連邦の内部組織の問題に関する決定は次のように記載されています。先住民族の共同体とその構成員間の関係は、連邦法やロシア連邦の構成主体の法と矛盾せず、他の民族の利益を害しない小民族の伝統と習慣に基づいて形成され得る。団体も国民も。

Artの段落2によると、 1999 年 4 月 30 日連邦法第 82-FZ 号「ロシア連邦の先住民族の権利の保障について」の 1 項では、小民族の伝統的な生活様式は歴史的に確立された小民族の生活支援の方法であり、環境管理、独特の社会組織の居住、独自の文化、習慣と信念の保存の分野における先祖の歴史的経験に基づいています。

この法律の第 14 条は、少数の民族に属する人々が原告、被告、被害者または被告人として行動する法廷の訴訟を考慮する場合、連邦法および構成主体の法律に矛盾しない、これらの民族の伝統および習慣を考慮することを示しています。 、RFを考慮することができる。

これに基づいて、土地法の根拠として慣習が考慮されると想定できますが、そのような結論は正当化されません。 それで、アートで。 ロシア連邦の仲裁手続法第 13 条は、訴訟の検討に使用される規範的法律行為に特化しており、適用の対象となる規範的法律行為の種類のみを示しています。 さらに、仲裁裁判所は、連邦法に規定されている場合には、商慣習を適用します。 芸術にも同様のルールがあります。 ロシア連邦民事訴訟法第 11 条に基づき、法規制上の法律で定められた事件については、裁判所が商慣習に基づいて民事事件を解決すると定めています。 同じ規則が第 3 条第 3 項に含まれています。 2002 年 7 月 24 日連邦法第 102-FZ の 6「ロシア連邦における仲裁裁判所について」 1. アートの第 3 条。 紛争の内容に適用される規則に関するロシア連邦法第 28 号 (1993 年 7 月 7 日付け第 5338-1 号) 「国際商事仲裁について」は、貿易慣習を考慮することを規定しています。

これらの法規範は、司法紛争が解決されるべき法律源の範囲を決定します。 これらには、規制上の法律行為や商慣習が含まれます。 関税は含まれておりません。 この法律は、地元の慣習や先住民族の慣習を利用する可能性に関する紛争を裁判所がどのように解決すべきかという問題を解決するものではない。 したがって、慣習を土地法の根拠とすることはできません。

一方、この問題は多くの法則に反映されています。 外国。 慣習が法的に認められた権利を創設するには、一定の基準を満たさなければなりません。 たとえば、英国の慣習法では、慣習は「太古の昔」、つまり「少なくとも 1189 年以降」から存在していなければならないと規定されており、現在に生きる人々は、その慣習が過去にいつ生じたのかを判断することはできません。 法的に認められた慣習は善悪の基本原則に反することはできないため、たとえば犯罪の実行に関連する慣習法は決して認められません。 習慣には明確で明確な性格がなければなりません。 それが運用される地域、それが適用される人々の範囲、および彼らの権利の範囲を決定する必要があります。 習慣が存続し続けることが求められます。 ただし、慣習が与える権利は必ずしも常に実施する必要はなく、1189 年以降は、その時点からいつでもこれらの権利を更新できるようにする必要があります。 誰かの許可を得てのみ行使される場合、税関は法的に有効な権利を創設することはできません。 その習慣は他の地域の習慣と一致している必要があります。 法律に反する慣習は法の根拠として認められません。

アービトラージの実践。 司法実務は土地法の適用において重要な役割を果たします。 ロシアの法制度における司法実務の役割と判例の重要性については議論がある。

判例の要旨は次のとおりである。 裁判所が特定の一連の事実に法律をどのように適用するかについて以前に決定を下した場合、後の裁判所の決定における同様の事実は、ラテン語で「傍観する」を意味する凝視決定の原則に基づいて同じ方法で扱われなければなりません。決まったことは。」 判決は、関連する裁判所の過去の判例に基づいて行われなければなりません。 過去に同様の紛争が解決された場合、裁判所は前回の判決の理論的根拠に従う義務があります。

ロシアの伝統的な法理は、裁判所の判決を法源として認めておらず、その中には判例の余地はないが、最近では裁判所の判決、主にロシア憲法裁判所の判決を法源として認める試みがなされている。根拠のないように見える連邦 1 。

裁判所は、土地法を適用して、個人の権利と正当な利益の保護を確保します。 法人グラウンドへ。 法執行機能は、利害関係者間の紛争を検討する過程で裁判所によって実行されます。 開発された一般的なアプローチ、原則、紛争解決の統一形式は、司法の実践です。

例としては最高会議の決議が挙げられます。 仲裁裁判所 RF 2005 年 3 月 24 日付第 11 号「土地法の適用に関するいくつかの問題について」および 2009 年 7 月 23 日付第 54 号「土地税の徴収に関連する訴訟を検討する際に仲裁裁判所で生じたいくつかの問題について」 1.

裁判所によって土地法を適用する場合、ロシア連邦最高仲裁裁判所幹部会の2001年2月27日付情報書簡第61号「仲裁裁判所による土地法適用の実務の検討」を考慮する必要がある。

非常に重要土地保護の観点から土地法の適用慣行を改善するために、2012 年 11 月 18 日付けのロシア連邦最高裁判所本会議第 21 号「ロシア連邦における違反に対する法的責任に関する裁判所による申請について」という決議がある。環境保護と天然資源管理の分野です。」 十分に普及している場合、司法慣行はその一般化と法律のギャップを埋める適切な法規範の出版の基礎となります。

土地法の発展は、ロシア連邦憲法裁判所の決定の影響を受けます。 したがって、1998 年 1 月 9 日の決議第 1-P「ロシア連邦森林法の合憲性の検証の件について」により、森林基金とこの基金の土地の連邦所有権の問題は解決された。 。 1997 年 10 月 8 日、決議第 13-P 号「1995 年 7 月 14 日のサンクトペテルブルク法「1995 年のサンクトペテルブルクの土地税率について」の合憲性検証の件について」が採択された。 2001 年 12 月 13 日決議第 16-P 号「モスクワ市法第 16 条第 2 部の合憲性を確認する場合」「モスクワ市における有償土地使用の基本について」市民テレビ・ブリジンスカヤ」法の一部の条項は、1997年7月16日付モスクワ第34号「モスクワ市における有償土地利用の基本について」(現在は失効)で違憲であると宣言された。

土地法の根拠は、土地の使用中に生じる関係を規制する管轄の州当局および地方自治体によって採用された規制です。 法律文献では、土地法の情報源は次のように分類されます。 ロシア連邦の連邦法。 ロシア連邦の構成主体の行為。 地方公共団体の法令、法律、条例などに準拠します。 土地関係の憲法上の基礎を定義する主な規範法はロシア連邦憲法であり、この憲法は 2 つの規範グループを区別しています。1) 土地関係を直接規制する規範 (ロシア連邦憲法第 9 条、第 36 条)。 2)ロシア連邦憲法の他の条項は土地関係を間接的に規制している(第42条、第58条、第2条、第17条、第18条、第45条)。

土地法のソースは、土地の社会関係を管理する規則を含む一連の規範的な法的行為です。 規制法は、その形式と内容が統一されていません。 それらは、法律、ロシア連邦大統領の法令、政令、規制、規則、指示、決定、命令、憲章、条約(協定)などの形をとることができます。

土地法の根拠は、その法的効力に応じて法律と細則に分けられます。

さらに、法律は次のように分類されます。

最高の法的効力を持ち、特別な方法で国家院と連邦評議会によって採択される連邦憲法法(それぞれ州院議員の投票の 3 分の 2、連邦議員の投票の 4 分の 3)評議会)。 連邦憲法は、ロシア連邦憲法またはロシア連邦の一部である共和国の憲法のみに限定されるべきではありません。 これらには、たとえば、1997 年 12 月 17 日の連邦憲法法が含まれます。 「ロシア連邦政府について」;

連邦法。 一例としては、1991 年のロシア連邦法「土地の支払いについて」、1995 年のロシア連邦法「特別に保護された自然地域について」、2002 年のロシア連邦法「農地の譲渡について」などがあります。 細則の最も一般的な形式は、ロシア連邦政府の政令と、それによって承認された条項または規則です。

規制された社会関係の方向性と内容に従って、土地法のソースは次のように分類されます。

1) 一般的な資料(例えば、ロシア連邦憲法、1991 年のロシア連邦法「地方自治に関する」、1991 年の連邦法「ロシア連邦における地方自治の一般原則について」) 1995年、連邦法「ロシア連邦の国権主体の立法(代表)および行政機関の組織の一般原則について」1999年)。 これらの法律は、土地の保護と合理的利用の原則、および土地管理の組織を定義します。


2) 土地法の特別な情報源。 これらは主に土地に関する広報を規制することを目的としています。 これらには、特に、2001 年のロシア連邦土地法、1991 年のロシア連邦法「土地の支払いに関する」、1996 年のロシア連邦法「土地の埋め立てに関する」、連邦法「土地の支払いに関する」が含まれます。 2000 年の州土地台帳、2001 年の連邦法「土地管理について」 他にもたくさんあります。

土地法に関する規制法は、連邦法、連邦主体、および地方自治団体の法に分けられます。

土地関係の規制においては、分野を越えた土地法の情報源が重要な役割を果たしている。ロシア連邦連邦法「環境保護について」2002年、ロシア連邦水道法1995年、ロシア連邦森林法1997年、ロシア連邦刑法1996年、2001 年ロシア連邦行政犯罪法、2002 年ロシア連邦労働法

土地法の源泉体系は次のように形成されます。

ロシア連邦憲法;

連邦条約。

ロシア連邦の国際条約、一般に認められた国際法の原則。

法律(憲法および連邦法)。

ロシア連邦大統領の法令および命令;

ロシア連邦政府の決議および命令。

ロシア連邦の構成主体の憲法、憲章、法律、その他の規制法的行為。

省庁および部門の規制法的行為。

地方自治体の規制法的行為。

企業(地域)の規制法的行為。

法的な習慣。

連邦法 (ZK、VK、LC)、行政法、刑法とも呼ばれます。

土地関係を規制する成文化された規範法は、ロシア連邦の土地法である。 2001 年 10 月末に、ロシア連邦の土地法が採択され、発効しました。

2002 年 7 月 24 日、「農地の譲渡に関する連邦法」が採択されました。この法律は、土地の私的所有権に関する憲法規範の実施を確保し、現場の関係を合理化することを目的としています。 政府が管理する農地である優先カテゴリーの土地の処分に関する土地資源。 土地の使用から生じる財産関係は、民事法行為の規範(ロシア連邦民法)によって規制されています。 インチ。 ロシア連邦民法第 17 条は、土地関係を直接規制する規則を提案しています。 土地とそれにしっかりと結びついている物は不動産として宣言されます。

規則 (大統領令、政府法)。

土地法および連邦法に矛盾してはなりません。 「国境地域リストの承認について」 規範が国民の権利を侵害する場合、ロシア連邦憲法裁判所で異議を申し立てることができる。

– 税務分野における法的行為。

共同建設分野では アパートそして不動産オブジェクト。

政府は、土地法、連邦法、大統領令によって定められた権限の範囲内で土地関係を規制します。 「土地の州地籍評価を実施するための規則の承認について」 憲法裁判所、最高裁判所、最高裁判所で異議を申し立てることもできます。

部門法。 鉄道大臣令。

その他の行政当局の行為。

経済発展省:

土地の地籍価額の分野で

土地の賃料

主題の国家当局の法的行為

使用および土地保護の分野で

「農地の肥沃度の確保について」

土地に対する国民の権利に関する法律

行政分野における規制。

IV被験者のNLA

より高い法的効力を有する行為によって確立された場合。 モスクワ政府の法令「...都市計画計画について...」

地方自治体自治のNLA

土地利用と開発のルール

地租の創設

公共地役権の設置。

地元の行為。 組織、団体、企業において。

一般原則、協定、法的慣習。

個人的に重要な法的行為、すなわち法の適用行為(特定の国民または組織に対する地方行政の決定)は、土地法の情報源ではない。 最高仲裁裁判所の本会議およびロシア連邦最高裁判所によって採択された、土地法の適用および土地紛争の解決に関する裁判所への指導的な説明を含む決議も考慮されません。

  1. 土地法の憲法上の基礎。

ロシア連邦憲法は、ロシア法のすべての分野の主要かつ最も重要な情報源です。 憲法は、これまでに達成されたことを立法的に一般化したものであると同時に、社会制度と土地制度を改善するための規範的なプログラムとしても機能します。

ロシア連邦憲法第 9 条は、土地およびその他の天然資源が、関連する領域に住む人々の生活と活動の基盤として使用され、保護されることを要求しています。 同じ条文は、土地所有の可能な形態を定義しています。 個人、州、地方自治体、その他の所有形態が考えられます。

第 36 条によれば、環境に損害を与えず、他人の権利や正当な利益を侵害しない限り、所有者は自由に土地を所有、使用、処分することができます。 土地使用の条件と手順は連邦法に基づいて決定されます。 これは、連邦の主体は連邦法に基づいて独自の土地法を制定できるが、連邦法および連邦憲法に矛盾してはならないことを意味します。

憲法第 72 条に規定されている土地の所有権、使用および処分の問題は、ロシア連邦および連邦の構成主体の共同管轄下にあるため、連邦の構成主体は、期限を待たずに、次のことを行うことができる。連邦法の公布、独自の土地法を発行する。 しかし、将来同じ問題に関して連邦法が発行された場合、連邦の主体の法律は連邦法に従って提出されることになります。

憲法第 72 条には、次の問題も含まれています。土地、地下土、水、その他の天然資源の所有権、使用および処分に関する規制。 環境管理、環境保護、環境安全の確保。 特別に保護された自然地域の制度。 歴史的および文化的記念碑の保護。 土地を含む国有財産の境界設定の問題も共同管轄下にある。

ロシア連邦憲法は、土地の合理的利用と保護の分野におけるその他の問題の解決をロシア連邦の構成主体の裁量に委ねている。

したがって、ロシア連邦憲法第 73 条は次のように述べています。ロシア連邦は完全な国家権力を持っている。」

ロシア連邦憲法は、権限の範囲内で独立した地方自治を認め、保証しています。 地方自治体は州当局のシステムには含まれていません。 それらの構造は地元住民によって独立して決定されます。

地方自治体は、土地を含む地方財産を独自に管理し、地方予算を編成、承認、執行し、また地方の重要なその他の問題も解決します。 地方自治が行使される領域の境界を変更することは、当該領域の住民の意見を考慮して認められる(第130条、第131条、第132条)。

土地法の重要な情報源はロシア連邦内の共和国の憲法であり、これらの憲法はロシア連邦憲法に基づいて採択されており、ロシア連邦憲法に矛盾してはなりません。 共和国の憲法は国と地域の特性を考慮に入れています 国民経済各共和国の文化、そして同時に、土地富の合理的な分配、利用、保護の分野における土地法の課題。

1) 土地は、その地域に住む人々の生活と活動の基盤として利用され、保護されています。

2) ロシア連邦とその構成主体の共同管轄権の主題には、土地の管理、使用、処分の問題、および土地法が含まれる。

3) 土地所有の形態 (州、地方自治体、個人、その他の種類の所有権)

他にはまだありませんが、もしあれば民法に設置されることになります。

4) 土地に対する国民の権利

土地を私有している

管理は環境に違反したり害を及ぼさない限り、所有者が自由に行うことができます。

すべての法律の中でも、土地法の主な源はロシア憲法であり、憲法制度、人間と市民の権利と自由、連邦機構、国家元首の権限、立法、独立した行政当局および司法当局、および地方政府。 憲法の規定は、土地法を含む他の法律分野の出発点です。 同時に、憲法の規範は条件付きで 2 つの大きなグループに分けることができます。1 つ目は土地関係に直接専念するもの、2 つ目は土地関係の規制に間接的に関与するものです。

最初のグループには Art が含まれます。 9 – さまざまな所有形態に基づく土地およびその他の天然資源について。 美術。 第 36 条 – 連邦法第 36 条に基づく、土地の私的所有権とその使用条件と手続きの規制に関する。 42 – 誰もが有利になる権利について 環境; 美術。 58 – 自然を保護し、その豊かさを世話するというすべての人の義務について、アート。 72 – 土地、水、林業、地下土壌、および環境保護法の、連盟とその主題の共同管轄権への割り当てについて。

第 2 グループの規範は、土地関係からはより遠いものであるが、土地関係にとって同様に重要な憲法の条項で構成されています。つまり、最高の価値としての人間の権利と自由についてであり、その保護は国家の責任であり、その全機関(第2条、第17条、第18条)、ロシア国家の民主的、法的、社会的性格(第1条と第7条)、経済空間の統一、競争の支持、自由の保証について 経済活動(第 8 条)、法と法廷におけるすべての者の平等(第 19 条)、住居への権利とその不可侵性(第 25 条および第 40 条)、人間および国民の権利と自由の国家保護の保障について(第 25 条および第 40 条)、 、特に司法的保護の保証(第 45 条から第 48 条)。 法的に定められた税金や手数料を支払うすべての人の義務(第 57 条)やその他多くのことについて(条文の詳細な内容は、教科書の他の章で紹介および解説されているため、ここでは省略します。さらに、国民は次のことを行う必要があります)憲法を参考書として持っており、その内容を原典に従って知っていること)。

他の法律の中で憲法が支配的な地位を占めているのは、憲法が他のより高度な規範的行為である法律の中で最も高い法的効力を持ち、ロシア連邦の全領土に直接影響を与えるという事実によるものである。 これは、ロシア連邦で採択された法律およびその他の法的行為がロシア連邦憲法に矛盾してはならないことを意味します。 アートによると。 憲法第 15 条では、法律は公的公表の対象であり、未公表の法律は適用されない、個人および国民の権利、自由、義務に影響を与えるあらゆる規範的な法律行為は、公的情報として公表されない限り適用されません。 この憲法の規定は法律にとって重要ですが、細則にとってはさらに重要です。

2. 土地法の根拠としての連邦法

土地法に関連するロシアの法律の中には、土地法(2001 年)、水法(1995 年)、森林法(1997 年)などが挙げられます。 環境保護法(2002年)、土地の支払いについて(1991年)、ロシアの都市計画の基本について。 連盟 (1992)、自然治癒資源、医療およびレクリエーション地域およびリゾートに関する (1995)、特別に保護された自然地域に関する (1995)、土地埋め立てに関する (1996)、農産業複合体の国家規制に関する (1997)、殺虫剤と殺虫剤の安全な取り扱い (1997)。 これらおよびその他の直接「土地」法は土地法の中核を形成しており、その主要部分は連邦レベルにありますが、唯一のものではありません。

土地法の出典は連邦法であり、他の法律部門の一部ですが、土地規範を規定しています。 他の法分野の法律は、条件付きで 2 つのグループに分けることができます。1 つは土地法と同様に、天然資源 (土地を除く) の使用と保護に関する関係を規制する天然資源ブロック法、もう 1 つは他の法分野の法律です。まるで土地法から遠く離れているかのようです(将来的には、それらが一見したように見えるほど土地の利益から遠くないようにすることができます)。

地盤、大気、野生生物、その他の天然資源に関する法律には、土地利用に関連する多くの規則が含まれています。 たとえば、ロシア連邦の水道法は、内陸部の海岸線と沿岸帯に関する規則を規定しています。 海水そして 領海、水域の水保護ゾーン、そこで作業を行う手順、水保護ゾーン内の土地区画の提供とその使用の管理の特徴、水域周囲の衛生保護ゾーンおよび地区(第16条、第108条、第111条、 RF 水道規定の 112 および 115)。

これに加えて、ロシア連邦の水法によって規制される関係に関するロシア連邦水法第 5 条の特別条項があり、そこで水と土地の関係を区切る試みが行われています。 特に、水域の利用及び保護の際に生じる土地に関する関係については、水域の合理的な利用及び保護に必要な限度において、水法により規制されることが規定されている。

孤立した水域 (閉鎖された貯水池) に関する関係は、民事法や土地法によって規制されていない限り、水法によって規制されています。 アートで。 RF CC の第 12 条では、地表水域に隣接する土地区画の所有者、所有者および使用者は、他人の権利および正当な利益を侵害しない範囲で、自らの必要性のためにのみそれらを使用できると規定しています。

同じことが林業やその他の法律分野にも当てはまります(水と森林基金に関する章を参照)。

したがって、土地法の規範は、天然資源法を構成する法律の中に含まれています。

土地法の規範を含む連邦法の 3 番目のグループは、民法、行政犯罪法、および刑法です。これらには土地関係に関連する多くの規制が含まれており、これらについては教科書の他の章で説明します。 特に、ロシア連邦の行政犯罪法とロシア連邦の刑法には、公共の危害や被害の程度に応じて、それぞれ行政責任または刑事責任が設定され、適用される土地犯罪(犯罪)の要素が含まれています。公共の危険。

土地関係を規制する法律には連邦の主題の法律も含まれていますが、それらの法律はますます数が増え、重要になっているため、それらについては別の章を割きます。

3. 国家元首の規制令
およびその他の細則

ロシアでは、土地法の主な情報源は、他の法分野と同様に条例である。 これらには、ロシア連邦大統領の法令、ロシア連邦政府の法令、部門法令、組織の規制法令およびその他の法令が含まれます(その他の法令 - 土地法の情報源には、連邦および地方自治体の主体の法令が含まれます -新たに増加した役割を考慮して、それらは別の章に専念されます)。

主な細則はロシア大統領の布告であり、これらは細則とみなされます。 さらに、ロシア連邦憲法第 90 条は、ロシア連邦憲法および連邦法と矛盾してはならない。 ロシア連邦憲法第 80 条に基づき、ロシア大統領は、ロシア連邦憲法および連邦法に従って国家の国内政策および外交政策の主な方向性を決定します。

大統領は人間と市民の権利と自由の保証者であり、政府機関の協調的な機能と相互作用を保証するものであるため、条例の主な種類は政令です。 ロシア連邦大統領の法令と命令は、ロシア全土で拘束力を持ちます。

土地法では、大統領令は関連性があり、多様性に富んでいます。これは、土地関係の重要性と複雑さ、1991 年の RSFSR 土地法典の一部の陳腐化、土地規制のギャップを迅速に埋める必要性によって説明されています。

土地関係の規制分野における大統領令の不完全なリストは、近年の土地法の形成におけるこの種の法源の位置を示しています。

細則の階層の次は、ロシア連邦で行政権を行使するロシア連邦政府の決議です。 政府の法律は、ロシア連邦憲法、連邦法、ロシア連邦大統領の規制令に基づいて採択され、ロシア連邦での執行が義務付けられている(ロシア連邦憲法第 110 条および第 115 条)ロシア連邦)。

第 6 条に規定されているもののうち、 ロシア連邦憲法第 114 条には、土地関係の規制と実施、すなわち開発と提示に関連する政府の権限がある。 連邦予算そしてその実施の確保、連邦財産の管理、法の支配、国民の権利と自由、財産と公共の秩序の保護を確保するための措置を実施する。

政府は、その権限の履行として、行政機能を遂行しながら、土地法の制定に積極的に参加している。

ロシア政府は、土地法と秩序を確立し、確保するための運用措置を積極的に講じています。

付属定款には、採用された命令、指示、規則、ガイドラインが含まれます 中央当局行政権には、省庁、州委員会、部門(中央銀行、連邦森林局など)が含まれます。 彼らの行為は、その部門のシステム内の関係を規制しますが、ほとんどのそれぞれが特定の部門を超えた、時には調整機能を持ち、それが職員だけでなく他の国民にとっても部門の行為の重要性を決定します。

規制行為、つまり 個人化されていない国民に対する義務を定めたり、権利を付与したりする法律が、組織、機関、企業で採用されています。 これらには、特定の企業で働く人向けに設計された 2 つのタイプがあります。 企業内に向けられたもの、または企業外にある法律の主題に向けられたもの - どちらも一般的な性質のものであり、繰り返し使用することに焦点を当てています。

最初のタイプの規制行為の例としては、農業組織 (企業) の認可された機関によって承認された内部土地管理計画が考えられます。 これらの規則は、これらの規則で規定されている作業を誰が実行するかに関係なく、特定の農場のすべての従業員に適用されるため、本質的に一般的です。 一部の従業員が退職(解雇)した場合、これらの規範は後任の他の従業員にも適用されます。

組織の規制行為の 2 番目のタイプには、非国家自立組織によって承認された土地管理業務の規則と手順が含まれます。これらは、法律、政令、決議、命令などのより高度な規制行為に基づいて、またそれに従って採用されます。 、など、組織に申請した国民による実行が義務付けられています。

組織のこの種の規制行為の間には明確な境界がない場合があることに注意する必要があります。内部規制、たとえば森林部門は組織内で指示されていますが、森林地区に申請する市民は考慮せざるを得ません。同時に、組織で指定されている、国民に宛てられた土地文書の登録に関する規則は、この組織の従業員に義務付けられています。 組織の規範的行為は、最も低いレベルの規範的行為の階層に位置していますが、 すべての上位レベルの規制に従うことが求められているにもかかわらず、それらは土地法の最も大規模な情報源であり、最も多くの法律違反と土地の権利を含む国民の権利の侵害を引き起こしています。 したがって、適切な注意を払う必要があります。

土地法の情報源には、一般原則、権利、規制協定、およびいくつかの法的拘束力のある慣習が含まれ始めています。

法制度の開始の初期原則は、そのような役割が法律に明記されている場合、法の源となります。 たとえば、Art. 国際司法裁判所規程の第 38 条は、国際法に基づいて提出された紛争を解決する義務を負う裁判所は、文明国によって認められた一般法の原則を適用する、と規定しています。

アートで。 ロシア連邦憲法第 15 条は、ロシア連邦の国際法および国際条約の一般に認められた原則と規範は法制度の不可欠な部分であると述べています。

法の一般原則がロシア法において徐々にその地位を確立しつつあることに注目すべきである。 アートによると。 法律の類推を使用することが不可能な場合は、ロシア連邦民法第 6 条を参照してください。 同様の関係を規制する法律を適用すれば、民法の一般原則と意味、および信義則、合理性、公平性の要件に基づいて、当事者の権利と義務を決定することが可能です。 確かに、司法実務は、人や当局によってこれらの概念の理解や解釈が異なるという困難に常に直面しており、これは不十分な法的および道徳的伝統によって引き起こされます。

さまざまな法人間の契約には、当事者の権利と義務を確立するだけでなく、 一般的なルール今後、すべての参加者が従わなければならない行動。 土地法におけるこのような規範的協定の例としては、一般土地地役権および特別土地地役権に関する協定があります(これについては別の章で詳しく説明します)。

連邦構造の条件下では、州は連邦の政府機関とその臣民の間の協定の重要性を獲得します。 現在まで、そのような協定は中央と連邦構成団体の一部との間で締結されており、そのすべてに土地関係の問題に関する規範が含まれているが、ロシア連邦憲法がこれらの問題を共同の管轄下に置いているので、これは驚くべきことではない。ロシア連邦およびその構成団体の管轄権。 しかし、科学と実践の両方が「共同能力」の原則と境界を完全に定義していないため、そのような合意は本質的に非常に一般的な場合があり、ここでは経験を蓄積し、文明的な関係を発展させる必要があります。 協定に基づき、ロシア連邦政府はロシア連邦の構成主体の執行機関にその権限の一部の行使を移譲する権利を有し、また協定に基づいて執行機関の機能を逆に再配分する権利を有する。体は可能です。

アートによると。 ロシア連邦憲法の第 5 条に基づき、その連邦構造は、ロシア連邦の国家当局とロシア連邦の構成主体の国家当局との間の管轄権と権限の境界に基づいています。 ロシア連邦とその臣民の間の権限の分担は、ロシア連邦憲法によって決定され、ロシア連邦憲法は、ロシア連邦の権限、連邦とその臣民の共同の権限、およびロシア連邦の臣民の権限を規定している。 。

第2条に従ってロシア連邦に対して責任を負います。 憲法の第 71 条には、人権および公民権および自由 (土地を含む) の規制と保護が含まれます。 連邦政府の所有権(主に土地およびその他の天然資源)とその管理。 ロシア連邦の環境開発、有毒物質、麻薬の生産とその使用手順、国境、領海、排他的経済の地位と保護の決定の分野における連邦政策と連邦プログラムの基礎の確立ロシア連邦のゾーンおよび大陸棚、民事法、民事訴訟法(土地権益の使用および保護から生じる財産関係を保護する方法として、土地およびその他の天然資源とその所有者を保護するための手段として)、気象業務、基準(以下を含む)土地関係、環境保護の分野)。

第2条に従い、ロシア連邦およびその構成団体の共同管轄権に属する。 憲法の第 72 条は、人権および公民権と自由の保護、法の支配、公共の安全(土地関係の分野を含む)の確保です。 土地、地下土、水およびその他の天然資源の所有権、使用および処分の問題、国有財産(主に土地、その他の天然資源)の境界設定、自然管理、環境保護および環境安全の確保、特別に保護された自然地域(これらは主に以下に関連する) 、土地利用、これについては教科書の特別な章で説明します)。

ロシア連邦とその臣民の共同裁判権の主題に関するロシア連邦の管轄権と権限の外では、第2条に基づくロシア連邦の主題は、ロシア連邦の管轄権と権限の外にある。 憲法の 73 条は完全な国家権力を持っており、土地の権限を「垂直に」境界設定することは非常に重要であると思われ、連邦、国家院、連邦評議会、大統領、ロシア連邦政府など、あらゆるレベルで実施されている。ロシア連邦の構成主体のレベルで、構成主体の立法機関によって。 「水平方向」では、環境法と土地法の改善と土地の利用と保護の分野における権限の実施が、土地の構成と環境基準に応じて 3 つの方向で実行されます。これらは以下のようにグループ化されます。環境法自体、b) 主に土地法を含む天然資源法、c) 土地の使用と保護の際に生じる関係を規制するその他の法律分野 - 民事法、行政法(衛生法)、財政法およびその他の法律分野(複雑さと関連性)連盟とその主題との間の関係については、上記に加えて、土地関係の分野における連盟の主題の立法問題の提起についても別の章で決定する)。

土地法源に関する他の協定のグループには、認可された機関によって開発および承認された模範的または標準的な協定が含まれます。 現在、彼らの法的強制力について議論が行われており、ロシア連邦民法は契約の自由、私生活へのいかなる者による恣意的干渉の許されないこと、そして妨げられない権利行使の必要性を謳っているため、彼らの活動範囲は縮小されつつある。公民権。

規範協定の種類は、前述の条文に規定されている国際協定です。 ロシア連邦憲法第 15 条。 また、ロシア連邦の国際条約が法律で規定されている規則以外の規則を定めている場合には、国際条約の規則が適用されるとも述べている。 しかし、行政および司法の実践は依然として実施を前提としているため、このような憲法規定の実現にはまだ長い道のりが残されています。 ロシア連邦の国際条約の規範をロシアの法律に含めること。 ロシア連邦の法律制定はこの道をたどります。ロシア連邦の国際条約の署名と批准後、条約の有効性と以下の事項が含まれることを保証するために、ロシアの法律法の採用計画が作成され、実施されます。ロシアの法律における彼らの要件。

長期間にわたって発展し、一般的に拘束力があると国家によって認められた行動規則は、法的慣習とみなされます。 土地法においては、他の法分野と比較して法的慣習が最も大きな位置を占めており、その理由は、土地の社会関係が最も長く、関連性があり、ほとんど未解決であることによって説明できる。

社会発展の初期段階では、慣習が法の主な源でした。 その後の多くの法源は、たとえば「ロシアの真実」など、最も重要で証明された習慣の体系化された記録でした。

事業承継の習慣は第 2 条に規定されています。 ロシア連邦民法第5条:文書に記録されているかどうかにかかわらず、法律で規定されていない、ビジネス活動のあらゆる分野で確立され広く使用されている行動規則を認めます。 法律または契約の規定に反する慣習は適用されません。

土地法に含まれる慣習の例としては、建物の所有権の割合に比例するだけでなく、確立された使用手順に従って、その土地にある建物の所有者間で土地を分割する規則があります。陰謀、証明された習慣。 形成され確立された土地利用の規則は、地役権契約、小作農集団農場の法人化中、および個々のメンバーが農場から分離される場合の特定の土地共有の分配に含まれることがよくあります。

参考文献

    ロシア連邦憲法: 1993 年 12 月 12 日の国民投票によって採択されました。

    ロシア連邦の民法。 1994 年 11 月 30 日のパート 1//NW RF。 1994. No. 32. アート。 3301。

    ロシア連邦の民法。 1996 年 1 月 26 日のパート 2//NW RF。 1996. No. 5. アート。 410.

    ロシア連邦の土地法: 2001 年 9 月 28 日に採択 // ロシアの新聞。 10月30日 2001年

    ジュバNV; カルペンコ Yu.V. ロシア連邦土地基金: 教科書。 マニュアル - サンクトペテルブルク: IPK "Kombat"、2003 年。

ロシア連邦教育省

ヤクート州立農業アカデミー

法学部

民法・農地法学科

テスト

専門分野: 土地法

土地法の情報源

完成者:6年生 ゆう-05さん

フェドロワ・リーリヤ・ニコラエヴナ

確認者: Everstova A.G.

ヤクーツク 2010

1. 土地法源の概念と分類

2. 土地法の源としてのロシア連邦憲法

3. 土地法の根拠としてのロシア連邦の国際条約

4. 土地法の根拠となる法律

5. ロシア連邦大統領令、土地法の根拠となる連邦行政当局の規制法的行為

6. 法律、ロシア連邦の構成主体の規制法行為、土地法の根拠となる地方自治体の規制法行為

参考文献

1. 土地法の源泉の概念と分類

土地法源の概念 . 「法の源」という概念は 2000 年以上前に生まれました。 この表現は、タイタス​​・リヴィによって初めて使用され、XII 表の法則を「fonsomnispubliciprivatiqueiuris」、つまり、 すべての公法および私法ローマ法の源として。

多くの場合、「法の源」の概念は、法規範の源という意味で使用されます。 法律の内容。 また、対応する法規範の内容を表現する方法としても使用できます。 法の表現形式。

土地法の源泉は、土地関係を規制する規制法です。 このような規範的な法的行為は、次のとおりでなければなりません。 1) 国家権力の担い手であること。 2) 規範的な性質を持っている、つまり 繰り返し使用できるように設計されていること。 3) 不特定多数の被験者に向けたもの。 4) すべてのエンティティを拘束する。

土地法の源は、州当局または地方自治体がその権限の範囲内で採用した規制法であり、土地関係の参加者の行動の法的拘束力のあるモデルである土地法規範を確立、変更、または廃止します。

公的機関の規制法的行為は、連邦公共当局、ロシア連邦の構成主体、および地方自治体の規制的法的行為に垂直に分割されます。 水平的に、これらの規制法行為は、法律とその他の規制法行為 (細則) に分類されます。

土地法の情報源の種類 . 土地法の源は、土地法規範を含む規制法行為です。 法の規則、その目的は土地関係を規制することです。 土地法の情報源としては、次の種類が区別されます。ロシア連邦憲法、ロシア連邦の国際条約、土地関係を規制することを主な目的とする立法行為。 天然資源管理および環境保護の分野における関係を規制する立法、およびその他の立法。 ロシア連邦大統領の法令、連邦行政当局の規制法的行為、連邦の構成主体の法律およびその他の規制法的行為、ならびに地方自治体の規制法的行為。

裁定取引の実践 . 一般管轄裁判所と仲裁裁判所は、土地法を適用し、土地に対する個人および法人の権利と正当な利益の保護を確保することで重要な機能を果たしています。 紛争解決の一般的なアプローチ、原則、統一された形式、つまり司法の実践を開発しました。

特定のカテゴリーの事件を解決する際の司法慣行は、ロシア連邦最高裁判所本会議およびロシア連邦最高仲裁裁判所本会議の決定に表現されています。 ロシア連邦最高仲裁裁判所本会議の決議およびロシア連邦最高裁判所本会議の決議は、土地保護の観点から土地法の適用慣行を改善する上で非常に重要である。

土地法の発展は、ロシア連邦憲法裁判所の決定の影響を受けます。

土地法の情報源

2. 土地法の源としてのロシア連邦憲法

土地を規制するための憲法上の原則 関係. ロシア連邦憲法は、他のすべての立法行為と比較して最高の法的効力を有し、土地法の情報源の中で中心的な位置を占めています。 憲法の多くの規定は、土地法の発展の基礎となるため、土地法にとって直接重要です。 ロシア連邦憲法は、我が国の立法制度における土地関係の規制に関する一般原則を定めています。 憲法第 72 条は、ロシア連邦およびロシア連邦の構成主体の共同管轄権の主題としての土地関係の規制に言及している。 ロシア連邦およびロシア連邦の構成主体の共同管轄権の主題に関して、連邦法およびロシア連邦の構成主体のその他の規制法が制定されます。 ロシア連邦とロシア連邦の構成主体の共同管轄下に属する問題を規制する連邦法が存在しない場合、連邦主体は独自の法的規制を実施する権利を有する。 しかし、連邦法の採択後、ロシア連邦の主体は連邦法を厳密に遵守する法律およびその他の規制法を制定する義務を負います。

ロシア連邦憲法は、土地関係を規制する特定の政府機関の権限を一般的に定義している。 ロシア連邦政府は連邦財産を管理しています。 連邦所有の土地を管理する権利を有する。 ロシア連邦憲法は地方自治体の権限を定めた。 地方自治体は、土地を含む市有財産を独自に管理します。

憲法第 74 条は、単一の経済空間、単一市場の規制範囲内で土地の保護を含む自然保護の利益を確保するという優先原則を表明しています。 憲法は土地関係の法的規制の詳細を定めています。 土地関係は、特別な連邦立法法、つまりロシア連邦の土地法によって規制されなければなりません。

土地所有関係を規制するための憲法上の根拠。 土地所有関係を規制するための憲法の枠組みは最も重要です。 憲法第 8 条は、あらゆる形態の財産の平等の原則を表明しています。 ロシア連邦では、私有財産、国有財産、地方自治体財産、その他の形態の財産が平等に認められ、保護されています。 憲法第 9 条(第 2 部)は、さまざまな形態および種類の土地所有権が存在する可能性を認めています。 土地やその他の天然資源は、私有、国有、地方自治体その他の形態で所有される場合があります。

私有財産の権利は法律によって保護されています。 すべての人は、個人的に、または他の人と共同で、財産を所有し、所有し、使用し、処分する権利を有します。 裁判所の決定がない限り、誰も自分の財産を剥奪することはできません。 これは、私有地の差し押さえが裁判所の決定によってのみ許可され、他の機関によって許可されない場合には、土地法がそのような条件を確立しなければならないことを意味します。 さらに、国家の必要に応じて財産を強制的に譲渡することは、事前の同等の補償を条件としてのみ可能であると規定されています。 土地の私的所有権の保護にとって非常に重要なのは、人間と市民の権利と自由の制限の制限を憲法で定義することである。

土地保護を確保するための憲法上の根拠。 憲法第 42 条は、すべての人の良好な環境、その状態に関する信頼できる情報、および環境違反によって健康や財産に生じた損害に対する補償を受ける権利を謳っています。 この権利は、連邦法に含まれる関連メカニズム、および多くの特別な土地法およびその他の規範の実施を通じて確保されます。

ロシア連邦憲法第 58 条は、自然と環境を保護し、天然資源を注​​意深く扱うというすべての人の義務を定めています。 土地法では、この責任は、土地関係のすべての主体に土地の合理的な使用と保護に対する特定の責任を割り当てることによって表現されます。

3. 土地法の源としてのロシア連邦の国際条約

一般的な特性。 ロシア連邦憲法によれば、一般に認められている国際法およびロシア連邦の国際条約の原則と規範は、国内の法制度の不可欠な部分である。 国内法に対する国際法の優先の原則が謳われています。 この原則は我が国の土地法でも確認されています。 土地法第 4 条は、所定の方法で批准されたロシア連邦の国際条約が土地法以外の規則を規定している場合には、国際条約の規則が適用されると規定している。 国際条約の締結、履行、終了の手続きは連邦法によって規制されています。

土地法の源としての国際条約の重要性。 州の国境線はロシア連邦の国際条約に基づいて決定されます。 このような場合、国際条約は、土地法を含む国内法の規範の領土範囲を決定します。 また、国際条約に基づいて、国境地帯の土地を含む天然資源の利用制度が定められています。 国際条約は、動物相の生息地や制限を保護するための体制を確立するための基礎として機能することができます。 経済活動関連する地域の土地の使用。