SSSR obrazovanje. Nacionalna politika sovjetske vlasti

Nacionalna politika Sovjetska država i suvremenost

Morbidnost i zaoštrenost odnosa među narodima nisu isključiva značajka našeg sovjetskog života - to je još uvijek vidljivo u cijelom svijetu. A svoje probleme možemo pokušati razumjeti samo tako da ih shvatimo kao prelom zakona zajedničkih cijelom čovječanstvu na našem tlu.

Općenito, parola "pravo nacije na samoodređenje" bila je prisutna na zastavi revolucije od njezina samog početka. Nakon svrgavanja monarhije u Rusiji u veljači. Finska i Poljska stekle su neovisnost 1917. Deklaracijom o pravima naroda Rusije od 2. (15.) studenoga 1917. proglašena je jednakost i suverenost naroda Rusije i pravo naroda Rusije na slobodno samoodređenje do odcjepljenja i stvaranja samostalnih država. . U prvim godinama nakon dolaska boljševika na vlast, neovisnost su proglasile Ukrajina, republike Zakavkazja (Gruzija, Armenija, Azerbajdžan, Abhazija) i baltičke zemlje (Litva, Latvija i Estonija). Među velikim narodima Povolžja (Tatari i Baškiri) razvili su se autonomistički pokreti.

U situaciji oblikovanja nove nacionalne politike, vlasti su radije zadržale vanjsku stabilnost, izbjegavajući nagle pokrete, dijalog s nacionalnom inteligencijom i rad s mladima. U sustav su utjerani problemi koji su zapravo postojali nekoliko desetljeća, ali je jedini način da se oni izliječe zahtijevao potpuno drugačije djelovanje. Apsces se, prije ili kasnije, morao otvoriti, ali ni tada se nije u potrebnoj mjeri procijenio opseg i priroda bolesti.

Nacionalna politika u SSSR-u, vođena prema "rezidualnom principu", bila je kontradiktorna po definiciji. Sada mnogi suvremenici tih događaja, bivši partijski čelnici, djelatnici specijalnih službi, novinari i pisci pokušavaju pronaći vanjsko objašnjenje faktora zaoštravanja nacionalnih proturječja. Neću ulaziti u analizu teorija zavjere, već ću pokušati formulirati vlastiti odgovor na pitanje koje se često postavlja na svakodnevnoj razini: kako je moguće tako brzo prijeći iz prijateljstva u neprijateljstvo, ako je na razini komunikacija običnih sovjetskih ljudi, takva tipična za moderna društva pojave nacionalnog neprijateljstva i netolerancije?

Nacionalno pitanje je toliko suptilna stvar da postoje samo dva načina da se riješi.

Ili oštro potiskivanje bilo kakvih oblika, bilo kakvih pokušaja da se promisli u smjeru različitom od službene ideologije - sovjetski narod kao nova povijesna zajednica. Ili maksimalno uvažavanje svih specifičnosti razvoja svakog naroda koji nastanjuje teritorij zemlje. Sve dok je staljinistički sustav strogo suzbijao bilo kakve manifestacije "buržoaskog nacionalizma", mehanizam nacionalnih odnosa funkcionirao je u okviru te logike. Otapanje i kasnija stagnacija olabavili su čvrsti stisak, ali nisu ponudili ništa zauzvrat. Osim oživljavanja metoda suzbijanja u slučaju da je nacionalna elita ili inteligencija u saveznim republikama prekršila utvrđena pravila igre.

Ta se okolnost uopće nije ticala običnih ljudi, oni su svoje odnose gradili kao susjedi, a ne kao stanovnici zatvorenih enklava, zadržavajući svoj identitet, iako su izgubili značajan dio nacionalnih običaja, kulture, tradicije, jezika (negdje u većem dijelu). , negdje u manjoj mjeri). Ali pritom nacionalni čimbenik nije nigdje nestao, on je opstao u višenacionalnoj sredini, ali se do određenog vremena nije ni na koji način "javno" manifestirao. Inače, prvi se "aktivirao" prije Almatija u Jakutsku.

Sada se mnogo govori o tome da su događaje u Kazahstanu u određenoj mjeri izazvala proturječja unutar same republike. Možda je to bilo tako. Ali za sadašnji, neovisni Kazahstan, Zheltoksan je "trenutak istine", točka "buđenja kazahstanskog naroda". Nikakve dokumentarne studije, svjedočanstva očevidaca i neposrednih sudionika događaja, čak i ako govore drugačije, neće promijeniti ovu logiku. Prosinac 1986. veliki je datum za moderni Kazahstan. A za ruske povjesničare? Nekako ne možemo pronaći točku primjene znanstvenih spoznaja o temi - "povijesti perestrojke". Vrtimo se u nekoliko borova i pokušavamo ili opovrgnuti ili se složiti s izjavama novih nacionalnih historiografija samostalnih republika.

Kao i do sada, svi grijesi i problemi međunacionalnih odnosa na prostoru Sovjetskog Saveza pripisuju se kratkovidnoj i općenito nekonstruktivnoj nacionalnoj politici Mihaila Gorbačova i njegovog suparnika, a potom i nasljednika prvog predsjednika Rusije Borisa Jeljcina . No, naposljetku, Kolbinovo je imenovanje bilo prilično održano u tradiciji aparata. U Moskvi, čini mi se, jednostavno nisu mogli shvatiti što se dogodilo u Almatyju i zašto je prosvjed bio toliko masovan. Još jednom naglašavam – nespremnost za nove izazove, inercija mišljenja, u konačnici, onemogućila je jasno razumijevanje načina rješavanja sve većih nacionalnih problema – nakon Almatyja uslijedili su događaji u Tbilisiju, zatim u Bakuu – naizgled imajući različite prirode i posljedica, ali djeluju kao karike jednog lanca.

Kao što perestrojka nije imala jasnu koncepciju, jasan plan, tako je i nacionalni preustroj zemlje tekao kaotično, bez uzimanja u obzir realne etnopolitičke situacije u različitim regijama, što je u konačnici dovelo do pojave lokalnih oružanih sukoba na međunacionalnom nivou. osnove. Čini mi se da su događaji u siječnju 1990. već konačni križ koji je stavljen na mirnu reformu sustava, au konačnici i na samu mogućnost očuvanja Unije.

Ali prva pukotina u monolitu pojavila se upravo u prosincu 1986. Moramo to zapamtiti i nastojati razumjeti pogreške i pogrešne procjene tadašnjeg vodstva zemlje kako bismo izbjegli njihovo ponavljanje u današnjoj praksi naših država.

Problem sovjetske nacionalne politike proizlazi iz teze da je izolacija raznih nacija, težnja za što većom nacionalnom samostalnošću tekla paralelno s podređivanjem svega života socijalističkoj ideologiji. "Bili su to tako tijesno isprepleteni procesi da je u mnogim slučajevima njihovu manifestaciju teško razlučiti. Na primjer, kada su se tendencije prema izolaciji neruskih naroda namjerno razvile kao protuteža ruskom patriotizmu, koji se tada smatrao glavnom opasnošću. Ali na s druge strane, te su se nacionalne težnje ubrzo sudarile s dubokim, temeljnim aspektima socijalističke ideologije – neprijateljstvom prema ideji nacije, željom da se ona podčini sebi, kao i ljudskoj individualnosti“, piše I. Šafarevič. Iz ovoga proizlazi da su problemi na kraju riješeni potiskivanjem i željom za rusificiranjem neruskih naroda.

U mnogim aspektima, metode testirane 20-ih godina pokazale su se progresivnim metodama.

Ima nevjerojatnih primjera kada je u najkraćem mogućem roku stvorena nacionalna abeceda među predpismenim narodima, a samo nekoliko godina kasnije već je postojao ogranak Saveza književnika, vlastite novine. Nacionalni komiteti i odjeli obavještavali su narode o mjerama sovjetske vlade na polju nacionalne politike. Mjesna sovjetska tijela vršila su politički, kulturno-prosvjetni rad, pomagala u rješavanju gospodarskih pitanja i rješavala sukobe koji su nastajali između centra i nacionalnosti.

Vrijeme je istaknulo društveno-političko značenje stvaranja SSSR-a za višenacionalnu obitelj naroda koji ga nastanjuju. Odmah je riješen dvostruki povijesni zadatak: očuvati i iskoristiti prednosti stoljećima razvijane velike države i jedinstvenog gospodarskog prostora, dati nacijama i narodima pravo na stvaranje i razvoj vlastite državnosti.

Naknadno iskustvo međunacionalnih odnosa pokazalo je da je upravo dragovoljno zbrajanje napora, prijateljstvo naroda koji su bili dio Unije, omogućilo da u neviđeno kratkom vremenu prevladaju proteklu stoljetnu tehničku, gospodarsku i kulturnu zaostalost. i doseći granice moderne civilizacije. I iznad svega, ruski narod je dao svoje znanje i energiju za razvoj gospodarstva i kulture republika bivši SSSR. nacionalna politika SSSR-a

Samo zahvaljujući Uniji SSR-a republike su uspjele obraniti svoju nacionalnu neovisnost i nanijeti odlučujući poraz nacističkoj Njemačkoj i njezinim satelitima tijekom Velikog domovinskog rata 1941.-1945.

Uz sve poteškoće, deformacije i pogrešne procjene političkog vodstva u prošlosti, SSSR je izdržao test vremena i bio velika sila. Srušio se u prosincu 1991. dogodio protiv volje naroda i bacio republike daleko unazad, povukao za sobom teške, neopravdane materijalne, društvene i moralne gubitke za sve narode i narodnosti. Izgubivši „zajednički dom“, danas je većina ljudi, ali i brojni političari, kroz tužno iskustvo, uvidjela potrebu oživljavanja suradnje unutar ZND-a, vodeći računa o zajedničkim interesima subjekata integracije i potrebi udružiti napore za održivi društveni napredak naroda koji stoljećima žive zajedno.

Integracija kultura različitih naroda dovodi do pojave kulture kvalitativno više kvalitete nego što bi jedan od njih mogao stvoriti. Kultura najvećeg naroda također dobiva novu dimenziju, koju inače ne bi imala. Čini se da taj put nije zatvoren za narode naše zemlje, ali ga je sada vrlo teško pronaći, a to zahtijeva promjenu uobičajenih gledišta, i truda, i dobre volje.

Možemo računati na simpatije, ili barem na neneprijateljski stav naših naroda, samo ako vidimo, na primjer, u Karelcima, ne samo sebi ravne ljude u svim pogledima, nego osjetimo koliko je naša zemlja bogatija iz činjenice da ova osoba živi pored nas.mali hrabri narod, spreman na svaku žrtvu, ali ne i na odustajanje od svog nacionalnog identiteta.

Uostalom, problem međunacionalnih odnosa ne može se riješiti na temelju međusobnih prijekora i mržnje. Potrebno je krenuti s tog terena, a za to je potrebno preorijentirati stavove koji su se razvijali desetljećima, a ponekad i stoljećima, te sile odbijanja pretvoriti u snage približavanja. To je potrebno ne samo da bi se nastojale održati veze među narodima naše zemlje, nego u tom smjeru treba nastojati svatko tko je odgovoran za sudbinu svog naroda, bez obzira na njegovu budućnost.

Naravno, u životu naroda može doći trenutak kada se izgubi svaka duhovna povezanost, a zajednički život u okviru jedne države samo će povećati međusobnu gorčinu. Kakvo god rješenje bilo, jedini zdravi put do njega je približavanje naroda. Alternativa mu je samo put snage, na kojem se svaka odluka pokazuje samo privremenom, koja vodi samo u sljedeću, žešću krizu.

Možemo se nadati, za to doista ima realne osnove, da u mnogočemu pouke iz prošlosti nisu bile uzaludne za naše narode. Po našem iskustvu zaštićeni smo od mnogih iskušenja - ali ne od svih. U problematičnom dobu, klasna mržnja vjerojatno više neće biti šibica koja će zapaliti našu kuću. Ali nacionalni može dobro. Po potresima koji se sada čuju može se prosuditi kakva razorna sila može postati kad izbije. Naivno je misliti da će netko taj element moći uvesti u okvir koji mu je poželjan – sile zlobe i nasilja pokoravaju se vlastitim zakonima i uvijek proždiru one koji su ih oslobodili.

To je posljednji razlog za krajnji stupanj oštrine nacionalnog pitanja - ono može postati pitanje postojanja naših naroda "- I. Šafarevič.

Na temelju ocjene politike savezne države treba uočiti sljedeće značajne točke koje mogu činiti temelj za rješavanje nacionalnih sukoba:

  • -povećanje stupnja obrazovanja;
  • - borba protiv stereotipa putem medija, interneta i dr.;
  • - formiranje točne i jedinstvene nacionalne politike;
  • -stvarno osiguranje prava i sloboda;
  • - interkulturalni dijalog.

Višenacionalna država nije rečenica.

Na kraju bih želio napraviti sljedeće usporedbe nacionalnosti: nacija je cvijet, svakako je lijepa i jedinstvena, miriše na poseban način; mnogi narodi - ovo je buket u kojem se množe ljepota i jedinstvenost. Stapajući se zajedno, stvaraju sklad i ravnotežu.

Izvori

  • 1. Barsenkov A.S. Rusko pitanje u nacionalnoj politici. XX. stoljeće / A.I. Vdovin, V.A. Koretsky. - M.: Moskovski radnik, 1993. - 163 str.
  • 2. Bezborodov A. Perestrojka i raspad SSSR-a. 1985-1993 / A. Bezborodov, N. Eliseeva, V.

Šestakov. - St. Petersburg: Norma, 2010. - 216 str.

  • 3. Mavridina M.N. Povijest domovine. Udžbenik / M. N. Mavridina. - M.: Misao, 2001. - 650 str.
  • 4. Syrykh V.M. Povijest države i prava Rusije. Sovjetsko i moderno razdoblje / V.M. Sirovo. - M.: Jurist, 1999. - 488 str.
  • 5. Šafarevič I.R. Put ispod blokova / I.R. Šafarevič. - M.: Sovremennik, 1991. - 288 str.

1. Preduvjeti za formiranje SSSR-a

1.1. Ideološki. Oktobarska revolucija 1917. dovela je do sloma rusko carstvo. Došlo je do raspada dotadašnjeg jedinstvenog državnog prostora koji je postojao nekoliko stoljeća. Boljševička ideja svjetske revolucije i stvaranje u budućnosti Svjetske Federativne Republike Sovjeta nametnula je novi proces ujedinjenja. Aktivnu ulogu u pokretu za ujedinjenje imala je RSFSR, čije su vlasti bile zainteresirane za obnovu unitarne države na području bivšeg Ruskog Carstva.

1.2. Politička. U vezi s pobjedom sovjetske vlasti na glavnom području bivšeg Ruskog Carstva, pojavio se još jedan preduvjet za proces ujedinjenja - jedinstvena priroda političkog sustava (diktatura proletarijata u obliku Republike Sovjeta), slično obilježja organizacije državne vlasti i uprave. U većini republika vlast je pripadala nacionalnim komunističkim partijama koje su bile dio RKP(b). Nestabilnost međunarodnog položaja mladih sovjetskih republika u uvjetima kapitalističkog okruženja također je diktirala potrebu ujedinjenja.

1.3. Ekonomski i kulturni. Potrebu za ujedinjenjem diktirala je i zajednička povijesna sudbina naroda višenacionalne države, prisutnost dugoročnih gospodarskih i kulturnih veza.

Povijesno se razvila gospodarska podjela rada između pojedinih regija zemlje: industrija središta opskrbljivala je regije jugoistoka i sjevera, dobivajući zauzvrat sirovine - pamuk, drvo, lan; južni krajevi bili su glavni dobavljači nafte, ugljena, željezne rude itd. Važnost ove podjele je porasla poslije mature građanski rat kada se ukazala zadaća obnove uništenog gospodarstva i prevladavanja gospodarske zaostalosti sovjetskih republika. Tvornice tekstila i vune, kožare, tiskare prenesene su u nacionalne republike i regije iz središnjih pokrajina, poslani su liječnici i učitelji. Plan GOELRO (Elektrifikacija Rusije) usvojen 1920. također je izračunao ekonomski mehanizam za sve regije zemlje.

1.4. Glavna načela nacionalne politike sovjetske vlade pridonio procesu ujedinjenja. Uključivali su:

Načelo ravnopravnosti svih naroda i narodnosti,

Priznavanje prava naroda na samoodređenje,

koji su proglašeni u Deklaracija o pravima naroda Rusije(2. studenoga 1917.) i Deklaracija o pravima radnog i izrabljivanog naroda(siječanj 1918.). Vjerovanja, običaji, nacionalne i kulturne institucije naroda Povolžja i Krima, Sibira i Turkestana, Kavkaza i Zakavkazja proglašeni su slobodnim i nepovredivim, što je izazvalo povećanje povjerenja u novu vladu ne samo od strane stranaca iz Rusije. (koji su činili 57% stanovništva), ali iu europskim zemljama i Aziji. U okviru Vijeća narodnih komesara stvoreno je mjesto narodnog komesara za narodnosti na čijem je čelu I. V. Staljin. Odgovarajuće strukture pojavile su se u Centralnom komitetu RCP (b) Donburo, Sredazbyuro, Turkbyuro, Kavkaski biro.

U prosincu 1917. Poljska i Finska dobile su pravo na samoodređenje. Na cijelom ostatku teritorija bivšeg Ruskog Carstva, nacionalne vlade na vlasti (uključujući ukrajinsku Centralnu Radu, bjelorusku socijalističku Hromadu, tursku stranku Musavat u Azerbajdžanu, kazahstanski Alash, itd.) borile su se za nacionalnu neovisnost tijekom građanskog Rat.

2. Faze formiranja jedinstvene države

2.1. vojno-politička unija. Rat i strana intervencija zahtijevali su stvaranje obrambenog saveza između boljševičkih snaga centra i nacionalnih regija. U ljeto 1919. formiran je vojno-politički savez sovjetskih republika. Dana 1. lipnja 1919. potpisan je dekret O ujedinjenju sovjetskih republika Rusije, Ukrajine, Latvije, Litve, Bjelorusije za borbu protiv svjetskog imperijalizma / Na njegovoj osnovi stvoreno je jedinstveno vojno zapovjedništvo, ujedinjeni su gospodarski savjeti, promet, komesarijati financija i rada. Jasno je da se upravljanje jedinstvenim financijskim sustavom vršilo iz Moskve, kao što su nacionalne vojne formacije bile potpuno podređene Vrhovnom zapovjedništvu Crvene armije. Vojno-političko jedinstvo sovjetskih republika odigralo je važnu ulogu u porazu združenih snaga intervencije.

2.2. Organizacijsko-ekonomski sindikat.

Tijekom tog razdoblja, kao eksperiment, predstavnici Ukrajine, Bjelorusije, transkavkaskih republika uvedeni su u Sveruski središnji izvršni komitet RSFSR-a, a počelo je i ujedinjenje nekih narodnih komesarijata. Kao rezultat toga, Vrhovno vijeće narodne ekonomije RSFSR-a zapravo je postalo upravljačko tijelo za industriju tih republika. U veljači 1921. osnovan je Državni odbor za planiranje RSFSR-a, na čelu s G.M. Krzhizhanovsky dizajniran da vodi provedbu jedinstvenog gospodarskog plana. U kolovozu 1921 u RSFSR-u je stvoren Savezni odbor za zemljišna pitanja, koji je regulirao razvoj poljoprivredne proizvodnje i korištenja zemljišta u cijeloj zemlji.

2.3. Diplomatska unija. U veljači 1922. u Moskvi je sastanak predstavnika RSFSR-a, Ukrajine, Bjelorusije, Azerbajdžana, Armenije, Gruzije, Buhare, Horezma i Dalekoistočne republike zadužio izaslanstvo Sveruskog središnjeg izvršnog odbora da zastupa na međunarodnoj konferenciji u Genova o gospodarskoj obnovi srednje i istočne Europe (travanj 1922.) interese svih sovjetskih republika, da u njihovo ime sklapaju sve ugovore i sporazume. Izaslanstvo RSFSR-a tada je popunjeno predstavnicima Ukrajine, Azerbajdžana, Gruzije i Armenije.

3. Oblici ujedinjenja republika

3.1. Stvaranje nacionalno-državnih autonomija u okviru RSFSR. Praksa prvih godina sovjetske vlasti bila je stvaranje autonomija u Ruska Federacija na nacionalnoj, teritorijalnoj, gospodarskoj osnovi. Međutim, u želji da republike ojačaju svoja suverena prava, jedan broj partijskih radnika, među njima narodni komesar I.V. Staljin, vidio glavnu prepreku na putu jedinstva. Na stvaranje neovisnih nacionalnih republika gledalo se samo kao na privremeni korak prema budućem ujedinjenju. Stoga je, kako bi se izbjegao razvoj nacionalističkih tendencija, zadatak bio stvoriti što veće teritorijalne asocijacije, što se odrazilo na formiranje 1918. Litvansko-Bjeloruska Sovjetska Republika, Tatarsko-Baškirska Sovjetska Republika (TBSR), Gorska Republika, Turkestanska Autonomna Sovjetska Socijalistička Republika (koja nije dugo trajala). Kasnije u borbi protiv Panturcizam TBSR i Burjatsko-mongolski autonomni okrug su raspušteni.

3.2 Oblici autonomije. Godine 1918. - 1922. god. narodi, uglavnom mali i kompaktno živeći okruženi velikoruskim zemljama, dobili su dvije razine autonomije unutar RSFSR-a:

- republikanac- 11 autonomnih republika (Turkestan, Baškir, Karelija, Burjat, Jakut, Tatar, Dagestan, Gorskaja itd.) i

- Regionalni- 10 regija (Kalmyk, Chuvash, Komi-Zyryansk, Adygei, Kabardino-Balkarian, itd.) i 1 autonomna Karelijska radna komuna (od 1923. autonomna republika).

Drugi oblik udruživanja bilo je formaliziranje ugovornih odnosa između RSFSR-a i teoretski neovisnih sovjetskih republika. 1920. - 1921., nakon poraza nacionalnih vlada i završetka procesa sovjetizacije pokrajina, sklopljeni su bilateralni sporazumi o vojno-gospodarskom savezu između Rusije i Azerbajdžana, vojnom i gospodarskom savezu između Rusije i Bjelorusije, sindikalni sporazumi između Rusije i Ukrajine, Rusije i Gruzije. Posljednja dva sporazuma o ujedinjenju nisu uključivala objedinjavanje djelatnosti narodnih komesarijata za vanjske poslove.

U proljeće 1921., kao odgovor na upute V. I. Lenjina o gospodarskom ujedinjenju Gruzije, Armenije, Azerbajdžana, započelo je stvaranje Transkavkaske federacije (TSFSR), koja je poprimila organizacijski oblik u ožujku 1922.

3.3. Rasprava u RKP(b) o pitanjima državnog udruživanja. Federaciju republika boljševici su smatrali prijelaznom fazom uoči svjetske revolucije, obaveznim korakom na putu ka jedinstvu i prevladavanju takvih buržoaskih preživjela kao što su nacionalne razlike.

3.3.1. U ljeto 1922. pripremljen je nacrt partijsko-državnog povjerenstva tzv plan autonomije, koji je predviđao ulazak neovisnih republika u RSFSR kao autonomije. I. V. Staljin inzistirao je na ovom obliku međudržavnog ujedinjenja. Predsjednik Vijeća narodnih komesara Ukrajine H.G. Rakovskog negativno reagirao na staljinistički projekt. U potpunosti su ga odbacili predstavnici Komunističke partije Gruzije.

3.3.2. V. I. Lenjin također je osudio projekt ujedinjenja koji je predložio Centralni komitet (uključujući Staljinove ishitrene akcije) i govorio protiv pretjeranog centralizma, zbog potrebe očuvanja formalnog suvereniteta i atributa neovisnosti svake republike kao nacionalno-političkog uvjeta za jačanje sovjetska država. Predložio je obrazac savezna unija Kako dobrovoljno i ravnopravno udruživanje neovisne sovjetske republike, prenoseći na paritetnoj osnovi niz svojih suverenih prava u korist svesaveznih vlasti.

4. Nastanak SSSR-a

4.1. Pripremni rad za I kongres sovjeta SSSR-a. Upute V. I. Lenjina uzele su u obzir povjerenstvo Centralnog komiteta RCP (b). Rezolucija Plenuma Centralnog komiteta partije o obliku ujedinjenja neovisnih sovjetskih republika od 6. listopada 1922. prepoznala je potrebu sklapanja sporazuma između Ukrajine, Bjelorusije, Federacije zakavkaskih republika i RSFSR o njihovom ujedinjenju. u Savez socijalističkih sovjetskih republika, ostavljajući svakoj pravo slobodnog odcjepljenja od SSSR-a. Do 30. studenog komisija Centralnog komiteta RKP(b) izradila je Glavne točke Ustava SSSR-a, koje su poslane komunističkim partijama republika na raspravu. 18. prosinca 1922. Plenum Centralnog komiteta RKP(b) raspravljao je o nacrtu Ugovora o stvaranju SSSR-a i predložio sazivanje Kongresa sovjeta SSSR-a.

4.2. Prvi svesavezni kongres sovjeta otvorena 30. prosinca 1922. Na njoj je sudjelovalo 2215 delegata. Veličina izaslanstava iz republika određivala se razmjerno broju stanovnika u njima. Najbrojnija je bila ruska delegacija - 1727 ljudi. Izvještaj o formiranju SSSR-a napravio je I.V. Staljin. Kongres je uglavnom odobrio deklaracija i Ugovor o stvaranju SSSR-a u sastavu četiriju republika - RSFSR, Ukrajinske SSR, Bjeloruske SSR i ZSFSR (u koju su još ranije ujedinjeni Azerbajdžan, Armenija i Gruzija).

Deklaracija je ozakonila načela savezne države: dobrovoljnost, ravnopravnost i suradnja na temeljima proleterskog internacionalizma. Pristup uniji ostao je otvoren za sve sovjetske republike koje bi mogle nastati tijekom svjetske revolucije. Ugovor je odredio postupak ulaska pojedinih republika u SSSR, nadležnost najviših tijela državne vlasti. Proglašeno je pravo slobodnog izlaska, ali nije definiran mehanizam za ostvarivanje tog prava.

Kongres je izabrao Središnji izvršni komitet (CEC) SSSR-a - vrhovno tijelo vlasti u intervalima između kongresa.

4.3. Ustav SSSR-a. U siječnju 1924. donesen je prvi Ustav SSSR-a, prema kojem je Kongres sovjeta SSSR-a proglašen vrhovnom vlasti. Između njih, vrhovnu vlast je vršio Središnji izvršni komitet SSSR-a, koji se sastojao od dva zakonodavna doma - Vijeće Unije i Vijeće narodnosti. Središnji izvršni komitet SSSR-a formirao je vladu - SNK. Stvorene su tri vrste komesarijata

- saveznički(vanjski poslovi, vojska i mornarica, vanjska trgovina, veze, veze, OGPU);

- unificiran(na saveznoj i republičkoj razini), ubrzo prelazi u kategoriju saveza;

- republikanac(unutarnja politika, pravosuđe, narodna prosvjeta).

Savezničkim vlastima također su prenesene ovlasti za međunarodnu graničnu obranu, unutarnju sigurnost, planiranje i proračun. Unatoč proklamiranom federalnom načelu državnog ustrojstva, Ustav SSSR-a, osiguravši pravo intervencije centra i njegovu kontrolu nad republičkim vlastima, otvorio je mogućnost za buduće ispoljavanje unitarističkih tendencija u sovjetskoj nacionalnoj politici.

5. izgradnja nacionalne države

5.1. Unitaristički trendovi u državnoj izgradnji SSSR-a. Od kraja 20-ih. u uvjetima ubrzanih metoda industrijalizacije započeo je proces krute centralizacije upravljanja na svesaveznoj razini. Kao rezultat toga, opseg ovlasti i prava središnje vlasti vlasti o upravljanju industrijom i financijama mijenjale su se u smjeru njihova širenja. Mnoga republička poduzeća prebačena su u izravnu podređenost sindikalnim tijelima, čija je nadležnost značajno proširena u vezi s likvidacijom Vrhovnog vijeća narodne privrede 1932. Od 1930. sve kreditiranje koncentrirano je u Državnoj banci SSSR-a. Pravosudni sustav je bio centraliziran. Istodobno je došlo do ograničenja zakonodavne inicijative republika (1929. godine ukinuto je pravo republika da izravno postavljaju pitanja Središnjem izvršnom komitetu SSSR-a - morala su se podnijeti Vijeću naroda). Komesari SSSR-a prethodno). Istodobno je i dalje rastao broj savezničkih i savezničko-republičkih narodnih komesarijata.

5.2. Promjena statusa republika unutar SSSR-a. Od donošenja prvog Ustava SSSR-a do Ustava iz 1936. odvijao se proces izgradnje nacionalne države koji se odvijao na sljedećim područjima:

Formiranje novih saveznih republika;

  • promjena državnopravnog oblika pojedinih republika i autonomnih oblasti.

Administrativno-teritorijalne promjene (ukidanje dotadašnje podjele na pokrajine, županije, volosti i uvođenje novih upravnih jedinica: krajeva, regija, nacionalnih okruga, okruga).

Godine 1924., kao rezultat nacionalno-državnog razgraničenja u srednjoj Aziji, gdje se granice nisu poklapale s etničkim granicama naseljavanja naroda, formirane su Turkmenska i Uzbekistanska SSR, 1931. - Tadžička SSR. Godine 1936. formirane su Kirgiška i Kazahstanska SSR. Iste godine ukinuta je Transkavkaska federacija, a republike - Armenija, Azerbajdžan, Gruzija, izravno su ušle u sastav SSSR-a. Godine 1939., nakon potpisivanja sovjetsko-njemačkog pakta o nenapadanju i uvođenja trupa na područje Poljske, Zapadna Ukrajina i Zapadna Bjelorusija pripojene su SSSR-u. Nakon završetka rata s Finskom (ožujak 1940.) i pripajanja novih teritorija Karelskoj ASSR, potonja je pretvorena u Karelsko-finsku SSR. U ljeto 1940. Latvija, Litva, Estonija, kao i Besarabija i Sjeverna Bukovina ušle su u sastav SSSR-a. Formirana je Moldavska SSR.

6. Značaj formiranja SSSR-a

6.1. Usklađivanje stupnja razvijenosti regija. Formiranje SSSR-a pridonijelo je razvoju gospodarstva, kulture, prevladavanju zaostalosti nekih republika. Tijekom izgradnje nacije vodila se politika povlačenja zaostalih nacionalnih regija. U tu su svrhu tvornice, pogoni s opremom i dijelom kvalificiranog osoblja prebačeni iz RSFSR-a u središnju Aziju i Zakavkazje. Ovdje su usmjeravana ogromna izdvajanja za navodnjavanje, izgradnju željeznica i elektrifikaciju. Proračunima republika napravljeni su veliki porezni odbici.

6.2. Društveno-kulturni značaj. Nacionalna politika sovjetske vlade imala je pozitivne rezultate u razvoju kulture, obrazovanja i zdravstvenog sustava u sovjetskim republikama. U 20-30-im godinama. ovdje su stvorene nacionalne škole, kazališta, novine i literatura na jezicima naroda SSSR-a. Brojne republike imaju vlastite akademije znanosti, kao i odjele Akademije znanosti SSSR-a. Neki su narodi po prvi put dobili pisani jezik koji su razvili znanstvenici. Zdravstveni sustav se razvijao u republikama. Dakle, ako je na Sjevernom Kavkazu prije 1917. bilo 12 bolnica i 32 liječnika, tada je do 1939. samo u Dagestanu radilo 335 liječnika (od kojih su 14% bili predstavnici autohtone nacionalnosti).

6.3. Proturječja u sovjetskoj nacionalnoj politici. Sovjetsku nacionalnu politiku karakterizirale su ozbiljne proturječnosti. Unatoč važnim promjenama u društveno-ekonomskom i kulturnom životu sovjetskih republika, njihov je suverenitet zapravo ostao nominalan, budući da je stvarna vlast ovdje bila koncentrirana u rukama republičkih partijskih komiteta odgovornih Centralnom komitetu Svesavezne komunističke partije. boljševika. Zbog toga su ključne političke i gospodarske odluke donosile središnje stranačke vlasti, koje su bile obvezujuće za republička. Internacionalizam se u svojoj praktičnoj provedbi počeo promatrati kao pravo na ignoriranje nacionalnog identiteta i kulture naroda. Postavilo se pitanje odumiranja nacionalno-jezične raznolikosti na putu prema komunizmu. Staljinističke represije u republikama i kasnije deportacije naroda negativno su se odrazile na nacionalnu politiku.

Istodobno, sovjetsko je vodstvo nastojalo suzbiti separatističke tendencije u nacionalnim regijama autohtoniziranjem lokalnog državnog aparata uz pružanje vidljive neovisnosti lokalnoj birokraciji pod stvarnom strogom kontrolom središnje vlade. Nisu samo narodi SSSR-a stradali od borbe protiv nacionalizma, nego u ništa manjoj mjeri i sam ruski narod. Administrativne, unitarne tendencije državne nacionalne politike stvorile su teren za stvaranje potencijalnih žarišta budućih etničkih sukoba.

7. Zaključci

7.1. Formiranje višenacionalne unije države odgovaralo mnogim povijesnim i kulturnim tradicijama naroda koji žive na području bivšeg Ruskog Carstva.

7.2. Stvaranje SSSR-a pridonijelo je jačanje geopolitičke pozicije nova država unutar svjetske zajednice.

7.3. No, prvotno opredjeljenje boljševika za ideje unitarizma negativno se odrazilo na daljnji razvoj višenacionalne državnosti, koja je nakon 1936. već postojala u okviru uspostavljenog administrativnog sustava. Do kraja 30-ih. konačni prijelaz u SSSR-u na unitarni model države u svojoj staljinističkoj verziji.

  • Seljački rat 1773–1775 Pod vodstvom E.I. Pugačeva
  • Domovinski rat 1812. domoljubni je ep ruskog naroda
  • Redovi Ruskog Carstva u silaznom redoslijedu hijerarhijske ljestvice i rezultirajućeg stupnja plemstva
  • Dekabristički pokret i njegov značaj
  • Razdioba stanovništva po klasama u Ruskom Carstvu
  • Krimski rat 1853-1856
  • Društveno-politička kretanja u Rusiji u drugoj polovici 19. stoljeća. Revolucionarni demokrati i populizam
  • Širenje marksizma u Rusiji. Uspon političkih stranaka
  • Ukidanje kmetstva u Rusiji
  • Seljačka reforma 1861. u Rusiji i njezino značenje
  • Stanovništvo Rusije po vjeri (popis iz 1897.)
  • Politička modernizacija Rusije 60-70-ih godina XIX stoljeća
  • Ruska kultura 19. stoljeća
  • Ruska kultura u 19. stoljeću
  • Politička reakcija 80–90-ih godina 19. stoljeća
  • Međunarodni položaj Rusije i vanjska politika carizma krajem 19. stoljeća
  • Razvoj kapitalizma u Rusiji, njegove značajke, razlozi zaoštravanja proturječja na prijelazu u 20. stoljeće
  • Radnički pokret u Rusiji krajem 19. stoljeća
  • Uspon revolucije 1905. Vijeća radničkih deputata. Prosinački oružani ustanak – vrhunac revolucije
  • Troškovi za vanjsku obranu zemlje (tisuća rubalja)
  • Trećelipanjska monarhija
  • Agrarna reforma p.A. Stolypin
  • Rusija tijekom Prvog svjetskog rata
  • Veljača revolucija 1917.: pobjeda demokratskih snaga
  • Dvostruka moć. Klase i stranke u borbi za izbor povijesnog puta razvoja Rusije
  • Rastuća revolucionarna kriza. Kornilovščina. Boljševizacija Sovjeta
  • Nacionalna kriza u Rusiji. Pobjeda socijalističke revolucije
  • Drugi sveruski kongres sovjeta radničkih i vojničkih zastupnika 25. – 27. listopada (7. – 9. studenog) 1917.
  • Građanski rat i strana vojna intervencija u Rusiji. 1918–1920
  • Rast Crvene armije tijekom građanskog rata
  • Politika "ratnog komunizma"
  • Nova ekonomska politika
  • Nacionalna politika sovjetske vlasti. Formiranje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika
  • Politika i praksa prisilne industrijalizacije, potpune kolektivizacije poljoprivrede
  • Prvi petogodišnji plan u SSSR-u (1928/29–1932)
  • Dostignuća i poteškoće u rješavanju društvenih problema u uvjetima rekonstrukcije nacionalne ekonomije SSSR-a 20-30-ih godina
  • Kulturna izgradnja u SSSR-u 20-30-ih godina
  • Glavni rezultati društveno-ekonomskog razvoja SSSR-a do kraja 30-ih
  • Vanjska politika SSSR-a uoči Velikog domovinskog rata
  • Jačanje obrambene sposobnosti SSSR-a uoči njemačko-fašističke agresije
  • Veliki domovinski rat. Odlučujuća uloga SSSR-a u porazu nacističke Njemačke
  • Radni podvig sovjetskog naroda u obnovi i razvoju nacionalnog gospodarstva SSSR-a u poslijeratnim godinama
  • Traganje za putevima društvenog napretka i demokratizacije društva 1950-ih i 1960-ih godina
  • Sovjetski Savez 70-ih - prve polovice 80-ih
  • Puštanje u rad stambenih zgrada (milijuna četvornih metara ukupne (korisne) površine stanova)
  • Rast stagnacije u društvu. Politički obrat 1985
  • PROBLEMI RAZVOJA POLITIČKOG PLURALIZMA U TRANZICIJSKOM DRUŠTVU
  • Kriza nacionalne državne strukture i raspad SSSR-a
  • Broj i nacionalni sastav stanovništva republika u sastavu Ruske Federacije
  • Gospodarstvo i društvena sfera Ruske Federacije 90-ih godina
  • industrijski proizvodi
  • 1. Industrija goriva i energije
  • 2. Crna metalurgija
  • 3. Strojarstvo
  • Kemijska i petrokemijska industrija
  • Industrija građevinskog materijala
  • Laka industrija
  • proizvodi za domaćinstvo
  • Životni standard
  • Proizvodnja po stanovniku, kg (godišnji prosjek)
  • Poljoprivreda
  • stočarstvo
  • Kronološka tablica
  • Sadržaj
  • Lr br. 020658
  • 107150, Moskva, ul. Losinoostrovskaya, 24
  • 107150, Moskva, ul. Losinoostrovskaya, 24
  • Nacionalna politika sovjetske vlasti. Formiranje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika

    Ujedinjujući pokret za stvaranje sovjetske višenacionalne države započeo je odmah nakon pobjede Oktobarske revolucije i raspada carstva i prošao je kroz tri faze. Prvi (listopad 1917. - sredina 1918.) obilježen je rađanjem Ruske Sovjetske Federativne Socijalističke Republike, koja se dosljedno, kako se ostvarivao smjer prema ravnopravnosti naroda, pretvarala u federaciju novoga tipa. Drugi sveruski kongres sovjeta istaknuo je da će sovjetska vlada "... osigurati svim narodima koji nastanjuju Rusiju istinsko pravo na samoodređenje".

    Pravni temelj sovjetske nacionalne politike u prvoj fazi bila je "Deklaracija o pravima naroda Rusije" od 2. studenog 1917., kojom je proglašena ravnopravnost i suverenost naroda Rusije; njihovo pravo na slobodno samoodređenje do odcjepljenja i formiranja samostalne države; ukidanje svih i bilo kakvih nacionalnih i nacionalno-vjerskih povlastica i ograničenja; slobodan razvoj nacionalnih manjina i etnografskih skupina koje žive na području Rusije.

    U apelu "Svim radnim muslimanima Rusije i Istoka" Vijeće narodnih komesara zajamčilo je potpunu i nesmetanu slobodu uređenja života muslimana. Do kraja 1917. Vijeće narodnih komesara usvojilo je Manifest ukrajinskom narodu, dekret o turskoj Armeniji, dekret o priznanju državne neovisnosti Finske. Svi ti dokumenti objašnjavali su načela kojima se sovjetska vlada rukovodila u rješavanju nacionalnog pitanja. "Želimo najveću moguću državu", objasnio je V.I. Lenjin, - najtješnje moguće jedinstvo, najveći mogući broj naroda koji žive u susjedstvu Velikorusa; mi to želimo u interesu demokracije i socijalizma...”.

    U prvoj fazi na području bivše carske Rusije nastale su autonomne republike, teritorijalne autonomije, uzimajući u obzir nacionalni sastav stanovništva, pojavile su se suverene sovjetske republike.

    Drugi faza ujedinjujućeg pokreta naroda sovjetskih republika povezana je s razdobljem građanskog rata i strane vojne intervencije (1918–1920). Do tog vremena formirala se skupina sovjetskih republika, međusobno povezanih suradnjom u raznim pitanjima. Dekretom od 6. lipnja 1919. formalizirana je vojno-politička unija Rusije, Ukrajine, Latvije, Litve i Bjelorusije. Njegova se bit svodila na usku povezanost: 1) vojne organizacije i vojnog zapovijedanja; 2) savjeti Nacionalna ekonomija; 3) upravljanje i gospodarstvo željeznice; 4) financije i 5) republički komesarijati rada - tako da je vodstvo ovih industrija koncentrirano u rukama jedinstvenih kolegija. Sveruski središnji izvršni komitet izvršio je ujedinjenje napora republika na temelju sporazuma sa Središnjim izvršnim komitetom i Vijećem narodnih komesara navedenih republika. Tijekom tog razdoblja sklopljeni su bilateralni sporazumi između RSFSR-a i Ukrajinske SSR-a, BSSR-a i drugih republika. Drugu fazu karakterizira formiranje sovjetske državnosti u nacionalnim regijama, gdje se odvija oštra borba protiv nacionalističke kontrarevolucije.

    Na treći U fazi ujedinjujućeg pokreta naroda sovjetskih republika (1921.–1922.) oni dogovaraju vojno-gospodarski savez i organiziraju jedinstvenu diplomatsku frontu. Vrijeme je pokazalo da je federacija zasnovana na bilateralnim sporazumima imala značajnih nedostataka. Hitna potreba za tješnjom suradnjom republika u gospodarskom i državnom životu zahtijevala je stvaranje nove savezne države.

    Ustavnom oblikovanju SSSR-a prethodilo je formiranje nacionalne državnosti na temelju sovjeta uz izravno sudjelovanje Sveruskog i republičkog kongresa sovjeta, Vijeća narodnih komesara i Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR-a. Među prvih 13 narodnih komesarijata osnovanih 26. listopada (8. studenoga) 1917. je i Narodni komesarijat za narodnosti RSFSR. Narkomnats je djelovao do 1923. pod vodstvom Vijeća narodnih komesara i Centralnog komiteta RCP (b), bio je usko povezan s nacionalnim sekcijama, nacionalnim centrima i lokalnim stranačkim organizacijama.

    Zadaće Narodnog komesarijata za nacionalne poslove bile su stvaranje uvjeta za provedbu mjera koje osiguravaju bratsku suradnju i interese svih narodnosti i nacionalnih manjina. Narodni komesarijat narodnosti pomagao je ustrojavanje nacionalnih republika, autonomnih oblasti, radio s nacionalnim kadrovima, borio se protiv pojava šovinizma i nacionalizma, separatizma, izdavao literaturu na nacionalnim jezicima, sudjelovao u pripremi dokumenata o nacionalno-državnoj izgradnji.

    U sastavu Narodnog komesarijata narodnosti djelovali su Narodni komesarijati (Narodni komiteti) i nacionalni odjeli. Krajem 1918. postojalo je 11 nacionalnih komiteta - poljski, litvanski, muslimanski, židovski, armenski, bjeloruski, povolški Nijemci, planinari Kavkaza, gruzijski, latvijski, čehoslovački; 8 odjela - Kirgizi, Mari, narodi Sibira, Ukrajinci, Estonci, Votyak, Čuvaši, narodi regije Volga.

    Nacionalni komiteti i odjeli obavještavali su narode o mjerama sovjetske vlade na polju nacionalne politike. Lokalna sovjetska tijela vršila su politički, kulturno-prosvjetni rad, pomagala u rješavanju gospodarskih pitanja, rješavala sukobe između centra i nacionalnosti, pripremala formiranje autonomija.

    U kolovozu 1918. u aparatu Narodnog komesarijata narodnosti radile su 222 osobe. Do početka 1919. u Narkomnatima je postojao 21 komesarijat. Predvodili su ih istaknute ličnosti RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Avanesov, A.G. Červjakov, S.M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A.Z. Kamensky, A.G. Meshcheryakov, M.A. Molodtsova, G.K. Klinger, N.N. Narimanov, T.R. Ryskulov i drugi.

    Radovima Narodnog komesarijata za nacionalne poslove rukovodio je kolegij na čelu s Narodnim komesarom za narodnosti I.V. Staljin. Međutim, tijekom 6 godina postojanja Narodnog komesarijata, osobno je sudjelovao u radu kolegija ne više od tri mjeseca zbog čestih putovanja na fronte građanskog rata i drugih zadataka Vijeća narodnih komesara i Centralni komitet RKP (b). Dakle, glavni teret ovog složenog posla iznijeli su članovi odbora.

    U početku su komesarijati i odjeli Narodnog komesarijata za nacionalnosti radili s nacionalnostima po gotovo svim pitanjima: bavili su se sudbinom izbjeglica, zapošljavanjem, socijalnom zaštitom, obrazovanjem, poljoprivredom itd. Nakon što je III Sveruski kongres sovjeta proglasio formiranjem RSFSR-a u siječnju 1918. godine, aktivnosti se promijenile. Rad na pitanjima kulture, prosvjete, socijalnog osiguranja prebačen je u nadležnost nadležnih narodnih komesarijata nacionalnih republika. Glavna zadaća Narkomnata bila je priprema stvaranja autonomnih sovjetskih republika i regija.

    Nakon završetka građanskog rata Narkomnats je počeo posvećivati ​​više pozornosti planovima i projektima za poboljšanje gospodarskog i kulturnog razvoja naroda Ruske Federacije. Od svibnja 1920. započelo je preustroj središnjeg aparata narodnog komesarijata. Godine 1921. umjesto komesarijata stvoreno je 14 narodnih predstavništava, formirano je Vijeće narodnosti od 26 ljudi, koje je služilo kao veliki kolegij narodnog komesarijata. Uz to, institut povjerenika Narodnog komesarijata za nacionalne poslove RSFSR-a počeo je raditi pri vladama republika i u regijama. Naloženo im je da “motre provođenje nacionalne politike na terenu”, da proučavaju povijesni, etnografski i kulturni život narodnosti i nacionalnih grupa autonomija, da štite prava i interese malih naroda. S tim u vezi, rastao je i kadar Narodnog komesarijata. Na primjer, od 1. rujna 1921. godine u Narodnom komesarijatu za narodna pitanja bilo je 875 ljudi, uključujući 374 službenika, 79 instruktora i agenata, 6 književnika, 37 računovođa, 84 ekonoma, pravnika, školskih radnika, agronoma, medicinskih radnika. , inženjera, mehaničara, tehničara - 37, radnika - 162, vozača - 36 itd. Nacionalni sastav Narodnog komesarijata bio je prilično reprezentativan: Rusi - 521, Židovi - 85, Tatari - 37, Nijemci - 28, Latvijci - 17, Poljaci - 14, Litvanci - 8 i drugi.

    Narodni komesarijat za narodnosti plodno je radio na stvaranju niza prosvjetnih, znanstvenih, kulturnih i prosvjetnih ustanova i organiziranju njihove djelatnosti. Među njima su bila komunistička sveučilišta radnika Istoka i nacionalnih manjina Zapada (KUTV nazvan po I.V. Staljinu i KUNMZ nazvan po Yu.Yu. Markhlevskom, 1921.–1938.). KUTV izdaje časopis "Revolucionarni istok". Tijekom svog rada Sveučilište je obrazovalo nekoliko tisuća stručnjaka. U okviru Narodnog komesarijata za nacionalne poslove djelovao je Institut za orijentalistiku i nekoliko izdavačkih kuća.

    Uz pomoć Narodnog komesarijata za nacionalna pitanja, nacionalne regije su dobile opipljivu pomoć u materijalnim sredstvima, hrani i zajmovima. Iz središta Rusije poslani su stručnjaci za obuku i edukaciju lokalnog osoblja. U Moskvi su učitelji bili obučeni za uklanjanje nepismenosti na jezicima autohtonih nacionalnosti. Osnovana 1922. pri Narodnom komesarijatu za nacionalne poslove, Istočna izdavačka kuća izdavala je početnice i udžbenike, društveno-političke, poljoprivredne, popularno-znanstvene i beletristiku na domaćim jezicima. U tiskari nakladničke kuće postojala je škola za osposobljavanje skladatelja za tiskanje nacionalnih regija.

    Zahvaljujući djelovanju Narodnog komesarijata za nacionalne poslove nastala je široka mreža nacionalnih škola, sveučilišta, prosvjetnih društava, knjižnica i narodnih kazališta. Prvi put u povijesti Rusije uspješno je riješen gigantski zadatak uklanjanja nepismenosti neruskog stanovništva. Najvažniji dokumenti koji se odnose na izgradnju nacije prevedeni su na nacionalne jezike. Krajem 1919. Narkomnats je izdavao novine na gotovo 60 jezika i dijalekata i imao je svoj tiskani organ - novine "Život narodnosti" (od 1922. - časopis s nakladom od 7 do 12 tisuća primjeraka).

    U siječnju 1918. Treći sveruski kongres radničkih, vojničkih i seljačkih deputata usvojio je Deklaraciju o pravima radnog i izrabljivanog naroda. Sovjetska Rusija je uspostavljena na temelju saveza slobodnih nacija u obliku federacije sovjetskih nacionalnih republika i postala je poznata kao Ruska Socijalistička Federativna Sovjetska Republika. Načela federacije bila su: dobrovoljnost ulaska, ravnopravnost nacija, proleterski internacionalizam, demokratski centralizam. Najviše tijelo federacije bio je Sveruski kongres sovjeta koji je birao Sveruski središnji izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara.

    U ranim danima postojanja RSFSR-a, unutar nje je nastao takav oblik izgradnje nacionalne države kao što je autonomna republika. Do kraja 1918. pojavila se autonomna radna komuna. Godine 1920. - autonomna regija. Radna komuna i autonomna oblast imale su prava pokrajine, ali su se razlikovale po nacionalno-državnom statusu. Najviši oblik autonomije bila je Autonomna Republika (ASSR) – država. Autonomna republika imala je više vlasti vlasti i uprave bliske općeruskim, vlastiti pravni sustav, ustav. Tijekom godina građanskog rata neke autonomne republike imale su svoje oružane snage, diplomatske i vanjskotrgovinske odnose, upravljale prometom i regulirale monetarne odnose. Godine 1920. te je funkcije, u dogovoru s nižim podanicima, preuzelo središte.

    5. Sveruski kongres sovjeta 10. srpnja 1918. odobrio je Ustav RSFSR-a, sažimajući i pravno učvršćujući prvo iskustvo sovjetske izgradnje nacionalne države.

    Pobjedom u građanskom ratu nastavljen je rad na stvaranju autonomnih nacionalnih država u okviru RSFSR.

    Godine 1920.–1921 izgradnja nacionalne države u RSFSR-u dobila je široke razmjere. Stvaranje autonomija išlo je različitim putovima: neki su narodi prvi put stekli svoju državnost, drugi su svoju državnost obnovili na novoj razini. Naposljetku, do kraja 1922. RSFSR je uključivala 8 autonomne republike(turkestanski, kirgiski (kazahstanski), tatarski, baškirski, planinski, dagestanski, jakutski, krimski); 11 autonomnih regija (Čuvaška, Marijska, Kalmička, Votskaja (Udmurtija), Komi (Zyryan), Burjatska, Oirotska, Karačajevo-Čerkeška, Kabardino-Balkarska, Čerkeska (Adygea), Čečenska); 2 radne komune (Radna komuna povolških Nijemaca i Karelijska radna komuna, koja je 1923. postala autonomna republika). Autonomije su stvorene i u drugim republikama. Tako je 1923. godine u Azerbajdžanu nastala autonomna regija Nagorno-Karabah.

    Godine 1921. na području bivšeg Ruskog Carstva bilo je 7 socijalističkih republika: RSFSR, Ukrajinska SSR, BSSR, Azerbajdžanska SSR, Armenska SSR, Gruzijska SSR, Socijalistička Sovjetska Republika Abhazija, Buhara i Horezm Narodne Sovjetske Republike i Dalekoistočne Republike.

    Zadaci prevladavanja najtežih poslijeratnih razaranja, gospodarskog oživljavanja republika i prevladavanja stoljetne kulturne zaostalosti naroda pograničnih područja ubrzali su njihovo približavanje RSFSR-u. Odražavajući ovu liniju, Deseti kongres RKP (b) u ožujku 1921. postavio je kurs za organizaciju državne zajednice republika.

    Na temelju odluka IX Sveruskog kongresa sovjeta i IV Sveruskog kongresa gospodarskih vijeća (svibanj 1921.) formiran je jedinstveni sustav upravljanja industrijom cijele federacije. Industrija je bila podijeljena na federalnu i lokalnu. Ujedinjenje je bilo podvrgnuto teškim i laka industrija, poljoprivreda, promet i veze.

    Godine 1921.–1922 formiran je federalni proračun, ali nisu sva pitanja riješena. Dakle, u RSFSR-u, Ukrajinskoj SSR-u i BSSR-u postojao je jedinstveni monetarni sustav od vremena građanskog rata, au transkavkaskim republikama postojale su vlastite novčanice, zajedno s novčanicama RSFSR-a i na razini njih. Često su se u republičkim dokumentima gospodarski planovi sastavljali bez uzimanja u obzir općih saveznih zadataka obnove, prije svega, najvažnijih nacionalnih gospodarskih objekata.

    Obnova narodnog gospodarstva uz pomoć RSFSR-a ojačala je i proširila suradnju republika. Postojala je potreba za donošenjem saveznog zakona. To je bilo zbog činjenice da su se iu republikama javljale nacionalno-separatističke tendencije, odnosno tendencije ka otcjepljenju, izolaciji.

    Narode sovjetskih republika, uz unutarnjopolitičke razloge, na stvaranje jedinstvene savezne države tjerali su i inozemni politički čimbenici. Dakle, u travnju-svibnju 1922. u Genovi je održana međunarodna ekonomska i financijska konferencija na kojoj su izaslanstva RSFSR-a dobila upute da predstavljaju diplomatsko jedinstvo sovjetskih republika.

    U ožujku 1922. osnovana je Transkavkaska federacija socijalističkih sovjetskih republika sa zadaćom osiguranja bratske suradnje između naroda Zakavkazja i iskorjenjivanja međunacionalnog neprijateljstva. Poboljšanje gospodarske i političke situacije sovjetskih republika Zakavkazja dovelo je u prosincu 1922. do transformacije federativnog saveza u federalnu državu - Zakavkasku Socijalističku Federativnu Sovjetsku Republiku (TSFSR) kao dio Gruzijske SSR, Armenske SSR, Azerbejdžanska SSR, SSR Abhazije.

    Formiranje savezne države pratile su oštre polemike. Predložene su varijante da se zajednica republika temelji na konfederaciji ili autonomnoj federaciji ili da se, uz određeno poboljšanje, očuvaju postojeći ugovorni odnosi. Konfederacija je bila oblik vladavine u kojem su njezini članovi ostali potpuno neovisni, ali su mogli koordinirati svoje djelovanje u određene svrhe putem zajedničkih tijela (vojska, vanjska politika itd.). Prijedlog o konfederaciji nije podržan.

    Od ljeta 1922. Centralni komitet RCP (b) uhvatio se u koštac s pitanjem priprema za ujedinjenje sovjetskih republika. Početkom kolovoza komisija je započela s radom pod predsjedanjem V.V. Kujbišev. Pojedinačne figure: I.V. Staljin, D.Z. Manuilsky, G.K. Ordzhonikidze i neki drugi zalagali su se za federaciju temeljenu na "autonomizaciji". I.V. Staljin je predložio da sovjetske republike - Ukrajina, Bjelorusija, Azerbajdžan, Armenija i Gruzija uđu u sastav RSFSR na autonomnoj osnovi. Taj je projekt minimizirao neovisnost sovjetskih republika i zapravo doveo do formiranja centralizirane, unitarne države.

    Protiv ovog prijedloga bili su Centralni komitet Komunističke partije Ukrajine, Gruzije. Staljinistički projekt podržali su Transkavkaski regionalni komitet RCP (b), Centralni komitet Komunističke partije Armenije i Azerbajdžana. Centralni komitet Komunističke partije (b) Bjelorusije preferirao je očuvanje ugovornih odnosa. Nakon što je kritizirao projekt "autonomizacije", V.I. Lenjin je iznio novi oblik dobrovoljnog i ravnopravnog ujedinjenja sovjetskih republika. Budući da se protivio pretjeranom centralizmu, predlagao je jačanje suvereniteta svake republike kao neizostavnog uvjeta za okupljanje naroda. Još u prosincu 1919. V.I. Lenjin je, razmatrajući moguće opcije za bliski savez republika u pismu radnicima i seljacima Ukrajine, napisao: “Mi želimo dobrovoljno savez naroda - takav savez koji ne bi dopuštao nikakvo nasilje jednog naroda nad drugim - takav savez koji bi se temeljio na potpunom povjerenju, na jasnoj svijesti o bratskom jedinstvu, na potpuno dobrovoljnom pristanku.

    U rujnu 1922. V.I. Lenjin je u svom pismu "O formiranju SSSR-a" izjavio: "Priznajemo se ravnopravno s Ukrajinskom SSR i drugima, te zajedno i na ravnopravnoj osnovi s njima ulazimo u novu uniju, novu federaciju." Plenum Centralnog komiteta RKP (b) 6. listopada 1922. usvojio je Lenjinov prijedlog o obliku ujedinjenja sovjetskih republika u uniju višenacionalne države.

    No, ideja “autonomizacije” je i nakon ovog Plenuma pokazala svoju vitalnost i dovela do zaoštravanja lokalnog nacionalizma. Posebno se oštro očitovao u Gruziji, gdje je nastao takozvani "gruzijski incident". Krajem listopada 1922. Centralni komitet Komunističke partije (b) Gruzije podnio je kolektivnu ostavku. Podupirući odluke Listopadskog plenuma Centralnog komiteta RCP (b) 1922. o formiranju Unije, F.I. Makharadze je u ime Centralnog komiteta Komunističke partije Gruzije predložio da se umjesto točke o ulasku Transkavkaske federacije u Savez SSR-a predvidi mogućnost neovisnog, tj. zaseban ulazak u Uniju Gruzije, Armenije, Azerbajdžana.

    Transkavkaski regionalni komitet boljševičke partije vodio je G.K. Ordzhonikidze, grubo je reagirao na ovu izjavu F.I. Makharadze, optužujući gruzijske vođe za šovinizam. Međutim, druga strana je odgovorila istom mjerom. U studenom je komisija na čelu s F.E. Dzerzhinsky da pregleda incident. U I. Lenjin je bio nezadovoljan radom komisije, jer je osudila gruzijsko vodstvo i odobrila liniju Zakkraykoma. U I. Lenjin nije mogao aktivno intervenirati u tu stvar, jer se ozbiljno razbolio. No, krajem prosinca 1922. diktirao je pismo “O pitanju narodnosti, ili o “autonomizaciji”, gdje je oštro osudio administraciju i grubost u međunacionalnim odnosima, formalan odnos prema nacionalnom pitanju.

    X Sveruski kongres sovjeta (23.-27. prosinca 1922.), raspravljajući o izvješću I.V. Staljin o ujedinjenju sovjetskih republika i govori delegata - predstavnika iz drugih republika (M.V. Frunze iz Ukrajinske SSR, M.G. Tskhakaya iz Gruzije, G.M. Musabekov iz Azerbejdžana i dr.), usvojio rezoluciju o ulasku RSFSR u sastav savezne države.

    30. prosinca 1922. u Boljšoj teatru u Moskvi radio je Prvi kongres sovjeta Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika. Na njemu je sudjelovalo 1727 delegata iz RSFSR, 364 iz Ukrajinske SSR, 33 iz BSSR, 91 iz ZSFSR. Prema podacima vjerodajne komisije, među delegatima je bilo najviše radnika - 44,4%, seljaka 26,8%, namještenika i intelektualaca - 28,8%. Na kongresu su sudjelovali predstavnici više od 50 nacionalnosti. Ukratko je izvijestio I.V. Staljin. Pročitao je tekstove Deklaracije o osnivanju SSSR-a i Saveznog ugovora, koje je dan ranije odobrila Konferencija opunomoćenih izaslanstava sovjetskih republika.

    U Deklaraciji je istaknut zaključak o velikoj ulozi Sovjeta u ujedinjenju naroda zemlje, u stvaranju federacije novog tipa. Istaknuto je da Unija jamči vanjsku sigurnost, gospodarski i kulturni uzlet te slobodu za nacionalni razvitak naroda. U Deklaraciji je istaknuto da je zajednica dobrovoljna udruga ravnopravnih naroda, da svaka republika ima pravo slobodnog izlaska iz Unije, te da je pristup Uniji otvoren svim socijalističkim republikama - postojećim i budućim.

    Ugovor o formiranju SSSR-a sadržavao je 26 članaka koji su određivali nadležnost SSSR-a i njegovih tijela. U nadležnost Unije spadala su vanjskopolitička pitanja, diplomatska, gospodarska, vojna i osnove ustrojavanja jedinstvenih oružanih snaga. U okviru Unije objedinjene su najvažnije gospodarske i političke poluge upravljanja. Uspostavljeni su temelji općeg plana razvoja narodnog gospodarstva, jedinstvenog državnog proračuna, monetarnog i kreditnog sustava, upravljanja zemljom, organizacije pravosuđa i sudskog postupka, građanskog i kaznenog saveznog zakonodavstva, spojeni su promet, pošta i telegraf. Savezu je naloženo da uredi radne odnose, javno školstvo, zdravstvo i statistiku.

    Unija je imala pravo poništiti rezolucije kongresa Sovjeta, Središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara republika Unije koje su kršile Ugovor. Uspostavljena je jedinstvena savezna država za sve građane republika.

    Kongres sovjeta SSSR-a bio je priznat kao vrhovno tijelo vlasti, a između kongresa njegove je funkcije obavljao Središnji izvršni komitet SSSR-a, izabran od kongresa. Izvršno tijelo Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a bilo je Vijeće narodnih komesara SSSR-a, koje je birao Središnji izvršni komitet SSSR-a, a sastojalo se od predsjednika Vijeća narodnih komesara SSSR-a, njegovih zamjenika i 10 narodnih komesara. komesari.

    Ugovorom su razgraničene ovlasti SSSR-a i saveznih republika koje su se dobrovoljno odrekle dijela svojih prava u ime zajedničkih interesa. Ugovorom o Uniji osiguran je suverenitet republika Unije. Člankom 13. potvrđena je neovisnost akata vrhovnih tijela Saveza za sve republike. Istodobno, člankom 15. osigurano je pravo Središnjeg izvršnog odbora saveznih republika da protestira protiv dokumenata tijela Saveza, au iznimnim slučajevima, prema članku 17., Središnji izvršni odbor saveznih republika imao je pravo obustaviti izvršenje naloga narodnih komesara Unije, obavještavajući Vijeće narodnih komesara SSSR-a i narodnog komesara Unije.

    Kongres je završio izborom Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a (371 član i 138 kandidata - u odnosu na broj stanovnika saveznih republika). U isto vrijeme, RSFSR i Ukrajinska SSR dobrovoljno su ustupile određeni broj mjesta u korist manje naseljenih republika. Među izabranim članovima Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a, radnici su činili 46,2%, seljaci - 13,6% i inteligencija - 40,2%.

    Na prvoj sjednici Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a izabrano je Predsjedništvo SSSR-a od 19 članova i 13 kandidata. Tada je Središnji izvršni komitet SSSR-a izabrao četiri svoja predsjednika - M.I. Kalinin - iz RSFSR, G.I. Petrovski - iz Ukrajinske SSR, N.N. Narimanov - iz ZSFS, A.G. Chervyakov - iz BSSR-a. A.S. je odobren za tajnika Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a. Yenukidze. Sjednica je zadužila Prezidij Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a da pripremi nacrt prvog Ustava SSSR-a i formiranje izvršne vlasti.

    Sjednica CIK-a odobrila je sastav prvog Vijeća narodnih komesara SSSR-a. V.I. Lenjina. Njegove zamjenike odobrio je L.B. Kameneva, A.I. Rykova, A.D. Tsyurupu, V.Ya. Čubar, G.K. Ordžonikidze, I.D. Orahelašvili. Svesavezni narodni komesarijati na čelu: za vanjske poslove - G.V. Chicherin, u vojnim i pomorskim poslovima - L.D. Trocki, vanjska trgovina - L.B. Krasin, sredstva veze - F.E. Dzerzhinsky, pošta i telegraf - I.I. Smirnov. Na čelu ujedinjenih narodnih komesarijata Unije bili su: Vrhovno gospodarsko vijeće - A.I. Rykov, hrana - N.P. Bryuhanov, rad - V.V. Schmidt, Financije - G.Ya. Sokolnikov, Inspektorat radnika i seljaka - V.V. Kujbišev.

    U procesu rada na nacrtu Ustava SSSR-a unesene su dopune u pogledu jačanja političkih jamstava zastupljenosti svih nacionalnih republika i regija na temelju ravnopravnosti u Središnjem izvršnom komitetu SSSR-a. U tu svrhu, uz već postojeće Sindikalno vijeće , stvoreno je novo, ravnopravno tijelo - Vijeće narodnosti .

    Nadležnost Saveza SSSR-a dodatno je uključivala "rješavanje pitanja promjene granica između saveznih republika" i rješavanje sporova između njih.

    Druga sjednica Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a, nakon što je 6. srpnja 1923. saslušala izvješće A.S. Yenukidze, raspravljali su poglavlje po poglavlje i donijeli Ustav SSSR-a. Konačno odobrenje Osnovnog zakona SSSR-a održano je na Drugom kongresu sovjeta SSSR-a.

    Drugi svesavezni kongres sovjeta 31. siječnja 1924. odobrio je prvi Ustav SSSR-a, formalizirajući stvaranje jedinstvene savezne države kao federacije suverenih sovjetskih republika.

    Osnivanjem SSSR-a, Narkomnat je ukinut u srpnju 1923. godine. Vjerovalo se da oni koji su se formirali u neovisnim republikama i regijama nacionalnosti mogu bez navedenog narodnog komesarijata. To je navedeno u rezoluciji 2. sjednice Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR X. saziva od 7. srpnja 1923. Provedba nacionalne politike na terenu povjerena je predsjedništvima Središnjeg izvršnog komiteta autonomne države. republike i izvršni komiteti sovjeta oblasti i pokrajina.

    Rukovoditi radom na provedbi nacionalne politike u republici i koordinirati rad predstavnika autonomija pod predsjedništvom Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR-a, dekretom Središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara RSFSR-a. od 9. travnja 1923., Odjel za nacionalnosti osnovan je pri Prezidiju Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR-a. O interesima nacionalnih manjina vodilo se računa u svakom republičkom resornom tijelu.

    Stvaranjem SSSR-a, kao dio Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a, uz vijeće Saveznog vijeća, ustavno je oblikovano i vijeće Vijeća nacionalnosti. Prezidij Vijeća narodnosti slao je smjernice Središnjim izvršnim komitetima saveza i autonomnih republika o pitanjima nacionalne politike, kontrolirao rad odjela i nacionalnih komisija. Vijeće nacionalnosti izdavalo je časopis "Revolucija i narodnosti", novine na njemačkom, židovskom, tatarskom jeziku, usmjeravalo aktivnosti Istraživačkog instituta za nacionalnosti SSSR-a.

    31. siječnja 1924. Drugi kongres sovjeta SSSR-a konačno je odobrio tekst Ustava SSSR-a i dovršio ustavni dizajn jedinstvene savezne države, ozakonio potpunu pravnu jednakost naroda, njihovu suverenost, bezuvjetno priznanje ravnopravnosti prava i jednake dužnosti za sve narode. Do tada su u dobrovoljnom savezu republika postojale 33 nacionalno-državne tvorevine: sindikalne republike - 4, autonomne republike - 13, autonomne oblasti - 16.

    U svibnju 1925. Treći kongres sovjeta SSSR-a usvojio je rezoluciju "O ulasku u SSSR Turkmenske i Uzbekistanske socijalističke sovjetske republike". Godine 1929. formirana je Tadžička SSR. Godine 1936. autonomne republike Kazahstan i Kirgistan dobile su status saveznih republika. Iste su godine azerbajdžanska, armenska i gruzijska sovjetska republika, bivše dio ZSFSR-a, izravno ušle u SSSR kao sindikalne republike. Godine 1940. Latvijska, Litavska i Estonska Sovjetska Socijalistička Republika ušle su u SSSR. Do raspada SSSR-a 1991. godine uključivao je: savezne republike - 15, autonomne republike - 20, autonomne regije - 8, autonomne regije - 10.

    Vrijeme je istaknulo društveno-političko značenje stvaranja SSSR-a za višenacionalnu obitelj naroda koji ga nastanjuju. Odmah je riješen dvostruki povijesni zadatak: očuvati i iskoristiti prednosti stoljećima razvijane velike države i jedinstvenog gospodarskog prostora, dati nacijama i narodima pravo na stvaranje i razvoj vlastite državnosti.

    Naknadno iskustvo međunacionalnih odnosa pokazalo je da je upravo dragovoljno zbrajanje napora, prijateljstvo naroda koji su bili dio Unije, omogućilo da u neviđeno kratkom vremenu prevladaju nekadašnju stoljetnu tehničku, gospodarsku i kulturnu zaostalost. i doseći granice moderne civilizacije. A iznad svega, ruski narod je dao svoje znanje i energiju za razvoj gospodarstva i kulture republika bivšeg SSSR-a.

    Samo zahvaljujući Uniji SSR-a republike su uspjele obraniti svoju nacionalnu neovisnost i nanijeti odlučujući poraz fašističkoj Njemačkoj i njezinim satelitima tijekom Velikog Domovinskog rata 1941.-1945.

    Uz sve poteškoće, deformacije i pogrešne procjene političkog vodstva u prošlosti, SSSR je izdržao test vremena i bio velika moć . Njezin slom u prosincu 1991. dogodio se mimo volje naroda i bacio republike daleko unazad, povukao za sobom teške, neopravdane materijalne, društvene i moralne gubitke za sve narode i narodnosti. Izgubivši "zajednički dom", danas je većina ljudi, ali i mnogi političari, nažalost shvatili potrebu oživljavanja suradnje unutar ZND-a, uzimajući u obzir međusobne interese subjekata integracije i potrebu udruživanja napora za održivo društveni napredak naroda koji stoljećima žive zajedno.

    "
  • Seljački rat 1773–1775 Pod vodstvom E.I. Pugačeva
  • Domovinski rat 1812. domoljubni je ep ruskog naroda
  • Redovi Ruskog Carstva u silaznom redoslijedu hijerarhijske ljestvice i rezultirajućeg stupnja plemstva
  • Dekabristički pokret i njegov značaj
  • Razdioba stanovništva po klasama u Ruskom Carstvu
  • Krimski rat 1853-1856
  • Društveno-politička kretanja u Rusiji u drugoj polovici 19. stoljeća. Revolucionarni demokrati i populizam
  • Širenje marksizma u Rusiji. Uspon političkih stranaka
  • Ukidanje kmetstva u Rusiji
  • Seljačka reforma 1861. u Rusiji i njezino značenje
  • Stanovništvo Rusije po vjeri (popis iz 1897.)
  • Politička modernizacija Rusije 60-70-ih godina XIX stoljeća
  • Ruska kultura 19. stoljeća
  • Ruska kultura u 19. stoljeću
  • Politička reakcija 80–90-ih godina 19. stoljeća
  • Međunarodni položaj Rusije i vanjska politika carizma krajem 19. stoljeća
  • Razvoj kapitalizma u Rusiji, njegove značajke, razlozi zaoštravanja proturječja na prijelazu u 20. stoljeće
  • Radnički pokret u Rusiji krajem 19. stoljeća
  • Uspon revolucije 1905. Vijeća radničkih deputata. Prosinački oružani ustanak – vrhunac revolucije
  • Troškovi za vanjsku obranu zemlje (tisuća rubalja)
  • Trećelipanjska monarhija
  • Agrarna reforma p.A. Stolypin
  • Rusija tijekom Prvog svjetskog rata
  • Veljača revolucija 1917.: pobjeda demokratskih snaga
  • Dvostruka moć. Klase i stranke u borbi za izbor povijesnog puta razvoja Rusije
  • Rastuća revolucionarna kriza. Kornilovščina. Boljševizacija Sovjeta
  • Nacionalna kriza u Rusiji. Pobjeda socijalističke revolucije
  • Drugi sveruski kongres sovjeta radničkih i vojničkih zastupnika 25. – 27. listopada (7. – 9. studenog) 1917.
  • Građanski rat i strana vojna intervencija u Rusiji. 1918–1920
  • Rast Crvene armije tijekom građanskog rata
  • Politika "ratnog komunizma"
  • Nova ekonomska politika
  • Nacionalna politika sovjetske vlasti. Formiranje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika
  • Politika i praksa prisilne industrijalizacije, potpune kolektivizacije poljoprivrede
  • Prvi petogodišnji plan u SSSR-u (1928/29–1932)
  • Dostignuća i poteškoće u rješavanju društvenih problema u uvjetima rekonstrukcije nacionalne ekonomije SSSR-a 20-30-ih godina
  • Kulturna izgradnja u SSSR-u 20-30-ih godina
  • Glavni rezultati društveno-ekonomskog razvoja SSSR-a do kraja 30-ih
  • Vanjska politika SSSR-a uoči Velikog domovinskog rata
  • Jačanje obrambene sposobnosti SSSR-a uoči njemačko-fašističke agresije
  • Veliki domovinski rat. Odlučujuća uloga SSSR-a u porazu nacističke Njemačke
  • Radni podvig sovjetskog naroda u obnovi i razvoju nacionalnog gospodarstva SSSR-a u poslijeratnim godinama
  • Traganje za putevima društvenog napretka i demokratizacije društva 1950-ih i 1960-ih godina
  • Sovjetski Savez 70-ih - prve polovice 80-ih
  • Puštanje u rad stambenih zgrada (milijuna četvornih metara ukupne (korisne) površine stanova)
  • Rast stagnacije u društvu. Politički obrat 1985
  • PROBLEMI RAZVOJA POLITIČKOG PLURALIZMA U TRANZICIJSKOM DRUŠTVU
  • Kriza nacionalne državne strukture i raspad SSSR-a
  • Broj i nacionalni sastav stanovništva republika u sastavu Ruske Federacije
  • Gospodarstvo i društvena sfera Ruske Federacije 90-ih godina
  • industrijski proizvodi
  • 1. Industrija goriva i energije
  • 2. Crna metalurgija
  • 3. Strojarstvo
  • Kemijska i petrokemijska industrija
  • Industrija građevinskog materijala
  • Laka industrija
  • proizvodi za domaćinstvo
  • Životni standard
  • Proizvodnja po stanovniku, kg (godišnji prosjek)
  • Poljoprivreda
  • stočarstvo
  • Kronološka tablica
  • Sadržaj
  • Lr br. 020658
  • 107150, Moskva, ul. Losinoostrovskaya, 24
  • 107150, Moskva, ul. Losinoostrovskaya, 24
  • Nacionalna politika sovjetske vlasti. Formiranje Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika

    Ujedinjujući pokret za stvaranje sovjetske višenacionalne države započeo je odmah nakon pobjede Oktobarske revolucije i raspada carstva i prošao je kroz tri faze. Prvi (listopad 1917. - sredina 1918.) obilježen je rađanjem Ruske Sovjetske Federativne Socijalističke Republike, koja se dosljedno, kako se ostvarivao smjer prema ravnopravnosti naroda, pretvarala u federaciju novoga tipa. Drugi sveruski kongres sovjeta istaknuo je da će sovjetska vlada "... osigurati svim narodima koji nastanjuju Rusiju istinsko pravo na samoodređenje".

    Pravni temelj sovjetske nacionalne politike u prvoj fazi bila je "Deklaracija o pravima naroda Rusije" od 2. studenog 1917., kojom je proglašena ravnopravnost i suverenost naroda Rusije; njihovo pravo na slobodno samoodređenje do odcjepljenja i formiranja samostalne države; ukidanje svih i bilo kakvih nacionalnih i nacionalno-vjerskih povlastica i ograničenja; slobodan razvoj nacionalnih manjina i etnografskih skupina koje žive na području Rusije.

    U apelu "Svim radnim muslimanima Rusije i Istoka" Vijeće narodnih komesara zajamčilo je potpunu i nesmetanu slobodu uređenja života muslimana. Do kraja 1917. Vijeće narodnih komesara usvojilo je Manifest ukrajinskom narodu, dekret o turskoj Armeniji, dekret o priznanju državne neovisnosti Finske. Svi ti dokumenti objašnjavali su načela kojima se sovjetska vlada rukovodila u rješavanju nacionalnog pitanja. "Želimo najveću moguću državu", objasnio je V.I. Lenjin, - najtješnje moguće jedinstvo, najveći mogući broj naroda koji žive u susjedstvu Velikorusa; mi to želimo u interesu demokracije i socijalizma...”.

    U prvoj fazi na području bivše carske Rusije nastale su autonomne republike, teritorijalne autonomije, uzimajući u obzir nacionalni sastav stanovništva, pojavile su se suverene sovjetske republike.

    Drugi faza ujedinjujućeg pokreta naroda sovjetskih republika povezana je s razdobljem građanskog rata i strane vojne intervencije (1918–1920). Do tog vremena formirala se skupina sovjetskih republika, međusobno povezanih suradnjom u raznim pitanjima. Dekretom od 6. lipnja 1919. formalizirana je vojno-politička unija Rusije, Ukrajine, Latvije, Litve i Bjelorusije. Njegova se bit svodila na usku povezanost: 1) vojne organizacije i vojnog zapovijedanja; 2) savjeti narodnog gospodarstva; 3) upravljanje i gospodarstvo željeznice; 4) financije i 5) republički komesarijati rada - tako da je vodstvo ovih industrija koncentrirano u rukama jedinstvenih kolegija. Sveruski središnji izvršni komitet izvršio je ujedinjenje napora republika na temelju sporazuma sa Središnjim izvršnim komitetom i Vijećem narodnih komesara navedenih republika. Tijekom tog razdoblja sklopljeni su bilateralni sporazumi između RSFSR-a i Ukrajinske SSR-a, BSSR-a i drugih republika. Drugu fazu karakterizira formiranje sovjetske državnosti u nacionalnim regijama, gdje se odvija oštra borba protiv nacionalističke kontrarevolucije.

    Na treći U fazi ujedinjujućeg pokreta naroda sovjetskih republika (1921.–1922.) oni dogovaraju vojno-gospodarski savez i organiziraju jedinstvenu diplomatsku frontu. Vrijeme je pokazalo da je federacija zasnovana na bilateralnim sporazumima imala značajnih nedostataka. Hitna potreba za tješnjom suradnjom republika u gospodarskom i državnom životu zahtijevala je stvaranje nove savezne države.

    Ustavnom oblikovanju SSSR-a prethodilo je formiranje nacionalne državnosti na temelju sovjeta uz izravno sudjelovanje Sveruskog i republičkog kongresa sovjeta, Vijeća narodnih komesara i Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR-a. Među prvih 13 narodnih komesarijata osnovanih 26. listopada (8. studenoga) 1917. je i Narodni komesarijat za narodnosti RSFSR. Narkomnats je djelovao do 1923. pod vodstvom Vijeća narodnih komesara i Centralnog komiteta RCP (b), bio je usko povezan s nacionalnim sekcijama, nacionalnim centrima i lokalnim stranačkim organizacijama.

    Zadaće Narodnog komesarijata za nacionalne poslove bile su stvaranje uvjeta za provedbu mjera koje osiguravaju bratsku suradnju i interese svih narodnosti i nacionalnih manjina. Narodni komesarijat narodnosti pomagao je ustrojavanje nacionalnih republika, autonomnih oblasti, radio s nacionalnim kadrovima, borio se protiv pojava šovinizma i nacionalizma, separatizma, izdavao literaturu na nacionalnim jezicima, sudjelovao u pripremi dokumenata o nacionalno-državnoj izgradnji.

    U sastavu Narodnog komesarijata narodnosti djelovali su Narodni komesarijati (Narodni komiteti) i nacionalni odjeli. Krajem 1918. postojalo je 11 nacionalnih komiteta - poljski, litvanski, muslimanski, židovski, armenski, bjeloruski, povolški Nijemci, planinari Kavkaza, gruzijski, latvijski, čehoslovački; 8 odjela - Kirgizi, Mari, narodi Sibira, Ukrajinci, Estonci, Votyak, Čuvaši, narodi regije Volga.

    Nacionalni komiteti i odjeli obavještavali su narode o mjerama sovjetske vlade na polju nacionalne politike. Lokalna sovjetska tijela vršila su politički, kulturno-prosvjetni rad, pomagala u rješavanju gospodarskih pitanja, rješavala sukobe između centra i nacionalnosti, pripremala formiranje autonomija.

    U kolovozu 1918. u aparatu Narodnog komesarijata narodnosti radile su 222 osobe. Do početka 1919. u Narkomnatima je postojao 21 komesarijat. Predvodili su ih istaknute ličnosti RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Avanesov, A.G. Červjakov, S.M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A.Z. Kamensky, A.G. Meshcheryakov, M.A. Molodtsova, G.K. Klinger, N.N. Narimanov, T.R. Ryskulov i drugi.

    Radovima Narodnog komesarijata za nacionalne poslove rukovodio je kolegij na čelu s Narodnim komesarom za narodnosti I.V. Staljin. Međutim, tijekom 6 godina postojanja Narodnog komesarijata, osobno je sudjelovao u radu kolegija ne više od tri mjeseca zbog čestih putovanja na fronte građanskog rata i drugih zadataka Vijeća narodnih komesara i Centralni komitet RKP (b). Dakle, glavni teret ovog složenog posla iznijeli su članovi odbora.

    U početku su komesarijati i odjeli Narodnog komesarijata za nacionalnosti radili s nacionalnostima po gotovo svim pitanjima: bavili su se sudbinom izbjeglica, zapošljavanjem, socijalnom zaštitom, obrazovanjem, poljoprivredom itd. Nakon što je III Sveruski kongres sovjeta proglasio formiranjem RSFSR-a u siječnju 1918. godine, aktivnosti se promijenile. Rad na pitanjima kulture, prosvjete, socijalnog osiguranja prebačen je u nadležnost nadležnih narodnih komesarijata nacionalnih republika. Glavna zadaća Narkomnata bila je priprema stvaranja autonomnih sovjetskih republika i regija.

    Nakon završetka građanskog rata Narkomnats je počeo posvećivati ​​više pozornosti planovima i projektima za poboljšanje gospodarskog i kulturnog razvoja naroda Ruske Federacije. Od svibnja 1920. započelo je preustroj središnjeg aparata narodnog komesarijata. Godine 1921. umjesto komesarijata stvoreno je 14 narodnih predstavništava, formirano je Vijeće narodnosti od 26 ljudi, koje je služilo kao veliki kolegij narodnog komesarijata. Uz to, institut povjerenika Narodnog komesarijata za nacionalne poslove RSFSR-a počeo je raditi pri vladama republika i u regijama. Naloženo im je da “motre provođenje nacionalne politike na terenu”, da proučavaju povijesni, etnografski i kulturni život narodnosti i nacionalnih grupa autonomija, da štite prava i interese malih naroda. S tim u vezi, rastao je i kadar Narodnog komesarijata. Na primjer, od 1. rujna 1921. godine u Narodnom komesarijatu za narodna pitanja bilo je 875 ljudi, uključujući 374 službenika, 79 instruktora i agenata, 6 književnika, 37 računovođa, 84 ekonoma, pravnika, školskih radnika, agronoma, medicinskih radnika. , inženjera, mehaničara, tehničara - 37, radnika - 162, vozača - 36 itd. Nacionalni sastav Narodnog komesarijata bio je prilično reprezentativan: Rusi - 521, Židovi - 85, Tatari - 37, Nijemci - 28, Latvijci - 17, Poljaci - 14, Litvanci - 8 i drugi.

    Narodni komesarijat za narodnosti plodno je radio na stvaranju niza prosvjetnih, znanstvenih, kulturnih i prosvjetnih ustanova i organiziranju njihove djelatnosti. Među njima su bila komunistička sveučilišta radnika Istoka i nacionalnih manjina Zapada (KUTV nazvan po I.V. Staljinu i KUNMZ nazvan po Yu.Yu. Markhlevskom, 1921.–1938.). KUTV izdaje časopis "Revolucionarni istok". Tijekom svog rada Sveučilište je obrazovalo nekoliko tisuća stručnjaka. U okviru Narodnog komesarijata za nacionalne poslove djelovao je Institut za orijentalistiku i nekoliko izdavačkih kuća.

    Uz pomoć Narodnog komesarijata za nacionalna pitanja, nacionalne regije su dobile opipljivu pomoć u materijalnim sredstvima, hrani i zajmovima. Iz središta Rusije poslani su stručnjaci za obuku i edukaciju lokalnog osoblja. U Moskvi su učitelji bili obučeni za uklanjanje nepismenosti na jezicima autohtonih nacionalnosti. Osnovana 1922. pri Narodnom komesarijatu za nacionalne poslove, Istočna izdavačka kuća izdavala je početnice i udžbenike, društveno-političke, poljoprivredne, popularno-znanstvene i beletristiku na domaćim jezicima. U tiskari nakladničke kuće postojala je škola za osposobljavanje skladatelja za tiskanje nacionalnih regija.

    Zahvaljujući djelovanju Narodnog komesarijata za nacionalne poslove nastala je široka mreža nacionalnih škola, sveučilišta, prosvjetnih društava, knjižnica i narodnih kazališta. Prvi put u povijesti Rusije uspješno je riješen gigantski zadatak uklanjanja nepismenosti neruskog stanovništva. Najvažniji dokumenti koji se odnose na izgradnju nacije prevedeni su na nacionalne jezike. Krajem 1919. Narkomnats je izdavao novine na gotovo 60 jezika i dijalekata i imao je svoj tiskani organ - novine "Život narodnosti" (od 1922. - časopis s nakladom od 7 do 12 tisuća primjeraka).

    U siječnju 1918. Treći sveruski kongres radničkih, vojničkih i seljačkih deputata usvojio je Deklaraciju o pravima radnog i izrabljivanog naroda. Sovjetska Rusija je uspostavljena na temelju saveza slobodnih nacija u obliku federacije sovjetskih nacionalnih republika i postala je poznata kao Ruska Socijalistička Federativna Sovjetska Republika. Načela federacije bila su: dobrovoljnost ulaska, ravnopravnost nacija, proleterski internacionalizam, demokratski centralizam. Najviše tijelo federacije bio je Sveruski kongres sovjeta koji je birao Sveruski središnji izvršni komitet i Vijeće narodnih komesara.

    U ranim danima postojanja RSFSR-a, unutar nje je nastao takav oblik izgradnje nacionalne države kao što je autonomna republika. Do kraja 1918. pojavila se autonomna radna komuna. Godine 1920. - autonomna regija. Radna komuna i autonomna oblast imale su prava pokrajine, ali su se razlikovale po nacionalno-državnom statusu. Najviši oblik autonomije bila je Autonomna Republika (ASSR) – država. Autonomna Republika imala je najviše organe vlasti i uprave, bliske općeruskim, vlastiti pravni sustav, ustav. Tijekom godina građanskog rata neke autonomne republike imale su svoje oružane snage, diplomatske i vanjskotrgovinske odnose, upravljale prometom i regulirale monetarne odnose. Godine 1920. te je funkcije, u dogovoru s nižim podanicima, preuzelo središte.

    5. Sveruski kongres sovjeta 10. srpnja 1918. odobrio je Ustav RSFSR-a, sažimajući i pravno učvršćujući prvo iskustvo sovjetske izgradnje nacionalne države.

    Pobjedom u građanskom ratu nastavljen je rad na stvaranju autonomnih nacionalnih država u okviru RSFSR.

    Godine 1920.–1921 izgradnja nacionalne države u RSFSR-u dobila je široke razmjere. Stvaranje autonomija išlo je različitim putovima: neki su narodi prvi put stekli svoju državnost, drugi su svoju državnost obnovili na novoj razini. U konačnici, do kraja 1922., RSFSR je uključivao 8 autonomnih republika (Turkestan, Kirgiz (Kazahstan), Tatar, Baškir, Planina, Dagestan, Jakut, Krim); 11 autonomnih regija (Čuvaška, Marijska, Kalmička, Votskaja (Udmurtija), Komi (Zyryan), Burjatska, Oirotska, Karačajevo-Čerkeška, Kabardino-Balkarska, Čerkeska (Adygea), Čečenska); 2 radne komune (Radna komuna povolških Nijemaca i Karelijska radna komuna, koja je 1923. postala autonomna republika). Autonomije su stvorene i u drugim republikama. Tako je 1923. godine u Azerbajdžanu nastala autonomna regija Nagorno-Karabah.

    Godine 1921. na području bivšeg Ruskog Carstva bilo je 7 socijalističkih republika: RSFSR, Ukrajinska SSR, BSSR, Azerbajdžanska SSR, Armenska SSR, Gruzijska SSR, Socijalistička Sovjetska Republika Abhazija, Buhara i Horezm Narodne Sovjetske Republike i Dalekoistočne Republike.

    Zadaci prevladavanja najtežih poslijeratnih razaranja, gospodarskog oživljavanja republika i prevladavanja stoljetne kulturne zaostalosti naroda pograničnih područja ubrzali su njihovo približavanje RSFSR-u. Odražavajući ovu liniju, Deseti kongres RKP (b) u ožujku 1921. postavio je kurs za organizaciju državne zajednice republika.

    Na temelju odluka IX Sveruskog kongresa sovjeta i IV Sveruskog kongresa gospodarskih vijeća (svibanj 1921.) formiran je jedinstveni sustav upravljanja industrijom cijele federacije. Industrija je bila podijeljena na federalnu i lokalnu. Teška i laka industrija, poljoprivreda, promet i veze bili su predmet unifikacije.

    Godine 1921.–1922 formiran je federalni proračun, ali nisu sva pitanja riješena. Dakle, u RSFSR-u, Ukrajinskoj SSR-u i BSSR-u postojao je jedinstveni monetarni sustav od vremena građanskog rata, au transkavkaskim republikama postojale su vlastite novčanice, zajedno s novčanicama RSFSR-a i na razini njih. Često su se u republičkim dokumentima gospodarski planovi sastavljali bez uzimanja u obzir općih saveznih zadataka obnove, prije svega, najvažnijih nacionalnih gospodarskih objekata.

    Obnova narodnog gospodarstva uz pomoć RSFSR-a ojačala je i proširila suradnju republika. Postojala je potreba za donošenjem saveznog zakona. To je bilo zbog činjenice da su se iu republikama javljale nacionalno-separatističke tendencije, odnosno tendencije ka otcjepljenju, izolaciji.

    Narode sovjetskih republika, uz unutarnjopolitičke razloge, na stvaranje jedinstvene savezne države tjerali su i inozemni politički čimbenici. Dakle, u travnju-svibnju 1922. u Genovi je održana međunarodna ekonomska i financijska konferencija na kojoj su izaslanstva RSFSR-a dobila upute da predstavljaju diplomatsko jedinstvo sovjetskih republika.

    U ožujku 1922. osnovana je Transkavkaska federacija socijalističkih sovjetskih republika sa zadaćom osiguranja bratske suradnje između naroda Zakavkazja i iskorjenjivanja međunacionalnog neprijateljstva. Poboljšanje gospodarske i političke situacije sovjetskih republika Zakavkazja dovelo je u prosincu 1922. do transformacije federativnog saveza u federalnu državu - Zakavkasku Socijalističku Federativnu Sovjetsku Republiku (TSFSR) kao dio Gruzijske SSR, Armenske SSR, Azerbejdžanska SSR, SSR Abhazije.

    Formiranje savezne države pratile su oštre polemike. Predložene su varijante da se zajednica republika temelji na konfederaciji ili autonomnoj federaciji ili da se, uz određeno poboljšanje, očuvaju postojeći ugovorni odnosi. Konfederacija je bila oblik vladavine u kojem su njezini članovi ostali potpuno neovisni, ali su mogli koordinirati svoje djelovanje u određene svrhe putem zajedničkih tijela (vojska, vanjska politika itd.). Prijedlog o konfederaciji nije podržan.

    Od ljeta 1922. Centralni komitet RCP (b) uhvatio se u koštac s pitanjem priprema za ujedinjenje sovjetskih republika. Početkom kolovoza komisija je započela s radom pod predsjedanjem V.V. Kujbišev. Pojedinačne figure: I.V. Staljin, D.Z. Manuilsky, G.K. Ordzhonikidze i neki drugi zalagali su se za federaciju temeljenu na "autonomizaciji". I.V. Staljin je predložio da sovjetske republike - Ukrajina, Bjelorusija, Azerbajdžan, Armenija i Gruzija uđu u sastav RSFSR na autonomnoj osnovi. Taj je projekt minimizirao neovisnost sovjetskih republika i zapravo doveo do formiranja centralizirane, unitarne države.

    Protiv ovog prijedloga bili su Centralni komitet Komunističke partije Ukrajine, Gruzije. Staljinistički projekt podržali su Transkavkaski regionalni komitet RCP (b), Centralni komitet Komunističke partije Armenije i Azerbajdžana. Centralni komitet Komunističke partije (b) Bjelorusije preferirao je očuvanje ugovornih odnosa. Nakon što je kritizirao projekt "autonomizacije", V.I. Lenjin je iznio novi oblik dobrovoljnog i ravnopravnog ujedinjenja sovjetskih republika. Budući da se protivio pretjeranom centralizmu, predlagao je jačanje suvereniteta svake republike kao neizostavnog uvjeta za okupljanje naroda. Još u prosincu 1919. V.I. Lenjin je, razmatrajući moguće opcije za bliski savez republika u pismu radnicima i seljacima Ukrajine, napisao: “Mi želimo dobrovoljno savez naroda - takav savez koji ne bi dopuštao nikakvo nasilje jednog naroda nad drugim - takav savez koji bi se temeljio na potpunom povjerenju, na jasnoj svijesti o bratskom jedinstvu, na potpuno dobrovoljnom pristanku.

    U rujnu 1922. V.I. Lenjin je u svom pismu "O formiranju SSSR-a" izjavio: "Priznajemo se ravnopravno s Ukrajinskom SSR i drugima, te zajedno i na ravnopravnoj osnovi s njima ulazimo u novu uniju, novu federaciju." Plenum Centralnog komiteta RKP (b) 6. listopada 1922. usvojio je Lenjinov prijedlog o obliku ujedinjenja sovjetskih republika u uniju višenacionalne države.

    No, ideja “autonomizacije” je i nakon ovog Plenuma pokazala svoju vitalnost i dovela do zaoštravanja lokalnog nacionalizma. Posebno se oštro očitovao u Gruziji, gdje je nastao takozvani "gruzijski incident". Krajem listopada 1922. Centralni komitet Komunističke partije (b) Gruzije podnio je kolektivnu ostavku. Podupirući odluke Listopadskog plenuma Centralnog komiteta RCP (b) 1922. o formiranju Unije, F.I. Makharadze je u ime Centralnog komiteta Komunističke partije Gruzije predložio da se umjesto točke o ulasku Transkavkaske federacije u Savez SSR-a predvidi mogućnost neovisnog, tj. zaseban ulazak u Uniju Gruzije, Armenije, Azerbajdžana.

    Transkavkaski regionalni komitet boljševičke partije vodio je G.K. Ordzhonikidze, grubo je reagirao na ovu izjavu F.I. Makharadze, optužujući gruzijske vođe za šovinizam. Međutim, druga strana je odgovorila istom mjerom. U studenom je komisija na čelu s F.E. Dzerzhinsky da pregleda incident. U I. Lenjin je bio nezadovoljan radom komisije, jer je osudila gruzijsko vodstvo i odobrila liniju Zakkraykoma. U I. Lenjin nije mogao aktivno intervenirati u tu stvar, jer se ozbiljno razbolio. No, krajem prosinca 1922. diktirao je pismo “O pitanju narodnosti, ili o “autonomizaciji”, gdje je oštro osudio administraciju i grubost u međunacionalnim odnosima, formalan odnos prema nacionalnom pitanju.

    X Sveruski kongres sovjeta (23.-27. prosinca 1922.), raspravljajući o izvješću I.V. Staljin o ujedinjenju sovjetskih republika i govori delegata - predstavnika iz drugih republika (M.V. Frunze iz Ukrajinske SSR, M.G. Tskhakaya iz Gruzije, G.M. Musabekov iz Azerbejdžana i dr.), usvojio rezoluciju o ulasku RSFSR u sastav savezne države.

    30. prosinca 1922. u Boljšoj teatru u Moskvi radio je Prvi kongres sovjeta Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika. Na njemu je sudjelovalo 1727 delegata iz RSFSR, 364 iz Ukrajinske SSR, 33 iz BSSR, 91 iz ZSFSR. Prema podacima vjerodajne komisije, među delegatima je bilo najviše radnika - 44,4%, seljaka 26,8%, namještenika i intelektualaca - 28,8%. Na kongresu su sudjelovali predstavnici više od 50 nacionalnosti. Ukratko je izvijestio I.V. Staljin. Pročitao je tekstove Deklaracije o osnivanju SSSR-a i Saveznog ugovora, koje je dan ranije odobrila Konferencija opunomoćenih izaslanstava sovjetskih republika.

    U Deklaraciji je istaknut zaključak o velikoj ulozi Sovjeta u ujedinjenju naroda zemlje, u stvaranju federacije novog tipa. Istaknuto je da Unija jamči vanjsku sigurnost, gospodarski i kulturni uzlet te slobodu za nacionalni razvitak naroda. U Deklaraciji je istaknuto da je zajednica dobrovoljna udruga ravnopravnih naroda, da svaka republika ima pravo slobodnog izlaska iz Unije, te da je pristup Uniji otvoren svim socijalističkim republikama - postojećim i budućim.

    Ugovor o formiranju SSSR-a sadržavao je 26 članaka koji su određivali nadležnost SSSR-a i njegovih tijela. U nadležnost Unije spadala su vanjskopolitička pitanja, diplomatska, gospodarska, vojna i osnove ustrojavanja jedinstvenih oružanih snaga. U okviru Unije objedinjene su najvažnije gospodarske i političke poluge upravljanja. Uspostavljeni su temelji općeg plana razvoja narodnog gospodarstva, jedinstvenog državnog proračuna, monetarnog i kreditnog sustava, upravljanja zemljom, organizacije pravosuđa i sudskog postupka, građanskog i kaznenog saveznog zakonodavstva, spojeni su promet, pošta i telegraf. Savezu je naloženo da uredi radne odnose, javno školstvo, zdravstvo i statistiku.

    Unija je imala pravo poništiti rezolucije kongresa Sovjeta, Središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara republika Unije koje su kršile Ugovor. Uspostavljena je jedinstvena savezna država za sve građane republika.

    Kongres sovjeta SSSR-a bio je priznat kao vrhovno tijelo vlasti, a između kongresa njegove je funkcije obavljao Središnji izvršni komitet SSSR-a, izabran od kongresa. Izvršno tijelo Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a bilo je Vijeće narodnih komesara SSSR-a, koje je birao Središnji izvršni komitet SSSR-a, a sastojalo se od predsjednika Vijeća narodnih komesara SSSR-a, njegovih zamjenika i 10 narodnih komesara. komesari.

    Ugovorom su razgraničene ovlasti SSSR-a i saveznih republika koje su se dobrovoljno odrekle dijela svojih prava u ime zajedničkih interesa. Ugovorom o Uniji osiguran je suverenitet republika Unije. Člankom 13. potvrđena je neovisnost akata vrhovnih tijela Saveza za sve republike. Istodobno, člankom 15. osigurano je pravo Središnjeg izvršnog odbora saveznih republika da protestira protiv dokumenata tijela Saveza, au iznimnim slučajevima, prema članku 17., Središnji izvršni odbor saveznih republika imao je pravo obustaviti izvršenje naloga narodnih komesara Unije, obavještavajući Vijeće narodnih komesara SSSR-a i narodnog komesara Unije.

    Kongres je završio izborom Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a (371 član i 138 kandidata - u odnosu na broj stanovnika saveznih republika). U isto vrijeme, RSFSR i Ukrajinska SSR dobrovoljno su ustupile određeni broj mjesta u korist manje naseljenih republika. Među izabranim članovima Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a, radnici su činili 46,2%, seljaci - 13,6% i inteligencija - 40,2%.

    Na prvoj sjednici Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a izabrano je Predsjedništvo SSSR-a od 19 članova i 13 kandidata. Tada je Središnji izvršni komitet SSSR-a izabrao četiri svoja predsjednika - M.I. Kalinin - iz RSFSR, G.I. Petrovski - iz Ukrajinske SSR, N.N. Narimanov - iz ZSFS, A.G. Chervyakov - iz BSSR-a. A.S. je odobren za tajnika Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a. Yenukidze. Sjednica je zadužila Prezidij Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a da pripremi nacrt prvog Ustava SSSR-a i formiranje izvršne vlasti.

    Sjednica CIK-a odobrila je sastav prvog Vijeća narodnih komesara SSSR-a. V.I. Lenjina. Njegove zamjenike odobrio je L.B. Kameneva, A.I. Rykova, A.D. Tsyurupu, V.Ya. Čubar, G.K. Ordžonikidze, I.D. Orahelašvili. Svesavezni narodni komesarijati na čelu: za vanjske poslove - G.V. Chicherin, u vojnim i pomorskim poslovima - L.D. Trocki, vanjska trgovina - L.B. Krasin, sredstva veze - F.E. Dzerzhinsky, pošta i telegraf - I.I. Smirnov. Na čelu ujedinjenih narodnih komesarijata Unije bili su: Vrhovno gospodarsko vijeće - A.I. Rykov, hrana - N.P. Bryuhanov, rad - V.V. Schmidt, Financije - G.Ya. Sokolnikov, Inspektorat radnika i seljaka - V.V. Kujbišev.

    U procesu rada na nacrtu Ustava SSSR-a unesene su dopune u pogledu jačanja političkih jamstava zastupljenosti svih nacionalnih republika i regija na temelju ravnopravnosti u Središnjem izvršnom komitetu SSSR-a. U tu svrhu, uz već postojeće Sindikalno vijeće , stvoreno je novo, ravnopravno tijelo - Vijeće narodnosti .

    Nadležnost Saveza SSSR-a dodatno je uključivala "rješavanje pitanja promjene granica između saveznih republika" i rješavanje sporova između njih.

    Druga sjednica Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a, nakon što je 6. srpnja 1923. saslušala izvješće A.S. Yenukidze, raspravljali su poglavlje po poglavlje i donijeli Ustav SSSR-a. Konačno odobrenje Osnovnog zakona SSSR-a održano je na Drugom kongresu sovjeta SSSR-a.

    Drugi svesavezni kongres sovjeta 31. siječnja 1924. odobrio je prvi Ustav SSSR-a, formalizirajući stvaranje jedinstvene savezne države kao federacije suverenih sovjetskih republika.

    Osnivanjem SSSR-a, Narkomnat je ukinut u srpnju 1923. godine. Vjerovalo se da oni koji su se formirali u neovisnim republikama i regijama nacionalnosti mogu bez navedenog narodnog komesarijata. To je navedeno u rezoluciji 2. sjednice Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR X. saziva od 7. srpnja 1923. Provedba nacionalne politike na terenu povjerena je predsjedništvima Središnjeg izvršnog komiteta autonomne države. republike i izvršni komiteti sovjeta oblasti i pokrajina.

    Rukovoditi radom na provedbi nacionalne politike u republici i koordinirati rad predstavnika autonomija pod predsjedništvom Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR-a, dekretom Središnjeg izvršnog komiteta i Vijeća narodnih komesara RSFSR-a. od 9. travnja 1923., Odjel za nacionalnosti osnovan je pri Prezidiju Središnjeg izvršnog komiteta RSFSR-a. O interesima nacionalnih manjina vodilo se računa u svakom republičkom resornom tijelu.

    Stvaranjem SSSR-a, kao dio Središnjeg izvršnog komiteta SSSR-a, uz vijeće Saveznog vijeća, ustavno je oblikovano i vijeće Vijeća nacionalnosti. Prezidij Vijeća narodnosti slao je smjernice Središnjim izvršnim komitetima saveza i autonomnih republika o pitanjima nacionalne politike, kontrolirao rad odjela i nacionalnih komisija. Vijeće nacionalnosti izdavalo je časopis "Revolucija i narodnosti", novine na njemačkom, židovskom, tatarskom jeziku, usmjeravalo aktivnosti Istraživačkog instituta za nacionalnosti SSSR-a.

    31. siječnja 1924. Drugi kongres sovjeta SSSR-a konačno je odobrio tekst Ustava SSSR-a i dovršio ustavni dizajn jedinstvene savezne države, ozakonio potpunu pravnu jednakost naroda, njihovu suverenost, bezuvjetno priznanje ravnopravnosti prava i jednake dužnosti za sve narode. Do tada su u dobrovoljnom savezu republika postojale 33 nacionalno-državne tvorevine: sindikalne republike - 4, autonomne republike - 13, autonomne oblasti - 16.

    U svibnju 1925. Treći kongres sovjeta SSSR-a usvojio je rezoluciju "O ulasku u SSSR Turkmenske i Uzbekistanske socijalističke sovjetske republike". Godine 1929. formirana je Tadžička SSR. Godine 1936. autonomne republike Kazahstan i Kirgistan dobile su status saveznih republika. Iste su godine azerbajdžanska, armenska i gruzijska sovjetska republika, bivše dio ZSFSR-a, izravno ušle u SSSR kao sindikalne republike. Godine 1940. Latvijska, Litavska i Estonska Sovjetska Socijalistička Republika ušle su u SSSR. Do raspada SSSR-a 1991. godine uključivao je: savezne republike - 15, autonomne republike - 20, autonomne regije - 8, autonomne regije - 10.

    Vrijeme je istaknulo društveno-političko značenje stvaranja SSSR-a za višenacionalnu obitelj naroda koji ga nastanjuju. Odmah je riješen dvostruki povijesni zadatak: očuvati i iskoristiti prednosti stoljećima razvijane velike države i jedinstvenog gospodarskog prostora, dati nacijama i narodima pravo na stvaranje i razvoj vlastite državnosti.

    Naknadno iskustvo međunacionalnih odnosa pokazalo je da je upravo dragovoljno zbrajanje napora, prijateljstvo naroda koji su bili dio Unije, omogućilo da u neviđeno kratkom vremenu prevladaju nekadašnju stoljetnu tehničku, gospodarsku i kulturnu zaostalost. i doseći granice moderne civilizacije. A iznad svega, ruski narod je dao svoje znanje i energiju za razvoj gospodarstva i kulture republika bivšeg SSSR-a.

    Samo zahvaljujući Uniji SSR-a republike su uspjele obraniti svoju nacionalnu neovisnost i nanijeti odlučujući poraz fašističkoj Njemačkoj i njezinim satelitima tijekom Velikog Domovinskog rata 1941.-1945.

    Uz sve poteškoće, deformacije i pogrešne procjene političkog vodstva u prošlosti, SSSR je izdržao test vremena i bio velika moć . Njezin slom u prosincu 1991. dogodio se mimo volje naroda i bacio republike daleko unazad, povukao za sobom teške, neopravdane materijalne, društvene i moralne gubitke za sve narode i narodnosti. Izgubivši "zajednički dom", danas je većina ljudi, ali i mnogi političari, nažalost shvatili potrebu oživljavanja suradnje unutar ZND-a, uzimajući u obzir međusobne interese subjekata integracije i potrebu udruživanja napora za održivo društveni napredak naroda koji stoljećima žive zajedno.

    Nacionalna povijest. Jaslice Barysheva Anna Dmitrievna

    56 NACIONALNA POLITIKA SOVJETSKE DRŽAVE. OBRAZOVANJE SSSR-a

    Nakon Oktobarske revolucije i pobjede boljševika, jedan od prvih dekreta nove vlade bila je Deklaracija o pravima naroda Rusije, kojom se proglašava jednakost i suverenost svih naroda, njihovo pravo na samoodređenje do odcjepljenja. i formiranje samostalnih država, slobodan razvoj svih nacionalnih manjina. Zakonodavno je federativno načelo, kao i pravo naroda da slobodno odlučuju o pitanju ulaska u Sovjetsku Federaciju, zajamčeno Deklaracijom o pravima radnog i izrabljivanog naroda, koja je postala sastavni dio teksta Prvi ustav RSFSR (1918).

    U skladu s načelom prava nacija na samoodređenje, sovjetska vlada priznala je državnu neovisnost Finske, potpisan je dekret kojim se odriču ugovora o prijašnjim podjelama Poljske.

    Narodi i narodnosti Sjevernog Kavkaza, Zakavkazja, Srednje Azije, Sibira i Dalekog istoka dobili su nacionalnu autonomiju.

    Koristeći se pravom naroda na samoodređenje do odcjepljenja tijekom godina građanskog rata, mnogi narodi bivšeg Ruskog Carstva stvorili su vlastite nacionalno-državne tvorevine.

    Nisu svi bili stabilni, njihovo postojanje nije bilo dugo.

    Novonastale nacionalne republike, kako je u njima uspostavljena sovjetska vlast, nastale su oko RSFSR-a kao federalnog središta. To je omogućilo zaustavljanje procesa raspada jedinstvene centralizirane ruske države. Nakon građanskog rata započeo je proces ujedinjenja, koji je doveo do formiranja nove ruske državnosti - SSSR-a.

    Čin osnivanja SSSR-a bio je ugovor sklopljen između četiriju republika: RSFSR-a, Ukrajine, Bjelorusije i Transkavkaske federacije (Armenija, Gruzija, Azerbajdžan). 30. prosinca 1922. kongres opunomoćenika ovih republika (I. kongres sovjeta SSSR-a) odobrio je Ugovor o stvaranju Saveza Sovjetskih Socijalističkih Republika (SSSR).

    Osnove državne strukture SSSR-a ugrađene su u Ustav SSSR-a, usvojen 1924.

    Prema Ustavu, u SSSR-u je utvrđeno federalno ustrojstvo (JV Staljin je predložio plan autonomizacije) i pravo na slobodno odvajanje od SSSR-a. Ali u to vrijeme stvarna moć bila je koncentrirana u strukturama RCP (b), temeljenim na jednom kontrolnom centru - Središnjem komitetu. Republikanske organizacije bile su dio RKP(b) kao regionalne jedinice i nisu imale samostalnost.

    Stoga je Sovjetski Savez u stvarnosti dobio karakter unitarne države.

    Iz knjige Povijest Rusije [ Tutorial] Autor Tim autora

    10.6. Međunarodna situacija i vanjska politika sovjetske države u 1920-im i 1930-im godinama Međunarodni odnosi u promatranom razdoblju bili su vrlo kontroverzni. Prvi Svjetski rat radikalno promijenio odnos snaga između vodećih zapadnih

    Iz knjige Povijest kontrolira vlada u Rusiji Autor Ščepetev Vasilij Ivanovič

    1. Stvaranje sovjetske države. Nastanak i razvoj sovjetske državne uprave Našavši se u središtu svjetske i nacionalne krize, koja je završila raspadom Ruskog Carstva i građanskim ratom, Rusija je izabrala potpuno novi put

    Iz knjige Sovjetska ekonomija 1917-1920. Autor Tim autora

    OSMO POGLAVLJE SOVJETSKA PREHRAMBENA POLITIKA

    Iz knjige Povijest sovjetske države. 1900–1991 autor Vert Nicolas

    Poglavlje VII. Vanjska politika sovjetske države (1921.-1941.) I. NOVI KONCEPT MEĐUNARODNIH ODNOSA Početkom 1920. velike svjetske sile odustale su od svojih planova rušenja sovjetskog režima. Postupno je ukidana gospodarska blokada i konsolidacija niza sporazuma

    Iz knjige Povijest Rusije Autor Munchaev Shamil Magomedovich

    § 1. Vanjska politika sovjetske države uoči rata Vanjska politika zemlje u predratnim godinama građena je ne samo na temelju unutarnjih zadataka, već i ovisno o stanju i razvoju međunarodnih odnosa.

    Iz knjige Povijest Rusije autor Ivanuškina V V

    34. Rusija 1917.-1920. Nacionalna politika sovjetske države Godine 1917. V. I. Lenjin formulirao je novu shemu nacionalnog državnog ustrojstva. Finsko i poljsko pitanje zauzelo je posebno mjesto u tom programu. Proces stvaranja jedinstvene države razvio se

    Iz knjige Povijest Rusije autor Ivanuškina V V

    36. Vanjska politika sovjetske države nakon građanskog rata Vanjska politika sovjetske države nakon završetka građanskog rata i intervencije temeljila se na dva suprotstavljena stava: prvo, uspostavi jake diplomatske i gospodarske

    Autor autor nepoznat

    54. VANJSKA POLITIKA SOVJETSKE DRŽAVE U PREDRATNOM RAZDOBLJU 1920. - POČETKOM 1930. Sovjetski Savez je u svojoj vanjskoj politici pokušao riješiti niz problema, među kojima su: 1. Razbijanje diplomatske i ekonomske blokade

    Iz knjige Povijest nacionalne države i prava: Varalka Autor autor nepoznat

    55. VANJSKA POLITIKA SOVJETSKE DRŽAVE 1939. – 1940. Njemačka je 1. rujna 1939. napala Poljsku sa zapada, a SSSR 17. rujna s istoka. Do kraja mjeseca dovršena je preraspodjela Poljske, a teritorije zapadne Ukrajine i zapadne Bjelorusije pripale su SSSR-u.U slučaju rata s Poljskom

    Iz knjige Povijest nacionalne države i prava: Varalka Autor autor nepoznat

    63. VANJSKA POLITIKA SOVJETSKE DRŽAVE 1945. - POČETKOM 1950-ih U poslijeratnom razdoblju Sovjetski Savez je aktivno sudjelovao u svim najvažnijim svjetskim vanjskopolitičkim procesima, počevši od Jaltske i Potsdamske konferencije čelnika Velike Britanije, SAD i SSSR.U

    Iz knjige Domaća povijest. Jasle Autor Barysheva Anna Dmitrievna

    58 VANJSKA POLITIKA SOVJETSKE DRŽAVE 1917-1920-ih godina Vanjska politika sovjetske države temeljila se na načelima koja je formulirao V. I. Lenjin, kao što su:

    Autor Kerov Valerij Vsevolodovič

    Tema 59 ekonomska politika Sovjetska država tijekom građanskog rata (1918.-1920.) PLAN1. Razlozi uvođenja "ratnog komunizma" .1.1. Politička doktrina boljševika.1.2. Uvjeti građanskog rata.1.3. Bit politike "ratnog komunizma".2. Glavni elementi

    Iz knjige Kratki tečaj povijesti Rusije od antičkih vremena do početka 21. stoljeća Autor Kerov Valerij Vsevolodovič

    Tema 61 Nacionalna politika sovjetske države PLAN1. Preduvjeti za nastanak SSSR-a.1.1. Ideološka.1.2. Politički.1.3. Gospodarske i kulturne.1.4. Načela nacionalne politike sovjetske vlasti.1.5. Iskustvo rješavanja nacionalnog pitanja u godinama građanskog rata

    Iz knjige Kratki tečaj povijesti Rusije od antičkih vremena do početka 21. stoljeća Autor Kerov Valerij Vsevolodovič

    Tema 63 Vanjska politika sovjetske države 1920-ih PLAN1. Načela vanjske politike.1.1. Proturječja vanjskopolitičkog koncepta boljševika.1.2. Pojam vanjske politike sovjetske države i svjetske revolucije.1.3. Poteškoće sovjetske diplomacije.2. Glavni

    Iz knjige Deprivirani u sustavu društvenih odnosa Autor Valuev Demyan Valerievich

    Politika sovjetske države i evolucija zakonodavni okvir oduzimanje prava glasa Ideja o mogućnosti oduzimanja pojedinačnih građana pa čak i velikih društvene grupe, iz ovog ili onog razloga nepoželjnog vladajućem režimu, nastao je rano

    Iz knjige Ekonomija Rusije XXI stoljeća. Od kapitalizma do socijalizma Autor Orlenko Leonid Petrovič

    Dodatak br. 1 Nova ekonomska politika sovjetske države V.L. Perlamutrov Nova ekonomska politika sovjetske države (1921.-1926.) U ožujku 1921. sovjetska je Rusija započela reformu gospodarstva, razorenog u šest godina Prvog svjetskog rata i građanskog rata.