قائمة المصادر المستخدمة. السياسة الاجتماعية للدولة والبلدية
- 1- "الدستور الاتحاد الروسي"(تم اعتماده بالتصويت الشعبي في 12 ديسمبر 1993) (مع مراعاة التعديلات التي أدخلتها قوانين الاتحاد الروسي بشأن التعديلات على دستور الاتحاد الروسي المؤرخ 30 ديسمبر 2008 N 6-FKZ المؤرخ 30 ديسمبر 2008 N 7 -FKZ)
- 2. القانون الاتحاديبتاريخ 22 أغسطس 1996 رقم 125-FZ "في الدراسات العليا والدراسات العليا التعليم المهني"// مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي المؤرخة 26 أغسطس 1996 N 35 ، المادة 4135
- 3. القانون الاتحادي المؤرخ 9 يونيو 1999 رقم 165-FZ "بشأن أساسيات التأمين الاجتماعي الإجباري" // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي بتاريخ 19 يوليو 1999 رقم 29 المادة. 3686
- 4. القانون الاتحادي المؤرخ 28 ديسمبر 2013 N 442-FZ "بشأن أساسيات الخدمات الاجتماعية للمواطنين في الاتحاد الروسي" // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي بتاريخ 30 ديسمبر 2013 رقم 52 (الجزء الأول) المادة. 7007
- 5. القانون الاتحادي المؤرخ 28 يونيو 2014 N 188-FZ "بشأن التعديلات على بعض القوانين التشريعية للاتحاد الروسي بشأن التأمين الاجتماعي الإلزامي" // مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي بتاريخ 30 يونيو 2014 رقم 26 (الجزء الأول) الفن . 3394
- 6 - مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 10 تشرين الأول / أكتوبر 2013 رقم 899 "بشأن وضع معايير لتشكيل صندوق للمنح الدراسية على حساب اعتمادات الميزانية ميزانية الاتحاد أو الفيدرالية"// مجموعة تشريعات الاتحاد الروسي المؤرخة 21 أكتوبر 2013 رقم 42 ، المادة 5360
- 7- مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 28 تشرين الثاني / نوفمبر 2014 "بشأن برنامج ضمانات الدولة لتوفير الرعاية الطبية المجانية للمواطنين لعام 2015 وللفترة المخطط لها لعامي 2016 و 2017" // مجموعة التشريعات الروسية اتحاد 8 ديسمبر 2014 N 49 (الجزء السادس) الفن. 6975
- 8 - المرسوم الصادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 11/17/2008 N 1662-r (بصيغته المعدلة في 08/08/2009) "بشأن مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي للفترة حتى عام 2020 "(جنبًا إلى جنب مع" مفهوم التنمية الاجتماعية والاقتصادية طويلة الأجل للاتحاد الروسي حتى عام 2020 ")
- 9. Ageshkina N.A. كتاب مرجعي عن المزايا والمدفوعات والبدلات والتعويضات / لا يوجد. أجشكين. - م: فينيكس ، 2016. - 345 ص.
- 10. Adrianovskaya T. L. الحق في الضمان الاجتماعي. معهد البدلات ومدفوعات التعويضات: دليل تعليمي وعملي للجامعات / T.L. أدريانوفسكايا. - م: UNITI-DANA ، 2015. - 840 ص.
- 11. أنتروبوف ف. نماذج الحماية الاجتماعية في دول الاتحاد الأوروبي / V.V. أنتروبوف // الاقتصاد العالمي و العلاقات الدولية. - 2011. - رقم 11. - ص 70-77.
- 12. Ahinov GA السياسة الاجتماعية: الدورة التعليمية/ ج. Akhinov ، S.V. كلاشينكوف. - م: NITs INFRA-M، 2014. - 272 صفحة. - ( تعليم عالى: المرحلة الجامعية).
- 13. Voronina N.A. حقوق الإنسان والدولة الاجتماعية القانونية في روسيا: دراسة / ن. أ. فورونينا ، أ. زابيسوتسكي ، ف. كارتاشكين. Resp. إد. إي. لوكاشيف. - م: نورما: NITs INFRA-M ، 2015. - 400 ص.
- 14. Galaganov V. تنظيم عمل هيئات الضمان الاجتماعي في الاتحاد الروسي / V. Galaganov. - م: كنورس ، 2012. - 160 ص.
- 15. قانون الضمان الاجتماعي Grigoriev IV: كتاب مدرسي لدرجة البكالوريوس التطبيقية / IV. غريغوريف. الطبعة الرابعة ، المنقحة. وإضافية - م: يورات ، 2015. - 653 ص.
- 16. Gubernaya G.K. حول أهمية المكون الاجتماعي لإصلاحات السوق / G.K. Gubernaya ، A.P. Tkachenko // إصلاح السوق للإدارة الاقتصادية: Sat. علمي وقائع DonGAU. دونيتسك ، 2008. - المجلد الأول ، - العدد. 1 ، سلسلة "اقتصاديات". -- مع. 119-131.
- 17. Kapitsyn V.M.، Mokshin V.K. العلوم السياسية / ف. كابيتسين ، ف. موكشين. - م: دار Dashkov i K للنشر ، 2012. - 596 ص.
- 18. Kochetkova L.N. الحالة الاجتماعية. تجربة البحث الفلسفي / L.N. كوشيتكوف. - م: ليبروكوم ، 2013. - 160 ص.
- 19. Krichinsky P.E. أساسيات دولة الرفاهية: كتاب مدرسي / P.E. كريشينسكي ، أو إس. موروزوف. - م: NITs INFRA-M، 2015. - 124 ص. - (التعليم العالي: درجة البكالوريوس).
- 20. ليجينا م. مشكلة الفهم الفلسفي لجوهر السياسة الاجتماعية للدولة / M. A. Lygina // المجتمع. الأربعاء. تطوير. مجلة علمية ونظرية. - رقم 1 (14) ، 2014. - ص. 67-71.
- 21. Mironov S. Social Policy: توضيح المهام ، وتصحيح الآليات / S. Mironov // المجتمع والاقتصاد. - 2015. - رقم 5. - ص5-12.
- 22. Musalimov E. Sh. الضمان الاجتماعي في روسيا و الدول الأجنبية: تحليل مقارن / E.Sh. Musalimov // عالم شاب. - 2015. - №4. -- مع. 401-403.
- 23. Musina-Maznova G. Kh. الأساليب المبتكرة لممارسة العمل الاجتماعي: كتاب مدرسي للماجستير / G. Kh. Musina-Maznova، I. A. Potapova، O. M. Korobkova and others - M: Dashkov i K، 2014 - 320 p.
- 24. Nigmatullina G.R.، Saitov R.I. مشاكل وآفاق تطوير الصناديق الاجتماعية الحكومية من خارج الميزانية للاتحاد الروسي: دراسة / G.R. نيجماتولينا. - أوفا ، جامعة ولاية بشكير الزراعية ، 2014. - 116 ص.
- 25. نيكيفوروفا أ. توفير المعاش في نظام الحماية الاجتماعية للسكان: دراسة / O.N. نيكيفوروف. - م: NITs INFRA-M، 2014. - 124 ص. - (الفكر العلمي ؛ التأمين).
- 26. أساسيات السياسة الاجتماعية: كتاب مدرسي لطلبة الجامعة / إد. ن. باسوف. - م: الأكاديمية ، 2014. - 288 ص.
- 27. Pavlenok P. D. تقنيات العمل الاجتماعي مع مجموعات مختلفة من السكان: كتاب مدرسي / P. D. Pavlenok، M. Ya. Rudneva. - م: INFRA-M، 2013. - 536 ص.
- 28. بلوتينسكي يو. نماذج من العمليات الاجتماعية: كتاب مدرسي للأعلى المؤسسات التعليمية/ يو. بلوتينسكي. إد. الثاني ، المنقح. وإضافية م: شعارات ، 2011. - 296 ص.
- 29. Prystupa E.N. الخدمة الاجتماعية. مسرد المصطلحات / E.N. هجوم. - م: المنتدى، 2015-231 ص.
- 30. Razumov A.A. التنمية الاجتماعية والاقتصادية لروسيا: تحديات جديدة واستجابات جديدة للسياسة الاجتماعية للدولة / أ. أ. Razumov // معهد أبحاث العمل والتأمين الاجتماعي التابع لوزارة الصحة والتنمية الاجتماعية في روسيا. - 2015. - رقم 11. - ج. 11-15.
- 31. Sergeeva E. A. تفاصيل الدعم الاجتماعي للفئات الضعيفة من السكان / E. A. Sergeeva // الجريدة المحلية للعمل الاجتماعي. - 2013. - رقم 4. - مع. 44. - ج. 13-19.
- 32. Snezhko O.A. حماية الحقوق الاجتماعية للمواطنين: النظرية والتطبيق / O.A. سنيجكو. - م: الناشر - Infra-M، Series - Scientific Thought، 2014. - 311 ص.
- 33- سوكولوفا إم. أساسيات السياسة الاجتماعية: مجمع تعليمي ومنهجي للبكالوريوس / ماجستير. سوكولوفا ، أو في. ليشريتسين. - م: دار النشر "أتيسو" 2011. - 311 ص.
- 34. Solovyov AK إصلاح نظام التقاعد: الأوهام والواقع: كتاب مدرسي. الطبعة الثانية ، المنقحة. وإضافية طبعة غير مسلسل / A.K. سولوفيوف. - م: بروسبكت ، 2015. - 371 ص.
- 35. سليمانوفا جي في قانون الضمان الاجتماعي: دليل دراسة / G.V. سليمانوف. - م: Knorus، 2015. - 720 ص.
- 36. Tavokin E.P. السياسة الاجتماعية: كتاب مدرسي / E.P. تافوكين. - M: NITs INFRA-M، 2015. - 157 صفحة. - (التعليم العالي: درجة البكالوريوس).
- 37. Kholostova E.I. فئات وأنماط ومبادئ العمل الاجتماعي / E. I.Kholostova // نظرية العمل الاجتماعي: كتاب مدرسي / إد. إي آي كولوستوفا. م: INFRA-M ، 2013. - ص. 44-45.
- 38. شاركوف ف. أساسيات دولة الرفاهية: كتاب مدرسي / ف. شاريكوف. - م: دار النشر: Dashkov i K، 2013. - 314 ص.
- 39. Shkaratan O. السياسة الاجتماعية للدولة واستراتيجية بقاء الأسرة / O. Shkaratan. - م: GUVSHE، 2013. - 156 ص.
- 40. شوتوف في. السياسة الاجتماعية في سياق التحديث السياسي لروسيا / ف. شوتوف // نشرة تومسك جامعة الدولة. فلسفة. علم الاجتماع. العلوم السياسية. - إطلاق سراح. - رقم 1. - 2014. - ج. 7-12.
- 41- دائرة الإحصاءات الحكومية الاتحادية. الموقع الرسمي // [مورد إلكتروني]. وضع الوصول: http: //www.gks.ru
أساسيات السياسة الاجتماعية: كتاب مدرسي
حرره V.I. جوكوف
وزارة التعليم والعلوم في الاتحاد الروسي الجامعة الاجتماعية للدولة الروسية
UMO للجامعات الروسية حول التعليم في مجال العمل الاجتماعي ككتاب مدرسي أساسي لطلاب مؤسسات التعليم العالي
تم تطوير ونشر دورة "أساسيات السياسة الاجتماعية" في إطار المدرسة العلمية للأكاديميين الأكاديمية الروسيةالعلوم ، رئيس الجامعة المؤسس للجامعة الحكومية الروسية V.I. جوكوف
«روسيا في النظام العالمي للمنسقين الاجتماعيين: دراسات مقارنة تاريخية واجتماعية».
مجلس التحرير:
ت. جوليكوفا ، يو في. Hertsiy ، O.Yu. جولوديتس ، في يا. دوروشينكو ، S.V. إيفانيتس ، إيه. إيزيف ، أنا. كالينا ، ف. لاجونكينا ، أ. Levitskaya، S.Yu. أورلوفا ، ف. بتروسيان ، أو في. سامارينا
أكاديمي في الأكاديمية الروسية للعلوم ف. جوكوف (رئيس) ؛ دكتور ملاحظة. ن. ، أ. إل جي. لابتيف. د. فلسفة ن. ، أ. جي. أفتسينوفا. دكتور إيك. ن. ، أ. أ. بيرينديف. دكتور العسل. ن. ، أ. يو. بلينكوف. كاند. IST. دكتوراه ، أستاذ مشارك M.V. بريانتسيف. دكتور إيك. ن. ، أ. على ال. فولجين. دكتور إيك. ن. ، أ. نعم. فورونين. كاند. اجتماعي ن. يو في. هيرتيوس. الدكتور IST. ن. ، أ. ر. غوستيف. الدكتور IST. ن. ، أ. ريال سعودى. غوستيف. الدكتور IST. ن. ، أ. ت. دوبروفسكايا. أكاديمي في الأكاديمية الروسية للعلوم الطبيعية ، دكتوراه في الاقتصاد ن. ، أ. S.V. كلاشينكوف. دكتور إيك. ن. ، أ. على ال. كارنوخوفا. كاند. فلسفة D.، أستاذ مشارك S.I. كوسيف. د. فلسفة د. ، أستاذ مشارك L.N. كوتشيتكوف. كاند. ملاحظة. ن. انا. لابتيف. د.. ن. ، أ. م. ماليشيف. دكتور بوليت ، أ. م. مارتينوف. دكتور بوليت ، أ. O.A. نسترشوك. د. دكتوراه ، أستاذ مشارك K.N. نوفيكوف. د. فلسفة ن. ، أ. في و. باتروشيف. الدكتور IST. ن. ، أ. ج. بروفادكين. دكتور بوليت ، أ. هو. سافتشينكو. الدكتور IST. ن. ، أ. إن. تاراسوف. د. بد. ن. ، أ. إل. فديكين. د. بد. ن. ، أ. V.A. فوكين. د. ن. ، أ. ن. شوكين. كاند. الماء ، ن. ، أستاذ مشارك V.V. يودايف.
المراجعون:
ج. أوسيبوف- أكاديمي في الأكاديمية الروسية للعلوم
أ. ديركاش- أكاديمي في الأكاديمية الروسية للتربية
P.D. الطاووس- دكتور في العلوم الاجتماعية أستاذ
مقدمة
يحتل كتاب "أساسيات العمل الاجتماعي" مكانة خاصة بين الكتب المدرسية الأساسية في العمل الاجتماعي. إنه يكشف إلى حد كبير عن المكون الأيديولوجي للمدرسة العلمية "روسيا في النظام العالمي للإحداثيات الاجتماعية: الدراسات المقارنة التاريخية والاجتماعية" ، والتي بالنسبة لي ، بصفتي أكاديميًا في الأكاديمية الروسية للعلوم ، ورئيسًا للرابطة التعليمية والمنهجية الروسية حظيت جامعات التعليم في مجال الخدمة الاجتماعية والعميد المؤسس للجامعة الاجتماعية الحكومية الروسية بشرف كبير لقيادتها. في إطار المدرسة العلمية ، يتم تحليل الإنجازات الحديثة للعلوم الاجتماعية والاستراتيجية المبتكرة وممارسة تدريب المتخصصين التنافسيين في المجال الاجتماعي وإدراكهم الذاتي الفعال في مجال العمل المختار.
في هذا السياق ، يبدو من المناسب فهم أن العمليات العالمية التي تتطور في العالم لا يمكن اعتبارها ظاهرة العصر الحديث. يتميز التطور التدريجي للبشرية بتوسيع وتعميق الروابط بين مختلف الأقاليم والمناطق والبلدان. العمليات العالمية كظاهرة ليست جديدة ومبتكرة. إن مبادئ الاتصال والتفاعل الكونيين عالمية بطبيعتها وتعمل في جميع مجالات المجتمع ، وتتجاوز الحدود الوطنية والاختلافات العرقية والجغرافية وغيرها. مع تطور الإنتاج والتجارة والنقل واكتشاف أراض جديدة ومجالات الممارسة الاجتماعية والمعرفة ، أجبرتهم التكنولوجيا لتحقيق المصالح الحيوية للبلدان والشعوب على التحرك ليس فقط "بطريقتهم الأصلية" ، ولكن أيضًا إلى ابحث عن مكانهم في الحركة العامة السائدة للبشرية.
في النظام العالمي للإحداثيات الاجتماعية ، يتم تحديد وضع الشخص من خلال ثلاثة معايير: الموقف من وسائل العيش ، والبيئة ، ونوع الفرد. في كل مجال من هذه المجالات ، أصبح التقدم نحو الانسجام الاجتماعي مشكلة متزايدة. يعتبر التمايز في الملكية وما ينتج عنه من عدم المساواة الاجتماعية سمة مميزة لكل من البلدان الفردية والحضارة بأكملها. لا توجد علامات انسجام بين الإنسان والطبيعة ، ولا رغبة "شخص عاقل" في التعامل مع البيئة بامتنان. مصدر إزعاج أكبر هو موقف رعايا الحضارة من بعضهم البعض. أن نقول ما هي المسافة التي تفصل ، على سبيل المثال ، "حرب الرسوم الكاريكاتورية" عن "حرب الحضارات" ، في الوقت الحاضر ، لا يكاد أحد يستطيع ذلك.
في القرن الحادي والعشرين ، أصبحت المزايا والعيوب عالمية. من ناحية ، يتم إنشاء مساحة معلومات واحدة ، والمجتمعات العالمية ، من ناحية أخرى ، الإرهاب ، والاضطرابات المتفجرة واسعة النطاق ، مثل "الثورات الملونة" أو "تسونامي الديمقراطي" في الشرق الأوسط ، أصبحت ظاهرة عالمية. أصبحت التجارة واقتصاد الظل عالميين. عدد الذين يدفعون الضرائب ليس أكثر بل أقل من أولئك الذين يتهربون منها. إن أنظمة إنفاذ القانون في العالم متضامنة ، لكن الإنتربول ليس أقوى من المافيا الدولية ، والنقابات الإجرامية ، وأباطرة المخدرات الذين أنشأوا شبكة من تجارة المخدرات العالمية. أدى انهيار التقدم إلى خلق سيل من المشاكل بنفس القدر. وهكذا ، فإن المعلومات العالمية تولد معلومات مضللة على نطاق واسع ؛ الانفجارات السكانية القارية تستلزم هجرة عملاقة وغير منضبطة ؛ أحدث التكنولوجياتحويل العمال المهرة إلى جيش من المنبوذين الاجتماعيين.
المجتمع العالمي هو مساحة مليئة بالحدة إلى حد ما وليس لديها آليات معترف بها بشكل عام لحل التناقضات. العامل الرئيسي هو التناقض بين التغييرات الهائلة في المجتمع العالمي والمعايير التقليدية للسلوك للبلدان الفردية ، وخاصة أولئك الذين يدعون القيادة. لم تعد المساواة القانونية القائمة بين الأمم تضمن السيادة الوطنية لجميع الأشخاص الخاضعين للقانون الدولي.
أحد التناقضات الأكثر إثارة للقلق في التنمية العالمية هو التناقض بين الدرجة المتزايدة من الترابط بين عناصر النظام العالمي والتأثير المتزايد للعوامل المزعزعة للاستقرار على هذا الاعتماد. في حالة حل هذا التناقض بالقوة ، يتم استفزاز الرد بأشكال مختلفة ، بما في ذلك في شكل هجمات إرهابية. التناقضات الحادة بين البلدان ، والتحالفات العسكرية - السياسية وغيرها تكملها أزمات داخلية واسعة النطاق ، وصعوبات ، وصراعات تتشكل عند أقطاب الفقر والرفاهية ، والكراهية العنصرية والعداء الديني ، والانفجار السكاني ، وهجرة السكان في العديد من البلدان.
المجتمع المدنيكنتيجة رئيسية لإرساء الديمقراطية تسيطر عليها الحكومةوالحياة الاجتماعية تقاس بمعايير الدولة القومية. إن عولمة الحياة الدولية والممارسة الحقيقية وسبل تحقيق الأهداف العالمية تؤثر بشكل كبير على التنمية الداخلية لأي دولة حديثة دون استثناء. من ناحية أخرى ، تعمل العولمة على تآكل هيكل الدولة القومية وثقافتها وقيمها وتؤدي إلى تناقض آخر - تناقض معايير الدولة القومية مع مصالح الشركات عبر الوطنية. من ناحية أخرى ، تعيد العولمة إحياء المواجهة بين الديمقراطية والاستبداد وتحدد الحاجة إلى بلد معين لتنسيق العلاقات مع البلدان والشعوب الأخرى.
مع الأخذ في الاعتبار الاحتياجات الجيوسياسية والجغرافية الاجتماعية ، وحالة وخصائص التنمية الداخلية لروسيا ، وتطوير وتنفيذ نظام جديد للسياسة الاجتماعية ، والذي سيؤدي تنفيذه إلى رفع العامل البشري الوطني إلى مستوى التحدي الحديث و احتياجات الإنسان والمجتمع ، يتم طرحها حاليًا ضمن المصالح ذات الأولوية الوطنية. السياسة الاجتماعية في روسيا ككل وعلى مستوى المنطقة ، لا يمكن للبلدية أن تكون فعالة إلا إذا تم تشكيلها على أساس نهج منظم. يمكن أن يكون استقرار النظام الاجتماعي للمجتمع الروسي بأسره ، والذي يلبي الاحتياجات الحيوية لشخص معين ، بمثابة معيار للقدرة التنافسية للسياسة الاجتماعية. يتم تعيين دور مهم في تنفيذ السياسة الاجتماعية للهيئات الحاكمة ، والتي يجب أن تأخذ في الاعتبار وتفي بالاحتياجات الاجتماعية والاقتصادية للمجتمع بأسره ، ومنطقة معينة ، وشخص معين.
أساس السياسة الاجتماعية هو تطوير البنية التحتية الاجتماعية والبنية الاجتماعية ، وضمان ظروف حياة الإنسان والمجتمع. يعتمد التأثير الهادف على عملية التطور الجسدي والروحي للشخص إلى حد كبير على إمكانات الموارد في المجال الاجتماعي. تم إسناد الدور الرئيسي في تطوير وتنفيذ برامج تطوير المجال الاجتماعي للسلطات التشريعية والتنفيذية ، والتي تم تصميمها لضمان توازن مصالح مختلف الفئات الاجتماعية وطبقات المجتمع ، وتحقيق التناغم بين مصالح الحكومة والأعمال. والمجتمع المحلي ، لمنع التشوهات الاجتماعية الناشئة والقضاء عليها ، نسعى جاهدين لتحقيق الاستقرار الاجتماعي في جميع مناطق روسيا.
الصفحة الحالية: 1 (يحتوي الكتاب الإجمالي على 36 صفحة)
الخط:
100% +
تاتيانا ميخائيلوفنا أبوستولوفا ، نيكولاي رودولفوفيتش كوسيفيتش
السياسة الاجتماعية للاتحاد الروسي والآلية القانونية لتنفيذها
قائمة الاختصارات
1. اللوائح
القانون المدني ، القانون المدني للاتحاد الروسي - القانون المدني للاتحاد الروسي ؛
قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي - قانون الإجراءات المدنية للاتحاد الروسي ؛
ZhK - قانون الإسكان لجمهورية روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ؛
قانون المخالفات الإدارية للاتحاد الروسي - قانون الاتحاد الروسي بشأن الجرائم الإدارية ؛
قانون الضرائب للاتحاد الروسي - قانون الضرائب للاتحاد الروسي ؛
SK ، SK RF - قانون الأسرة للاتحاد الروسي ؛
قانون العمل في الاتحاد الروسي - قانون العمل في الاتحاد الروسي ؛
القانون الجنائي ، القانون الجنائي للاتحاد الروسي - القانون الجنائي للاتحاد الروسي ؛
FZ - القانون الاتحادي للاتحاد الروسي.
2. المطبوعات الرسمية
بنا - نشرة القوانين المعيارية للهيئات التنفيذية الاتحادية ؛
القوات الجوية للاتحاد الروسي - نشرة المحكمة العليا للاتحاد الروسي.
القوات الجوية لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، RF - فيدوموستي من مجلس السوفيات الأعلى لاتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، فيدوموستي من مجلس نواب الشعب ومجلس السوفيات الأعلى للاتحاد الروسي (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية) ؛
RG - روسيسكايا غازيتا ؛
SAP RF - مجموعة أعمال رئيس وحكومة الاتحاد الروسي ؛
SZ (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) من الاتحاد الروسي - مجموعة من التشريعات (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية) من الاتحاد الروسي ؛
SP (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، RF) - مجموعة من قرارات مجلس الوزراء (الحكومة) (اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية ، روسيا الاتحادية الاشتراكية السوفياتية ، RF).
الأسس النظرية للسياسة الاجتماعية
أساسيات نظرية ومنهجية السياسة الاجتماعية
§ 1. موضوع وأهداف مقرر "السياسة الاجتماعية". الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاجتماعية
الهدف الرئيسي للنشاط الاجتماعي البشري هو تحسين ظروف المعيشة. نظرًا لأن الناس في الحياة الاقتصادية مرتبطون ارتباطًا وثيقًا ببعضهم البعض ، فإن التغييرات في الظروف المعيشية للفرد ، وخاصة الاقتصادية منها ، لا يمكن أن تحدث بمعزل عن التغييرات في هذا المجال لدى الأفراد الآخرين. في القرن العشرين. في البلدان المتقدمة اقتصاديًا ، يتم استخدام المفاهيم التي تفرض على الدولة مهمة ضمان مستوى معين من الرفاهية على نطاق واسع. اكتسبت نظرية وممارسة "اقتصاد السوق الاجتماعي" ، والتي تشمل الأنشطة الاجتماعية الواسعة التي تقوم بها الدولة ، شعبية خاصة.
يعرّف الدستور الاتحاد الروسي بأنه دولة اجتماعية ، "تهدف سياستها إلى تهيئة الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للفرد. في الاتحاد الروسي ، يتم حماية عمل الناس وصحتهم ، ويتم تحديد حد أدنى مضمون للأجور ، و الدعم الحكوميالأسرة ، والأمومة ، والأبوة والطفولة ، والمواطنون المعوقون وكبار السن ، ويجري تطوير نظام للخدمات الاجتماعية ، والمعاشات الحكومية ، والمزايا والضمانات الأخرى للحماية الاجتماعية "(المادة 7).
من أهم وظائف الدولة تطوير وتنفيذ السياسة الاجتماعية ، والتي تعمل كعنصر من عناصر تماسك المجتمع ، وتركز على خدمة هذا المجتمع ، وضمان الضمان الاجتماعي ، وتلبية احتياجات السكان. على الرغم من هذه المهام في بلدنا ، غالبًا ما يتم تنفيذ السياسة الاجتماعية وفقًا لما يسمى بـ "المبدأ المتبقي". كان سوء الفهم هذا لجوهر واتجاه السياسة الاجتماعية ، كقاعدة عامة ، إما نتيجة لتقييم غير صحيح من قبل السلطات للأولويات في نظام وظائف الدولة ، أو نقصًا عاديًا في الأموال من أجل حل نوعي للمهام الرئيسية الحماية الاجتماعية والدعم لجميع فئات السكان.
إن المهمة الأكثر طموحًا لاقتصاد الدولة الموجه اجتماعيًا في اقتصاد السوق الناشئ لبلدنا هي نشاط الحماية الاجتماعية لجميع قطاعات المجتمع ووضع استراتيجية سياسة اجتماعية فعالة تغطي جميع المجالات العلاقات الاقتصاديةفي البلاد. من أهم أنشطة الدولة تنظيم العمالة وتحفيز العمالة عالية المهارة والإنتاجية ، ونتيجة لذلك ، زيادة الدخل القومي.
في سياق التحولات الأخيرة ، بدأ المجتمع يدرك بشكل تدريجي الحاجة الملحة لتطوير السياسة الاجتماعية ذات الأولوية ، والتي بدونها يستحيل خلق ظروف طبيعية لحياة الإنسان ، للاستفادة الكاملة من إمكاناته الفكرية والمهنية.
تشكل السياسة الاجتماعية للدولة الهيكل التالي:
السياسة الاجتماعية هي نظام من التدابير التي تنفذها هياكل الدولة ، والمنظمات العامة ، والحكومات المحلية ، وكذلك التجمعات العمالية التي تهدف إلى تحقيق الأهداف والنتائج الاجتماعية المتعلقة بتحسين الرفاهية العامة ، وتحسين نوعية حياة الناس وضمان الاجتماعية - السياسية الاستقرار والمشاركة الاجتماعية في المجتمع.
يتم تشكيل السياسة الاجتماعية مع مراعاة الظروف التاريخية المحددة للبلد. الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاجتماعية ،تعكس خصوصيتها هي:
1. سياسة الدخل السكاني (المستوى المعيشي ، سلة المستهلك ، الرفاهية).
2. السياسة في مجال علاقات العمل والعمل (الأجور ، حماية العمال والتأمين الاجتماعي ، التوظيف ، إلخ).
3. الدعم الاجتماعي والحماية للمعاقين وذوي الدخل المحدود (معاشات ، خدمات اجتماعية ، ضمانات اجتماعية ، إلخ).
4. التوجهات الرئيسية لتنمية فروع المجال الاجتماعي (حماية الصحة ، التربية ، العلم ، الثقافة ، التربية البدنية ، الرياضة).
5. السياسة الاجتماعية - البيئية.
6. السياسة في مجال البنية التحتية الحديثة (الإسكان ، النقل ، الطرق ، الاتصالات ، التجارة والخدمات الاستهلاكية).
7. سياسة الهجرة (الهجرة القسرية ، حماية حقوق ومصالح المواطنين بالخارج ، هجرة التجارة الخارجية).
8. السياسات المتعلقة بفئات معينة من السكان (الأسرة ، والسياسات الخاصة بالأطفال ، والمرأة ، والسياسات الخاصة بالمسنين والمعوقين ، وما إلى ذلك).
ضروري لتشكيل السياسة الاجتماعية هو خلقها الإطار التنظيميملاحظة في الاتحاد الروسي ، دستورية ، الإطار التشريعي، مما يعكس أنشطة جميع فروع الحكومة في تنظيم العلاقات الاجتماعية في البلاد وتنظيم المساعدة الاجتماعية للسكان. الصورة الأكثر اكتمالا للحماية القانونية للمصالح الاجتماعية لمجموعات مختلفة من السكان ، وتنظيم المساعدة المحددة والدعم الاجتماعي يتم توفيرها من خلال الوثائق التي تحدد سلطات السلطات الفيدرالية والإقليمية. لذا، السلطات الاتحاديةاعتماد قوانين تشريعية ومعيارية تنظم المبادئ العامة للسياسة الاجتماعية في الاتحاد الروسي ؛ إنشاء نظام موحد للحد الأدنى من الضمانات الاجتماعية في مجال الأجور ، والمعاشات التقاعدية ، والبدلات ، والمنح الدراسية ، والرعاية الطبية ، والتعليم ، والثقافة ؛ تطوير برامج اجتماعية هادفة ؛ تشكيل أموال الدولة خارج الميزانية. إنها تحدد شروط وإجراءات تعويض الدخل النقدي والمدخرات للسكان فيما يتعلق بالتضخم ، إلخ. السلطات الإقليميةتطوير وتنفيذ القوانين الإقليمية والبرامج الاجتماعية ، وضمان عمل مؤسسات البنية التحتية الاجتماعية ، ووضع اتجاهات للمساعدة الاجتماعية المستهدفة وتخطيط تطوير البنية التحتية ، وتحديد سياسة الإسكان ، والسياسة في مجال التعليم والرعاية الصحية ، إلخ.
يهدف مقرر "السياسة الاجتماعية" إلى دراسة جوهر السياسة الاجتماعية ومبادئها وفئاتها وعلاقتها بالضمان الاجتماعي والعمل الاجتماعي ، فضلاً عن الجانب القانوني لأنشطة السياسة الاجتماعية.
موضوع دورة "السياسة الاجتماعية"يشمل: 1) قضايا العلاقات الاجتماعية في المجتمع ، وتغييراتها وفقًا للتغيرات في الدولة ؛ 2) قضايا التمايز في التركيبة السكانية ، ونتيجة لذلك ، تفعيل الدعم الاجتماعي الموجه لمختلف شرائح السكان ؛ 3) الإطار القانوني وتلك القوانين (المسودات التشريعية) واللوائح التي على أساسها يتم أو ينبغي تنفيذ الحماية الاجتماعية لمواطني الدولة.
من المستحسن النظر في السياسة الاجتماعية للبدء بالمفهوم "ضمان اجتماعي".يشير هذا إلى كل من أمن الفرد وأمن المجتمع ككل.
بنية يمكن أن يكون الضمان الاجتماعي هو السلسلة التالية من المكونات المترابطة:
الضمان الاجتماعي الدولة الاجتماعية السياسة الاجتماعية العمل الاجتماعي.
الشعور بالأمان وحالة الأمن من الحاجات الأساسية للإنسان وأهم شرط لوجوده وتطوره الفردي والاجتماعي.
نظام الامن الاجتماعييشمل:
الجوانب التقليدية للأمن العسكري (الحماية من عدوان مسلح خارجي محتمل) ، والأمن السياسي أو أمن الدولة (حماية النظام الحالي وشكل السلطة) ؛
جوانب الأمن الاقتصادي (مستوى من تنمية الصناعة والزراعة يكفي لتلبية احتياجات المجتمع) ؛
السلامة البيئية (الحماية من القوى الطبيعية والبشرية المدمرة والآثار الضارة لانتهاك التوازن الطبيعي) ؛
السكان والأمن الصحي (رابط لا ينفصم بين الأسس البيولوجية لجسم الإنسان والظروف الاجتماعية لوجوده) ، إلخ.
اجتماعييعتبر الأمن ، في المقام الأول ، على أنه قدرة الشخص على تلبية احتياجاته ، والجمع بين المصالح الفردية والعامة. يتم تحقيقه عندما يتم توفير مستوى معيشي لائق للسكان ، مما يعكس درجة إشباع الحاجات المادية والروحية الأساسية للفرد. يتكون هذا المستوى الأمثل من عدة مكونات: حجم الدخل الحقيقي للفرد ، وحجم السلع المستهلكة والخدمات المستخدمة ، والأسعار المحددة للسلع والخدمات ، والإسكان ، والحصول على التعليم ، والخدمات الطبية ، والثقافية ، والسلامة البيئية ، إلخ.
دولة الرفاهية هي دولة تهدف سياستها إلى خلق الظروف التي تضمن حياة كريمة ونموًا حرًا للفرد ، أي تحقيق النجاح الاجتماعي والأمن للمواطن (المادة 7 من دستور الاتحاد الروسي).
ترسخ مفهوم دولة الرفاهية في أوروبا الغربية تحت تأثير عاملين رئيسيين: نتيجة الحرب العالمية الثانية وكمظهر من مظاهر خيبة الأمل من النظرية الليبرالية للعملية الاجتماعية.
1. ليبرالية(أو محدودة) دولة الرفاهية. تمول الدولة من خلال الموازنة "مصادر الرزق" (المنافع) للشريحة ذات الدخل المنخفض من السكان. قواعد تقديم المزايا صارمة للغاية ، والمزايا صغيرة ، وتحاول السلطات العثور على متلقين مؤهلين للعمل - للانتقال من المزايا إلى الأجور. المثال التقليدي هو الولايات المتحدة ، في الماضي القريب - بريطانيا العظمى وكندا وأستراليا.
2. محافظ(أو شركة) دولة الرفاهية. ضامن الضمان الاجتماعي هو الدولة ، ويتم تمويله من خلال صناديق التأمين المختلفة. يعتمد مستوى الضمان الاجتماعي على طول الخدمة والأجور وما إلى ذلك. إن العمل الذي يعتبر مهمًا بشكل خاص للدولة ، على سبيل المثال ، الخدمة العامة ، غالبًا ما يُكافأ بمزايا معينة ، غالبًا للمعاشات التقاعدية والرعاية الطبية. المثال الكلاسيكي هو ألمانيا. بشكل عام ، هذا هو النوع الأكثر شيوعًا من دول الرفاهية في أوروبا.
3. ديمقراطي اجتماعيدولة الرفاهية. أساسها القانوني هو ضمان اجتماعي متساو لجميع المواطنين. جزء مهم من سياسة الدولة هو سياسة العمالة الكاملة. إذا كان نظام الضمان الاجتماعي كافياً للحفاظ على رفاهية المواطنين ، فهو مكلف للغاية. لذلك ، عليك إما إبقاء الضرائب مرتفعة للغاية ، كما هو الحال في السويد ، أو إنشاء نظام من مستويين يتم فيه توفير الحد الأدنى من مستوى الرفاهية من قبل الدولة ، علاوة على ذلك قد يكون هناك معاش تقاعدي أو فائدة من التأمين صندوق أو مصدر آخر.
لا يمكن لدولة الرفاه أن توجد وتتطور بدون عقيدة سياسية ، النموذج الاقتصاديوالدعم المالي لتنميتها.
اليوم المعلمات الرئيسية لأي حالة اجتماعية من أي نوع هي:
"واحد. نظام متطور للاشتراكات الاجتماعية للتأمين ومستوى مرتفع من الضرائب التي تشكل الميزانية ومقدار الاستقطاعات في الميزانية للمجال الاجتماعي.
2. نظام متطور للخدمات والخدمات الاجتماعية لجميع فئات السكان.
3. نظام قانوني متطور ، حيث يتم الفصل بين السلطات ، وتنفيذ واضح لوظائف كل فرع من فروع السلطة ؛ تم وضع الإطار القانوني والتنظيمي للعمل الاجتماعي ، والتفاعل بين هيئات الدولة والمجتمع المدني والمبادرات الخاصة ".
إن الأطروحة القائلة بأن الاتحاد الروسي دولة رفاهية ، كما ذكرنا سابقًا ، منصوص عليها في الفن. 7 من دستور الاتحاد الروسي. وينص على أن سياسة الدولة "تهدف إلى خلق ظروف تضمن حياة كريمة ونمو حر للإنسان". هذا يجعل الأمر مقبولًا وواضحًا بشكل عام يجب أن تضمن دولة الرفاهية:
1. العدالة الاجتماعية.
2. التغلب على عدم المساواة الاجتماعية.
3. توفير كل مصدر من مصادر الرزق (العمل أو غيره من أشكال التوظيف).
4. تهيئة الظروف في المجتمع للمحافظة على السلام والوئام ، وتكوين أمزجة متسامحة.
5. خلق الشروط اللازمة لتكوين بيئة معيشية مؤاتية للمجتمع.
في ظروف علاقات السوق ، عندما يتم حل العديد من المشكلات الاقتصادية على أساس مبدأ التنظيم الذاتي باستخدام الآليات السعرية والنقدية ، تكتسب الوظائف الاجتماعية للدولة أهمية استثنائية.
إلى وظائف دولة الرفاهيةيمكن أن يعزى:
التوزيع العادل اجتماعيا للممتلكات العامةمع زيادة مصلحة الفرد في عمله ونتائجه وتهيئة الظروف لتنمية اقتصاد متنوع ؛
تطوير الإطار المفاهيمي للاستراتيجية التنمية الاجتماعيةالمجتمعات والدولوالتشريعات ذات التوجه الاجتماعي المقابلة لهذه المهام ، والإطار القانوني للسياسة الاجتماعية ، وإنشاء برامج اجتماعية شاملة وموجهة وتحديد أولوياتها ؛
تخصيص المواردضرورية للتنفيذ الناجح لبرامج التنمية الاجتماعية المخططة ، وتشكيل نظام فعال للإدارة الاجتماعية على كل مستويات الحكومة ، وحل قضايا التوظيف في هيئات وهياكل قيادة الدولة ؛
إنشاء آليات روحية وأيديولوجية وأخلاقية لتنفيذ السياسة الاجتماعية ،تنفيذ الدعم الإعلامي لهذا التنفيذ ، وتنظيم التعاون بين المؤسسات الاجتماعية للدولة مع مختلف المنظمات العامة والأحزاب والحركات السياسية التي تولي اهتماما جادا لحل المشاكل الاجتماعية ، وتنفيذ التعاون الدولي في المجال الاجتماعي والإنساني.
أساس دولة الرفاهية هو المجتمع المدني. جوهرها ليس فقط طاعة الناس للقانون ، ولكن أيضًا كرامتهم ، والقدرة على تقدير حقوق الفرد والدفاع عنها. تُظهر التجربة التاريخية لبلدنا ودول أخرى أنه حيثما تكون إمكانات المجتمع المدني ضعيفة ، تظهر حتماً المتطلبات الأساسية للطوعية والشمولية ، من أجل تقليص الوظائف الاجتماعية للدولة. إن غياب مجتمع مدني منظم بشكل عقلاني ، ونظام سياسي قانوني ديمقراطي محفوف بخطر سياسة اجتماعية غير متوقعة ، وتقسيم اجتماعي حاد لأفراد المجتمع ، وانخفاض كلي في مستوى الأمن الشخصي والاجتماعي والوطني.
عنصر هيكلي للسياسة الاجتماعية هو أيضا العمل الاجتماعي ، الذي يتحدد جوهره إلى حد كبير من خلال المساعدة الذاتية ، ومظهر من مظاهر المبادرات المدنية ، وتنمية موارد الفرد الخاصة ، المتأصلة في الأصل في الفرد أو مجموعة من الناس.الهدف الرئيسي للعمل الاجتماعي هو زيادة درجة استقلالية الفرد ، وتكوين مهاراته وقدراته لبناء حياته بشكل مستقل وحل المشكلات الناشئة.
فييتم تحديد مسار السياسة الاجتماعية عدد من المهام:
تحويل الأولوية في حل المشكلات الاجتماعية من الدولة ، مباشرة إلى الشخص الذي يدرك ضرورة وأهمية الدفاع عن النفس الاجتماعي ، ويبذل قصارى جهده للقيام بذلك في إطار التشريعات الاجتماعية والقانونية ؛
خلق الظروف التي يكون فيها المواطنون قادرين على الاستفادة القصوى من جميع الفرص في ضمان رفاههم الاجتماعي إلى الحد الذي يسمح به القانون ؛
خلق الظروف التي يكون فيها الشخص ، على الرغم من أي ظروف حياتية (سواء كانت إعاقة أو وضعًا ماليًا صعبًا أو أزمة نفسية) ، قادرًا على العيش والحفاظ على احترام الذات واحترام الذات من جانب المجتمع.
وبالتالي ، فإن العمل الاجتماعي هو نوع متكامل وشامل من النشاط ، والغرض الرئيسي منه هو تلبية المصالح المضمونة اجتماعياً للفرد ، فضلاً عن احتياجات طبقات المجتمع المختلفة (الأقل حماية اجتماعيًا في المقام الأول).
أسئلة الاختبار
1. موضوع وأهداف مقرر "السياسة الاجتماعية".
2. الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاجتماعية.
3. تحديد مفهوم "السياسة الاجتماعية".
4. تحديد مفهوم "الشراكة الاجتماعية"
5. تعريف مفهوم "الضمان الاجتماعي"
6. ما هو مدرج في نظام الضمان الاجتماعي؟
7. تعريف مفهوم "دولة الرفاهية".
8. المعالم الرئيسية لدولة الرفاهية.
9. أنواع دولة الرفاهية. 10. وظائف دولة الرفاه.
المؤلفات
1. Grigorieva IL.السياسة الاجتماعية والإصلاح الاجتماعي في روسيا في التسعينيات. SPb. ، 1998.
3. كولوستوفا إي.السياسة الاجتماعية: Proc. مخصص. م 2001.
جوهر ومبادئ السياسة الاجتماعية
§ 1. تشكيل وتطوير السياسة الاجتماعية. الجوهر والأهداف الرئيسية للسياسة الاجتماعية
لا يؤثر إصلاح الحياة الاجتماعية تأثيرا عميقا على آلية الإدارة الاجتماعية فحسب ، بل يؤثر أيضا على مجموعة المصالح الكاملة للفرد ، والتجمعات العمالية ، والطبقات ، والجنسيات ، والفئات الاجتماعية والمهنية وشرائح السكان. من بين العوامل التي تساهم في مواءمة مصالح الفرد والمجتمع ، وضمان حماية مصالح الفرد وحقوقه وحرياته ، مكان خاص للسياسة الاجتماعية. يكشف الترابط الديالكتيكي للسياسة الاجتماعية والعمل الاجتماعي عن قواسم مشتركة واختلافات ، وأهميتها في تحقيق احتياجات الناس ومصالحهم.
ما هو المقصود ب سياسةبشكل عام وتحت السياسة الاجتماعيةخاصه؟ سياسة- هذا هو:
العلاقات بين المجموعات والطبقات والدول فيما يتعلق بغزو السلطة والحفاظ عليها وتوطيدها ؛
نظام النشاط في مناطق مختلفةالحياة العامة: في مجال الاقتصاد ، المجال الاجتماعي ، الحياة الروحية ، المجال العسكري ، إلخ ؛
أنشطة عملية لتنفيذ المسار السياسي ، لتحقيق أهداف سياسية ؛
المشاركة في علاقات القوة للمواطنين والسياسيين والمنظمات العامة ؛
فن العمل مع الناس والقدرة على مراعاة والتعبير عن اهتماماتهم وقدراتهم وصفاتهم النفسية والمهنية وغيرها.
الموضوع المركزي للسياسة هو الدولة. السمة الأساسية للدولة هي نظام السلطة الذي يوفر لها الفرصة والقدرة على ممارسة تأثير وتأثير حاسم على حياة الناس ، على سلوكهم في المجتمع من خلال السلطة والقانون. أهم سمة أساسية للسياسة هي أنها تظهر كشكل من أشكال التكامل ، وتعميم مصالح وإرادة الفئات الاجتماعية أو المجتمع ككل.
السياسة الاجتماعية هي جزء لا يتجزأ من السياسة الداخلية للدولة ، تتجسد في برامجها وممارساتها الاجتماعية وتنظم العلاقات في المجتمع من أجل مصالح الفئات الاجتماعية الرئيسية من السكان ومن خلال مصالحها. نظرًا لأن أي برامج اجتماعية هي مجرد إعلان ، إذا لم يتم تقديمها اقتصاديًا ولم يتم دعمها مالياً ، فإن السياسة الاجتماعية بهذا المعنى تكون ثانوية بالنسبة للاقتصاد ، سواء من حيث المحتوى أو من حيث المهام. لكن هذا لا يعني أهميته الثانوية في تنمية المجتمع وثقافته المادية والروحية. في المجال الاجتماعي ، تتجلى نتائج النشاط الاقتصادي والاقتصادي للمجتمع بشكل واضح ويتم تقييمها ، ويتم اختبار فعاليتها وقدرتها على تلبية اهتمامات واحتياجات الناس. تنعكس درجة إنسانية سياسة الدولة بوضوح في المجال الاجتماعي. وكلما زادت أهميته ، زاد وضوح الجوهر الإنساني لاتجاه التنمية الاجتماعية.
مصطلح "السياسة الاجتماعية" له أصل متأخر نوعا ما. ومع ذلك ، عبر تاريخ البشرية ، تم تطوير أنواع مختلفة من السياسة الاجتماعية من قبل أنواع مختلفة من المجتمع وتنفيذها في أنشطة الدول المختلفة. لقد استندوا إلى أفكار حول مجتمع عادل ، تتشكل من الأخلاق والدين وتكرسها التقاليد. يمكننا القول أن سياسة اجتماعية معينة كانت بالأحرى نتيجة وليست هدفًا لأنشطة دول معينة وحكامها.
في العصور القديمة ، أدرك العلماء من مختلف المدارس (أفلاطون وأرسطو) أن مهمة الدولة هي رعاية سكانها.
كما اعتبر مفكرو العصر الحديث ، ومن بينهم T. Hobbes و I. Kant و G.V.F Hegel وآخرون ، مسألة التزامات الدولة تجاه مواطنيها ، معتبرين العدالة الاجتماعية قيمة اجتماعية وأخلاقية لا يمكن إنكارها.
شارك معظم الباحثين وجهة النظر ، التي عبر عنها O. Heffe في شكل معمم: "إذا كان المجتمع البشري يريد أن يكون له شخصية شرعية ، فيجب عليه: أولاًلها طابع قانوني ؛ ثانيًا،يجب أن يكتسب القانون جودة العدالة و ، الثالث،يجب أن يحمي القانون العادل النظام العام - وبالتالي يتخذ مظهر دولة عادلة.
في أواخر التاسع عشرفي. تتحد مجموعة من العلماء الألمان في "دائرة السياسة الاجتماعية" ، التي تحدد مهمة دراسة السياسة والاقتصاد من وجهة نظر علم الاجتماع. على وجه الخصوص ، لاحظ دبليو سومبارت أن المنظر-عالم الاجتماع الملتزم "يسعى جاهداً لإضفاء المعنى والوحدة والنظام في ارتباك الأحداث السياسية الفردية ، ويميز بين مجموعات المهام المتجانسة وغير المتجانسة ، ويصل إلى الحاجة إلى تأسيس مفهوم الاجتماعية. سياسات" .
فيما يلي ، يتم استكشاف مفهوم السياسة الاجتماعية في سياق الأفكار حول دولة الرفاهية. نظرًا لأن أنواع هذه الدول ومجمعاتها الأيديولوجية تختلف عن بعضها البعض ، فمن الطبيعي أن يختلف فهم السياسة الاجتماعية بين ممثلي مختلف مدارس الفكر الاجتماعي اختلافًا كبيرًا. من المهم أن يتفق جميع المؤلفين تقريبًا في رأيهم على ذلك يجب على الدولة الحديثة بالضرورة تنفيذ السياسة الاجتماعية. تتجذر الأفكار حول الحاجة إلى التحكم الواعي في العمليات الاجتماعية ، وتظهر التقنيات الاجتماعية.
تصبح الدولة اجتماعية ، يشترك سكانها في القيم الإنسانية الحديثة. تتميز مثل هذه الدولة بالاعتراف بـ "منطقة المسؤولية" الخاصة بها كأفراد وعائلات ومجتمعات وسلطات. ميزة أخرى لهذا النهج هي الاعتراف بالتزامات الدولة تجاه المواطنين. بادئ ذي بدء ، هذا توزيع عادل لدخول المواطنين من خلال الضرائب والبرامج الاجتماعية. تختلف آلية تنفيذ أهداف الدولة الاجتماعية وفقًا للأيديولوجية السائدة وتتجسد في السياسة الاجتماعية.
الأسس الأيديولوجية للسياسة الاجتماعية الدول تتجسد في أغراضها ، ويتم التعبير عنها في نوع هذه السياسة الاجتماعية وتنشأ في الاجتماعية والثقافية و التقاليد الدينيةهذا المجتمع.
تحول الباحثون المحليون في وقت متأخر نسبيًا إلى السياسة الاجتماعية كموضوع خاص لاعتبارات علمية. تختلف تعريفات هذا المفهوم وفهمه والعناصر المكونة له وما إلى ذلك.
تلخيص لما سبق الكلمن وجهة النظر ، من الممكن تعريف السياسة الاجتماعية على أنها نشاط هادف للدولة ، يهدف إلى التخفيف من التناقضات بين المشاركين في العلاقات الاقتصادية (السوق) ومنع الصراعات الاجتماعية.
تشمل حدود السياسة الاجتماعية مجموعة واسعة من القضايا المتعلقة بحياة الأفراد والمجتمع. يمتد مجال السياسة الاجتماعية من سياسة تهدف إلى ضمان بقاء وصيانة حياة أضعف أفراد المجتمع ، إلى ضمان عمل وتنمية المجتمع ككل. الهدف من التنمية الاجتماعية هو المجتمع نفسه ، زيادة احتمالات الإدراك الاجتماعي لجميع الأفراد ، بغض النظر عن أصلهم أو وضعهم الاجتماعي أو خصائصهم المادية أو قدراتهم الفكرية. لذلك ، السياسة الاجتماعية مجتمع حديث، كقاعدة عامة ، يهدف إلى زيادة درجة حرية الأفراد ، وتوسيع إمكانيات اختيارهم ، وإدراك إمكانات التنمية الذاتية.
في هذا الطريق، الأهداف الرئيسية للسياسة الاجتماعية الروسية في المرحلة الحالية هي:
الحفاظ على أقصى قدر من الإمكانات الجسدية والفكرية والروحية للبلاد ؛ حول تشكيل دافع العمل الذي يلبي متطلبات السوق القانوني ، مع التركيز على إعادة الإنتاج الموسعة الإيجابية لـ "رأس المال البشري" لروسيا ، لأنه بدون ذلك لن يكون هناك انتعاش اقتصادي ، ولن يكون هناك اقتصاد فعال ، وسوق كاملة ؛
خلق شروط مؤسسية واجتماعية اقتصادية وقانونية لإدراك المواطنين ومختلف الشرائح الاجتماعية وفئات السكان احتياجاتهم ومصالحهم ، وإظهار نشاطهم والكشف عن شخصيتهم ؛ بدون هذا لن تكون هناك شروط مسبقة لتطوير المجتمع المدني والحرية الشخصية والديمقراطية الحقيقية. من المعروف أن السياسة الاجتماعية هي مجال مكلف ومكلف للنشاط الحكومي. كلما كانت السياسة الاجتماعية أكثر طموحًا ، وكلما زادت أهمية الأهداف التي تحددها لنفسها ، يجب تخصيص المزيد من الأموال لتنفيذها. ومع ذلك ، على المدى الطويل ، فإن الاستثمار في السياسة الاجتماعية هو الاستثمار الأكثر قيمة للثروة العامة.
- العلامات: تعليمي
S.N. سميرنوف ، تي يو سيدورينا
السياسات الاجتماعية
تمت الموافقة عليها من قبل وزارة التعليم في الاتحاد الروسي
كوسيلة تعليمية لطلاب مؤسسات التعليم العالي الذين يدرسون في اتجاه اعداد 521600 "اقتصاد"
دار HSE للنشر
موسكو 2004
البرنامج الفيدرالي المستهدف "ثقافة روسيا" (البرنامج الفرعي "دعم الطباعة ونشر الكتب في روسيا")
أعد بمساعدة NFPK - المؤسسة الوطنية لتدريب الموظفين في إطار برنامج "تحسين تدريس التخصصات الاجتماعية والاقتصادية في الجامعات"
معتمد من اللجنة المستقلة لاعتماد المواد التعليمية كأداة أساسية لتدريب المتخصصين في علم الاجتماع
المراجعين
دكتوراه في العلوم الاقتصادية إ. ب. جيلينسكايا
دكتوراه في العلوم الاقتصادية في. كثير
دكتوراه في الاقتصاد م. موسكفينا
سميرنوف إس إن ، سيدورينا تي يو. السياسة الاجتماعية: كتاب مدرسي. - م: دار النشر بالجامعة الحكومية العليا للاقتصاد 2004. - 432 ص. - (كتب المدرسة العليا للاقتصاد).
الكتاب المدرسي مكرس للقضايا المفاهيمية والعملية للسياسة الاجتماعية الحديثة. يدرس الأسس النظرية لتشكيل وتنفيذ السياسة الاجتماعية ، وتاريخها ، والنماذج الأساسية ، وخصائص السياسة الاجتماعية في الاقتصاد الانتقالي. ويولى اهتمام خاص لقضايا مثل العواقب الاجتماعية للقرارات الاقتصادية ؛ الحماية الاجتماعية للسكان ؛ سياسة الدولة في سوق العمل ؛ تمويل السياسة الاجتماعية ، إلخ. يحتوي كل فصل من الدليل على أسئلة تحكم وأشكال إضافية لإتقان المواد التعليمية التي أوصى بها المؤلفون (ألعاب الأعمال ، المهام العملية ، إلخ).
لطلاب الجامعات وطلاب الدراسات العليا ومدرسي التخصصات الاجتماعية والاقتصادية والإنسانية والسياسية والقانونية ، وكذلك لجميع المهتمين بالسياسة الاجتماعية والتاريخ الاجتماعي.
مقدمة
الفصل 1. السياسة الاجتماعية كموضوع
1.1 المجتمع وهيكله
1.1.1. نحن والمجتمع
1.1.2. عدم التجانس والتجانس في المجتمع
1.1.3. إعادة توزيع الدخل في الأسر
1.2 الأولويات الاجتماعية والمسؤولية الاجتماعية في المجتمع
1.2.1. الاستقرار الاجتماعي
1.2.2. المسؤولية الاجتماعية المتبادلة
1.3 السياسة الاجتماعية
1.3.1. تعريف السياسة الاجتماعية
1.3.2. فهم واسع وضيق للسياسة الاجتماعية
1.3.3. مواضيع ومقاصد السياسة الاجتماعية
1.3.4. نهجان للسياسة الاجتماعية
1.4 أهداف مقرر "السياسة الاجتماعية"
1.4.1. ماذا يفعل مسار دراسة السياسة الاجتماعية
1.4.2. الأدب التربويللسياسة الاجتماعية
1.4.3. بعض ميزات كتابنا
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الفصل 2. الأسس النظرية والعملية لتشكيل وتنفيذ السياسة الاجتماعية
2.1. المفاهيم الأساسية وموضوع السياسة الاجتماعية
2.1.1. المصطلحات في السياسة الاجتماعية
2.1.2. الاستراتيجية الاجتماعية
2.1.3. مجال موضوع السياسة الاجتماعية
2.1.4. ما هي القرارات التي يتم اتخاذها في مجال موضوع السياسة الاجتماعية
2.2. قيود السياسة الاجتماعية
2.2.1. أنواع القيود في السياسة الاجتماعية
2.2.2. المشاركة وقيود موضوعات السياسة الاجتماعية
2.3 آليات السياسة الاجتماعية
2.3.1. الدعم القانوني للسياسة الاجتماعية
2.3.2. الآلية المالية للسياسة الاجتماعية
2.3.3. النفوذ الضريبي وحوافز السياسة الاجتماعية
2.3.4. مورد إداري في السياسة الاجتماعية
2.3.5. الأساليب السياسية في السياسة الاجتماعية
2.4 فعالية السياسة الاجتماعية
2.4.1. الكفاءة الاقتصادية والاجتماعية والتأثير الاقتصادي والاجتماعي للسياسة الاجتماعية
2.4.2. تجميع مجالات السياسة الاجتماعية حسب فعاليتها
2.4.3. طرق حل التناقضات بين السياسات الاقتصادية والاجتماعية
2.5 الهيكل المؤسسي للسياسة الاجتماعية
2.5.1. مبادئ عامةتنظيم مؤسسات السياسة الاجتماعية
2.5.2. تفاعل مؤسسات السياسة الاجتماعية
2.6. الجوانب الإقليمية للسياسة الاجتماعية
2.6.1. المشروطية الموضوعية لأقلمة السياسة الاجتماعية
2.6.2. التصنيف الأولي للمناطق في مصلحة السياسة الاجتماعية
2.6.3. الجوانب الإقليمية للتوجهات الرئيسية للسياسة الاجتماعية
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الفصل 3 تاريخ السياسة الاجتماعية
3.1. الحضارة والسياسة الاجتماعية
3.1.1. أصول السياسة الاجتماعية في التاريخ الأوروبي
3.1.2. تطور السياسة الاجتماعية في القرنين التاسع عشر والعشرين. قبل الحرب العالمية الثانية
3.2 فلسفة السياسة الاجتماعية. الأسس المفاهيمية للسياسة الاجتماعية وتطورها في الفكر الاجتماعي في القرون الماضية
3.2.1 من أفلاطون إلى يومنا هذا
3.2.2 العصور القديمة. أفلاطون "الدولة"
3.2.3 أرسطو "السياسة"
3.2.4 العصور الوسطى. نيكولو مكيافيلي
3.2.5 النهضة. اليوتوبيا الاجتماعية العظيمة
3.2.6 وقت جديد.
3.2.7 الأساس المنطقي العقلاني لدولة الرفاهية الفردية في عصر التنوير. جان جاك روسو. نظرية العقد الاجتماعي والثورة الفرنسية
3.2.8 تطوير الليبرالية في الفكر الاجتماعي والاقتصادي
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الفصل 4
4.1 المفاهيم الأساسية للسياسة الاجتماعية وتطورها في القرن العشرين.
4.1.1 السياسة الاجتماعية والنظرية الاجتماعية
4.1.2 سيادة القانون
4.1.3 المجتمع المدني
4.1.4 مفهوم دولة الرفاه
4.1.5 دولة الرفاهية
4.2 نماذج السياسة الاجتماعية
4.2.1 مقاربات تصنيف نماذج السياسة الاجتماعية
4.2.2 النموذج السويدي لدولة الرفاهية
4.2.3 اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية والنموذج الأبوي للسياسة الاجتماعية
4.2.4 النموذج الألماني لاقتصاد السوق الاجتماعي
4.2.5 النموذج النيوليبرالي للسياسة الاجتماعية: الطريقة الأنجلو سكسونية
4.3 أزمة دولة الرفاهية وتحديات جديدة للإصلاح الاجتماعي
4.3.1 P. Rosanvallon: ثلاث أزمات لدولة الرفاهية. قضية اجتماعية جديدة
4.3.2 دولة الرفاهية في الاقتصاد العالمي
4.3.3 K. Deutschmann: مستقبل دولة الرفاهية
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الفصل 5. السياسة الاجتماعية للفترة الانتقالية
5.1 السياسة الاجتماعية في البلدان ذات الاقتصاد المخطط واقتصاديات السوق
5.1.1. أهداف وأدوات السياسة الاجتماعية في الدول ذات النظم الاقتصادية المختلفة
5.1.2. السياسة الاجتماعية في روسيا الاشتراكية
5.1.3. التكلفة الاجتماعية للانتقال إلى السوق
5.2 السياسة الاجتماعية في البلدان التي تمر اقتصاداتها بمرحلة انتقالية
5.2.1. انتقال السوق والسياسة الاجتماعية
5.2.2. القيد المؤقت للفترة الانتقالية
5.3 استقرار الاقتصاد وحل المشكلات الاجتماعية
5.3.1. السياسة الديموغرافية
5.3.2. سياسة التعليم
5.3.3. السياسة الثقافية
5.3.4. سياسة الصحة
5.3.5. السياسة في المنطقة الثقافة الجسديةوالرياضة
5.3.6. السياسة في مجال علاقات العمل وتوظيف السكان
5.3.7. السياسة في مجال الحماية الاجتماعية للسكان
5.3.8. السياسة في قطاع الإسكان والمجتمعات المحلية
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الفصل 6. التبعات الاجتماعية للقرارات الاقتصادية
6.1 الخبرات الاجتماعية ومهامها وطرق تنفيذها
6.1.1. مفهوم الخبرة
6.1.3. قاعدة معلومات الخبرة الاجتماعية
6.1.4. التزويد المؤسسي بالخبرة الاجتماعية
6.2 أمثلة على الخبرة الاجتماعية
6.2.1. تقييم نتائج رفع سن التقاعد كعامل في تحسين حالة نظام التقاعد
6.2.2 تقييم الصلاحية الإقليمية لمعايير الإصلاح الاجتماعي
6.2.3 فحص نتائج السياسة الاجتماعية
6.2.4 القرارات الاقتصادية مع عدم وجود منفعة اجتماعية
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الفصل 7 الحماية الاجتماعية للسكان
7.1 الحماية الاجتماعية للسكان - الاتجاه الرئيسي للسياسة الاجتماعية للدولة
7.1.1 الحماية الاجتماعية والاستقرار الاجتماعي
7.1.2 من تاريخ الحماية الاجتماعية في روسيا
7.1.3 المفاهيم الأساسية والتعاريف
7.2 المخاطر الاجتماعية والحماية الاجتماعية
7.2.1 من دراسات المخاطر إلى مفهوم مجتمع الخطر
7.2.2. الحماية الاجتماعية في سياق نظرية المخاطر
7.3. الحاجة كمشكلة اجتماعية
7.3.1. مفهوم الحاجة
7.3.2. الفقر كمؤشر اجتماعي. قياس الفقر
7.3.3. خط الفقر. طرق الحساب
7.3.4. تحتاج آليات في روسيا
7.4. تنظيم الحماية الاجتماعية للسكان
7.4.1. التوجهات والمبادئ الرئيسية لسياسة الدولة للحماية الاجتماعية
7.4.2. برامج الدعم الاجتماعي للسكان
7.5 التجربة الأجنبية في الحماية الاجتماعية: مثال كندا
7.5.1. نظام الضمان الاجتماعي في كندا
7.5.2. تنظيم المساعدة الاجتماعية في كندا
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الفصل 8. سياسة توظيف الدولة
8.1 سوق العمل في روسيا
8.1.1. تاريخ تطور علاقات العمل في روسيا (الحقبة السوفيتية)
8.1.2. الاتجاهات الرئيسية في تطوير سوق العمل في الاقتصاد الانتقالي
8.1.3. سوق العمل هو عنصر من عناصر اقتصاد السوق
8.2 مهام وأولويات سياسة التوظيف بالدولة
8.2.1. أهداف وغايات سياسة التوظيف بالدولة
8.2.2. مستويات ومبادئ سياسة التوظيف بالدولة
8.2.3. خدمة التوظيف الحكومية
8.2.4. تقييم شامل لحالة الاقتصاديات الإقليمية لتحديد توجهات سياسة التوظيف الحكومية
8.3 النماذج الغربية لسياسة الدولة في سوق العمل
8.3.1. على الاستفادة من تجربة بناء سوق عمل في البلدان ذات الاقتصاد السوقي الموجه اجتماعيًا
8.3.2. سياسة عامةالعمل في السويد
8.3.3. سياسة التوظيف الحكومية في فنلندا
8.3.4. سياسة التوظيف العامة في ألمانيا
8.3.5. دور دولة الرفاهية في التوظيف بعد الصناعة
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الفصل 9 تمويل السياسة الاجتماعية
9.1 ميزانية السياسة الاجتماعية
9.1.1. تكوين ميزانية السياسة الاجتماعية
9.1.2. ملامح عناصر ميزانية السياسة الاجتماعية
9.2. التزامات الدولة المالية ذات الطابع الاجتماعي
9.2.1 التزامات الدولة المالية ذات الطابع الاجتماعي وأنواعها
9.2.2. اتجاهات لتغيير حجم الالتزامات المالية للدولة ذات الطبيعة الاجتماعية
9.3 القواعد في عملية الميزانية للسياسة الاجتماعية
9.3.1. - توفير الحكومة المركزية لميزانية السياسة الاجتماعية في المناطق
9.3.2. المعايير المالية في ميزانية السياسة الاجتماعية
9.4 تحديد التكاليف الإدارية والتنظيمية لتمويل السياسة الاجتماعية
9.4.1. النتائج النهائية لأنشطة مؤسسات الدولة التي تؤدي وظائف اجتماعية
9.4.2. خوارزمية لحساب تكلفة صيانة الأعضاء خدمة عامةتوظيف
الاستنتاجات الرئيسية
أسئلة التحكم والمهام
المؤلفات
الصفحة الأولى - المحتويات
الصفحة 1 من 53 | الصفحة التالية
- العلامات: تعليمي
مقدمة
من الصعب العثور على موضوع أكثر "تسييسًا" من السياسة الاجتماعية. وهذا أمر مفهوم: أي قرارات تؤثر بشكل مباشر أو غير مباشر على مستوى معيشة السكان هي موضع اهتمام نقدي من فئاتها المختلفة. من خلال عدد منشوراتهم في الصحافة ، حيث يتم استخدام مصطلح "السياسة الاجتماعية" ، فإنهم يحتلون مكانة رائدة.
وفي الوقت نفسه ، فإن محتوى هذه المنشورات ليس مؤهلًا دائمًا. تعتبر السياسة الاجتماعية في بعضها ظاهرة يمكن إزالتها من سياق الظروف الخاصة للدولة وتقديمها كنتيجة للبنى السياسية. كثير من المؤلفين ، بالطريقة القديمة ، يقصرون مجال السياسة الاجتماعية على الأنشطة التي تتم في المجال الاجتماعي. لقد رسخت عقود من التنمية الاجتماعية والاقتصادية المخطط لها فكرة الدولة كموضوع احتكاري للسياسة الاجتماعية ، وأدت إلى إضعاف اهتمام العديد من المواطنين. اتحاد الجمهوريات الاشتراكية السوفياتية السابقلإمكانيات حل متغير للقضايا الاجتماعية والشراكة والمشاركة التنافسية في تنفيذ السياسة الاجتماعية. في محاولة لدحض مثل هذه الآراء و لتعريف القارئ بالفهم والتفسير الحديث للسياسة الاجتماعية ،أعد المؤلفون هذا الكتاب المدرسي لطلاب مؤسسات التعليم العالي.
سعى مؤلفو الكتاب المدرسي المقترح ، أولاً وقبل كل شيء ، إلى تشكيل فهم القارئ المفاهيمي للسياسة الاجتماعية كعقيدة اجتماعية ، واتجاه النشاط السياسي الداخلي للدولة ، ومجال تطوير النظرية الاجتماعية. في الدليل ، الأحكام الرئيسية هي تلك المتعلقة بالفهم النظري لقضايا السياسة الاجتماعية ، والتطور التاريخي لآراء المجتمع حول السياسة الاجتماعية ، وتقييم عواقب الإصلاحات الاجتماعية والخبرة الاجتماعية للقرارات الاقتصادية.
يستهدف الكتاب المدرسي في المقام الأول القارئ الروسي: طالب ، طالب دراسات عليا ، مدرس. لذلك ، فإن الفصول التاريخية والنظرية مصحوبة بمواد توضيحية مهمة ، يتم تمثيلها في الغالب بأمثلة من مجال الإصلاح الاجتماعي في روسيا في أواخر القرن العشرين - أوائل القرن الحادي والعشرين. تم اختيار هذه الأمثلة بعناية من قبل المؤلفين من بين العديد من الأمثلة المحتملة على مبدأ الكشف الأكثر وضوحًا عن أحكام نظرية ومنهجية محددة. نظرًا لأن الكتاب هو كتاب مدرسي وليس دراسة علمية ، فقد استخدم بيانات من التقارير الإحصائية الرسمية للدولة أو الإدارات المتوفرة في المجال العام.
لم يحدد المؤلفون لأنفسهم مهمة النظر بالتفصيل في جميع المجالات الخاصة للسياسة الاجتماعية ، بالنظر إلى اتساع نطاق طيفهم ، فضلاً عن حقيقة أن هذه المهمة قد تم حلها بالفعل إلى حد كبير من قبل مؤلفي الكتب المدرسية والأدلة السابقة. يتم تقديم مجالات منفصلة للسياسة الاجتماعية في هذا الكتاب من خلال مجالات مثل الحماية الاجتماعية للسكان ، وسياسة التوظيف الحكومية وتمويل (الميزانية) للسياسة الاجتماعية. يرجع اختيار هذه الاتجاهات إلى أهميتها المفاهيمية. تستخدم الأمثلة من مجال الإسكان والخدمات المجتمعية والتأمين الاجتماعي والفروع الأخرى للمجال الاجتماعي في المقام الأول لتأكيد الأحكام النظرية للسياسة الاجتماعية. أولئك الذين يرغبون في التعرف بالتفصيل على القضايا الوظيفية الفردية للسياسة الاجتماعية ، نوصيك بالرجوع إلى الكتب المدرسية "الصناعة" ذات الصلة.
المؤلفون ممتنون بصدق لجميع الزملاء الذين جعلوا نشر الكتاب المدرسي "السياسة الاجتماعية" ممكنًا. من بينهم: رئيس قسم النظم الاجتماعية والاقتصادية والسياسة الاجتماعية في المدرسة العليا للاقتصاد بجامعة الولاية ، ودكتوراه في العلوم التاريخية ، وأستاذ ، وعامل العلوم الفخري في الاتحاد الروسي O.I. شكاراتان ، مدير دار نشر الصحة والسلامة والبيئة دكتوراه في الاقتصاد E.A. إيفانوفا ، رئيس تحرير دار HSE للنشر E.A. Ryazantsev وغيرهم من الزملاء المحترمين. شكر خاص لمؤسسة التدريب الوطنية التي قدمت منحة لكتابة هذا الدليل.
حاشية. ملاحظة
دليل التدريب يسلط الضوء على القضايا الرئيسية للسياسة الاجتماعية و
الإدارة في المجال الاجتماعي. يتم تقديم أمثلة من ممارسة إدارة القطاعات الرئيسية في المجال الاجتماعي ، والأسئلة والمهام للتكرار ، والمهام العملية ، وكذلك الأدبيات الموصى بها حول كل موضوع.
الدليل مخصص للماجستير وطلاب الدراسات العليا في اتجاه خاص
sti "الإدارة" ، طلاب تخصص "الإدارة" ، "إدارة الدولة والبلديات" في تخصصات "الإدارة في المجال الاجتماعي" ، "إدارة العمليات الاجتماعية والاقتصادية".
البرنامج التعليمي هو نسخة إلكترونية من الكتاب:
ب. لافرينتيفا ، في في كوزنتسوف ، في في.جريجورييف. السياسة الاجتماعية والإدارة في المجال الاجتماعي: كتاب مدرسي / أوليانوفسك: UlGTU ، 2009. - 129 ص.
مقدمة
القسم الأول: الأسس المفاهيمية للتنمية الاجتماعية للدولة
الفصل الأول: مفاهيم ومفاهيم التنمية الاجتماعية
1.1 مفهوم وهيكل المجال الاجتماعي
1.2. المفاهيم الحديثةالإدارة الاجتماعية
1.3 جودة الحياة كفئة اجتماعية واقتصادية
الفصل 2. كفاءة الإدارة في المجال الاجتماعي
2.1. أنواع تأثيرات التحكم
2.2. تقييم فاعلية الإدارة في المجال الاجتماعي
2.3 تحسين فعالية وكفاءة الإدارة في المجال الاجتماعي
القسم الثاني. الاتجاهات الرئيسية للسياسة الاجتماعية للدولة
الفصل 3. الدولة تنظيم دخول السكان
3.1. آلية السوق لتوزيع وتنظيم وتمييز الدخل
3.2 طرق لتغيير تمايز الدخل
3.3 الأحكام الأولية لمفهوم إصلاح التوزيع
الفصل 4. سياسة الدولة تجاه الشباب
4.1 الأحكام الرئيسية والغرض من سياسة الدولة للشباب
4.2 آليات تنفيذ سياسة الدولة للشباب في المناطق
الفصل 5. تنظيم العمل والتوظيف
5.1 تنظيم الدولة لسوق العمل
5.2 تشكيل وتنفيذ مفهوم التشغيل
الفصل 6. الدعم الاجتماعي للسكان
6.1 الجوهر ، المناهج الرئيسية لتطوير الدعم الاجتماعي للسكان
6.2 آليات تنفيذ سياسة الدعم الاجتماعي للسكان
القسم الثالث. إدارة فروع المجال الاجتماعي
الفصل 7
7.1 المناهج الرئيسية واتجاهات التنمية التعليم الحديث
7.2 سياسة الدولة في مجال التعليم في المرحلة الحالية
7.3. المشروع الوطني ذو الأولوية "التربية": جوهر التنفيذ ومشكلاته
الفصل 8
8.1 خصائص نظام الرعاية الصحية في الاتحاد الروسي
8.2 مشاكل إدارة الرعاية الصحية واتجاهات الإصلاح
الفصل 9
9.1. وصفا موجزا لوالحالة العامة
9.2. الغايات والأهداف الرئيسية لإصلاح الإسكان والخدمات المجتمعية
الفصل 10. سياسة الدولة في مجال الثقافة
10.1. الثقافة في فترة التغيير الاجتماعي
10.2. الدولة كموضوع للسياسة الثقافية
10.3. أهداف وتوجهات السياسة الثقافية
التطبيقات
مقدمة
الدليل مخصص للماجستير وطلاب الدراسات العليا في اتجاه تخصص "الإدارة" وطلاب تخصص "الإدارة" و "إدارة الدولة والبلديات" في تخصصات "الإدارة في المجال الاجتماعي" و "إدارة الشؤون الاجتماعية والاقتصادية العمليات".
يوصى باستخدام هذا الدليل كأساس للتحضير للامتحانات والاختبارات ، وكذلك في عملية دراسة التخصصات ذات الصلة ، والتحضير للندوات خلال الفصل الدراسي.
عند دراسة موضوعات من أجل استيعاب أفضل من حيث فهم منطق العبارات ، وكذلك لتطوير المهارات في التفكير النظامي ، تتم دعوة الطلاب لإكمال المهام لتكرار المادة ، وهو أمر مهم بشكل خاص للطلاب شكل الغائبالتدريب ، والذي يتم تخصيصه في معظم الأحيان للعمل المستقل.
في نهاية كل موضوع ، توجد مهام عملية يوصى بإكمالها من أجل اكتساب مهارات إجراء البحث والتطوير والاستخدام العملي للمعرفة النظرية.
بعد كل موضوع ، يتم تقديم قائمة بالمراجع ، والتي تحتوي على المصادر الرئيسية ، حيث يمكنك العثور على مزيد من المعلومات التفصيلية حول هذا الموضوع ، والتي يمكن استخدامها في كتابة أنواع مختلفة من الأعمال المكتوبة حول موضوع البحث.
في نهاية الدليل ، يتم تقديم أمثلة على الإدارة في المجال الاجتماعي ، والتي ستساهم دراستها في استيعاب أفضل للمواد النظرية ، وعرض للوضع الحقيقي للتنمية الاجتماعية.
النسخة الإلكترونية من الكتاب: [تحميل ، PDF ، 1005.13 كيلوبايت].
برنامج Adobe Acrobat Reader مطلوب لعرض الكتاب بتنسيق PDF. نسخة جديدةوالتي يمكن تنزيلها مجانًا من موقع Adobe على الويب.