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FGBOUVPO "UNIVERSITÉ D'ÉTAT DE TCHELYABINSK"

Institut d'économie industrielle, de commerce et d'administration

Cours sur le sujet

"Recherche marchandise et expertise en douane"

sur le thème : Caractéristiques d'identification et de classification des marchandises d'origine animale

Artemieva O. ré

vérifié: Gorchakova J. Et.

Tcheliabinsk 2015

Contenu

• Introduction
• 2. Examen des produits carnés
• 5.1 Examen des produits de la pêche
• Bibliographie

Introduction

Les produits d'origine animale sont toujours en demande constante, quel que soit le niveau de revenu de l'acheteur et l'inflation dans le pays. La politique de la Russie et des États membres de l'Union douanière vise à fournir à la population des aliments sûrs et de haute qualité, à prévenir les épidémies de maladies infectieuses et à protéger les intérêts du producteur national.

Par exemple, le lait occupe une place importante dans l'alimentation humaine dès la naissance. Le lait est la matière première initiale dans la production de produits de nutrition quotidienne de masse : lait de consommation, boissons lactées fermentées, fromage cottage, crème sure, fromages, crème et beurre. De plus, le poisson n'est pas moins demandé dans l'alimentation humaine. La valeur du poisson est déterminée par la présence en son sein de toutes les substances nécessaires à une alimentation humaine rationnelle. Par conséquent, à des fins de sécurité, les documents réglementaires établissent des exigences strictes en matière de marquage, de transport, de stockage, d'étiquetage et de technologies de transformation des produits d'origine animale.

1. Classification et identification des produits à base de viande

Les produits alimentaires et les matières premières alimentaires d'origine animale sont classés principalement dans les rubriques suivantes :

Section 1 "Animaux vivants ; produits d'origine animale" ;

Section 2 "Produits d'origine végétale" ;

Section 3 « Graisses et huiles animales ou végétales et leurs produits de dissociation ; graisses alimentaires préparées ; cires animales ou végétales » ;

Section 4 "Produits alimentaires préparés; alcoolisés et boissons non alcoolisées et vinaigre; tabac et ses succédanés" ;

Lors du classement des marchandises, les principes d'origine des marchandises (sections 1 et 2), le principe composition chimique(Section 3), le principe de finalité fonctionnelle (Section 4). En d'autres termes, la classification dans TNVED TS est matérielle et fonctionnelle.

Dans ce cours, nous examinerons les sections 1 et 2, qui utilisent les principes d'origine des marchandises.

La section 1 comprend les groupes 01 à 05 et la section 2 comprend les groupes 06 à 14.

animaux vivants du groupe 01 ;

Groupe 02 viandes et abats comestibles ;

Groupe 03 poissons et crustacés, mollusques et autres invertébrés aquatiques ;

Groupe 04 : produits laitiers ; oeufs d'oiseaux, miel naturel; produits comestibles d'origine animale, non dénommés ni compris ailleurs;

Groupe 05 Produits d'origine animale, non dénommés ni compris ailleurs.

Par exemple, le groupe 02 classe la viande et les abats. La viande est classée selon de nombreux critères, à commencer par la carcasse, la demi-carcasse (le produit résultant de la coupe symétrique d'une carcasse entière en longueur), les quartiers et les abats transformés en farine, salés, en saumure, séchés ou fumés. Tout cela doit être comestible.

Lors du classement des marchandises dans ce groupe, des difficultés peuvent survenir du fait que le Système harmonisé comporte un autre groupe (16), qui classe également les produits à base de viande. Pour comprendre quels produits de viande appartiennent au groupe 02 et lesquels au 16, vous devez étudier les caractéristiques du produit, les notes et le contenu du groupe 02.

Par exemple, les positions 0201 et 0202 sont les deux premières positions du chapitre 02 et couvrent les viandes de bovins (vaches, etc.). La position 0201 couvre les viandes fraîches ou réfrigérées de ce type d'animaux, tandis que la position 0202 couvre les viandes congelées.

La position 0210 est la dernière position du chapitre 02 et comprend les autres produits non couverts par les positions précédentes, à savoir : viandes et abats salés, séchés ou fumés, farines comestibles ou farines de viandes ou abats.

La viande est classée dans le groupe 02 et les produits à base de viande prêts à consommer sont classés dans le groupe 16.

2. Examen des produits carnés

La surveillance et le contrôle de l'État dans le domaine de la garantie de la qualité et de la sécurité des produits alimentaires, y compris la viande, sont effectués par les organes du Service fédéral de surveillance de la protection des droits des consommateurs et du bien-être humain (Rospotrebnadzor), le Service fédéral des affaires vétérinaires et phytosanitaires Supervision (Rosselkhoznadzor), l'Agence fédérale de réglementation technique et de métrologie (Rosstandart), ainsi que les services compétents sur le territoire des États membres de l'Union douanière.

Lors du franchissement de la frontière douanière de la Russie, le contrôle douanier est effectué par les organes du Service fédéral des douanes de Russie (FTS).

Dans le cadre de la création de l'Union douanière, le contrôle douanier correspondant est effectué par les services des États membres de l'Union douanière sur la base des décisions de la Commission de l'Union douanière, qui est le seul organe permanent de réglementation de l'Union douanière. Union douanière.

Les exigences relatives à la qualité de la viande et à la garantie de sa sécurité sont établies par des normes nationales, dont les exigences obligatoires sont valables jusqu'à l'entrée en vigueur des règlements techniques pertinents.

Les exigences de sécurité vétérinaire sont établies par les règles et règlements pertinents. La conformité de la viande aux règles sanitaires est confirmée lors de l'examen sanitaire et épidémiologique conformément à la procédure établie. Sur la base des résultats positifs, Rospotrebnadzor émet une conclusion du formulaire établi, valable 5 ans.

Algorithme pour l'examen de la viande

2.1 Examen de la qualité et de la sécurité de la viande

CompétencequalitéetSécuritéViande réalisé selon le schéma suivant :

1. Évaluation de la conformité du produit avec la documentation qui l'accompagne, du respect des quotas d'importation établis et d'autres restrictions.

2. Contrôle Véhicule, inspection des conteneurs, évaluation du respect des conditions de transport, vérification du respect du marquage.

3. Analyse organoleptique des produits de bonne qualité.

4. Études de laboratoire (en cas de fraîcheur douteuse) :

· Analyse chimique et microscopique;

· Méthode histologique pour déterminer le degré de fraîcheur et le degré de maturation ;

· Méthode bactériologique ;

L'échantillonnage, l'échantillonnage et l'évaluation organoleptique sont effectués selon les normes en vigueur.

Il est obligatoire lors de l'examen d'évaluer la conformité de la documentation vétérinaire d'accompagnement (certificat vétérinaire f. n° 2), délivrée de la manière prescrite par la loi.

Lors de l'examen vétérinaire et sanitaire des viandes réfrigérées et réfrigérées, vérifier :

Qualité (odeur, couleur, absence de mucus, moisissure, pollution) ;

· Etat des traitements thermiques et technologiques ;

· Disponibilité de signes d'inspection vétérinaire et sanitaire (marques);

Dans les cas douteux, des tests de laboratoire sont effectués.

L'examen de la qualité de la viande est effectué en fonction d'indicateurs morphologiques, chimiques, physico-chimiques et organoleptiques, ainsi que de la jutosité et de l'accumulation de graisse.

3. Classification et identification du lait, des produits laitiers et contenant du lait

Dans le commerce international, le classement du lait, du lait et des produits contenant du lait s'effectue principalement dans le groupe 04 « Produits laitiers ; œufs d'oiseaux ; miel naturel ; produits comestibles d'origine vivante, non dénommés ni compris ailleurs » de la section 1 « Produits vivants animaux; produits d'origine animale" ". En outre, les marchandises individuelles peuvent être classées dans les groupes 17, 19, 21, 22, 30, 35 des sections correspondantes de la FEACN de la CU.

Le groupe 04 comprend 10 positions, dont sept classent divers produits laitiers. Les deux premières rubriques prévoient le classement diverses sortes lait et crème, dans les deux suivants - produits secondaires de la transformation du lait (babeurre, lactosérum) et produits laitiers fermentés. Les deux rubriques suivantes couvrent le classement du beurre et des fromages. Ces positions sont constituées par la composition chimique (avec sucre, arômes, etc.) et la transformation (condensée et non condensée, etc.).

Les produits laitiers classés dans le groupe 04 peuvent contenir, en plus des composants naturels du lait, de petites quantités d'antioxydants, de stabilisants, de vitamines (non caractéristiques du lait), ainsi que des produits chimiques nécessaires à la fabrication des produits laitiers. La teneur de toutes ces substances en petites quantités est autorisée et n'affecte pas le classement dans les positions 0401-0406.

Il existe un certain nombre de produits laitiers qui, à première vue, peuvent être classés dans le groupe 04, mais en fait ils n'appartiennent pas à ce groupe. Ces produits sont :

· Lactose, qui est classé dans la position 1702 ;

· Les denrées alimentaires à base de produits laitiers, qui sont classées dans la position 1901 ;

· Produits obtenus à partir du lait en remplaçant un ou plusieurs ingrédients naturels par une autre substance, nos 1901 ou 2106 ;

· Glaces - n° 2105 ;

· Médicaments, y compris les produits laitiers - groupe 30 ;

· Caséine - n° 3501;

Albumine de lait - n° 3502.

Note au chapitre 04 : Le terme « lait » comprend à la fois le lait entier et le lait partiellement ou complètement écrémé.

3.1 Examen du lait et des produits laitiers

Organoleptiquenoter le lait est produit conformément aux exigences des normes et règlements régissant les exigences de qualité et de sécurité des produits alimentaires.

Du lait Naturel vache- les matières premières, en fonction d'indicateurs microbiologiques, organoleptiques et physico-chimiques, sont divisées en grades les plus élevés, premier et deuxième, ainsi qu'en non de haute qualité.

Les caractéristiques organoleptiques comprennent la texture, le goût et l'odeur, la couleur.

Selon la consistance, le lait des grades les plus élevés, 1 et 2, est un liquide homogène sans sédiment ni flocons.

Le goût est propre, sans odeurs ni saveurs étrangères, inhabituel pour le lait naturel frais. Couleur - du blanc au crème clair.

Selon les indicateurs organoleptiques, le lait de consommation doit répondre aux exigences suivantes :

En apparence, le lait de consommation est un liquide opaque. Un léger dépôt de matière grasse, qui disparaît sous agitation, est autorisé pour les produits gras et riches en matières grasses.

La consistance du lait de consommation doit être liquide, homogène, non visqueuse, légèrement visqueuse. Sans flocons de protéines ni grumeaux de graisse.

Les méthodes physico-chimiques de détection de l'adultération du lait sont basées sur la mesure de la densité, de l'acidité, du point de congélation, etc.

Lorsque le lait est dilué avec de l'eau, la densité diminue, lorsque la crème est retirée, elle augmente. La densité est déterminée à l'aide d'un lactodensimètre à 20 C. L'adultération du lait avec de l'eau peut être déterminée par cryoscopie. La température cryoscopique est la température de congélation initiale à laquelle la glace et l'eau sont en équilibre. La falsification du lait avec de l'eau peut également être déterminée par un test neutre. Dans le lait dilué avec de l'eau de rivière, de lac, de puits, on trouvera des sels d'acide nitrique, comme en témoigne un anneau bleu-violet.

4. Classification et identification des produits de la pêche

Groupe 03 "Poissons et crustacés, mollusques et autres invertébrés aquatiques"

Le groupe 03 ne comprend pas :

a) les mammifères du no 0106 ;

b) les viandes de mammifères du no 0106 (no 0208 ou 0210);

c) les poissons (y compris son foie, son caviar et sa laitance) ou crustacés, mollusques ou autres invertébrés aquatiques, morts ou impropres à la consommation humaine par leur nature ou leur état (chapitre 05) ; farines de poisson ou farines de poisson ou pellets de poissons ou de crustacés ou d'autres invertébrés aquatiques, impropres à l'alimentation humaine (n° 2301);

d) le caviar d'esturgeon ou ses succédanés à base d'œufs de poisson (n° 1604).

Le chapitre 03 comprend également les œufs comestibles, c'est-à-dire les œufs de poisson encore enfermés dans l'ovaire, non préparés ou non conservés, ou préparés ou conservés selon les méthodes du présent chapitre.

5. Différences entre les produits du groupe 03 et les produits du groupe 16

Le chapitre 03 est limité aux poissons (y compris leurs foies, œufs et laitances), crustacés, mollusques et autres invertébrés aquatiques, trouvés uniquement dans les conditions décrites dans les rubriques de ce chapitre. A cette condition, elles sont comprises dans le présent chapitre, qu'elles soient coupées, hachées, hachées, broyées, etc. ou non.

Pour un lot de poissons vivants à vendre, un certificat vétérinaire est délivré conformément aux règles approuvées de la manière prescrite. Lors de la vente de poisson dans la région, un timbre est apposé sur le connaissement indiquant le numéro et la date du certificat vétérinaire. En cas d'exportation hors des allées des divisions territoriales indiquées, le certificat doit être joint aux documents d'accompagnement.

Définitions couleurs et externe voir un. La couleur du produit, son aspect et l'état de la peau sont déterminés visuellement sur une coupe transversale fraîche. Chez le poisson, une incision est pratiquée dans la partie la plus charnue. Le produit congelé est préalablement décongelé. Les ruptures cutanées sont déterminées par surface, pour laquelle elles sont inscrites dans un rectangle et sa surface est déterminée en centimètres carrés.

La présence d'impuretés dans les produits (y compris le caviar) est déterminée simultanément avec la détermination de la couleur, de l'aspect et du goût.

Définition cohérence. La consistance des poissons, poissons et autres fruits de mer est déterminée visuellement ou en pressant légèrement le produit avec les doigts.

La consistance de tous les produits congelés (à l'exception de la viande hachée) est déterminée après leur décongélation à une température dans l'épaisseur du corps du poisson ou du bloc de produit de 0 à 5 C.

La température du produit est déterminée au centre de la partie la plus épaisse du poisson ou au centre géométrique des blocs de poissons, filets, invertébrés, viandes hachées, viandes, péritoine et autres mammifères congelés, pour lesquels un évidement est pratiqué et un un thermomètre sans mercure y est inséré selon GOST 28498 avec une valeur de division de 1 C dans un cadre métallique ou un capteur de thermomètre.

La consistance des produits bouillis-congelés d'invertébrés est déterminée après décongélation, lorsqu'ils sont mâchés (simultanément à la détermination du goût).

Méthodes d'échantillonnage pour l'examen :

Sélection indiquer échantillons: Des échantillons ponctuels sont prélevés à différents endroits de chaque conteneur de transport ouvert contenant des produits.

Lors de la sélection de produits surgelés sous forme de blocs, deux pièces diagonalement opposées pesant jusqu'à 0,1 kg chacune sont séparées du bloc central de la boîte, du milieu du bloc - une bande, continue en largeur et en profondeur du bloc, pesant jusqu'à 0,2 kg.

Un échantillon combiné d'un produit emballé dans un contenant de consommation est constitué en prélevant une ou deux unités d'un contenant de consommation dans chaque contenant de transport ouvert.

Crème glacée : viande, péritoine et autres produits (dont foie) de mammifères marins, foie de poisson.

DE chaque conteneur de transport ouvert est sélectionné après décongélation de des endroits variés bloc ou morceau, trois échantillons ponctuels ne pesant pas plus de 0,3 kg chacun et constituent un échantillon combiné à partir de ceux-ci. La masse totale de l'échantillon combiné ne doit pas dépasser 2,0 kg.

expertise viande produits laitiers poisson

Bibliographie

1. La science marchande et l'expertise en douane : manuel : en 4 tomes V.1 : Fondements théoriques. Produits non alimentaires / S.N. Gamidullaev [et autres] - Saint-Pétersbourg : Pont de la Trinité. - 2010. - 480 p. - Le même [Version électronique].

2. Science des marchandises et expertise en douane : manuel : en 4 tomes V.2 : Produits non alimentaires / S.N. Gamidullaev [je dr.]. - Saint-Pétersbourg : Pont de la Trinité. - 2011. - 400 p. - Le même [Version électronique]

3. La science marchande et l'expertise en douane : manuel : en 4 tomes V.3 : Fondements théoriques. Produits alimentaires / S.N. Gamidullaev [je dr.]. - Saint-Pétersbourg : Pont de la Trinité. - 2011. - 400 p. - Le même [Version électronique].

4. Science des marchandises et expertise en douane : manuel. indemnité : en 4 tomes T.4 : Produits alimentaires / S.N. Gamidullaev, T.A. Zakharenko. - Saint-Pétersbourg : Pont de la Trinité, 2013. - 368 p. - Le même [Version électronique].

5. Krasovsky, PA Le produit et son expertise [Texte] / P.A. Krasovsky, N.I. Kovalev, S.G. Strijov. - M. : Centre d'économie et de marketing, 1998.

6. Loi fédérale du 12 juin 2008 "Règlement technique pour le lait et les produits laitiers" n° 88-FZ ;

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L'identification des marchandises est l'établissement de l'identité des caractéristiques du produit à ses caractéristiques essentielles.

Lors de l'identification des marchandises, la conformité des marchandises testées avec des analogues caractérisés par le même ensemble de propriétés de consommation, ou la description des marchandises sur l'étiquette, dans les documents d'accompagnement et réglementaires, est révélée.

Les identifications sont inhérentes à divers Caractéristiques:indiquant- identifier l'échantillon de marchandises présenté avec un nom spécifique, une variété, une marque, un type, ainsi qu'un envoi ; informatif- apporter les informations nécessaires aux sujets des relations marchandes ; confirmant la conformité les caractéristiques de l'assortiment des informations sur le produit indiquées sur l'étiquette et/ou dans les documents d'expédition, c'est-à-dire l'authenticité du produit ; gestionnaire- constituant l'un des éléments du système qualité du produit.

Objectifs de l'identification:

protection des droits des consommateurs contre la malhonnêteté du fabricant ;

atteindre les résultats souhaités dans la planification de la qualité à différentes étapes en identifiant les caractéristiques de qualité ;

assurer la sécurité des produits pour l'environnement. environnement, vie, santé du consommateur ;

établir la conformité des produits aux exigences ;

détection de falsification et identification de l'authenticité du nom d'un produit particulier.

Tâches:

définition des concepts de base, des termes, de la procédure d'identification;

la définition de critères et d'indicateurs à des fins d'identification et leur introduction dans les normes ;

développement de nouvelles méthodes d'identification, y compris les méthodes express.

Types d'identification. Selon la finalité, on distingue les types d'identification suivants : assortiment (spécifique), qualitatif (qualimétrique) et lot. assortiment identification (de l'espèce) - établissant la conformité du nom du produit avec ses caractéristiques d'assortiment, qui en détermine les exigences. Ce type d'identification est utilisé pour confirmer la conformité du produit à son nom dans tous les types d'activités d'évaluation, mais il revêt une importance particulière dans l'examen des marchandises et la certification des marchandises. L'identification des espèces sert simultanément de méthode pour identifier les écarts, ce qui est défini comme une falsification de l'assortiment de marchandises. qualité identification (qualimétrique) - établissant la conformité aux exigences de qualité stipulées par la documentation réglementaire. Ce type d'identification vous permet d'identifier la présence de défauts acceptables et inacceptables, ainsi que le respect de la qualité commerciale ou d'autres gradations de qualité indiquées sur l'étiquette et/ou dans les documents d'accompagnement. Faire la fête L'identification est l'un des types d'activité les plus complexes, au cours duquel l'appartenance de la partie présentée des marchandises (échantillon combiné, échantillon moyen, exemplaires uniques) à un envoi spécifique est établie. La difficulté réside dans le fait que dans la plupart des cas, il n'y a pas ou peu de critères d'identification fiables. Il est très difficile d'établir la propriété d'un produit d'un certain nom, par exemple du pain de blé à partir de farine de qualité supérieure produite par une boulangerie, mais dans des équipes différentes et / ou à partir de farine de différents fournisseurs.

Moyens d'identification - quelque chose avec lequel vous pouvez prouver l'identité. Les moyens d'identification des marchandises comprennent les documents réglementaires (normes, spécifications, règles, etc.) qui régissent les indicateurs de qualité pouvant être utilisés à des fins d'identification, ainsi que les documents techniques, y compris les documents d'expédition (lettres de voiture, certificats, certificats de qualité, manuels manuels, passeports, etc.). Comme mentionné ci-dessus, le moyen le plus important d'identification des aliments est l'étiquetage, qui contient des informations appropriées à des fins d'identification.

Critères d'identification. Ce sont les caractéristiques des marchandises qui permettent d'identifier le nom des marchandises présentées avec le nom indiqué sur l'étiquette et / ou dans les documents réglementaires, d'expédition, ainsi qu'avec les exigences établies par le ND.

Les critères sont divisés en critères généraux (nom, fabricant, pays de fabrication, conformité à la DST et nom commercial) spécifiques (objectif, ciblage par sexe et âge, champ d'application, conformité à la ND, date de fabrication, marquage, marque commerciale, volume, poids).

En tant que critères d'identification, il convient de sélectionner des indicateurs qui répondent aux exigences suivantes : typiques pour un type, un nom ou un groupe homogène de produits particulier ; objectivité et comparabilité; vérifiabilité ; difficulté de falsification.

contrefaçon- (du français contrefaction - faux) - il s'agit de l'utilisation illégale par des individus physiques et entités juridiques des marques connues sur le marché afin de tirer un revenu de la production et de la vente de produits similaires aux produits de fabricants notoires dans un but de concurrence déloyale et d'induire l'acheteur en erreur.

Terme - falsification(du lat. Falsifico - I fake) - les actions visant à tromper l'acheteur et / ou le consommateur en falsifiant l'objet de vente à des fins égoïstes, comme on le voit, ont le même sens que le concept de "contrefaçon".

Lorsqu'ils utilisent le terme "marchandises contrefaites", beaucoup le confondent avec des concepts tels que "contrefaçons de substitution" (substituts, imitateurs) et "marchandises défectueuses" (obtenues en raison d'une technologie imparfaite ou de travailleurs peu qualifiés). Et cela n'arrive pas par hasard, car de nombreux substituts contrefaits et produits défectueux sont largement utilisés pour falsifier les produits naturels.

Le concept de produits contrefaits a d'abord été légalement défini à l'art. 4 de la loi de la Fédération de Russie du 23 septembre 1992 n ° 3520-1 "Sur les marques, les marques de service et les appellations d'origine des marchandises", selon laquelle "les marchandises, les étiquettes, les emballages de ces marchandises sur lesquels une marque ou quelque chose similaire à celui-ci est utilisé illégalement, désignation confuse, sont des contrefaçons".

dans la réglementation et littérature éducative La définition du terme « identification des marchandises (produits) » a changé plusieurs fois au cours de la dernière décennie, et ce terme est toujours interprété différemment. Les définitions les plus complètes sont données dans GOST R 51293-99

"Identification du produit. Dispositions générales"et dans la loi fédérale "sur la réglementation technique" (n° 184-FZ du 18 décembre 2002).

Selon GOST R 51293-99, "l'identification du produit est l'établissement de la conformité d'un produit spécifique à un échantillon et (ou) à sa description". En outre, la norme stipule que "la description du produit est un ensemble de caractéristiques, de paramètres, d'indicateurs et d'exigences qui caractérisent les produits, établis dans les documents pertinents". Les normes, les spécifications techniques, les documents réglementaires des autorités exécutives fédérales, la documentation de conception et d'exploitation, les contrats de fourniture, les spécifications, les descriptions techniques, les étiquettes, les étiquettes et autres documents caractérisant les produits peuvent être utilisés comme descriptions de produits.

La définition donnée dans la loi fédérale "sur la réglementation technique" ne se concentre pas sur les moyens d'identification, comme la précédente, mais sur son objectif principal et son résultat final : "l'identification du produit - établir l'identité des caractéristiques du produit à ses caractéristiques essentielles".

La source de description (représentation) des caractéristiques essentielles est un véritable échantillon et/ou marquage, documentation réglementaire, technique, d'accompagnement. Par conséquent, ces termes ne se contredisent pas, mais se complètent.

L'essence de l'activité d'identification est d'identifier et de confirmer l'authenticité (authenticité - du grsch. "authentikos" - authentique) de diverses caractéristiques du produit, ainsi que sa conformité à certaines exigences et informations spécifiées dans l'étiquetage, l'expédition ou d'autres documents. Le résultat final de l'identification est l'établissement de l'identité des caractéristiques du produit avec des caractéristiques essentielles ou l'identification de l'absence d'identité. Dans ce dernier cas, l'identification aura un autre résultat important - l'identification des produits contrefaits.

La loi fédérale « sur la qualité et la sécurité des produits alimentaires » (n° 29-FZ du 2 janvier 2000) définit le concept de « produits alimentaires contrefaits ». « Les produits alimentaires falsifiés sont des produits délibérément altérés (faux) et (ou) ayant des propriétés et une qualité cachées, dont les informations sont manifestement incomplètes ou peu fiables.

Ainsi, la falsification peut être réalisée de deux manières : soit en modifiant les caractéristiques essentielles du produit, qui jouent un rôle déterminant dans la formation de son prix, et en fournissant sciemment des informations incomplètes et/ou peu fiables à leur sujet, soit uniquement en fournissant des informations déloyales des informations sans modifier les caractéristiques du produit ( par exemple, en indiquant de fausses informations sur l'assortiment de produits: au lieu de "boisson au jus", "jus" peut être indiqué sur l'emballage, au lieu de "à tartiner" - " Beurre" etc.).

Parfois, la notion de "marchandises contrefaites" est confondue avec la notion de "produit de substitution (analogue)". Cela est dû au fait que des produits de substitution sont souvent utilisés à des fins de falsification.

Dans la production de produits contrefaits, des marques de commerce, des marques de commerce, un style d'emballage d'entreprise et d'autres caractéristiques distinctives du produit sont utilisés illégalement, dont le droit d'auteur est une certaine personne morale ou physique. La partie 4 du Code civil de la Fédération de Russie du 18 décembre 2006 n ° 230-F3 stipule: «Les marchandises, étiquettes, emballages de marchandises sur lesquels une marque ou une désignation similaire à un degré de confusion est placée illégalement sont des contrefaçons » (article 1515). «Les marchandises, les étiquettes, les emballages de marchandises, sur lesquels les noms des lieux d'origine des marchandises ou des désignations similaires prêtant à confusion sont utilisés illégalement, sont des contrefaçons. Il n'est pas permis d'utiliser l'appellation d'origine enregistrée des marchandises par des personnes qui ne disposent pas d'un certificat approprié, même si le véritable lieu d'origine des marchandises est indiqué ou si le nom est utilisé en traduction ou en combinaison avec des mots tels que "genre ", "type", "imitation" et similaires, ainsi que l'utilisation d'une désignation similaire pour tous les produits susceptibles d'induire les consommateurs en erreur sur le lieu d'origine et les propriétés particulières des produits (utilisation illégale du nom du lieu d'origine des marchandises) » (article 1519).

Les objets de la contrefaçon sont les produits des entreprises-fabricants qui jouissent d'une grande réputation sur le marché, offrant un effacement stable et des volumes de vente importants. Un signe de produits contrefaits est la présence d'une similitude au degré de confusion avec des produits dont les caractéristiques distinctives sont devenues l'objet d'un brevet. Sans cession par le titulaire du droit des droits de fabriquer des produits aux caractéristiques dûment enregistrées à une autre personne morale ou à un particulier, sa diffusion est considérée comme illégale et les produits fabriqués sont appelés contrefaçons.

Il existe des types de produits contrefaits tels que les "copies", les "imitations" ou les "versions". « Copie » (« copie piratée ») est une contrefaçon presque complète d'un produit spécifique, y compris les principales caractéristiques, l'emballage, la conception, le nom du produit et le fabricant.

L'identification est la première étape de l'examen des produits. Si l'identification est réalisée par des experts avec avis motivé, on parle alors de la mise en œuvre d'un examen d'identification. Compte tenu de l'importance de l'expertise d'identification dans les activités douanières, celle-ci est distinguée comme une expertise de type indépendant ("Sur le système d'expertise indépendante d'identification des marchandises et des technologies réalisée aux fins du contrôle des exportations" Décret gouvernemental du 21 juin 2001 n° .477). Un examen d'identification est effectué afin de déterminer:

• - appartenance des marchandises à un groupe homogène, liste contrôlée (en cas de contrôle à l'exportation) ;
• - des signes individuels et spécifiques permettant d'établir l'appartenance à une espèce, une variété, une marque particulière, etc. ;
• - la conformité de la marchandise aux caractéristiques déclarées (qualitatives, quantitatives) et à la description technique.

Si les résultats de l'examen d'identification sont négatifs, il n'est pas nécessaire de procéder à d'autres types d'examens.

Habituellement, les objets de falsification sont : les marchandises ; prestations de service; billets de banque; les documents; informations; les rapports financiers et comptables et la documentation courante ; marques de marquage et d'identification; faits historiques; opinions et déclarations de personnalités éminentes et bien plus encore.

Ainsi, nous établissons que « contrefaçon » et « falsification » sont des notions qui ont le même sens. Les deux sont l'utilisation illégale par des personnes physiques et morales de marques notoirement connues sur le marché afin de tirer des revenus de la production et de la vente de biens et, par conséquent, visant à tromper l'acheteur et / ou le consommateur en falsifiant l'objet de vente à des fins mercenaires. Par conséquent, ces deux concepts sont interdépendants dans le problème de la garantie de la qualité des marchandises. Il a également été établi que la falsification des marchandises est détectée lors de l'identification, c'est-à-dire lorsque des résultats d'identification négatifs sont obtenus.

Code civil de la Fédération de Russie, art. 1515 ; 1519// © SARL "PIP "GARANT-SERVICE", 2015.

CONTENU
PRÉSENTATION 3
1.STRUCTURE DU SERVICE D'EXPERT ET DE MÉDECINE LÉGALE 5
1.1. Procédure et procédure de désignation des contrôles par les autorités douanières 5
1.2. Informations sur CEKTU 9
1.3. Dispositions générales, pouvoirs, organisation des activités de gestion 12
1.4. La structure du service médico-légal .................................................. ...20
2. L'IMPORTANCE DE LA CLASSIFICATION DES MARCHANDISES POUR LE COMMERCE INTERNATIONAL 24
2.1. Concepts, méthodes et contenu de la spectroscopie X 24
3. CARACTERISTIQUES D'IDENTIFICATION ET DE CLASSIFICATION DES MARCHANDISES D'ORIGINE ANIMALE. ..28
3.1. Caractéristiques d'identification et de classement des marchandises d'origine animale .................................. ..................................................................... ....................... ............28
3.2 Particularités de l'examen de la viande et des produits à base de viande .................................. ..... .35
3.3 Particularités de l'examen du lait ...................................................... .................. ...................38
3.4 Particularités de l'examen des poissons ............................................. ............. ...................39
CONCLUSION 41
LISTE DES SOURCES ET LITTÉRATURE UTILISÉES 43

Introduction
L'expertise est accessoire et outil efficace lors du contrôle douanier des marchandises transportées à travers la frontière douanière, dans les cas où il devient nécessaire de faire appel à des connaissances particulières.
Le terme "connaissances particulières" est souvent utilisé par le législateur dans diverses branches du droit.
Un certain nombre d'actes législatifs prévoyant la possibilité de nommer des examens (Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, Code de procédure pénale de la Fédération de Russie, Code de procédure civile de la Fédération de Russie, Code fiscal de la Fédération de Russie) définissent le domaine de connaissances spéciales - science, technologie, art et artisanat, mais le concept lui-même n'est pas fixé par la loi.
En pratique, les connaissances particulières désignent les connaissances acquises par enseignement professionnel et acquis avec une expérience pratique et travail scientifique. Dans le même temps, il convient de souligner que les connaissances spéciales n'incluent pas les connaissances notoires et juridiques.
Au cours de l'examen, l'expert n'est pas autorisé à résoudre des questions d'ordre juridique.
L'examen s'entend comme l'étude des objets présentés et l'analyse des données obtenues sur sa base, effectuée par un expert (commission d'experts) et visant à vérifier les propriétés qualitatives de l'objet, son authenticité, sa conformité, son identification, etc. ., qui se termine par la délivrance d'un acte, d'une conclusion et, dans certains cas, d'un certificat de qualité, de conformité.
Ce sujet est très pertinent dans les conditions modernes, car la valeur des résultats de l'examen douanier est très élevée. Le sort ultérieur du produit dépend en grande partie, sinon entièrement, de l'opinion des experts.
Il est regrettable de constater qu'à partir des mêmes données factuelles initiales, différents experts en donnent des interprétations différentes, radicalement différentes.
Le but du travail est de révéler l'essence de la production d'une action procédurale telle que l'examen douanier des produits alimentaires, ainsi que la particularité de l'examen des marchandises d'origine animale. Pour ce faire, les tâches suivantes sont formulées: définir le concept d'examen, la procédure de nomination des examens par les autorités douanières, déterminer les caractéristiques de la procédure de nomination des examens et examiner les caractéristiques de l'examen des marchandises d'origine animale.
L'étude de la production des examens douaniers par les étudiants leur permet à l'avenir Travaux pratiques nommer correctement un examen douanier des produits alimentaires et tout autre examen et évaluer de manière critique non seulement l'avis d'expert lui-même, mais également les dispositions fondamentales et les données factuelles sur la base desquelles il est fondé.
Uniquement sujet à étude principes généraux, pratiques de production des examens douaniers, critères expertises, qui est d'une importance primordiale pour le travail d'expert, il est possible de mener des examens douaniers scientifiquement livrés, des conclusions raisonnables. L'article révèle les enjeux théoriques et organisationnels généraux de la production du contrôle douanier des produits alimentaires.
Les tâches suivantes doivent être accomplies au travail :
1) La structure du service médico-légal.
2) Spectroscopie de fluorescence X.
3) Caractéristiques d'identification et de classification des marchandises d'origine animale
La structure de l'ouvrage comprend une introduction, la partie principale, une conclusion et une liste de références.

1. La structure du service médico-légal
1.1. La procédure et la procédure de nomination des examens par les autorités douanières
Les examens et expertises médico-légales (ci-après dénommés examens) sont désignés par les agents des douanes dans les cas suivants :
· Lors du contrôle douanier,
Dans le cadre de procédures relatives à des affaires d'infractions administratives,
· Au cours de l'enquête dans les affaires pénales visées à la compétence des autorités douanières.
Dans tous les cas, un examen n'est désigné que s'il existe des motifs pour sa conduite, prévus par la législation pénale procédurale, administrative et douanière de l'Union douanière.
La base pour la nomination d'un examen est la nécessité de connaissances particulières (connaissances) dans la résolution des problèmes qui se posent dans le processus de contrôle douanier, dans la production d'une enquête dans les affaires pénales et dans les cas d'infractions administratives (clause 1, article 138 du Code des douanes de l'Union douanière, article 195 du Code de procédure pénale de la Fédération de Russie, article 26.4 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie).
Le terme "connaissances spéciales (connaissances)" est généralement compris comme les connaissances acquises dans le cadre de l'éducation spéciale, ainsi que dans le cadre de travaux pratiques ou scientifiques.
Les examens nommés par les fonctionnaires des autorités douanières sont effectués par des experts de la CEKTU, les EX-branches régionales de la CEKTU, qui ont le droit de mener des examens de manière indépendante, ainsi que d'autres organisations compétentes ou d'autres experts. Toute personne qui possède les connaissances particulières nécessaires (connaissances) pour donner un avis peut être désignée comme expert. Lors de la réalisation d'examens dans d'autres organisations compétentes ou par d'autres experts, ou par des personnes ayant les connaissances particulières nécessaires (connaissances) pour donner un avis, un accord est rédigé.
Une caractéristique de la visite douanière est qu'elle peut être désignée avant l'institution d'une affaire pour infraction ou crime, notamment aux étapes du dédouanement et du contrôle douanier. Ceci est effectué afin de renforcer le contrôle douanier, d'empêcher les fausses déclarations et les tentatives d'évasion des paiements douaniers.
Par exemple, selon l'art. 23.8 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, les autorités douanières examinent les cas d'infractions administratives en vertu de l'art. 16.1-16.23 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie, à savoir :
· Circulation illégale de marchandises et de véhicules à travers la frontière douanière de la Fédération de Russie ;
· Défaut de déclaration ou fausse déclaration de marchandises, véhicules ;
· Non-respect des interdictions et (ou) restrictions à l'importation de marchandises sur le territoire douanier de la Fédération de Russie et (ou) à l'exportation de marchandises depuis le territoire douanier de la Fédération de Russie ;
· Fourniture de documents invalides lors du dédouanement ;
· Non-livraison, délivrance (transfert) sans l'autorisation de l'autorité douanière ou perte de marchandises ou de documents ;
· Destruction, détérioration, enlèvement, altération ou remplacement des moyens d'identification ;
Violation de la procédure de mise en stock des marchandises, de la procédure de leur stockage ou de la procédure d'exécution des opérations avec celles-ci ;
Violation des conditions de stockage temporaire des marchandises ;
· Présentation de documents invalides pour la mainlevée des marchandises avant la présentation de la déclaration en douane ;
Mise en œuvre illégale d'activités dans le domaine des douanes. La procédure de nomination des examens et d'appel des experts est régie par l'art. 138 du Code des douanes de l'Union douanière, ainsi que les articles pertinents du Code de procédure pénale de la Fédération de Russie et du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.
Lors du contrôle douanier, un fonctionnaire autorisé de l'autorité douanière prend des décisions par écrit sur la nomination d'un examen douanier conformément au paragraphe 4 de l'art. 138 CT TS.
Dans la procédure relative aux affaires d'infractions administratives, le fonctionnaire chargé de l'affaire rend une décision sur la nomination d'un examen conformément à l'art. 26.4 du Code des infractions administratives de la Fédération de Russie.
Lorsqu'il mène une enquête dans des affaires pénales relevant de la compétence des autorités douanières, le fonctionnaire habilité de l'autorité douanière chargée de l'enquête, ayant reconnu la nécessité de nommer un expert médico-légal, rend une décision à ce sujet.
La résolution (détermination) sur la nomination d'un examinateur doit indiquer :
· Nom de l'expertise (marchandise, identification, matériaux, technologie, art, etc.);
· Type d'examen (supplémentaire, répété, commissionné, complexe);
· Nom de l'autorité douanière, fonction, nom, initiales du fonctionnaire ;
· La base pour la nomination de l'expertise ;
· Nom de l'organisme expert ou nom, prénom et patronyme de l'expert douanier (expert) ;
· Questions posées à l'expert douanier (expert). Les questions doivent être précises et non diverses interprétations et ne pas aller au-delà de la compétence de l'expert ;
· Documents soumis pour examen, y compris des échantillons ou des échantillons, des documents, des objets d'examen pour une étude comparative, une copie de la déclaration en douane, d'autres documents contenant des informations relatives au sujet de l'examen, nécessaires à la résolution correcte des problèmes. Dans le même temps, les objets directs de la recherche dans la résolution (détermination) sont individualisés, en particulier, les signatures, les empreintes de sceau, d'autres détails du document à rechercher, etc. sont indiqués ;
· Le terme pour effectuer un examen douanier et soumettre un avis à l'autorité douanière est désigné par un fonctionnaire de l'autorité douanière uniquement dans le cadre du contrôle douanier (clause 4, article 138 du Code des douanes de l'Union douanière); un avertissement sur la responsabilité d'un expert de donner sciemment une fausse opinion ;
· Si les objets d'étude en raison de leur taille ou d'autres principes ne peuvent pas être présentés à l'institution experte ou à l'expert, leur emplacement est indiqué dans la résolution (détermination). L'autorité douanière autorise (si nécessaire) l'inspection et l'examen sur place.
Avec l'autorisation de l'autorité douanière (qui doit être indiquée dans la décision) qui a ordonné le contrôle, le déclarant, une autre personne ayant autorité en ce qui concerne les marchandises et (ou) les véhicules, et leurs représentants ont le droit d'être présents lors de la examen et donner des explications à l'expert (art. 141 CT ST).
Le déclarant, ainsi que les autres personnes ayant autorité sur les marchandises et (ou) les véhicules, ont le droit de déclarer une récusation motivée à l'expert. Le Code du travail de la Fédération de Russie ne précise pas les cas dans lesquels un expert fait l'objet d'une disqualification. Il semble qu'une récusation puisse être déclarée s'il y a lieu de croire que la personne agissant à titre d'expert est intéressée de quelque manière que ce soit par les résultats de l'examen ou n'est pas suffisamment compétente pour donner un avis sur des points à éclaircir lors de l'examen.
Le déclarant et les autres personnes ayant autorité en matière de marchandises et (ou) de véhicules, ainsi que leurs représentants, ont le droit de demander la désignation d'un expert spécifique, de poser des questions complémentaires à l'expert afin d'obtenir un avis sur eux, pour procéder à un contrôle douanier supplémentaire ou répété. Sur la base des résultats de l'examen de la demande, le fonctionnaire de l'organisme des douanes qui a ordonné l'examen émet une décision sur la satisfaction d'une telle demande ou notifie par écrit à la personne qui a déposé la demande le refus de la satisfaire, en indiquant le raisons d'un tel refus.
1.2. Informations sur CEKTU
L'organe principal chargé de procéder à l'examen est le service médico-légal (EX), qui est une subdivision du Service fédéral des douanes.
Il résout les tâches principales :
- obtenir des informations sur la structure historique des flux de marchandises dans le commerce international ;
- l'identification des marchandises extrêmement dangereuses et contrefaites, ainsi que les propriétés des marchandises les plus susceptibles de fausse déclaration, d'insuffisance et de falsification ;
- détection de schémas cachés, distorsion des informations sur les biens dans le volume des flux de matières premières.
Actuellement, le Service fédéral des douanes dispose d'un réseau indépendant de subdivisions médico-légales, leurs activités sont dirigées et coordonnées par l'Administration centrale des douanes médico-légales (CEKTU) de Moscou.
L'Administration centrale des douanes médico-légales du Service fédéral des douanes de Russie est une subdivision dont les activités sont inextricablement liées à l'accomplissement des tâches des autorités douanières du Service fédéral des douanes de Russie.
Le CEKTU est un service douanier régional spécialisé et exerce des activités médico-légales, d'expertise médico-légale, d'expertise-recherche, de recherche scientifique et scientifique-méthodologique dans l'intérêt de la sécurité économique de l'État.
Le Département organise les travaux de plus de 80 départements et départements experts, dont les études d'experts sont menées sur 97 groupes de la Nomenclature unifiée des marchandises pour l'activité économique extérieure de l'Union douanière.
Les régions d'opération des services médico-légaux du CEKTU sont déterminées par les départements douaniers régionaux actuels du Service fédéral des douanes de Russie.
L'effectif du département est de 750 personnes.
CEKTU dispose des derniers équipements d'analyse, les experts en douane utilisent dernières méthodes analyse : chromatographie gazeuse, ionique et liquide à haute performance ; spectrométrie de masse chromato-gazeuse et liquide; spectrométrie ultraviolette et infrarouge; microscopie électronique; l'absorption atomique, ainsi que les méthodes d'analyse structurelles par fluorescence X et rayons X.
Des dispositifs optiques parfaits permettent l'examen médico-légal des documents au niveau moderne. Experts dans leur travail utilisent ........

Liste des sources et de la littérature utilisées
1.Gamidullaev, S.N. Science des marchandises et expertise en douane : manuel en 4 volumes. Tome 1 : Fondements théoriques.Produits non alimentaires / S.N. Gamidullaev, S.L. Nikolaeva, T. A. Zakharenko, V.N. Simonov.-SPb.: Pont de la Trinité, 2010.-368 p.
2.Gamidullaev S.N. "Science des marchandises et expertise en douane": Manuel. En 4t. Tome 3 : « Fondements théoriques. Produits non alimentaires » / S.N. Gamidullaev, S.L. Nikolaeva, T. A. Zakharenko, V.N. Simonov.-SPb.: Pont de la Trinité, 2010.-368 p.
3. Molchanova O.V. Douanes [Texte] : manuel / V.O. Molchanova, M.V. Kogan. - Rostov n/a : Phoenix, 2005. - 314 p. - (L'enseignement supérieur).
4. Dodonkin, Yu.V. Contrôle douanier des marchandises [Texte] : manuel. pour les étudiants universitaires / Yu.V. Dodonkin, I.A. Zhebeleva, V.I. Krichtafovitch. - M. : Académie, 2003. - 272 p.
5. Bakaeva, O.Yu. Loi douanière de Russie [Texte]: manuel / O.Yu Bakaeva, G.V. Matvienko ; rép. éd. NI Khimicheva. - M. : Juriste, 2003. - 427 p.
6. Bekyashev, K.A. Droit douanier [Texte] : manuel. allocation / K.A. Bekyashev, E.G. Moiseev. - M. : Velby : Prospect, 2003. - 184 p.
7. Commentaires sur le Code des douanes de la Fédération de Russie [Texte] / éd. VIRGINIE. Waïpan. - M. : Yustitsinform, 2003. - 416 p.
8. Grachev, Yu.N. Activité économique étrangère. Organisation et technique des opérations de commerce extérieur [Texte] / Yu.N. Grachev. - M. : Intel-Sintez, 2000, - 544 p.
9. Khalipov, S.V. Droit douanier [Texte] / S.V. Khalipov. - M. : Zertsalo-M, 2004. - 344 p.
10. Timochenko, I.V. Réglementation douanière de l'activité économique étrangère [Texte] / I.V. Timochenko.- M. : Berator Press, 2011. - 304 p.
11. Shevchenko V.V. Recherche sur les produits et examen des biens de consommation : manuel. - M. : INFRA-M, 2003. - 544 p.
12. GOST R 52054-2003. Lait de vache naturel - matières premières [Texte] : Interstate. Standard; Introduit 2006-08-01 - M. : IPK Publishing House of Standards, 2004 10 p.
13. Dmitrichenko M. I., Pilipenko T. V. Recherche sur les produits de base et examen des graisses alimentaires, du lait et des produits laitiers. - Saint-Pétersbourg : Peter, 2004. - 352 p. : ill.
14. Fomin, G.S., Fomin, A.G. Soil. Contrôle de qualité et sécurité environnementale selon les normes internationales. Ouvrage de référence / G. S. Fomin, A. G. Fomin. - M. : Protecteur, 2007. - 304 p.
15. Site officiel du FCS > 16.Code des douanes de la Fédération de Russie [Texte]. -M. : Perspective, 2011. - 280 p.
17. Loi de la Fédération de Russie « Sur le tarif douanier du 21 mai 1993 n° 5003-1 » [ressource électronique] // Garant : système juridique de référence, 2010.
18. Loi de la Fédération de Russie « Sur les bases de la réglementation par l'État de l'activité de commerce extérieur du 8 décembre 2003 n° 164-FZ » [Ressource électronique] // Garant : sprav.-legal system, 2012.
19. Loi de la Fédération de Russie « Sur les principes fondamentaux de la réglementation par l'État de l'activité de commerce extérieur » du 8 décembre 2003 n° 164-FZ [Ressource électronique] // Garant : système juridique de référence, 2010.
20. Loi de la Fédération de Russie "portant modification du Code des douanes de la Fédération de Russie" du 11 novembre 2004 n° 139-FZ [Texte] // Douanes. Ouest. - 2004. - N° 23.
21. Loi fédérale n° 73-FZ du 31 mai 2001 "sur les activités médico-légales de l'État dans la Fédération de Russie"
22. Loi fédérale du 27 décembre 2002 n° 184-FZ "sur la réglementation technique".
23. Loi de la Fédération de Russie « Sur la qualité et la sécurité des produits alimentaires » du 1er décembre 1999 [ressource électronique] // Garant : système juridique de référence, 2010.

Une identification correcte joue un rôle important dans le processus de contrôle du mouvement des marchandises à travers la frontière douanière. L'identification est l'établissement de l'identité entre deux objets. Dans ce cas, les objets d'identification sont les animaux sauvages et les plantes sauvages, leurs parties et produits.

Le but de l'identification est d'identifier et de confirmer un type et un nom spécifiques de marchandises, ainsi que le respect de certaines exigences ou informations à ce sujet spécifiées dans la déclaration en douane et d'autres documents fournis à des fins douanières (par exemple, dans les documents d'expédition). Selon l'objectif, on distingue les types d'identification suivants : spécifique, qualité et lot de marchandise.

Identification des espèces sert à confirmer la conformité des informations sur la composition spécifique de la faune et de la flore avec les informations figurant dans les documents présentés à la douane. L'identification des espèces est en même temps un moyen de détecter la déclaration d'objets de la faune et de la flore, et non par leur nom, en tant que produit spécifique d'origine animale et végétale, pour lequel des interdictions ou des restrictions de passage à la frontière douanière ont été établi.

Identification qualitative est utilisé pour établir la conformité des exigences de qualité d'un produit spécifique d'origine animale et végétale avec les informations déclarées par le déclarant. L'identification qualitative est en même temps une méthode d'identification des fausses déclarations utilisée par les participants peu scrupuleux à l'activité économique étrangère, en sous-estimant la qualité des marchandises afin d'échapper aux paiements douaniers.

Identification d'un lot de marchandises - un des plus types complexes identification, au cours de laquelle l'appartenance de la partie fournie des marchandises à un envoi spécifique est établie. Sachant que pour certains objets de la faune et de la flore, notamment pour les spécimens CITES, l'autorisation de franchissement de la frontière douanière est donnée pour un lot déterminé et pour une certaine durée, ce type d'identification permet d'établir la conformité de la marchandise présenté au contrôle douanier avec l'envoi pour lequel l'autorisation de l'Autorité administrative de la CITES.

L'examen d'identification des objets de la faune et de la flore est effectué afin de :

déterminer si un produit donné appartient à un groupe homogène de marchandises ou à une liste contrôlée d'animaux sauvages et de plantes sauvages;

établissement des caractéristiques individuelles d'un animal, d'une plante, de ses parties ou produits;

établissant la conformité de l'état réel de leur qualité, selon les caractéristiques de qualité spécifiées dans les documents présentés par les participants à l'activité économique étrangère à des fins douanières.

L'établissement de l'état réel implique l'établissement de caractéristiques individuelles qui permettent d'attribuer aux biens d'origine animale et végétale :

au groupe homogène correspondant défini dans la FEACN de l'Union Douanière,

aux espèces et spécimens commerciaux,

aux échantillons CITES,

aux espèces inscrites dans les Livres rouges de la Fédération de Russie, de la République du Kazakhstan, de la République de Biélorussie,

aux espèces d'animaux sauvages ou de plantes sauvages dont l'importation sur le territoire de l'union douanière est limitée ou interdite, pour des raisons de protection de la santé publique et de l'environnement naturel.

Groupe de produits homogène - groupe selon TN VED CU. Il s'agit notamment des biens désignés dans les sections et groupes précédemment examinés dans le premier chapitre. Classification des marchandises afin de les affecter au groupe correspondant d'articles de base, c'est-à-dire l'établissement de la classe, du type et du type de marchandises conformément à la Nomenclature des marchandises pour l'activité économique extérieure, en d'autres termes, la détermination du code du produit, joue un rôle important en douane. Par conséquent, l'une des tâches principales de l'examen d'identification des objets de la faune et de la flore est de déterminer la position du produit, la sous-position et la sous-sous-position des marchandises fournies. Cela est dû au fait que tous les biens qui sont des objets Échange international, doivent être classés conformément à la TN VED CU, élaborée sur la base du Système international harmonisé de désignation et de codification des marchandises. Le classement correct permet, d'une part, d'appliquer uniformément les mesures de régulation tarifaire et non tarifaire à toutes les marchandises, et, d'autre part, de prendre en compte la nature des marchandises dans les statistiques douanières du commerce extérieur.

La classification déterminée par la Nomenclature des marchandises de l'activité économique extérieure de l'Union douanière est le principal type de classification des objets de la faune et de la flore traversant la frontière douanière en tant que produit spécifique d'origine animale et végétale. Conformément à l'article 52 du Code des douanes de l'Union douanière, certaines marchandises d'origine animale et végétale, lorsqu'elles sont déclarées aux autorités douanières, font l'objet d'un classement, c'est-à-dire en ce qui concerne les marchandises, un code de classification est déterminé selon la FEACN de l'Union douanière.

Les biens spécifiques d'origine animale et végétale appartenant à la catégorie des objets de la faune et de la flore (y compris ceux liés aux échantillons CITES) sont inclus dans les principales rubriques suivantes de la TN VED CU :

section I - Animaux vivants ; produits d'origine animale (groupes 01, 02, 03, 05);

section II - Produits d'origine végétale (groupes 06, 12, 13, 14) ;

section IV - Produits alimentaires préparés (Chapitre 16);

Section VIII - Peaux brutes, cuirs apprêtés, fourrure naturelle et leurs produits ; sellerie et harnachement; accessoires de voyage, sacs à main et articles similaires; produits d'intestins d'animaux (à l'exception des fibres de fibroïne de vers à soie) (groupe 41, 42, 43);

section IX - Bois et produits du bois; charbon; liège et produits dérivés; produits en paille, alpha ou autres matières pour le tissage; vannerie et autres vanneries (groupes 44, 45, 46);

section XI - Matières textiles et articles textiles (Chapitres 51, 53);

section XII - Chaussures, couvre-chefs, parapluies, ombrelles, cannes, cannes-sièges, fouets, fouets et leurs parties; plumes transformées et produits dérivés de celles-ci; fleurs artificielles (groupes 64, 65, 66, 67);

section XX - Produits manufacturés divers (Chapitres 94, 96);

section XXI - Objets d'art, de collection et d'antiquité (Chapitre 97).

Le Code des douanes de l'Union douanière stipule que les autorités douanières autorisées des pays - membres de l'Union douanière prennent des décisions et donnent des explications sur la classification des marchandises individuelles, en assurant leur publication. Ainsi, ces décisions et explications publiées acquièrent le statut de norme dont l'application est obligatoire sur le territoire de l'État qui les a adoptées. L'un de ces documents est l'arrêté du Service fédéral des douanes de Russie du 19 janvier 2011 n ° 6-r "Sur le classement conformément à la TN VED CU de certaines marchandises", qui fournit une explication pour certains types de marchandises spécifiques d'origine animale et végétale.

Si un classement incorrect des marchandises est détecté, l'autorité douanière classe les marchandises de manière indépendante et prend une décision sur le classement des marchandises sous la forme déterminée par la législation des États membres de l'union douanière. Les décisions des autorités douanières concernant le classement des marchandises peuvent faire l'objet d'un recours conformément à l'article 9 du Code des douanes de l'Union douanière. Les décisions des autorités douanières relatives au classement des marchandises sont contraignantes. Au stade du remplissage de la déclaration en douane, les informations sur le classement des marchandises conformément à la FEACN de la CU sont saisies par le déclarant. Conformément à l'article 52 du code des douanes de l'union douanière, les autorités douanières peuvent prendre une décision préalable sur le classement des marchandises. Dans les cas complexes, lorsque des études spéciales sont nécessaires pour une classification correcte, par exemple, la composition chimique ou propriétés physiques, le propriétaire des marchandises a le droit de s'adresser aux laboratoires douaniers, au service médico-légal des services douaniers régionaux avec une demande de détermination du soi-disant "nom douanier" des marchandises, ce qui vous permet de classer sans ambiguïté les marchandises conformément à la FEACN de l'UC.

L'expertise d'identification de la faune et de la flore doit répondre aux questions types suivantes :

À quelle classe, ordre, famille, espèce, sous-espèce appartient un animal sauvage ou une plante sauvage transféré ou transféré à travers la frontière douanière, et également à quel groupe d'un produit homogène d'origine animale ou végétale sa partie ou son produit appartient-il selon la TN VED CU ?

L'objet présenté à la recherche est-il vivant, ou s'agit-il d'un produit, d'un produit, d'un produit semi-fini (dérivé), d'un matériau ou d'une substance ?

L'objet présenté à l'examen est-il un produit périssable ou un produit fini ?

Quel est le but de l'objet étudié ?

Existe-t-il des interdictions ou des restrictions sur le mouvement des marchandises à travers la frontière douanière ?

Le produit correspond-il au nom présenté ?

Et d'autres.

Dans le processus d'identification des objets de la faune et de la flore, la conformité des marchandises déclarées avec les données contenues dans les documents fournis à des fins douanières est vérifiée. Les caractéristiques distinctives externes des objets de la faune et de la flore sont soumises à vérification.

Les moyens d'identification des marchandises d'origine animale et végétale comprennent les documents réglementaires et techniques (GOST, OST, TU, règles et autres documents) réglementant les indicateurs de qualité des marchandises pouvant influencer la décision d'interdire ou de restreindre la circulation des marchandises, la quantité des frais facturés, la décision d'engager sa responsabilité conformément à la loi. Le document normatif et technique fondamental pour l'examen d'identification est GOST R 51293 "Identification du produit. Dispositions générales".

Examen d'identification des objets de la faune et de la flore inclus dans 1ère demande CITES et répertorié dans le Livre rouge de la Fédération de Russie, en règle générale, consiste à déterminer le type d'animal (plante), et parfois leur nombre. Par conséquent, pour sa mise en œuvre, sur recommandation des organes administratifs et scientifiques de la CITES, il est conseillé d'impliquer des spécialistes - employés des zoos, jardins botaniques, musées biologiques, instituts de recherche biologique (zoologique, botanique), universités, divers clubs et sociétés spécialisés et des spécialistes individuels qualifiés.

La clause 2 de l'article 138, l'article 102 du Code des douanes de l'Union douanière et la partie 1 de l'article 173 de la loi fédérale "sur la réglementation douanière dans la Fédération de Russie" autorisent l'examen douanier non seulement par des experts en douane, mais également par des spécialistes d'autres pays. organismes autorisés. L'expert en douane, initialement chargé de procéder à l'examen, peut présenter une demande motivée pour faire intervenir un expert (spécialiste) de la spécialité ou qualification concernée d'un autre organisme habilité. La pétition est en cours de dépôt officiel l'autorité douanière qui a pris la décision d'ordonner un contrôle. La demande doit indiquer le spécialiste spécifique, les motifs de son intervention, ses qualifications, son lieu de travail. Elle est ensuite envoyée à l'autorité douanière qui a ordonné l'examen, accompagnée d'une lettre d'accompagnement de l'autorité douanière (son unité structurelle) menant cet examen. Dans les trois jours ouvrables à compter de la date de réception de la demande, l'autorité douanière qui a mandaté l'examen envoie à l'expert par télécopie ou par courrier électronique une copie papier de la réponse, qui contient des informations sur la satisfaction de la demande ou le refus de satisfaire ce. Si la demande exprimée est satisfaite, la réponse doit confirmer la nomination de l'expert (spécialiste) et indiquer le délai dans lequel il commencera l'examen.

Les autorités douanières ont une expérience significative dans l'attraction de spécialistes d'autres organisations autorisées, par exemple, la douane de Sheremetyevo a impliqué à plusieurs reprises des employés du zoo de Moscou, du musée Darwin, de l'Institut panrusse de recherche pour la conservation de la nature, WWF-Russie, TRAFFIC, IFAW et d'autres organisations. Sur le Extrême Orient Le service médico-légal de l'administration des douanes d'Extrême-Orient a impliqué des spécialistes de l'Institut biologique et pédologique de la branche d'Extrême-Orient Académie russe Sciences, Institut zoologique d'Extrême-Orient Université d'État, branche Amour du WWF-Russie et d'autres organisations. Dans d'autres villes et entités constitutives de la Fédération de Russie, afin d'attirer des spécialistes d'autres organisations autorisées, il est conseillé, tout d'abord, de contacter les organes territoriaux de Rosprirodnadzor.

Conformément à la législation de la Fédération de Russie, si nécessaire, pour participer à l'exécution d'actions spécifiques lors du contrôle douanier, un spécialiste qui n'est pas intéressé par les résultats de ces actions et possède les connaissances et compétences particulières nécessaires pour assister les autorités douanières , y compris dans l'application des fonds techniques. Afin d'améliorer l'efficacité du contrôle des mouvements de spécimens CITES, il est conseillé, si possible, d'impliquer en premier lieu les employés de l'Autorité administrative CITES en Russie.

En général, lors d'un examen d'identification, les caractéristiques du produit spécifique d'origine animale et végétale étudié sont identifiées avec les caractéristiques d'autres marchandises identifiées sans ambiguïté ou avec leur description présentée dans divers documents d'expédition. En comparant séquentiellement le produit inconnu (identifiable) d'origine animale et végétale avec différentes images ou leurs descriptions de marchandises connues, l'expert établit finalement l'identité du produit inconnu d'origine animale ou végétale faisant l'objet de l'enquête avec l'un des échantillons de marchandises connues et, par conséquent , l'identifie.