كل شيء عن امدادات الطاقة من snt والبستانيين. إعلانات

من خلال النشاط المهنيبصفتي محاميًا ، يتعين عليّ مرارًا وتكرارًا التعامل مع القضايا القانونية المتعلقة بفصل الكهرباء عن غير دافعي المساهمات في شراكات البستنة والممارسات القضائية لإنفاذ القانون ذات الصلة.

أود أن أصف بالتفصيل الوضع بشكل عام ، ولائحته القانونية والممارسة القضائية السائدة في هذا المقال.
في أي شراكة البستنة، للأسف ، هناك بستانيون غير مسؤولين وعديمي الضمير لا يريدون الامتثال للقوانين والأعراف والقواعد المعتمدة في هذه الشراكة: الميثاق ، وقرارات الاجتماعات العامة ، والمجالس.

لسبب ما ، يعتبرون أنفسهم أعلى ، وأجدر وأذكى من أعضاء المجتمع الآخرين ، ويحاولون حل مشاكلهم على الأقل بطريقة ما على حسابهم ، متهربين من دفع الكهرباء المستهلكة ، ورسوم العضوية ، والرسوم المخصصة بأنفسهم ، إلخ. القرارات المتخذةالاجتماع العام لمدفوعات الشراكة. إن حجج هؤلاء المواطنين هي نفسها دائمًا ، وبأدق التفاصيل: "أنا لا أدين بأي شيء لأحد". لا تعجبني قرارات الاجتماع العام؟ لن أحققها ، فدعهم يحاولون إجباري. "بالمناسبة ، لن أذهب إلى اجتماعات عامة - ليس لدي الوقت والرغبة في الاستماع إلى مشاكل المجتمع."

زيادة رسوم العضوية؟ لن أدفع ، كل هذا غير قانوني ، وبشكل عام سيضع الرئيس هذه الأموال في جيبه. بالطبع ليس لدي دليل على ذلك ، لكن لا يزال لدي رأي. وأين تذهب رسوم العضوية إن لم تكن في جيب الرئيس؟

سأدفع مقابل الكهرباء المستهلكة في غضون عام أو عامين ، سينتظرون ، ليس لدي نقود الآن. أو حتى الاتصال بعد العداد ، دع الجيران يدفعون لي. لكن ليس لديك الحق في إقصائي ، ليس لديك الحق في انتهاك حقوقي ". هل هذا مألوف لك؟

منشغلون حصريًا بحقوقهم ، بحقوق جيرانهم ، أو بحقيقة أن مبيعات الطاقة لن تنتظر ، لا يفكر هؤلاء المواطنون ، تمامًا كما لا يعتقدون أن نقص المال يقوض قدرة مجتمع البستنة على التطور عادة ، لبناء الطرق ، لحماية أراضي المجتمع و قطع أراضي البستانيين، وتوفير المياه ، والقيام بالكثير من الأشياء المفيدة اجتماعيًا.

الجانب الآخر من العملة هو ، بعبارة ملطفة ، سوء الفهم من قبل البستانيين الأفراد المنتخبين كرؤساء لمجالس مثل هذه الشراكات البستانية ، وحقوقهم والتزاماتهم ، فضلاً عن دورهم في إدارة شراكة البستنة. يحاول هؤلاء الرؤساء حل مشاكلهم الشخصية ، باستخدام الصلاحيات الممنوحة لهم من قبل المجتمع ، وتسوية الحسابات الشخصية مع أعضاء الشراكة الذين يرفضونهم شخصيًا ، وذلك بمساعدة مفتاح السكين.

حل مشكلة عدم المدفوعات ، وتأثير ذلك على الأعضاء عديمي الضمير في المجتمعات البستانية وقت طويلتم تنفيذها من قبل المجالس وفقًا للمبدأ الذي تم التعبير عنه مرة واحدة في الفيلم الشهير: "وإذا لم يأخذوها ، فسوف نطفئ الغاز!" انقطاع التيار الكهربائي في جمعيات البستنةكطريقة لحل حالات الصراع ، لا يمكن أن تكون غير قابلة للجدل على الإطلاق من وجهة نظر قانونية وأخلاقية ، ومع ذلك ، فقد كانت فعالة للغاية ، والأهم من ذلك ، بسيطة وسهلة الوصول ، وهو عامل حاسم للهيئات الإدارية في البستنة. شراكة.

إن سبب هذا الحل غير المتحضر للقضايا تقليديًا هو ضعف صريح الإطار التشريعيوموقف الدولة غير راغب في التعامل مع مشاكل البستانيين. قانون "البستنة والبستنة والقطرية غير التجارية
جمعيات المواطنين "ضعيفة بصراحة ، لا تعمل ، لا تأخذ بعين الاعتبار ولا تنظم جماهير المواقف اليومية التي تنشأ في مجتمعات البستنة.

متحضر ، أي لا يزال الإجراء القضائي للتأثير على غير دافعي الدفع وغيرهم من المخالفين لمجالس شراكات البستنة صعبًا ومكلفًا وغير ممكن دائمًا من الناحية الواقعية. لا تستطيع كل شراكة بستنة أن تقدم حلاً هائلاً لمشاكل غير دافعي الدفع من خلال طلب المساعدة من محامٍ أو محامٍ - يجب أن تدفع خدماتهم. في مواجهة النقص المستمر في الأموال التي يتم جمعها في شكل مساهمات من الشراكات ، يظل الدفع مقابل خدمات المحامي ترفًا للعديد من الشراكات. من أجل استئناف مستقل أمام المحكمة ، يلزم وجود معرفة قانونية معينة ، لا يمكن للجميع التباهي بحضورها.

مع الأخذ في الاعتبار أن حجم دين كل مدين ككل صغير نسبيًا ، وكذلك حقيقة أن المحاكم على مستوى العالم غير مستعدة لاسترداد التكاليف القانونية للمحامي بالكامل من الطرف الخاسر ، والتي يمكن أن تعوض عن نفقات الشراكة ، ثم الطعون الجماعية للمحكمة لتحصيل الديون هو إجراء غير مبرر اقتصاديًا لجمعيات البستنة. من المستحيل تجميع مبلغ أكبر من الديون للمدين وبعد ذلك فقط الذهاب إلى المحكمة - تحدد فترة التقادم الدين المحصل من قبل المحكمة بثلاث سنوات قبل الذهاب إلى المحكمة. هنا يذهب انقطاع التيار الكهربائي في جمعيات البستنة، باعتباره التدبير الحقيقي الوحيد للإكراه المتاح للبستانيين.

ومع ذلك ، في الوقت الحاضر هذه الطريقة تعطي فشل خطير. الدولة ، ممثلة بالمحاكم ، على حساب البستانيين الضميريين والملتزمين بالقانون ، عفوا بسخاء عن المواطنين عديمي الضمير ، ومنع جمعيات البستنة من إيقافهم لعدم دفع الرسوم أو سرقة الكهرباء.

الممارسة القضائية في هذه القضية ، في معظم الحالات ، تلتزم بشكل لا لبس فيه وبشكل كامل بالموقف القائل بأن الشراكات البستانية ، كإجراء قسري ، لا يحق لها قطع الكهرباء عن أعضائها والمواطنين العاملين في البستنة أو البستنة أو زراعة الداتشا في الإقليم من الشراكة على أساس فردي ، الذين لا يريدون إبرام اتفاق مع الشراكة لاستخدام البنية التحتية للشراكة.

ومع ذلك ، لا يمكن دائمًا اعتبار الموقف القانوني للمحاكم بشأن هذه المسألة مثاليًا ومتوافقًا مع القانون. يمكن وصف معظم الإجراءات القضائية حول هذا الموضوع ، بما في ذلك تلك التي سأقتبس منها على وجه التحديد أدناه ، بعبارة: "بعضها في الغابة ، وبعضها للحطب". ما فقط المحاكم لا تشير في قراراتها ، الاعتراف إجراءات الجمعيات البستانية لإيقاف
الكهرباء غير قانونيةوإلزامهم بإعادة التيار الكهربائي. وبعض المحاكم ، في الأجزاء التحفيزية لقراراتها ، في الواقع ، لا تستخلص أي استنتاجات على الإطلاق ، بل تقوم ببساطة بإدراج مجموعة من الإجراءات المعيارية التي لا تتعلق بالمشكلة.

بدراسة الإجراءات القضائية بشأن هذه القضية ، يحصل المرء على انطباع بأن المبررات والاستنتاجات يتم تعديلها ببساطة إلى ما هو معروف سابقًا
نتيجة. وهكذا ، بعد تحليل عدة عشرات من قرارات المحاكم بشأن المنازعات على انقطاع التيار الكهربائي في جمعيات البستنة، أود أن أتناول المزيد من التفاصيل حول الحجج القضائية التي تسترشد بها المحاكم
صناعة القرار.

1. "القانون الاتحادي رقم 66-FZ المؤرخ 15 أبريل 1998" بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة والداشا "، لا
ينص على حق الهيئات الإدارية للشراكة في حرمان أعضاء الشراكة من فرصة استخدام الكهرباء ، حتى لو كان أحد أعضاء جمعية البساتين مدينًا بدفع رسوم العضوية. (الاقتباسات التالية مكتوبة بخط مائل).

حكم استئناف الكلية القضائية للقضايا المدنية لمحكمة نوفوسيبيرسك الإقليمية رقم 33-3437/2015 بتاريخ 28 أبريل 2015 في القضية رقم 33-3437/2015: "أحكام الفن. فن. يحدد 21 ، 22 ، 23 من القانون الاتحادي N FZ-66 المؤرخ 15 أبريل 1998 "بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والصيف" نطاق صلاحيات الاجتماع العام ومجلس الإدارة ورئيس مجلس الإدارة من الشراكة البستانية ، والتي لا يترتب على ذلك أن اختصاص مجالس إدارة البستنة يشمل قضايا التوصيل بالكهرباء وقطع التيار الكهربائي.

تتوصل المحاكم الأخرى إلى استنتاجات مماثلة:
- قرار محكمة يميليانوفسكي الجزئية لإقليم كراسنويارسك بتاريخ 11.11.2013. في القضية رقم 2-3184 / 2013: تنظم أحكام المادة 21 من القانون الاتحادي رقم 66 المسائل المتعلقة باختصاص الجمعية العمومية. وفقًا للفقرة الفرعية 1 من الفقرة 1 من هذه المادة ، فإن اختصاص الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح يشمل تحديد مبلغ الغرامات على التأخير في دفع الاشتراكات ، وتغيير المواعيد النهائية لتقديم المساهمات بنسبة منخفضة - دخل أعضاء مثل هذه الجمعية ، والموافقة على تقدير الدخل والنفقات لهذه الجمعية واتخاذ القرارات بشأن أدائها وأكثر من ذلك. لا تنص قاعدة هذه المادة على حق الاجتماع العام في اتخاذ أي قرارات بشأن قطع التيار الكهربائي أو قطع التيار الكهربائي أو
قرار رفض توصيل الكهرباء ".

قرار محكمة مدينة فولوكولامسك لمنطقة موسكو بتاريخ 14 ديسمبر 2010: "وفقًا للبند DD.MM.YYY من ميثاق SNT" ، يشترط أن عدم دفع رسوم العضوية هو الأساس لفصل غير الدافع عن شبكة إمداد الطاقة. وفي الوقت نفسه ، يتعارض هذا البند من الميثاق مع أحكام المادة 21 من القانون الاتحادي "بشأن جمعيات المواطنين غير التجارية البستانية والبستنة والداشا" ، والتي تشير إلى اختصاص الاجتماع العام للشراكة لتحديد مقدار العقوبات للتأخر في دفع الاشتراكات. وفي الوقت نفسه ، لا ينص القانون المذكور على إلزام بدفع رسوم العضوية بقطع الكهرباء ".

قرار محكمة مقاطعة دزيرجينسكي في نوفوسيبيرسك بتاريخ 11.06.2014 في القضية رقم 2-1721 / 14: "في الوقت نفسه ، وفقًا للمواد 21 و 22 و 23 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي" بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة "، واختصاص الاجتماع العام ومجلس البستنة ، وكذلك كما أن صلاحيات رئيس البستنة لا تشمل قضايا التوصيل وقطع التيار الكهربائي.في ظل هذه الظروف ، لا ينص التشريع الحالي على إمكانية قيام شراكة بستنة غير ربحية إجراءات إغلاق قطع أراضي الحدائقمن الكهرباء كعقوبة على التوصيل غير الصحيح.

قرار المحكمة المركزية في نوفوسيبيرسك بتاريخ 21.05.2015 في القضية رقم 2-3208 / 2015: "وفقًا لقواعد هذا القانون ، لا يحق لهيئات إدارة الشراكة حرمان أعضاء مثل هذه الجمعية من فرصة استخدام الكهرباء. حتى لو كان على البستاني ديون لدفع الاشتراكات ، الحق في قطع الكهرباء عن ادارة ورئيس مجلس ادارة الهيئة».

قرار محكمة مقاطعة نوفوسيبيرسك التابعة لـ NSO بتاريخ 24.06.2014 في القضية رقم 2-1634 / 14: "بالإضافة إلى أحكام الفن. فن. يحدد 21 ، 22 ، 23 من القانون الاتحادي رقم 66-FZ "بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والداشا" نطاق صلاحيات الاجتماع العام ومجلس الإدارة ورئيس مجلس إدارة شراكة البستنة ، لا يتبع ذلك أن اختصاص هيئات إدارة الشركة يشمل مسائل التوصيل بالكهرباء وانقطاع التيار الكهربائي.

قرار محكمة مقاطعة نوفوسيبيرسك المركزية بتاريخ 21 مايو 2015 في القضية رقم 2-3208/2015 وحكم الاستئناف لمحكمة نوفوسيبيرسك الإقليمية بتاريخ 30 يوليو 2015 في القضية رقم 33-6468 / 2015: "ينظم القانون الاتحادي المؤرخ DD.MM.YYYY No." بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة أنشطة الشراكات البستانية غير الهادفة للربح. " حسب الفن. 16 ص 4 رقم "بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والقطرية" في ميثاق SNT تدابير التأثير فيلا يوجد انقطاع للتيار الكهربائي. وفقا لأحكام هذا القانون ، هيئات إدارة الشراكة لا يوجد حق لحرمان أعضاء مثل هذه الجمعية من الفرصةاستخدم الكهرباء. حتى لو كان على البستاني سداد ديونمساهمات، الحق في قطع الكهرباء عن إدارة ورئيس الهيئة ،رقم. لديهم فقط الحق في التقدم نيابة عن مثل هذا الاتحاد مع بيان مطالبة لاسترداد الديون.

في هذه الحالة ، ترفض المحاكم صراحة الهيئة العلياإدارة الشراكة البستانية - للاجتماع العام ، الحق في البت في قضايا توصيل أعضائها بالكهرباء (مفارقة ، ولكن بناءً على هذا الاستنتاج للمحكمة ، فإن البستاني المنفصل عن الكهرباء ليس له أي أساس قانوني لتوصيل واستهلاك الكهرباء ) وقطع التيار الكهربائي ، بالرجوع إلى أحكام قانون "جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة.

ومع ذلك ، إذا لم يتم تعديل قواعد القانون وفقًا لما تم تحديده مسبقًا نتيجة معروفة، وقراءة أحكام الفقرة 21 من الجزء 1 من المادة 21 من القانون بعناية ، والتي تحدد القضايا التي يشير القانون حصريًا إلى اختصاص الاجتماع العام للشراكة البستانية ، ثم
يمكنك أيضًا الاطلاع على ما يلي: "يحق للاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو جمعية داشا غير الهادفة للربح (اجتماع الأشخاص المصرح لهم) النظر في أي قضايا تتعلق بأنشطة هذه الجمعية واتخاذ قرارات بشأنها . " يعني المعيار المحدد أن قائمة القضايا المنسوبة بموجب القانون إلى اختصاص الاجتماع العام لشراكة البستنة ليست مغلقة وشاملة ولا تقتصر على الصلاحيات المدرجة في المادة 21.

حسنًا ، من المستحيل مراعاة ووصف كل شيء لجميع المناسبات. بالنظر إلى أن قضايا ربط المواطنين (أعضاء الشراكة والمواطنين المنخرطين في البستنة بشكل فردي على أراضي الشراكة) بالكهرباء على أراضي الشراكة البستانية بشبكات الكهرباء المملوكة للشراكة ، كملكية مشتركة للبستانيين في الشراكة ، ووقف تزويد الكهرباء عنهم من أنشطة الشراكة ، ويترتب على ذلك لا يمكن اعتبار اعتماد الجمعية العمومية للشراكة لقرار إيقاف الكهرباء غير قانونيبما في ذلك كإجراء للإكراه.

وفقًا للجزء 4 من المادة 16 من قانون "جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة" ، "في ميثاق البستنة أو البستنة أو جمعية الدولة غير الهادفة للربح في بدون فشليجب الإشارة إلى ما يلي: أسباب وإجراءات الاستبعاد من عضوية مثل هذه الجمعية وتطبيق تدابير التأثير الأخرى لانتهاك الميثاق أو اللوائح الداخلية لمثل هذه الجمعية "، يحق للشراكة أن تنص على مثل هذا قياس التأثير الانفصال عن اتصالات الشراكة.

تم تأكيد هذه الاستنتاجات من خلال ممارسة قضائية معاكسة بالفعل:
- حكم الاستئناف الصادر عن الكلية القضائية للقضايا المدنية لمحكمة موسكو الإقليمية بتاريخ 22/01/2004. في الحالة N 33-139: إضافة إلى ذلك ، يسمح القانون السالف الذكر بإمكانية حرمان المواطن من حق استخدام مرافق البنية التحتية ، وبالتالي ، شبكات الكهرباء والغاز والمياه المتصلة. ومع ذلك ، إذا كان الأشخاص الذين يقومون بأعمال البستنة أو البستنة بشكل فردي ، فإن هذا الإجراء يتبع من القانون ، فعندئذ فيما يتعلق بأعضاء شراكة البستنة ، يجب تضمين هذا الإجراء في الميثاق ، لأن التزامات عضو شراكة البستنة تشمل الدفع العضوية والرسوم الأخرى التي ينص عليها القانون وميثاق الشراكة والضرائب والمدفوعات الأخرى. قد يؤدي عدم الوفاء بالواجبات الموكلة لعضو في الشراكة إلى استبعاده من الشراكة مع العواقب المقدمة للمستخدمين الفرديين ، أي قد يتبع ذلك رفض إبرام اتفاق بشأن استخدام الأشياء ذات الصلة والحرمان من الحق في استخدام هذه الأشياء. نظرًا لأن الاستبعاد من الشراكة لا يزال إجراءً متطرفًا ، فمن الواضح أن مثل هذا الإجراء من التأثير مثل الحرمان من الحق في استخدام الكهرباء وإمدادات المياه وما إلى ذلك يمكن استخدامه ضد أعضاء الشراكة. مع إمكانية إعادة هذا الحق بعد سداد الدين. في هذا الصدد ، لا يمكن لهيئة القضاة الموافقة على استنتاج المحكمة بشأن عدم قانونية قرار الجمعية العمومية وإجراءات مجلس الإدارة لفصل موقع المدعي عن مصدر الطاقة.

بموجب قرار محكمة مقاطعة دزيرجينسكي في نوفوسيبيرسك بتاريخ 18 مايو 2015 في القضية رقم 2-1334 / 2015: تمنح "المادة 21 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي" بشأن جمعيات البستنة والبستنة والداشا للمواطنين "صلاحيات واسعة للاجتماع العام لأعضاء الجمعيات ، دون وضع أي قيود على اختصاص الاجتماع العام. إذن الفقرة 18 ، الفقرة 1 ، المادة. 21 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن البستنة ،البستنة والريفجمعيات المواطنين "تفوض الاجتماع العام (اجتماع الأشخاص المرخص لهم) للنظر في أي قضايا تتعلق بأنشطة هذه الجمعية واتخاذ قرارات بشأنها. وعليه ، فإن قرارات الاجتماع العام لشركة SNT "B" بقطع التيار الكهربائي عن فصل الشتاء من 1 نوفمبر إلى 20 أبريل لا تتعارض مع التشريعات الحالية. هذه القرارات لم يتم نقضها ولا تبطل ".

كما ترون ، يكفي أن تكتب إمكانية انقطاع التيار الكهربائي بسبب عدم دفع الاشتراكات في ميثاق شراكة البستنة. وتتعارض هذه الإجراءات القضائية بشكل مباشر مع الأحكام القضائية السابقة المذكورة أعلاه. ومع ذلك ، للأسف ، فإن المحاكم في الوقت الحاضر تسترشد بالرأي المعبر عنه في الإجراءات القضائية الأولى.

2. "شراكة البستنة ليست منظمة لتزويد الطاقة ، وأعضاء الشراكة ليسوا مشتركين فرعيين."تم التوصل إلى هذا الاستنتاج في حكم الاستئناف الصادر عن الكوليجيوم القضائي للقضايا المدنية لمحكمة نوفوسيبيرسك الإقليمية رقم 33-3437/2015 بتاريخ 28 أبريل 2015 في القضية رقم 33-3437/2015: "من المعايير المذكورة أعلاه في مجملها ، يترتب على ذلك أن مؤسسة إمداد الطاقة فقط (المورد الضامن) لها الحق في إيقاف وتقييد إمدادات الكهرباء وفقط فيالحالات وبالطريقة التي ينص عليها القانون.

لدعم هذا الاستنتاج ، تشير المحكمة إلى مواد الفصل 30 من القانون المدني للاتحاد الروسي "إمدادات الطاقة". وفقًا للجزء 1 ، الجزء 2 من المادة 539 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، بموجب اتفاقية إمداد الطاقة ، تتعهد مؤسسة إمداد الطاقة بتزويد المشترك (المستهلك) بالطاقة من خلال الشبكة المتصلة ، ويتعهد المشترك بالدفع بالنسبة للطاقة المستلمة ، وكذلك الامتثال لطريقة استهلاكها المنصوص عليها في الاتفاقية ، ضمان سلامة تشغيل من هم تحت سلطتها وشبكات الطاقة وإمكانية تشغيل الأجهزة والمعدات التي يستخدمها ، المتعلقة باستهلاك الطاقة.

يتم إبرام عقد التزويد بالطاقة مع المشترك إذا كان لديه من يلتقي بالمؤسس متطلبات تقنيةجهاز استقبال الطاقة متصل بشبكات مؤسسة مزود الطاقة ، وغيرها من المعدات الضرورية ، وكذلك عند حساب استهلاك الطاقة. وفقًا للجزء 1 من المادة 540 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، في حالة قيام مواطن يستخدم الطاقة للاستهلاك المحلي بالعمل كمشترك بموجب اتفاقية لتزويد الطاقة ، يتم اعتبار الاتفاقية مُبرمة من اللحظة التي يكون فيها المشترك أولًا بالفعل. متصل بالشبكة المتصلة بالطريقة المحددة. ما لم ينص على خلاف ذلك باتفاق الطرفين ، تعتبر هذه الاتفاقية مبرمة لفترة غير محددة ويمكن تغييرها أو إنهاؤها على الأسس المنصوص عليها في المادة 546 من هذا القانون. وفقًا للمادة 545 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يمكن للمشترك نقل الطاقة التي يتلقاها من مؤسسة إمداد الطاقة من خلال شبكة متصلة إلى شخص آخر (مشترك فرعي) فقط بموافقة منظمة إمداد الطاقة.

وفقًا للجزء 2 من المادة 543 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، في حالة قيام مواطن يستخدم الطاقة للاستهلاك المحلي بالعمل كمشترك بموجب اتفاقية توريد الطاقة ، فإن الالتزام بضمان الحالة التقنية المناسبة وسلامة شبكات الطاقة ، بالإضافة إلى عدادات استهلاك الطاقة ، تقع على عاتق مؤسسة إمداد الطاقة ، ما لم ينص القانون على خلاف ذلك أو غير ذلك الأعمال القانونية.

وفقًا للجزء 2 من المادة 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يُسمح بقطع الإمداد أو الانقطاع أو تقييد إمدادات الطاقة باتفاق الطرفين ، باستثناء الحالات التي تكون فيها حالة محطات توليد الطاقة الخاصة بالمشترك غير مرضية مصدقة من هيئة مراقبة الطاقة الحكومية يهدد وقوع حادث أو يشكل خطرا على حياة وسلامة المواطنين. يجب أن تحذر مؤسسة إمداد الطاقة المشترك من حدوث انقطاع في الإمداد بالطاقة أو إنهائه أو تقييده.

كما ترى ، ينظم القانون المدني للاتحاد الروسي علاقات الطاقةبين مؤسسة إمداد الطاقة والمشترك (المستهلك). ولكن هل الشراكة البستانية منظمة لتوريد الطاقة؟ ممارسة التحكيم
يقول بوضوح أنه ليس كذلك. علاوة على ذلك ، فإن هذا الاستنتاج هو الاستنتاج الرئيسي في قرارات المحاكم ، والذي بموجبه تعترف المحاكم انقطاع التيار الكهربائي من قبل جمعيات البستنة غير قانوني. بالإضافة إلى القانون القضائي الذي سبق ذكره في البداية ، هناك أعمال قضائية أخرى تتحدث عن ذلك أيضًا.

لذلك ، على سبيل المثال ، في قرار محكمة مقاطعة إميليانوفسكي في إقليم كراسنويارسك بتاريخ 11 نوفمبر 2013 رقم. في القضية رقم 2-3184 / 2013. تقول الآتي:
"بجانب، SNT ليست منظمة لتوريد الطاقةأو مقدم خدمة عامة. بناءً على ما سبق ، تعتبر المحكمة أن SNT "Veteran-3" - "Vozrozhdenie" ، ليست منظمة لتوريد الطاقة ، في حالة عدم وجود اتفاق مبرم وفقًا للفقرة 2 من المادة 8 من القانون الاتحادي "بشأن البستنة ، البستنة والجمعيات غير الربحية للمواطنين "لاستخدام مرافق البنية التحتية للشراكة ، والتي تمنح الحق لـ SNT لحرمان المواطن الرائدالبستنة على أساس فردي ، والحق في استخدام مرافق البنية التحتية في ظل ظروف معينة ، والحق في فصل قطعة أرض المدعي من مصدر الطاقة لم يكن لديك ، والقرار الذي اتخذه الاجتماع العام في 30 يونيو 2013 بشأن لا يتوافق احتمال مثل هذا الانفصال مع التشريعات الحالية ، ولا سيما الفقرات. 2 ، 3 ، المادة 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، التي بموجبها يحق فقط لمؤسسة إمداد الطاقة إيقاف إمداد الكهرباء في الحالات التي يحددها القانون.

في قرار صادر عن محكمة مقاطعة نوفوسيبيرسك التابعة لـ NSO بتاريخ 24 يونيو 2014. في القضية رقم 2-1634 / 14 ، ذكرت المحكمة أن: "SNT" Aist ليست منظمة إمداد بالطاقة فيما يتعلق بالمدعي ، وبالتالي ، ليس لها الحق في منع تدفق الطاقة الكهربائية عبر شبكاتها إلى أرض المدعي ".

في حكم الاستئناف الصادر عن محكمة نوفوسيبيرسك الإقليمية بتاريخ 30 يوليو 2015 في القضية رقم 33-6468/2015 ، ذكرت المحكمة أن: "من القواعد المذكورة أعلاه في مجملها ، يترتب على ذلك أن مؤسسة إمداد الطاقة (المورد الضامن) فقط لها الحق في إيقاف وتقييد إمدادات الكهرباء وفقط في الحالات وبالطريقة التي ينص عليها القانون". بحسب ملف القضية إن SNT "Ranetka" فيما يتعلق بـ UEP ليست منظمة لتزويد الطاقة».

ومع ذلك ، فإن هذا المنطق فيه تناقض خطير مع القانون. بعد كل شيء ، إذا لم تكن شراكة البستنة منظمة لتوريد الطاقة ، فما علاقة الفصل 30 من القانون المدني للاتحاد الروسي "إمدادات الطاقة" بها وبأعضائها ، وكذلك المواطنين الذين يمارسون البستنة أو البستنة أو داشا الزراعة على أساس فردي؟ إذا كانت منظمة إمداد الطاقة ، وفقًا للمادة 539 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، هي التي لها الحق في إبرام عقود توريد الطاقة. في هذه الحالة ، هل يتم دفع علاقات الاستهلاك من خلال شراكة البستنة - منظمة إمداد الطاقة للكهرباء ، وأعضاء شراكة البستنة والمواطنون الذين يديرون بشكل فردي البستنة أو البستنة أو زراعة الدشا من خلال شبكات شراكة البستنة - اتفاقية إمداد بالطاقة؟

بناءً على تفسير قواعد الفصل 30 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، لا ، فهي ليست كذلك ، ولا يمكن أن تكون كذلك. وبالتالي ، لا يمكن للفصل 30 من القانون المدني للاتحاد الروسي "إمدادات الطاقة" تنظيم العلاقات بين الشراكة البستانية وأعضائها ، وكذلك المواطنين العاملين في البستنة أو البستنة أو تربية الداتشا على أساس فردي.

على الرغم من حقيقة أن المحاكم ، على الرغم من حقيقة أنها لا تعتبر شراكات البستنة بمثابة منظمات لتوريد الطاقة ، إلا أنها تعتبر أن شراكات البستنة تخضع لجميع التزامات منظمة إمداد الطاقة ، ولكن ليس الحقوق المنصوص عليها في القانون المدني للاتحاد الروسي وهو منطق غريب نوعا ما.

لذلك ، على سبيل المثال ، في قرار محكمة مقاطعة نوفوسيبيرسك التابعة لـ NSO بتاريخ 01.08.2007. في القضية رقم 2-825 / 07. معلن: "يوجد مبنى سكني في موقع المدعي ، تم كهربه في تشرين الثاني (نوفمبر) 2006 من قبل المدعي عن طريق الاتصال بالمدعى عليه وتوصيل الكهرباء بالكهربائي للمدعى عليه. الذي - التي. هناك حقيقة من الاستنتاج بين المدعي والمدعى عليه بشأن اتفاقية توريد الطاقة (المادة 539 ، الجزء 1 ، المادة 540 من القانون المدنيالترددات اللاسلكية). "تعتبر اتفاقية إمداد الطاقة مبرمة بين الطرفين في هذه الحالة لفترة غير محددة (بسبب عدم وجود اتفاق بين الطرفين على فترة مختلفة من صلاحيتها) ويمكن تغييرها أو إنهاؤها على الأسس المنصوص عليها في المادة 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي. تنص المادة 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي على أن انقطاع الإمداد أو انقطاع أو تقييد إمداد الطاقة مسموح به باتفاق الطرفين ، باستثناء الحالات التي تكون فيها الحالة غير المرضية لمنشآت طاقة المشترك مصدقة من الدولة هيئة الإشراف على الطاقة تهدد بوقوع حادث أو تهدد حياة أو سلامة المواطنين. يجب أن تحذر مؤسسة إمداد الطاقة المشترك من حدوث انقطاع في الإمداد بالطاقة أو إنهائه أو تقييده. إمكانية قطع أو تقييد التزويد بالكهرباء دون موافقة المشترك بسبب انتهاك التزامه بدفع ثمن الكهرباء مسموح به فقط فيما يتعلق بالمشتركين - الكيانات القانونية(الجزء 2 من المادة 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي). تحدد المادة 547 من القانون المدني للاتحاد الروسي مسؤولية الأطراف عن عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات المنصوص عليها في العقدإمدادات الطاقة في شكل التزام من الطرف الذي انتهك الالتزام بالتعويض عن الضرر الحقيقي الناجم عن هذا (الجزء 2 من المادة 15 من القانون المدني للاتحاد الروسي). الذي - التي. حتى لو كانت المدعية عليها دين لدفع تكاليف الكهرباء ، فلا يحق للمدعى عليها إيقاف أو تقييد إمداد الكهرباء لها ".

في حكم محكمة إقليم كراسنويارسك بتاريخ 26 ديسمبر 2014. في القضية رقم 4G-2819/2014 ، ذكرت المحكمة أن: "بالنظر إلى الادعاءات المذكورة ، فإن المحكمة الابتدائية التي وافقت عليها محكمة الاستئناف ، تسترشد بشكل معقول بأحكام المادة. 304 ، 305 ، 539 ، 540 ، 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، بالإضافة إلى مراعاة أحكام القانون الاتحادي "بشأن البستنة والبستنة والجمعيات غير الربحية للمواطنين" بتاريخ 15 أبريل 1998 لا . 66-FZ ، مع الأخذ في الاعتبار الظروف المذكورة أعلاه ، توصل إلى الاستنتاج الصحيح بشأن تلبية المطالبات وفرض على المدعى عليه الالتزام بإعادة التيار الكهربائي إلى قطعة الأرض التي يملكها المدعي ، والتي تم فصلها. من قبل المدعى عليه بشكل غير قانوني عندماليس لديه سلطة منظمة إمداد الطاقة لقطع الإمداد بالطاقة أو قطعها أو الحد من إمدادها بالطاقة ، نظرًا لأن كل مالك لقطع الأراضي الموجودة في مجتمع الحدائق هذا ، باستخدام الطاقة للاستهلاك المحلي ، هو مشترك تحت طاقة اتفاقية التوريد بموجب متطلبات الفن. 540 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، ولا يمكن حدوث انقطاع في الإمداد أو إنهاء أو تقييد إمداد الطاقة إلا من قبل منظمة إمداد الطاقة.

في حكم محكمة إقليم كراسنويارسك بتاريخ 26 مارس 2015. في القضية رقم 4G-682/2015 ، ذكرت المحكمة أن: "حل المتطلبات المتعلقة بالاعتراف بالإجراءات غير القانونية لشركة SNT" Stroitel-22 "وفرض الالتزام بالقضاء علىالانتهاكات ، تسترشد المحكمة بقواعد الوصول غير التمييزي إلى خدمات نقل الطاقة الكهربائية وتوفير هذه الخدمات ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي المؤرخ 27 ديسمبر 2004 رقم 961 ، من حقيقة أن SNT "Stroitel-22" ليست منظمة لتزويد الطاقة ، فضلاً عن عدم وجود الأسباب المنصوص عليها في التشريع الحالي ، ذات الصلةمع حاجة مورد الطاقة إلى اتخاذ تدابير عاجلة لمنع وقوع الحادث أو القضاء عليه ، لقطع التيار الكهربائي تمامًا. في ظل هذه الظروف ، أقرت المحكمة بحق الإجراءات التي اتخذها المدعى عليه لفرض قيود كاملة على طريقة استهلاك الطاقة الكهربائية على قطعة أرض المدعي.

تتعارض استنتاجات المحاكم هذه بشكل أساسي مع أحكام القانون المدني للاتحاد الروسي والحس السليم. لا توجد اتفاقية لتوريد الطاقة بين شراكة البستنة وأعضائها ، وكذلك المواطنين العاملين في البستنة أو البستنة أو
زراعة داشا على أساس فردي ، لا يمكن أن تختتم. يتم إبرام اتفاقية توريد الطاقة بين شراكة بستنة ، والتي تعمل كمشترك بموجب هذه الاتفاقية ، ومورد للكهرباء - مؤسسة لتزويد الطاقة. من الممكن إبرام مثل هذه الاتفاقية بين أعضاء الشراكة ، وكذلك المواطنين العاملين في البستنة والبستنة
أو اقتصاد داشا على أساس فردي ومن خلال منظمة إمداد الطاقة ، من خلال شبكات الطاقة لشراكة البستنة أو الشبكات الأخرى.

تم تأكيد استحالة إبرام اتفاقية لتوريد الطاقة بين شراكات البستنة وأعضائها ، وكذلك المواطنين العاملين في البستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أساس فردي.
بموجب استنتاج محكمة التحكيم الاتحادية للمقاطعة المركزية بتاريخ 28 سبتمبر 2005 في القضية رقم A14-2686-2005 / 106/12: "كما أوضحت محكمة التحكيم بشكل صحيح ، فإن SNT Parusnoye هي منظمة غير ربحية ، ونتيجة لذلك لا يمكن أن تُنسب إلى منظمة إمداد الطاقة العاملة في أنشطة إمدادات الطاقة فيما يتعلق بكل شخص يتقدم إليها. وبالتالي ، توصلت هيئة التحكيم إلى استنتاج معقول مفاده أن العقد ، للإكراه على إبرام الدعوى المرفوعة ، لا يفي بمعايير العقد العام ، وبالتالي ليس لدى المدعي أي أسباب قانونية للمطالبة بإبرامها.

أو الاستنتاج الوارد في النشرة الإخبارية للممارسة القضائية في القضايا المدنية لمحكمة أرخانجيلسك الإقليمية للربع الأول من عام 2013: "نقضت محكمة الاستئناف قرار المحكمة الابتدائية ورفضت دعاوى استرداد التعويض المالي عن الضرر المعنوي والغرامة ، مشيرة إلى ما يلي. ويترتب على مواد القضية أن علاقات الطرفين لا تستند إلى عقد قابل للسداد ، ولا تقدم شركة SNT B. الخدمات المدفوعةبشأن إمدادات الكهرباء وليست مؤسسة لتزويد الكهرباء ، نشأت علاقة الطرفين فيما يتعلق بعضوية B. في SNT (N 33-761 / 2013) ".

وبالتالي ، فإن معايير الفصل 30 من القانون المدني للاتحاد الروسي "إمدادات الطاقة" لا تنطبق على شراكة البستنة ، بما في ذلك أن مؤسسة إمداد الطاقة فقط لها الحق في السماح بقطع الإمداد أو انقطاع أو تقييد توفير الكهرباء لمشتركيها وفقط في الحالات التي يحددها القانون. والعلاقة بين جمعيات البستنة والمواطنين من حيث الاستهلاك و
مدفوعات هؤلاء المواطنين المدفوعة والمتلقاة من قبل شراكة البستنة كمشترك من المورد - منظمة إمداد الطاقة للكهرباء ، لا تنطبق على اتفاقية إمداد الطاقة.

3. "لا يحق للمالكين أو غيرهم من المالكين القانونيين لمرافق الشبكة الكهربائية التي يتم من خلالها توصيل جهاز استقبال الطاقة للمستهلك بشكل غير مباشر بالشبكات الكهربائية لمنظمة الشبكة منع تدفق الطاقة عبر منشآتهم لمثل هذا المستهلك واطلب الدفع.

بالإضافة إلى ذلك ، فن. 38 من القانون الاتحادي رقم 35-FZ "بشأن صناعة الطاقة الكهربائية" ينص على حظر تقييد وضع استهلاك الطاقة الكهربائية ، بما في ذلك مستواها ، فيما يتعلق بمستهلكي الطاقة الكهربائية الذين ليس لديهم ديون لدفع ثمن الكهرباء الطاقة والوفاء بالآخر الاتحاد الروسيوبموافقة أطراف الالتزام.

تمت الإشارة إلى هذا الاستنتاج في قرار محكمة مقاطعة نوفوسيبيرسك التابعة لـ NSO بتاريخ 24 يونيو 2014. في القضية رقم 2-1634 / 14 ز. وأشارت المحكمة إلى أن: "لكونك مالكًا مختلفًا لمرافق شبكة الطاقة المشاركة في إمداد المستهلكين (البستانيين) بالطاقة الكهربائية ، فإن عددًا من الحقوق والالتزامات المنصوص عليها في التشريع الحالي لهذا الموضوع تنطبق على SNT" Aist ". وفقا للفن. 26 من القانون الاتحادي رقم 35-FZ بشأن صناعة الطاقة الكهربائية ، وكذلك البند 6 من قواعد الوصول غير التمييزي إلى خدمات نقل الكهرباءالطاقة وتوفير هذه الخدمات (تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ DD.MM.YYYY رقم 861 مع التعديلات اللاحقة) ، أصحاب أو غيرهم من المالكين القانونيين لمرافق الشبكة الكهربائية التي يتم من خلالها جهاز استقبال الطاقة للمستهلك بشكل غير مباشر المتصلة بالشبكات الكهربائية لمنظمة الشبكة ، لا يحق لها التدخل في التدفق من خلال مرافق الطاقة الخاصة بهم لمثل هذا المستهلك والمطالبة بالدفع مقابل ذلك. بالإضافة إلى ذلك ، فن. 38 من القانون الاتحادي رقم 35-FZ "بشأن صناعة الطاقة الكهربائية" ينص على فرض حظر على وضع حد لاستهلاك الطاقة الكهربائية ، بما في ذلك مستواها ، فيما يتعلق بمستهلكي الطاقة الكهربائية الذين ليس لديهم ديون لدفع ثمن الكهرباء الطاقة والوفاء بالالتزامات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي وبموافقة الأطراف.

يتم فرض قيود على طريقة استهلاك الطاقة الكهربائية فقط في الحالات المنصوص عليها في البند 2 من القواعد للتقييد الكامل و (أو) الجزئي لطريقة استهلاك الطاقة الكهربائية (تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم صادر عن حكومة الاتحاد الروسي من DD.MM.YYYY رقم 442) ، عند حدوث أي من الظروف التالية:
أ) اتفاق طرفي عقد توريد الطاقة (شراء وبيع (توريد) الطاقة الكهربائية (السعة)) ؛
ب) انتهاك المستهلك لالتزاماته ، معبرًا عنه في عدم الوفاء أو الوفاء غير السليم بالالتزامات بدفع ثمن الطاقة الكهربائية (السعة) و (أو) خدمات نقل الطاقة الكهربائية ، والخدمات ، التي يعد توفيرها جزءًا لا يتجزأ لعملية تزويد المستهلكين بالطاقة الكهربائية ؛ الكشف عن حقيقة استهلاك المستهلك غير المحسوب للطاقة الكهربائية ؛ عدم وفاء المستهلك بشروط العقد المتعلقة بضمان عمل أجهزة حماية الترحيل ، وأتمتة الطوارئ والنظام ، وأجهزة تعويض الطاقة التفاعلية ؛ اتصال المستهلك بأجهزة استقبال الطاقة التابعة له بمعدات مستهلكة للطاقة ، مما يؤدي إلى انتهاك خصائص الاتصال التكنولوجي المحدد في المستندات المتعلقة بالاتصال التكنولوجي ؛

ج) الشهادة وفقًا للإجراءات المعمول بها للحالة غير المرضية لمرافق الشبكة الكهربائية ومحطات الطاقة وأجهزة استقبال الطاقة للمستهلك ، مما يشكل تهديدًا لحياة الناس وصحتهم و (أو) تهديد الاضطرابات التكنولوجية في هذه المرافق ، والمنشآت (الأجهزة) ، وكذلك مرافق الشبكة الكهربائية لمنظمات الشبكة ؛

د) حدوث (التهديد بحدوث) أنماط الطاقة الكهربائية في حالات الطوارئ ؛
هـ) تعليق أو إنهاء الوفاء بالتزامات المستهلك بموجب اتفاقية الانضمام إلى نظام التداول في سوق الكهرباء والطاقة بالجملة.
و) إنهاء الالتزامات المتعلقة بتزويد الطاقة الكهربائية (السعة) و (أو) توفير الخدمات لنقل الطاقة الكهربائية فيما يتعلق بأجهزة استقبال الطاقة بموجب اتفاقية إمداد الطاقة ؛
ز) تحديد المورد الضامن لحقيقة التوصيل التكنولوجي غير المناسب لأجهزة استقبال الطاقة الخاصة بالمستهلك بمرافق الشبكة الكهربائية ؛
ح) الحاجة إلى إجراء أعمال الإصلاح في مرافق شبكة الطاقة الخاصة بمنظمة الشبكة التي تتصل بها أجهزة استقبال الطاقة الخاصة بالمستهلك ، أو الحاجة إلى تنفيذ أعمال الإصلاح في مرافق شبكة الطاقة لمنظمات الشبكة ذات الصلة (مالكو الطاقة الآخرون) مرافق الشبكة) إذا كان هذا العمل مستحيلاً دون الحد من استهلاك الوضع ؛
ط) استلام من المستهلك طلبًا لإدخال قيود على نظام الاستهلاك فيما يتعلق به إذا لم يكن لدى المستهلك القدرة التقنية على إدخال التقييد بمفرده ؛
ي) مخالفة المستهلك للقيود المفروضة على نظام الاستهلاك التي سبق طرحها بخصوصه.

من قواعد القانون الموضوعي المذكورة أعلاه ، في مجملها ، يترتب على ذلك الحق في وقف وتقييد إمدادات الكهرباءفقط مؤسسة إمداد الطاقة (المورد الضامن) وفقط في الحالات وبالطريقة المنصوص عليها صراحةً في القانون.

ينص حكم محكمة كراسنويارسك الإقليمية رقم 4G-2819/2014 بتاريخ 26 ديسمبر 2014 في القضية رقم 4G-2819/2014 على ما يلي:
بالإضافة إلى ذلك ، تم قطع التيار الكهربائي للمدعي فيمخالفة النظام ، أنشئت h.h. 2 ، 3 م. 546 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، الجزء 7 من الفن.38 من القانون الاتحادي "بشأن صناعة الطاقة الكهربائية" بتاريخ 26 مارس 2003 رقم 35-FZ ، بدون
إشعار مناسب للمدعي بالإغلاق الوشيك وبدون سابق إنذارحول الحاجة إلى سداد الديون.

في الإجراءات القضائية المذكورة ، تشير المحاكم كحجة إلى قاعدة المادة 38 من قانون "صناعة الكهرباء" ، والتي تسمى "ضمانات إمداد موثوق به للمستهلكين بالطاقة الكهربائية". وفقًا للفقرتين 1 و 3 من هذه المقالة ، "كيانات صناعة الطاقة الكهربائية التي تضمن توفير الطاقة الكهربائية لمستهلكي الطاقة الكهربائية ، بما في ذلك
منظمات مبيعات الطاقة ، التي تضمن الموردين ومنظمات الشبكة الإقليمية (في حدود مسؤوليتها) مسؤولة أمام مستهلكي الطاقة الكهربائية عن موثوقية إمدادهم بالطاقة الكهربائية وجودتها وفقًا لمتطلبات اللوائح الفنية والمتطلبات الإلزامية الأخرى. يحظر تقييد طريقة استهلاك الطاقة الكهربائية ، بما في ذلك مستواها ، فيما يتعلق بمستهلكي الطاقة الكهربائية الذين ليس لديهم متأخرات في سداد الطاقة الكهربائية والذين يمتثلون لأحكام أخرى من تشريعات الاتحاد الروسي وباتفاق أطراف الالتزام.

ومع ذلك ، هل يحكم هذا المعيار العلاقات بين شراكة البستنة وأعضائها أو الأفراد العاملين في البستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أساس فردي؟ تشير هذه القاعدة إلى مواضيع صناعة الطاقة الكهربائية التي تضمن توفير الطاقة الكهربائية لمستهلكي الطاقة الكهربائية ، ومنظمات مبيعات الطاقة التي تضمن الموردين ومؤسسات الشبكة الإقليمية المسؤولة أمام مستهلكي الطاقة الكهربائية عن موثوقية تزويدهم بالكهرباء . لكن هل جمعيات البستنة ملك لهم؟

وفقًا للمادة 3 من القانون رقم 35-FZ بتاريخ 26 مارس 2003 "في صناعة الكهرباء" الذي يحدد المفاهيم الأساسية المستخدمة في هذا القانون: "مواضيع صناعة الطاقة الكهربائية - الأشخاص الذين يقومون بأنشطة في مجال صناعة الطاقة الكهربائية ، بما في ذلك إنتاج الطاقة الكهربائية والحرارية والطاقة ، وشراء وبيع الطاقة الكهربائية والطاقة ، وإمداد المستهلكين ، وتوفير خدمات نقل الطاقة الكهربائية ، التحكم في الإرسال التشغيلي في صناعة الطاقة الكهربائية ، بيع الكهرباءالطاقة (القدرة) ، وتنظيم شراء وبيع الطاقة الكهربائية والقدرة ؛

مستهلكي الطاقة الكهربائية- الأشخاص الذين يحصلون على الطاقة الكهربائية لأسرهم و (أو) احتياجات الإنتاج ؛
منظمات مبيعات الطاقة- المنظمات العاملة في بيع الطاقة الكهربائية المنتجة أو المشتراة لأشخاص آخرين كنشاط رئيسي لها ؛
مورد مضمون للطاقة الكهربائية(المشار إليه فيما يلي باسم مورد الملاذ الأخير) - منظمة تجارية ملزمة ، وفقًا لهذا القانون الاتحادي أو تتحمل طواعية الالتزامات ، لإبرام عقد لشراء وبيع الطاقة الكهربائية مع أي مستهلك للطاقة الكهربائية تقدم إليها أو مع شخص ينوب عنه ولصالح مستهلك الطاقة الكهربائية والراغبين في شراء الكهرباء.
تنظيم الشبكة الإقليمية- مؤسسة تجارية تقدم خدمات لنقل الطاقة الكهربائية باستخدام مرافق شبكة الطاقة غير المرتبطة بالشبكة الكهربائية الوطنية الموحدة (جميع روسيا) ، وفي الحالات التي ينص عليها هذا القانون الاتحادي - باستخدام مرافق شبكة الطاقة أو جزء منها المرافق المدرجة في الشبكة الكهربائية الوطنية الموحدة (جميع روسيا) ، والتي تتوافق مع الموافقة التي وافقت عليها الحكومةالاتحاد الروسي بشأن معايير تصنيف مالكي مرافق الشبكة الكهربائية كمنظمات شبكة إقليمية ".

كما يتضح من التعريفات أعلاه ، لا تنتمي الشراكة البستانية إلى أي من هذه المنظمات.
شراكة البستنة هي منظمة غير ربحية ، وليس نشاطها الرئيسي بيع الطاقة الكهربائية المولدة أو المشتراة لأشخاص آخرين ، على التوالي ، فهي ليست منظمة مبيعات طاقة (وهو ما أكدته المحاكم في ما سبق- استشهد بقرارات المحكمة).

إن الشراكة البستانية ، باعتبارها منظمة غير ربحية ، ليست ملزمة بإبرام عقود لشراء وبيع الطاقة الكهربائية مع أي مستهلك للطاقة الكهربائية تم تطبيقها عليها ، كما هو مذكور أعلاه (نتائج محكمة التحكيم الفيدرالية التابعة للجنة المركزية). دائرة 28 سبتمبر 2005 في القضية رقم A14-2686-2005 / 106/12: "كما أشارت هيئة التحكيم بحق ، SNT"الإبحار" هي منظمة غير ربحية ، ونتيجة لذلك لا يمكن أن تُنسب إلى مؤسسة إمداد الطاقة التي تنفذ أنشطة إمداد الكهرباء لكل من يتقدم إليها. وبالتالي ، توصلت هيئة التحكيم إلى استنتاج معقول مفاده أن العقد ، للإكراه على إبرام الدعوى المرفوعة ، لا يفي بمعايير العقد العام ، وبالتالي ليس لدى المدعي أي أسباب قانونية للمطالبة بإبرامها..

وفقًا لذلك ، فهي ليست شراكة بستنة وموردًا مضمونًا للطاقة الكهربائية. وفقًا لتعريف منظمة الشبكة الإقليمية ، المذكور أعلاه ، يجب أن تمتثل لما أقرته حكومة الاتحاد الروسي
معايير. ما هي هذه المعايير؟

وفقًا لمرسوم حكومة الاتحاد الروسي الصادر في 28 فبراير 2015 رقم. رقم 184 ، تمت الموافقة على معايير تعيين أصحاب الكائنات
اقتصاد شبكة الطاقة ل منظمات الشبكة الإقليمية. هؤلاء هم:

"واحد. حيازة حق الملكية أو على أساس قانوني آخر لفترة لا تقل عن فترة التسوية التالية لتنظيم محولات الطاقة المستخدمة لتنفيذ الأنشطة المنظمة داخل الحدود الإدارية لكيان مكون من الاتحاد الروسي ، إجمالي السعة المركبة لـ وهو ما لا يقل عن 10 ميجا فولت أمبير.

2. حيازة حق الملكية أو على أساس قانوني آخر لفترة لا تقل عن فترة التسوية التالية لتنظيم خطوط نقل الطاقة (النفقات العامة و (أو) الكابلات) المستخدمة لتنفيذ الأنشطة المنظمة داخل الحدود الإدارية للمكوِّن كيان من الاتحاد الروسي ، مستويان من الجهد على الأقل من مستويات الجهد التالية:
الجهد العالي (HV) - 110 كيلو فولت وما فوق ؛
متوسط ​​الجهد الأول (SN1) - 35 كيلو فولت ؛
متوسط ​​الجهد الثاني (CH2) - 1-20 كيلو فولت ؛
الجهد المنخفض (LV) - أقل من 1 كيلو فولت.

3. الغياب عن 3 فترات تسوية سابقة لتنظيم 3 حقائقتطبيق من قبل السلطات التنفيذية للكيانات المكونة للاتحاد الروسي فيمجالات تنظيم الدولة للتعريفات الجمركية لخفض المعاملات ،
السماح بضمان الامتثال لمستوى التعريفات الموضوعة لصاحب مرافق شبكة الكهرباء ، مستوى الموثوقية والجودةالسلع الموردة والخدمات المقدمة ، وكذلك تعديلات الأسعار (التعريفات) ،أنشئت لفترة تنظيمية طويلة الأجل ، في حالة التقديمصاحب مرافق الشبكة الكهربائية ، والتي تكون هذه الأسعار (التعريفات) لها.بيانات إعداد التقارير المنشأة وغير الموثوقة المستخدمة في الحسابالقيم الفعلية لمؤشرات الموثوقية وجودة السلع الموردة والخدمات المقدمة ، أو عدم توفير هذه البيانات.

4. توفر رقم مشترك مخصص لطلبات مستهلكي الخدماتلنقل الطاقة الكهربائية و (أو) الاتصال التكنولوجي.

5. توفر موقع إلكتروني رسمي في شبكة المعلومات والاتصالات"إنترنت"".

كما ترون ، فإن شراكة البستنة ، كونها منظمة غير ربحية ولا تستوفي المعايير المحددة ، ليست منظمة شبكة إقليمية.

وهكذا نظرا لذلك شراكة البستنةليست منظمة مبيعات طاقة ، ولا موردًا مضمونًا للطاقة الكهربائية ، ولا منظمة شبكة إقليمية ، ويترتب على ذلك أن قواعد المادة 38 من قانون "صناعة الطاقة الكهربائية".

3.1. فيما يتعلق باستنتاج المحكمة أن شراكة البستنة ، بصفتها مالكًا آخر لمنشآت الشبكة الكهربائية ، تشارك في إمداد المستهلكين (البستانيين) بالطاقة الكهربائية ، لا يحق لها منع تدفق الطاقة عبر منشآتها لمثل هذا المستهلك والمطالبة بالدفع مقابل ذلك.

وفقًا للمادة 3 من القانون رقم 35-FZ بتاريخ 26 مارس 2003 "في صناعة الطاقة الكهربائية" ، مرافق الشبكة الكهربائية - خطوط الطاقة والمحولات والمحطات الفرعية الأخرى ونقاط التوزيع وغيرها من المعدات المصممة لتوفير التوصيلات الكهربائية ونقل الطاقة الكهربائية.

وفقًا للفقرة 1 من "قواعد الوصول غير التمييزي إلى خدمات نقل الطاقة الكهربائية وتوفير هذه الخدمات" ، التي تمت الموافقة عليها بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي رقم 861 المؤرخ 27 ديسمبر 2004 ، فإن هذه القواعد حدد مبادئ عامةوإجراءات ضمان الوصول غير التمييزي إلى خدمات نقل الكهرباء ، فضلاً عن توفير هذه الخدمات.

ووفقًا للفقرة 2 من القواعد ، " منظمات الشبكة"- المنظمات التي تمتلك ، على أساس الملكية أو على أساس آخر تحدده القوانين الفيدرالية ، مرافق للشبكات الكهربائية ، والتي من خلالها تقدم هذه المنظمات خدمات لنقل الطاقة الكهربائية وتنفذ ، وفقًا للإجراءات المعمول بها ، توصيل أجهزة استقبال الطاقة (منشآت الطاقة) القانونية و فرادىعلى الشبكات الكهربائية ، وكذلك ممارسة الحق في إبرام
عقود تقديم خدمات لنقل الطاقة الكهربائية باستخدام مرافق شبكة الطاقة التي يملكها مالكون آخرون وملاك قانونيون آخرون ومدرجة في شبكة كهربائية وطنية واحدة (كل روسيا).

وفقًا للبند 6 من القواعد ، "المالكون والمالكون القانونيون الآخرون لمنشآت الشبكة الكهربائية التي يتم من خلالها بشكل غير مباشر
جهاز استقبال الطاقة للمستهلك متصل بالشبكات الكهربائية لتنظيم الشبكة ، ولا يحق له منع تدفق الطاقة الكهربائية عبر منشآتها لمثل هذا المستهلك والمطالبة بالدفع مقابل ذلك.

يحق للمالكين المحددين والمالكين القانونيين الآخرين لمنشآت الشبكة الكهربائية التي يتم من خلالها توصيل جهاز استقبال الطاقة للمستهلك بشكل غير مباشر بالشبكات الكهربائية لمنظمة الشبكة تقديم خدمات لنقل الطاقة الكهربائية باستخدام مرافق الشبكة الكهربائية التابعة لهم بعد تعريفة تم إنشاء خدمات نقل الطاقة الكهربائية لهم. في هذه الحالة ، تنطبق أحكام هذه القواعد المنصوص عليها لمنظمات الشبكة على علاقاتها بشأن نقل الطاقة الكهربائية.

يدفع مستهلكو الخدمات المتصلة بشكل غير مباشر بالشبكات الكهربائية مقابل خدمات نقل الطاقة الكهربائية وفقًا للإرشادات المعتمدة من قبل الهيئة التنفيذية الاتحادية.
السلطات في مجال تنظيم الدولة للتعريفات ".

وفقًا للفقرة 9 من القواعد ، يكون العقد عامًا وملزمًا لإبرام منظمة الشبكة.

وفقًا للجزء 2 من المادة 26 من القانون رقم 35-FZ بتاريخ 26 مارس 2003 "في صناعة الطاقة الكهربائية" تقديم خدمات لنقل الطاقة الكهربائية
نفذت على أساس عقد لتقديم الخدمات. عقد تقديم هذه الخدمات علني.
ومع ذلك ، كما ذكر أعلاه ، فإن شراكة البستنة هي منظمة غير ربحية ، ولا تمارس كنوع من النشاط توفير خدمات نقل الكهرباءو ، وعلى التوالي ، ليست شبكة
منظمة. هذا النوع من النشاط غائب أيضًا في ميثاق شراكة البستنة. علاوة على ذلك ، من المميّز أن المحاكم ، عند النظر في هذه النزاعات ، بناءً على الإجراءات القضائية المذكورة في هذه المادة ، لم تفحص على الإطلاق مواثيق جمعيات البستنة لأنواع الأنشطة.

يتم تنفيذ الاستهلاك الفعلي للكهرباء من قبل أعضاء الشراكة ، وكذلك المواطنين الذين يعملون في البستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أساس فردي ، من خلال شبكة الطاقة شراكة البستنة، بمعنى آخر. استخدام الملكية المشتركة للشراكة.

وفقًا للجزء 2 من المادة 8 من قانون "جمعيات المواطنين غير التجارية في البستنة والبستنة والداشا" ، فإن المواطنين الذين يعملون بشكل فردي في البستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أراضي جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح الحق في استخدام مرافق البنية التحتية والممتلكات العامة الأخرى لجمعية البستنة. أو جمعية البستنة أو داشا غير الهادفة للربح مقابل رسوم على شروط العقود المبرمة مع هذه الجمعية كتابةً بالطريقة التي يحددها الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح.

ومع ذلك ، فإن الطبيعة القانونية لمثل هذه الاتفاقية تختلف تمامًا عن تلك الخاصة باتفاقية تقديم خدمات لنقل الطاقة الكهربائية ولا تخضع لقواعد الوصول غير التمييزي إلى خدمات نقل الطاقة الكهربائية و تقديم هذه الخدمات وقواعد المادة 26 من القانون رقم 35-FZ بتاريخ 26 مارس 2003. "في صناعة الطاقة الكهربائية" ، الذي تشير إليه المحكمة.

لم تكتشف المحاكم أيضًا حقائق وجود / غياب البستانيين المنفصلين عن الكهرباء من عقود إمداد الطاقة المبرمة مع منظمة إمداد الطاقة ، على الرغم من أن الفقرة 43 من القواعد ، التي تشير إليها المحاكم نفسها ، تنص على ما يلي: "عند الاتصال بالشبكة الكهربائية ، بما في ذلك غير المباشر ، وإبرام العقد ، يتم منح أي مستهلك للخدمات الحق في تلقي الطاقة الكهربائية في أي وقت خلال سريان العقد ضمن الحد الأقصى للطاقة المحددة في العقد والجودة والمعايير التي يجب أن تمتثل لمتطلبات اللوائح الفنية والمتطلبات الإلزامية الأخرى التي تحددها التشريعات التنظيمية الأخرى ".

وبناءً على ذلك ، فإن استنتاجات المحاكم أن "أصحاب أو غيرهم من الملاك القانونيين لمنشآت الشبكة الكهربائية التي يتم من خلالها توصيلهم بشكل غير مباشر بالشبكات الكهربائية تنظيم الشبكةجهاز استقبال الطاقة للمستهلك ، لا يحق له منع تدفق الطاقة عبر منشآته لمثل هذا المستهلك ويتطلب الدفع مقابل ذلك "، لا تستند إلى القانون.

4. "تصرفات الرئيس السابق لـ SNT“ Ranetka ”Shabashov V.V. في ما يتعلق بالفصل غير القانوني للكهرباء عن الموقع المملوك للمدعي بترتيب الميراث ، تقر المحكمة بأنه غير قانوني وينتهك حقوق المستهلك.

قرار المحكمة المركزية في نوفوسيبيرسك بتاريخ 21.05.2015 في القضية رقم 2-3208 / 2015: "ينظم قانون حماية المستهلك العلاقات بين المواطن الذي ينوي طلب أو شراء أو طلب أو اقتناء أو استخدام سلع (أعمال ، خدمات) فقط للاحتياجات الشخصية والعائلية والمنزلية وغيرها من الاحتياجات التي لا تتعلق بأنشطة ريادة الأعمال ، من ناحية ، و منظمة أو رجل أعمال فردي ينتج سلعًا للبيع للمستهلكين ، أو يبيع السلع للمستهلكين بموجب عقد بيع ، أو يؤدي العمل أو يقدم خدمات للمستهلكين بموجب عقد قابل للسداد ، من ناحية أخرى. وفقا للفن. 15 من قانون "حماية حقوق المستهلك" الضرر المعنوي الذي يلحق بالمستهلك نتيجة انتهاك الشركة المصنعة (المنفذ ، البائع ، المنظمة المفوضة أو صاحب المشروع الفردي المفوض ، المستورد) لحقوق المستهلك المنصوص عليها في القوانين والقانونية تخضع أعمال الاتحاد الروسي التي تحكم العلاقات في مجال حماية المستهلك للتعويض من قبل مرتكب الضرر في حالة وجود خطأه. يتم تحديد مبلغ التعويض عن الضرر المعنوي من قبل المحكمة ولا يعتمد على مبلغ التعويض عن الأضرار التي لحقت بالممتلكات.

وفقًا للفقرة 49 من قرار الجلسة المكتملة للمحكمة العليا للاتحاد الروسي بتاريخ 2012/06/28 لا. "عند نظر المحاكم في القضايا المدنية بشأن المنازعات المتعلقة بحماية حقوق المستهلك" عندما تقرر المحكمة التعويض عن الضرر المعنوي الذي يلحق بالمستهلك ، فإن الشرط الكافي للوفاء بالمطالبة هو الحقيقة الثابتة لانتهاك حقوق المستهلك. يتم تحديد مبلغ التعويض عن الضرر المعنوي من قبل المحكمة بغض النظر عن مبلغ التعويض عن الأضرار التي لحقت بالممتلكات ، فيما يتعلق بمبلغ التعويض النقدي الذي يتم فرضه كتعويض عن الضرر المعنوي لا يمكن أن يعتمد على قيمة البضائع (العمل ، الخدمة) أو مبلغ الغرامة المراد استردادها. يجب أن تحدد المحكمة مبلغ التعويض عن الضرر المعنوي الممنوح للمستهلك في كل حالة محددة ، مع مراعاة طبيعة المعاناة المعنوية والجسدية التي يتعرض لها المستهلك ، على أساس مبدأ المعقولية والعدالة.

كما أشرت في مقدمة هذا المقال ، ما لا تسترشد به المحاكم فقط عند الفصل في هذه النزاعات ، وإذ تدرك الإجراءات التي اتخذتها جمعيات البستنة لقطع الكهرباء عن المدينين ،
غير شرعي. دراسة الأعمال القضائية ، ما لن تراه. في بعض الأحيان هناك مثل هذه "الاستنتاجات". وفي الوقت نفسه ، يظهرون الجهل التام بموضوع النزاع وجوهر العلاقات القانونية بين الطرفين. بالطبع ، لا يمكن للمرء أن يوافق على هذا الاستنتاج الذي خلصت إليه المحكمة ، لأنه في الأساس غير قانوني وغير معقول.

وفقًا للفقرة 1 من مقدمة قانون حماية حقوق المستهلك ، "يحكم هذا القانون
العلاقات الناشئة بين المستهلكين والمصنعين ، وفناني الأداء ، والمستوردين ، والبائعين في بيع السلع (أداء الأعمال ، تقديم الخدمات) ، تحدد حقوق المستهلكين في شراء سلع (أعمال ، خدمات) ذات جودة مناسبة وآمنة مدى الحياة ، والصحة ، ممتلكات المستهلكين و بيئةوالحصول على معلومات حول السلع (الأشغال والخدمات) ومصنعيها (فناني الأداء والبائعين) والتعليم وحماية الدولة والحماية العامة لمصالحهم ، وكذلك تحديد آلية تنفيذ هذه الحقوق.

المحكمة العليا للاتحاد الروسي في مرسوم الجلسة المكتملة رقم 17 بتاريخ 2012/06/28. "بشأن نظر المحاكم في القضايا المدنية في المنازعات المتعلقة بحماية الحقوق
المستهلكين ”، موضحا بالتفصيل الخلافات والعلاقات التي ينظمها هذا القانون. وفقا للفقرة 7 من المرسوم ، "لا تنظم تشريعات حماية المستهلك علاقات المواطنين مع جمعيات أصحاب المنازل وتعاونيات بناء المساكن والإسكانالتعاونيات التراكمية والبستنة والبستنة والداشا
الجمعيات غير الهادفة للربح للمواطنين ، إذا نشأت هذه العلاقات فيفيما يتعلق بعضوية المواطنين في هذه المنظمات. للعلاقات حولالتي تقدمها هذه المنظمات للمواطنين ، بمن فيهم أعضاء هذهالمنظمات ، الخدمات المدفوعة (الأعمال) قانون حماية حقوق المستهلكوزعت من خلال".

وهكذا ، كما نرى ، لا ينطبق قانون "حماية حقوق المستهلك" على علاقات المواطنين بشراكات البستنة التي نشأت فيما يتعلق بالعضوية في هذه الشراكات. وينطبق على العلاقات التي تنشأ فيما يتعلق بتقديم الخدمات المدفوعة أو الأعمال التي تقوم بها هذه الشراكات للمواطنين. ولكن سواء كانت الشراكة البستانية تقدم لأعضائها خدمات مدفوعة أو تعمل لتزويد الكهرباء?

كما سبق مناقشته أعلاه في هذه المقالة ، فإنه لا. الشراكات البستانية ليست مؤسسات إمداد للطاقة تقوم بأنشطة التزويد بالكهرباء ، والعلاقة بينها وبين المواطنين من حيث الاستهلاك والدفع.
لا يتقدم المواطنون الذين يدفعون مقابل ويستلمون من خلال الشراكة البستانية كمشترك من مؤسسة إمداد الطاقة للكهرباء ، لاتفاقية إمداد الطاقة ، أي ليست علاقات لتقديم خدمات مدفوعة (أعمال).

وبالتالي ، لا علاقة لقانون حماية المستهلك بهذه النزاعات ، ولا يمكن تطبيقه عليها.

تم تأكيد هذا الموقف ، على سبيل المثال ، من خلال الاستنتاج الوارد في نشرة المعلومات الخاصة بالممارسات القضائية في القضايا المدنية لمحكمة أرخانجيلسك الإقليمية للربع الأول من عام 2013: "لا تنظم تشريعات حماية المستهلك علاقات المواطنين بالبستنة والبستنة والداشا غير التجارية
جمعيات المواطنين على أساس عضوية المواطنين في هذه الجمعيات. ب. عضو في شراكة بستنة غير ربحية (يشار إليها فيما يلي باسم SNT). فيما يتعلق بالفشل في السداد لاستبدال دعامات خط الكهرباء ، بقرار من إدارة SNT ، تم فصل الموقع المملوك من قبل المدعي عن مصدر الطاقة دون إشعار.

بعد إثبات ذلك SNTلم يتم مراعاة إجراءات فصل الموقع عن الطاقة الكهربائية المنصوص عليها في القانون ، استوفت المحكمة مطالبة B. ، التي أمرت بإعادة تزويد الكهرباء ، وتم استردادها لصالح المدعي تعويضًا نقديًا عن أضرار غير مالية وغرامة لعدم الوفاء طوعا بمتطلبات المستهلك.

نقضت محكمة الاستئناف قرار المحكمة الابتدائية ورفضت دعاوى استرداد التعويض المالي عن الضرر المعنوي والغرامة ، مبينة ما يلي. يستنتج من مواد القضية أن العلاقات بين الطرفين لا تستند إلى عقد قابل للسداد ، لا تقدم SNT خدمات B. المدفوعة لتزويد الكهرباء وليست إمدادات كهرباء
منظمة، نشأت علاقة الطرفين فيما يتعلق بعضوية B. في SNT.

وفقًا للفقرة 7 من مرسوم المحكمة العليا للاتحاد الروسي بكامل هيئته بتاريخ 28 يونيو 2012 رقم 17 "بشأن نظر المحاكم في القضايا المدنية بشأن المنازعات المتعلقة بحماية حقوق المستهلك" ، فإن تشريعات حماية المستهلك لا تنظيم علاقات المواطنين مع جمعيات أصحاب المنازل ، وتعاونيات بناء المساكن ، وتعاونيات توفير الإسكان ،
جمعيات البستنة والبستنة والداشا غير الهادفة للربحالمواطنينإذا نشأت هذه العلاقات فيما يتعلق بعضوية المواطنين في هذه المنظمات.

بناءً على ما سبق ، طبقت المحكمة الابتدائية بشكل غير معقول قانون "حماية حقوق المستهلك" (رقم 33-761 / 2013) على العلاقات القانونية المتنازع عليها ".

أو الاستنتاج الوارد في قرار محكمة مدينة Orekhovo-Zuevsky (لسوء الحظ ، بدون تفاصيل ، نُشر على الموقع الإلكتروني: "الإجراءات القضائية والتنظيمية للاتحاد الروسي" http://sudact.ru/uate/doc/DnzGx5gKIVZ8/) ، أشار إلى أن "منذ SNT"Signal" ليست مؤسسة لتوريد الطاقة ، ولا توجد علاقات تعاقدية بينها وبين المدعي لتقديم خدمات لتوريد واستهلاك الكهرباء. ارتباط المدعي بالفن. 15 من قانون الاتحاد الروسي "بشأن حماية حقوق المستهلك" غير معقول. القرار المذكور الصادر عن محكمة المقاطعة المركزية في نوفوسيبيرسك بتاريخ 21.05.2015 في القضية رقم 2-3208 / 2015. والاستنتاجات التي لا أساس لها الواردة فيه بشأن تطبيق قواعد قانون "حماية حقوق المستهلك" على نزاع حول انقطاع التيار الكهربائي ، كانت موضوع نظر محكمة الاستئناف التابعة لمحكمة نوفوسيبيرسك الإقليمية (حكم الاستئناف الصادر عن نوفوسيبيرسك) المحكمة الإقليمية بتاريخ 30 يوليو 2015 في القضية رقم 33-6468/2015) ، ومع ذلك ، فإن محكمة نوفوسيبيرسك الإقليمية ، للأسف ، لم تلاحظ أي انتهاكات في قرار المحكمة.

5. كما ترون ، في الوقت الحالي ، فإن موقف المحاكم من النزاعات بين المواطنين وجمعيات البستنة بشأن شرعية قطع الكهرباء عن المواطنين كمقياس للتأثير لا لبس فيه بشكل عام - لا يمكن إيقافه ، حتى لو كان مواطنًا يعيش على حساب المواطنين الواعين ، ويدين بمساهمات إلزامية للشراكة ، ولا يدفع مقابل الكهرباء المستهلكة بالفعل
لسنوات أو على الإطلاق ، تستهلك الكهرباء بعد العداد. في الوقت نفسه ، من المثير للاهتمام ، على سبيل المثال ، أن الشراكة البستانية يمكنها إيقاف الكهرباء في شراكة بستنة لجميع الأعضاء في فصل الشتاء ، بشكل قانوني تمامًا. على الأقل لا تمانع المحاكم.

وبالتالي ، في قرار محكمة مقاطعة دزيرجينسكي في نوفوسيبيرسك بتاريخ 18 مايو 2015 في القضية رقم 2-1334/2015 ، ورد ما يلي: "Luneva G.V. هو عضو في SNT "B" ، وهو ما أكده كتاب العضوية (أوراق الحالة 11-15). وفقًا للفقرة 6 من المقتطف من البروتوكول رقم ... لاجتماع إعداد التقارير والانتخاب لأعضاء SNT "B" المؤرخ ... (صحيفة الحالة 34) ، تقرر إيقاف تشغيل الخط الكهربائي لـ فترة الشتاء من 1 نوفمبر إلى 20 أبريل. أيضا ، وفقا للفقرة 6 من البروتوكول رقم ... من اجتماع إعداد التقارير والانتخاب لأعضاء SNT "B" المؤرخ ... لفترة الشتاء ، تقرر قطع التيار الكهربائي من 1 نوفمبر إلى 1 نوفمبر. 20 أبريل من أجل الحفاظ على السلامة من الحرائق واختراق الأشخاص غير المرخص لهم للمنازل (ل. 43). تمنح المادة 21 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن جمعيات المواطنين البستنة والبستنة والداشا" صلاحيات واسعة للاجتماع العام لأعضاء الجمعيات ، دون وضع أي قيود على اختصاص الاجتماع العام. إذن الفقرة 18 ، الفقرة 1 ، المادة. 21 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "بشأن جمعيات المواطنين البستانية والبستنة والداشا" يصرح للاجتماع العام (اجتماع الأشخاص المصرح لهم) بالنظر في أي قضايا تتعلق بأنشطة مثل هذه الجمعية واتخاذ قرارات بشأنها. وعليه ، فإن قرارات الاجتماع العام لشركة SNT "B" بقطع التيار الكهربائي عن فصل الشتاء من 1 نوفمبر إلى 20 أبريل لا تتعارض مع التشريعات الحالية. لا تلغى هذه القرارات ولا تبطل. وفقا للفقرات. 11 ص .2 م. 19 من قانون "جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة" ، يلتزم عضو جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح بالامتثال لقرارات الاجتماع العام لأعضاء هذه الجمعية أو اجتماع الأشخاص المخولين وقرارات مجلس إدارة هذه الجمعية.

في القرار الإشرافي لهيئة رئاسة محكمة تشيليابينسك الإقليمية بتاريخ 26 أكتوبر 2005 رقم 4g05-2010 ، تمت الإشارة إلى ، "وفقًا للقانون الاتحادي" بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة "، يتم توفير قطع الأراضي لغرضين: 1) للزراعة ؛ 2) للترفيه. وفقا للفن. 1 من القانون الاتحادي أعلاه ، قطعة أرض الحديقة هي قطعة أرض يتم توفيرها للمواطن أو حصل عليها من أجل زراعة الفاكهة والتوت والخضروات والبطيخ أو غيرها من المحاصيل والبطاطس ، وكذلك للاستجمام (مع الحق في إقامة عمارة سكنية بدون حق تسجيل الاقامة فيها والمباني الملحقة والمنشآت). وبالتالي ، فإن قطعة أرض الحديقة ومنزل الحديقة غير مخصصين للإقامة الدائمة. من المفترض أن يستخدم المواطنون منازل الحدائق للترفيه خلال فترة زراعة جميع أنواع محاصيل الخضر والفاكهة ، أي من الربيع إلى الخريف.

وفقا للفقرات. 11 ص .2 م. 19 من القانون الاتحادي "بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة" ، يلتزم عضو جمعية البستنة غير الهادفة للربح بالامتثال لقرارات الاجتماع العام لأعضاء هذه الجمعية أو اجتماع الأشخاص وقرارات مجلس إدارة هذه الجمعية. وعلى هذا الأساس ، فإن قرار اجتماع الأشخاص المرخص لهم بتاريخ 20 مارس 2004 بشأن مسألة انقطاع التيار الكهربائي ، المعتمد في نطاق اختصاصهم ، يخضع للتنفيذ من قبل جميع أعضاء الشراكة البستانية.

من المثير للاهتمام أنه في هذا النوع من الإجراءات القضائية ، التي تسمح بانقطاع التيار الكهربائي في شراكة بستنة لفترة الشتاء بقرار من الاجتماع العام ، كأحد الحجج ، تشير المحاكم أيضًا إلى المادة 21 من القانون الاتحادي للاتحاد الروسي "فيما يتعلق بجمعيات البستنة والبستنة والداشا للمواطنين" ، فقط عندما يشيرون بالفعل في هذا الصدد إلى أن هذا القانون لا يضع أي قيود على اختصاص الاجتماع العام ، بما في ذلك اتخاذ قرار بقطع الكهرباء. في الوقت نفسه ، لا تشير المحاكم إلى جميع القواعد والحجج التي قمت بتحليلها أعلاه ، والتي تشير إليها عادةً ، مع الاعتراف بانقطاع التيار الكهربائي بمثابة إجراءات غير قانونية.

وبالتالي ، بتلخيص ما قيل ، يمكننا أن نقول إن الحجج المذكورة أعلاه ، التي تشير إليها المحاكم في أعمالها القضائية ، تعتبر تصرفات هيئات إدارة جمعيات البستنة لإبعاد المواطنين من قبلهم تدبيراً قسرياً غير قانونية ، إجبارهم على إعادة الكهرباء إلى المواطنين ، هو عمل غير قانوني وغير معقول ، ويطبق من قبلهم ولا علاقة له بهذه الفئة من النزاعات. تتعارض هذه الإجراءات القضائية أيضًا مع المنطق الأساسي للعلاقات الاقتصادية في جمعيات البستنة. يتم إنفاق المساهمات والمدفوعات الإلزامية التي تم إنشاؤها في شراكة البستنة من قبل الهيئة الإدارية العليا - الاجتماع العام للبستانيين ، من بين أمور أخرى ، على صيانة الممتلكات المشتركة ، ونفس الشبكات الكهربائية للشراكة ، وأداء ما يلزم أعمال صيانة. المدفوعات التي يدفعها المواطنون لشراكة البستنة مقابل الكهرباء التي يستهلكونها هم أنفسهم يتم إنفاقها من قبل الشراكة لدفع ثمن الكهرباء التي توفرها منظمة إمداد الطاقة لهذه الشراكة.

المواطنون الذين لا يرغبون في دفع هذه المدفوعات لا يشاركون فعليًا في صيانة الممتلكات العامة ، ويحولون هذه الصيانة ، وكذلك دفع مقابل الكهرباء التي استهلكوها ، إلى أعضاء آخرين ضميريين في الشراكة ، وبالتالي ينتهك حقوقهم ، ويقوض النشاط الاقتصادي للشراكة. في الوقت نفسه ، من المنطقي والقانوني حرمان هؤلاء الأعضاء عديمي الضمير في الشراكة من الحق في استخدام هذه الممتلكات والمزايا المشتركة.

يحق للمواطنين الذين لا يرغبون في دفع مدفوعات إلزامية الانسحاب من الشراكة وإبرام اتفاقية معها بشأن إجراءات استخدام وتشغيل الشبكات الهندسية والطرق والممتلكات الأخرى للاستخدام العام للشراكة. وهذا الاحتمال منصوص عليه في قانون "جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة". لديهم الفرصة لإبرام اتفاقيات توريد الطاقة مع المنظمات الموردة للطاقة ، وتجاوز شراكة البستنة ، وبالتالي الدفع لهذه المنظمات ، وليس للشراكة البستانية ، الكهرباء المستهلكة. لكن في الوقت نفسه ، من الضروري أن نفهم أن هؤلاء المواطنين ، بطريقة أو بأخرى ، سيظلون مضطرين لدفع ثمن الكهرباء المستهلكة أو مقابل استخدام الاتصالات.

لإبرام عقود توريد الطاقة مع منظمات إمداد الطاقة ، يجب مراعاة عدد من الشروط الفنية. سيؤدي رفض دفع تكاليف صيانة الممتلكات المشتركة إلى الاستخدام غير القانوني لهذه الممتلكات ، والذي ينبغي أن يستلزم تطبيق تدابير التأثير ، بما في ذلك الانفصال عن شبكات الكهرباء الخاصة بالشراكة. لم يتم الإشارة إلى هذا الاحتمال بشكل مباشر في قانون "جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والقطرية" ، ومع ذلك ، فإن الهيئة الإدارية العليا للشراكة البستانية تُمنح أكبر السلطات بموجب هذا القانون - اتخاذ القرارات بشأن أي قضايا تخص الشراكة ، القائمة التي ليست مغلقة.

في الوقت نفسه ، على سبيل المثال ، حق الشراكة في قطع الاتصال بشبكات الكهرباء الخاصة بشراكة مواطن يعمل في البستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أساس فردي ، إذا لم يدفع الرسوم المنصوص عليها في الاتفاقية مقابل استخدام مرافق البنية التحتية والممتلكات العامة الأخرى ، منصوص عليه صراحةً في الجزء 2 من المادة 8 من قانون "جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة" ، والتي بموجبها ، "في حالة عدم دفع الرسوم أنشئت بموجب اتفاقيات لاستخدام مرافق البنية التحتية والممتلكات المشتركة الأخرى لجمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح على أساس قرار من مجلس إدارة هذه الجمعية أو اجتماع عام لأعضائها المواطنين العاملين في البستنة والبستنة تُحرم زراعة الداشا على أساس فردي من الحق في استخدام مرافق البنية التحتية والممتلكات العامة الأخرى لجمعية غير هادفة للربح أو البستنة أو البستنة ".

من الممكن تمامًا أن يتم اتخاذ مثل هذه الإجراءات ضد الأعضاء الذين لا يدفعون الأجر في
الشراكات وبالقياس مع القانون. ولكن لكي تجد كل هذه الحجج المعقولة المدرجة تطبيقها في قرارات المحكمة ، يجب عليهم أولاً أن يجدوا التفاهم في المجتمع القضائي. التوصيات القانونية للهيئات الإدارية للشراكات البستانية بشأن حل قضية "غير دافعين" ، بناءً على الممارسات القضائية السابقة والسائدة.

لذلك ، على الأرجح ، ستدرك المحكمة أن أفعالك لفصل المتخلف عن الكهرباء في شراكة البستنة غير قانونية ، وستجبرك على إعادة توصيله. في الوقت نفسه ، ستسترد المحكمة منك أيضًا الخسائر التي تكبدها المتخلف بسبب أفعالك غير القانونية ، والتي يعتمد مقدارها على براعته والوثائق التي قدمها. ولكن مع ذلك،
لا تيأس ، هناك طريقة للخروج من هذا الوضع.

بادئ ذي بدء ، لا أحد يمنعك من استرداد الديون من غير دافعيها في المحكمة. لا يوجد شيء معقد هنا. للقيام بذلك ، من الضروري فقط إثبات حقيقة ومبلغ دين المدين للقاضي بشكل صحيح مع مستندات الشراكة. للقيام بذلك ، بالطبع ، من الضروري وضع قرارات الاجتماع العام ومجلس الشراكة بشكل صحيح ، نظرًا لأن تكتيكات حماية الأشخاص الذين لا يدفعون الثمن تعتمد بشكل دقيق على تحدي هذه المستندات ، وتنفيذها في شراكات في معظم الحالات يترك الكثير مما هو مرغوب فيه. إذا لم تتمكن من إعداد المستندات بنفسك ، فاتصل بمحامٍ سيضع لك هذه المستندات وغيرها بكفاءة ، وستستخدمها في المستقبل فقط كنموذج.

ادفع مرة واحدة ، ولكن بعد ذلك ستستخدمها لسنوات. لا تكمل الأوراق بشكل صحيح؟ ثم لن يكون لديك الكثير للاعتماد عليه. في الوقت نفسه ، يجب أن نتذكر أنه من الممكن فعليًا تحصيل دين فقط عن السنوات الثلاث الماضية التي سبقت الاستئناف إلى المحكمة ، حيث من المرجح أن يعلن غير دافع الدين في المحكمة أن فترة التقادم قد انتهت.

هناك أيضًا طريقة أكثر فاعلية وموثوقية ، وإن كانت أكثر تعقيدًا وتستغرق وقتًا طويلاً لحل المشكلة - لاستبعاد الخبثاء الذين لا يقومون بالدفع من الشراكة. ما هي ميزته؟ وحقيقة أن كل شراكة بستنة لها العمود الفقري الخاص بها من غير دافعي الخبث ، فهي عادة ليست كبيرة جدًا ، ولكن بالنظر إليهم ، يحاول المواطنون العاديون أحيانًا حل مشاكلهم الشخصية بالطريقة نفسها. باستبعاد المتعثرين الخبثاء من المجتمع ، أنت أولاً تتخلص منهم بشكل نهائي. ثانيًا ، يمكنك قانونًا قطع الكهرباء والماء عنهم لعدم الدفع. ثالثًا ، تظهر بوضوح لكل من "يريد" أن مثل هذه الانتهاكات لن تذهب سدى.

رابعًا ، أنت تحرم غير دافعي الضرائب من فرصة تعطيل اجتماعك العام. والحقيقة هي ، كما قلت أعلاه ، أن قانون "البستنة والبستنة والجمعيات غير التجارية للمواطنين في الدولة" يسمح بالحرمان من الحق في استخدام مرافق البنية التحتية والممتلكات المشتركة الأخرى للشراكة البستانية للمواطنين العاملين في البستنة في فرد
طلب على أراضي شراكة البستنة ، لعدم دفع المدفوعات ، أي نفس انقطاع التيار الكهربائي.
من الضروري فقط وضع كل شيء بشكل صحيح ، ولهذا الغرض يتم تضمين إجراء تفصيلي في ميثاق الشراكة لطرد أعضائها من الشراكة بسبب الانتهاكات المختلفة ، بما في ذلك عدم دفع المدفوعات الإلزامية. هذه اللحظة مهمة للغاية ، وبالطبع لا يمكنك أن تعهد بها إلا إلى محترف ، وإلا فقد تذهب جميع أفعالك اللاحقة سدى.

وفقًا للفقرة 2 من الجزء 1 من المادة 21 من القانون ، فإن الاختصاص الحصري للاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة والبستنة والداشا غير الهادفة للربح (اجتماع الأشخاص المرخص لهم) يشمل ، من بين أمور أخرى ، القضايا التالية: القبول في عضوية مثل هذه الجمعية و استثناء لهأفراد. قرارات بشأن التعديلات على ميثاق مثل هذه الجمعية والإضافات إلى ميثاقها أو بشأن الموافقة على الميثاق في طبعة جديدة ، والاستبعاد من عضوية هذه الجمعية ، وتصفيتها و (أو) إعادة تنظيمها وتعيينها
لجنة التصفية وبناءً على الموافقة على ميزانيات التصفية المؤقتة والنهائية يتم اعتمادها من قبل الاجتماع العام لأعضاء مثل هذا الاتحاد (اجتماع الأشخاص المرخص لهم) بأغلبية الثلثين.

وفقًا للفقرة 11 من البند 2 من المادة 21 من القانون ، "يتم إبلاغ أعضائها بقرارات الاجتماع العام لأعضاء جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح (اجتماع الأشخاص المرخص لهم) في غضون سبعة أيام بعد تاريخ اعتماد هذه القرارات بالطريقة المنصوص عليها في ميثاق مثل هذه الجمعية ".

وفقًا للفقرات 6 و 11 و 12 من القانون ، "يلتزم عضو جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح:
- دفع رسوم العضوية والرسوم الأخرى في الوقت المناسب المنصوص عليها في هذا القانون الاتحادي وميثاق هذه الجمعية والضرائب والمدفوعات ؛
- تنفيذ قرارات الاجتماع العام لأعضاء مثل هذه الجمعية أو اجتماع الأشخاص المخولين وقرارات مجلس إدارة هذه الجمعية ؛
- الامتثال للمتطلبات الأخرى التي تحددها القوانين وميثاق مثل هذه الجمعية.

من الممكن الإشارة في الميثاق كأساس للاستبعاد من الشراكة - عدم دفع المدفوعات الإلزامية المحددة في الشراكة لفترة معينة. على سبيل المثال ، أكثر من عامين. قد تتسبب فترة عدم الدفع القصيرة جدًا في إبطال المحكمة لقرارك. هنا في الميثاق ، من أجل قمع التفسيرات الأخرى ، من الضروري أن نوضح بالتفصيل ما هو بالضبط عدم دفع المدفوعات. يجب أن يكون جميع أعضاء الشراكة ، بما في ذلك المستبعدين ، على دراية بالميثاق ضد التوقيع. بعد إدخال القواعد اللازمة في الميثاق ، وتم وضع قائمة المدينين الخاضعين للاستبعاد من الشراكة ، من الضروري إخطارهم جميعًا كتابيًا بمبلغ ديونهم وإدراج مجلس الإدارة في الموضوع المدرج على جدول أعمال الاجتماع العام لأعضاء الشراكة بشأن استبعادهم من الشراكة. على الرغم من أنه من المستحسن للغاية التأمين عن طريق إرسال إخطارات الديون إلى المدينين بشكل متكرر.

إذا لم يكن من الممكن ببساطة نقل الإشعار مقابل التوقيع إلى المدينين ، فمن الضروري إرسال إشعار بالبريد المسجل مع إشعار ووصف للمرفق. إذا لم يتم سداد الدين خلال المدة المحددة في النظام الأساسي والإخطار ، يضع مجلس الإدارة مسألة استبعاد المدين من الشراكة في جدول أعمال الجمعية العمومية. في الاجتماع العام ، مع اكتمال النصاب القانوني (يجب أن يكون أكثر من 50 ٪ من إجمالي عدد أعضاء الشراكة حاضرين) ، للاستبعاد من الشراكة ، من الضروري أن يصوت أكثر من ثلثي الأعضاء الحاضرين للاستبعاد .

بناءً على نتائج الاجتماع العام ، يتم وضع بروتوكول ، يتم إرسال مقتطف منه إلى المطرود من الشراكة
مواطن سيُطلق عليه الآن مواطنًا يقوم بأعمال البستنة على أساس فردي على أراضي شراكة البستنة.

تؤكد الممارسة القضائية بشكل عام على قانونية مثل هذه الإجراءات. وهكذا ، أشارت محكمة نوفوسيبيرسك الإقليمية في حكم النقض الصادر في 29 مارس 2011 في القضية رقم 33-2032-2011 إلى ما يلي: "البند 2.10.4 من ميثاق SNT" كوارتز "يثبت أنه يجوز طرد عضو في الشراكة من "كوارتز" SNT لـعدم السداد لأكثر من عام لأسباب غير مبررة من ضريبة الأرض أوالإيجار ، والاشتراكات ، والمدفوعات التي تحددها الشراكة ، مع الإنهاءالحق في استخدام قطعة الأرض (البند 2.16 من الميثاق). مع الأحكاممن ميثاق SNT "كوارتز" ، كان المدعي على دراية وتعهد بالامتثال له ، والذيوأيدها بيانها الصادر في 15 نيسان / أبريل 1995.لم يسدد ر. مستحقات العضوية منذ عام 2004. دليل على الاحتراملم يتم إبداء أي سبب لعدم الدفع. في هذا الصدد ، الاجتماع العام للأعضاءكان لدى "كوارتز" SNT أسباب قانونية لاستبعادها من العضويةالشراكة وإنهاء حق استخدام قطعة الأرض ".

ومع ذلك ، مع استبعاد استمرار عدم الدفع من أعضاء الشراكة ، لم يتم حل المشكلة بعد. من الضروري أيضًا إبرام اتفاقية معه حول استخدام مرافق البنية التحتية للشركة. بدون مثل هذا الاتفاق ، لن تتمكن من فصل غير الدافع عن الاتصالات لعدم الدفع.

جنبا إلى جنب مع مقتطف من البروتوكول وإشعار استبعاد من أعضاء الشراكة ، يتم إرسال المواطن لتوقيع اتفاقية بشأن استخدام مرافق البنية التحتية للمجتمع. يجب أيضًا الموافقة على شكل مثل هذه الاتفاقية ، بالإضافة إلى مبلغ الدفع مقابل استخدام مرافق البنية التحتية للشراكة ، في الاجتماع العام لأعضاء الشراكة.

في هذه الاتفاقية ، من الضروري أن تنص ، كعقوبة على عدم دفع المدفوعات المنصوص عليها في الاتفاقية ، على فصل غير الدافع عن اتصالات الشراكة وإجراءات الفصل.

وفقًا للجزء 2 من المادة 8 من القانون ، "المبلغ المدفوع مقابل استخدام مرافق البنية التحتية والممتلكات المشتركة الأخرى لجمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح للمواطنين العاملين في البستنة أو البستنة أو زراعة الداتشا للفرد بشرط أن يقدموا مساهمات لاقتناء (إنشاء) الممتلكات المذكورة لا يجوز أن تتجاوز مبلغ الدفع مقابل استخدام الممتلكات المذكورة لأعضاء مثل هذه الجمعية.

إذا رفض مواطن مطرود من الشراكة إبرام مثل هذه الاتفاقية ، فسيتعين على الشراكة التقدم إلى المحكمة بمطالبة بإجبار إبرام مثل هذه الاتفاقية. الممارسة القضائية هي في جانب الشراكات هنا. خلاف ذلك ، إذا لم يتم إبرام العقد ، فلن تعترف المحكمة بفصل الاتصالات على أنه قانوني.

لذلك ، على سبيل المثال ، في القرار الصادر في 18 أبريل 2011 في القضية رقم 2-1083 / 11 ، أشارت محكمة مدينة إسترا لمنطقة موسكو إلى أن "متي
عدم دفع الرسوم المقررة بموجب اتفاقيات استخدام المرافقالبنية التحتية والممتلكات العامة الأخرى للبستنة ،جمعية بستنة أو داشا غير هادفة للربح على أساس قرارمجلس إدارة مثل هذه الجمعية أو الاجتماع العام لأعضائها ، المواطنين القياديينالبستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أساس فردي ،محرومون من حق استخدام مرافق البنية التحتية والممتلكات الأخرىالاستخدام العام البستنة أو البستنة أو داشا غير التجاريةذات الصلة. عدم الدفع مقابل استخدام مرافق البنية التحتية وغيرهاالملكية المشتركة للبستنة أو البستنة أو داشايتم استرداد الجمعيات غير الهادفة للربح في المحكمة.

وهكذا ، منذ العقد بين المدعي الذي ليس عضوالم يتم الانتهاء من SNT و SNT على استخدام الكهرباء ، ثم لا توجد أسبابتعتبر أن المدعي انتهك الالتزام بالاستخدامكهرباء."

تلتزم المحاكم في حالات إجبار المواطنين الذين يقومون بأعمال البستنة بشكل فردي في إقليم شراكة بستنة على إبرام اتفاق بشأن استخدام مرافق البنية التحتية للشراكة بموقف الحاجة إلى إجبار المواطنين على إبرام مثل هذا الاتفاق.

وبالتالي ، وفقًا للفقرة 2-7 من "مراجعة الممارسة القضائية بشأن القضايا الناشئة عن النظر في القضايا المتعلقة بجمعيات البستنة والبستنة والداشا غير الهادفة للربح ، للفترة 2010-2013" ، التي أقرتها هيئة رئاسة المحكمة العليا الروسية الاتحاد في 02.07.2014. "بناءً على طلب جمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح ، قد يُطلب من المواطن الذي يعمل في البستنة أو البستنة أو زراعة الداشا على أساس فردي ، بقرار من المحكمة ، إبرام اتفاقية لاستخدام البنية التحتية وغيرها الملكية المشتركة للجمعية.

في حالة عدم دفع الرسوم المقررة بموجب الاتفاقية لاستخدام مرافق البنية التحتية والممتلكات العامة الأخرى
لجمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح ، على أساس قرار صادر عن مجلس إدارة هذه الجمعية أو اجتماع عام لأعضائها ، أو مواطنين يعملون في البستنة أو البستنة أو زراعة البيوتشا على أساس فردي ، محروم من حق استخدام مرافق البنية التحتيةوالممتلكات المشتركة الأخرى لجمعية غير هادفة للربح معنية بالبستنة أو البستنة أو داشا.

"إن عدم وجود اتفاق بين مالك قطعة الأرض وجمعية البستنة أو البستنة أو داشا غير الهادفة للربح بشأن إجراءات استخدام مرافق البنية التحتية ، وكذلك عدم استخدام قطعة الأرض ، لا يعفي المالك من دفع رسوم للحفاظ على الممتلكات ذات الاستخدام المشترك لجمعية غير ربحية. "

بعد أن أبرمت اتفاقية تم إبرامها بكفاءة مع مواطن طُرد من أعضاء الشراكة بشأن استخدام مرافق البنية التحتية للشراكة ، يمكنك اتخاذ قرار بأمان لإيقاف منزل حديقته بسبب عدم دفع المدفوعات التعاقدية الإلزامية. ستكون المحكمة في صفك.

وهكذا ، على الرغم من المعارضة الواضحة للدولة في شخصية المحاكم ، لا تزال شراكات البستنة لديها طرق حقيقية تمامًا ، والأهم من ذلك ، طرق قانونية لإجبار البستانيين عديمي الضمير على الوفاء بالتزاماتهم فيما يتعلق بالشراكة.

كم هي صعبة وطويلة ، كما تقول. نعم إنه كذلك. ولكن لا توجد طريقة أخرى فعالة ، والأهم من ذلك ، قانونية لإجبار من لا يدفعون على القيام بذلك
شراكة البستنة لدفع فواتيرهم ، اليوم ، للأسف ، غير موجودة.

إن إنشاء أنظمة الإمداد بالطاقة لمختلف المنشآت الصناعية أو المناطق السكنية له العديد من الميزات المميزة. واليوم سنتحدث عن كيفية تنفيذه الكهرباء في snt(لحديقة الشراكات غير الهادفة للربح).

ومن السمات المميزة لهذه الجمعيات النقص المستمر في الكهرباء وتوزيعها غير السليم بين مختلف أفراد المجتمع.

إليك بعض الأمثلة فقط:

• في الوقت الذي يقوم فيه أحد أعضاء المجتمع بتشغيل سخان كهربائي قوي ، يبدأ باقي المشتركين المتصلين بنفس محطة المحولات الفرعية في تعتيم الضوء في أماكن المعيشة ؛
• إذا قرر أحد المشتركين فجأة زيادة الطاقة المخصصة لنفسه ، فإن هذا يؤدي حتماً إلى إزعاج الأعضاء الآخرين في الشراكة (بعد كل شيء ، كلهم ​​متصلون بنفس المحطة الفرعية ، والتي تكون قوتها محدودة بالفعل).

يمكن أن تستمر هذه القائمة إلى أجل غير مسمى. يؤدي سوء الفهم الذي ينشأ إلى فضائح لا نهاية لها ودعاوى قضائية مستعصية بين أعضاء SNT ومنظمات إمداد الطاقة. لوحظ نمط مماثل في العديد من SNTs ، تزويد كربائيالتي تم تنفيذها في انتهاك للقواعد واللوائح المعمول بها.

سوف يساعد على منع حدوث مثل هذا سوء الفهم وحل المشاكل القائمة نظام امدادات الطاقة، مثبتة وفقًا للمعايير الكهربائية الحالية ، والتي سيتم أخذها في الاعتبار في مشروع تزويد الطاقة المصمم جيدًا.

تسلسل توصيل SNT بأنظمة الإمداد بالطاقة

إن شراكات الحدائق غير الهادفة للربح هي ، في الواقع ، مشتق من تعاونيات الداتشا التي ظهرت في بلدنا في نهاية القرن الماضي. إنها مجمعات سكنية في الضواحي مجهزة بأدنى حد من وسائل الراحة ، بسبب عدم وجود اتصالات هندسية كاملة على أراضيها.

في كثير من الأحيان ، ترتبط هذه المجتمعات بنظام إمداد طاقة مركزي ، لكن قدرة المحطات الفرعية للإمداد بالكهرباء عادة ما تكون غير كافية لتلبية الاحتياجات الحالية لجميع المشتركين المتصلين بها. ولهذا السبب ، غالبًا ما تحتاج أنظمة الإمداد بالطاقة الحالية لـ SNT الحديثة إلى إعادة بنائها بالكامل أو حتى تفكيكها بالكامل ، متبوعًا بالإنشاء من الصفر.

مشروع امدادات الطاقة - ليست هذه هي الوثيقة الوحيدة التي تحتاج إلى تطوير لربط مجمع الضواحي السكني بشبكة إمداد طاقة مشتركة. ويتطلب الاتصال الصحيح تنفيذ قائمة كاملة من الإجراءات المتتالية.

سيحتاج مقدمو الطلبات إلى الموافقة والموافقة على كمية الكهرباء المخصصة للشراكة. في هذه الحالة ، من الضروري الحساب والتثبيت نظام امدادات الطاقة, مع مراعاة خصائص أجهزة استقبال الطاقة. إذا كان النظام الحالي يحتوي بالفعل على محطة فرعية قديمة للمحول ، فيجب أن يخضع لعملية إعادة بناء شاملة ، والتي تتضمن إصلاح وتركيب معدات أكثر قوة.

مشروع الكهرباء في SNT، كقاعدة عامة ، ينص على إنشاء شبكة كهربائية جديدة أو تجديد شبكة موجودة. في حالة إصلاح شبكة التوزيع الحالية ، يجب مراعاة قواعد ومتطلبات السلامة الحالية لضمان موثوقية خطوط الكهرباء. في هذه الحالة ، لا تخضع خطوط كبلات الطاقة للاستبدال فحسب ، بل أيضًا تشغيل معدات لوحة المفاتيح (كاملة مع أجهزة حماية ضد تسرب الكهرباء وقصر الدوائر في الشبكة).

يمكن فقط لشركة تركيبات كهربائية محترفة تنفيذ جميع الأعمال المدرجة (بما في ذلك تطوير المشروع) وفقًا لمعايير وأنظمة السلامة المعمول بها. لذلك ، فيما يتعلق بالقضايا المتعلقة بإمدادات الطاقة لـ SNT ، يجب على ممثلي الشراكات غير الهادفة للربح الخاصة بالحدائق الاتصال مبدئيًا بشركة متخصصة متخصصة.

وافق
بقرار من الجمعية العمومية
(مرخص) SNT "Health"
08 يونيو 2013

تم تطوير هذه اللائحة على أساس الفن. 539-547 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، القانون الاتحادي المؤرخ 15 أبريل 1998 رقم 66 - القانون الاتحادي "بشأن جمعيات المواطنين غير الهادفة للربح والبستنة والبستنة" ، وميثاق SNT "الصحة" والاتفاقية بتاريخ 04/01/2012 رقم 90016009 بين الشراكة ومنظمة إمداد الطاقة - TO-JSC "Mosenergosbyt" وفروعها.
تنظم اللوائح الخاصة بإمداد الطاقة لـ SNT "Health" (المشار إليها فيما يلي باسم الشراكة) العلاقات المتعلقة باستخدام الكهرباء وتشغيل البنية التحتية لإمدادات الطاقة الخاصة بالشراكة وتحدد قواعد وحقوق والتزامات مجلس الإدارة و أعضاء الشراكة من أجل الامتثال للمبادئ التالية:
- تهيئة الظروف لتوفير الكهرباء في الوقت المناسب ؛
- ضمان سلامة عمل البنية التحتية لإمدادات الطاقة ؛
- ضمان الإنفاق المستهدف والفعال من حيث التكلفة ماللشراء المعدات والأشغال والخدمات وتنفيذ التدابير التي تهدف إلى الحفاظ على البنية التحتية لإمدادات الطاقة ؛
- ضمان المساواة والعدالة.

موقع

اللوائح المتعلقة بإمدادات الطاقة من قطع أراضي الحدائق لأعضاء "الصحة" SNT

1. الموقف الأساسي.

1.1 يتم تنفيذ إمدادات الطاقة الخاصة بشراكة SNT "Health" (الشراكة) على أساس اتفاقية بين الشراكة ومنظمة تزويد الطاقة TO-JSC "Mosenergosbyt". العقد رقم 90016009 بتاريخ 1 أبريل 2012 وفروعه عبر شبكة الكهرباء الموصولة مع الدفع حسب مؤشرات عدادات التسوية العامة. يتم الدفع مقابل مبيعات الكهرباء كل شهر وفقًا لعدادات الكهرباء الخاصة بالتسوية المشتركة ، والتي يتم تركيبها في المحولات الفرعية KTP-67 و KTP-267

1.2 يتوافق سعر بيع الكهرباء مع سعر بيع مؤسسة إمداد الطاقة. يتم توفير تعريفات الطاقة الكهربائية للسكان والمستهلكين التي تعادل فئة "السكان" في إقليم منطقة موسكو في التعريفات المنظمة ، والتي تمت الموافقة عليها بموجب أمر خدمة التعريفة الفيدرالية بتاريخ 31 ديسمبر 2010 برقم 655-e.

1.3 تفصل حدود ملكية الميزانية العمومية والمسؤولية التشغيلية بين الملاك الفعليين للمعدات على أساس الالتزامات التعاقدية. تقع حدود الميزانية العمومية (الشراكة) لـ SNT "Health" على جهات اتصال المكونات الإضافية لـ VLR (فاصل خطي بعيد) من جانب الجهد العالي البالغ 6000 فولت ، وهما KTP-67 و KTP-267. الشبكات الداخلية ، المعدات الكهربائية (أعمدة نقل الطاقة ، المحولات الفرعية الكاملة ، المصابيح ، إلخ) هي ملكية مشتركة لأعضاء SNT "Health" في "الشراكة".

1.4 التركيبات الكهربائية لمحطات المحولات الفرعية KTP-67 و KTP-267 والشبكات الداخلية ذات الجهد المنخفض من 0.4 كيلوفولت تنتمي إلى SNT "Health". وفقًا للجزء 3 من رسالة المعلومات الصادرة عن دائرة التعريفة الفيدرالية (FTS) التابعة للاتحاد الروسي "حول توضيحات التعليمات المنهجية" بتاريخ 12.08.2005 ، تكاليف الصيانة ، الحالية إصلاحات، الاختبار الدوري للتركيبات الكهربائية والخطوط ، وصيانة الأفراد الذين يخدمون التركيبات الكهربائية ، يتم دفعها على حساب الأموال المحصلة من أعضاء جمعيات الحدائق. ولا يتم تضمين تعريفة تنظيم الشبكة (ESO). استنادًا إلى المادة 210 من القانون المدني للاتحاد الروسي ، يتحمل المالك عبء النفقات المالية للحفاظ على ممتلكاته في حالة مناسبة ، ما لم ينص القانون أو العقد على خلاف ذلك. ويترتب على ذلك أن صيانة وصيانة الشبكات والمحولات الكهربائية التابعة لـ "الشراكة" ، وكذلك سداد خسائر الكهرباء فيها ، وما إلى ذلك ، تتم على حساب أعضاء "الشراكة" البستانية.

1.5 يتم توفير الكهرباء لأعضاء الشراكة للاستهلاك المحلي.بالنسبة لإمدادات الطاقة للبيوت الصيفية ، يتم استخدام الجهد أحادي الطور ("المرحلة" - "صفر") وثلاث مراحل ("المرحلة" - "المرحلة" - "المرحلة" - "صفر") (لا يزيد عن 3- 5 كيلووات في مرحلة واحدة ولا يزيد عن 10-15 كيلووات عند قياس 3 مراحل (حسب الوقت من السنة). لحساب الطاقة المستهلكة ، يتم استخدام نظام التحكم الآلي والمحاسبة للكهرباء (ASKUE) "MATRICA" للتحكم في استهلاك الكهرباء في قطع أراضي الحدائق ، يتم استخدام العدادات الإلكترونية "MATRICA" NP-523.20D لمرحلة واحدة و NP-542.24T للقياس ثلاثي المراحل. يتم أخذ العدادات على دعامات خارج حدود الحديقة. مؤامرة ، ويتم تنفيذها بواسطة البرنامج في الوضع التلقائي.

1.6 الخسائر التكنولوجية للكهرباء في شبكات الجهد المنخفض ، والمدرجة في الميزانية العمومية لـ "الشراكة" ، يدفع البستانيون بالتناسب مع الكهرباء المستهلكة. يتم حساب الخسائر التكنولوجية بواسطة برنامج ASKUE في الوضع التلقائي. وفقًا لنظام ASKUE ، يبلغ متوسط ​​حجم الخسائر الفنية 7-7.8٪. يتم عرض بيانات الفقد في سطر منفصل في فواتير الكهرباء.

1.7 حساب الكهرباء المستخدمة للاحتياجات الفنية (الإضاءة ، تشغيل مضخة المياه ، واستهلاك مبنى مجلس الإدارة) يتم احتسابها بواسطة عداد منفصل ، وتدفع بشكل منفصل ، من رسوم عضوية "الشراكة" SNT "Health" .

2. مسؤولية وحقوق الطرفين.
(بستاني)

2.1 وفقًا للقانون الاتحادي الصادر في 15 أبريل 1998 N 66-FZ "بشأن البستنة والبستنة والجمعيات غير الربحية للمواطنين في البلاد" ، فإن عضوًا في SNT ملزم بالامتثال لقرارات الاجتماع العام لأعضاء مثل الجمعية أو اجتماع الأشخاص المصرح لهم وقرارات مجلس إدارة هذه الجمعية ، الامتثال للقوانين الأخرى وميثاق متطلبات الجمع هذه.

2.2 يتم توفير الكهرباء لعضو "الشراكة" فقط للاحتياجات المحلية.يتعهد المستهلك (بستاني) بدفع ثمن الطاقة والطاقة المستهلكة ، وكذلك الامتثال لنظام استهلاك الطاقة والطاقة ، لضمان سلامة تشغيل الشبكة الكهربائية تحت سيطرته وصلاحية الأدوات والمعدات. يستخدم من قبله فيما يتعلق باستهلاك الطاقة الكهربائية. آخر موعد لتسديد مدفوعات الكهرباء هو حتى اليوم الخامس عشر من الشهر الذي يلي انتهاء الصلاحية. عن كل يوم تأخير في السداد من قبل أحد أعضاء الشراكة لاستهلاك الكهرباء ، بعد اليوم الخامس عشر ، يتم فرض غرامة قدرها 1٪ من المبلغ المتأخر.

2.3 لا تستطيع "الشراكة" إعادة بناء وإصلاح الشبكات الكهربائية في ميزانيتها العمومية ، فقط على حساب الأعضاء ذوي النوايا الحسنة.إذا لم يشارك المستهلك (بستاني) في تطوير وصيانة البنية التحتية الداخلية لإلكترا ، ولم يقدم مساهمات لإصلاح وصيانة واختبار وإعادة بناء الشبكات الكهربائية الداخلية ، فإن البنية التحتية للشراكة منفصلة تمامًا عن إلكترا.

2.4 لا تستطيع "الشراكة" إقراض المدينين ، لأنها تدفع كل شهر مقابل الكهرباء حسب عداد مشترك.إذا لم يدفع المستهلك لمدة شهر أو أكثر وتجاوزت ديون الكهرباء مبلغ 1000 روبل ، يتم إدخال حد 500 وات لكل موقع مع إخطار المستهلك ، إن أمكن ، عن طريق الهاتف أو البريد الإلكتروني أو من خلال على موقع SNT الإلكتروني http: // site ، في حالة عدم دفع المزيد من الكهرباء في غضون 15 يومًا ، يتم فرض قيود مؤقتة كاملة على إمدادات الكهرباء حتى يتم سداد الدين. أعضاء الشراكة لديهم الفرصة لتسوية مدفوعات الكهرباء مع محاسب - أمين الصندوق.

2.5 إذا كانت الشبكات الكهربائية للمشترك (البستاني) معطلة ، مما يهدد حياة الناس وصحتهم ، يتم فرض قيود كاملة على مصدر الطاقة حتى يتم التخلص من الأعطال.

2.6 للمستهلك (بستاني) الحق في دفع ثمن الكهرباء مقدما.في حالة زيادة تعرفة دفع الكهرباء من قبل Mosenergosbyt في وقت التسوية الفعلية بين Mosenergosbyt و SNT ، يتم إعادة حساب مدفوعات المشترك وفقًا للتعريفة الجديدة.

2-7 نظرًا لأن التركيبات الكهربائية وشبكات الطاقة لـ SNT "Health" مدرجة في الميزانية العمومية "للشراكة" وليس مؤسسة تزويد الطاقة ، فإن توصيل الكهرباء أو تقييدها أو فصلها داخل "الصحة" في SNT يحدث بواسطة قوى "الشراكة" ، دون مشاركة ممثلين عن منظمة إمداد الطاقة.

2.8 فوائد دفع الكهرباء المستهلكة ، التي يحددها القانون لفئات معينة من المواطنين في مكان الإقامة ، لا تسري في شراكة البستنة.

2.9 يلتزم البستانيون بتقليم الأشجار والشجيرات المتضخمة الموجودة فيها
المنطقة الأمنية لخطوط الكهرباء والمخرج من الدعم إلى منزل البستاني.

2.10 يجب أن يلتزم البستانيون بأسلوب استهلاك الطاقة والطاقة ، وأن يضمنوا سلامة تشغيل الشبكة الكهربائية الخاضعة لسيطرتهم وصلاحية الأجهزة الكهربائية المستخدمة والمعدات الكهربائية المعدة للاستهلاك المنزلي.

2.11 يحظر على البستانيين توصيل جامعي التيار بشكل تعسفي بالإضافة إلى العداد. تتاح الفرصة لحديقة الحدائق ، إذا لزم الأمر ، لتوصيل معدات اللحام الكهربائية بالشبكة الكهربائية العامة بالإضافة إلى العداد (من العمود) فقط بناءً على طلب كتابي إلى مجلس "الشراكة" وإذن كتابي من المجلس مع دفع إلزامي للكهرباء المستخدمة مع مراعاة قوة الجهاز الموصّل ووقت تشغيله (يحظر أداء العمل في عطلات نهاية الأسبوع والأعياد)

2.12 للبستاني الحق في رفض استخدام الطاقة الكهربائية. للقيام بذلك ، من الضروري كتابة بيان إلى مجلس "الشراكة" حول عدم الرغبة في استخدام شبكات الطاقة الخاصة بالشراكة. في الوقت نفسه ، يقوم المجلس بإعادة الحساب ، وإذا لزم الأمر ، يعيد الأموال من مساهمة البستاني.

2.13 يتمتع البستانيون بفرصة الطعن في إجراءات وقرارات مجلس الإدارة التي تنتهك حقوق أعضاء الشراكة في الاجتماع العام للشراكة ، وفي حالة وجود قرار غير مرض من الجمعية العامة في المحكمة.

3. مسؤولية وحقوق الأطراف.
(الهيئة الإدارية)

3.1 تقع مسؤولية ضمان التشغيل الفني للتركيبات الكهربائية والشبكة الكهربائية للشراكة على عاتق مجلس الشراكة. يلتزم المجلس ، وهو كهربائي يعمل بدوام كامل في الشراكة ، بالامتثال الصارم لمتطلبات قواعد السلامة والتشغيل الفني للتركيبات الكهربائية (PTE) (PTB). مراقبة صلاحية الشبكات الكهربائية والمعدات الكهربائية. مراجعة وإصلاح الشبكة الكهربائية الداخلية (شراكة) في الوقت المناسب.

3.2 إن خط ترسيم الملكية والمسؤولية التشغيلية بين مجلس الشراكة وأعضاء "الشراكة" هم عوازل على دعم خط نقل الطاقة - 0.4 كيلو فولت.

3.3 يتم توفير موثوقية إمداد الطاقة للمشتركين من قبل مؤسسة إمداد الطاقة ومجلس "الشراكة" وفقًا لمتطلبات مستهلكي الطاقة من الفئة 3. في حالة الإغلاق الطارئ من قبل مؤسسة إمداد الطاقة ، أو انقطاع التيار الكهربائي لأغراض وقائية ، فإن مجلس إدارة "الشراكة" غير مسؤول عن الخسائر التي تلحق بأعضاء "الشراكة".

3.4 للمجلس الحق في التحكم في استهلاك الكهرباء من قبل أعضاء "الشراكة" حسب قراءات عدادات الكهرباء باستخدام برنامج الحساب الآلي لـ ASKUE "Matrix". يتم إدخال البيانات من قراءات عدادات الكهرباء من نظام ASKUE مرة واحدة شهريًا في برنامج أمين الصندوق لحساب مدفوعات الكهرباء.

3.5 عندما يقرر الاجتماع العام لـ "الشراكة" طرد عضو من SNT من "الشراكة" ، يجوز لمجلس الإدارة حرمان عضو "الشراكة" من حق استخدام البنية التحتية الكهربائية الداخلية.

3.6 لا يمكن أن تتكبد الشراكة خسائر مباشرة من خلال توفير وصول المستهلك لطرف ثالث إلى شبكات Electra الخاصة بها.نظرًا لاستحالة إجراء حساب دقيق للكهرباء المستهلكة ، لا يمكن للمستهلكين الخارجيين الذين يجرون البستنة على أساس فردي ، عند إبرام عقود مباشرة مع بائع التجزئة للطاقة ، استخدام البنية التحتية الكهربائية للشراكة (أعمدة خطوط نقل الطاقة ومحطات المحولات الفرعية ). يجب أن تكون مرافق شبكة الطاقة الخاصة بتنظيم الشبكة موجودة خارج حدود اقتصاد شبكة الطاقة الخاصة بـ "الشراكة" ، وأن يتم تحديدها عند إصدار المستندات المتعلقة بتنفيذ التوصيل التكنولوجي للمشتركين بشبكات الطاقة لمزود الكهرباء المضمون.

3.7 يلتزم المجلس بوقف الإمداد بالكهرباء فورًا عند اكتشاف خطر وقوع حادث أو حريق أو خطر على حياة الناس وصحتهم. يتم التضمين فقط بعد القضاء التام على هذه التهديدات.

4. شروط أخرى

4.1 اللائحة "بشأن إمداد الطاقة لأراضي الحدائق الخاصة بأعضاء SNT" الصحة "هي في طبيعة وثيقة تنظيمية داخلية وتتوافق مع قرار اجتماع الأشخاص المصرح لهم ، وهو ملزم لجميع أعضاء SNT. يحق للاجتماع العام (اجتماع الأشخاص المرخص لهم) الموافقة على اللوائح الداخلية للشراكة. لا تنتمي هذه اللائحة إلى فئة الوثائق التأسيسية ولا تستلزم تغييرات هيكلية في الشكل التنظيمي والقانوني (الاندماج ، الانضمام ، التقسيم ، الانفصال ، التغيير في الشكل القانوني) ، لذلك ، لا يتطلب تسجيل الدولة.

4.2 يتم حل نزاعات الأطراف المتعلقة بإبرام وتنفيذ هذه اللوائح من خلال المفاوضات ، وإذا فشل الطرفان في التوصل إلى اتفاق ، يتم حل النزاع في المحكمة وفقًا للقانون المعمول به.
4.3 إنهاء هذا النظام لا يعفي الطرفين من المدفوعات المتبادلة للكهرباء.
4.4 تعتبر جميع التغييرات والإضافات على هذه اللوائح سارية المفعول إذا تم إجراؤها كتابةً وموقعة من قبل الأطراف. جميع ملاحق هذه اللائحة جزء لا يتجزأ منها.

يتم توجيه انتباه جميع أعضاء الشراكة إلى هذا الحكم ضد التوقيع.
يتم تخزين اللوائح و (التطبيق مع التوقيعات) في لوحة SNT "Health" مع توقيعات جميع أعضاء الشراكة ، وفي شكل إلكتروني عن طريق البريد الإلكتروني SNT.

مجلس SNT "الصحة"

مكان للطباعة

من بين جميع أنواع التصميمات الكهربائية ، يمكن ، دون مبالغة ، تسمية مشروع تزويد الطاقة SNT بأنه الأكثر صعوبة من وجهة نظر تنظيمية. غالبًا ما حدث تطوير مثل هذه المستوطنات تلقائيًا ونادرًا ما تم تنسيقه مع قدرات شبكة إمدادات الطاقة الإقليمية.

النظر في ذلك في السنوات الاخيرةازدادت شعبية المساكن في الضواحي بشكل كبير ، وتحولت مجتمعات الحدائق النباتية تدريجياً إلى مستوطنات مستقرة تمامًا ، مما يؤدي دائمًا تقريبًا إلى نقص كبير في الكهرباء.

تتمثل إحدى طرق التغلب على الصعوبات على مسار تحديث شبكة إمدادات الطاقة لقرية الحديقة في التصميم المتقدم والمهني لمصدر الطاقة SNT ، الذي تقوم به منظمة مرخصة.

من ناحية أخرى ، سيسمح لك المشروع حسن التنفيذ بحساب تقدير دقيق وتحديد المبلغ المطلوب من التمويل. من ناحية أخرى ، سيكون من الممكن المطالبة بشكل مبرر بزيادة حدود الطاقة في إمدادات الطاقة.

تذكر أن SNT - شراكة بستنة غير ربحية - هي جمعية لأصحاب الأكواخ الصيفية ، والغرض منها هو ضمان الأداء الطبيعي للقرية.

من الواضح أنه بدون مصدر طاقة ، لا يمكن ضمان "الأداء الطبيعي" ، وبالتالي فإن إحدى المهام الرئيسية التي يواجهها مجلس SNT هي إنشاء وصيانة شبكة إمدادات الطاقة الخاصة بشراكة الحدائق.

نظرًا لأن معظم المستوطنات من هذا النوع قد تم إنشاؤها في الأصل دون خطط للتنمية العامة ، فقد تم تنفيذ الكهربة الأولية لهذه المرافق على أساس معايير الاستهلاك الدنيا. حتى الآن في منطقة موسكو ، يمكنك العثور على عدد كافٍ من تعاونيات داشا ، التي لا يتجاوز إجمالي الطاقة المخصصة لها 15 كيلو واط.

من الناحية الفنية ، تتكون شبكة الإمداد بالطاقة لقرية العطلات قبل التحديث ، كقاعدة عامة ، من العناصر التالية:

• محول طاقة منخفض (10 / 0.4 أو 6 / 0.4) ؛
• خطوط نقل الطاقة العلوية المتقادمة (بالإضافة إلى الغياب التامبالقرب من المواقع الجديدة) ؛
• عدم القدرة على استخدام الأجهزة المنزلية الأولية وتركيب الأنظمة الكهربائية لتزويد المياه والتدفئة المستقلة.

بعد التحديث ، والذي يحدث عادةً مع استبدال محطة فرعية بمحطة أكثر قوة وحداثة ، يمكن مقارنة شبكة إمدادات الطاقة لمستوطنات الحدائق من حيث جودة الكهرباء بالمناطق الحضرية.

في ضوء ما سبق ، يتم تنفيذ إعادة بناء مخططات إمداد الطاقة لقرى العطلات دائمًا تقريبًا من أجل زيادة الطاقة ، والتي تتطلب بدورها إعادة صياغة كاملة لمشروع شبكة الطاقة الحالية.

بالإضافة إلى التصميم ، يحتاج مجلس إدارة الشراكة إلى العثور على إجابة لسؤالين رئيسيين مصاحبين لإنشاء شبكة إمدادات طاقة جديدة في المستوطنات من أي نوع:

• من سيدفع مقابل محتواها؟
• كيفية زيادة حد الطاقة؟

كما تظهر الممارسة ، من الصعب الإجابة عليها لدرجة أن بعض القصص حول تجديد شبكات الكهرباء في القرية استمرت لأكثر من اثني عشر عامًا.

من وجهة نظر تشريعية (FZ-217 بتاريخ 07/29/17) ، يتم تحويل البنية التحتية الكاملة لشبكة كهرباء القرية إلى ميزان الشراكة. وهذا يعني أن جميع المشاركين في برنامج SNT لا يجب أن يدفعوا فقط مقابل الكهرباء المستهلكة ، ولكن أيضًا "التخلص" بانتظام من أجل صيانتها (وهذا يعادل عشرات الآلاف من الروبلات سنويًا).

بالنسبة للزيادة في الطاقة ، من الضروري هنا إيجاد توازن بين 10 كيلوواط (لكل موقع) الذي يتطلبه القانون وإمكانيات شبكة الإمداد بالطاقة المحلية.

متى يتم تطوير مشروع جديد؟

وفقًا لمتطلبات PUE ، لا يمكن توصيل أي تركيب كهربائي ، تم تثبيته حديثًا أو تشغيله بعد التحديث ، بشبكة الطاقة إلا بعد توقيع عقد القبول في الاتصال.

ماذا يعني التسلسل الواضح للإجراءات:

• تطوير مشروع كهربائي.
• تنسيق؛
• تصاعد
• قياسات المختبر
• التوقيع على وثيقة قبول الاتصال ؛
• اتصال تقني.

بناءً على ذلك ، فإن تصميم كهربائيين القرية ضروري لكهربة القرية "من الصفر" وأثناء إعادة بناء الشبكة الحالية.

بشكل منفصل ، نلاحظ أن الحاجة إلى التحديث تنشأ أيضًا بعد ظهور أقسام جديدة ، من أجل كهربة من الضروري تركيب دعامات إضافية في خط نقل الطاقة ، الأمر الذي يتطلب أيضًا تحديث المشروع.

تفاصيل حساب استهلاك الطاقة

إجمالي استهلاك الطاقة لشبكة الإمداد بالطاقة هو المعلمة الرئيسية التي يعتمد عليها كل شيء تقريبًا في المشروع الكهربائي المطور (وفي المشروع الحالي!). بما في ذلك حجم الحد المخصص لاتصال واحد.

يجب أن تكون طريقة حسابها معروفة ليس فقط من قبل المصمم ، ولكن أيضًا من قبل كل عضو في شراكة الحديقة ، حيث أنه في 98 حالة من بين 100 حالة ، فإن هذه المعلمة هي سبب النزاعات بين مجلس الإدارة والأعضاء العاديين في الشراكة.

الحقيقة هي أن حد الطاقة الفعلي المخصص لقسم واحد لا يتم تحديده بواسطة صيغة خطية ، من خلال تقسيم بسيط لقدرة المحول بعدد المستهلكين ، ولكن بواسطة خوارزمية أكثر تعقيدًا.

من الناحية العملية ، فإن نقطة البداية لحساب معلمات المشروع الرئيسية هي حد غير تشريعي يجب تخصيصه لأحدها منزل ريفي(حتى 15 كيلوواط) ، والقوة النموذجية للمحول الذي يفي بالمواصفات التي صاغتها شركة الإمداد بالطاقة.

على سبيل المثال ، لنفترض أن قوة المحول في KP هي 160 كيلو فولت أمبير ، وعدد الأقسام هو -200.

بادئ ذي بدء ، يتم حساب المكون النشط للطاقة المقدرة للمحول. 160 * 0.95 = 152 كيلو واط.

علاوة على ذلك ، من الضروري مراعاة الخسائر التكنولوجية لتوصيل الكهرباء من المحول إلى المستهلك النهائي. من وجهة نظر مادية ، هذه خسائر ناتجة عن مقاومة الكبل وعقد التبديل ، والتي تعتمد على حالة شبكة الطاقة. في الشبكة "الجيدة" ، لا تتجاوز هذه الخسائر 5٪ ، وفي الشبكة "السيئة" يمكن أن تصل إلى 11٪. لنفترض أن الشبكة المذكورة في هذا المثال هي "متوسطة" وتبدد 7٪ من الطاقة المرسلة.

نحصل على باقي القوة النشطة 152-7٪ = 143 كيلو واط.

نظرًا لأنه من الممكن في أي قرية العثور على كائنات تعمل بشكل دائم للبنية التحتية المشتركة ، فمن الضروري طرح تكاليف الحفاظ على قابلية تشغيل هذه الكائنات من الرصيد الناتج.

لنفترض أن هذه الأشياء هي إنارة الشوارع وتشغيل مضخات الآبار العميقة ، والتي تبلغ طاقتها الإجمالية 11 كيلو واط.

في المجموع ، يتبقى 132 كيلوواط من 160 كيلو فولت أمبير للتوزيع على المستهلكين النهائيين.

يرجى ملاحظة أننا إذا قسمنا 132 كيلوواط حسابيًا إلى 200 قطعة أرض ، فإننا نحصل على 0.66 كيلوواط فقط لكل اتصال ، وهو ما لا يكفي حتى بالنسبة للإصدار السوفيتي لمنزل ريفي.

يتم إجراء المزيد من الحسابات على افتراض أن جميع المستهلكين نادرًا ما يقومون بتحميل الشبكة في نفس الوقت ، وبالتالي يمكن تقليل عدد الاتصالات في صيغة 132/200 بواسطة عامل معين يسمى عامل الاستهلاك المتزامن.

بالنسبة لتعاونيات البستنة ، يُفترض أن تكون قيمتها 0.14 ، وبعد ذلك تُحسب السعة الفعلية المتاحة لمستهلك واحد.

132 / (200 * 0.14) = 4.7 كيلو واط.

من الجدير بالذكر أنه عند زيادة عدد الأقسام ، ينخفض ​​معامل الاستهلاك المتزامن ، مما يجعل من الممكن توصيل مستهلكين جدد دون تثبيت محولات إضافية.

بشكل منفصل ، نؤكد أن حسابات العينة المذكورة أعلاه صالحة فقط للحالات التي لا يتم فيها استخدام الكهرباء للتدفئة. أكثر دقة القواعد الارشاديةحول تخطيط توزيع الطاقة في شبكات الطاقة في RD 34.20.185-94 (بصيغته المعدلة) و SP 31-110-2003.

ما هو مدرج في مشروع شبكة الطاقة SNT؟

على عكس المشاريع الكهربائية الأخرى ، يركز المشروع الكهربائي العامل لشبكة إمداد الطاقة لشراكة الحدائق بشكل أساسي على الاتصالات الخارجية ، لذلك ، بالإضافة إلى الحسابات الكهربائية ، يجب أن يحتوي على معلومات لتركيب المحولات الفرعية ودعمها تحت خطوط نقل الطاقة.

تتكون حزمة وثائق التصميم النموذجية من الأقسام التالية:

• الجزء الوصفي (ملاحظة توضيحية) ؛
• تم تطوير خطط شبكة الإمداد على أساس التفسير المساحي للتسوية ؛
• رسم تخطيطي أحادي الخط لـ ASU (مجموعة مفاتيح الإدخال) و KP (محطة فرعية معقدة) ؛
• مخطط حساب انخفاض الجهد لجميع أقسام خط الإمداد ؛
• مخطط حساب التيارات ماس ​​كهربائى ؛
• حساب الخسائر في خط النقل وفي محول KP ؛
• خطة تخطيط معدات الطاقة ؛
• مخطط التثبيت ووصف مجمع التأريض ؛
• مخطط الحماية من الصواعق (حسب الخصائص المناخية للمنطقة) ؛
• رسم تخطيطي لتوصيل أجهزة القياس (يشير إلى خصائص محولات القياس) ؛
• تخصيص؛
• الحساب الاقتصادي (أو التقدير).

عند التطوير ، يجب مراعاة القيود المحددة في SNiP 3.05.06-85 "الأجهزة الكهربائية" و SNiP 12-01-2004 "تنظيم البناء".

ما هي المزايا التي يحصل عليها العميل من خلال طلب التطوير من Mega.ru؟

سبق ذكر الحاجة الاقتصادية والتنظيمية للعمل على جميع عناصر الشبكة الكهربائية لقرية العطلات أعلاه. لكن المراجعة ستكون غير مكتملة دون ذكر الفوائد الإضافية التي يوفرها المشروع المصمم بشكل احترافي:

• تقليل الفاقد في شبكة الإمداد بالطاقة ؛
• موثوقية أعلى لخطوط النقل الداخلية لنقل الطاقة ، والتي تتحقق من خلال استخدام سلك SIP ذاتي الدعم ؛
• القضاء التام تقريبًا على فرص اختيار أجهزة قياس تجاوز الكهرباء ؛
• الحد بشكل كبير من مخاطر حالات الطوارئ من خلال استخدام أحدث أنظمة الحماية التلقائية (نتيجة لذلك ، تقليل مخاطر الخسائر المالية) ؛
• التحديد الدقيق لمجالات المسؤولية ؛
• إمكانية إجراء مزيد من التحديث دون نفقات رأسمالية كبيرة (بما في ذلك توصيل مستهلكين جدد).