Як зазначалося вище, води, розташовані між берегом і вихідними лініями, становлять частину внутрішніх вод держави, які у міжнародно-правових джерелах назва " внутрішні морські води " . Ці води складаються з вод морських портів, заток, бухт, губ, лиманів та вод історичних заток.

Внутрішні морські води становлять частину державної території та повністю підпорядковані суверенітету прибережної держави.

Прибережні держави здійснюють кримінальну, цивільну та адміністративну юрисдикцію щодо іноземних суден (що не мають імунітету), що перебувають у їх внутрішніх водах, а також щодо осіб, які перебувають на борту цих суден.

Правовий режим територіального моря

Міжнародно-правовий режим територіального моря складається з принципів та норм, зафіксованих у таких документах:

• - Статут ООН;
• - КМП-82;
• – двосторонні угоди щодо делімітації суміжних або протилежних територій;
• – національне законодавство щодо режиму прибережних морських вод.

Поряд із зазначеними вище правовими актами, що є джерелами міжнародного та національного права, на режим мореплавання у територіальних водах впливають і багатосторонні угоди з питань забезпечення військової безпеки (договір про створення НАТО або договори в рамках СНД), регіональні угоди щодо організації різної діяльностіу морських просторах (наприклад, Конвенція про рибальство у північно-східній частині Атлантичного океану 1980 р.), угоди щодо запобігання забруднення морського середовища та забезпечення безпеки мореплавання.

Вперше термін "територіальні води" знайшов своє конвенційне закріплення в тексті Конвенції про повітряну навігацію 1919 р., потім Гаазька конференція 1930 р. підготувала проект документа, названого "Про правовий режим територіального моря", який хоч і не став міжнародною угодою, але послужив достатньою. хорошим досвідом, що уможливив у 1958 р. підписання Женевської конвенції про територіальне море і прилеглу зону. Зазначена Конвенція вперше закріпила не лише правовий режим територіального моря, поширивши на останнє суверенітет прибережної держави, але й ухвалила низку положень, що захищають інтереси міжнародного судноплавства.

Територіальному морю присвячена частина II КМП-82, яка складається з чотирьох розділів, що послідовно описують:

• - Статус територіального моря (ст. 2);
• – межі територіального моря (ст. 3–16);
• – порядок здійснення мирного проходу у територіальному морі (ст. 17–32);
• - Прилеглу зону (ст. 33).

Правовий режим територіального моря закріплено у ст. 2 КМП-82, де вказується, що "суверенітет прибережної держави поширюється за межі її сухопутної території та внутрішніх вод, а у разі держави-архіпелагу – його архіпелажних вод на сусідній морський пояс, званий територіальним морем. Зазначений суверенітет поширюється і на повітряний простір територіальним морем, як і його дно і надра".

Державний суверенітет - це властиве державній владі верховенство на своїй території (внутрішня форма суверенітету) та незалежність держави на міжнародній арені (зовнішня форма суверенітету). Юридична наука під територіальним верховенством держави розуміє її вищу владу по відношенню до всіх осіб (фізичних та юридичних), включаючи іноземних, які перебувають у межах її території. Однак у системі міжнародного права володіння суверенітетом не означає абсолютну і нічим не обмежену владу однієї держави щодо іншої та не виключає можливості вилучень з дії законодавства стосовно певної категорії осіб обмежень (відповідно до міжнародного права) у здійсненні юрисдикції на своїй території. Так, при здійсненні повноважень державними органами у територіальному морі обсяг їхньої юрисдикції має враховувати норми міжнародного морського права, а саме: право мирного проходу іноземних суден та військових кораблів та ступінь властивого їм імунітету.

Довгий час існував у міжнародному праві вакуум у договірному закріпленні межі поширення територіального моря був заповнений прийняттям КМП-82, у ст. 3 якої зокрема говориться: "Кожна держава має право встановлювати ширину свого територіального моря до межі, що не перевищує дванадцяти морських миль".

Зовнішньою межею територіального моря є лінія, кожна точка якої знаходиться від найближчої точки вихідної лінії на відстані, що дорівнює ширині територіального моря.

Де проходить зовнішня межа території держави на морі та від чого її відміряти? Як уже зазначалося, мабуть, це і є той наріжний камінь усіх суперечок і домагань, про який морські держави почали спотикатися відразу, коли сама по собі проста ідея про право на морський пояс, що примикає до узбережжя, переросла в перші міждержавні суперечки про можливість реалізації своїх прав у водах цього поясу, що проявилися спочатку під час укладання англо-французьких домовленостей про риболовлю 1839 р., а потім у дебатах з англо-американського спору про рибальство біля берегів Ньюфаундленду.

Спочатку найприроднішим і найпоширенішим був спосіб так званої паралельної траси, при якому зовнішня межа смуги територіальних вод слід паралельно всім звивинам берега. Королівський декрет Норвегії від 12 липня 1935 р. доповнив міжнародну практику шляхом проведення прямих базисних ліній, який отримав визнання у рішенні Міжнародного суду 1951 р.

Пройшовши значний період національного та міжнародного осмислення, спочатку Женевська конвенція про територіальне море та прилеглу зону 1958 р., а потім КМП-82 закріпили в міжнародному праві порядок відліку не тільки територіального моря, а й усіх інших просторів, на які поширюється юрисдик.

Сучасне міжнародне морське право під територіальними водами (морем)розуміє прибережну морську смугу певної ширини, що відраховується від вихідних ліній, що входить до складу території прибережної держави і знаходиться під її суверенітетом.

Будучи суверенною частиною території держави, територіальні води мають велике військово-політичне та економічне значення:

• - Зовнішній кордон територіальних вод є морським державним кордоном;
• – у територіальних водах прибережна держава має право розміщувати всі види зброї, у тому числі і ядерну;
• – окремі частини територіальних вод можуть бути оголошені забороненими для плавання районами;
• – у територіальних водах можна створювати різні військові системи;
• – у територіальних водах прибережні держави здійснюють контроль за різною іноземною діяльністю.

У територіальних водах допускається мирний прохід іноземних суден та військових кораблів на підставах, передбачених у розділі 3 КМП-82.

Правовий режим територіального моря конкретної держави формується відповідно до її внутрішнього законодавства з урахуванням положень КМП-82 та норм договорів та угод, учасниками яких ця держава є.

• Арцибасов І.Я. Міжнародне право. М., 1980. З. 146.
• Калінін І. Ст, СкарідовА. З.Міжнародно-правове регулювання повсякденної діяльності ВМФ за умов сучасної геополітичної обстановки. СПб.: ВМА ім. Н. Г. Кузнєцова, 1994.

Територіальне море(територіальні води) - це морський пояс, що прилягає до берега або внутрішніх морських (і/або архіпелажних) вод держави, на який поширюється його суверенітет. Суверенітет здійснюється з урахуванням норм міжнародного права. Зовнішній кордон територіального моря є морським кордоном держави. Поряд із терміном "територіальне море", який закріплений нині в конвенціях, вживається і термін "територіальні води". У деяких державах територіальні води означають і внутрішні морські води, тому вживання конвенційного терміна " територіальне море " краще.

Питання ширині територіального моря.Відмова від домагань на морські простори та обмеження суверенітету прибережної держави морським поясом порушили питання про ширину територіального моря. Національне законодавство та міжнародна договірна практика (переважно двостороння) у середні віки пов'язували ширину територіального моря з межею видимості з берега або дальністю стрільби берегових батарей. У 1783 році вперше в офіційному листуванні була вказана ширина в одну морську лігу (3 морські милі), що відповідало далекобійності тогочасної берегової артилерії. Однак тримильна ширина територіального моря ніколи не визнавалася обов'язковою для всіх держав. Про визнання цієї ширини територіального моря ніколи не заявляла Росія. Довгий часпитання про ширину територіального моря не знаходило рішення через значні відмінності в позиціях та практиці держав. І лише Конвенція 1982 року встановила, що держава має право сама визначати ширину свого територіального моря в межах 12 морських миль. У Російської Федераціївстановлено 12-мильну ширину територіального моря.

Відлік ширини територіального моря провадиться від лінії найбільшого відливу вздовж берега, від прямих вихідних ліній у тих місцях, де берегова лінія глибоко порізана або звивиста або вздовж берега і в безпосередній близькості до нього є ланцюг островів (ці прямі лінії з'єднують відповідні точки, і вони повинні відхилятися від загального спрямування берега); від зовнішнього кордону внутрішніх вод, від вихідних архіпелажних ліній.

Міжнародний правовий режим територіального моря.Він встановлений Женевською конвенцією про територіальне море та прилеглу зону 1958 року та Конвенцією ООН з морського права 1982 року. Основою правового режиму територіального моря є суверенітет прибережної держави, який поширюється і повітряний простір над територіальним морем, на дно і надра останнього. У цьому правовий режим територіального моря схожий на правовий режим внутрішніх морських вод. Відмінності ж зводяться до вилучень із суверенітету прибережної держави щодо територіального моря, встановлених міжнародним правом.

Одним із основних вилучень є право мирного проходу, яке розуміється як плавання судів усіх держав через територіальне море для того, щоб перетнути його, пройти у внутрішні води або вийти з них. Прохід повинен бути безперервним і швидким, проте зупинки або стоянки на якорі допустимі, коли вони є звичайними за умовами плавання в цьому районі або стали результатом непереборної сили або лиха або коли потрібне надання допомоги тим, хто зазнає лиха або перебуває в небезпеці. Підводні човни в територіальному морі повинні прямувати у надводному положенні.

Прибережна держава може з міркувань безпеки та без дискримінації щодо прапора на певний період призупиняти право мирного проходу в тих чи інших районах свого територіального моря, своєчасно оголошуючи про це.

Мирним називається прохід, яким не порушуються мир, добрий лад чи безпека прибережної держави. Конвенція 1982 року перераховує такі види діяльності іноземного судна, які, здійснені у територіальному морі, порушують мир, добрий порядок чи безпеку прибережної держави. До них відносяться загроза силою або її застосування проти прибережної держави, маневри або вчення із застосуванням зброї, збирання інформації на шкоду безпеці прибережної держави, пропаганда, яка зазіхає на її безпеку, підйом, посадка, прийняття літальних апаратів або військових пристроїв, порушення митних, санітарних, імміграційних, фіскальних законів та правил прибережної держави, рибальство, серйозне забруднення, проведення досліджень, створення перешкод у роботі засобів зв'язку прибережної держави.

Юрисдикція у територіальному морі.Питання юрисдикції вирішується залежно від цього, чи є здійснює право мирного проходу судно військовим чи торговим. Що стосується військових кораблів і державних судів, експлуатованих у некомерційних цілях, діє принцип імунітету, тобто. вилучення їх із-під юрисдикції прибережної держави. Водночас, якщо військовий корабель не дотримується законів і правил прибережної держави щодо проходу через його територіальні води, то влада цієї прибережної держави може вимагати, щоб такий корабель негайно залишив межі його територіального моря. За збитки чи збитки, завдані військовим кораблем прибережній державі, міжнародну відповідальність несе держава прапора цього корабля.

Кримінальна юрисдикція.Вона поширюється на іноземні торгові судна та державні судна, що використовуються в комерційних цілях. Здійснення кримінальної юрисдикції прибережною державою та її межі залежать від місця скоєння злочину: чи сталося це у відкритому морі до заходу до територіального моря, чи у внутрішніх морських водах прибережної держави до заходу до його територіального моря, чи у територіальному морі під час здійснення мирного проходу.

Прибережна держава не вживає жодних дій щодо здійснення кримінальної юрисдикції, якщо злочин скоєно на борту іноземного судна до заходу його до територіального моря і якщо таке судно має намір перетнути територіальне море без заходу у внутрішні морські води цієї прибережної держави.

Конвенція 1982 року із цієї загальної норми встановлює два винятки. Вони відносяться до порушення законів та правил прибережної держави в її винятковій економічній зоні та до випадків заподіяння шкоди морському середовищу.

Якщо іноземне судно знаходиться у територіальному морі після виходу з внутрішніх морських вод прибережної держави, то останнє має право вживати будь-яких заходів для арешту цього судна та розслідування на його борту. Якщо ж злочин відбувається на борту іноземного судна під час його перебування в територіальному морі, то прибережна держава здійснює свою кримінальну юрисдикцію лише в тих випадках, коли наслідки злочину поширюються на цю державу, злочин порушує спокій у країні та добрий порядок у територіальному морі, капітан судна , дипломатичний або консульський агент держави прапора судна просять про це і коли втручання необхідне для припинення незаконної торгівлі наркотичними засобами чи психотропними речовинами.

Цивільна юрисдикція.Прибережна держава має право за наявності підстав застосовувати заходи стягнення або арешт щодо іноземного судна, що знаходиться в його територіальному морі після виходу його з внутрішніх морських вод цієї держави. Якщо ж судно здійснює мирний прохід через територіальне море, то прибережна держава може вжити щодо нього заходів щодо затримання чи арешту лише через зобов'язання чи відповідальність, що виникли під час або з метою такого проходу. Прибережна держава не має права зупиняти або змінювати курс іноземного судна, що проходить через його територіальні води, для здійснення цивільної юрисдикції щодо особи, яка перебуває на борту такого судна. Військові кораблі та державні судна, що використовуються в некомерційних цілях, мають імунітет від цивільної юрисдикції прибережної держави при проході через її територіальне море.

Концепція територіального моря (територіальних вод).Під територіальним морем (територіальними водами) розуміється морський пояс, що примикає до сухопутної території (берегової лінії) або до зовнішньої межі внутрішніх вод і над яким прибережна держава здійснює свій суверенітет.Суверенітет поширюється на поверхню та товщу морської води, повітряний простір над територіальним морем та на його дно та надра. У разі держави-архіпелагу територіальне море примикає до архіпелажних вод такої держави.

Відповідно до Конвенції ООН 1982 ширина територіального моря не може перевищувати 12 морських миль.

Методи відліку ширини територіального моря.Відповідно до Конвенції 1982 року, держава має право застосовувати для відліку ширини територіального моря лінії найбільшого відливу (нормальні або звичайні вихідні лінії) або прямі вихідні лінії.

Метод прямих вихідних ліній застосовується в тих місцях, де берегова лінія глибоко порізана і звивиста, а також у тих місцях, де в безпосередній близькості від берега є ланцюг островів, розташованих на відстані, що не перевищує подвійну ширину територіального моря. Пряма лінія для відліку ширини територіального моря з'єднує крайні точки берега чи островів.

Держава може використовувати для відліку ширини свого територіального моря обидва названі методи.

Право мирного проходу.Відповідно до міжнародного права суду всіх держав, як прибережних, так і не мають виходу до моря, мають право мирного проходу через територіальне море.

Під мирним проходом розуміється плавання через територіальне море з метою перетнути його, не заходячи у внутрішні води, або пройти у внутрішні води, включаючи порти, або вийти з внутрішніх вод, включаючи порти. Такий прохід має бути безперервним та швидким. Однак він може включати зупинку та стоянку на якорі, якщо вони пов'язані зі звичайним плаванням, або викликані непереборною силою чи лихом, або необхідні для надання допомоги особам, судам або літальним апаратам, які перебувають у небезпеці або зазнають лиха.

Прохід є мирним лише в тому випадку, якщо він не порушує мир, добрий лад чи безпеку прибережної держави. Конвенція 1982 року встановлює, які дії, які здійснюються судами під час проходу через територіальне море, можуть розглядатися як такі, що порушують мир, добрий порядок чи безпеку держави. До них відносяться загроза силою або її застосування проти суверенітету, територіальної цілісності чи політичної незалежності прибережної держави, будь-які маневри чи навчання зі зброєю будь-якого виду, збір інформації на шкоду обороні чи безпеці, підйом у повітря, посадка чи прийняття на борт судна будь-якого літального апарату або військового устрою, навантаження чи вивантаження будь-якого товару чи валюти, посадка чи висадка будь-якої особи з порушенням законів і правил прибережної держави, будь-який акт навмисного та серйозного забруднення, будь-яка рибальська діяльність, проведення дослідницької чи гідрографічної діяльності, будь-який акт, спрямований на створення перешкод функціонуванню систем зв'язку чи будь-яких інших споруд чи установок прибережної держави, а також будь-яка інша діяльність, яка не має прямого відношення до проходу судна через територіальне море.

Судна зобов'язані дотримуватися законів і правил прибережної держави, які стосуються здійснення права мирного проходу. Такі закони та правила можуть стосуватися безпеки судноплавства та регулювання руху суден, захисту кабелів та підводних трубопроводів, збереження живих ресурсів, запобігання порушенням рибальських законів та правил, збереження довкілля, проведення морських наукових досліджень та гідрографічних зйомок, запобігання порушенням митних, фіскальних, імміграційних або санітарних законів та правил.

Держава має право вживати заходів для недопущення проходу, який не є мирним. Воно також має право у певних районах територіального моря зупиняти здійснення мирного проходу для забезпечення своєї безпеки. Однак таке призупинення має бути тимчасовим і не мати дискримінаційного характеру, тобто має діяти стосовно всіх іноземних судів.

Прибережна держава може встановлювати морські коридори та схеми поділу руху суден та у разі потреби та з урахуванням безпеки судноплавства вправі вимагати від іноземних суден при здійсненні права мирного проходу слідувати за такими морськими коридорами або схемами поділу руху суден. Однак при цьому прибережна держава бере до уваги рекомендації компетентної міжнародної організації (як така визнана Міжнародна морська організація), особливі характеристики суден, інтенсивність руху суден. Конвенція ООН 1982 року визнає за прибережними державами право вимагати від танкерів, суден з ядерними двигунами та суден, що перевозять ядерні та інші небезпечні чи отруйні речовини чи матеріали, слідувати за названими морськими коридорами.

Право мирного проходу визнається за всіма іноземними судами, як цивільними, і військовими кораблями і державними судами, які у некомерційних цілях. У відносинах підводних човнів, а також щодо інших підводних засобів у Конвенції міститься положення про те, що вони повинні слідувати при здійсненні права мирного проходу у надводному положенні та нести прапор.

Конвенція 1982 року закріплює низку обов'язків прибережних держав щодо мирного проходу. Так, прибережна держава не повинна пред'являти до іноземних судів вимог, які могли б на практиці позбавити суду права мирного проходу. Воно зобов'язане належним чином оголошувати про будь-яку небезпеку для судноплавства, що існує у його територіальному морі. Його право на провадження кримінальної та цивільної юрисдикції щодо іноземних судів, що користуються мирним проходом, обмежено нормами міжнародного права, закріпленими Конвенцією ООН 1982 року.

Прибережна держава не повинна здійснювати кримінальну юрисдикцію щодо іноземних суден, що проходять через територіальне море, для арешту будь-якої особи або для провадження розслідування у зв'язку із злочином, скоєним на борту судна під час мирного проходу. Проте прибережна держава може здійснювати кримінальну юрисдикцію у таких випадках: 1) якщо наслідки злочину поширюються на цю державу; 2) якщо злочин порушує мир, добрий порядок чи безпеку цієї держави; 3) якщо капітан, дипломатичний агент чи консульське посадова особадержави прапора звернуться до місцевої влади з проханням про допомогу; 4) якщо це необхідно для припинення незаконної торгівлі наркотичними чи психотропними речовинами.

Якщо іноземне судно проходить через територіальне море після виходу з внутрішніх вод, то прибережна держава може вживати будь-яких заходів для арешту або проведення розслідування на його борту.

Здійснюючи кримінальну юрисдикцію, прибережна держава на прохання капітана до вжиття будь-яких заходів повідомляє дипломатичного агента або консульську посадову особу. У разі нагальної потреби таке повідомлення може бути зроблено під час вжиття цих заходів.

Вирішення питання про цивільну юрисдикцію прибережної держави залежить від того, чи проходить іноземне судно через територіальне море транзитом, чи воно здійснює мирний прохід після виходу з внутрішніх вод. У першому випадку прибережна держава не має права зупиняти іноземне судно або змінювати курс для здійснення цивільної юрисдикції. Зазначені заходи можуть застосовуватися лише щодо такого іноземного судна, яке накликало він цивільно-правові зобов'язання чи відповідальність під час проходу чи проходу через води прибережної держави. У другому випадку прибережна держава відповідно до своїх законів може застосовувати заходи про стягнення або арешт у цивільній справі.

На військові кораблі та державні судна, які використовуються з некомерційною метою, поширюється імунітет. Якщо військовий корабель не дотримується законів і правил прибережної держави щодо мирного проходу, то прибережна держава може вимагати від неї негайно залишити територіальне море. У разі заподіяння військовим кораблем або державним судном, що використовується з некомерційною метою, збитків або збитків внаслідок недотримання законів та правил прибережної держави щодо мирного проходу на державу прапора покладається міжнародна відповідальність.

Положення Федерального законуРФ від 16 липня 1998 р. щодо територіального моря відповідають переважно положенням Конвенції ООН 1982 року.

Територіальні води (територіальне море) - це морський пояс, що примикає до сухопутної території (основного сухопутного масиву та островів) та внутрішніх (архіпелажних) вод держави. Правовий режим територіальних вод залежить від того, що вони перебувають під суверенітетом прибережної держави.

Женевська конвенція про територіальне море та прилеглу зону 1958 р. та Конвенція 1982 р. визначають специфіку правового статусу територіального моря. Кожна прибережна держава встановлює правовий режим територіального моря за своїм національним правом, оскільки територіальне море входить до складу державної території, а його зовнішній кордон - це державний кордон прибережної держави на морі.

Основою для визнання прибережною державою права на включення територіального моря до складу її державної території є очевидність інтересів цієї держави щодо захисту своїх володінь від нападу з боку моря, забезпечення населення за рахунок експлуатації морських ресурсів прилеглих районів.

Суверенітет прибережної держави поширюється на поверхню та надра територіального моря, повітряний простір над ним. У територіальних водах діють закони та правила прибережної держави. Основна відмінність режиму територіальних вод від режиму внутрішніх вод: право мирного проходу іноземних суден через територіальне море.

Вперше ширина територіальних вод було встановлено праві окремих держав XVII в. Тоді визначення ширини пов'язувалося з межами видимості з берега чи з дальністю стрільби берегових батарей. У 1783 р. в офіційному дипломатичному листуванні вперше була вказана конкретна ширина територіальних вод-3 морські милі.

Протягом майже 200 років питання максимальної ширини територіального моря не могло бути вирішене через розбіжності між державами. Конвенція 1982 передбачає, що держави самі визначають ширину свого територіального моря в межах 12 морських миль (ст. 3). Більшість держав має ширину територіальних вод у 12 морських миль (Індія, Росія, США, Франція, Японія та ін.). Деякі держави мають ширину територіальних вод менше 12 морських миль: ФРН – 3 морські милі, Норвегія – 4, Греція – 6. Приблизно 20 держав встановили ширину територіального моря понад 12 миль (Ангола – 20, Сирія – 35). У 80-х роках. XX ст. (До набрання чинності Конвенцією 1982 р.) Бразилія, Перу, Коста-Ріка, Панама, Сальвадор, Сомалі прийняли національні законодавчі акти, що визначили ширину територіальних вод у 200 морських миль.

Вихідні лінії для відліку ширини територіальних вод визначаються:

1.Від лінії найбільшого відливу.

2.От умовної лінії внутрішніх вод.

3.От прямих вихідних (базисних) ліній, що з'єднують точки морського узбережжя, що найбільш виступають в морі. Цей метод застосовується, якщо берегова лінія глибоко порізана або вздовж неї розташований ланцюг островів. Прямі лінії з'єднуються умовними точками; ці лінії не повинні відхилятися від загального напрямку берега, зовнішнього кордону внутрішніх вод, від вихідних архіпелажних ліній.

Зовнішня та бічні межі територіальних вод протилежних та сусідніх держав встановлюються на основі угоди між ними. Як критерій для розмежування використовується принцип серединних ліній. Усі точки серединної лінії перебувають у рівній відстані від найближчих точок вихідних ліній, яких «вимірюється ширина територіальних вод. Розмежування може здійснюватися іншими способами. За відсутності угоди між державами, їх суверенітет не може поширюватися за серединну лінію.

Специфіка статусу територіального моря обумовлена ​​його значенням міжнародного судноплавства. У зв'язку з цим у морському праві розроблено інститут права мирного проходу через територіальні води (ст. 14 Женевської конвенції про територіальне море, ст. 17, 19 Інвенції 1982 р.).

Прохід через територіальне море є плаванням з метою перетнути це море, не заходячи у внутрішні води (транзитний прохід), або з метою пройти у внутрішні води або вийти з ні (мирний прохід). Право мирного проходу здійснюється без попереднього дозволу компетентної влади прибережної держави. Підводні човни проходять через територіальне море в готівковому стані.

Прохід має бути безперервним та швидким. Він включає зупинку і стоянку на якорі, якщо ці дії пов'язані зі звичайним плаванням або необхідні внаслідок надзвичайних обставин (непереборна сила, стихійне лихо, необхідність надання допомоги тим, хто зазнає лиха). Мирний прохід не повинен порушувати мир, громадський порядок та безпеку прибережної держави.

Конвенція з морського права (ст. 19) встановлює перелік дій, які розглядаються як порушення миру, спокою та безпеки прибережної держави:

1. Загроза застосування сили чи її застосування проти прибережної держави.

2. Будь-які маневри чи навчання зі зброєю.

3. Збір інформації або пропаганда на шкоду обороноздатності та безпеці прибережної держави.

4. Підйом у повітря, посадка чи прийняття на борт судна літального апарату чи іншого військового устрою.

5. Навантаження або вивантаження товарів, валюти, будь-яких осіб, порушуючи правила прибережної держави.

6. Рибальство, дослідницька, гідрографічна та інша діяльність, яка не має прямого відношення до мирного проходу.

7. Створення перешкод для систем зв'язку.

Прибережна держава має право встановлювати морські коридори та схеми поділу руху на територіальному морі. З міркувань безпеки окремих районах територіального моря право мирного проходу може бути припинено. Зупинення здійснюється без дискримінації щодо прапорів, лише на певний період та із завчасним офіційним оповіщенням про це.

Свого часу СРСР зробив застереження до ст. 23 Женевської конвенції про територіальне море 1958 р.: прибережна держава вправі встановлювати дозвільний порядок проходу іноземних військових кораблів через територіальне море.

Іноземні судна при здійсненні мирного проходу зобов'язаний дотримуватися правового режиму прибережної держави. До судів, які порушили встановлені правила, можуть застосовуватися заходи для припинення порушення чи притягнення до відповідальності. Застосування заходів залежить від виду судна (військове чи невоєнне) та характеру порушення. Прибережна держава має право запропонувати судну змінити курс, перервати прохід, зупинити судно і провести на ньому огляд.

Прибережна держава має право переслідувати та затримати іноземні судна за межами територіальних вод, якщо ці суди порушили правила перебування у територіальних водах. Переслідування може тривати до заходу судна-порушника до територіальних вод своєї чи третьої держави. Якщо переслідування почалося в територіальних водах, воно може продовжуватися і у відкритому морі, якщо ведеться безперервно (переслідування по гарячих слідах).

Питання юрисдикції прибережної держави над іноземними судами в територіальних водах вирішується залежно від цього, яке судно здійснює право мирного проходу - військове чи торгове. Міжнародне право встановлює імунітет військових та державних некомерційних морських судів: юрисдикція прибережної держави ними не поширюється.

Женевська конвенція про територіальне море та прилеглу зону 1958 р. передбачає можливість робити застереження щодо права мирного проходу. До Конвенції з морського права 1982 р. робити застереження заборонено, але правила мирного проходу регламентуються докладно і детально.

Якщо військовий корабель не дотримується правил і законів прибережної держави, ігнорує звернену щодо нього вимогу про їх дотримання, прибережна держава має право вимагати залишити територіальні води. За збитки чи збитки, завдані військовим кораблем прибережній державі, держава прапора військового судна несе відповідальність.

У 1989 р. було прийнято Єдині правила тлумачення норм міжнародного права, що регулюють мирний прохід: відповідно до Конвенції 1982 р. у територіальних водах, де не встановлені маршрути руху, судна користується правом мирного проходу. Ці домовленості були ухвалені з ініціативи США.

Кримінальна юрисдикція прибережної держави (ст. 19 Конвенції 1958, ст. 27 Конвенції 1982) не повинна здійснюватися на борту іноземного цивільного судна, що проходить через територіальне море, для арешту будь-якої особи або провадження розслідування у зв'язку з будь-яким злочином, скоєним на борту цього судна. Винятки:

1. Наслідки злочину поширюються на територію прибережної держави.

2. Злочин порушує спокій у країні чи добрий порядок у територіальному морі.

3. Капітан судна, дипломатичний агент, консул чи інша посадова особа держави прапора звернулися з проханням про втручання.

4. Втручання необхідне припинення незаконної торгівлі наркотиками.

Прибережна держава не повинна зупиняти прохід іноземного судна через територіальне море або змінювати його курс з метою здійснення цивільної юрисдикції. Щодо таких судів стягнення та арешт у будь-якій цивільній справі можуть здійснюватися лише за зобов'язаннями або в силу відповідальності, що виникли під час проходу цього судна через територіальні води прибережної держави. Цивільна юрисдикція здійснюється щодо іноземних суден, що знаходяться на стоянці у територіальному морі або проходять через нього після виходу із внутрішніх вод.

СРСР зробив застереження до ст. 20 Женевської конвенції 1958 р. про імунітет всіх державних судів у територіальному морі: застосування до них цивільної юрисдикції прибережної держави можливе лише за згодою держави прапора. Застереження було засноване на доктрині абсолютного імунітету держави. Наразі державні судна у територіальному морі не користуються імунітетом від цивільної юрисдикції прибережної держави, якщо йдеться про приватноправові відносини держави прапора. Такий підхід заснований на доктрині функціонального імунітету держави, що панує в сучасному світі.

Територіальне море – це морський пояс, розташований вздовж берега, а також за межами внутрішніх морських вод.

На територіальне море поширюється суверенітет прибережної держави. Зовнішній кордон територіального моря є морським державним кордоном прибережної держави.

У територіальному морі діють закони та правила, встановлені прибережною державою. У територіальному морі здійснюється суверенітет прибережної держави, однак із дотриманням права іноземних морських суден користуватися мирним проходом через територіальне море інших країн. Нормальною вихідною лінією для виміру ширини територіального моря є лінія найбільшого відливу вздовж берега. У місцях, де берегова лінія глибоко порізана і звивиста або є вздовж берега і в безпосередній близькості до нього ланцюг островів, для проведення вихідної лінії може застосовуватися метод прямих вихідних ліній, що з'єднують відповідні точки.

Під час проведення вихідних ліній заборонена скільки-небудь помітних відхилень від загального напрями берега. Крім того, система прямих вихідних ліній не може застосовуватися державою таким чином, щоб територіальне море іншої держави виявилося відрізаним від відкритого моря або виключної економічної зони.

Зовнішня межа територіального моря може бути в межах від 3 до 1 2 морських миль від вихідних ліній для вимірювання територіального моря. Комісія міжнародного права наголосила у 1956 р., що « міжнародне правоне допускає розширення територіального моря за межі 12 миль». Розмежування територіального моря між протилежними чи суміжними державами у відповідних випадках здійснюється за угодами між ними.

Конвенція про територіальне море та прилеглу зону 1958 р. та Конвенція ООН з морського права 1982 р. передбачають право мирного проходу через територіальне море для іноземних судів. Під проходом через територіальне море розуміється плавання суден із метою:

1) перетнути це море без заходу у внутрішні води, а також не встаючи на рейді або в портовій споруді за межами внутрішніх вод;

2) пройти у внутрішні води або вийти з них або стати на рейді або в портовій споруді за межами внутрішніх вод.

Прохід іноземного судна через територіальне море вважається мирним, якщо їм не порушуються мир, добрий порядок чи безпеку прибережної держави. Прибережна держава не повинна зупиняти іноземне судно, що проходить через територіальне море, або змінювати його курс з метою здійснення цивільної юрисдикції щодо особи, яка перебуває на його борту.

58. Континентальний шельф: поняття, правовий режим.

Континентальний шельф – це морське дно, включаючи його надра, що тягнеться від зовнішнього кордону територіального моря прибережної держави до встановлених міжнародним правом меж. Континентальний шельф з геологічної точки зору – це підводне продовження материка (континенту) у бік моря до його різкого урвища чи переходу материковий схил.

У Конвенції про континентальний шельф від 1958 р. зазначено, що під континентальним шельфом розуміються поверхня та надра морського дна підводних районів поза зоною територіального моря до глибини 200 м або за цією межею до такого місця, до якого глибина покриваючих вод дозволяє проводити розробку природних багатств цих районів.

Конвенція ООН з морського права визначила континентальний шельф прибережної держави як «морське дно та надра підводних районів, що простягаються за межі територіального моря на всьому протязі природного продовження його сухопутної території до зовнішнього кордону підводної околиці материка або на відстань 200 морських миль від вихідних відміряється ширина територіального моря, коли зовнішня межа підводної околиці материка не тягнеться на таку відстань» (п. 1 ст. 76). У тих випадках, коли підводна околиця материка шельфу прибережної держави простягається більш ніж на 200 морських миль, прибережна держава може відносити зовнішній кордон свого шельфу за межі 200 морських миль з урахуванням місцезнаходження та реальної протяжності шельфу, але за всіх обставин зовнішня межа континенту не далі 350 морських миль від вихідних ліній, від яких відмірюється ширина територіального моря, або не далі 100 морських миль від 2500-метрової ізобати, яка є лінією, що з'єднує глибини 2500 м (п. 5 ст. 76).

Права прибережної держави на континентальний шельф не торкаються правового статусу покриваючих вод та повітряного простору над ними. Усі держави мають право прокладати підводні кабелі та трубопроводи на континентальному шельфі. Наукові дослідження на континентальному шельфі в межах 200 морських миль можуть проводитись за згодою прибережної держави. Держава не може відмовити іншим країнам у проведенні морських досліджень на континентальному шельфі за межами 200 морських миль, за винятком тих районів, в яких ними ведуться або проводитимуться операції з детальної розвідки природних ресурсів.

Як правило, прибережні держави регламентують розвідку та розробку природних ресурсів та наукову діяльністьна прилеглих шельфах своїми національними законами та правилами.