Надіслати свою гарну роботу до бази знань просто. Використовуйте форму нижче

Студенти, аспіранти, молоді вчені, які використовують базу знань у своєму навчанні та роботі, будуть вам дуже вдячні.

Розміщено на http://www.allbest.ru/

ФДБОУВПО "ЧЕЛЯБІНСЬКИЙ ДЕРЖАВНИЙ УНІВЕРСИТЕТ"

Інститут економіки галузей, бізнесу та адміністрування

Курсова робота з предмету

"Товарознавство та експертиза у митній справі"

на тему: Ідентифікаційні та класифікаційні ознаки товарів тваринного походження

Артем'єва Про. Д

Перевірив: Горчакова Т. І.

Челябінськ 2015

Зміст

• Вступ
• 2. Експертиза м'ясних товарів
• 5.1 Експертиза рибних товарів
• Список літератури

Вступ

Товари тваринного походження завжди мають постійний попит незалежно від рівня доходу покупця та інфляції у країні. Політика Росії та держав - членів ТЗ спрямована на забезпечення населення якісними та безпечними продуктами харчування, запобігання спалахам інфекційних захворювань та захист інтересів національного виробника.

Наприклад, молоко займає важливе місце у раціоні харчування людини від народження. Молоко є вихідною сировиною під час виробництва продуктів масового щоденного харчування: питного молока, кисломолочних напоїв, сиру, сметани, сирів, вершків та вершкового масла. Також, не менший попит має в раціоні людини, риба. Цінність риби обумовлюється наявністю у ній всіх речовин, необхідні раціонального харчування людини. Тому з метою безпеки нормативними документами встановлюються суворі вимоги до таврування, транспортування, зберігання, маркування, технологій обробки товарів тваринного походження.

1. Класифікація та ідентифікація м'ясних товарів

Харчові продукти та продовольча сировина тваринного походження класифікуються, головним чином, у наступних розділах:

Розділ 1 "Живі тварини; продукти тваринного походження";

Розділ 2 "Продукти рослинного походження";

Розділ 3 "Жири та олії тваринного або рослинного походження та продукти їх розщеплення; готові харчові жири; Віски тваринного або рослинного походження";

Розділ 4 "Готові харчові продукти; алкогольні та безалкогольні напоїта оцет; тютюн та його замінники";

При класифікації товарів використовуються принципи походження товару (розділи 1 та 2), принцип хімічного складу(Розділ 3), принцип функціонального призначення (Розділ 4). Іншими словами, класифікація в ТНЗЕД ТЗ є матеріал і функція.

У цьому курсової ми розглянемо Розділ 1 і 2, які використовують принципи походження товару.

У розділ 1 входять групи з 01 по 05, а розділ 2-групи з 06 по 14.

Група 01 живі тварини;

Група 02 м'ясо та харчові м'ясні субпродукти;

Група 03 риба та ракоподібні, молюски та інші водяні безхребетні;

Група 04: молочна продукція; яйця птахів, натуральний мед; харчові продукти тваринного походження, не включені до інших угруповань;

Група 05 Продукти тваринного походження, не включені до інших угруповань.

Наприклад, у групі 02 класифікується м'ясо та м'ясні субпродукти. М'ясо класифікується за багатьма показниками, починаючи з туші, напівтуші (продукт, що виходить в результаті симетричного розрубу цілої туші в довжину), чверті відрубів та м'ясних субпродуктів, перероблених на борошно, солоних, розсолу, сушених або копчених. Все це має бути придатним для харчування.

При віднесенні товарів до цієї групи можуть виникнути труднощі, зумовлені тим, що в Гармонізованій системі є ще одна група (16), в якій класифікуються м'ясні продукти. Щоб розібратися в тому, які м'ясні продукти належать до групи 02, а які до 16, слід вивчити товарознавчі характеристики товару, примітки та змісту групи 02.

Наприклад, товарні позиції 0201 та 0202 є двома першими товарними позиціями групи 02 і включають м'ясо великої рогатої худоби (корови тощо). У товарну позицію 0201 входить свіже або охолоджене м'ясо даного типу тварин, а товарну позицію 0202 - заморожене.

Товарна позиція 0210 є останньою товарною позицією групи 02 і включає продукти, що залишилися, не зазначені у попередніх товарних позиціях, а саме: м'ясо та м'ясні субпродукти, солоні, сушені або копчені, харчове борошно тонкого або грубого помелу з м'яса або м'ясних субпродуктів.

М'ясо класифікується у групі 02, а м'ясні вироби, готові до вживання, класифікуються у групі 16.

2. Експертиза м'ясних товарів

Державний нагляд та контроль у сфері забезпечення якості та безпеки харчових продуктів, у тому числі м'яса, здійснюють органи Федеральної служби з нагляду у сфері захисту прав споживачів та благополуччя людини (Росспоживнагляд), Федеральної служби з ветеринарного та фітосанітарного нагляду (Россільгоспнагляд), Федерального агентства з питань технічного регулювання та метрології (Росстандарт), а також відповідні служби на території держав - учасниць МС.

При переміщенні через митний кордон Росії митний контроль здійснюють органи Федеральної митної служби Росії (ФМС).

У зв'язку зі створенням ТЗ відповідний митний контроль здійснюється службами держав - членів МС на підставі рішень Комісії МС, яка є єдиним регулюючим органом ТЗ, що постійно діє.

Вимоги до якості м'яса та забезпечення його безпеки встановлюються національними стандартами, обов'язкові вимоги яких діють до набрання чинності відповідними технічними регламентами.

Вимоги до безпеки у ветеринарному відношенні встановлюються відповідними правилами та нормами. Відповідність м'яса санітарним правилам підтверджується під час проведення санітарно - епідеміологічної експертизи у порядку. На підставі позитивних результатів Росспоживнаглядом видається висновок встановленого зразка, що діє протягом 5 років.

Алгоритм проведення експертизи м'яса

2.1 Експертиза якості та безпеки м'яса

Експертизаякостіібезпеким'ясапроводиться за наступною схемою:

1. Оцінка відповідності продукції супровідною документацією, дотримання встановлених квот на ввезення та інших обмежень.

2. Огляд транспортних засобів, огляд тари, оцінка дотримання умов транспортування, перевірка відповідності маркування

3. Органолептичний аналіз доброякісності продукції.

4. Лабораторні дослідження (у випадках сумнівної свіжості):

· Хімічний та мікроскопічний аналіз;

· Гістологічний метод визначення ступеня свіжості та ступеня дозрівання;

· Бактеріологічний метод;

Відбір зразків, проб та органолептичну оцінку здійснюють за відповідними стандартами.

Обов'язково під час проведення експертизи оцінюють відповідність супровідної ветеринарної документації (ветеринарне свідоцтво ф. №2), видану у порядку, встановленому законодавством.

При ветеринарно-санітарному огляді охолодженого та охолодженого м'яса перевіряють:

· Якість (запах, колір, відсутність слизу, плісняви, забруднень);

· Стан термічної та технологічної обробки;

· Наявність знаків ветеринарно-санітарного огляду (клейма);

У сумнівних випадках проводять лабораторні дослідження.

Експертизу якості м'яса проводять за морфологічними, хімічними, фізико-хімічними та органолептичними показниками, а також за соковитістю та накопиченням жиру.

3. Класифікація та ідентифікація молока, молочних та молоковмісних продуктів

У міжнародній торгівлі класифікації молока, молочних та молоковмісних продуктів здійснюється головним чином у групі 04 "Молочна продукція; яйця птахів; мед натуральний; харчові продукти живого походження, в іншому місці не пойменовані або не включені" розділу 1 "Живі тварини; продукти тваринного походження ". Крім того, окремі товари можуть класифікуватися у групах 17, 19,21,22,30,35 з відповідних розділів у ТН ЗЕД ТЗ.

Група 04 складається з 10 товарних позицій, у семи їх класифікується різна молочна продукція. У двох перших товарних позиціях передбачено класифікацію різних видівмолока та вершків, у двох наступних - вторинних продуктів переробки молока (пахти, сироватки) та кисломолочних продуктів. Наступні дві товарні позиції передбачають класифікацію вершкового масла та сирів. Дані товарні позиції сформовані за хімічним складом (з цукром, з ароматизаторами тощо) та обробці (згущені та не згущені тощо).

Молочні продукти, що класифікуються у групі 04, можуть містити, крім натуральних компонентів молока, незначні кількості антиоксидантів, стабілізаторів, вітамінів (невластивих молоку), а також хімічних речовин, необхідних при виготовленні молочної продукції. Вміст усіх цих речовин у невеликих кількостях припустимий і не впливає на класифікацію в товарних позиціях 0401-0406.

Існує ряд молочних продуктів, які, на перший погляд, можуть бути віднесені до групи 04, але насправді вони до цієї групи не належать. Такими продуктами є:

· Лактоза, яка класифікується у товарній позиції 1702;

· Харчові продукти, засновані на молочних продуктах, що класифікуються у товарній позиції 1901;

· продукти, одержані з молока шляхом заміни одного або більше натуральних компонентів іншою речовиною, - товарні позиції 1901 або 2106;

· Морозиво – товарна позиція 2105;

· Медикаменти, що включають молочні продукти-група 30;

· Казеїн – товарна позиції 3501;

· Молочний альбумін – товарна позиція 3502.

Примітка до групи 04: Термін "молоко" включає як незбиране молоко, так і частково або повністю знежирене молоко.

3.1 Експертиза молока та молочних продуктів

Органолептичнаоцінкамолока виробляється відповідно до вимог стандартів і нормативних документів, що регламентує вимоги до якості та безпеки харчових продуктів.

Молоко натуральне коров'яче- сировину залежно від мікробіологічних, органолептичних та фізико-хімічних показників поділяють на вищий, перший та другий сорти, а також не сортову.

До органолептичних показників відносяться консистенція, смак і запах, колір.

За консистенцією молоко вищого, 1 і 2 сортів є однорідною рідиною без осаду і пластівців.

Смак чистий, без сторонніх запахів та присмаків, невластивих свіжому натуральному молоку. Колір – від білого до світло-кремового.

Питне молоко за органолептичними показниками повинно відповідати таким вимогам:

На вигляд питне молоко є непрозорою рідиною. Незначний відстій жиру, що зникає при перемішуванні, допускається для жирних та високожирних продуктів.

Консистенція питного молока має бути рідкою, однорідною не тягучою, злегка в'язкою. Без пластівців білка і грудочок жиру, що збилися.

Фізико-хімічні методи виявлення фальсифікації молока ґрунтуються на вимірі густини, кислотності, температури замерзання та ін.

При розведенні молока водою густина зменшується, при знятті вершків - збільшується. Щільність визначається за допомогою лактоденсиметра при 20 °С. Фальсифікацію молока водою можна визначити методом кріоскопії. Кріоскопічна температура - це початкова температура замерзання, коли він лід і вода перебувають у рівноважному стані. Фальсифікацію молока водою можна визначити і по нейтральній пробі. У молоці, розведеному річковою, озерною, колодязною водою виявлятимуться солі азотної кислоти, про що свідчать синьо-фіолетове кільце.

4. Класифікація та ідентифікація рибних товарів

Група 03 "Риба та ракоподібні, молюски та інші водяні безхребетні"

До групи 03 не включаються:

а) ссавці товарної позиції 0106;

б) м'ясо ссавців товарної позиції 0106 (товарна позиція 0208 або 0210);

в) риба (включаючи її печінку, ікру та молоки) або ракоподібні, молюски або інші водні безхребетні, мертві або непридатні для вживання в їжу за своєю природою або через їх стан (група 05); рибне борошно тонкого та грубого помелу або гранули з риби чи молюсків або інших водних безхребетних, непридатні для споживання (товарна позиція 2301);

г) ікра осетрових або її замінники, виготовлені з ікринок риби (товарна позиція 1604).

До групи 03 включається також харчова ікра, тобто ікринки риб, все ще укладені в яєчникову оболонку, неприготована або неконсервована або приготовлена ​​або консервована способами, передбаченими в цій групі.

5. Відмінності між продуктами групи 03 та продуктами групи 16

Група 03 обмежується рибою (включаючи її печінку, ікру та молоки), ракоподібними, молюсками та іншими водними безхребетними, що знаходяться тільки в тих станах, які описані в товарних позиціях цієї групи. При цій умові вони включаються до цієї групи незалежно від того, нарізані вони, нарубані, перероблені у фарш, перемолоти тощо чи ні.

На партію живої риби, що підлягає реалізації, оформляється ветеринарне свідоцтво відповідно до правил, затверджених у встановленому порядку. При реалізації риби в межах області товарно-транспортної накладної проставляється штамп із зазначенням номера та дати ветеринарного свідоцтва. При вивезенні за межі зазначених територіальних підрозділів свідоцтво має додаватися до супровідних документів.

Визначення кольору і зовнішнього вигляда. Колір продукту, його зовнішній вигляд та стан шкірного покриву визначають візуально на свіжому поперечному розрізі. У риб розріз роблять у найбільш м'ясистої частини. Морозиво попередньо розморожують. Зриви шкіри визначають за площею, для чого їх вписують у прямокутник і визначають його площу у квадратних сантиметрах.

Наявність сторонніх домішок у продуктах (у тому числі ікри) визначають одночасно з визначенням кольору, зовнішнього вигляду та смаку.

Визначення консистенції. Консистенцію риби, рибних та інших продуктів моря визначають візуально або за легкого стиснення продукту пальцями.

Консистенцію всіх морозива продуктів (крім морозива фаршу) визначають після їх розморожування до температури в товщі тіла риби або блоку продукту від 0 до 5 С.

Температуру продукту визначають у центрі найбільш товстої частини риби або в геометричному центрі блоків риби, філе, безхребетних, фаршу, м'яса, очеревини та інших морожених ссавців, для чого роблять поглиблення та вставляють в нього термометр не ртутний за ГОСТ 28498 з ціною поділу 1 С металевою оправою або датчиком термометричного приладу.

Консистенцію варено-морожених продуктів з безхребетних визначають після розморожування, при розжовуванні (одночасно з визначенням смаку).

Методи відбору проб щодо експертизи:

Відбір точкових проб: З різних місць кожної відкритої транспортної тари з продукцією відбирають точкові проби.

При відборі морозива продуктів у вигляді блоків із середнього в ящику блоку відокремлюють два протилежні по діагоналі шматки масою до 0,1 кг кожен, із середини блоку - суцільну по ширині і глибині блоку смугу масою до 0,2 кг.

Об'єднану пробу продукту, упакованого в споживчу тару, складають, відбираючи по одній або дві одиниці споживчої тари від кожної відкритої транспортної тари.

Морозиво: м'ясо, очеревина та інші продукти (зокрема печінка) з морських ссавців, печінка риб.

ВІД кожної розкритої транспортної тари вибирають після розморожування з різних місцьблоку чи шматка три точкові проби масою трохи більше 0,3 кг кожна і становлять їх об'єднану пробу. Загальна маса об'єднаної проби має бути не більше 2,0 кг.

експертиза м'ясний молочний рибний товар

Список літератури

1. Товарознавство та експертиза у митній справі: навч.: у 4 т. Т.1: Теоретичні основи. Непродовольчі товари/С.М. Гамідуллаєв [та ін] - Санкт-Петербург: Троїцький міст. – 2010. – 480 с. - Те саме [Електронний варіант].

2. Товарознавство та експертиза у митній справі: навч.: у 4 т. Т.2: Непродовольчі товари / С.М. Гамідуллаєв [та ін]. - Санкт-Петербург: Троїцький міст. – 2011. – 400 с. - Те ж саме [Електронний варіант]

3. Товарознавство та експертиза у митній справі: навч.: у 4 т. Т.3: Теоретичні основи. Продовольчі товари/С.М. Гамідуллаєв [та ін]. - Санкт-Петербург: Троїцький міст. – 2011. – 400 с. - Те саме [Електронний варіант].

4. Товарознавство та експертиза у митній справі: навч. посібник: 4 т. Т.4: Продовольчі товари / С.Н. Гамідуллаєв, Т.А. Захаренко. – Санкт-Петербург: Троїцький міст, 2013. – 368 с. - Те саме [Електронний варіант].

5. Красовський, П.А. Товар та його експертиза [Текст] / П.А. Красовський, Н.І. Ковальов, С.Г. Стрижів. - М.: Центр економіки та маркетингу, 1998.

6. Федеральний закон від 12.06.2008 р. "Технічний регламент на молоко та молочну продукцію" № 88-ФЗ;

Розміщено на Allbest.ru

...

Подібні документи

Загальні відомостіпро ідентифікацію товарів. Органолептичні показники м'ясних товарів, товарознавче та ветеринарне маркування. Асортиментна, кваліметрична, кількісна та інформаційна фальсифікація м'яса та м'ясних товарів, використання замінників.

курсова робота , доданий 18.05.2013


Класифікація: загальні принципи та правила. Використання класифікації у комерційній діяльності. Особливості формування асортименту товарів групи "Лікери" та їх конкурентоспроможність. Ідентифікація та фальсифікація товарів, експертиза якості.

контрольна робота , доданий 16.11.2009


Російський ринок дитячої косметики Ідентифікація, оцінка якості та безпека зразків дитячих косметичних товарів. Аналіз вимог технічного регламенту митного союзу щодо безпеки продукції щодо дитячих косметичних товарів.

курсова робота , доданий 01.12.2014


Асортиментна, якісна та інформаційна ідентифікація музичних товарів. Встановлення відповідності виробу до певних вимог стандартів. Сертифікація та експертиза якості електромузичних інструментів. Маркування музичних товарів.

курсова робота , доданий 19.03.2013


Партійна ідентифікація, технічне, інформаційне та організаційне забезпечення ідентифікації та простеження товарів. Інструкція про порядок проведення ідентифікації товарів як специфічні товари в Національній академії наук Білорусі.

контрольна робота , доданий 02.09.2010


Характеристика, класифікація та види м'ясних товарів, їх упаковка, маркування, транспортування, зберігання, показники якості та харчова цінність. Приймання товарів, їх розміщення та викладення. Особливості експертизи якості та виявлення фальсифікації.

курсова робота , доданий 08.02.2015


Товарознавчі характеристики хлібобулочних товарів, їх асортимент. Чинники, що формують якість хлібобулочних продуктів у процесі виробництва. Організація та проведення експертизи та оцінки якості хлібобулочних товарів. Об'єкти та методи дослідження.

курсова робота , доданий 06.03.2015


Якісні властивості непродовольчих продуктів. Аналіз споживчих властивостей видання. Класифікація товарів, ідентифікація їх асортиментного приладдя. Особливості роботи з асортиментом друкованих видань. Критичні дефекти видання.

звіт з практики, доданий 14.03.2013


Аналіз зовнішньоекономічної діяльності Російської Федераціїу сфері обігу текстильних товарів. Формування якості та купівельного попиту ринку верхнього одягу. Ідентифікаційні ознаки текстильних товарів. Класифікація тканин з переплетення.

курсова робота , доданий 11.05.2014


Сутність ідентифікації, її класифікація, цілі та завдання, критерії та показники, місце в оцінці відповідності товарів. Структура ідентифікаційної діяльності. Фальсифікація продукції, її ознаки та різновиди. Експертиза справжності рибних консервів.

Ідентифікація товарів – це встановлення тотожності показників продукції її суттєвим ознаками.

При ідентифікації товарів виявляють відповідність випробуваних товарів аналогам, що характеризуються тією самою сукупністю споживчих властивостей, або опис товару на маркуванні, в товарно-супровідних і нормативних документах.

Ідентифікації притаманні різноманітні функції:вказівна- що ототожнює представлений зразок товару з конкретними найменуванням, сортом, маркою, типом, а також товарною партією; інформаційна- доводить до суб'єктів ринкових відносин необхідну інформацію; підтверджуюча відповідністьасортиментної характеристики товару інформації, зазначеної на маркуванні та/або у товарно-супровідних документах, тобто справжність товару; керуюча- що служить одним із елементів системи якості продукції.

Цілі ідентифікації:

захист прав споживачів від несумлінності виробника;

досягнення бажаних результатів при плануванні якості різних стадіях шляхом ідентифікації якісних характеристик;

забезпечення безпеки продукції для окр. середовища, життя, здоров'я споживача;

встановлення відповідності продукції вимогам;

виявлення фальсифікації та встановлення справжності найменування конкретного товару.

Завдання:

визначення основних понять, термінів, порядку проведення ідентифікації;

визначення критеріїв та показників для цілей ідентифікації та введення їх у стандарти;

розробка нових мет іден., у тому числі експрес-методів.

Види ідентифікації.Залежно від призначення розрізняють такі види ідентифікації: асортиментна (видова), якісна (кваліметрична) та партійна. Асортиментна(видова) ідентифікація - встановлення відповідності найменування товару його асортиментної характеристиці, що обумовлює вимоги, що пред'являються до нього. Цей вид ідентифікації застосовується для підтвердження відповідності товару його найменуванню при всіх видах оціночної діяльності, але особливе значення має при товарній експертизі та сертифікації товарів. Видова ідентифікація одночасно є методом виявлення невідповідності, що визначається як асортиментна фальсифікація товарів. Якісна(Кваліметрична) ідентифікація – встановлення відповідності вимогам якості, передбаченим нормативною документацією. Цей вид ідентифікації дозволяє виявити наявність допустимих та неприпустимих дефектів, а також відповідність товарному сорту чи іншим градаціям якості, зазначеним на маркуванні та/або у супровідних документах. Партійнаідентифікація - одне із найскладніших видів діяльності, у ході якої встановлюється належність представленої частини товару (об'єднаної проби, середнього зразка, одиничних примірників) конкретної товарної партії. Складність у тому, що здебільшого відсутні чи дуже надійні критерії для ідентифікації. Дуже важко встановити належність товару певного найменування, наприклад пшеничного хліба з борошна вищого гатунку, виробленого одним хлібозаводом, але різними змінами та/або борошна від різних постачальників.

Засоби ідентифікації - те, за допомогою чого можна довести тотожність.До засобів ідентифікації товарів належать нормативні документи (стандарти, ТУ, правила та ін.), що регламентують показники якості, які можуть бути використані для цілей ідентифікації, а також технічні документи, у тому числі товарно-супровідні (накладні, сертифікати, якісні посвідчення, посібники) з експлуатації, паспорта тощо). Як зазначалося вище, найважливішим засобом ідентифікації харчових продуктів є маркування, що містить інформацію, придатну для цілей ідентифікації.

Критерії ідентифікації.Це характеристики товарів, що дозволяють ототожнювати найменування представленого товару з найменуванням, зазначеним на маркуванні та/або нормативних, товарно-супровідних документах, а також з вимогами, встановленими НД.

Критерії поділяються на загальні (найменування, фірма-виробник, країна ізг-ль, відповідність ТСД та фірмова назва) специфічні (призначення, статево адресованість, сфера застосування, відповідність НД, дата виготовлення, маркування, товарний знак, обсяг, маса).

Як критерії ідентифікації мають бути обрані показники, які відповідають наступним вимогам: типовість для конкретного виду, найменування або однорідної групи продукції; об'єктивність та сумісність; перевірюваність; Проблема фальсифікації.

Контрафакція- (від франц. contrefaction - підробка) - це незаконне використання окремими фізичними та юридичними особамивідомих на ринку торгових марок з метою вилучення доходів від виробництва та реалізації товарів, подібних з товарами відомих фірм-іроізводитьслей з метою недобросовісної конкуренції та введення в оману покупця.

Термін - фальсифікація(від лат. Falsifico - підробляю) - дії, спрямовані на обман покупця та/або споживача шляхом підробки об'єкта купівлі-продажу з корисливою метою, як бачимо, має той самий сенс, що і поняття «контрафакт».

При використанні терміна «фальсифіковані товари» багато хто плутає його з такими поняттями як «підробки-замінники» (сурогати, імітатори) та «дефектні товари» (отримані через недосконалість технології або низьку кваліфікацію робітників). І его відбувається нс випадково, оскільки багато підробки-замінники та дефектні товари широко застосовуються з метою фальсифікації натуральних продуктів.

Поняття контрафактної продукції вперше законодавчо було визначено у п.п. 4 Закону РФ від 23 вересня 1992 р. № 3520-1 «Про товарні знаки, знаки обслуговування та найменування місць походження товарів», згідно з яким «товари, етикетки, упаковки цих товарів, на яких незаконно використовується товарний знак або подібне з ним до ступеня Змішування позначення, є контрафактними».

У нормативних документах та навчальної літературивизначення терміна «ідентифікація товарів (продукції)» протягом останнього десятиліття неодноразово змінювалося, і досі цей термін трактується по-різному. Найбільш ємні визначення дано у ГОСТ Р 51293-99

«Ідентифікація продукції. загальні положення» та у Федеральному Законі «Про технічне регулювання» (№ 184-ФЗ від 18.12.02 р.).

Відповідно до ГОСТ Р 51293-99, «ідентифікація продукції - встановлення відповідності конкретної продукції зразку та (або) її опису». Далі у стандарті зазначається, що «опис продукції - набір ознак, параметрів, показників та вимог, що характеризують продукцію, встановлених у відповідних документах». Як опис продукції можуть бути використані стандарти, технічні умови, нормативні документи федеральних органів виконавчої влади, конструкторська, експлуатаційна документація, договори поставки, специфікації, технічні описи, етикетки, ярлики та інші документи, що характеризують продукцію.

Визначення, наведене у Федеральному законі «Про технічне регулювання», акцентує увагу не так на засобах ідентифікації, як попереднє, але в її головної мети і кінцевому результаті: «ідентифікація продукції - встановлення тотожності показників продукції її суттєвим ознаками».

Джерелом опису (подання) суттєвих ознак є справжній зразок та/або маркування, нормативна, технічна, супровідна документація. Тому наведені терміни не суперечать одне одному, а доповнюють взаємно.

Сутність ідентифікаційної діяльності полягає у виявленні та підтвердженні справжності (автентичності - від грсч. «authentikos»- справжній) різних характеристик товару, а також відповідності його певним вимогам та інформації, зазначеній у маркуванні, товарно-супровідних або інших документах. Кінцевим результатом ідентифікації є встановлення тотожності показників продукції все істотним ознаками чи виявлення відсутності тотожності. У разі ідентифікація матиме ще один важливий результат - виявлення фальсифікованої продукції.

У Федеральному законі «Про якість та безпеку харчових продуктів» (№29-ФЗ від 02.01.2000 р.) дано визначення поняття «фальсифіковані харчові продукти». «Фальсифіковані харчові продукти - его продукти, навмисне змінені (підроблені) та (або) мають приховані властивості та якість, інформація про які є свідомо неповною або недостовірною».

Таким чином, фальсифікація може досягатися двома шляхами: або за рахунок зміни суттєвих характеристик товару, що грають визначальну роль у формуванні на нього ціни, та надання про них свідомо неповної та/або недостовірної інформації, або тільки за рахунок надання недобросовісної інформації без зміни товарних характеристик ( наприклад, зазначення недостовірної інформації про асортиментну приналежність товару: замість «соковмісний напій» може бути зазначено на упаковці «сік», замість «спреду» - « вершкове масло" і т.д.).

Іноді поняття фальсифікований товар змішують з поняттям товар-замінник (аналог). Це гем, що товари-заменители часто використовують із метою фальсифікації.

Під час випуску контрафактної продукції незаконно використовуються товарні знаки, торгові марки, фірмовий стиль упаковки та інші відмінні товарні характеристики, правовласником яких є певна юридична чи фізична особа. У 4 частини Цивільного кодексу РФ від 18.12.2006 №230-Ф3 сказано: «Товари, етикетки, упаковки товарів, на яких незаконно розміщені товарний знак або подібне до ступеня змішання позначення, є контрафактними» (стаття 1515). «Товари, етикетки, упаковки товарів, на яких незаконно використано найменування місць походження товарів або подібні до ступеня змішування позначення, є контрафактними. Не допускається використання зареєстрованого найменування місця походження товару особами, які не мають відповідного свідоцтва, навіть якщо при цьому вказується справжнє місце походження товару або найменування використовується у перекладі або у поєднанні з такими словами, як "рід", "тип", "імітація" тощо подібними, а також використання подібного позначення для будь-яких товарів, здатного ввести споживачів в оману щодо місця походження та особливих властивостей товару (незаконне використання найменування місця походження товару)» (стаття 1519).

Об'єктами контрафакції стає продукція тих фірм-іровиробників, які мають високу репутацію на ринку, що забезпечує стійке сире та великі обсяги продажів. Ознакою контрафактної продукції є наявність подібності до ступеня змішування з продукцією, характерні характеристики якої об'єктом патентування. Без поступки правовласником прав на виробництво продукції із зареєстрованими в установленому порядку характеристиками іншого юридичного або фізичній особі, її випуск вважається незаконним, а продукція, що випускається, називається контрафактною.

Розрізняють такі види контрафактної продукції, як копії, імітації або версії. «Копія» («піратська копія») - його практично повна підробка конкретного товару, включаючи основні характеристики, упаковку, дизайн, найменування продукції та фірми-виробника.

Ідентифікація є початковим етапом товарної експертизи. Якщо ідентифікація проводиться експертами з видачею цільового висновку, у цьому випадку говорять про здійснення ідентифікаційної експертизи. Враховуючи важливість ідентифікаційної експертизи у митній діяльності, вона виділена у самостійний вид експертиз («Про систему незалежної ідентифікаційної експертизи товарів та технологій, що проводиться з метою експортного контролю» Постанова уряду від 21 червня 2001 р. №477). Ідентифікаційна експертиза проводиться з метою визначення:

• - належності товару до однорідної групи, контрольованого переліку (у разі експортного контролю);
• - індивідуальних та специфічних ознак для встановлення приналежності до конкретного виду, різновиду, марки тощо;
• - відповідності товару заявленим характеристикам (якісним, кількісним) та технічному опису.

За негативних результатів ідентифікаційної експертизи необхідність у проведенні інших видів експертизи відпадає.

Зазвичай об'єктами фальшування є: товари; послуги; грошові знаки; документи; інформація; фінансові та бухгалтерські звіти та поточна документація; маркувальні та ідентифікаційні знаки; історичні факти; думки та висловлювання видатних особистостей та багато іншого.

Таким чином, встановлюємо, що «контрафакція» та «фальсифікація» – поняття, які мають однаковий зміст. І те й інше - незаконне використання окремими фізичними та юридичними особами відомих на ринку торгових марок з метою отримання доходів від виробництва та реалізації товарів і, як наслідок, спрямовані на обман покупця та/або споживача шляхом підробки об'єкта купівлі-продажу з корисливою метою. Отже, ці два поняття взаємопов'язані у проблемі забезпечення якості товарів. Також встановили, що фальсифікація товарів виявляється під час проведення ідентифікації, саме при отриманні негативних результатів ідентифікації.

Цивільний кодекс РФ, ст. 1515; 1519// © ТОВ "ПІП "ГАРАНТ-СЕРВІС",2015.

ЗМІСТ
ВСТУП 3
1. СТРУКТУРА ЕКСПЕРТНО-КРИМІНАЛІСТИЧНОЇ СЛУЖБИ 5
1.1. Процедура та порядок призначення експертиз митними органами 5
1.2. Інформація про ЦЕКТУ 9
1.3. Загальні положення, повноваження, організація діяльності управління 12
1.4. Структура експертно-криміналістичної служби............20
2.ЗНАЧЕННЯ КЛАСИФІКАЦІЇ ТОВАРІВ ДЛЯ МІЖНАРОДНОЇ ТОРГІВЛІ 24
2.1.Поняття, методи та зміст рентгетівської спектроскопії 24
3.ІДЕНТИФІКАЦІЙНІ ТА КЛАСИФІКАЦІЙНІ ОЗНАКИ ТОВАРІВ ТВАРИННОГО ПОХОДЖЕННЯ. ..28
3.1. Ідентифікаційні та класифікаційні ознаки товарів тваринного походження........................................... .................................................. ............28
3.2 Особливості експертизи м'яса та м'ясопродуктів............................................ .35
3.3 Особливості експертизи молока.............................................. ...................38
3.4 Особливості експертизи риби.............................................. .....................39
ВИСНОВОК 41
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ І ЛІТЕРАТУРИ 43

Вступ
Експертиза є допоміжним та ефективним засобомпри проведенні митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон, у випадках, коли виникає необхідність використання спеціальних знань.
Термін "спеціальні знання" нерідко використовується законодавцем у різних галузях права.
У низці законодавчих актів, що передбачають можливість призначення експертиз (КоАП РФ, КПК України, ЦПК України, НК РФ), визначено сферу спеціальних знань - наука, техніка, мистецтво та ремесло, проте саме поняття законом не закріплено.
На практиці до спеціальних знань відносять знання, набуті за допомогою професійної освітита отримані з досвідом практичної та наукової роботи. При цьому слід підкреслити, що спеціальні пізнання не включають загальновідомі та юридичні знання.
У ході проведення експертизи експерт не має права вирішувати питання правового характеру.
Під експертизою розуміється дослідження поданих об'єктів та аналіз отриманих на його основі даних, що проводиться експертом (експертною комісією) та спрямоване на перевірку якісних властивостей об'єкта, його справжності, відповідності, ідентифікації тощо, яке завершується випуском акта, висновку, а в деяких випадках - сертифікат якості, відповідності.
Ця тема є дуже актуальною за сучасних умов, оскільки значення результатів проведеної митної експертизи дуже велике. Від висновку експертів багато в чому, якщо не повністю залежить подальша доля товару.
З прикрістю доводиться зазначати, що з тих самих вихідних фактичних даних різні експерти дають їм різну, полярно відрізняється інтерпретацію.
Мета роботи – розкрити сутність виробництва такої процесуальної дії, як митна експертиза продовольчих товарів, а також особливість експертизи товарів тваринного походження. І тому сформульовані такі завдання: визначення поняття експертизи, порядку призначення експертиз митними органами, визначити особливості процедури призначення експертиз, розглянути особливості експертизи товарів тваринного походження.
Вивчення виробництва митної експертизи студентами дозволяє їм у майбутній практичної роботиправильно призначити митну експертизу продовольчих товарів хороших і будь-яку іншу експертизу і критично оцінювати як саме експертне висновок, а й ті важливі становища і фактичні дані, виходячи з яких воно будується.
Тільки за умови вивчення загальних принципів, практики виробництва митних експертиз, критеріїв експертних оцінок, що має першорядне значення для експертної роботи, можливе проведення науково - поставлених митних експертиз, обґрунтоване винесення висновків. У роботі розкрито загальнотеоретичні та організаційні питання виробництва митної експертизи продовольчих товарів.
У роботі необхідно виконати такі завдання:
1) Структура експертно-криміналістичної служби.
2) Рентген флюоресцентна спектроскопія.
3) Ідентифікаційні та класифікаційні ознаки товарів тваринного походження
Структура роботи включає вступ, основну частину, висновок і список використаної літератури.

1. Структура експертно-криміналістичної служби
1.1. Процедура та порядок призначення експертиз митними органами
Проведення експертиз та судових експертиз (далі експертиз) призначають посадові особи митних органів у таких випадках:
· При проведенні митного контролю,
· При провадженні у справах про адміністративні правопорушення,
· При дізнанні у кримінальних справах, віднесених до компетенції митних органів.
У всіх випадках експертиза призначається лише за наявності підстав для її проведення, передбачених кримінально-процесуальним, адміністративним та митним законодавством МС.
Підставою для призначення експертизи є необхідність спеціальних знань (пізнань) під час вирішення питань, що виникають у процесі митного контролю, під час провадження дізнання у кримінальних справах та у справах про адміністративні правопорушення (п. 1ст. 138 ТК МС, ст. 195 КПК України, ст. ст. 26.4 КпАП РФ).
Під терміном "спеціальні знання (пізнання)" зазвичай розуміють знання, отримані при спеціальній освіті, а також у процесі практичної чи наукової роботи.
Експертизи, що призначаються посадовими особами митних органів, проводяться експертами ЦЕКТУ, ЕКС-регіональних філій ЦЕКТУ, які мають право на самостійне проведення експертиз, а також інших відповідних організацій чи інших експертів. Як експерт може бути призначена будь-яка особа, яка володіє необхідними спеціальними знаннями (знаннями) для надання висновку. При проведенні експертиз в інших відповідних організаціях або іншими експертами, або особами, які мають необхідні спеціальні знання (знання) для надання висновку, оформляється договір.
Особливістю митної експертизи є те, що вона може бути призначена до заведення справи про порушення чи злочин, зокрема на стадіях митного оформлення та митного контролю. Це здійснюється з метою посилення митного контролю, припинення недостовірного декларування та спроб ухилення від сплати митних платежів.
Наприклад, згідно зі ст. 23.8 КоАП РФ митні органи розглядають справи про адміністративні правопорушення, передбачені ст. 16.1-16.23 КоАП РФ, а саме:
· Незаконне переміщення товарів, транспортних засобів через митний кордон РФ;
· Недекларування або недостовірне декларування товарів, транспортних засобів;
· Недотримання заборон та (або) обмежень на ввезення товарів на митну територію РФ та (або) вивезення товарів з митної території РФ;
· Надання недійсних документів при митному оформленні;
· Недоставка, видача (передача) без дозволу митного органу чи втрата товарів чи документів;
· Знищення, пошкодження, видалення, зміна чи заміна кошти ідентифікації;
· Порушення порядку приміщення товарів для зберігання, порядку їх зберігання або порядку здійснення з ними операцій;
· Порушення термінів тимчасового зберігання товарів;
· Подання недійсних документів для випуску товарів до подання митної декларації;
Незаконне провадження діяльності у галузі митної справи. Процедура призначення експертиз та залучення експертів регламентується ст. 138 ТК МС, і навіть відповідними статтями КПК України і КоАП РФ.
При митному контролі уповноважена посадова особа митного органу приймає письмово рішення про призначення митної експертизи згідно з п. 4 ст. 138 ТК ТЗ.
При провадженні у справах про адміністративні правопорушення посадова особа, у провадженні якої перебуває справа, виносить ухвалу про призначення експертизи відповідно до ст. 26.4 КпАП РФ.
При провадженні дізнання у кримінальних справах, віднесених до компетенції митних органів, уповноважена посадова особа митного органу, яка проводить дізнання, визнавши необхідним призначення судової експертизи, виносить про це ухвалу.
У постанові (ухвалі) про призначення експертизи зазначаються:
· Найменування експертизи (товарознавча, ідентифікаційна, матеріалознавча, технологічна, мистецтвознавча та ін);
· Вид експертизи (додаткова, повторна, комісійна, комплексна);
· найменування митного органу, посада, прізвище, ініціали посадової особи;
· Підстава для призначення експертизи;
· Найменування експертної організації або прізвище, ім'я та по батькові митного експерта (експерта);
· Питання, поставлені перед митним експертом (експертом). Питання мають бути конкретними, не допускати різного тлумаченнята не виходити за межі компетенції експерта;
· Матеріали, подані на експертизу, у тому числі проби або зразки, документи, об'єкти експертизи для порівняльного дослідження, копія митної декларації, інші матеріали, що містять інформацію, що стосуються предмета експертизи, необхідні для правильного вирішення питань. При цьому безпосередні об'єкти дослідження в ухвалі (визначенні) індивідуалізуються, зокрема вказуються підписи, відбитки печатки, інші реквізити документа, що підлягають дослідженню тощо;
· термін проведення митної експертизи та подання висновку до митного органу призначає посадова особа митного органу тільки в процесі митного контролю (п. 4 ст. 138 ТК ТЗ); попередження про відповідальність експерта про надання явно неправдивого висновку;
· Якщо об'єкти дослідження через габарити або за іншими принципами не можуть бути подані до експертної установи або експерта, то в постанові (визначенні) вказується їхнє місцезнаходження. Митний орган дозволяє (за необхідності) проведення огляду та дослідження на місці.
За дозволом митного органу (про що має бути зазначено в постанові), який призначив експертизу, декларант, інша особа, яка має повноваження щодо товару та (або) транспортних засобів, та їх представники мають право бути присутніми при проведенні експертизи та давати пояснення експерту (ст. 141 ТК ТЗ).
Декларант, а також інші особи, які мають повноваження щодо товару та (або) транспортних засобів, мають право заявляти мотивоване відведення експерту. У ТК РФ не зазначаються випадки, коли експерт підлягає відведенню. Здається, що відвід може бути заявлений, якщо є підстави вважати, що особа, яка виступає як експерт, будь-яким чином зацікавлена ​​в результатах експертизи або є недостатньо компетентною для надання висновків з питань, що підлягають з'ясуванню в рамках проведення експертизи.
Декларант та інші особи, які мають повноваження щодо товарів та (або) транспортних засобів, а також їх представники мають право клопотати про призначення конкретного експерта, про постановку додаткових питань експерту для отримання за ними висновку, про проведення додаткової або повторної митної експертизи. За результатами розгляду клопотання посадова особа митного органу, яка призначила експертизу, виносить ухвалу про задоволення такого клопотання або повідомляє в письмовій формі особі, яка подала клопотання, про відмову в її задоволенні із зазначенням мотивів такої відмови.
1.2. Інформація про ЦЕКТУ
Основним органом проведення експертизи є експертно-криміналістична служба (ЕКС), яка є підрозділом Федеральної митної служби.
Їй вирішуються основні завдання:
- одержання інформації про історичну структуру товаропотоків у міжнародній торгівлі;
- виявлення вкрай небезпечних та контрафактних товарів, а також властивостей товарів найбільш схильних до недостовірного декларування, недостатності та фальсифікації;
- Виявлення прихованих закономірностей, спотворення інформації про товари в обсягах товаропотоків.
В даний час Федеральна митна служба має самостійну мережу експертно-криміналістичних підрозділів, їх діяльність очолює та координує Центральне експертно-криміналістичне митне управління (ЦЕКТУ) м. Москва.
Центральне експертно-криміналістичне митне управління Федеральної митної служби Росії – підрозділ, діяльність якого нерозривно пов'язана з виконанням завдань митних органів ФМС Росії.
ЦЕКТУ є спеціалізованим регіональним митним управлінням та здійснює судово-експертну, експертно-криміналістичну, експертно-дослідницьку, науково-дослідну та науково-методичну діяльність на користь економічної безпеки держави.
Управління організує роботу понад 80 експертних відділів та відділень, експертні дослідження яких виконуються за 97 групами Єдиної товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності Митного союзу.
Регіони дії експертно-криміналістичних служб ЦЕКТУ визначені регіональними митними управліннями ФМС Росії, що діють.
Штатна чисельність управління складає 750 осіб.
ЦЕКТУ має в своєму розпорядженні новітнє аналітичне обладнання, митні експерти при виконанні митних і судових експертиз використовують нові методианалізу: газову, іонну та високоефективну рідинну хроматографію; газову та рідинну хромато-мас-спектрометрію; ультрафіолетову та інфрачервону спектрометрію; електронну мікроскопію; атомно-абсорбційні, а також рентгено-флюоресцентні та рентгено-структурні методи аналізу.
Досконалі оптичні прилади дозволяють проводити криміналістичні дослідження документів на сучасному рівні. Експерти у своїй роботі використовую........

Список використаних джерел та літератури
1.Гамідуллаєв, С.М. Товарознавство та експертиза у митній справі: Підручник. У 4т. Том 1: Теоретичні основи. Непродовольчі товари / С.М. Гамідуллаєв, С.Л. Ніколаєва, Т.А. Захаренко, В.М. Симонов.-СПб.: Троїцький міст, 2010.-368 с.
2.Гамідуллаєв С.М. «Товарознавство та експертиза у митній справі»: Підручник. У 4т. Том 3: "Теоретичні основи. Непродовольчі товари" / С.М. Гамідуллаєв, С.Л. Ніколаєва, Т.А. Захаренко, В.М. Симонов.-СПб.: Троїцький міст, 2010.-368 з
3. Молчанова, О.В. Митна справа [Текст]: підручник/О.В. Молчанова, М.В. Коган. – Ростов н/Д: Фенікс, 2005. – 314 с. - (Вища освіта).
4. Додонкін, Ю.В. Митна експертиза товарів [Текст]: навч. для студентів вузів/Ю.В. Додонкін, І.А. Жебелєва, В.І. Криштафович. – М.: Академія, 2003. – 272 с.
5. Бакаєва, О.Ю. Митне право Росії [Текст]: підручник/О.Ю Бакаєва, Г.В. Матвієнко; тв. ред. Н.І. Хімічова. - М.: Юрист, 2003. - 427 с.
6. Бекяшев, К.А. Митне право [Текст]: навч. посібник/К.А. Бекяшев, Є.Г. Моїсеєв. – М.: Велбі: Проспект, 2003. – 184 с.
7. Коментарі до Митного кодексу Російської Федерації [Текст]/за ред. В.А. Вайпан. – М.: Юстіцінформ, 2003. – 416 с.
8. Грачов, Ю.М. Зовнішньоекономічна діяльність. Організація та техніка зовнішньоторговельних операцій [Текст] / Ю.М. Грачів. - М: Інтел-Синтез, 2000, - 544 с.
9. Халіпов, С.В. Митне право [Текст]/С.В. Халіпов. – М.: Зерцало-М, 2004. – 344 с.
10. Тимошенко, І.В. Митне регулювання ЗЕД [Текст]/І.В. Тимошенко.- М.: Бератор Прес, 2011. – 304 с.
11. Шевченка В.В. Товарознавство та експертиза споживчих товарів: Підручник. – М.: ІНФРА-М, 2003. – 544 с.
12. ГОСТ Р 52054-2003. Молоко натуральне коров'яче - сировина [Текст]: Міждерж. Стандарт; Введ.2006-08-01 - М.: ІПК Вид-во стандартів, 2004 р 10 стор.
13. Дмитриченко М. І., Пилипенко Т. В. Товарознавство та експертиза харчових жирів, молока та молочних продуктів. – СПб.: Пітер, 2004. – 352с.: іл.
14. Фомін, Г. С., Фомін, А. Г. Грунт. Контроль якості та екологічної безпеки за міжнародними стандартами. Довідник / Г. С. Фомін, А. Г. Фомін. – К.: Протектор, 2007. – 304 с.
15. Офіційний сайт ФМС > 16. Митний кодекс Російської Федерації [Текст]. -М.: Проспект, 2011. – 280 с.
17. Закон Російської Федерації "Про митний тариф від 21.05.1993 № 5003-1" [Електронний ресурс] / / Гарант: справ.-правова система, 2010.
18. Закон Російської Федерації "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності від 8.12.2003 № 164-ФЗ" [Електронний ресурс] / / Гарант: довідково-правова система, 2012.
19. Закон Російської Федерації "Про основи державного регулювання зовнішньоторговельної діяльності" від 8.12.2003 № 164-ФЗ [Електронний ресурс] / / Гарант: справ.-правова система, 2010.
20. Закон Російської Федерації "Про внесення змін до Митного кодексу РФ" від 11.11.2004 № 139-ФЗ "[Текст] / / Мит. вест. – 2004. – № 23.
21. Федеральний закон від 31.05.2001 р. № 73-ФЗ "Про державну судово-експертну діяльність у РФ"
22. Федеральний закон від 27.12.2002 р. № 184-ФЗ "Про технічне регулювання".
23. Закон Російської Федерації "Про якість та безпеку харчових продуктів" від 1.12.1999 [Електронний ресурс] / / Гарант: довід.-правова система, 2010.

Важливу роль процесі контролю за переміщенням через митний кордон товарів грає правильна ідентифікація. Ідентифікація – це встановлення тотожності між двома об'єктами. У даному випадку об'єктами ідентифікації є дикі тварини та дикорослі рослини, їх частини та деривати.

Мета ідентифікації - виявлення та підтвердження конкретного виду та найменування товару, а також відповідність певним вимогам або інформації про нього, зазначеної у митній декларації та інших документах, наданих для митних цілей (наприклад, у товаросупровідних документах). Залежно від призначення розрізняють такі види ідентифікації: видова, якісна та товарна партія.

Видова ідентифікаціязастосовується на підтвердження відповідності відомостей про видовому складі об'єктів фауни та флори відомостям, заявленим у документах, пред'явлених для митних цілей. Видова ідентифікація одночасно є шляхом виявлення декларування не своїм найменуванням об'єктів фауни і флори, як специфічного товару тваринного і рослинного походження, щодо яких встановлено заборони чи обмеження переміщення через митний кордон.

Якісна ідентифікаціязастосовується для встановлення відповідності вимог якості специфічного товару тваринного та рослинного походження відомостям, заявленим декларантом. Якісна ідентифікація є методом виявлення недостовірного декларування, застосовуваного недобросовісними учасниками зовнішньоекономічної діяльності, шляхом заниження сортності товару з метою ухилення від сплати митних платежів.

Ідентифікація партії товару -один з найбільш складних видівідентифікації, у ході якої встановлюється належність наданої частини товару конкретної товарної партії. Враховуючи, що на окремі об'єкти фауни та флори, зокрема на зразки СІТЕС, дозвіл на переміщення через митний кордон дається на конкретну партію та на певний термін, зазначений вид ідентифікації дозволяє встановити відповідність товару, товарної партії, щодо якої видано для митного контролю товару. дозвіл Адміністративного органу СІТЕС.

Ідентифікаційна експертиза об'єктів фауни та флори проводиться з метою:

визначення приналежності даного товару до однорідної групи товарів або контрольованого переліку диких тварин та дикорослих рослин;

встановлення індивідуальних ознак тварини, рослини, її частин чи дериватів;

встановлення відповідності реального стану їх якості згідно якісних характеристик, зазначених у документах, пред'явлених учасниками зовнішньоекономічної діяльності для митних цілей.

Встановлення реального стану передбачає встановлення індивідуальних ознак, що дозволяють віднести товар тваринного та рослинного походження:

до відповідної однорідної групи, визначеної в ТН ЗЕД ТЗ,

до промислових видів та зразків,

до зразків СІТЕС,

до видів, включених до Червоних книг Російської Федерації, Республіки Казахстан, Республіки Білорусь,

до видів диких тварин або дикорослих рослин, ввезення яких на територію Митного союзу обмежене або заборонене, виходячи з міркувань охорони здоров'я населення та навколишнього природного середовища.

Однорідна група продукції -група згідно з ТН ЗЕД МС. До них відносяться товари, позначені в розділах та групах, раніше розглянутих у першому розділі. Класифікація товару з метою віднесення його до групи товарних позицій, тобто. встановлення класу, виду та типу товару відповідно до Товарної номенклатури зовнішньоекономічної діяльності, іншими словами, визначення коду товару, відіграє важливу роль у митній справі. Тому одним із основних завдань ідентифікаційної експертизи об'єктів фауни та флори є визначення товарної позиції, субпозиції та підсубпозиції для наданого товару. Це з тим, що це товари, є об'єктами міжнародної торгівлі, повинні бути класифіковані відповідно до ТН ЗЕД ТЗ, розробленої на основі міжнародної Гармонізованої системи опису та кодування товарів. Правильна класифікація дозволяє, з одного боку, однаково застосовувати всім товарам заходи тарифного і нетарифного регулювання, з другого боку, - враховувати характер товарів у митної статистиці зовнішньої торгівлі.

Класифікація, визначена Товарною номенклатурою ЗЕД ТЗ, є основним видом класифікації об'єктів фауни та флори, що переміщуються через митний кордон як специфічного товару тваринного та рослинного походження. Відповідно до ст.52 Митного кодексу Митного союзу специфічні товари тваринного та рослинного походження за її декларування митним органам підлягають класифікації, тобто. щодо товарів визначається класифікаційний код за ТН ЗЕД ТЗ.

Специфічні товари тваринного та рослинного походження, що відносяться до категорії об'єктів фауни та флори (в т. ч. що стосуються зразків СІТЕС), включені до наступних основних розділів ТН ЗЕД ТС:

Розділ I - Живі тварини; продукти тваринного походження (групи 01, 02, 03, 05);

розділ II – продукти рослинного походження (групи 06, 12, 13, 14);

розділ IV – Готові харчові продукти (група 16);

розділ VIII - Необроблені шкіри, вироблена шкіра, натуральне хутрота вироби з них; шорно-сідельні вироби та упряж; дорожнє приладдя, жіночі сумки та аналогічні їм товари; вироби з кишок тварин (крім волокна з фіброїну шовкопряда) (група 41, 42, 43);

розділ IX - Деревина та вироби з неї; деревне вугілля; пробка та вироби з неї; вироби із соломи, альфи або інших матеріалів для плетіння; кошикові та інші плетені вироби (групи 44, 45, 46);

розділ XI - Текстильні матеріали та текстильні вироби (групи 51, 53);

розділ XII - Взуття, головні убори, парасольки, сонцезахисні парасольки, тростини, тростини-сидіння, хлисті, батоги та їх частини; оброблені пір'я та вироби з них; штучні квіти (групи 64, 65, 66, 67);

розділ XX - Різні промислові товари (групи 94, 96);

розділ XXI - Твори мистецтва, предмети колекціонування та антикваріат (група 97).

Митним кодексом Митного союзу передбачено, що уповноважені митні органи країн - членів Митного союзу приймають рішення та дають роз'яснення щодо класифікації окремих товарів, забезпечуючи їх опублікування. Таким чином, такі опубліковані рішення та роз'яснення набувають статусу норми, обов'язкової для застосування на території держави, яка їх прийняла. Одним із таких документів є розпорядження ФМС Росії від 19.01.2011 р. № 6-р "Про класифікацію відповідно до ТН ЗЕД ТЗ окремих товарів", в якому дається роз'яснення деяким видам специфічного товару тваринного та рослинного походження.

У разі виявлення неправильної класифікації товарів митний орган самостійно здійснює класифікацію товарів та приймає рішення щодо класифікації товарів за формою, визначеною законодавством держав-членів Митного союзу. Рішення митних органів щодо класифікації товарів можуть бути оскаржені відповідно до статті 9 Митного кодексу Митного союзу. Рішення митних органів щодо класифікації товарів є обов'язковими. На стадії заповнення митної декларації відомості про класифікацію товару відповідно до ТН ЗЕД ТЗ вносить декларант. Відповідно до ст.52 Митного кодексу Митного союзу митні органи можуть приймати попереднє рішення щодо класифікації товару. У складних випадках, коли для правильної класифікації потрібні спеціальні дослідження, наприклад, хімічного складу або фізичних властивостей, власник товару має право звернутися до митних лабораторій, експертно-криміналістичну службу регіональних митних управлінь з проханням визначити так зване "митне найменування" товару, яке дозволяє однозначно класифікувати товар відповідно до ТН ЗЕД МС.

Ідентифікаційна експертиза об'єктів фауни та флори має відповісти на такі типові питання:

До якого класу, загону, сімейства, виду, підвиду відноситься дика тварина або дикоросла рослина, що переміщується або переміщена через митний кордон, а також до якої групи однорідного товару тваринного або рослинного походження згідно ТН ЗЕД ТЗ належить його частина або дериват?

Чи є пред'явлений на дослідження об'єкт живим або продукцією, виробом, напівфабрикатом (дериватом), матеріалом чи речовиною?

Чи є пред'явлений на дослідження об'єкт продуктом, що швидко псується, або готовою продукцією?

Яке призначення об'єкта, що досліджується?

Чи є заборони чи обмеження на переміщення товару через митний кордон?

Чи відповідає товар пред'явленому найменуванню?

Та інші.

У процесі ідентифікації об'єктів фауни та флори здійснюється перевірка відповідності заявленого товару даним, що містяться у наданих для митних цілей документах. Перевірці підлягають зовнішні відмітні ознаки об'єктів фауни та флори.

До засобів ідентифікації товарів тваринного та рослинного походження належать нормативні та технічні документи (ГОСТи, ОСТи, ТУ, правила та інші документи), що регламентують показники якості товару, які можуть впливати на ухвалення рішення на заборону або обмеження на переміщення товару, розміри стягуваних платежів, рішення на притягнення до відповідальності відповідно до законодавства. Основним нормативно-технічним документом під час проведення ідентифікаційної експертизи є ГОСТ Р 51293 "Ідентифікація продукції. Загальні положення".

Ідентифікаційна експертиза об'єктів фауни та флори, включених до Перший додатокСІТЕС і внесених до Червоної книги РФ, як правило, полягає у визначенні виду тварини (рослини), а іноді і їх кількості. Тому для її проведення доцільно за рекомендацією Адміністративного та Наукового органів СІТЕС залучати спеціалістів – співробітників зоопарків, ботанічних садів, біологічних музеїв, біологічних (зоологічних, ботанічних) науково-дослідних інститутів, вузів, різних спеціалізованих клубів та товариств та окремих кваліфікованих спеціалістів.

Пункт 2 ст.138, ст.102 Митного кодексу Митного союзу та ч.1 ст.173 ФЗ "Про митне регулювання в Російській Федерації" допускають проведення митної експертизи не лише митними експертами, а й фахівцями інших уповноважених організацій. Митний експерт, якому спочатку доручено проведення експертизи, може заявити вмотивоване клопотання про залучення експерта (фахівця) відповідної спеціальності чи кваліфікації з іншої уповноваженої організації. Клопотання подається посадовій особімитного органу, який ухвалив рішення про призначення експертизи. У клопотанні зазначаються конкретний фахівець, підстави його залучення, кваліфікація, місце роботи. Після цього воно направляється до митного органу, який призначив експертизу, разом із супровідним листом митного органу (його структурного підрозділу), який проводить цю експертизу. Протягом трьох робочих днів з дати отримання клопотання, митний орган, який призначив експертизу, надсилає експерту факсом або електронною поштою з надсиланням у паперовому вигляді відповідь, в якій міститься інформація про задоволення заявленого клопотання або відмову в його задоволенні. Якщо заявлене клопотання задоволене, то у відповіді має бути підтверджено призначення експерта (фахівця) та зазначені терміни, в які він розпочне проведення експертизи.

Митні органи мають значний досвід залучення фахівців інших уповноважених організацій, наприклад, Шереметьєвською митницею неодноразово залучалися співробітники Московського зоопарку, Дарвінівського музею, Всеросійського науково-дослідного інституту охорони природи, WWF-Росія, TRAFFIC, IFAW та інших організацій. на Далекому Сходіекспертно-криміналістичною службою Далекосхідного митного управління залучалися фахівці Біолого-ґрунтового інституту Далекосхідного відділення Російської академіїнаук, Зоологічного інституту Далекосхідного державного університету, Амурської філії WWF-Росія та інших організацій. В інших містах та суб'єктах Російської Федерації для залучення фахівців інших уповноважених організацій доцільно, перш за все, звертатися до територіальних органів Росприроднагляду.

Відповідно до законодавства Російської Федерації, у необхідних випадках для участі у вчиненні конкретних дій при проведенні митного контролю може бути залучений не зацікавлений у результатах таких дій спеціаліст, який має спеціальні знання та навички, необхідні для надання сприяння митним органам, у тому числі при застосуванні технічних коштів. Для підвищення ефективності контролю переміщення зразків СІТЕС, по можливості, доцільно залучати насамперед співробітників Адміністративного органу СІТЕС у Росії.

В цілому, при проведенні ідентифікаційної експертизи відбувається ототожнення ознак досліджуваного специфічного товару тваринного та рослинного походження з ознаками інших однозначно ідентифікованих товарів або з їх описом, представленим у різних товаросупровідних документах. Зіставляючи невідомий (ідентифікований) товар тваринного та рослинного походження послідовно з різними образами або їх описами відомих товарів, експерт у результаті встановлює тотожність досліджуваного невідомого товару тваринного та рослинного походження одному із зразків відомих товарів і, отже, його ідентифікує.