การศึกษาของสหภาพโซเวียต นโยบายระดับชาติของอำนาจโซเวียต
นโยบายระดับชาติของรัฐโซเวียตและความทันสมัย
ความเจ็บป่วยและความคมชัดของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไม่ใช่คุณลักษณะพิเศษของชีวิตโซเวียตของเรา - ยังคงมองเห็นได้ทั่วโลก และเราสามารถพยายามเข้าใจปัญหาของเราได้โดยตระหนักว่าเป็นการหักเหของกฎเกณฑ์ทั่วไปสำหรับมนุษยชาติทั้งหมด
โดยทั่วไป สโลแกน "สิทธิของชาติในการตัดสินใจด้วยตนเอง" ปรากฏอยู่บนธงของการปฏิวัติตั้งแต่เริ่มต้น ภายหลังการล้มล้างระบอบกษัตริย์ในรัสเซียเมื่อเดือน ก.พ. ฟินแลนด์และโปแลนด์ได้รับเอกราชในปี 2460 ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของชนชาติรัสเซียเมื่อวันที่ 2(15) พ.ศ. 2460 ได้ประกาศความเสมอภาคและอำนาจอธิปไตยของชนชาติรัสเซียและสิทธิของประชาชนรัสเซียในการกำหนดตนเองให้เป็นอิสระจนถึงการแยกตัวออกจากกันและการก่อตั้งรัฐเอกราช . ในปีแรกหลังจากพวกบอลเชวิคเข้าสู่อำนาจ ยูเครนประกาศอิสรภาพ สาธารณรัฐทรานส์คอเคเซีย (จอร์เจีย อาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจาน อับคาเซีย) และประเทศบอลติก (ลิทัวเนีย ลัตเวีย และเอสโตเนีย) การเคลื่อนไหวของนักปกครองตนเองเกิดขึ้นในหมู่ประชาชนขนาดใหญ่ของภูมิภาคโวลก้า (ตาตาร์และบัชคีร์)
ในสถานการณ์ที่มีการกำหนดนโยบายระดับชาติใหม่ ทางการชอบที่จะรักษาเสถียรภาพภายนอก หลีกเลี่ยงการเคลื่อนไหวกะทันหัน การเจรจากับปัญญาชนแห่งชาติ และทำงานร่วมกับเยาวชน ปัญหาที่มีอยู่จริงมาหลายสิบปีถูกขับเคลื่อนเข้าสู่ระบบ แม้ว่าวิธีเดียวที่จะรักษาปัญหาเหล่านี้จะต้องมีการดำเนินการที่ต่างไปจากเดิมอย่างสิ้นเชิง ต้องเปิดฝีไม่ช้าก็เร็ว แต่ถึงกระนั้นขอบเขตและลักษณะของโรคยังไม่ได้รับการประเมินตามขอบเขตที่จำเป็น
นโยบายระดับชาติในสหภาพโซเวียตที่ดำเนินการตาม "หลักการที่เหลือ" นั้นขัดแย้งกับคำจำกัดความ หลายสมัยของเหตุการณ์เหล่านั้น อดีตหัวหน้าพรรค พนักงานบริการพิเศษ นักข่าวและนักเขียนต่างพยายามหาคำอธิบายภายนอกเกี่ยวกับปัจจัยที่ทำให้ความขัดแย้งระดับชาติรุนแรงขึ้น ฉันจะไม่เข้าไปในการวิเคราะห์ทฤษฎีสมคบคิด แต่จะพยายามกำหนดคำตอบของฉันเองสำหรับคำถามที่มักถูกถามในระดับชีวิตประจำวัน: เป็นไปได้อย่างไรที่จะย้ายอย่างรวดเร็วจากมิตรภาพไปสู่การเป็นศัตรูหากอยู่ในระดับของ การสื่อสารของคนโซเวียตธรรมดาทั่วไปเช่นสำหรับ สังคมสมัยใหม่ปรากฎการณ์ความเกลียดชังและความไม่อดทนของชาติ?
คำถามระดับชาติเป็นเรื่องที่ละเอียดอ่อนมากจนมีเพียงสองวิธีในการแก้ปัญหา
ไม่ว่าจะเป็นการปราบปรามอย่างรุนแรงในรูปแบบใด ๆ ความพยายามใด ๆ ที่จะคิดใหม่ในทิศทางที่แตกต่างจากอุดมการณ์อย่างเป็นทางการ - ประชาชนโซเวียตในฐานะชุมชนประวัติศาสตร์ใหม่ หรือคำนึงถึงคุณลักษณะเฉพาะทั้งหมดของการพัฒนาของแต่ละคนที่อาศัยอยู่ในดินแดนของประเทศ ตราบใดที่ระบบสตาลินปราบปรามการแสดงออกของ "ลัทธิชาตินิยมชนชั้นนายทุน" อย่างรุนแรง กลไกของความสัมพันธ์ระดับชาติก็ทำงานภายใต้กรอบของตรรกะนี้ การละลายและความซบเซาที่ตามมาทำให้การยึดเกาะแน่นขึ้น แต่ก็ไม่ได้ให้อะไรตอบแทน นอกเหนือจากการฟื้นฟูวิธีการปราบปรามในกรณีที่ชนชั้นสูงระดับชาติหรือปัญญาชนในสาธารณรัฐยูเนี่ยนละเมิดกฎที่กำหนดไว้ของเกม
สถานการณ์นี้ไม่เกี่ยวกับคนธรรมดาเลย พวกเขาสร้างความสัมพันธ์ในฐานะเพื่อนบ้าน ไม่ใช่ในฐานะผู้อยู่อาศัยในวงล้อมที่ปิดสนิท โดยที่ยังคงเอกลักษณ์ของตนไว้ แม้จะสูญเสียขนบธรรมเนียมประเพณีของชาติ วัฒนธรรม ประเพณี ภาษาไปในสัดส่วนที่มีนัยสำคัญ (ที่ไหนสักแห่งในที่ที่ใหญ่กว่า ที่ไหนสักแห่งในระดับที่น้อยกว่า) แต่ในขณะเดียวกัน ปัจจัยระดับชาติไม่ได้หายไปไหน มันยังคงอยู่ในสภาพแวดล้อมข้ามชาติ แต่ไม่ได้แสดงตัวออกมา "ในที่สาธารณะ" ในทางใดทางหนึ่งจนกว่าจะถึงเวลาหนึ่ง อนึ่ง มันเป็นคนแรกที่ "เปิดใช้งาน" ก่อนอัลมาตีในยาคุตสค์
ตอนนี้มีการพูดคุยกันมากมายเกี่ยวกับข้อเท็จจริงที่ว่าเหตุการณ์ในคาซัคสถานถูกกระตุ้นโดยความขัดแย้งภายในสาธารณรัฐในระดับหนึ่ง บางทีอาจเป็นเช่นนี้ แต่สำหรับคาซัคสถานอิสระในปัจจุบัน Zheltoksan เป็น "ช่วงเวลาแห่งความจริง" ซึ่งเป็นจุดของการ "ปลุกชาวคาซัค" ไม่มีการศึกษาเอกสาร คำให้การของผู้เห็นเหตุการณ์ และผู้เข้าร่วมโดยตรงในเหตุการณ์ แม้ว่าพวกเขาจะพูดเป็นอย่างอื่นก็ตาม จะไม่เปลี่ยนตรรกะนี้ ธันวาคม 1986 เป็นวันที่ยอดเยี่ยมสำหรับคาซัคสถานสมัยใหม่ และสำหรับนักประวัติศาสตร์ชาวรัสเซีย? เราไม่สามารถหาจุดที่จะใช้ความรู้ทางวิทยาศาสตร์เกี่ยวกับเรื่องนี้ได้ - "ประวัติของเปเรสทรอยก้า" เรากำลังวนเวียนอยู่ในต้นสนหลายต้น และกำลังพยายามที่จะหักล้างหรือเห็นด้วยกับคำกล่าวของประวัติศาสตร์แห่งชาติฉบับใหม่ของสาธารณรัฐอิสระ
ก่อนหน้านี้ บาปและปัญหาทั้งหมดของความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ในพื้นที่ของสหภาพโซเวียตนั้นเกิดจากนโยบายระดับชาติที่สายตาสั้นและไม่สร้างสรรค์โดยทั่วไปของมิคาอิล กอร์บาชอฟและคู่แข่งของเขา และจากนั้นบอริส เยลต์ซินผู้สืบทอดตำแหน่งประธานาธิบดีคนแรกของรัสเซีย . แต่หลังจากการนัดหมายของ Kolbin ทั้งหมดก็ค่อนข้างจะคงอยู่ต่อไปในประเพณีของเครื่องมือ สำหรับฉันในมอสโกดูเหมือนว่าพวกเขาไม่เข้าใจว่าเกิดอะไรขึ้นในอัลมาตีและเหตุใดการประท้วงจึงใหญ่โต ผมขอเน้นย้ำอีกครั้งว่า การไม่เตรียมพร้อมสำหรับความท้าทายใหม่ ความเฉื่อยของความคิด ทำให้ไม่สามารถเข้าใจวิธีการแก้ปัญหาระดับชาติที่เพิ่มมากขึ้นได้อย่างชัดเจน หลังจากอัลมาตีมีเหตุการณ์ในทบิลิซี จากนั้นในบากู ลักษณะและผลที่ตามมาที่แตกต่างกัน แต่ทำหน้าที่เป็นสายสัมพันธ์ของสายโซ่เดียว
เฉกเช่นเปเรสทรอยก้าไม่มีแนวคิดที่ชัดเจน แผนชัดเจน ดังนั้นการปรับโครงสร้างชาติของประเทศจึงดำเนินไปอย่างวุ่นวาย โดยไม่คำนึงถึงสถานการณ์ทางชาติพันธุ์และการเมืองที่แท้จริงในภูมิภาคต่างๆ ซึ่งท้ายที่สุดก็นำไปสู่การเกิดความขัดแย้งทางอาวุธในท้องถิ่นเกี่ยวกับชาติพันธุ์ บริเวณ สำหรับฉันแล้ว ดูเหมือนว่าเหตุการณ์ในเดือนมกราคม 1990 จะเป็นการข้ามขั้นสุดท้ายที่มีการปฏิรูประบบอย่างสันติ และท้ายที่สุดคือความเป็นไปได้ในการรักษาสหภาพ
แต่รอยร้าวแรกบนเสาหินเกิดขึ้นอย่างแม่นยำในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2529 เราต้องจำสิ่งนี้ไว้ และพยายามทำความเข้าใจความผิดพลาดและการคำนวณที่ผิดพลาดของผู้นำประเทศในขณะนั้นเพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซากในการปฏิบัติในปัจจุบันของรัฐของเรา
ปัญหาของนโยบายสัญชาติโซเวียตเกิดขึ้นจากวิทยานิพนธ์ที่ว่าการแยกประเทศต่างๆ ความปรารถนาในเอกราชของชาติที่ยิ่งใหญ่ที่สุด ดำเนินไปควบคู่กับการอยู่ใต้บังคับบัญชาของทุกชีวิตไปสู่อุดมการณ์สังคมนิยม “กระบวนการเหล่านี้เป็นกระบวนการที่เกี่ยวพันกันอย่างใกล้ชิดซึ่งในหลาย ๆ กรณียากที่จะแยกแยะการแสดงออกของพวกเขา ตัวอย่างเช่น เมื่อแนวโน้มต่อการแยกประเทศที่ไม่ใช่รัสเซียจงใจพัฒนาเพื่อถ่วงดุลความรักชาติของรัสเซียซึ่งถือว่าเป็นอันตรายหลัก แต่ใน ในอีกทางหนึ่ง ความปรารถนาระดับชาติเหล่านี้ในไม่ช้าก็ชนกับแง่มุมพื้นฐานของอุดมการณ์สังคมนิยมที่ลึกซึ้ง - ความเกลียดชังต่อความคิดของชาติ ความปรารถนาที่จะปราบปรามตัวเอง เช่นเดียวกับบุคลิกลักษณะของมนุษย์ "เขียน I. Shafarevich จากนี้ไปในที่สุดปัญหาได้รับการแก้ไขโดยการปราบปรามและความปรารถนาที่จะ Russify ชนชาติที่ไม่ใช่รัสเซีย
ในหลาย ๆ ด้าน วิธีที่ทดสอบในช่วงทศวรรษที่ 20 กลายเป็นวิธีการแบบก้าวหน้า
มีตัวอย่างที่น่าอัศจรรย์ในเวลาที่สั้นที่สุด ตัวอักษรประจำชาติถูกสร้างขึ้นในหมู่ประชาชนที่รู้หนังสือล่วงหน้า และเพียงไม่กี่ปีต่อมาก็มีสาขาของสหภาพนักเขียน หนังสือพิมพ์ของพวกเขาเอง คณะกรรมการและหน่วยงานระดับชาติแจ้งประชาชนเกี่ยวกับมาตรการของรัฐบาลโซเวียตในด้านนโยบายระดับชาติ หน่วยงานท้องถิ่นของสหภาพโซเวียตดำเนินการด้านการเมือง วัฒนธรรม และการศึกษา ช่วยในการแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ และยุติความขัดแย้งที่เกิดขึ้นระหว่างศูนย์กลางและสัญชาติ
เวลาได้เน้นย้ำถึงความสำคัญทางสังคมและการเมืองของการสร้างสหภาพโซเวียตสำหรับครอบครัวข้ามชาติที่อาศัยอยู่ ภารกิจทางประวัติศาสตร์สองประการได้รับการแก้ไขในทันที: เพื่อรักษาและใช้ข้อได้เปรียบของรัฐขนาดใหญ่ที่พัฒนามาหลายศตวรรษและพื้นที่ทางเศรษฐกิจเดียว เพื่อให้ประเทศและประชาชนมีสิทธิที่จะสร้างและพัฒนารัฐของตนเอง
ประสบการณ์ที่ตามมาของความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์แสดงให้เห็นว่าเป็นการเพิ่มความพยายามโดยสมัครใจ มิตรภาพของประชาชนที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพ ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถเอาชนะความล้าหลังทางเทคนิค เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมที่มีอายุนับศตวรรษที่ผ่านมาได้ในเวลาอันสั้นอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และเข้าถึงพรมแดนของอารยธรรมสมัยใหม่ และเหนือสิ่งอื่นใด คนรัสเซียให้ความรู้และพลังงานเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของสาธารณรัฐ อดีตสหภาพโซเวียต. การเมืองระดับชาติของสหภาพโซเวียต
ต้องขอบคุณสหภาพ SSR เท่านั้นที่สาธารณรัฐสามารถปกป้องเอกราชของชาติและสร้างความพ่ายแพ้อย่างเด็ดขาดต่อนาซีเยอรมนีและดาวเทียมในช่วงสงครามผู้รักชาติครั้งใหญ่ในปี 2484-2488
ด้วยความยากลำบาก การเสียรูป และการคำนวณที่ผิดพลาดของผู้นำทางการเมืองในอดีต สหภาพโซเวียตจึงยืนหยัดผ่านการทดสอบของกาลเวลาและเป็นพลังอันยิ่งใหญ่ มันพังลงในเดือนธันวาคม 1991 เกิดขึ้นโดยขัดต่อเจตจำนงของประชาชนและขับไล่สาธารณรัฐออกไป ก่อให้เกิดความสูญเสียทางสังคมและศีลธรรมอันใหญ่หลวงต่อทุกชาติและทุกเชื้อชาติ หลังจากสูญเสีย "บ้านร่วมกัน" ไป ทุกวันนี้ คนส่วนใหญ่ ตลอดจนนักการเมืองจำนวนมากผ่านประสบการณ์ที่น่าเศร้า ได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการรื้อฟื้นความร่วมมือภายใน CIS โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันของหัวข้อเรื่องการบูรณาการและความจำเป็นในการรื้อฟื้นความร่วมมือภายใน CIS รวมความพยายามเพื่อความก้าวหน้าทางสังคมที่ยั่งยืนของประชาชนที่อยู่ด้วยกันมานานหลายศตวรรษ
การผสมผสานของวัฒนธรรม ต่างชนชาตินำไปสู่การเกิดขึ้นของวัฒนธรรมที่มีคุณภาพสูงกว่าที่วัฒนธรรมหนึ่งสามารถสร้างได้ วัฒนธรรมของประเทศที่ใหญ่ที่สุดยังได้รับมิติใหม่ซึ่งจะไม่มีอย่างอื่น ดูเหมือนว่าเส้นทางนี้ไม่ได้ปิดไว้สำหรับประชาชนในประเทศของเรา แต่ตอนนี้หายากมาก และต้องมีการเปลี่ยนแปลงในมุมมองปกติ ความพยายาม และความปรารถนาดี
เราสามารถพึ่งพาความเห็นอกเห็นใจหรืออย่างน้อยในทัศนคติที่ไม่เป็นปรปักษ์ของชนชาติของเราได้ก็ต่อเมื่อเราเห็นเช่นใน Karelians ไม่ใช่แค่คนที่เท่าเทียมกับเราทุกประการ แต่เรารู้สึกว่าประเทศของเราร่ำรวยยิ่งขึ้น จากการที่คนนี้อยู่เคียงข้างเรา เป็นคนกล้าเล็กๆ ที่พร้อมจะแบกรับความเสียสละใด ๆ แต่ไม่ยอมละทิ้งเอกลักษณ์ประจำชาติของตน
ท้ายที่สุดแล้ว ปัญหาความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์ไม่สามารถแก้ไขได้บนพื้นฐานของการตำหนิติเตียนและความเกลียดชังซึ่งกันและกัน จำเป็นต้องละทิ้งสิ่งนี้ และด้วยเหตุนี้จึงจำเป็นต้องปรับทัศนคติที่พัฒนามาเป็นเวลาหลายทศวรรษ และบางครั้งหลายศตวรรษ และเปลี่ยนแรงผลักให้เป็นพลังแห่งสายสัมพันธ์ นี่เป็นสิ่งจำเป็นไม่เพียงแต่เพื่อพยายามรักษาความสัมพันธ์ระหว่างประชาชนในประเทศของเราเท่านั้น แต่ในทิศทางนี้ทุกคนที่รับผิดชอบต่อชะตากรรมของประชาชนของเขาโดยไม่คำนึงถึงอนาคตของพวกเขาควรพยายามอย่างเต็มที่
แน่นอน ในชีวิตของประชาชาติ อาจมีช่วงเวลาที่การเชื่อมต่อทางจิตวิญญาณทั้งหมดหายไป และการอยู่ร่วมกันภายใต้กรอบของรัฐเดียวจะเพิ่มความขมขื่นร่วมกันเท่านั้น ทางเดียวที่ดีต่อสุขภาพคือการสร้างสายสัมพันธ์ของประชาชน ทางเลือกอื่นคือเส้นทางแห่งความแข็งแกร่ง ซึ่งการตัดสินใจแต่ละครั้งจะเป็นเพียงชั่วคราว นำไปสู่วิกฤตครั้งต่อไปที่ร้ายแรงกว่าเท่านั้น
เราสามารถหวังได้ว่ามีเหตุผลที่แท้จริงสำหรับเรื่องนี้ว่าในหลาย ๆ ด้านบทเรียนในอดีตไม่ได้ไร้ประโยชน์สำหรับประชาชนของเรา จากประสบการณ์ของเรา เราได้รับการคุ้มครองจากการล่อลวงมากมาย แต่ไม่ใช่จากทั้งหมด ในยุคที่มีปัญหา ความเกลียดชังในชั้นเรียนอาจจะไม่ใช่แมทช์ที่จะจุดไฟเผาบ้านของเราอีกต่อไป แต่ชาติหนึ่งอาจจะดี ด้วยการสั่นสะเทือนที่กำลังได้ยินอยู่ในขณะนี้ เราสามารถตัดสินได้ว่าพลังทำลายล้างจะเป็นอย่างไรเมื่อมันแตกออก เป็นการไร้เดียงสาที่จะคิดว่าใครบางคนจะสามารถแนะนำองค์ประกอบนี้ในกรอบการทำงานที่เป็นที่ต้องการสำหรับเขา - พลังแห่งความอาฆาตพยาบาทและความรุนแรงปฏิบัติตามกฎหมายของตนเองและกินผู้ที่ปลดปล่อยพวกเขาเสมอ
นี่คือเหตุผลสุดท้ายสำหรับระดับความรุนแรงที่คำถามระดับชาติมี - อาจกลายเป็นคำถามเกี่ยวกับการดำรงอยู่ของชนชาติของเรา "- I. Shafarevich
จากการประเมินนโยบายของรัฐสหภาพ ควรสังเกตประเด็นสำคัญต่อไปนี้ที่สามารถสร้างพื้นฐานสำหรับการแก้ไขข้อขัดแย้งระดับชาติ:
- -เพิ่มระดับการศึกษา;
- - การต่อสู้กับทัศนคติแบบเหมารวมผ่านสื่อ อินเทอร์เน็ต ฯลฯ
- - การก่อตัวของนโยบายระดับชาติที่ถูกต้องและสม่ำเสมอ
- - การให้สิทธิและเสรีภาพที่แท้จริง
- - บทสนทนาระหว่างวัฒนธรรม
รัฐข้ามชาติไม่ใช่ประโยค
โดยสรุป ฉันต้องการเปรียบเทียบสัญชาติต่อไปนี้: ชาติคือดอกไม้ สวยงามและมีเอกลักษณ์เฉพาะตัว มีกลิ่นเฉพาะตัว หลายประเทศ - นี่คือช่อดอกไม้ที่ทวีคูณความงามและเอกลักษณ์ ผสานเข้าด้วยกันทำให้เกิดความสามัคคีและความสมดุล
แหล่งที่มา
- 1. Barsenkov A.S. คำถามรัสเซียในการเมืองระดับชาติ ศตวรรษที่ XX / A.I. วโดวิน, วี.เอ. โคเร็ทสกี้ - M .: คนงาน Moskovsky, 1993. - 163 p.
- 2. Bezborodov A. Perestroika และการล่มสลายของสหภาพโซเวียต 2528-2536 / A. Bezborodov, N. Eliseeva, V.
เชสตาคอฟ. - เซนต์ปีเตอร์สเบิร์ก: นอร์มา 2010 - 216 หน้า
- 3. Mavridina M.N. ประวัติศาสตร์บ้านเกิด. ตำรา / M. N. Mavridina. - ม.: ความคิด, 2544. - 650 น.
- 4. Syrykh V.M. ประวัติศาสตร์ของรัฐและกฎหมายของรัสเซีย ยุคโซเวียตและสมัยใหม่ / V.M. ดิบ. - ม.: นิติศาสตร์ 2542. - 488 น.
- 5. Shafarevich I.R. เส้นทางจากใต้ตึก / I.R. ชาฟาเรวิช. - M .: Sovremennik, 1991. - 288 p.
1. ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของสหภาพโซเวียต
1.1. อุดมการณ์. การปฏิวัติเดือนตุลาคมปี 1917 นำไปสู่การล่มสลาย จักรวรรดิรัสเซีย. มีการล่มสลายของพื้นที่ของรัฐที่เป็นปึกแผ่นที่มีอยู่เดิมเป็นเวลาหลายศตวรรษ แนวคิดของการปฏิวัติโลกของพรรคคอมมิวนิสต์และการสร้างในอนาคตของสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตโลกได้บังคับให้กระบวนการรวมตัวใหม่ RSFSR มีบทบาทอย่างแข็งขันในขบวนการรวมกันซึ่งเจ้าหน้าที่มีความสนใจในการฟื้นฟูรัฐที่เป็นเอกภาพในอาณาเขตของอดีตจักรวรรดิรัสเซีย
1.2. ทางการเมือง.ในการเชื่อมต่อกับชัยชนะของอำนาจโซเวียตในอาณาเขตหลักของอดีตจักรวรรดิรัสเซีย ข้อกำหนดเบื้องต้นอีกประการสำหรับกระบวนการรวมชาติได้เกิดขึ้น - ธรรมชาติที่เป็นหนึ่งเดียวของระบบการเมือง (เผด็จการของชนชั้นกรรมาชีพในรูปแบบของสาธารณรัฐโซเวียต) ที่คล้ายกัน คุณสมบัติขององค์กรอำนาจรัฐและการบริหาร ในสาธารณรัฐส่วนใหญ่ อำนาจเป็นของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งชาติซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของ RCP(b) ความไม่มั่นคงของตำแหน่งระหว่างประเทศของสาธารณรัฐโซเวียตรุ่นเยาว์ในเงื่อนไขของการล้อมทุนนิยมยังกำหนดความจำเป็นในการรวมกัน
1.3. เศรษฐกิจและวัฒนธรรม ความจำเป็นในการรวมชาติยังถูกกำหนดโดยชะตากรรมทางประวัติศาสตร์ร่วมกันของประชาชนในรัฐข้ามชาติ การมีอยู่ของความสัมพันธ์ทางเศรษฐกิจและวัฒนธรรมในระยะยาว
การแบ่งงานทางเศรษฐกิจของแรงงานมีการพัฒนาในอดีตระหว่างแต่ละภูมิภาคของประเทศ: อุตสาหกรรมของศูนย์จัดหาภูมิภาคทางตะวันออกเฉียงใต้และทางเหนือโดยได้รับวัตถุดิบคืน - ฝ้าย, ไม้ซุง, แฟลกซ์; ภาคใต้เป็นผู้จัดหาน้ำมัน ถ่านหิน แร่เหล็ก เป็นต้น ความสำคัญของแผนกนี้เพิ่มขึ้น หลังจบการศึกษา สงครามกลางเมืองเมื่องานในการฟื้นฟูเศรษฐกิจที่ถูกทำลายและการเอาชนะความล้าหลังทางเศรษฐกิจของสาธารณรัฐโซเวียตเกิดขึ้น โรงงานสิ่งทอและผ้าขนสัตว์ โรงฟอกหนัง โรงพิมพ์ ถูกย้ายไปยังสาธารณรัฐแห่งชาติและภูมิภาคจากจังหวัดภาคกลาง แพทย์และครูถูกส่งไป แผน GOELRO (การใช้พลังงานไฟฟ้าของรัสเซีย) ที่นำมาใช้ในปี 1920 ยังคำนวณกลไกทางเศรษฐกิจสำหรับทุกภูมิภาคของประเทศ
1.4. หลักการสำคัญของนโยบายระดับชาติของรัฐบาลโซเวียตมีส่วนทำให้เกิดกระบวนการรวมกัน พวกเขารวมถึง:
หลักความเสมอภาคของทุกชาติและทุกเชื้อชาติ
การยอมรับสิทธิของประชาชาติในการกำหนดตนเอง
ที่ได้ประกาศไว้ใน ประกาศสิทธิของประชาชนรัสเซีย(2 พฤศจิกายน 2460) และ ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของคนทำงานและคนถูกเอารัดเอาเปรียบ(มกราคม 2461). ความเชื่อ ขนบธรรมเนียม สถาบันระดับชาติและวัฒนธรรมของผู้คนในภูมิภาคโวลก้าและไครเมีย ไซบีเรีย และเตอร์กิสถาน คอเคซัสและทรานส์คอเคเซียได้รับการประกาศให้เป็นอิสระและขัดขืนไม่ได้ ซึ่งทำให้ความเชื่อมั่นในรัฐบาลใหม่เพิ่มขึ้นไม่เพียงแต่จากชาวต่างชาติของรัสเซีย (ซึ่งคิดเป็น 57% ของประชากรทั้งหมด) แต่ยังอยู่ในประเทศแถบยุโรปและเอเชียด้วย ภายในกรอบของสภาผู้แทนราษฎรได้มีการจัดตั้งตำแหน่งผู้บังคับการตำรวจเพื่อสัญชาติซึ่งเป็นผู้นำ IV สตาลิน. โครงสร้างที่สอดคล้องกันปรากฏในคณะกรรมการกลางของ RCP (b) Donburo, Sredazbyuro, Turkbyuro, Caucasus Bureau
ในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2460 โปแลนด์และฟินแลนด์ได้รับสิทธิในการกำหนดตนเอง ตลอดดินแดนที่เหลือของอดีตจักรวรรดิรัสเซีย รัฐบาลแห่งชาติที่มีอำนาจ (รวมถึงยูเครนกลาง Rada, Hromada สังคมนิยมเบลารุส, พรรค Turkic Musavat ในอาเซอร์ไบจาน, Kazakh Alash เป็นต้น) ต่อสู้เพื่อเอกราชของชาติในช่วงพลเรือน สงคราม.
2. ขั้นตอนของการก่อตัวของรัฐเดียว
2.1. สหภาพทหาร-การเมืองสงครามและการแทรกแซงจากต่างประเทศจำเป็นต้องสร้างพันธมิตรป้องกันระหว่างกองกำลังบอลเชวิคของศูนย์กลางและภูมิภาคระดับชาติ ในฤดูร้อนปี 2462 ได้มีการจัดตั้งสหภาพทหารและการเมืองของสาธารณรัฐโซเวียตขึ้น เมื่อวันที่ 1 มิถุนายน พ.ศ. 2462 ได้มีการลงนามพระราชกฤษฎีกา เกี่ยวกับการรวมกันของสาธารณรัฐโซเวียตของรัสเซีย, ยูเครน, ลัตเวีย, ลิทัวเนีย, เบลารุสสำหรับการต่อสู้กับจักรวรรดินิยมโลก /บนพื้นฐานของมัน มีการสร้างคำสั่งทางทหารเพียงแห่งเดียวสภาเศรษฐกิจการขนส่งผู้บังคับการคลังการเงินและแรงงานรวมกัน เป็นที่ชัดเจนว่าการจัดการระบบการเงินแบบครบวงจรได้ดำเนินการจากมอสโก เช่นเดียวกับการก่อตัวทางทหารระดับชาติที่อยู่ภายใต้การบัญชาการสูงสุดของกองทัพแดงอย่างสมบูรณ์ เอกภาพทางการทหารและการเมืองของสาธารณรัฐโซเวียตมีบทบาทสำคัญในการเอาชนะกองกำลังร่วมของการแทรกแซง
2.2. สหภาพเศรษฐกิจและองค์การ.
ในช่วงเวลานี้ ตัวแทนของยูเครน เบลารุส สาธารณรัฐทรานส์คอเคเซียน ได้รับการแนะนำให้รู้จักกับคณะกรรมการบริหารกลางของ All-Russian Central ของ RSFSR และการรวมตัวของผู้แทนราษฎรบางคนเริ่มขึ้น เป็นผลให้สภาสูงสุดของเศรษฐกิจแห่งชาติของ RSFSR กลายเป็นองค์กรปกครองสำหรับอุตสาหกรรมของสาธารณรัฐเหล่านี้ ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2464 ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการวางแผนแห่งรัฐของ RSFSR นำโดย จีเอ็ม Krzhizhanovskyออกแบบมาเพื่อนำไปสู่การดำเนินการตามแผนเศรษฐกิจเดียว ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2464 ใน RSFSR ได้มีการจัดตั้งคณะกรรมการกลางด้านกิจการที่ดินซึ่งควบคุมการพัฒนาการผลิตทางการเกษตรและการใช้ที่ดินทั่วประเทศ
2.3. สหภาพการทูตในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2465 ที่กรุงมอสโก การประชุมตัวแทนของ RSFSR, ยูเครน, เบลารุส, อาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนีย, จอร์เจีย, บูคารา, คอเรซม์และสาธารณรัฐฟาร์อีสเทิร์นได้สั่งการให้คณะผู้บริหารระดับสูงของรัสเซียทั้งหมดเป็นตัวแทนในการประชุมระหว่างประเทศใน เจนัวเกี่ยวกับการฟื้นฟูเศรษฐกิจของยุโรปกลางและตะวันออก (เมษายน 1922) ผลประโยชน์ของสาธารณรัฐโซเวียตทั้งหมดเพื่อสรุปสนธิสัญญาและข้อตกลงใด ๆ ในนามของพวกเขา จากนั้นตัวแทนของ RSFSR ก็เติมเต็มด้วยตัวแทนของยูเครน อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย และอาร์เมเนีย
3. รูปแบบของการรวมสาธารณรัฐ
3.1. การสร้างเอกราชของรัฐภายใน RSFSRแนวปฏิบัติในปีแรกของอำนาจโซเวียตคือการสร้างเอกราชใน สหพันธรัฐรัสเซียบนพื้นฐานของชาติ ดินแดน เศรษฐกิจ อย่างไรก็ตาม ในความปรารถนาของสาธารณรัฐในการเสริมสร้างสิทธิอธิปไตยของตน พรรคการเมืองจำนวนหนึ่ง รวมทั้ง กรรมาธิการประชาชน ไอ.วี. สตาลินมองเห็นอุปสรรคสำคัญระหว่างทางสู่ความสามัคคี การสร้างสาธารณรัฐอิสระถูกมองว่าเป็นเพียงขั้นตอนชั่วคราวในการรวมชาติในอนาคต ดังนั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการพัฒนาแนวโน้มชาตินิยม ภารกิจคือการสร้างสมาคมอาณาเขตที่ใหญ่ที่สุดที่เป็นไปได้ ซึ่งสะท้อนให้เห็นในการก่อตัวในปี 2461 ของ สาธารณรัฐโซเวียตลิทัวเนีย-เบลารุส, สาธารณรัฐโซเวียตตาตาร์-บัชคีร์ (TBSR), สาธารณรัฐเมาเท่นรีพับลิก, สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตโซเวียตปกครองตนเอง Turkestan (ซึ่งอยู่ได้ไม่นาน) ต่อมาในการต่อสู้กับ แพนเตอร์กิมส์ TBSR และ Buryat-Mongolian Autonomous Okrug ถูกยกเลิก
3.2 รูปแบบของเอกราชในปี พ.ศ. 2461 - 2465 ประชาชนซึ่งส่วนใหญ่มีขนาดเล็กและอาศัยอยู่อย่างกะทัดรัดล้อมรอบด้วยดินแดนรัสเซียที่ยิ่งใหญ่ ได้รับเอกราชสองระดับภายใน RSFSR:
- สาธารณรัฐ- 11 สาธารณรัฐปกครองตนเอง (Turkestan, Bashkir, Karelian, Buryat, Yakut, Tatar, Dagestan, Gorskaya เป็นต้น) และ
- ภูมิภาค- 10 ภูมิภาค (Kalmyk, Chuvash, Komi-Zyryansk, Adygei, Kabardino-Balkarian ฯลฯ ) และ 1 ชุมชนแรงงาน Karelian อิสระ (ตั้งแต่ 1923 สาธารณรัฐปกครองตนเอง)
รูปแบบที่สองของสมาคมคือการสร้างความสัมพันธ์ตามสัญญาระหว่าง RSFSR และสาธารณรัฐโซเวียตอิสระตามทฤษฎี ในปี พ.ศ. 2463 - 2464 หลังจากความพ่ายแพ้ของรัฐบาลแห่งชาติและกระบวนการโซเวียตในเขตชานเมืองของประเทศเสร็จสิ้นข้อตกลงทวิภาคีได้ข้อสรุปเกี่ยวกับสหภาพทหารเศรษฐกิจระหว่างรัสเซียและอาเซอร์ไบจานสหภาพทหารและเศรษฐกิจระหว่างรัสเซียและเบลารุส ข้อตกลงสหภาพแรงงานระหว่างรัสเซียและยูเครน รัสเซียและจอร์เจีย ข้อตกลงการรวมชาติสองฉบับล่าสุดไม่รวมถึงการรวมกิจกรรมของผู้แทนราษฎรเพื่อการต่างประเทศ
ในฤดูใบไม้ผลิปี 2464 เพื่อตอบสนองต่อคำแนะนำของ V.I. เลนินเกี่ยวกับการรวมตัวทางเศรษฐกิจของจอร์เจีย อาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจาน การสร้างสหพันธรัฐทรานส์คอเคเซียน (TSFSR) เริ่มต้นขึ้น ซึ่งเริ่มเป็นรูปเป็นร่างขององค์กรในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2465
3.3. อภิปรายใน RCP(b) ประเด็นสมาคมของรัฐสหพันธ์สาธารณรัฐได้รับการพิจารณาโดยพวกบอลเชวิคว่าเป็นเวทีเปลี่ยนผ่านในช่วงก่อนการปฏิวัติโลก เป็นขั้นตอนบังคับในการไปสู่การรวมตัวและการเอาชนะการอยู่รอดของชนชั้นนายทุนเช่นความแตกต่างของชาติ
3.3.1. ในฤดูร้อนปี พ.ศ. 2465 ได้มีการจัดทำร่างคณะกรรมการพรรค-รัฐที่เรียกว่า แผนปกครองตนเองซึ่งจัดให้มีการเข้าสู่สาธารณรัฐอิสระใน RSFSR เป็นเอกราช I.V. สตาลินยืนกรานในการรวมรัฐในรูปแบบนี้ ประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งยูเครน เอช.จี. ราคอฟสกีตอบโต้ในทางลบต่อโครงการสตาลิน มันถูกปฏิเสธโดยตัวแทนของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งจอร์เจียอย่างสมบูรณ์
3.3.2. V.I. เลนินยังประณามโครงการรวมชาติที่เสนอให้คณะกรรมการกลางพิจารณา (รวมถึงการกระทำที่เร่งรีบของสตาลิน) และพูดต่อต้านการรวมศูนย์ที่มากเกินไป สำหรับความจำเป็นในการรักษาอธิปไตยอย่างเป็นทางการและคุณลักษณะของความเป็นอิสระของแต่ละสาธารณรัฐเป็นเงื่อนไขระดับชาติและการเมืองเพื่อการเสริมสร้างความเข้มแข็ง รัฐโซเวียต เขาเสนอแบบฟอร์ม สหพันธ์อย่างไร สมาคมด้วยความสมัครใจและเท่าเทียมกันสาธารณรัฐโซเวียตอิสระโดยโอนสิทธิอธิปไตยจำนวนหนึ่งบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกันเพื่อสนับสนุนเจ้าหน้าที่ของสหภาพทั้งหมด
4. การก่อตัวของสหภาพโซเวียต
4.1. งานเตรียมการสำหรับ I Congress of Soviets of the USSRคำแนะนำของ V.I. เลนินถูกนำมาพิจารณาโดยคณะกรรมการกลางของ RCP (b) มติของ Plenum ของคณะกรรมการกลางของพรรคในรูปแบบของการรวมสาธารณรัฐโซเวียตอิสระเมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2465 ได้ตระหนักถึงความจำเป็นในการสรุปข้อตกลงระหว่างยูเครน เบลารุส สหพันธ์สาธารณรัฐทรานส์คอเคเซียน และ RSFSR ในการรวมประเทศ เข้าสู่สหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต โดยปล่อยให้แต่ละฝ่ายมีสิทธิแยกตัวออกจากสหภาพโซเวียตได้อย่างอิสระ ภายในวันที่ 30 พฤศจิกายน คณะกรรมการกลางของ RCP(b) ได้พัฒนาประเด็นหลักของรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต ซึ่งถูกส่งไปยังพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสาธารณรัฐเพื่ออภิปราย เมื่อวันที่ 18 ธันวาคม พ.ศ. 2465 Plenum ของคณะกรรมการกลางของ RCP(b) ได้หารือเกี่ยวกับร่างสนธิสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งสหภาพโซเวียต และเสนอให้จัดการประชุมรัฐสภาของสหภาพโซเวียตในสหภาพโซเวียต
4.2. การประชุม All-Union Congress of Soviets ครั้งแรกเปิดเมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 มีผู้เข้าร่วม 2215 คน ขนาดของคณะผู้แทนจากสาธารณรัฐถูกกำหนดตามสัดส่วนของประชากรในพวกเขา ที่ใหญ่ที่สุดคือคณะผู้แทนรัสเซีย - 1,727 คน รายงานการก่อตัวของสหภาพโซเวียตจัดทำโดย I.V. สตาลิน. สภาคองเกรสได้รับการอนุมัติโดยทั่วไป ประกาศและ สนธิสัญญาจัดตั้งสหภาพโซเวียตเป็นส่วนหนึ่งของสี่สาธารณรัฐ - RSFSR, SSR ของยูเครน, Byelorussian SSR และ ZSFSR (ซึ่งอาเซอร์ไบจาน, อาร์เมเนียและจอร์เจียรวมกันก่อนหน้านี้)
ประกาศออกกฎหมาย หลักการของรัฐสหภาพ: ความสมัครใจ ความเสมอภาค และความร่วมมือบนพื้นฐานของความเป็นสากลของชนชั้นกรรมาชีพ การเข้าถึงสหภาพยังคงเปิดกว้างสำหรับสาธารณรัฐโซเวียตทั้งหมดที่อาจเกิดขึ้นในระหว่างการปฏิวัติโลก สนธิสัญญากำหนดขั้นตอนสำหรับการเข้าสู่สาธารณรัฐแต่ละแห่งในสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นความสามารถของหน่วยงานที่มีอำนาจสูงสุดของรัฐ มีการประกาศสิทธิ์ในการออกอย่างอิสระ แต่ไม่ได้กำหนดกลไกสำหรับการใช้สิทธิ์นี้
รัฐสภาได้เลือกคณะกรรมการบริหารกลาง (CEC) ของสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นองค์กรที่มีอำนาจสูงสุดในช่วงเวลาระหว่างการประชุม
4.3. รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตในเดือนมกราคม พ.ศ. 2467 รัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียตได้รับการรับรองตามที่รัฐสภาโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตได้รับการประกาศให้เป็นอำนาจสูงสุด ในระหว่างนั้น คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตใช้อำนาจสูงสุด ซึ่งประกอบด้วยห้องสภานิติบัญญัติสองห้อง - สภาสหภาพแรงงานและ สภาเชื้อชาติ. คณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตได้จัดตั้งรัฐบาล - SNK มีการสร้างผู้แทนสามประเภทขึ้น
- พันธมิตร(การต่างประเทศ กองทัพบกและกองทัพเรือ การค้าต่างประเทศ การสื่อสาร การสื่อสาร OGPU);
- ปึกแผ่น(ในระดับสหภาพและสาธารณรัฐ) ในไม่ช้าก็ย้ายไปอยู่ในประเภทของสหภาพ
- รีพับลิกัน(นโยบายภายใน, นิติศาสตร์, การศึกษาของรัฐ).
เจ้าหน้าที่ฝ่ายพันธมิตรได้รับโอนอำนาจสำหรับการป้องกันชายแดนระหว่างประเทศ ความมั่นคงภายใน การวางแผนและการจัดทำงบประมาณ แม้จะมีการประกาศหลักการของรัฐบาลกลางเกี่ยวกับโครงสร้างของรัฐ แต่รัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตซึ่งได้รับสิทธิในการแทรกแซงของศูนย์และการควบคุมอำนาจของพรรครีพับลิกันเปิดโอกาสสำหรับการปรากฏตัวของแนวโน้มรวมกันในอนาคตในนโยบายระดับชาติของสหภาพโซเวียต
5. การสร้างรัฐชาติ
5.1. แนวโน้มรวมกันในการสร้างรัฐของสหภาพโซเวียต. ตั้งแต่ปลายยุค 20 ภายใต้เงื่อนไขของวิธีการเร่งรัดของการทำให้เป็นอุตสาหกรรม กระบวนการของการรวมศูนย์ที่เข้มงวดของการจัดการได้เริ่มต้นขึ้นในระดับทั้งหมดของสหภาพแรงงาน ส่งผลให้ขอบเขตอำนาจและสิทธิ หน่วยงานกลางหน่วยงานด้านการจัดการอุตสาหกรรมและการเงินได้เปลี่ยนแปลงไปในทิศทางของการขยายตัว รัฐวิสาหกิจของพรรครีพับลิกันหลายแห่งถูกย้ายไปยังการอยู่ใต้บังคับบัญชาโดยตรงของสหภาพแรงงาน ซึ่งขยายความสามารถอย่างมีนัยสำคัญที่เกี่ยวข้องกับการชำระบัญชีสภาเศรษฐกิจสูงสุดแห่งชาติในปี 2475 ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2473 การให้กู้ยืมทั้งหมดได้กระจุกตัวอยู่ในธนาคารของรัฐของสหภาพโซเวียต ระบบตุลาการเป็นแบบรวมศูนย์ ในเวลาเดียวกันมีข้อ จำกัด ของความคิดริเริ่มทางกฎหมายของสาธารณรัฐ (ในปี 1929 สิทธิ์ของสาธารณรัฐในการตั้งคำถามโดยตรงต่อคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตถูกยกเลิก - พวกเขาจะต้องถูกส่งไปยังสภาประชาชน ผู้บังคับการเรือของสหภาพโซเวียตล่วงหน้า) ในเวลาเดียวกัน จำนวนผู้แทนราษฎรที่เป็นพันธมิตรและพันธมิตร-สาธารณรัฐยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่อง
5.2. การเปลี่ยนสถานะของสาธารณรัฐในสหภาพโซเวียตตั้งแต่เวลาของการยอมรับรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียตและจนถึงรัฐธรรมนูญปี 2479 กระบวนการสร้างรัฐชาติเกิดขึ้นซึ่งดำเนินการในพื้นที่ต่อไปนี้:
การก่อตัวของสาธารณรัฐสหภาพใหม่
- การเปลี่ยนแปลงในรูปแบบรัฐ-กฎหมายของบางสาธารณรัฐและเขตปกครองตนเอง
การเปลี่ยนแปลงการปกครอง-อาณาเขต (การยกเลิกการแบ่งอดีตออกเป็นจังหวัด เคาน์ตี โวลอส และการแนะนำหน่วยงานปกครองใหม่: ดินแดน ภูมิภาค อำเภอระดับชาติ อำเภอ)
ในปีพ. ศ. 2467 อันเป็นผลมาจากการแบ่งเขตรัฐระดับชาติในเอเชียกลางซึ่งพรมแดนไม่ตรงกับขอบเขตทางชาติพันธุ์ของการตั้งถิ่นฐานของชาวเติร์กเมนิสถานและอุซเบกิสถาน SSRs ก่อตั้งขึ้นในปี 2474 - ทาจิกิสถาน SSR ในปี 1936 SSRs ของคีร์กีซและคาซัคได้ก่อตั้งขึ้น ในปีเดียวกันนั้น สหพันธรัฐทรานคอเคเซียนถูกยกเลิก และสาธารณรัฐ - อาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจาน จอร์เจีย กลายเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียตโดยตรง ในปีพ.ศ. 2482 หลังจากการลงนามในสนธิสัญญาไม่รุกรานโซเวียต - เยอรมันและการนำกองกำลังเข้าสู่ดินแดนของโปแลนด์ ยูเครนตะวันตกและเบลารุสตะวันตกถูกผนวกเข้ากับสหภาพโซเวียต หลังจากสิ้นสุดสงครามกับฟินแลนด์ (มีนาคม 2483) และการผนวกดินแดนใหม่เข้ากับ Karelian ASSR หลังถูกเปลี่ยนเป็น SSR Karelian-Finnish ในฤดูร้อนปี 2483 ลัตเวีย ลิทัวเนีย เอสโตเนีย เช่นเดียวกับเบสซาราเบียและบูโควินาตอนเหนือกลายเป็นส่วนหนึ่งของสหภาพโซเวียต ก่อตั้ง Moldavian SSR
6. ความสำคัญของการก่อตัวของสหภาพโซเวียต
6.1. การจัดระดับการพัฒนาของภูมิภาคการก่อตัวของสหภาพโซเวียตมีส่วนช่วยในการพัฒนาเศรษฐกิจวัฒนธรรมการเอาชนะความล้าหลังของสาธารณรัฐบางแห่ง ในระหว่างการสร้างชาติ ได้มีการดำเนินนโยบายดึงภูมิภาคของประเทศที่ล้าหลังขึ้น เพื่อจุดประสงค์นี้ โรงงาน โรงงานพร้อมอุปกรณ์ และบุคลากรที่มีคุณสมบัติบางส่วนได้ย้ายจาก RSFSR ไปยังเอเชียกลางและทรานส์คอเคเซีย มีการจัดสรรพื้นที่จำนวนมากเพื่อการชลประทาน การก่อสร้างทางรถไฟ และการใช้พลังงานไฟฟ้า มีการหักภาษีจำนวนมากสำหรับงบประมาณของสาธารณรัฐ
6.2. ความสำคัญทางสังคมวัฒนธรรมนโยบายระดับชาติของรัฐบาลโซเวียตมีผลในเชิงบวกต่อการพัฒนาวัฒนธรรม การศึกษา และระบบการดูแลสุขภาพในสาธารณรัฐโซเวียต ในยุค 20-30 โรงเรียนแห่งชาติ, โรงละครถูกสร้างขึ้นที่นี่, หนังสือพิมพ์และวรรณกรรมถูกตีพิมพ์ในภาษาของชนชาติสหภาพโซเวียต สาธารณรัฐหลายแห่งมี Academies of Sciences ของตนเอง เช่นเดียวกับหน่วยงานของ USSR Academy of Sciences บางคนได้รับภาษาเขียนที่พัฒนาโดยนักวิทยาศาสตร์เป็นครั้งแรก ระบบการดูแลสุขภาพที่พัฒนาขึ้นในสาธารณรัฐ ดังนั้นหากใน North Caucasus ก่อนปี 1917 มีโรงพยาบาล 12 แห่งและแพทย์ 32 คน ในปี 1939 มีแพทย์ 335 คนทำงานในดาเกสถานเพียงแห่งเดียว (ซึ่ง 14% เป็นตัวแทนของชนพื้นเมือง)
6.3. ความขัดแย้งในนโยบายระดับชาติของสหภาพโซเวียตนโยบายระดับชาติของสหภาพโซเวียตมีลักษณะขัดแย้งอย่างร้ายแรง แม้จะมีการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญในชีวิตทางเศรษฐกิจสังคมและวัฒนธรรมของสาธารณรัฐโซเวียต แต่ในความเป็นจริงแล้วอำนาจอธิปไตยของพวกเขายังคงอยู่ในนาม เนื่องจากอำนาจที่แท้จริงของที่นี่อยู่ในมือของคณะกรรมการพรรครีพับลิกันที่รับผิดชอบคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ทั้งหมด ของพวกบอลเชวิค เป็นผลให้การตัดสินใจทางการเมืองและเศรษฐกิจที่สำคัญเกิดขึ้นโดยหน่วยงานกลางซึ่งมีผลผูกพันกับพรรครีพับลิกัน ความเป็นสากลในการปฏิบัติจริงเริ่มถูกมองว่าเป็นสิทธิที่จะเพิกเฉยต่อเอกลักษณ์ประจำชาติและวัฒนธรรมของประชาชน คำถามถูกหยิบยกขึ้นมาเกี่ยวกับความเหี่ยวแห้งของความหลากหลายทางภาษาแห่งชาติเมื่อเราก้าวไปสู่ลัทธิคอมมิวนิสต์ การปราบปรามของสตาลินในสาธารณรัฐและการเนรเทศประชาชนที่ตามมามีผลกระทบในทางลบต่อนโยบายระดับชาติ
ในเวลาเดียวกัน ผู้นำโซเวียตพยายามที่จะปราบปรามแนวโน้มการแบ่งแยกดินแดนในภูมิภาคของประเทศโดยการสร้างอุปกรณ์ท้องถิ่นของรัฐในท้องถิ่นด้วยการจัดเตรียมความเป็นอิสระที่มองเห็นได้ให้กับระบบราชการในท้องถิ่นภายใต้การควบคุมที่เข้มงวดอย่างแท้จริงจากรัฐบาลกลาง ไม่ใช่แค่ประชาชนในสหภาพโซเวียตเท่านั้นที่ได้รับความทุกข์ทรมานจากการต่อสู้เพื่อชาตินิยม แต่ชาวรัสเซียเองก็ไม่น้อยไปกว่ากัน แนวโน้มการบริหารและความเป็นอันหนึ่งอันเดียวกันของนโยบายระดับชาติของรัฐได้สร้างรากฐานสำหรับการก่อตัวของแหล่งเพาะที่อาจเกิดความขัดแย้งทางชาติพันธุ์ในอนาคต
7. บทสรุป
7.1. การก่อตัวของรัฐสหภาพข้ามชาติ สอดคล้องกับประเพณีทางประวัติศาสตร์และวัฒนธรรมมากมายประชาชนที่อาศัยอยู่ในอาณาเขตของอดีตจักรวรรดิรัสเซีย
7.2. การมีส่วนร่วมในการสร้างสหภาพโซเวียต เสริมสร้างตำแหน่งทางภูมิศาสตร์การเมืองรัฐใหม่ในประชาคมโลก
7.3. อย่างไรก็ตาม ความมุ่งมั่นในขั้นต้นของพวกบอลเชวิคต่อแนวคิดของความเป็นเอกภาพนั้นมีผลกระทบในทางลบต่อการพัฒนาต่อไปของมลรัฐข้ามชาติ ซึ่งหลังจากปี ค.ศ. 1936 มีอยู่แล้วภายในกรอบของระบบการบริหารที่จัดตั้งขึ้น ในช่วงปลายยุค 30 สุดท้าย การเปลี่ยนผ่านในสหภาพโซเวียตเป็นแบบรวมของรัฐในเวอร์ชั่นสตาลิน
นโยบายระดับชาติของอำนาจโซเวียต การก่อตัวของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต
การเคลื่อนไหวที่รวมกันเป็นหนึ่งเพื่อสร้างรัฐข้ามชาติของสหภาพโซเวียตเริ่มต้นทันทีหลังจากชัยชนะของการปฏิวัติเดือนตุลาคมและการล่มสลายของจักรวรรดิ และต้องผ่านสามขั้นตอน ครั้งแรก (ตุลาคม 2460 - กลางปี 2461) ถูกทำเครื่องหมายโดยการกำเนิดของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตรัสเซียรัสเซียซึ่งอย่างต่อเนื่องในขณะที่ตระหนักถึงความเท่าเทียมกันของประชาชนกลายเป็นสหพันธ์ประเภทใหม่ สภาคองเกรส All-Russian แห่งโซเวียตครั้งที่สองเน้นย้ำว่ารัฐบาลโซเวียต "... จะทำให้ทุกประเทศที่พำนักอยู่ในรัสเซียได้รับสิทธิที่แท้จริงในการตัดสินใจด้วยตนเอง"
พื้นฐานทางกฎหมายของนโยบายระดับชาติของสหภาพโซเวียตในระยะแรกคือ "ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของประชาชนรัสเซีย" เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2460 ซึ่งประกาศความเสมอภาคและอำนาจอธิปไตยของประชาชนรัสเซีย สิทธิในการกำหนดตนเองโดยอิสระจนถึงการแยกตัวและการก่อตัวของรัฐอิสระ การยกเลิกเอกสิทธิ์และข้อจำกัดใดๆ ในระดับชาติและระดับชาติและทางศาสนา การพัฒนาอย่างเสรีของชนกลุ่มน้อยระดับชาติและกลุ่มชาติพันธุ์วิทยาที่อาศัยอยู่ในดินแดนของรัสเซีย
ในการอุทธรณ์ "ถึงชาวมุสลิมที่ทำงานในรัสเซียและตะวันออกทุกคน" สภาผู้แทนราษฎรรับรองเสรีภาพอย่างสมบูรณ์และไม่ขัดขวางในการจัดชีวิตของชาวมุสลิม ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2460 สภาผู้แทนราษฎรได้ประกาศใช้แถลงการณ์ต่อชาวยูเครนซึ่งเป็นพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับอาร์เมเนียตุรกีซึ่งเป็นพระราชกฤษฎีการับรองความเป็นอิสระของรัฐฟินแลนด์ เอกสารทั้งหมดนี้อธิบายหลักการที่ชี้นำรัฐบาลโซเวียตในการแก้ไขปัญหาระดับชาติ “เราต้องการรัฐที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” V.I. อธิบาย เลนิน - สหภาพที่ใกล้เคียงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้จำนวนประเทศที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ที่อาศัยอยู่ในละแวกของรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่ เราต้องการสิ่งนี้เพื่อประโยชน์ของประชาธิปไตยและสังคมนิยม...”
ในระยะแรกสาธารณรัฐปกครองตนเองดินแดนปกครองตนเองโดยคำนึงถึงองค์ประกอบระดับชาติของประชากรได้ปรากฏตัวขึ้นในอาณาเขตของอดีตซาร์รัสเซียสาธารณรัฐโซเวียตที่มีอำนาจอธิปไตย
ที่สอง ขั้นตอนของการรวมตัวของขบวนการประชาชนในสาธารณรัฐโซเวียตเกี่ยวข้องกับช่วงเวลาของสงครามกลางเมืองและการแทรกแซงทางทหารจากต่างประเทศ (2461-2463) ถึงเวลานี้ สาธารณรัฐโซเวียตกลุ่มหนึ่งได้ก่อตัวขึ้น เชื่อมโยงซึ่งกันและกันด้วยความร่วมมือในประเด็นต่างๆ มากมาย พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2462 ทำให้สหภาพทหารและการเมืองของรัสเซีย ยูเครน ลัตเวีย ลิทัวเนีย และเบลารุสเป็นทางการ แก่นแท้ของมันลดลงเป็นความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิด: 1) องค์กรทางทหารและคำสั่งทางทหาร; 2) เคล็ดลับ เศรษฐกิจของประเทศ; 3) การบริหารจัดการและเศรษฐกิจการรถไฟ 4) การเงินและ 5) ผู้แทนแรงงานของสาธารณรัฐ - เพื่อให้ความเป็นผู้นำของอุตสาหกรรมเหล่านี้กระจุกตัวอยู่ในมือของวิทยาลัยเดียว คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียดำเนินการรวมความพยายามของสาธารณรัฐบนพื้นฐานของข้อตกลงกับคณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้แทนราษฎรของสาธารณรัฐที่ระบุ ในช่วงเวลานี้ มีการสรุปข้อตกลงทวิภาคีระหว่าง RSFSR และ SSR ของยูเครน BSSR และสาธารณรัฐอื่นๆ ขั้นตอนที่สองมีลักษณะเฉพาะโดยการก่อตัวของรัฐโซเวียตในภูมิภาคระดับชาติซึ่งมีการต่อสู้ที่รุนแรงต่อการปฏิวัติต่อต้านการปฏิวัติชาตินิยม
บน ที่สาม ในขั้นตอนของการรวมตัวของขบวนการประชาชนในสาธารณรัฐโซเวียต (พ.ศ. 2464-2465) พวกเขาตกลงที่จะเป็นพันธมิตรทางการทหารและเศรษฐกิจและจัดตั้งแนวร่วมทางการทูต เวลาแสดงให้เห็นว่าสหพันธ์ตามข้อตกลงทวิภาคีมีข้อบกพร่องที่สำคัญ ความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างสาธารณรัฐในด้านเศรษฐกิจและชีวิตของรัฐ จำเป็นต้องสร้างรัฐสหภาพใหม่
การก่อตัวของรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตนำหน้าด้วยการก่อตัวของมลรัฐบนพื้นฐานของสหภาพโซเวียตโดยมีส่วนร่วมโดยตรงของรัฐสภารัสเซียและพรรครีพับลิกันทั้งหมดของสหภาพโซเวียตสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมการบริหารกลางของ RSFSR ในบรรดาผู้แทน 13 คนแรกที่จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม (8 พฤศจิกายน) 2460 เป็นผู้แทนราษฎรเพื่อสัญชาติของ RSFSR Narkomnats ดำเนินการจนถึงปี 1923 ภายใต้การนำของสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมการกลางของ RCP (b) มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับส่วนระดับชาติศูนย์ระดับชาติและองค์กรพรรคท้องถิ่น
งานของคณะกรรมการประชาชนเพื่อกิจการระดับชาติรวมถึงการสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตามมาตรการที่รับรองความร่วมมือภราดรภาพและผลประโยชน์ของทุกเชื้อชาติและชนกลุ่มน้อยระดับชาติ ผู้แทนราษฎรแห่งสัญชาติช่วยในการจัดตั้งสาธารณรัฐแห่งชาติ เขตปกครองตนเอง ทำงานร่วมกับผู้ปฏิบัติงานระดับชาติ ต่อสู้กับการแสดงออกของลัทธิชาตินิยมและลัทธิชาตินิยม การแบ่งแยกดินแดน วรรณกรรมที่ตีพิมพ์เป็นภาษาประจำชาติ และมีส่วนร่วมในการจัดทำเอกสารเกี่ยวกับการสร้างรัฐแห่งชาติ
คณะกรรมการแห่งชาติ (คณะกรรมการแห่งชาติ) และหน่วยงานระดับชาติทำงานเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการประชาชนแห่งชาติ ในตอนท้ายของปี 2461 มีคณะกรรมการระดับชาติ 11 แห่ง ได้แก่ โปแลนด์, ลิทัวเนีย, มุสลิม, ยิว, อาร์เมเนีย, เบลารุส, โวลก้าเยอรมัน, นักปีนเขาของคอเคซัส, จอร์เจีย, ลัตเวีย, เชโกสโลวัก; 8 แผนก - คีร์กีซ, มารี, ชาวไซบีเรีย, ยูเครน, เอสโตเนีย, Votyak, Chuvash, ประชาชนในภูมิภาคโวลก้า
คณะกรรมการและหน่วยงานระดับชาติแจ้งประชาชนเกี่ยวกับมาตรการของรัฐบาลโซเวียตในด้านนโยบายระดับชาติ หน่วยงานท้องถิ่นของสหภาพโซเวียตดำเนินการด้านการเมือง วัฒนธรรม และการศึกษา ช่วยในการแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ ยุติความขัดแย้งระหว่างศูนย์กลางและสัญชาติ และเตรียมการจัดตั้งการปกครองตนเอง
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2461 มีคน 222 คนทำงานในเครื่องมือของผู้แทนราษฎรแห่งสัญชาติ ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2462 มีผู้แทน 21 คนในนาร์คอมแนท พวกเขานำโดยบุคคลสำคัญของ RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. อวาเนซอฟ, เอ.จี. Chervyakov, S.M. ไดมันสไตน์, M.Yu. คูลิก, A.Z. คาเมนสกี้, เอ.จี. เมชเชอร์ยาคอฟ, ม.อ. Molodtsova, G.K. คลิงเจอร์, เอ็น.เอ็น. นริมานอฟ, T.R. Ryskulov และอื่น ๆ
กิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนเพื่อกิจการแห่งชาตินำโดยวิทยาลัยที่นำโดยผู้บังคับการตำรวจเพื่อสัญชาติ IV สตาลิน. อย่างไรก็ตาม ตลอด 6 ปีของการดำรงอยู่ของผู้แทนราษฎร เขาได้มีส่วนร่วมในงานของวิทยาลัยเป็นการส่วนตัวเป็นเวลาไม่เกินสามเดือนเนื่องจากการเดินทางไปยังแนวหน้าของสงครามกลางเมืองบ่อยครั้งและงานอื่น ๆ ของสภาผู้แทนราษฎรและ คณะกรรมการกลางของ RCP (b) ดังนั้นภาระหลักของงานที่ซับซ้อนนี้จึงถูกดำเนินการโดยสมาชิกของคณะกรรมการ
ในตอนแรก commissariat และแผนกต่างๆ ของ People's Commissariat of Nationalities ทำงานกับคนสัญชาติในเกือบทุกประเด็น: พวกเขาจัดการกับชะตากรรมของผู้ลี้ภัย การจ้างงาน ประกันสังคม การศึกษา เกษตรกรรม ฯลฯ หลังจากประกาศสภาคองเกรสแห่งโซเวียต All-Russian ครั้งที่ 3 การก่อตัวของ RSFSR ในเดือนมกราคม 2461 กิจกรรมของการเปลี่ยนแปลง งานเกี่ยวกับวัฒนธรรม การศึกษา ประกันสังคม ถูกโอนไปยังผู้แทนราษฎรที่เกี่ยวข้องของสาธารณรัฐ งานหลักของ Narkomnats คือการเตรียมการสร้างสาธารณรัฐและภูมิภาคของสหภาพโซเวียตที่เป็นอิสระ
หลังจากสิ้นสุดสงครามกลางเมือง Narkomnats เริ่มให้ความสนใจมากขึ้นกับแผนงานและโครงการต่างๆ เพื่อปรับปรุงการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1920 การปรับโครงสร้างกลไกกลางของผู้แทนราษฎรได้เริ่มต้นขึ้น ในปีพ.ศ. 2464 แทนที่จะเป็นผู้แทนผู้แทนราษฎรมีการสร้างตัวแทนระดับชาติ 14 แห่งมีการจัดตั้งสภาเชื้อชาติขึ้นซึ่งประกอบด้วย 26 คนซึ่งทำหน้าที่เป็นวิทยาลัยขนาดใหญ่ของผู้แทนราษฎรของประชาชน นอกจากนี้ สถาบันคณะกรรมาธิการประชาชนเพื่อกิจการแห่งชาติของ RSFSR เริ่มทำงานภายใต้รัฐบาลของสาธารณรัฐและในภูมิภาค พวกเขาได้รับคำสั่งให้ "สังเกตการดำเนินการตามนโยบายระดับชาติบนพื้นดิน" เพื่อศึกษาชีวิตทางประวัติศาสตร์ ชาติพันธุ์วิทยา และวัฒนธรรมของชนชาติและกลุ่มปกครองตนเองระดับชาติ เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของชนกลุ่มน้อย ในการนี้พนักงานของคณะกรรมการประชาชนก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน เช่น ณ วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2464 มีผู้แทนราษฎรจำนวน 875 คน ได้แก่ พนักงานสำนักงาน 374 คน อาจารย์และตัวแทน 79 คน นักเขียน 6 คน นักบัญชี 37 คน นักเศรษฐศาสตร์ 84 คน ทนายความ พนักงานโรงเรียน นักปฐพีวิทยา แพทย์ , วิศวกร, ช่างกล, ช่างเทคนิค - 37, คนงาน - 162, คนขับรถ - 36, ฯลฯ องค์ประกอบระดับชาติของผู้แทนผู้แทนราษฎรนั้นค่อนข้างเป็นตัวแทน: รัสเซีย - 521, ชาวยิว - 85, ตาตาร์ - 37, เยอรมัน - 28, ลัตเวีย - 17, โปแลนด์ - 14, ลิทัวเนีย - 8 และอื่นๆ
ผู้แทนราษฎรแห่งสัญชาติทำงานอย่างประสบผลสำเร็จเพื่อสร้างสถาบันการศึกษา วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และการศึกษาจำนวนหนึ่ง และจัดกิจกรรมของพวกเขา ในหมู่พวกเขาคือมหาวิทยาลัยคอมมิวนิสต์แห่งคนงานตะวันออกและชนกลุ่มน้อยแห่งชาติทางตะวันตก (KUTV ตั้งชื่อตาม I.V. Stalin และ KUNMZ ตั้งชื่อตาม Yu.Yu. Markhlevsky, 1921–1938) KUTV ตีพิมพ์วารสาร "ปฏิวัติตะวันออก" ในระหว่างการทำงาน มหาวิทยาลัยได้ฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญหลายพันคน ภายใต้สภาผู้แทนราษฎรเพื่อกิจการแห่งชาติ สถาบันตะวันออกศึกษาและสำนักพิมพ์หลายแห่งได้ดำเนินการ
ด้วยความช่วยเหลือของคณะกรรมการประชาชนเพื่อกิจการแห่งชาติ ภูมิภาคของประเทศได้รับความช่วยเหลือที่จับต้องได้ในด้านทรัพยากรวัสดุ อาหาร และเงินกู้ ผู้เชี่ยวชาญถูกส่งมาจากศูนย์กลางของรัสเซียเพื่อฝึกอบรมและให้ความรู้แก่บุคลากรในท้องถิ่น ในมอสโก ครูได้รับการฝึกฝนให้ขจัดการไม่รู้หนังสือในภาษาของชนพื้นเมือง Eastern Publishing House ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2465 ภายใต้สังกัด People's Commissariat for National Affairs ได้ตีพิมพ์หนังสือไพรเมอร์และตำราเรียน สังคมการเมือง เกษตรกรรม วิทยาศาสตร์ยอดนิยม และนิยายในภาษาพื้นเมือง ที่โรงพิมพ์ของสำนักพิมพ์มีโรงเรียนสอนแต่งเพลงสำหรับการพิมพ์ภูมิภาคระดับชาติ
ด้วยกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนเพื่อกิจการแห่งชาติ เครือข่ายโรงเรียนแห่งชาติ มหาวิทยาลัย สมาคมการศึกษา ห้องสมุด และโรงละครแห่งชาติได้เกิดขึ้นอย่างกว้างขวาง เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของรัสเซียที่การแก้ไขปัญหาการไม่รู้หนังสือของประชากรที่ไม่ใช่ชาวรัสเซียได้สำเร็จลุล่วงไปด้วยดี เอกสารที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับการสร้างชาติได้รับการแปลเป็นภาษาประจำชาติ ในตอนท้ายของปี 1919 Narkomnats ตีพิมพ์หนังสือพิมพ์ในเกือบ 60 ภาษาและภาษาถิ่นและมีออร์แกนการพิมพ์ของตัวเอง - หนังสือพิมพ์ "Life of Nationalities" (ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2465 - นิตยสารที่มียอดจำหน่าย 7 ถึง 12,000 เล่ม)
ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1918 สภาคองเกรสแห่งแรงงาน ทหาร และชาวนาทั้งประเทศของรัสเซียครั้งที่ 3 ได้รับรองปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของคนทำงานและคนที่ถูกเอารัดเอาเปรียบ สหภาพโซเวียตรัสเซียก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของสหภาพประชาชาติเสรีในรูปแบบของสหพันธรัฐสาธารณรัฐโซเวียตและกลายเป็นที่รู้จักในนามสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตสังคมนิยมรัสเซีย หลักการของสหพันธ์คือ: การเข้ามาโดยสมัครใจ, ความเท่าเทียมกันของชาติ, ลัทธิสากลนิยมของชนชั้นกรรมาชีพ, การรวมศูนย์ประชาธิปไตย ร่างสูงสุดของสหพันธ์คือรัฐสภารัสเซียทั้งหมดซึ่งเลือกคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และสภาผู้แทนราษฎร
ในช่วงแรก ๆ ของการดำรงอยู่ของ RSFSR รูปแบบของการสร้างรัฐชาติในฐานะสาธารณรัฐปกครองตนเองได้เกิดขึ้นภายในนั้น ในตอนท้ายของปี 1918 ชุมชนแรงงานอิสระได้ปรากฏตัวขึ้น ในปี 1920 - เขตปกครองตนเอง ประชาคมแรงงานและเขตปกครองตนเองมีสิทธิของจังหวัดหนึ่ง แต่สถานะความเป็นชาติแตกต่างกัน รูปแบบสูงสุดของการปกครองตนเองคือสาธารณรัฐปกครองตนเอง (ASSR) - รัฐ สาธารณรัฐปกครองตนเองมี หน่วยงานระดับสูงเจ้าหน้าที่และฝ่ายบริหารใกล้ชิดกับรัสเซียทั้งหมดระบบกฎหมายรัฐธรรมนูญ ในช่วงหลายปีของสงครามกลางเมือง สาธารณรัฐปกครองตนเองบางแห่งมีกองกำลังติดอาวุธ ความสัมพันธ์ทางการฑูตและการค้าต่างประเทศ การขนส่งที่มีการจัดการ และความสัมพันธ์ทางการเงินที่มีการควบคุม ในปีพ.ศ. 2463 ศูนย์กลางได้เข้ายึดหน้าที่เหล่านี้โดยตกลงกับอาสาสมัครระดับล่าง
การประชุม All-Russian Congress of Soviets ครั้งที่ 5 เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2461 ได้อนุมัติรัฐธรรมนูญของ RSFSR โดยสรุปและแก้ไขประสบการณ์ครั้งแรกของการสร้างรัฐแห่งชาติของสหภาพโซเวียตอย่างถูกกฎหมาย
ด้วยชัยชนะในสงครามกลางเมือง งานยังคงดำเนินต่อไปในการสร้างรัฐชาติอิสระภายใต้กรอบของ RSFSR
ในปี 1920–1921 การสร้างรัฐชาติใน RSFSR ได้รับในระดับกว้าง การสร้างเอกราชดำเนินไปตามเส้นทางที่แตกต่างกัน: บางคนได้รับสถานะของตนเป็นครั้งแรก คนอื่น ๆ ฟื้นฟูสถานะของพวกเขาในระดับใหม่ ในท้ายที่สุด ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2465 RSFSR รวม 8 สาธารณรัฐปกครองตนเอง (ตุรกี, คีร์กีซ (คาซัค), ตาตาร์, บัชคีร์, ภูเขา, ดาเกสถาน, ยาคุต, ไครเมีย); 11 เขตปกครองตนเอง (Chuvash, Mari, Kalmyk, Votskaya (Udmurtia), Komi (Zyryan), Buryat, Oirot, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, Cherkess (Adygea), Chechen); 2 ชุมชนแรงงาน (ชุมชนแรงงานของโวลก้าเยอรมันและชุมชนแรงงานคาเรเลียนซึ่งกลายเป็นสาธารณรัฐปกครองตนเองในปี 2466) เอกราชยังถูกสร้างขึ้นในสาธารณรัฐอื่น ดังนั้นในปี 1923 เขตปกครองตนเองของนากอร์โน-คาราบาคห์จึงเกิดขึ้นในอาเซอร์ไบจาน
ในปี 1921 มีสาธารณรัฐสังคมนิยม 7 แห่งในอาณาเขตของอดีตจักรวรรดิรัสเซีย: RSFSR, ยูเครน SSR, BSSR, อาเซอร์ไบจาน SSR, อาร์เมเนีย SSR, จอร์เจีย SSR, สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตอับฮาเซีย, บูคาราและคอเรซ สาธารณรัฐโซเวียตประชาชน และสาธารณรัฐฟาร์อีสเทิร์น
ภารกิจในการเอาชนะความหายนะที่รุนแรงที่สุดหลังสงคราม การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของสาธารณรัฐ และการเอาชนะความล้าหลังทางวัฒนธรรมที่มีอายุหลายศตวรรษของผู้คนในภูมิภาคชายแดนได้เร่งสร้างสายสัมพันธ์กับ RSFSR สะท้อนถึงบรรทัดนี้ สภาคองเกรสที่ 10 ของ RCP (b) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2464 ได้กำหนดแนวทางการจัดตั้งสหภาพรัฐของสาธารณรัฐ
จากการตัดสินใจของสภาคองเกรสแห่งโซเวียต IX All-Russian และสภาเศรษฐกิจ All-Russian IV (พฤษภาคม 1921) ได้มีการจัดตั้งระบบการจัดการอุตสาหกรรมแบบครบวงจรของสหพันธ์ทั้งหมด อุตสาหกรรมแบ่งออกเป็นรัฐบาลกลางและระดับท้องถิ่น การรวมตัวอยู่ภายใต้ภาระหนักและ อุตสาหกรรมเบา, การเกษตร การขนส่งและการสื่อสาร.
ในปี พ.ศ. 2464-2465 มีการจัดตั้งงบประมาณของรัฐบาลกลางขึ้น แม้ว่าปัญหาทั้งหมดจะไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้นใน RSFSR, SSR ของยูเครนและ BSSR จึงมีระบบการเงินเดียวตั้งแต่ช่วงสงครามกลางเมืองและในสาธารณรัฐทรานคอเคเซียนก็มีธนบัตรของตัวเองพร้อมกับธนบัตรของ RSFSR บ่อยครั้งในเอกสารของสาธารณรัฐแผนเศรษฐกิจถูกร่างขึ้นโดยไม่คำนึงถึงงานของรัฐบาลกลางในการฟื้นฟูสิ่งแรกคือวัตถุทางเศรษฐกิจของประเทศที่สำคัญที่สุด
การฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศด้วยความช่วยเหลือของ RSFSR ได้เสริมสร้างความเข้มแข็งและขยายความร่วมมือของสาธารณรัฐ มีความจำเป็นสำหรับการยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลาง นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าแนวโน้มการแบ่งแยกดินแดนเกิดขึ้นในสาธารณรัฐนั่นคือแนวโน้มต่อการแยกตัวออกจากกัน
ประชาชนในสาธารณรัฐโซเวียตพร้อมเหตุผลทางการเมืองภายในประเทศ ถูกผลักดันให้จัดตั้งรัฐสหภาพเดียวโดยปัจจัยทางการเมืองต่างประเทศ ดังนั้นในเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม 2465 การประชุมทางเศรษฐกิจและการเงินระหว่างประเทศจึงจัดขึ้นที่เจนัวซึ่งคณะผู้แทนของ RSFSR ได้รับคำสั่งให้เป็นตัวแทนของความสามัคคีทางการทูตของสาธารณรัฐโซเวียต
ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1922 สหพันธ์ทรานคอเคเซียนแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตได้ก่อตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างหลักประกันว่าความร่วมมือทางพี่น้องระหว่างประชาชนในทรานคอเคเซียและขจัดความเป็นปฏิปักษ์ระหว่างชาติพันธุ์ การปรับปรุงในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองของสาธารณรัฐโซเวียตทรานส์คอเคเซียนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงของสหพันธ์สหพันธรัฐในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2465 เป็นสหพันธรัฐ - สาธารณรัฐโซเวียตคอเคเซียนสังคมนิยมโซเวียต (TSFSR) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของจอร์เจีย SSR, อาร์เมเนีย SSR, อาเซอร์ไบจาน SSR, SSR แห่งอับคาเซีย
การก่อตัวของรัฐสหภาพนั้นมาพร้อมกับการโต้เถียงที่คมชัด มีการเสนอรูปแบบต่างๆ เพื่อสร้างฐานสหภาพสาธารณรัฐบนสมาพันธ์หรือสหพันธ์ที่ยึดตามเอกราช หรือเพื่อรักษาความสัมพันธ์ตามสัญญาที่มีอยู่ด้วยการปรับปรุงบางส่วน สมาพันธ์เป็นรูปแบบของรัฐบาลที่สมาชิกยังคงเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ แต่สามารถประสานงานการกระทำของพวกเขาเพื่อวัตถุประสงค์บางอย่างผ่านหน่วยงานร่วม (ทหาร นโยบายต่างประเทศ ฯลฯ ) ไม่สนับสนุนข้อเสนอสำหรับสมาพันธ์
ตั้งแต่ฤดูร้อนปี 2465 คณะกรรมการกลางของ RCP (b) ได้จับประเด็นเรื่องการเตรียมพร้อมสำหรับการรวมสาธารณรัฐโซเวียตเข้าด้วยกัน ในช่วงต้นเดือนสิงหาคมคณะกรรมาธิการเริ่มทำงานภายใต้ตำแหน่งประธานของ V.V. กุยบีเชฟ. ตัวเลขส่วนบุคคล: IV สตาลิน ดี.ซี. มานูอิลสกี้, จี.เค. Ordzhonikidze และคนอื่น ๆ บางคนเห็นด้วยกับสหพันธ์บนพื้นฐานของ "การทำให้เป็นอัตโนมัติ" ไอ.วี. สตาลินเสนอว่าสาธารณรัฐโซเวียต - ยูเครน เบลารุส อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย และจอร์เจีย กลายเป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR บนพื้นฐานอิสระ โครงการนี้ลดความเป็นอิสระของสาธารณรัฐโซเวียตให้เหลือน้อยที่สุดและนำไปสู่การก่อตัวของรัฐรวมศูนย์ที่รวมศูนย์
ข้อเสนอนี้คือคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งยูเครน, จอร์เจีย โครงการสตาลินได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการระดับภูมิภาคของ Transcaucasian ของ RCP (b) คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ (b) ของเบลารุสชอบที่จะรักษาความสัมพันธ์ทางสัญญาไว้ หลังจากวิพากษ์วิจารณ์โครงการ "autonomization" V.I. เลนินเสนอรูปแบบใหม่ของสหภาพสาธารณรัฐโซเวียตโดยสมัครใจและเท่าเทียมกัน เมื่อต่อต้านลัทธิรวมศูนย์มากเกินไป เขาเสนอให้เสริมสร้างอำนาจอธิปไตยของแต่ละสาธารณรัฐให้เป็นเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับการชุมนุมของประชาชน ย้อนกลับไปในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2462 V.I. เลนินพิจารณาทางเลือกที่เป็นไปได้สำหรับสหภาพที่ใกล้ชิดของสาธารณรัฐในจดหมายถึงคนงานและชาวนาของยูเครนเขียนว่า: "เราต้องการ สมัครใจ พันธมิตรของประชาชาติ - พันธมิตรที่ไม่อนุญาตให้ใช้ความรุนแรงใด ๆ ของประเทศหนึ่งกับอีก - พันธมิตรที่จะอยู่บนพื้นฐานของความไว้วางใจอย่างสมบูรณ์บนจิตสำนึกที่ชัดเจนของความสามัคคีภราดรภาพด้วยความยินยอมโดยสมัครใจอย่างสมบูรณ์
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2465 V.I. เลนินประกาศในจดหมายของเขาว่า "ในการก่อตัวของสหภาพโซเวียต": "เราตระหนักดีว่าตนเองเท่าเทียมกันในสิทธิกับยูเครน SSR และคนอื่น ๆ และร่วมกันและเท่าเทียมกันกับพวกเขาเราเข้าสู่สหภาพใหม่สหพันธ์ใหม่" ที่ประชุมใหญ่ของคณะกรรมการกลาง RCP (b) เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2465 ได้รับรองข้อเสนอของเลนินในรูปแบบของการรวมสาธารณรัฐโซเวียตให้เป็นรัฐข้ามชาติของสหภาพ
แต่แนวคิดของ "การทำให้เป็นเอกเทศ" แสดงให้เห็นถึงความมีชีวิตชีวาแม้หลังจาก Plenum นี้ และนำไปสู่ความเลวร้ายของชาตินิยมในท้องถิ่น มันแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจอร์เจียซึ่งสิ่งที่เรียกว่า "เหตุการณ์จอร์เจีย" เกิดขึ้น เมื่อปลายเดือนตุลาคม พ.ศ. 2465 คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ (b) แห่งจอร์เจียลาออกโดยรวม สนับสนุนการตัดสินใจของตุลาคม Plenum ของคณะกรรมการกลางของ RCP (b) ในปี 1922 เกี่ยวกับการก่อตั้งสหภาพ F.I. Makharadze ในนามของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งจอร์เจียเสนอแทนที่จะเป็นประเด็นในการเข้าสู่สหพันธรัฐทรานส์คอเคเชี่ยนในสหภาพ SSR เพื่อให้มีความเป็นไปได้ที่จะเป็นอิสระเช่น แยกทางเข้าสู่สหภาพจอร์เจีย อาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจาน
คณะกรรมการระดับภูมิภาคของ Transcaucasian ของพรรคบอลเชวิคนำโดย G.K. Ordzhonikidze เขาตอบโต้อย่างหยาบคายต่อคำกล่าวนี้ของ F.I. Makharadze กล่าวหาผู้นำชาวจอร์เจียในเรื่องลัทธิชาตินิยม อย่างไรก็ตาม อีกฝ่ายก็ตอบกลับมาอย่างใจดี ในเดือนพฤศจิกายนคณะกรรมการที่นำโดย F.E. Dzerzhinsky เพื่อทบทวนเหตุการณ์ ในและ. เลนินไม่พอใจกับงานของคณะกรรมาธิการเนื่องจากประณามผู้นำจอร์เจียและอนุมัติสายงานของ Zakkraykom ในและ. เลนินไม่สามารถเข้าไปแทรกแซงในเรื่องนี้อย่างแข็งขันในขณะที่เขาป่วยหนัก อย่างไรก็ตาม ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2465 เขาได้เขียนจดหมายว่า "ในประเด็นเรื่องสัญชาติหรือเรื่อง "การปกครองตนเอง" ซึ่งเขาประณามการบริหารงานและความหยาบคายในความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์อย่างรุนแรงซึ่งเป็นทัศนคติที่เป็นทางการต่อคำถามระดับชาติ
X All-Russian Congress of Soviets (23-27 ธันวาคม 2465) กล่าวถึงรายงานของ I.V. สตาลินเกี่ยวกับการรวมกันของสาธารณรัฐโซเวียตและการกล่าวสุนทรพจน์โดยผู้ได้รับมอบหมาย - ตัวแทนจากสาธารณรัฐอื่น ๆ (M.V. Frunze จากยูเครน SSR, M.G. Tskhakaya จากจอร์เจีย, G.M. Musabekov จากอาเซอร์ไบจาน ฯลฯ ) ได้ลงมติเกี่ยวกับการเข้า RSFSR เข้าสู่ รัฐสหภาพ
เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 การประชุมครั้งแรกของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตทำงานที่โรงละครบอลชอยในมอสโก มีผู้เข้าร่วม 1,727 คนจาก RSFSR, 364 จากยูเครน SSR, 33 จาก BSSR, 91 จาก ZSFSR ตามข้อมูลของคณะกรรมการข้อมูลประจำตัวคนงานมีชัยในหมู่ผู้แทน - 44.4% ชาวนา 26.8% พนักงานและปัญญาชน - 28.8% การประชุมครั้งนี้มีผู้แทนจากกว่า 50 สัญชาติเข้าร่วมการประชุม รายงานสั้น ๆ จัดทำโดย I.V. สตาลิน. เขาอ่านข้อความของปฏิญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียตและสนธิสัญญาสหภาพซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันก่อนโดยการประชุมคณะผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของสาธารณรัฐโซเวียต
ปฏิญญาได้เน้นย้ำถึงบทสรุปเกี่ยวกับบทบาทอันยิ่งใหญ่ของโซเวียตในการรวมประชาชนของประเทศ ในการสร้างสหพันธ์รูปแบบใหม่ เน้นย้ำว่าสหภาพรับประกันความมั่นคงภายนอก เศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่เพิ่มขึ้น และเสรีภาพในการพัฒนาชาติของประชาชน ปฏิญญาดังกล่าวระบุว่าสหภาพเป็นสมาคมด้วยความสมัครใจของคนที่มีความเท่าเทียมกัน โดยแต่ละสาธารณรัฐมีสิทธิที่จะแยกตัวออกจากสหภาพได้อย่างอิสระ และการเข้าถึงสหภาพนั้นเปิดกว้างสำหรับสาธารณรัฐสังคมนิยมทั้งในปัจจุบันและอนาคต
ข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อตั้งสหภาพโซเวียตมีบทความ 26 ข้อที่กำหนดความสามารถของสหภาพโซเวียตและเนื้อหา เขตอำนาจศาลของสหภาพรวมถึงประเด็นนโยบายต่างประเทศ การทูต เศรษฐกิจ การทหาร และพื้นฐานของการจัดตั้งกองกำลังรวมเป็นหนึ่ง ภายในกรอบของสหภาพแรงงาน การจัดการทางเศรษฐกิจและการเมืองที่สำคัญที่สุดถูกรวมเป็นหนึ่งเดียว รากฐานของแผนทั่วไปสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ, งบประมาณของรัฐเดียว, ระบบการเงินและสินเชื่อ, การจัดการที่ดิน, องค์กรตุลาการและกระบวนการทางกฎหมาย, กฎหมายของรัฐบาลกลางทางแพ่งและทางอาญาถูกจัดตั้งขึ้น, การขนส่ง, ไปรษณีย์และโทรเลขถูกรวมเข้าด้วยกัน สหภาพแรงงานได้รับคำสั่งให้ควบคุมแรงงานสัมพันธ์ การศึกษาของรัฐ การดูแลสุขภาพ และสถิติ
สหภาพมีสิทธิที่จะยกเลิกมติของสภาคองเกรสของสหภาพโซเวียต คณะกรรมการบริหารกลาง และสภาผู้แทนราษฎรแห่งสาธารณรัฐแห่งสหภาพที่ละเมิดสนธิสัญญา มีการจัดตั้งรัฐสหภาพเดียวสำหรับพลเมืองทั้งหมดของสาธารณรัฐ
สภาคองเกรสแห่งสหภาพโซเวียตของสหภาพโซเวียตได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรที่มีอำนาจสูงสุด และระหว่างการประชุมต่าง ๆ หน้าที่ของรัฐสภาได้ดำเนินการโดยคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต ซึ่งได้รับเลือกจากสภาคองเกรส คณะผู้บริหารของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตคือสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งได้รับเลือกโดยคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตซึ่งประกอบด้วยประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพโซเวียตเจ้าหน้าที่ของเขาและคณะผู้แทน 10 คน ผู้บังคับการตำรวจ
สนธิสัญญาจำกัดอำนาจของสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐสหภาพซึ่งยอมสละสิทธิ์ส่วนหนึ่งในนามของผลประโยชน์ร่วมกันโดยสมัครใจ สนธิสัญญาสหภาพประกันอำนาจอธิปไตยของสาธารณรัฐสหภาพ มาตรา 13 ยืนยันความเป็นอิสระของการกระทำของหน่วยงานสูงสุดของสหภาพสำหรับสาธารณรัฐทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน มาตรา 15 ได้รับรองสิทธิของคณะกรรมการบริหารกลางของสาธารณรัฐแห่งสหภาพในการประท้วงเอกสารของหน่วยงานสหภาพ และในกรณีพิเศษ ภายใต้มาตรา 17 คณะกรรมการบริหารกลางของสาธารณรัฐแห่งสหภาพมีสิทธิที่จะระงับ การดำเนินการตามคำสั่งของผู้บังคับการตำรวจของสหภาพแจ้งสภาผู้บังคับการตำรวจของสหภาพโซเวียตและผู้บังคับการตำรวจของสหภาพ
การประชุมจบลงด้วยการเลือกตั้งคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต (สมาชิก 371 คนและผู้สมัคร 138 คน - ตามสัดส่วนของประชากรของสาธารณรัฐสหภาพ) ในเวลาเดียวกัน RSFSR และ SSR ของยูเครนได้สละที่นั่งจำนวนหนึ่งโดยสมัครใจเพื่อสนับสนุนสาธารณรัฐที่มีประชากรน้อยกว่า ในบรรดาสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้งของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต คนงานคิดเป็น 46.2% ชาวนา - 13.6% และปัญญาชน - 40.2%
เซสชั่นแรกของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตเลือกรัฐสภาของสหภาพโซเวียตจากสมาชิก 19 คนและผู้สมัคร 13 คน จากนั้นคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตได้เลือกประธานสี่คน - M.I. Kalinin - จาก RSFSR, G.I. Petrovsky - จากยูเครน SSR, N.N. Narimanov - จาก ZSFS, A.G. Chervyakov - จาก BSSR AS ได้รับการอนุมัติให้เป็นเลขาธิการคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต เยนุคิดเซ เซสชั่นสั่งให้รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตเตรียมร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียตและการก่อตัวของผู้บริหารระดับสูง
เซสชั่น CEC อนุมัติองค์ประกอบของสภาผู้แทนราษฎรคนแรกของสหภาพโซเวียต วีไอ เลนิน. เจ้าหน้าที่ของเขาได้รับการอนุมัติจาก L.B. Kameneva, A.I. ริโควา ค.ศ. Tsyurupu, V. ยา ชูบาร์, จี.เค. Ordzhonikidze, I.D. อรเกลาศวิลี. ผู้แทนราษฎรของ All-Union มุ่งหน้า: เพื่อการต่างประเทศ - G.V. Chicherin ในกิจการทหารและกองทัพเรือ - L.D. Trotsky การค้าต่างประเทศ - L.B. กระสินธุ์ วิธีการสื่อสาร - F.E. Dzerzhinsky ไปรษณีย์และโทรเลข - I.I. สมีร์นอฟ ผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธ์นำโดย: Supreme Economic Council - A.I. Rykov อาหาร - N.P. Bryukhanov แรงงาน - V.V. ชมิดท์ การเงิน - G.Ya. Sokolnikov ผู้ตรวจแรงงานและชาวนา - V.V. กุยบีเชฟ.
ในกระบวนการทำงานเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตได้มีการเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเสริมสร้างการค้ำประกันทางการเมืองสำหรับการเป็นตัวแทนของสาธารณรัฐและภูมิภาคทั้งหมดบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกันในคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต ด้วยเหตุนี้พร้อมกับของที่มีอยู่แล้ว สภาสหภาพ , ร่างกายที่เท่าเทียมกันใหม่ถูกสร้างขึ้น - สภาเชื้อชาติ .
เขตอำนาจศาลของสหภาพสหภาพโซเวียตยังรวมถึง "การยุติปัญหาการเปลี่ยนพรมแดนระหว่างสาธารณรัฐสหภาพ" และการระงับข้อพิพาทระหว่างกัน
ช่วงที่สองของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตเมื่อได้ยินรายงานของ A.S. เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2466 Yenukidze อภิปรายทีละบทและตรารัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต การอนุมัติขั้นสุดท้ายของกฎหมายพื้นฐานของสหภาพโซเวียตเกิดขึ้นที่รัฐสภาครั้งที่สองของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต
การประชุม All-Union Congress of Soviets ครั้งที่สองเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 ได้อนุมัติรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียตทำให้การสร้างรัฐสหภาพเดียวเป็นสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตที่มีอำนาจสูงสุด
ด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต Narkomnats ถูกยกเลิกในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2466 เชื่อกันว่าผู้ที่ก่อตัวในสาธารณรัฐอิสระและภูมิภาคที่มีสัญชาติสามารถทำได้โดยไม่ต้องมีผู้แทนราษฎรที่ระบุ นี้ถูกระบุไว้ในมติของสมัยที่ 2 ของคณะกรรมการบริหารกลางของ RSFSR ของการประชุม X เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 1923 การดำเนินการตามนโยบายระดับชาติบนพื้นดินได้รับมอบหมายให้อยู่ในรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของการปกครองตนเอง สาธารณรัฐและคณะกรรมการบริหารของโซเวียตในภูมิภาคและจังหวัด
เพื่อจัดการงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายระดับชาติในสาธารณรัฐและประสานงานการทำงานของผู้แทนของหน่วยงานอิสระภายใต้รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของ RSFSR โดยคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้แทนราษฎรของ RSFSR เมื่อวันที่ 9 เมษายน พ.ศ. 2466 กรมสัญชาติได้จัดตั้งขึ้นภายใต้รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของ RSFSR ผลประโยชน์ของชนกลุ่มน้อยระดับชาติถูกนำมาพิจารณาในแต่ละหน่วยงานของพรรครีพับลิกัน
ด้วยการสร้างสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตพร้อมกับสภาสหภาพสภาหอการค้าของสภาแห่งชาติได้ก่อตัวขึ้นตามรัฐธรรมนูญ รัฐสภาของสภาเชื้อชาติส่งคำสั่งไปยังคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองในประเด็นของนโยบายระดับชาติ ควบคุมการทำงานของหน่วยงานและคณะกรรมาธิการระดับชาติ สภาสัญชาติตีพิมพ์วารสาร "การปฏิวัติและสัญชาติ" หนังสือพิมพ์ภาษาเยอรมัน ยิว ตาตาร์ กำกับกิจกรรมของสถาบันวิจัยสัญชาติแห่งสหภาพโซเวียต
เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 สภาคองเกรสครั้งที่สองของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตได้อนุมัติข้อความของรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตในที่สุดและเสร็จสิ้นการออกแบบรัฐธรรมนูญของรัฐสหภาพเดียวออกกฎหมายความเท่าเทียมกันทางกฎหมายที่สมบูรณ์ของประชาชนอำนาจอธิปไตยของพวกเขา สิทธิและหน้าที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคน เมื่อถึงเวลานั้น มีการก่อตัวของรัฐระดับชาติ 33 แห่งในสหภาพสาธารณรัฐโดยสมัครใจ: สาธารณรัฐสหภาพ - 4, สาธารณรัฐปกครองตนเอง - 13, เขตปกครองตนเอง - 16
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2468 สภาคองเกรสแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 3 ของสหภาพโซเวียตมีมติ "ในการเข้าสู่สหภาพโซเวียตของสาธารณรัฐโซเวียตเติร์กเมนิสถานและอุซเบกสังคมนิยม" ในปี พ.ศ. 2472 ได้มีการก่อตั้งทาจิกิสถาน SSR ในปี 1936 สาธารณรัฐปกครองตนเองคาซัคและคีร์กีซได้รับสถานะของสาธารณรัฐสหภาพ ในปีเดียวกัน สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย และจอร์เจียน โซเวียต ซึ่งเดิมเป็นส่วนหนึ่งของ TSFSR ได้เข้าสู่สหภาพโซเวียตโดยตรงในฐานะสาธารณรัฐแห่งสหภาพ ในปี ค.ศ. 1940 สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลัตเวีย ลิทัวเนีย และเอสโตเนียได้เข้าสู่สหภาพโซเวียต เมื่อถึงเวลาที่สหภาพโซเวียตล่มสลายในปี 2534 รวม: สาธารณรัฐสหภาพ - 15, สาธารณรัฐปกครองตนเอง - 20, เขตปกครองตนเอง - 8, เขตปกครองตนเอง - 10
เวลาได้เน้นย้ำถึงความสำคัญทางสังคมและการเมืองของการสร้างสหภาพโซเวียตสำหรับครอบครัวข้ามชาติของผู้คนที่อาศัยอยู่ ภารกิจทางประวัติศาสตร์สองประการได้รับการแก้ไขในทันที: เพื่อรักษาและใช้ข้อได้เปรียบของรัฐขนาดใหญ่ที่พัฒนามาหลายศตวรรษและพื้นที่ทางเศรษฐกิจเดียว เพื่อให้ประเทศและประชาชนมีสิทธิที่จะสร้างและพัฒนารัฐของตนเอง
ประสบการณ์ที่ตามมาของความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์แสดงให้เห็นว่าเป็นการเพิ่มความพยายามโดยสมัครใจ มิตรภาพของประชาชนที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพ ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถเอาชนะความล้าหลังทางเทคนิค เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมที่มีอายุหลายศตวรรษที่ผ่านมาได้ในเวลาอันสั้นอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และเข้าถึงพรมแดนของอารยธรรมสมัยใหม่ และเหนือสิ่งอื่นใด คนรัสเซียให้ความรู้และพลังงานเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของสาธารณรัฐในอดีตสหภาพโซเวียต
ต้องขอบคุณสหภาพ SSR เท่านั้นที่สาธารณรัฐสามารถปกป้องเอกราชของชาติและสร้างความพ่ายแพ้อย่างเด็ดขาดต่อเยอรมนีฟาสซิสต์และดาวเทียมในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติในปี 2484-2488
ด้วยความยากลำบาก การเสียรูป และการคำนวณที่ผิดพลาดของผู้นำทางการเมืองในอดีต สหภาพโซเวียตจึงยืนหยัดต่อการทดสอบของเวลาและถูก พลังอันยิ่งใหญ่ . การล่มสลายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2534 เกิดขึ้นโดยขัดต่อเจตจำนงของประชาชนและโยนสาธารณรัฐทิ้งไป ก่อให้เกิดความสูญเสียทางวัตถุจำนวนมากและไม่ยุติธรรม ความสูญเสียทางสังคมและศีลธรรมสำหรับทุกประเทศและทุกเชื้อชาติ หลังจากสูญเสีย "บ้านร่วมกัน" ไป ทุกวันนี้ คนส่วนใหญ่และนักการเมืองจำนวนมากได้ตระหนักอย่างน่าเศร้าว่าจำเป็นต้องรื้อฟื้นความร่วมมือภายใน CIS โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันของหัวข้อเรื่องการบูรณาการและความจำเป็นในการรวมความพยายามเพื่อความยั่งยืน ความก้าวหน้าทางสังคมของผู้คนที่อยู่ด้วยกันมานานหลายศตวรรษ
| " |
นโยบายระดับชาติของอำนาจโซเวียต การก่อตัวของสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียต
การเคลื่อนไหวที่รวมกันเป็นหนึ่งเพื่อสร้างรัฐข้ามชาติของสหภาพโซเวียตเริ่มต้นทันทีหลังจากชัยชนะของการปฏิวัติเดือนตุลาคมและการล่มสลายของจักรวรรดิ และต้องผ่านสามขั้นตอน ครั้งแรก (ตุลาคม 2460 - กลางปี 2461) ถูกทำเครื่องหมายโดยการกำเนิดของสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตรัสเซียรัสเซียซึ่งอย่างต่อเนื่องในขณะที่ตระหนักถึงความเท่าเทียมกันของประชาชนกลายเป็นสหพันธ์ประเภทใหม่ สภาคองเกรส All-Russian แห่งโซเวียตครั้งที่สองเน้นย้ำว่ารัฐบาลโซเวียต "... จะทำให้ทุกประเทศที่พำนักอยู่ในรัสเซียได้รับสิทธิที่แท้จริงในการตัดสินใจด้วยตนเอง"
พื้นฐานทางกฎหมายของนโยบายระดับชาติของสหภาพโซเวียตในระยะแรกคือ "ปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของประชาชนรัสเซีย" เมื่อวันที่ 2 พฤศจิกายน พ.ศ. 2460 ซึ่งประกาศความเสมอภาคและอำนาจอธิปไตยของประชาชนรัสเซีย สิทธิในการกำหนดตนเองโดยอิสระจนถึงการแยกตัวและการก่อตัวของรัฐอิสระ การยกเลิกเอกสิทธิ์และข้อจำกัดใดๆ ในระดับชาติและระดับชาติและทางศาสนา การพัฒนาอย่างเสรีของชนกลุ่มน้อยระดับชาติและกลุ่มชาติพันธุ์วิทยาที่อาศัยอยู่ในดินแดนของรัสเซีย
ในการอุทธรณ์ "ถึงชาวมุสลิมที่ทำงานในรัสเซียและตะวันออกทุกคน" สภาผู้แทนราษฎรรับรองเสรีภาพอย่างสมบูรณ์และไม่ขัดขวางในการจัดชีวิตของชาวมุสลิม ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2460 สภาผู้แทนราษฎรได้ประกาศใช้แถลงการณ์ต่อชาวยูเครนซึ่งเป็นพระราชกฤษฎีกาเกี่ยวกับอาร์เมเนียตุรกีซึ่งเป็นพระราชกฤษฎีการับรองความเป็นอิสระของรัฐฟินแลนด์ เอกสารทั้งหมดนี้อธิบายหลักการที่ชี้นำรัฐบาลโซเวียตในการแก้ไขปัญหาระดับชาติ “เราต้องการรัฐที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้” V.I. อธิบาย เลนิน - สหภาพที่ใกล้เคียงที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้จำนวนประเทศที่ใหญ่ที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ที่อาศัยอยู่ในละแวกของรัสเซียผู้ยิ่งใหญ่ เราต้องการสิ่งนี้เพื่อประโยชน์ของประชาธิปไตยและสังคมนิยม...”
ในระยะแรกสาธารณรัฐปกครองตนเองดินแดนปกครองตนเองโดยคำนึงถึงองค์ประกอบระดับชาติของประชากรได้ปรากฏตัวขึ้นในอาณาเขตของอดีตซาร์รัสเซียสาธารณรัฐโซเวียตที่มีอำนาจอธิปไตย
ที่สอง ขั้นตอนของการรวมตัวของขบวนการประชาชนในสาธารณรัฐโซเวียตเกี่ยวข้องกับช่วงเวลาของสงครามกลางเมืองและการแทรกแซงทางทหารจากต่างประเทศ (2461-2463) ถึงเวลานี้ สาธารณรัฐโซเวียตกลุ่มหนึ่งได้ก่อตัวขึ้น เชื่อมโยงซึ่งกันและกันด้วยความร่วมมือในประเด็นต่างๆ มากมาย พระราชกฤษฎีกาเมื่อวันที่ 6 มิถุนายน พ.ศ. 2462 ทำให้สหภาพทหารและการเมืองของรัสเซีย ยูเครน ลัตเวีย ลิทัวเนีย และเบลารุสเป็นทางการ แก่นแท้ของมันลดลงเป็นความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิด: 1) องค์กรทางทหารและคำสั่งทางทหาร; 2) สภาเศรษฐกิจของประเทศ 3) การบริหารจัดการและเศรษฐกิจการรถไฟ 4) การเงินและ 5) ผู้แทนแรงงานของสาธารณรัฐ - เพื่อให้ความเป็นผู้นำของอุตสาหกรรมเหล่านี้กระจุกตัวอยู่ในมือของวิทยาลัยเดียว คณะกรรมการบริหารกลางทั้งหมดของรัสเซียดำเนินการรวมความพยายามของสาธารณรัฐบนพื้นฐานของข้อตกลงกับคณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้แทนราษฎรของสาธารณรัฐที่ระบุ ในช่วงเวลานี้ มีการสรุปข้อตกลงทวิภาคีระหว่าง RSFSR และ SSR ของยูเครน BSSR และสาธารณรัฐอื่นๆ ขั้นตอนที่สองมีลักษณะเฉพาะโดยการก่อตัวของรัฐโซเวียตในภูมิภาคระดับชาติซึ่งมีการต่อสู้ที่รุนแรงต่อการปฏิวัติต่อต้านการปฏิวัติชาตินิยม
บน ที่สาม ในขั้นตอนของการรวมตัวของขบวนการประชาชนในสาธารณรัฐโซเวียต (พ.ศ. 2464-2465) พวกเขาตกลงที่จะเป็นพันธมิตรทางการทหารและเศรษฐกิจและจัดตั้งแนวร่วมทางการทูต เวลาแสดงให้เห็นว่าสหพันธ์ตามข้อตกลงทวิภาคีมีข้อบกพร่องที่สำคัญ ความจำเป็นเร่งด่วนสำหรับความร่วมมืออย่างใกล้ชิดระหว่างสาธารณรัฐในด้านเศรษฐกิจและชีวิตของรัฐ จำเป็นต้องสร้างรัฐสหภาพใหม่
การก่อตัวของรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตนำหน้าด้วยการก่อตัวของมลรัฐบนพื้นฐานของสหภาพโซเวียตโดยมีส่วนร่วมโดยตรงของรัฐสภารัสเซียและพรรครีพับลิกันทั้งหมดของสหภาพโซเวียตสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมการบริหารกลางของ RSFSR ในบรรดาผู้แทน 13 คนแรกที่จัดตั้งขึ้นเมื่อวันที่ 26 ตุลาคม (8 พฤศจิกายน) 2460 เป็นผู้แทนราษฎรเพื่อสัญชาติของ RSFSR Narkomnats ดำเนินการจนถึงปี 1923 ภายใต้การนำของสภาผู้แทนราษฎรและคณะกรรมการกลางของ RCP (b) มีความสัมพันธ์อย่างใกล้ชิดกับส่วนระดับชาติศูนย์ระดับชาติและองค์กรพรรคท้องถิ่น
งานของคณะกรรมการประชาชนเพื่อกิจการระดับชาติรวมถึงการสร้างเงื่อนไขสำหรับการดำเนินการตามมาตรการที่รับรองความร่วมมือภราดรภาพและผลประโยชน์ของทุกเชื้อชาติและชนกลุ่มน้อยระดับชาติ ผู้แทนราษฎรแห่งสัญชาติช่วยในการจัดตั้งสาธารณรัฐแห่งชาติ เขตปกครองตนเอง ทำงานร่วมกับผู้ปฏิบัติงานระดับชาติ ต่อสู้กับการแสดงออกของลัทธิชาตินิยมและลัทธิชาตินิยม การแบ่งแยกดินแดน วรรณกรรมที่ตีพิมพ์เป็นภาษาประจำชาติ และมีส่วนร่วมในการจัดทำเอกสารเกี่ยวกับการสร้างรัฐแห่งชาติ
คณะกรรมการแห่งชาติ (คณะกรรมการแห่งชาติ) และหน่วยงานระดับชาติทำงานเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการประชาชนแห่งชาติ ในตอนท้ายของปี 2461 มีคณะกรรมการระดับชาติ 11 แห่ง ได้แก่ โปแลนด์, ลิทัวเนีย, มุสลิม, ยิว, อาร์เมเนีย, เบลารุส, โวลก้าเยอรมัน, นักปีนเขาของคอเคซัส, จอร์เจีย, ลัตเวีย, เชโกสโลวัก; 8 แผนก - คีร์กีซ, มารี, ชาวไซบีเรีย, ยูเครน, เอสโตเนีย, Votyak, Chuvash, ประชาชนในภูมิภาคโวลก้า
คณะกรรมการและหน่วยงานระดับชาติแจ้งประชาชนเกี่ยวกับมาตรการของรัฐบาลโซเวียตในด้านนโยบายระดับชาติ หน่วยงานท้องถิ่นของสหภาพโซเวียตดำเนินการด้านการเมือง วัฒนธรรม และการศึกษา ช่วยในการแก้ไขปัญหาทางเศรษฐกิจ ยุติความขัดแย้งระหว่างศูนย์กลางและสัญชาติ และเตรียมการจัดตั้งการปกครองตนเอง
ในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2461 มีคน 222 คนทำงานในเครื่องมือของผู้แทนราษฎรแห่งสัญชาติ ในช่วงต้นปี พ.ศ. 2462 มีผู้แทน 21 คนในนาร์คอมแนท พวกเขานำโดยบุคคลสำคัญของ RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. อวาเนซอฟ, เอ.จี. Chervyakov, S.M. ไดมันสไตน์, M.Yu. คูลิก, A.Z. คาเมนสกี้, เอ.จี. เมชเชอร์ยาคอฟ, ม.อ. Molodtsova, G.K. คลิงเจอร์, เอ็น.เอ็น. นริมานอฟ, T.R. Ryskulov และอื่น ๆ
กิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนเพื่อกิจการแห่งชาตินำโดยวิทยาลัยที่นำโดยผู้บังคับการตำรวจเพื่อสัญชาติ IV สตาลิน. อย่างไรก็ตาม ตลอด 6 ปีของการดำรงอยู่ของผู้แทนราษฎร เขาได้มีส่วนร่วมในงานของวิทยาลัยเป็นการส่วนตัวเป็นเวลาไม่เกินสามเดือนเนื่องจากการเดินทางไปยังแนวหน้าของสงครามกลางเมืองบ่อยครั้งและงานอื่น ๆ ของสภาผู้แทนราษฎรและ คณะกรรมการกลางของ RCP (b) ดังนั้นภาระหลักของงานที่ซับซ้อนนี้จึงถูกดำเนินการโดยสมาชิกของคณะกรรมการ
ในตอนแรก commissariat และแผนกต่างๆ ของ People's Commissariat of Nationalities ทำงานกับคนสัญชาติในเกือบทุกประเด็น: พวกเขาจัดการกับชะตากรรมของผู้ลี้ภัย การจ้างงาน ประกันสังคม การศึกษา เกษตรกรรม ฯลฯ หลังจากประกาศสภาคองเกรสแห่งโซเวียต All-Russian ครั้งที่ 3 การก่อตัวของ RSFSR ในเดือนมกราคม 2461 กิจกรรมของการเปลี่ยนแปลง งานเกี่ยวกับวัฒนธรรม การศึกษา ประกันสังคม ถูกโอนไปยังผู้แทนราษฎรที่เกี่ยวข้องของสาธารณรัฐ งานหลักของ Narkomnats คือการเตรียมการสร้างสาธารณรัฐและภูมิภาคของสหภาพโซเวียตที่เป็นอิสระ
หลังจากสิ้นสุดสงครามกลางเมือง Narkomnats เริ่มให้ความสนใจมากขึ้นกับแผนงานและโครงการต่างๆ เพื่อปรับปรุงการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของประชาชนในสหพันธรัฐรัสเซีย ตั้งแต่เดือนพฤษภาคม ค.ศ. 1920 การปรับโครงสร้างกลไกกลางของผู้แทนราษฎรได้เริ่มต้นขึ้น ในปีพ.ศ. 2464 แทนที่จะเป็นผู้แทนผู้แทนราษฎรมีการสร้างตัวแทนระดับชาติ 14 แห่งมีการจัดตั้งสภาเชื้อชาติขึ้นซึ่งประกอบด้วย 26 คนซึ่งทำหน้าที่เป็นวิทยาลัยขนาดใหญ่ของผู้แทนราษฎรของประชาชน นอกจากนี้ สถาบันคณะกรรมาธิการประชาชนเพื่อกิจการแห่งชาติของ RSFSR เริ่มทำงานภายใต้รัฐบาลของสาธารณรัฐและในภูมิภาค พวกเขาได้รับคำสั่งให้ "สังเกตการดำเนินการตามนโยบายระดับชาติบนพื้นดิน" เพื่อศึกษาชีวิตทางประวัติศาสตร์ ชาติพันธุ์วิทยา และวัฒนธรรมของชนชาติและกลุ่มปกครองตนเองระดับชาติ เพื่อปกป้องสิทธิและผลประโยชน์ของชนกลุ่มน้อย ในการนี้พนักงานของคณะกรรมการประชาชนก็เพิ่มขึ้นเช่นกัน เช่น ณ วันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2464 มีผู้แทนราษฎรจำนวน 875 คน ได้แก่ พนักงานสำนักงาน 374 คน อาจารย์และตัวแทน 79 คน นักเขียน 6 คน นักบัญชี 37 คน นักเศรษฐศาสตร์ 84 คน ทนายความ พนักงานโรงเรียน นักปฐพีวิทยา แพทย์ , วิศวกร, ช่างกล, ช่างเทคนิค - 37, คนงาน - 162, คนขับรถ - 36, ฯลฯ องค์ประกอบระดับชาติของผู้แทนผู้แทนราษฎรนั้นค่อนข้างเป็นตัวแทน: รัสเซีย - 521, ชาวยิว - 85, ตาตาร์ - 37, เยอรมัน - 28, ลัตเวีย - 17, โปแลนด์ - 14, ลิทัวเนีย - 8 และอื่นๆ
ผู้แทนราษฎรแห่งสัญชาติทำงานอย่างประสบผลสำเร็จเพื่อสร้างสถาบันการศึกษา วิทยาศาสตร์ วัฒนธรรม และการศึกษาจำนวนหนึ่ง และจัดกิจกรรมของพวกเขา ในหมู่พวกเขาคือมหาวิทยาลัยคอมมิวนิสต์แห่งคนงานตะวันออกและชนกลุ่มน้อยแห่งชาติทางตะวันตก (KUTV ตั้งชื่อตาม I.V. Stalin และ KUNMZ ตั้งชื่อตาม Yu.Yu. Markhlevsky, 1921–1938) KUTV ตีพิมพ์วารสาร "ปฏิวัติตะวันออก" ในระหว่างการทำงาน มหาวิทยาลัยได้ฝึกอบรมผู้เชี่ยวชาญหลายพันคน ภายใต้สภาผู้แทนราษฎรเพื่อกิจการแห่งชาติ สถาบันตะวันออกศึกษาและสำนักพิมพ์หลายแห่งได้ดำเนินการ
ด้วยความช่วยเหลือของคณะกรรมการประชาชนเพื่อกิจการแห่งชาติ ภูมิภาคของประเทศได้รับความช่วยเหลือที่จับต้องได้ในด้านทรัพยากรวัสดุ อาหาร และเงินกู้ ผู้เชี่ยวชาญถูกส่งมาจากศูนย์กลางของรัสเซียเพื่อฝึกอบรมและให้ความรู้แก่บุคลากรในท้องถิ่น ในมอสโก ครูได้รับการฝึกฝนให้ขจัดการไม่รู้หนังสือในภาษาของชนพื้นเมือง Eastern Publishing House ก่อตั้งขึ้นเมื่อปี พ.ศ. 2465 ภายใต้สังกัด People's Commissariat for National Affairs ได้ตีพิมพ์หนังสือไพรเมอร์และตำราเรียน สังคมการเมือง เกษตรกรรม วิทยาศาสตร์ยอดนิยม และนิยายในภาษาพื้นเมือง ที่โรงพิมพ์ของสำนักพิมพ์มีโรงเรียนสอนแต่งเพลงสำหรับการพิมพ์ภูมิภาคระดับชาติ
ด้วยกิจกรรมของคณะกรรมการประชาชนเพื่อกิจการแห่งชาติ เครือข่ายโรงเรียนแห่งชาติ มหาวิทยาลัย สมาคมการศึกษา ห้องสมุด และโรงละครแห่งชาติได้เกิดขึ้นอย่างกว้างขวาง เป็นครั้งแรกในประวัติศาสตร์ของรัสเซียที่การแก้ไขปัญหาการไม่รู้หนังสือของประชากรที่ไม่ใช่ชาวรัสเซียได้สำเร็จลุล่วงไปด้วยดี เอกสารที่สำคัญที่สุดเกี่ยวกับการสร้างชาติได้รับการแปลเป็นภาษาประจำชาติ ในตอนท้ายของปี 1919 Narkomnats ตีพิมพ์หนังสือพิมพ์ในเกือบ 60 ภาษาและภาษาถิ่นและมีออร์แกนการพิมพ์ของตัวเอง - หนังสือพิมพ์ "Life of Nationalities" (ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2465 - นิตยสารที่มียอดจำหน่าย 7 ถึง 12,000 เล่ม)
ในเดือนมกราคม ค.ศ. 1918 สภาคองเกรสแห่งแรงงาน ทหาร และชาวนาทั้งประเทศของรัสเซียครั้งที่ 3 ได้รับรองปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของคนทำงานและคนที่ถูกเอารัดเอาเปรียบ สหภาพโซเวียตรัสเซียก่อตั้งขึ้นบนพื้นฐานของสหภาพประชาชาติเสรีในรูปแบบของสหพันธรัฐสาธารณรัฐโซเวียตและกลายเป็นที่รู้จักในนามสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตสังคมนิยมรัสเซีย หลักการของสหพันธ์คือ: การเข้ามาโดยสมัครใจ, ความเท่าเทียมกันของชาติ, ลัทธิสากลนิยมของชนชั้นกรรมาชีพ, การรวมศูนย์ประชาธิปไตย ร่างสูงสุดของสหพันธ์คือรัฐสภารัสเซียทั้งหมดซึ่งเลือกคณะกรรมการบริหารกลาง All-Russian และสภาผู้แทนราษฎร
ในช่วงแรก ๆ ของการดำรงอยู่ของ RSFSR รูปแบบของการสร้างรัฐชาติในฐานะสาธารณรัฐปกครองตนเองได้เกิดขึ้นภายในนั้น ในตอนท้ายของปี 1918 ชุมชนแรงงานอิสระได้ปรากฏตัวขึ้น ในปี 1920 - เขตปกครองตนเอง ประชาคมแรงงานและเขตปกครองตนเองมีสิทธิของจังหวัดหนึ่ง แต่สถานะความเป็นชาติแตกต่างกัน รูปแบบสูงสุดของการปกครองตนเองคือสาธารณรัฐปกครองตนเอง (ASSR) - รัฐ สาธารณรัฐปกครองตนเองมีอำนาจและการบริหารสูงสุด ใกล้กับรัสเซียทั้งหมด ระบบกฎหมาย รัฐธรรมนูญของตนเอง ในช่วงหลายปีของสงครามกลางเมือง สาธารณรัฐปกครองตนเองบางแห่งมีกองกำลังติดอาวุธ ความสัมพันธ์ทางการฑูตและการค้าต่างประเทศ การขนส่งที่มีการจัดการ และความสัมพันธ์ทางการเงินที่มีการควบคุม ในปีพ.ศ. 2463 ศูนย์กลางได้เข้ายึดหน้าที่เหล่านี้โดยตกลงกับอาสาสมัครระดับล่าง
การประชุม All-Russian Congress of Soviets ครั้งที่ 5 เมื่อวันที่ 10 กรกฎาคม พ.ศ. 2461 ได้อนุมัติรัฐธรรมนูญของ RSFSR โดยสรุปและแก้ไขประสบการณ์ครั้งแรกของการสร้างรัฐแห่งชาติของสหภาพโซเวียตอย่างถูกกฎหมาย
ด้วยชัยชนะในสงครามกลางเมือง งานยังคงดำเนินต่อไปในการสร้างรัฐชาติอิสระภายใต้กรอบของ RSFSR
ในปี 1920–1921 การสร้างรัฐชาติใน RSFSR ได้รับในระดับกว้าง การสร้างเอกราชดำเนินไปตามเส้นทางที่แตกต่างกัน: บางคนได้รับสถานะของตนเป็นครั้งแรก คนอื่น ๆ ฟื้นฟูสถานะของพวกเขาในระดับใหม่ ในท้ายที่สุด ภายในสิ้นปี พ.ศ. 2465 RSFSR รวม 8 สาธารณรัฐปกครองตนเอง (ตุรกี, คีร์กีซ (คาซัค), ตาตาร์, บัชคีร์, ภูเขา, ดาเกสถาน, ยาคุต, ไครเมีย); 11 เขตปกครองตนเอง (Chuvash, Mari, Kalmyk, Votskaya (Udmurtia), Komi (Zyryan), Buryat, Oirot, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, Cherkess (Adygea), Chechen); 2 ชุมชนแรงงาน (ชุมชนแรงงานของโวลก้าเยอรมันและชุมชนแรงงานคาเรเลียนซึ่งกลายเป็นสาธารณรัฐปกครองตนเองในปี 2466) เอกราชยังถูกสร้างขึ้นในสาธารณรัฐอื่น ดังนั้นในปี 1923 เขตปกครองตนเองของนากอร์โน-คาราบาคห์จึงเกิดขึ้นในอาเซอร์ไบจาน
ในปี 1921 มีสาธารณรัฐสังคมนิยม 7 แห่งในอาณาเขตของอดีตจักรวรรดิรัสเซีย: RSFSR, ยูเครน SSR, BSSR, อาเซอร์ไบจาน SSR, อาร์เมเนีย SSR, จอร์เจีย SSR, สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตอับฮาเซีย, บูคาราและคอเรซ สาธารณรัฐโซเวียตประชาชน และสาธารณรัฐฟาร์อีสเทิร์น
ภารกิจในการเอาชนะความหายนะที่รุนแรงที่สุดหลังสงคราม การฟื้นตัวทางเศรษฐกิจของสาธารณรัฐ และการเอาชนะความล้าหลังทางวัฒนธรรมที่มีอายุหลายศตวรรษของผู้คนในภูมิภาคชายแดนได้เร่งสร้างสายสัมพันธ์กับ RSFSR สะท้อนถึงบรรทัดนี้ สภาคองเกรสที่ 10 ของ RCP (b) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2464 ได้กำหนดแนวทางการจัดตั้งสหภาพรัฐของสาธารณรัฐ
จากการตัดสินใจของสภาคองเกรสแห่งโซเวียต IX All-Russian และสภาเศรษฐกิจ All-Russian IV (พฤษภาคม 1921) ได้มีการจัดตั้งระบบการจัดการอุตสาหกรรมแบบครบวงจรของสหพันธ์ทั้งหมด อุตสาหกรรมแบ่งออกเป็นรัฐบาลกลางและระดับท้องถิ่น อุตสาหกรรมหนักและเบา เกษตรกรรม การขนส่ง และการสื่อสารอยู่ภายใต้การรวมกัน
ในปี พ.ศ. 2464-2465 มีการจัดตั้งงบประมาณของรัฐบาลกลางขึ้น แม้ว่าปัญหาทั้งหมดจะไม่ได้รับการแก้ไข ดังนั้นใน RSFSR, SSR ของยูเครนและ BSSR จึงมีระบบการเงินเดียวตั้งแต่ช่วงสงครามกลางเมืองและในสาธารณรัฐทรานคอเคเซียนก็มีธนบัตรของตัวเองพร้อมกับธนบัตรของ RSFSR บ่อยครั้งในเอกสารของสาธารณรัฐแผนเศรษฐกิจถูกร่างขึ้นโดยไม่คำนึงถึงงานของรัฐบาลกลางในการฟื้นฟูสิ่งแรกคือวัตถุทางเศรษฐกิจของประเทศที่สำคัญที่สุด
การฟื้นฟูเศรษฐกิจของประเทศด้วยความช่วยเหลือของ RSFSR ได้เสริมสร้างความเข้มแข็งและขยายความร่วมมือของสาธารณรัฐ มีความจำเป็นสำหรับการยอมรับกฎหมายของรัฐบาลกลาง นี่เป็นเพราะความจริงที่ว่าแนวโน้มการแบ่งแยกดินแดนเกิดขึ้นในสาธารณรัฐนั่นคือแนวโน้มต่อการแยกตัวออกจากกัน
ประชาชนในสาธารณรัฐโซเวียตพร้อมเหตุผลทางการเมืองภายในประเทศ ถูกผลักดันให้จัดตั้งรัฐสหภาพเดียวโดยปัจจัยทางการเมืองต่างประเทศ ดังนั้นในเดือนเมษายนถึงพฤษภาคม 2465 การประชุมทางเศรษฐกิจและการเงินระหว่างประเทศจึงจัดขึ้นที่เจนัวซึ่งคณะผู้แทนของ RSFSR ได้รับคำสั่งให้เป็นตัวแทนของความสามัคคีทางการทูตของสาธารณรัฐโซเวียต
ในเดือนมีนาคม ค.ศ. 1922 สหพันธ์ทรานคอเคเซียนแห่งสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตได้ก่อตั้งขึ้นโดยมีวัตถุประสงค์เพื่อสร้างหลักประกันว่าความร่วมมือทางพี่น้องระหว่างประชาชนในทรานคอเคเซียและขจัดความเป็นปฏิปักษ์ระหว่างชาติพันธุ์ การปรับปรุงในสถานการณ์ทางเศรษฐกิจและการเมืองของสาธารณรัฐโซเวียตทรานส์คอเคเซียนำไปสู่การเปลี่ยนแปลงของสหพันธ์สหพันธรัฐในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2465 เป็นสหพันธรัฐ - สาธารณรัฐโซเวียตคอเคเซียนสังคมนิยมโซเวียต (TSFSR) ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของจอร์เจีย SSR, อาร์เมเนีย SSR, อาเซอร์ไบจาน SSR, SSR แห่งอับคาเซีย
การก่อตัวของรัฐสหภาพนั้นมาพร้อมกับการโต้เถียงที่คมชัด มีการเสนอรูปแบบต่างๆ เพื่อสร้างฐานสหภาพสาธารณรัฐบนสมาพันธ์หรือสหพันธ์ที่ยึดตามเอกราช หรือเพื่อรักษาความสัมพันธ์ตามสัญญาที่มีอยู่ด้วยการปรับปรุงบางส่วน สมาพันธ์เป็นรูปแบบของรัฐบาลที่สมาชิกยังคงเป็นอิสระอย่างสมบูรณ์ แต่สามารถประสานงานการกระทำของพวกเขาเพื่อวัตถุประสงค์บางอย่างผ่านหน่วยงานร่วม (ทหาร นโยบายต่างประเทศ ฯลฯ ) ไม่สนับสนุนข้อเสนอสำหรับสมาพันธ์
ตั้งแต่ฤดูร้อนปี 2465 คณะกรรมการกลางของ RCP (b) ได้จับประเด็นเรื่องการเตรียมพร้อมสำหรับการรวมสาธารณรัฐโซเวียตเข้าด้วยกัน ในช่วงต้นเดือนสิงหาคมคณะกรรมาธิการเริ่มทำงานภายใต้ตำแหน่งประธานของ V.V. กุยบีเชฟ. ตัวเลขส่วนบุคคล: IV สตาลิน ดี.ซี. มานูอิลสกี้, จี.เค. Ordzhonikidze และคนอื่น ๆ บางคนเห็นด้วยกับสหพันธ์บนพื้นฐานของ "การทำให้เป็นอัตโนมัติ" ไอ.วี. สตาลินเสนอว่าสาธารณรัฐโซเวียต - ยูเครน เบลารุส อาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย และจอร์เจีย กลายเป็นส่วนหนึ่งของ RSFSR บนพื้นฐานอิสระ โครงการนี้ลดความเป็นอิสระของสาธารณรัฐโซเวียตให้เหลือน้อยที่สุดและนำไปสู่การก่อตัวของรัฐรวมศูนย์ที่รวมศูนย์
ข้อเสนอนี้คือคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งยูเครน, จอร์เจีย โครงการสตาลินได้รับการสนับสนุนจากคณะกรรมการระดับภูมิภาคของ Transcaucasian ของ RCP (b) คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งอาร์เมเนียและอาเซอร์ไบจาน คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ (b) ของเบลารุสชอบที่จะรักษาความสัมพันธ์ทางสัญญาไว้ หลังจากวิพากษ์วิจารณ์โครงการ "autonomization" V.I. เลนินเสนอรูปแบบใหม่ของสหภาพสาธารณรัฐโซเวียตโดยสมัครใจและเท่าเทียมกัน เมื่อต่อต้านลัทธิรวมศูนย์มากเกินไป เขาเสนอให้เสริมสร้างอำนาจอธิปไตยของแต่ละสาธารณรัฐให้เป็นเงื่อนไขที่ขาดไม่ได้สำหรับการชุมนุมของประชาชน ย้อนกลับไปในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2462 V.I. เลนินพิจารณาทางเลือกที่เป็นไปได้สำหรับสหภาพที่ใกล้ชิดของสาธารณรัฐในจดหมายถึงคนงานและชาวนาของยูเครนเขียนว่า: "เราต้องการ สมัครใจ พันธมิตรของประชาชาติ - พันธมิตรที่ไม่อนุญาตให้ใช้ความรุนแรงใด ๆ ของประเทศหนึ่งกับอีก - พันธมิตรที่จะอยู่บนพื้นฐานของความไว้วางใจอย่างสมบูรณ์บนจิตสำนึกที่ชัดเจนของความสามัคคีภราดรภาพด้วยความยินยอมโดยสมัครใจอย่างสมบูรณ์
ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2465 V.I. เลนินประกาศในจดหมายของเขาว่า "ในการก่อตัวของสหภาพโซเวียต": "เราตระหนักดีว่าตนเองเท่าเทียมกันในสิทธิกับยูเครน SSR และคนอื่น ๆ และร่วมกันและเท่าเทียมกันกับพวกเขาเราเข้าสู่สหภาพใหม่สหพันธ์ใหม่" ที่ประชุมใหญ่ของคณะกรรมการกลาง RCP (b) เมื่อวันที่ 6 ตุลาคม พ.ศ. 2465 ได้รับรองข้อเสนอของเลนินในรูปแบบของการรวมสาธารณรัฐโซเวียตให้เป็นรัฐข้ามชาติของสหภาพ
แต่แนวคิดของ "การทำให้เป็นเอกเทศ" แสดงให้เห็นถึงความมีชีวิตชีวาแม้หลังจาก Plenum นี้ และนำไปสู่ความเลวร้ายของชาตินิยมในท้องถิ่น มันแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนโดยเฉพาะอย่างยิ่งในจอร์เจียซึ่งสิ่งที่เรียกว่า "เหตุการณ์จอร์เจีย" เกิดขึ้น เมื่อปลายเดือนตุลาคม พ.ศ. 2465 คณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์ (b) แห่งจอร์เจียลาออกโดยรวม สนับสนุนการตัดสินใจของตุลาคม Plenum ของคณะกรรมการกลางของ RCP (b) ในปี 1922 เกี่ยวกับการก่อตั้งสหภาพ F.I. Makharadze ในนามของคณะกรรมการกลางของพรรคคอมมิวนิสต์แห่งจอร์เจียเสนอแทนที่จะเป็นประเด็นในการเข้าสู่สหพันธรัฐทรานส์คอเคเชี่ยนในสหภาพ SSR เพื่อให้มีความเป็นไปได้ที่จะเป็นอิสระเช่น แยกทางเข้าสู่สหภาพจอร์เจีย อาร์เมเนีย อาเซอร์ไบจาน
คณะกรรมการระดับภูมิภาคของ Transcaucasian ของพรรคบอลเชวิคนำโดย G.K. Ordzhonikidze เขาตอบโต้อย่างหยาบคายต่อคำกล่าวนี้ของ F.I. Makharadze กล่าวหาผู้นำชาวจอร์เจียในเรื่องลัทธิชาตินิยม อย่างไรก็ตาม อีกฝ่ายก็ตอบกลับมาอย่างใจดี ในเดือนพฤศจิกายนคณะกรรมการที่นำโดย F.E. Dzerzhinsky เพื่อทบทวนเหตุการณ์ ในและ. เลนินไม่พอใจกับงานของคณะกรรมาธิการเนื่องจากประณามผู้นำจอร์เจียและอนุมัติสายงานของ Zakkraykom ในและ. เลนินไม่สามารถเข้าไปแทรกแซงในเรื่องนี้อย่างแข็งขันในขณะที่เขาป่วยหนัก อย่างไรก็ตาม ณ สิ้นเดือนธันวาคม พ.ศ. 2465 เขาได้เขียนจดหมายว่า "ในประเด็นเรื่องสัญชาติหรือเรื่อง "การปกครองตนเอง" ซึ่งเขาประณามการบริหารงานและความหยาบคายในความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์อย่างรุนแรงซึ่งเป็นทัศนคติที่เป็นทางการต่อคำถามระดับชาติ
X All-Russian Congress of Soviets (23-27 ธันวาคม 2465) กล่าวถึงรายงานของ I.V. สตาลินเกี่ยวกับการรวมกันของสาธารณรัฐโซเวียตและการกล่าวสุนทรพจน์โดยผู้ได้รับมอบหมาย - ตัวแทนจากสาธารณรัฐอื่น ๆ (M.V. Frunze จากยูเครน SSR, M.G. Tskhakaya จากจอร์เจีย, G.M. Musabekov จากอาเซอร์ไบจาน ฯลฯ ) ได้ลงมติเกี่ยวกับการเข้า RSFSR เข้าสู่ รัฐสหภาพ
เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 การประชุมครั้งแรกของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพสาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตทำงานที่โรงละครบอลชอยในมอสโก มีผู้เข้าร่วม 1,727 คนจาก RSFSR, 364 จากยูเครน SSR, 33 จาก BSSR, 91 จาก ZSFSR ตามข้อมูลของคณะกรรมการข้อมูลประจำตัวคนงานมีชัยในหมู่ผู้แทน - 44.4% ชาวนา 26.8% พนักงานและปัญญาชน - 28.8% การประชุมครั้งนี้มีผู้แทนจากกว่า 50 สัญชาติเข้าร่วมการประชุม รายงานสั้น ๆ จัดทำโดย I.V. สตาลิน. เขาอ่านข้อความของปฏิญญาว่าด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียตและสนธิสัญญาสหภาพซึ่งได้รับการอนุมัติเมื่อวันก่อนโดยการประชุมคณะผู้แทนผู้มีอำนาจเต็มของสาธารณรัฐโซเวียต
ปฏิญญาได้เน้นย้ำถึงบทสรุปเกี่ยวกับบทบาทอันยิ่งใหญ่ของโซเวียตในการรวมประชาชนของประเทศ ในการสร้างสหพันธ์รูปแบบใหม่ เน้นย้ำว่าสหภาพรับประกันความมั่นคงภายนอก เศรษฐกิจและวัฒนธรรมที่เพิ่มขึ้น และเสรีภาพในการพัฒนาชาติของประชาชน ปฏิญญาดังกล่าวระบุว่าสหภาพเป็นสมาคมด้วยความสมัครใจของคนที่มีความเท่าเทียมกัน โดยแต่ละสาธารณรัฐมีสิทธิที่จะแยกตัวออกจากสหภาพได้อย่างอิสระ และการเข้าถึงสหภาพนั้นเปิดกว้างสำหรับสาธารณรัฐสังคมนิยมทั้งในปัจจุบันและอนาคต
ข้อตกลงเกี่ยวกับการก่อตั้งสหภาพโซเวียตมีบทความ 26 ข้อที่กำหนดความสามารถของสหภาพโซเวียตและเนื้อหา เขตอำนาจศาลของสหภาพรวมถึงประเด็นนโยบายต่างประเทศ การทูต เศรษฐกิจ การทหาร และพื้นฐานของการจัดตั้งกองกำลังรวมเป็นหนึ่ง ภายในกรอบของสหภาพแรงงาน การจัดการทางเศรษฐกิจและการเมืองที่สำคัญที่สุดถูกรวมเป็นหนึ่งเดียว รากฐานของแผนทั่วไปสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศ, งบประมาณของรัฐเดียว, ระบบการเงินและสินเชื่อ, การจัดการที่ดิน, องค์กรตุลาการและกระบวนการทางกฎหมาย, กฎหมายของรัฐบาลกลางทางแพ่งและทางอาญาถูกจัดตั้งขึ้น, การขนส่ง, ไปรษณีย์และโทรเลขถูกรวมเข้าด้วยกัน สหภาพแรงงานได้รับคำสั่งให้ควบคุมแรงงานสัมพันธ์ การศึกษาของรัฐ การดูแลสุขภาพ และสถิติ
สหภาพมีสิทธิที่จะยกเลิกมติของสภาคองเกรสของสหภาพโซเวียต คณะกรรมการบริหารกลาง และสภาผู้แทนราษฎรแห่งสาธารณรัฐแห่งสหภาพที่ละเมิดสนธิสัญญา มีการจัดตั้งรัฐสหภาพเดียวสำหรับพลเมืองทั้งหมดของสาธารณรัฐ
สภาคองเกรสแห่งสหภาพโซเวียตของสหภาพโซเวียตได้รับการยอมรับว่าเป็นองค์กรที่มีอำนาจสูงสุด และระหว่างการประชุมต่าง ๆ หน้าที่ของรัฐสภาได้ดำเนินการโดยคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต ซึ่งได้รับเลือกจากสภาคองเกรส คณะผู้บริหารของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตคือสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพโซเวียตซึ่งได้รับเลือกโดยคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตซึ่งประกอบด้วยประธานสภาผู้แทนราษฎรแห่งสหภาพโซเวียตเจ้าหน้าที่ของเขาและคณะผู้แทน 10 คน ผู้บังคับการตำรวจ
สนธิสัญญาจำกัดอำนาจของสหภาพโซเวียตและสาธารณรัฐสหภาพซึ่งยอมสละสิทธิ์ส่วนหนึ่งในนามของผลประโยชน์ร่วมกันโดยสมัครใจ สนธิสัญญาสหภาพประกันอำนาจอธิปไตยของสาธารณรัฐสหภาพ มาตรา 13 ยืนยันความเป็นอิสระของการกระทำของหน่วยงานสูงสุดของสหภาพสำหรับสาธารณรัฐทั้งหมด ในเวลาเดียวกัน มาตรา 15 ได้รับรองสิทธิของคณะกรรมการบริหารกลางของสาธารณรัฐแห่งสหภาพในการประท้วงเอกสารของหน่วยงานสหภาพ และในกรณีพิเศษ ภายใต้มาตรา 17 คณะกรรมการบริหารกลางของสาธารณรัฐแห่งสหภาพมีสิทธิที่จะระงับ การดำเนินการตามคำสั่งของผู้บังคับการตำรวจของสหภาพแจ้งสภาผู้บังคับการตำรวจของสหภาพโซเวียตและผู้บังคับการตำรวจของสหภาพ
การประชุมจบลงด้วยการเลือกตั้งคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต (สมาชิก 371 คนและผู้สมัคร 138 คน - ตามสัดส่วนของประชากรของสาธารณรัฐสหภาพ) ในเวลาเดียวกัน RSFSR และ SSR ของยูเครนได้สละที่นั่งจำนวนหนึ่งโดยสมัครใจเพื่อสนับสนุนสาธารณรัฐที่มีประชากรน้อยกว่า ในบรรดาสมาชิกที่มาจากการเลือกตั้งของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต คนงานคิดเป็น 46.2% ชาวนา - 13.6% และปัญญาชน - 40.2%
เซสชั่นแรกของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตเลือกรัฐสภาของสหภาพโซเวียตจากสมาชิก 19 คนและผู้สมัคร 13 คน จากนั้นคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตได้เลือกประธานสี่คน - M.I. Kalinin - จาก RSFSR, G.I. Petrovsky - จากยูเครน SSR, N.N. Narimanov - จาก ZSFS, A.G. Chervyakov - จาก BSSR AS ได้รับการอนุมัติให้เป็นเลขาธิการคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต เยนุคิดเซ เซสชั่นสั่งให้รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตเตรียมร่างรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียตและการก่อตัวของผู้บริหารระดับสูง
เซสชั่น CEC อนุมัติองค์ประกอบของสภาผู้แทนราษฎรคนแรกของสหภาพโซเวียต วีไอ เลนิน. เจ้าหน้าที่ของเขาได้รับการอนุมัติจาก L.B. Kameneva, A.I. ริโควา ค.ศ. Tsyurupu, V. ยา ชูบาร์, จี.เค. Ordzhonikidze, I.D. อรเกลาศวิลี. ผู้แทนราษฎรของ All-Union มุ่งหน้า: เพื่อการต่างประเทศ - G.V. Chicherin ในกิจการทหารและกองทัพเรือ - L.D. Trotsky การค้าต่างประเทศ - L.B. กระสินธุ์ วิธีการสื่อสาร - F.E. Dzerzhinsky ไปรษณีย์และโทรเลข - I.I. สมีร์นอฟ ผู้แทนราษฎรแห่งสหพันธ์นำโดย: Supreme Economic Council - A.I. Rykov อาหาร - N.P. Bryukhanov แรงงาน - V.V. ชมิดท์ การเงิน - G.Ya. Sokolnikov ผู้ตรวจแรงงานและชาวนา - V.V. กุยบีเชฟ.
ในกระบวนการทำงานเกี่ยวกับร่างรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตได้มีการเพิ่มเติมเกี่ยวกับการเสริมสร้างการค้ำประกันทางการเมืองสำหรับการเป็นตัวแทนของสาธารณรัฐและภูมิภาคทั้งหมดบนพื้นฐานของความเท่าเทียมกันในคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียต ด้วยเหตุนี้พร้อมกับของที่มีอยู่แล้ว สภาสหภาพ , ร่างกายที่เท่าเทียมกันใหม่ถูกสร้างขึ้น - สภาเชื้อชาติ .
เขตอำนาจศาลของสหภาพสหภาพโซเวียตยังรวมถึง "การยุติปัญหาการเปลี่ยนพรมแดนระหว่างสาธารณรัฐสหภาพ" และการระงับข้อพิพาทระหว่างกัน
ช่วงที่สองของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตเมื่อได้ยินรายงานของ A.S. เมื่อวันที่ 6 กรกฎาคม พ.ศ. 2466 Yenukidze อภิปรายทีละบทและตรารัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียต การอนุมัติขั้นสุดท้ายของกฎหมายพื้นฐานของสหภาพโซเวียตเกิดขึ้นที่รัฐสภาครั้งที่สองของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียต
การประชุม All-Union Congress of Soviets ครั้งที่สองเมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 ได้อนุมัติรัฐธรรมนูญฉบับแรกของสหภาพโซเวียตทำให้การสร้างรัฐสหภาพเดียวเป็นสหพันธ์สาธารณรัฐโซเวียตที่มีอำนาจสูงสุด
ด้วยการก่อตัวของสหภาพโซเวียต Narkomnats ถูกยกเลิกในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2466 เชื่อกันว่าผู้ที่ก่อตัวในสาธารณรัฐอิสระและภูมิภาคที่มีสัญชาติสามารถทำได้โดยไม่ต้องมีผู้แทนราษฎรที่ระบุ นี้ถูกระบุไว้ในมติของสมัยที่ 2 ของคณะกรรมการบริหารกลางของ RSFSR ของการประชุม X เมื่อวันที่ 7 กรกฎาคม 1923 การดำเนินการตามนโยบายระดับชาติบนพื้นดินได้รับมอบหมายให้อยู่ในรัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของการปกครองตนเอง สาธารณรัฐและคณะกรรมการบริหารของโซเวียตในภูมิภาคและจังหวัด
เพื่อจัดการงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามนโยบายระดับชาติในสาธารณรัฐและประสานงานการทำงานของผู้แทนของหน่วยงานอิสระภายใต้รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของ RSFSR โดยคำสั่งของคณะกรรมการบริหารกลางและสภาผู้แทนราษฎรของ RSFSR เมื่อวันที่ 9 เมษายน พ.ศ. 2466 กรมสัญชาติได้จัดตั้งขึ้นภายใต้รัฐสภาของคณะกรรมการบริหารกลางของ RSFSR ผลประโยชน์ของชนกลุ่มน้อยระดับชาติถูกนำมาพิจารณาในแต่ละหน่วยงานของพรรครีพับลิกัน
ด้วยการสร้างสหภาพโซเวียตซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพโซเวียตพร้อมกับสภาสหภาพสภาหอการค้าของสภาแห่งชาติได้ก่อตัวขึ้นตามรัฐธรรมนูญ รัฐสภาของสภาเชื้อชาติส่งคำสั่งไปยังคณะกรรมการบริหารกลางของสหภาพและสาธารณรัฐปกครองตนเองในประเด็นของนโยบายระดับชาติ ควบคุมการทำงานของหน่วยงานและคณะกรรมาธิการระดับชาติ สภาสัญชาติตีพิมพ์วารสาร "การปฏิวัติและสัญชาติ" หนังสือพิมพ์ภาษาเยอรมัน ยิว ตาตาร์ กำกับกิจกรรมของสถาบันวิจัยสัญชาติแห่งสหภาพโซเวียต
เมื่อวันที่ 31 มกราคม พ.ศ. 2467 สภาคองเกรสครั้งที่สองของสหภาพโซเวียตแห่งสหภาพโซเวียตได้อนุมัติข้อความของรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตในที่สุดและเสร็จสิ้นการออกแบบรัฐธรรมนูญของรัฐสหภาพเดียวออกกฎหมายความเท่าเทียมกันทางกฎหมายที่สมบูรณ์ของประชาชนอำนาจอธิปไตยของพวกเขา สิทธิและหน้าที่เท่าเทียมกันสำหรับทุกคน เมื่อถึงเวลานั้น มีการก่อตัวของรัฐระดับชาติ 33 แห่งในสหภาพสาธารณรัฐโดยสมัครใจ: สาธารณรัฐสหภาพ - 4, สาธารณรัฐปกครองตนเอง - 13, เขตปกครองตนเอง - 16
ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2468 สภาคองเกรสแห่งสหภาพโซเวียตครั้งที่ 3 ของสหภาพโซเวียตมีมติ "ในการเข้าสู่สหภาพโซเวียตของสาธารณรัฐโซเวียตเติร์กเมนิสถานและอุซเบกสังคมนิยม" ในปี พ.ศ. 2472 ได้มีการก่อตั้งทาจิกิสถาน SSR ในปี 1936 สาธารณรัฐปกครองตนเองคาซัคและคีร์กีซได้รับสถานะของสาธารณรัฐสหภาพ ในปีเดียวกัน สาธารณรัฐอาเซอร์ไบจาน อาร์เมเนีย และจอร์เจียน โซเวียต ซึ่งเดิมเป็นส่วนหนึ่งของ TSFSR ได้เข้าสู่สหภาพโซเวียตโดยตรงในฐานะสาธารณรัฐแห่งสหภาพ ในปี ค.ศ. 1940 สาธารณรัฐสังคมนิยมโซเวียตลัตเวีย ลิทัวเนีย และเอสโตเนียได้เข้าสู่สหภาพโซเวียต เมื่อถึงเวลาที่สหภาพโซเวียตล่มสลายในปี 2534 รวม: สาธารณรัฐสหภาพ - 15, สาธารณรัฐปกครองตนเอง - 20, เขตปกครองตนเอง - 8, เขตปกครองตนเอง - 10
เวลาได้เน้นย้ำถึงความสำคัญทางสังคมและการเมืองของการสร้างสหภาพโซเวียตสำหรับครอบครัวข้ามชาติของผู้คนที่อาศัยอยู่ ภารกิจทางประวัติศาสตร์สองประการได้รับการแก้ไขในทันที: เพื่อรักษาและใช้ข้อได้เปรียบของรัฐขนาดใหญ่ที่พัฒนามาหลายศตวรรษและพื้นที่ทางเศรษฐกิจเดียว เพื่อให้ประเทศและประชาชนมีสิทธิที่จะสร้างและพัฒนารัฐของตนเอง
ประสบการณ์ที่ตามมาของความสัมพันธ์ระหว่างชาติพันธุ์แสดงให้เห็นว่าเป็นการเพิ่มความพยายามโดยสมัครใจ มิตรภาพของประชาชนที่เป็นส่วนหนึ่งของสหภาพ ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถเอาชนะความล้าหลังทางเทคนิค เศรษฐกิจ และวัฒนธรรมที่มีอายุหลายศตวรรษที่ผ่านมาได้ในเวลาอันสั้นอย่างที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน และเข้าถึงพรมแดนของอารยธรรมสมัยใหม่ และเหนือสิ่งอื่นใด คนรัสเซียให้ความรู้และพลังงานเพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและวัฒนธรรมของสาธารณรัฐในอดีตสหภาพโซเวียต
ต้องขอบคุณสหภาพ SSR เท่านั้นที่สาธารณรัฐสามารถปกป้องเอกราชของชาติและสร้างความพ่ายแพ้อย่างเด็ดขาดต่อเยอรมนีฟาสซิสต์และดาวเทียมในช่วงมหาสงครามแห่งความรักชาติในปี 2484-2488
ด้วยความยากลำบาก การเสียรูป และการคำนวณที่ผิดพลาดของผู้นำทางการเมืองในอดีต สหภาพโซเวียตจึงยืนหยัดต่อการทดสอบของเวลาและถูก พลังอันยิ่งใหญ่ . การล่มสลายในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2534 เกิดขึ้นโดยขัดต่อเจตจำนงของประชาชนและโยนสาธารณรัฐทิ้งไป ก่อให้เกิดความสูญเสียทางวัตถุจำนวนมากและไม่ยุติธรรม ความสูญเสียทางสังคมและศีลธรรมสำหรับทุกประเทศและทุกเชื้อชาติ หลังจากสูญเสีย "บ้านร่วมกัน" ไป ทุกวันนี้ คนส่วนใหญ่และนักการเมืองจำนวนมากได้ตระหนักอย่างน่าเศร้าว่าจำเป็นต้องรื้อฟื้นความร่วมมือภายใน CIS โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ร่วมกันของหัวข้อเรื่องการบูรณาการและความจำเป็นในการรวมความพยายามเพื่อความยั่งยืน ความก้าวหน้าทางสังคมของผู้คนที่อยู่ด้วยกันมานานหลายศตวรรษ
ประวัติศาสตร์ชาติ. เปล Barysheva Anna Dmitrievna
56 นโยบายระดับชาติของรัฐโซเวียต การศึกษาของสหภาพโซเวียต
หลังจากการปฏิวัติเดือนตุลาคมและชัยชนะของพวกบอลเชวิค พระราชกฤษฎีกาแรกของรัฐบาลชุดใหม่ประการหนึ่งคือปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของประชาชนรัสเซีย ประกาศความเสมอภาคและอำนาจอธิปไตยของทุกชนชาติ สิทธิในการกำหนดตนเองจนถึงการแยกตัวออกจากกัน และการก่อตัวของรัฐอิสระ การพัฒนาอย่างเสรีของชนกลุ่มน้อยระดับชาติทั้งหมด ในทางกฎหมาย หลักการของรัฐบาลกลาง เช่นเดียวกับสิทธิของประชาชนในการตัดสินใจอย่างเสรีเกี่ยวกับการเข้าร่วมสหพันธรัฐโซเวียต ได้รับการประดิษฐานอยู่ในปฏิญญาว่าด้วยสิทธิของกรรมกรและการเอารัดเอาเปรียบซึ่งกลายเป็นส่วนสำคัญของข้อความของ รัฐธรรมนูญฉบับแรกของ RSFSR (1918)
ตามหลักการของสิทธิของประเทศต่างๆ ในการตัดสินใจด้วยตนเอง รัฐบาลโซเวียตยอมรับความเป็นอิสระของรัฐฟินแลนด์ พระราชกฤษฎีกาได้ลงนามเพื่อเพิกถอนสนธิสัญญาเกี่ยวกับการแบ่งแยกครั้งก่อนของโปแลนด์
ประชาชนและสัญชาติของคอเคซัสเหนือ, ทรานส์คอเคเซีย, เอเชียกลาง, ไซบีเรียและตะวันออกไกลได้รับเอกราชของชาติ
การใช้ประโยชน์จากสิทธิของประเทศต่างๆ ในการกำหนดตนเองจนถึงการแยกตัวออกในช่วงหลายปีของสงครามกลางเมือง ประชาชนจำนวนมากของอดีตจักรวรรดิรัสเซียได้สร้างการก่อตัวรัฐระดับชาติของตนเองขึ้น
ไม่ใช่ทุกคนจะมั่นคง การดำรงอยู่ได้ไม่นาน
สาธารณรัฐแห่งชาติที่จัดตั้งขึ้นใหม่ในขณะที่อำนาจของสหภาพโซเวียตก่อตั้งขึ้นในนั้นถูกสร้างขึ้นรอบ ๆ RSFSR เพื่อเป็นศูนย์กลางของรัฐบาลกลาง สิ่งนี้ทำให้สามารถหยุดกระบวนการสลายของรัฐรัสเซียที่รวมศูนย์แบบรวมศูนย์ได้ หลังสงครามกลางเมือง กระบวนการของขบวนการรวมชาติเริ่มต้นขึ้น ซึ่งนำไปสู่การก่อตัวของรัฐรัสเซียใหม่ - สหภาพโซเวียต
การจัดตั้งสหภาพโซเวียตเป็นสนธิสัญญาที่ทำขึ้นระหว่างสี่สาธารณรัฐ: RSFSR, ยูเครน, เบลารุสและสหพันธ์ทรานส์คอเคเซียน (อาร์เมเนีย, จอร์เจีย, อาเซอร์ไบจาน) เมื่อวันที่ 30 ธันวาคม พ.ศ. 2465 สภาคองเกรสของผู้มีอำนาจเต็มของสาธารณรัฐเหล่านี้ (I Congress of Soviets of the USSR) ได้อนุมัติสนธิสัญญาว่าด้วยการจัดตั้งสหภาพโซเวียต สาธารณรัฐสังคมนิยม(ล้าหลัง).
รากฐานของโครงสร้างรัฐของสหภาพโซเวียตได้รับการประดิษฐานอยู่ในรัฐธรรมนูญของสหภาพโซเวียตซึ่งได้รับการรับรองในปี 2467
ตามรัฐธรรมนูญ โครงสร้างของรัฐบาลกลางได้รับการแก้ไขในสหภาพโซเวียต (JV Stalin เสนอแผนสำหรับการปกครองตนเอง) และสิทธิ์ในการแยกตัวออกจากสหภาพโซเวียตอย่างอิสระ แต่ถึงเวลานี้ อำนาจที่แท้จริงได้กระจุกตัวอยู่ในโครงสร้างของ RCP (b) โดยอิงจากศูนย์ควบคุมแห่งเดียว - คณะกรรมการกลาง องค์กรของพรรครีพับลิกันเป็นส่วนหนึ่งของ RCP(b) ในฐานะแผนกย่อยระดับภูมิภาคและไม่มีความเป็นอิสระ
ดังนั้นในความเป็นจริงสหภาพโซเวียตจึงได้รับลักษณะของรัฐที่รวมกันเป็นหนึ่ง
จากหนังสือประวัติศาสตร์รัสเซีย [ กวดวิชา] ผู้เขียน ทีมงานผู้เขียน10.6. สถานการณ์ระหว่างประเทศและนโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตในทศวรรษที่ 1920-1930 ความสัมพันธ์ระหว่างประเทศในยุคที่พิจารณานั้นขัดแย้งกันอย่างมาก อันดับแรก สงครามโลกเปลี่ยนความสมดุลของอำนาจระหว่างผู้นำตะวันตกอย่างรุนแรง
จากหนังสือประวัติศาสตร์ รัฐบาลควบคุมในประเทศรัสเซีย ผู้เขียน Shchepetev Vasily Ivanovich1. การสร้างรัฐโซเวียต การก่อตัวและการพัฒนาของการบริหารรัฐโซเวียต เมื่อพบว่าตัวเองเป็นศูนย์กลางของโลกและวิกฤตระดับชาติซึ่งจบลงด้วยการล่มสลายของจักรวรรดิรัสเซียและสงครามกลางเมือง รัสเซียเลือกเส้นทางใหม่โดยสิ้นเชิง
จากหนังสือเศรษฐกิจโซเวียตในปี พ.ศ. 2460-2563 ผู้เขียน ทีมงานผู้เขียนบทที่แปด นโยบายอาหารของสหภาพโซเวียต
จากหนังสือประวัติศาสตร์ของรัฐโซเวียต 1900–1991 ผู้เขียน Vert Nicolasบทที่ 7 นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียต (ค.ศ. 1921-1941) I. แนวคิดใหม่ของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ เริ่มต้นในปี 1920 มหาอำนาจโลกได้ละทิ้งแผนการที่จะล้มล้างระบอบการปกครองของสหภาพโซเวียต การปิดล้อมทางเศรษฐกิจค่อยๆ ถูกยกเลิก และการรวมข้อตกลงหลายฉบับ
จากหนังสือประวัติศาสตร์รัสเซีย ผู้เขียน Munchaev Shamil Magomedovich§ 1 นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตในช่วงก่อนสงคราม นโยบายต่างประเทศของประเทศในช่วงก่อนสงครามไม่ได้สร้างขึ้นเพียงบนพื้นฐานของงานภายในเท่านั้น แต่ยังขึ้นอยู่กับสถานะและการพัฒนาความสัมพันธ์ระหว่างประเทศด้วย
จากหนังสือประวัติศาสตร์รัสเซีย ผู้เขียน Ivanushkina V V34. รัสเซียในปี พ.ศ. 2460-2563 นโยบายระดับชาติของรัฐโซเวียต ในปี พ.ศ. 2460 วี.ไอ. เลนินได้กำหนดรูปแบบโครงสร้างรัฐแห่งชาติขึ้นมาใหม่ ประเด็นของฟินแลนด์และโปแลนด์ได้ครอบครองสถานที่พิเศษในโปรแกรมนี้ กระบวนการสร้างรัฐที่เป็นหนึ่งเดียวได้พัฒนาขึ้น
จากหนังสือประวัติศาสตร์รัสเซีย ผู้เขียน Ivanushkina V V36. นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตหลังสงครามกลางเมือง นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตหลังสิ้นสุดสงครามกลางเมืองและการแทรกแซงมีพื้นฐานมาจากทัศนคติที่ตรงกันข้ามสองประการ: ประการแรก การจัดตั้งทางการทูตและเศรษฐกิจที่เข้มแข็ง
ผู้เขียน ไม่ทราบผู้เขียน54. นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตในช่วงก่อนสงครามในปี 1920 - ต้นทศวรรษ 1930 สหภาพโซเวียตในนโยบายต่างประเทศพยายามแก้ปัญหาหลายประการ ได้แก่ 1. ทำลายการปิดล้อมทางการทูตและเศรษฐกิจ
จากหนังสือประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายแห่งชาติ: แผ่นโกง ผู้เขียน ไม่ทราบผู้เขียน55. นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตในปี พ.ศ. 2482-2483 เยอรมนีเมื่อวันที่ 1 กันยายน พ.ศ. 2482 บุกโปแลนด์จากทางตะวันตกและสหภาพโซเวียตเมื่อวันที่ 17 กันยายนจากทางตะวันออก ภายในสิ้นเดือนการแจกจ่ายโปแลนด์เสร็จสมบูรณ์และดินแดนของยูเครนตะวันตกและเบลารุสตะวันตกถูกยกให้เป็นสหภาพโซเวียต หากทำสงครามกับโปแลนด์
จากหนังสือประวัติศาสตร์รัฐและกฎหมายแห่งชาติ: แผ่นโกง ผู้เขียน ไม่ทราบผู้เขียน63. นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตในปี พ.ศ. 2488 - ต้นปี พ.ศ. 2493 ในช่วงหลังสงคราม สหภาพโซเวียตได้เข้าร่วมอย่างแข็งขันในกระบวนการนโยบายต่างประเทศที่สำคัญที่สุดในโลก เริ่มด้วยการประชุมยัลตาและพอทสดัมของผู้นำบริเตนใหญ่ สหรัฐอเมริกาและสหภาพโซเวียต In
จากหนังสือประวัติศาสตร์ในประเทศ เปล ผู้เขียน Barysheva Anna Dmitrievna58 นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตในทศวรรษที่ 1917-1920 นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตตั้งอยู่บนหลักการที่กำหนดโดย V. I. Lenin เช่น:
ผู้เขียน Kerov Valery Vsevolodovichหัวข้อ 59 นโยบายเศรษฐกิจรัฐโซเวียตในช่วงสงครามกลางเมือง (พ.ศ. 2461-2563) แผน1 สาเหตุของการแนะนำ "สงครามคอมมิวนิสต์" .1.1 หลักคำสอนทางการเมืองของพวกบอลเชวิค.1.2. เงื่อนไขของสงครามกลางเมือง.1.3. สาระสำคัญของนโยบาย "สงครามคอมมิวนิสต์"2. องค์ประกอบหลัก
จากหนังสือ A Short Course in the History of Russia from Ancient Times to the beginning of the 21st Century ผู้เขียน Kerov Valery Vsevolodovichหัวข้อ 61 นโยบายระดับชาติของรัฐโซเวียต แผน1. ข้อกำหนดเบื้องต้นสำหรับการก่อตัวของสหภาพโซเวียต.1.1 อุดมการณ์.1.2. การเมือง.1.3. เศรษฐกิจและวัฒนธรรม1.4. หลักการของนโยบายระดับชาติของอำนาจโซเวียต1.5. ประสบการณ์การแก้ปัญหาระดับชาติในช่วงสงครามกลางเมือง
จากหนังสือ A Short Course in the History of Russia from Ancient Times to the beginning of the 21st Century ผู้เขียน Kerov Valery Vsevolodovichหัวข้อ 63 นโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตในแผนปี ค.ศ. 19201 หลักนโยบายต่างประเทศ1.1. ความขัดแย้งของแนวคิดนโยบายต่างประเทศของพวกบอลเชวิค.1.2 แนวความคิดเกี่ยวกับนโยบายต่างประเทศของรัฐโซเวียตและการปฏิวัติโลก1.3. ความยากลำบากในการทูตโซเวียต2. หลัก
จากหนังสือ Deprived ในระบบสังคมสัมพันธ์ ผู้เขียน Valuev Demyan Valerievichการเมืองของรัฐโซเวียตและวิวัฒนาการ กรอบกฎหมายการกีดกันสิทธิในการออกเสียงความคิดของความเป็นไปได้ที่จะกีดกันพลเมืองแต่ละคนและแม้กระทั่งขนาดใหญ่ กลุ่มสังคมด้วยเหตุผลอย่างใดอย่างหนึ่งหรืออย่างอื่นที่ขัดต่อระบอบการปกครอง เกิดขึ้นเร็ว
จากหนังสือเศรษฐกิจของรัสเซียแห่งศตวรรษที่ XXI จากทุนนิยมสู่สังคมนิยม ผู้เขียน Orlenko Leonid Petrovichภาคผนวกที่ 1 นโยบายเศรษฐกิจใหม่ของรัฐโซเวียต V.L. Perlamutrovนโยบายเศรษฐกิจใหม่ของรัฐโซเวียต (2464-2469) ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2464 โซเวียตรัสเซียเริ่มปฏิรูปเศรษฐกิจซึ่งได้รับความเสียหายจากสงครามโลกครั้งที่หนึ่งและพลเรือนเป็นเวลาหกปี