A renúncia dos governadores no outono. Governadores renunciam dentro do prazo

O Kremlin assumiu os gerentes regionais após um único dia de votação.

Após as eleições de setembro, o Kremlin começou a alternar os governadores nas regiões, que elegerão os gerentes no outono de 2019 ou os nomearão pelo parlamento. O mecanismo depende das especificidades da região.

A reorganização começou em 26 de setembro. O presidente Vladimir Putin aceitou a renúncia do governador de Kabardino-Balkaria Yuri Kokov e ofereceu um cargo vago ao seu homônimo Kazbek Kokov, funcionário da administração presidencial.

Ao mesmo tempo, a queda do governador do outono chegou à região de Astrakhan. A região do Cáspio será liderada por um homem de 45 anos Sergey Morozov. Antes disso ele era mão direita chefe do FCS, e anteriormente ajudou o Ministro da Defesa. Alexandre Zhilkin, que liderou a região por 14 anos, renunciou. Nas redes sociais, em conexão com sua saída, os usuários lançaram um flash mob com a hashtag # Obrigado San Sanych. Despedida principalmente com palavras gentis.

Nojento Mujik (@DisgustingMujik) 26 de setembro de 2018

Na capital, o ex-governador de Koryak, Amur, Sakhalin, conhecido em Extremo Oriente amor por motocicletas e estilo de vida esportivo, reuniu-se com o presidente. Putin apoiou Kozhemyako em sua intenção de concorrer ao cargo de chefe da Primorye. A luta vai ser dura. Forte apoio popular ao comunista Andrey Ischenko.

Davydov.Index (@davydov_index) 2 de outubro de 2018

Chefe interino da região de Kurgan Vadim Shumkov 47 anos. Trabalhou no governo da região de Tyumen, onde controlava os departamentos de política de investimentos, economia e complexo florestal. Kokorin foi substituído por proposta do presidente.

Na República da Khakassia, que “corou” muito no outono passado sob a liderança do governador Victor Zimin, chegou o Vice-Ministro para o Desenvolvimento do Cáucaso do Norte Mikhail Razvozzhaev. Ele deixou as montanhas para restaurar a ordem nas eleições em Khakassia. O presidente ofereceu-lhe a condição de interino por um mês até a realização das eleições e pediu-lhe que supervisionasse a preparação da região para o inverno.

Vários outros governadores podem renunciar em um futuro próximo. O porta-voz presidencial Dmitry Peskov disse na semana passada que a mudança de governadores é um "processo permanente" e "uma continuação não pode ser descartada". Entre os potenciais aposentados, as fontes citam os chefes da região de Volgogrado e do Território Trans-Baikal Andrei Bocharov e Natalia Zhdanova. Entre os potenciais aposentados estão também os antigos governadores e os que estão há muito tempo no comando das regiões. Segundo o cientista político, "o próprio centro federal criou uma situação em que não pode deixar de fazer um rodízio do corpo do governador".


Sobre a próxima renúncia do governador da região de Volgogrado, o ex-chefe do comitê executivo da "Frente Popular de Toda a Rússia" (ONF) Andrey Bocharov "Kommersant" disse na segunda-feira fontes próximas à administração presidencial (AP). Seu mandato termina em 2019. “Embora a onda de rumores sobre a saída de Bocharov já tenha aumentado várias vezes, agora esta é uma opção real: eles estão procurando candidatos para substituí-lo”, disse um dos interlocutores do Kommersant. A região esperava que o sucessor fosse anunciado imediatamente após o término das férias do chefe da região. Mas ele foi trabalhar. No dia anterior, um catalisador adicional para esses rumores foi a edição de artigos sobre Bocharov nos maiores agregadores de referência da Internet russa. Lá, 3 de outubro foi designada a data de sua saída de seu cargo atual. "O trabalho do governador está prosseguindo como de costume", disse seu serviço de imprensa na segunda-feira. A fonte do Kommersant na AP disse que a renúncia de Bocharov é provável, mas ele não é o primeiro na fila para a rotação.

O serviço de imprensa da chefe do Trans-Baikal, Natalya Zhdanova, cuja renúncia iminente foi relatada pelo RBC, também respondeu que ela estava "trabalhando como de costume". Uma fonte do Kommersant próxima à administração do Território Trans-Baikal disse que Alexei Koshelev estava sendo considerado para o cargo de chefe da região. Por muito tempo trabalhou como deputado do ex-governador Ravil Geniatulin, agora ocupa o cargo de vice-chefe do Fundo de Previdência Social. Em 2013, o Sr. Koshelev foi indicado nas eleições para chefe da região da Plataforma Cívica, mas não passou no filtro municipal. Não foi possível entrar em contato com Alexei Koshelev "Kommersant".

As eleições para governador de 2019 estão programadas para ocorrer em 15 regiões. O Kremlin já começou a substituir cabeças neles. Assim, na semana passada, o presidente demitiu o chefe da região de Astrakhan, Alexander Zhilkin, e nomeou o governador interino, vice-chefe do Serviço Federal de Alfândega, Sergei Morozov. Em Sakhalin, cujo chefe Oleg Kozhemyako foi nomeado chefe interino da Primorye, o chefe interino ainda não foi nomeado.

A maioria dos chefes, cujos mandatos expiram em 2019, devem renunciar por vários motivos. Uma delas é a idade: o chefe da região de Kursk, Alexander Mikhailov, tem 67 anos (está no comando da região desde 2000), o chefe da região de Lipetsk, Oleg Korolev, tem 66 anos (ele tem responsável pela região desde 1998), os governadores da região de Orenburg e da República de Altai, Yuri Berg e Alexander Berdnikov, há 65 anos. Nas administrações do chefe da Stavropol, Vladimir Vladimirov, e da governadora de Murmansk, Marina Kovtun, funcionários de alto escalão foram presos e houve escândalos de corrupção na região de Kurgan, chefiada por Alexei Kokorin. Na região de Chelyabinsk (liderada por Boris Dubrovsky), os protestos continuam contra a construção de uma usina de mineração e processamento.

No ano passado, durante o rodízio de governadores, as informações sobre demissões também apareceram com antecedência. Como regra, foi confirmado, com exceção da situação com a governadora de Murmansk, Marina Kovtun.

Segundo informações do Kommersant, a Administração Presidencial instou-a a renunciar após uma série de processos criminais iniciados contra funcionários de sua comitiva. No entanto, a Sra. Kovtun conseguiu obter o apoio do ex-chefe da Agência Federal de Turismo, do ex-diretor geral da Norilsk Nickel, Vladimir Strzhalkovsky, e do enviado especial presidencial para questões ambientais, Sergei Ivanov.

Segundo o cientista político Rostislav Turovsky, "o próprio centro federal criou uma situação em que não pode deixar de realizar uma rotação do corpo do governador". “O volante começou e é muito difícil parar. Esta é uma forma de manter o corpo de governadores sob controle: os chefes das regiões têm constantemente em mente que podem ser substituídos. Além disso, é possível mudar os governadores em favor de grupos de lobby influentes, quando necessário”, disse. De acordo com o especialista, as vítimas são muitas vezes governadores fracos, contra os quais se podem reclamar: baixos resultados do partido no poder nas eleições, fracos desenvolvimento Econômico região. Turovsky observou que é mais conveniente que o centro alterne no outono: “Há tempo para promover um novo interino antes das próximas eleições, especialmente se ele for novo na política”.

Ivan Synergiev, Andrey Pertsev

Há muito se sabe que o final do outono é o momento ideal para a rotação do corpo do governador. Por um lado, as regiões já informaram sobre a entrada no inverno e a conclusão dos principais preparativos para a estação de aquecimento. Sim, e a colheita é colhida. Por outro lado, ainda falta um ano para as novas eleições e, portanto, os próximos governadores em exercício têm tempo suficiente para conquistar a simpatia da população com o apoio do centro. O cenário com demissões há muito já foi elaborado e justificado.

De fato, nas ondas de rotação atuais, pode-se ver também um aspecto educacional que permite manter as cabeças das regiões no tom necessário, pois qualquer governador pode ser incluído na roda de rotação. Não é de admirar que houvesse rumores de que mesmo o líder de Altai Tomenko, que acabara de ganhar as eleições, mas, como se costuma dizer, em uma magra, poderia cair sob ele. É verdade que essas conversas parecem mais apenas as intrigas dos concorrentes.

Enquanto isso, a saída de seus cargos de governadores das regiões de Lipetsk e Kurgan está cem por cento de acordo com o processo estabelecido nos últimos anos. O líder de Lipetsk, Oleg Korolev, já tem 66 anos, e seu colega de Kurgan, Alexei Kokorin, não pôde deixar de perceber que uma série de escândalos de corrupção em seu círculo íntimo reduz suas chances de manter o cargo, dados os baixos resultados socioeconômicos da a região. Além disso, acredita-se que ele era o protegido de Igor Kholmansky, o plenipotenciário do Distrito Federal Siberiano. E, portanto, a saída do plenipotenciário reduziu as chances de sobrevivência do próprio Kokorin.

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É bastante típico que ambos os próprios governadores tenham pedido demissão, o que poupa o centro de explicações desnecessárias. Aqui é apropriado lembrar o exemplo de Valery Shantsev deixando a região de Nizhny Novgorod, que, após seu 70º aniversário, escreveu ele próprio uma carta de demissão. O que, aparentemente, indescritivelmente surpreendeu o Kremlin. É por isso que ele foi convidado a trabalhar mais, mas logo depois de retornar às margens do Volga, Shantsev recebeu um aviso de sua partida. Aqui, como dizem, todo improviso deve ser bem preparado.

No que diz respeito a Kurgan e Lipetsk, tudo estava pronto a tempo. É por isso que os governadores interinos apareceram imediatamente: Igor Artamonov para a região de Lipetsk, homônimo do chefe Kaluga, e Vadim Shumkov, que chegou a Kurgan. By the way, Shumkov, um nativo da região de Kurgan, veio para o serviço público de negócios em Tyumen sob o governador Sergei Sobyanin, e já sob o governador Yakushev, o atual ministro, ele assumiu o cargo de vice-chefe da região, lidar com importantes questões econômicas e projetos de investimento. E tal qualificação é extremamente importante para a região deprimida de Kurgan.

Acredita-se que nos próximos dias o governador da região de Orenburg, Yuri Berg, e seu colega da região de Volgogrado, Andrey Bocharov, possam deixar seus cargos. É verdade que eles podem nem saber que amanhã ou depois de amanhã terão um desejo tão claro. Até agora, é claro, eles refutam esses rumores, mas já há um vazamento confirmando que, em vez do mesmo Berg, o vice-chefe do Comitê da Duma sobre política econômica Vladimir Gutenev.

Essa nomeação será especialmente divertida, pois Gutenev, de 50 anos, fez os mesmos cursos na RANEPA, cujos graduados deveriam compor a reserva do principal governador. Mas até agora, esse “fundo de ouro de pessoal” não esteve envolvido nessa onda. E há uma suspeita de que as pessoas pularam no mar de uma altura de sete metros em vão para educar o espírito espartano.

A rotação continua. Aguardamos notícias do campo político.

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Recordemos que na semana passada o Presidente Federação Russa Vladimir Putin iniciou outra onda de demissões nas regiões, que afetou Kabardino-Balkaria, a região de Astrakhan, Primorye e a região de Sakhalin. Ao mesmo tempo, a prática de rearranjos no período de outono já se tornou tradicional.

  • Governador de São Petersburgo Georgy Poltavchenko;
  • Governador da região de Chelyabinsk, Boris Dubrovsky;
  • chefe da Bashkiria Rustem Khamitov;
  • Governador da região de Yaroslavl, Dmitry Mironov;
  • chefe do Território Trans-Baikal Natalia Zhdanova;
  • Governador da região de Saratov Valery Radaev;
  • Governador da região de Kurgan, Alexei Kokorin;
  • chefe de Altai Alexander Berdnikov;
  • Governador da Região de Orenburg Yuri Berg;
  • Governador da região de Kursk, Alexander Mikhailov.

“Uma nova onda de demissões de governadores, que já pode ser chamada de “tradição outonal” estabelecida do Kremlin, está atualmente definindo o grau de tensão não apenas para os governadores, mas também para as elites regionais e a população como um todo”, disse o secretário. lê-se a declaração.

Ex-líder do movimento sócio-político " Nova Rússia”, o diretor do Instituto de Economia Atual Nikita Isaev disse a Tsargrad que os recentes fracassos do Rússia Unida nas regiões criam um perigo de ativação da oposição não sistêmica.

Nesse sentido, o Kremlin decidiu rotacionar, embora a ênfase seja nos antigos governadores. No entanto, os recém-chegados que não conseguiram se estabelecer como gerentes competentes também estavam ameaçados.

Em particular, o especialista listou não apenas Mikhailov, Berdnikov, Dubrovsky e Zhdanov, mas também o governador da região de Lipetsk, Oleg Korolev, o chefe da região de Tambov, Alexander Nikitin, e o chefe da região de Murmansk, Marina Kovtun.

“A gente procurava esses governadores, quase com base em anúncios, por jovens tecnocratas ou afins, que parecem se encaixar no modelo de gestão para o crescimento, agora vamos ver experimentalmente como vão lidar ou não, vamos mudar e assim por diante. Agora o sistema não tem mais o direito de errar”, disse.

Abaixo está o estudo em si.

1. Georgy Poltavchenko, governador de São Petersburgo

Historicamente, a cidade de protesto está ficando fora do controle do governador Poltavchenko. Além dos protestos em andamento em São Petersburgo (na agenda das tendências federais), a tensão está crescendo em outras áreas. Grande ressonância é causada, por exemplo, pelas medidas radicais tomadas pelas forças de segurança contra os participantes dos protestos; bem como a construção prevista de uma instalação de incineração de resíduos na aldeia de Levashovo, que destruirá os resíduos da classe de risco máxima, etc. O principal erro que Georgiy Poltavchenko está cometendo agora às vésperas de uma nova campanha eleitoral é ignorar abertamente os pedidos da sociedade para esclarecer sua posição sobre os temas mais importantes. Contra o pano de fundo dos protestos em andamento e dos apelos às autoridades, o governador de São Petersburgo evita a comunicação com seu eleitorado e também evita cuidadosamente os jornalistas.

Aparentemente, sem esperança de reeleição, Poltavchenko está tentando se manter à tona, limpando ativamente o campo administrativo para si mesmo. Em São Petersburgo, a rotação de pessoal nas administrações distritais está em pleno andamento. Os cargos de vice-chefes são reforçados por funcionários que foram testados na organização de eleições e totalmente controlados por Smolny. Ao mesmo tempo, observamos que o conflito entre Poltavchenko e a Assembleia Legislativa de São Petersburgo está crescendo cada vez mais. O Parlamento vive sua própria vida separada e segue um curso diferente do do governador. Na véspera das próximas grandes eleições nesta região, todos os fatores-chave dos grupos de elite de Moscou e São Petersburgo são tradicionalmente ativados, o que não esconde o fato de que eles estão bastante cansados ​​do governador em exercício.

2. Boris Dubrovsky, governador da região de Chelyabinsk

O chefe da região de Chelyabinsk agora tem um completo mal-entendido tanto com as elites locais (grupos financeiros e industriais dos níveis regional e federal) quanto com a população. A classificação de Dubrovsky na região é extremamente baixa. No início do outono, segundo os sociólogos, apenas 7% da população da região de Chelyabinsk considerava o governador popular. Nem o campo da informação “secou” da negatividade, nem as tentativas de sair “para o povo”, nem a imitação de tentativas de eliminar os principais problemas ajudam o governador a ganhar o respeito do povo. As principais alegações que os moradores de Chelyabinsk apresentam às autoridades são um colapso do lixo, bem como uma catástrofe ambiental iminente devido às emissões excessivas de substâncias perigosas na atmosfera por empresas industriais.

O Kremlin, tendo conhecimento de toda a complexidade da situação na região, repetidamente enviou sinais a Dubrovsky, que ele não percebeu ou deliberadamente não percebeu. É bastante natural que os maiores industriais lutem pela cadeira do governador - o chefe da região, no seu entendimento, deve ser totalmente controlado pelos grupos financeiros e industriais, que governam a região de Chelyabinsk desde tempos imemoriais. No entanto, seria mais conveniente substituir Boris Dubrovsky por um natural do centro federal - equidistante das elites locais, e também possuidor de profundo conhecimento não só em gestão da produção, mas também na economia como um todo. O novo chefe da região de Chelyabinsk enfrentará uma séria tarefa de equilibrar a balança: os interesses empresariais da região e a formação de um crédito de confiança que os eleitores terão que lhe dar.

3. Rustem Khamitov, chefe da República do Bascortostão

O fator mais importante que vem jogando contra Rustem Khamitov há muito tempo é o absoluto desrespeito pelos problemas da população e da luta civil da elite, na qual o chefe da república participa direta e ativamente. Seu conflito com o ex-prefeito de Ufa, Irek Yalalov, tornou-se o motivo, entre outras coisas, da desorganização do trabalho dos serviços públicos da capital da Bashkiria. A busca por evidências comprometedoras, campanhas de mídia "negra" contra as elites locais e federais e a limpeza dos campos de informação e políticos afastaram Khamitov da realidade cotidiana, ao que parece, completamente. O chefe da Bashkiria, contando apenas com as forças de segurança, não considera necessário notar o rápido empobrecimento da população ou o protesto emergente. Um papel significativo nos alinhamentos sócio-políticos existentes da república é agora desempenhado pelo conflito da população com a Bashkir Soda Company. Até agora, os habitantes da região não têm uma compreensão clara de exatamente qual posição Khamitov escolheu para si em relação ao desenvolvimento (ou preservação) dos shikhans. São muitas as perguntas para o chefe da república e para os grupos financeiros e industriais. O florescente nepotismo na Bashkiria tem um impacto extremamente negativo na economia da república como um todo e no desenvolvimento de um ambiente competitivo em particular. Quanto à população da república, as pessoas não hesitam em chamar a política do atual chefe do genocídio, que ele implementa com a ajuda de agências de aplicação da lei.

Atualmente, a maioria dos deputados do Kurultai (Conselho de Estado da República do Bascortostão) também começa a se opor ao regime de Khamitov. O Partido Comunista da Federação Russa desempenha um papel significativo na desorganização do trabalho do parlamento republicano, com o qual Khamitov não conseguiu chegar a um acordo ultimamente. A facção Rússia Unida, o partido, também está saindo do controle do chefe da república, percebendo que Khamitov não quer se posicionar em um vínculo comum com ele, e também lança uma contra-ofensiva. A conclusão geral é decepcionante. As elites, a população e o governo federal, que não acredita nos relatórios elaborados pelas autoridades da República do Bascortostão, estão cansados ​​de Khamitov.

4. Dmitry Mironov, governador da região de Yaroslavl

Os resultados que a região de Yaroslavl recebeu nas eleições para a Assembleia Legislativa em setembro de 2018 são uma ilustração clara do fato de que o governador Mironov perdeu contato com o partido Rússia Unida e decidiu “amarrar” completamente a oposição. Tem-se a sensação de que, ao realizar operações de limpeza durante a campanha eleitoral e neutralizar políticos censuráveis, Mironov não jogou no campo do partido no poder, mas garantiu sua própria paz de espírito com o uso habitual da força. Ele não conseguiu "cortar" completamente o campo de protesto - a população, escolhendo deputados para a Duma Regional de Yaroslavl, não queria dar ao governador carta branca nem mesmo a um partido extremamente impopular na região. Os ânimos de protesto durante o período eleitoral se intensificaram especialmente em Rybinsk e Pereslavl-Zalessky, que já estavam inquietos e desleais ao atual governo.

Além do componente político, por cento ao alto anti-rating de Dmitry Mironov também é adicionado pelo flagelo da modernidade - lixo. A tentativa de Mironov de importar “imperceptivelmente” o lixo de Moscou para a região de Yaroslavl e armazená-lo em aterros sanitários não foi coroada de sucesso. No final da primavera e no verão de 2018, os ânimos de protesto dos moradores de Yaroslavl estavam no auge. Ao mesmo tempo, a população está atualmente falando sobre alto grau atitude negativa em relação ao governador devido a mudanças de pessoal no gabinete do prefeito. O ex-prefeito de Yaroslavl, Vladimir Sleptsov, que foi enviado para um exílio honorário perto de Moscou, era uma espécie de amortecedor de trocas entre o povo e as autoridades regionais. Ele suavizou cantos especialmente afiados e assumiu uma parcela significativa do descontentamento das pessoas. Seu substituto, o chefe de Pereslavl-Zalessky, Vladimir Volkov, é considerado uma criatura completamente controlada por Mironov, o que não aumenta sua popularidade aos olhos da população. Mironov se recusa a construir relacionamentos com as elites que estavam na região antes dele e estarão depois dele. Ao nomear os varangianos para posições-chave na região, Mironov coloca as pessoas contra si mesmo, que inicialmente não eram contra a cooperação com ele. Como todos os governadores mencionados neste relatório, Dmitry Mironov é uma pessoa absolutamente não pública. Além de sua falta de vontade de se comunicar com a mídia e a população, há também um claro descaso com todos os integrantes da vertical de poder construída na região. Incapaz de negociar e encontrar um terreno comum no processo de trabalho, o "ditador" está completamente desvinculado do poder executivo e das elites locais, acostumadas a outros métodos de cooperação com os ex-líderes da "capital da democracia".

5. Natalya Zhdanova, Governadora do Território Trans-Baikal

Este verão, a região rapidamente empobrecida mais uma vez sofreu não apenas com as ações regulares de autoridades ineficientes, mas também com os elementos. A inundação no Território Trans-Baikal que ocorreu em julho de 2018 e a resposta do governador Zhdanova a ela se tornaram um ponto sem volta. Há um desequilíbrio total na esfera da agricultura e do setor social, os moradores da região entendem que a atual equipe gestora não tem condições de garantir o desenvolvimento da região. O limite de confiança nas autoridades regionais foi esgotado.

Ao mesmo tempo, deve-se entender que a renúncia da governadora Natalia Zhdanova também está sendo ativamente solicitada por grupos financeiros e industriais locais. As elites intensificaram suas habilidades de lobby no nível federal, mobilizando o sentimento popular. Os industriais não estão satisfeitos com a situação do mercado do Território Trans-Baikal, bem como com a incapacidade de Natalia Zhdanova de mostrar vontade política. Muitas questões surgem agora em relação aos métodos de trabalho e diretamente ao pessoal gerencial que ocupa cargos-chave no governo. Tendo monopolizado o mercado, a empresa de energia TGK-14 está envolvida em lobby direto no campo político - forma o pessoal das administrações regionais e distritais. O que, claro, acarreta certas consequências para todas as indústrias e áreas da Transbaikalia. Questões separadas e sérias surgem no campo do apoio médico da região. Atualmente, podemos falar com confiança de uma fusão completa de interesses grupos financeiros e alguns membros do governo regional.

6. Valery Radaev, governador da região de Saratov

É óbvio que Valery Radaev perdeu todas as suas habilidades como lobista no nível federal. O crédito de confiança que lhe foi dado pelos curadores esgotou-se. Na região de Saratov, há um declínio econômico geral, bem como uma estagnação nas áreas de investimento e indústria. O governador Radaev não pode influenciar a mudança na situação social, resolver o problema da grande dívida externa da região e também eliminar a corrupção total na qual a região de Saratov está atolada. Os processos criminais iniciados contra as primeiras pessoas das autoridades regionais também não somam pontos ao chefe da região. Atrasado no momento na região de Saratov e o problema que une esta região com Chelyabinsk - colapso do lixo. O contratante principal, que tem o status tácito de "ouro", não pode lidar com a remoção de resíduos, outros não são permitidos no mercado.

Há também uma crise política na região de Saratov. O foco está no conflito bipolar aberto entre a equipe de gestão da região e os partidos - Rússia Unida e Partido Comunista da Federação Russa. Os membros do primeiro fogem do controle das autoridades regionais e destroem os laços outrora estáveis. Os comunistas, que ganharam pontos na reforma previdenciária e nas reformas impopulares em nível local, estão interceptando a agenda no parlamento regional, mas devido à luta intrapartidária, não podem fornecer um conceito claro para o desenvolvimento da região. Em sua combinação, esses fatores afetam negativamente a situação sociopolítica da região de Saratov como um todo e introduzem um desequilíbrio no programa estratégico que o governo regional está tentando construir. A população da região de Saratov, não tendo tido tempo para se recuperar da reforma previdenciária que havia agitado bastante o público, mal percebeu que também não deveria confiar nas autoridades regionais. A lei adotada pela Duma Regional de Saratov sobre um mínimo de subsistência de três mil rublos para os próximos anos e o anúncio de um déficit orçamentário total finalmente minou a fé dos moradores de Saratov nas autoridades regionais.

Além disso, nos ombros de Valery Radaev, os problemas dos acionistas enganados e dos moradores de casas de emergência (dilapidadas) ainda pesam muito. Ambos os programas falharam na região.

7. Alexey Kokorin, governador da região de Kurgan

Com o advento de Alexei Kokorin, a já deprimida região de Kurgan finalmente perdeu contato com o centro federal e perdeu a esperança de mudanças positivas. A atual situação socioeconômica da região causa muita ansiedade. A ausência de quaisquer recursos internos, através dos quais as autoridades de Kurgan possam proporcionar um estilo de vida normal à população, não é desculpa para a equipe de gestão, principalmente aos olhos dos eleitores. Regiões tradicionalmente “difíceis” nas realidades existentes se acostumaram ao papel de destinatários, e o bem-estar de seus moradores depende diretamente do desejo e da vontade do líder, que deve saber negociar com as autoridades federais e arrecadar recursos .

Além disso, o processo criminal contra seu vice Sergei Chebykin e a situação ambiental na região estão agora tendo um impacto negativo significativo na posição do governador Kokorin. A região de Kurgan, que abriu afavelmente as portas para o recebimento de resíduos, está se transformando sistematicamente em um "monte de lixo" para toda a Sibéria. Aleksei Kokorin, que obteve uma vitória “confiante e retumbante” nas eleições para governador em 2014, não justificava tímidas esperanças de melhoria da qualidade de vida dos habitantes da região de Kurgan, bem como a confiança do centro federal. Antes do final de seu mandato, é mais provável que ele deixe o cargo de governador.

8. Alexander Berdnikov, República de Altai

Alexander Bernikov, que dirige a República de Altai há 12 anos, está atualmente causando grande irritação entre o Kremlin, as elites locais e os eleitores. É bastante perceptível que o governador não atendeu aos sinais de alerta dados a Berdnikov pelas forças de segurança do centro federal. Os processos criminais iniciados contra as pessoas-chave da república também não explicaram nada ao chefe.

As consequências de profundos conflitos intra-elite, dos quais o governador de Altai tem de sobra, também podem ser ataques dirigidos ao seu círculo íntimo. As elites mostram a Berdnikov que estão cansadas dele. Além disso, é bastante lógico substituir o chefe da república às vésperas das eleições para o Conselho de Estado. A reinicialização do campo político deve ocorrer em uma espiral de cima para baixo. E o novo chefe da república (se Berdnikov for removido de seu cargo antes do final de 2018) até setembro próximo terá potencialmente que construir uma vertical atualizada e identificar os principais atores para os próximos quatro anos. No entanto, deve-se entender que o novo chefe de Altai não precisará contar com um longo banco, a partir do qual poderá formar sua comitiva.

Um dos últimos campanhas eleitorais realizada no território da República de Altai em 2018, mostrou que mais de 150 candidatos do partido no poder, que se candidataram a cargos eletivos em vários níveis de governo, são previamente condenados, além de completamente desacreditados aos olhos da população. A República de Altai é agora uma das poucas regiões que apenas os varangianos podem administrar com eficácia. Os laços com as elites locais não serão o fator decisivo, desde que o novo governador consiga equilibrar-se e provar ser um experiente negociador federal e lobista.

9. Yuri Berg, governador da região de Orenburg

O governador Berg, que governou a região por dois mandatos, pode ser demitido em breve. Três fatores principais podem servir como razões.

Primeiro, Berg chegou ao poder durante a presidência do atual primeiro-ministro. E os últimos acontecimentos no campo político do país indicam diretamente que outras coalizões pró-governo estão agora fortalecendo sua influência. Governadores antigos se revezam, dando lugar a capangas de grupos financeiros e industriais em nível federal.

Em segundo lugar, desde que Yuri Berg permaneça na região de Orenburg, o centro federal agora não vê condições prévias para melhorar a situação socioeconômica da região nos próximos anos. A região deprimida, absolutamente desinteressante para os investidores, precisa urgentemente de uma mudança no modelo de gestão e de abordagens inovadoras. Nesse sentido, é lógico supor que o substituto de Berga está sendo procurado agora entre os mesmos "tecnocratas" condicionais próximos às agências governamentais e aos maiores industriais que têm seus próprios interesses em Orenburg.

Em terceiro lugar, um papel significativo no futuro destino do governador de Berg é agora desempenhado por processos criminais, nos quais pessoas-chave da região estão atoladas. Ser supremo oficial na região de Orenburg, Yuri Berg mais uma vez assina pelo seu fracasso como líder, e também pelo fato de que, sendo um empresário e um político, ele não possui uma qualidade tão importante quanto a vontade política.

10. Alexander Mikhailov, governador da região de Kursk

Um meme triste sobre a região de Kursk - "Dark Kingdom" não se originou do zero. Alexander Mikhailov, que é governador há quase duas décadas na região, é um estranho em muitos aspectos. A região de Kursk, que ocupa as últimas linhas nos relatórios estatísticos sobre o padrão de vida da população, lidera em outros TOPs há muitos anos. Por exemplo, na maioria das vezes na Rússia, são as pessoas de Kursk que morrem de intoxicação por álcool, o Gabinete do Procurador-Geral chama Kursk de o mais corrupto do país, e o nível de salários e pensões na região é francamente miserável. Indicadores de produção industrial, taxa de desemprego e estado da esfera socioeconômica, serviços públicos tornaram-se os motivos das críticas abertas de Mikhailov, que vem pessoalmente do presidente do país. Por últimos anos Mikhailov conseguiu fazer muitas promessas ao Kremlin sobre a correção da situação crítica em sua região, mas não tem pressa em cumpri-las.

A população foge da região, ao longo do caminho compilando petições exigindo a renúncia de Mikhailov em nome do chefe de Estado. Os curianos apontam para a corrupção total em todas as áreas de apoio do Estado, o fracasso de todos os programas federais, a falta da infraestrutura necessária e das garantias sociais exigidas.

Por muito tempo eles não deixaram tentativas de remover o governador Mikhailov e as elites locais. Em 2015, quando foi eleito para mais um mandato, entendeu-se que o centro federal precisava dele por enquanto. Agora, no entanto, o cansaço e a rejeição total da figura de Mikhailov pela região de Kursk tornaram-se claros para o Kremlin.

O relatório foi preparado pela organização pública "New Russia" com a participação da Associação de Economistas para a Promoção de Atividades de Pesquisa "Instituto de Pesquisa de Economia Atual".

Uma série de falhas sistêmicas, incluindo o fracasso nas eleições em algumas regiões, levou o Kremlin a começar a reformatar o corpo do governador.

Infográficos: canal de TV Tsargrad

Como pode ser visto no infográfico, cinco chefes de regiões já foram destituídos de seus cargos. Eles são o governador da região de Lipetsk Oleg Korolev, o governador da região de Kurgan Alexei Kokorin, o chefe da Kabardino-Balkaria Yuri Kokov, o governador da região de Astrakhan Alexander Zhilkin e o governador de São Petersburgo Georgy Poltavchenko.

Ao lado das fotografias de cada um dos governadores restantes, o ano de eleição ou nomeação para o cargo, são indicados a classificação calculada pelo método do Conselho de Estado 2.0. É compilado com base em 9 critérios, o número máximo de pontos é 27. Um resultado de 14 pontos ou mais - uma posição estável, de 9 a 13 - uma probabilidade moderada de demissão, 8 pontos ou menos - uma alta probabilidade de renúncia.

Com base nessa metodologia, podemos dizer que apenas o chefe da Crimeia, Sergei Aksenov, o governador da região de Vologda, Oleg Kuvshinnikov, e a governadora da região de Murmansk, Maria Kovtun, estão em relativa segurança.

Em uma conversa com Tsargrad, o cientista político, diretor geral do Instituto de Problemas Regionais, Dmitry Zhuravlev, observou que a situação em Stavropol é em muitos aspectos semelhante ao que aconteceu na região de Kurgan. O especialista tem certeza de que Vladimir Vladimirov não tem as maiores chances de permanecer na cadeira após 2019:

Há questionamentos sobre a situação social, nem mesmo sobre a personalidade do governador ou seus erros, mas sobre a situação social da região. Não é fácil lá. Parece Kurgan. É impossível fazer reclamações diretas contra o governador, mas a situação social piorou, ele renunciou.


D. Zhuravlev. Foto: canal de TV Tsargrad

O trabalho do governador envolve a construção de relacionamentos com muitos grupos, e muitas vezes a falta de comunicação com as elites locais coloca os chefes das regiões em uma posição extremamente difícil. De acordo com Zhuravlev, tal situação se desenvolveu na região de Murmansk:

Em Murmansk, nem tudo é fácil. O atual governador, no meu entender, não encontrou um consenso com todos os grupos de elite e a situação é difícil. Se isso será motivo de demissão, não sei, mas se ela se demitir, não ficarei muito surpreso. Ao mesmo tempo, uma situação semelhante com Orlova não levou à sua renúncia antes das eleições. Mas temos resultados.

O especialista observa a tendência de saída da geração mais velha. Em sua opinião, após a recente campanha eleitoral, torna-se evidente que já se formou uma tendência para os "governadores eleitos" - aqueles que conseguem vencer as eleições para governadores por conta própria:

As demandas da população por governadores estão crescendo. Portanto, precisamos de uma simbiose - um homem-gestor e um homem-político.

No entanto, este tipo de especialistas - uma única mercadoria. Na maioria das vezes, um funcionário pode ser um bom administrador ou um orador brilhante. E acontece que, em vez de trabalho real no terreno, os governadores são forçados a se envolver em relações públicas, o que afeta negativamente o estado real das coisas. É por isso que as propostas para a abolição completa das eleições para governadores soam cada vez mais claramente.

“Espelho torto” mostrou todas as falhas”: Konstantin Malofeev pediu o cancelamento das eleições governamentais

Surpreendentemente, os próprios governadores muitas vezes estão à frente das decisões oficiais por conta própria e declaram antecipadamente que aceitarão qualquer decisão da liderança.

Um dos mencionados na lista, o governador da região de Kursk, Alexander Mikhailov, prometeu aceitar sua demissão como um soldado: “Não há nada de inesperado aqui. A campanha está em andamento, a mídia pegou e exagera. Bem, se isso acontecer, eu sempre disse: sou soldado e vou cumprir qualquer comando. Se eles acham que depois da saída de líderes experientes nas regiões será melhor, vamos dar essa oportunidade, e nós mesmos a aceitaremos como um soldado. Para mim, não há nada de novo e trágico aqui. Acho que essa é a escolha da liderança e do povo, provavelmente. O povo, já que também acha que é necessário, graças a Deus.

Até que seja tomada uma decisão específica sobre o futuro do procedimento de nomeação ou eleição de governadores, os especialistas concordam que, nos próximos anos, não os administradores, mas os políticos que podem atrair a atenção e despertar a simpatia do povo, chegarão cada vez mais ao poder nas regiões. Como isso afetará o estado real das coisas - só o tempo dirá.