Edukacja ZSRR. Polityka narodowa władzy sowieckiej

Polityka narodowa państwa sowieckiego i nowoczesność

Chorobliwość i ostrość stosunków między narodami nie są wyłączną cechą naszego sowieckiego życia - wciąż są widoczne na całym świecie. A my możemy próbować zrozumieć nasze problemy tylko wtedy, gdy uświadamiamy sobie je jako załamanie na naszej ziemi praw wspólnych dla całej ludzkości.

W ogóle hasło „prawo narodu do samostanowienia” było obecne na sztandarze rewolucji od samego jej początków. Po obaleniu monarchii w Rosji w lutym. Finlandia i Polska uzyskały niepodległość w 1917 roku. Deklaracja Praw Ludów Rosji z dnia 2(15 listopada 1917 r.) proklamowała równość i suwerenność narodów Rosji oraz prawo narodów Rosji do swobodnego samostanowienia aż do secesji i powstania niepodległych państw. W pierwszych latach po dojściu bolszewików do władzy niepodległość proklamowała Ukraina, republiki zakaukaskie (Gruzja, Armenia, Azerbejdżan, Abchazja) oraz kraje bałtyckie (Litwa, Łotwa i Estonia). Ruchy autonomiczne rozwinęły się wśród dużych ludów regionu Wołgi (Tatarów i Baszkirów).

W sytuacji kształtowania się nowej polityki narodowej władze wolały zachować stabilność zewnętrzną, unikać gwałtownych ruchów, dialogu z inteligencją narodową, pracy z młodzieżą. Problemy, które faktycznie istniały od kilkudziesięciu lat, zostały wepchnięte do systemu, choć jedyny sposób ich wyleczenia wymagał zupełnie innych działań. Ropień prędzej czy później musiał zostać otwarty, ale nawet wtedy zakres i charakter choroby nie zostały ocenione w niezbędnym zakresie.

Polityka narodowa w ZSRR, prowadzona zgodnie z „zasadą resztową”, była z definicji sprzeczna. Teraz wielu współczesnych tamtych wydarzeń, byli liderzy partyjni, pracownicy służb specjalnych, dziennikarze i pisarze próbują znaleźć zewnętrzne wytłumaczenie czynnika zaostrzania się narodowych sprzeczności. Nie będę zagłębiał się w analizę teorii spiskowych, ale spróbuję sformułować własną wersję odpowiedzi na często zadawane na co dzień pytanie: jak to możliwe, aby tak szybko przejść od przyjaźni do wrogości, jeśli na poziom komunikacji zwykłych ludzi sowieckich, taki typowy dla nowoczesne społeczeństwa zjawiska narodowej wrogości i nietolerancji?

Kwestia narodowa jest sprawą tak subtelną, że istnieją tylko dwa sposoby jej rozwiązania.

Albo ostre tłumienie jakichkolwiek form, jakiekolwiek próby przemyślenia tego w kierunku innym niż oficjalna ideologia – naród radziecki jako nowa wspólnota historyczna. Lub maksymalne uwzględnienie wszystkich specyficznych cech rozwoju każdego ludu zamieszkującego terytorium kraju. Dopóki system stalinowski poważnie tłumił wszelkie przejawy „burżuazyjnego nacjonalizmu”, mechanizm stosunków narodowych funkcjonował w ramach tej logiki. Odwilż i późniejsza stagnacja rozluźniły uścisk, ale nie dały nic w zamian. Oprócz odradzania metod represjonowania w przypadku naruszenia przez elitę narodową lub inteligencję w republikach unijnych ustalonych reguł gry.

Okoliczność ta w ogóle nie dotyczyła zwykłych ludzi, budowali swoje relacje jako sąsiedzi, a nie jako mieszkańcy zamkniętych enklaw, zachowując swoją tożsamość, choć tracąc znaczną część narodowych obyczajów, kultury, tradycji, języka (gdzieś w większym , gdzieś w mniejszym stopniu). Ale jednocześnie czynnik narodowy nigdzie nie zniknął, utrzymywał się w środowisku wielonarodowym, ale do pewnego czasu nie przejawiał się w żaden sposób „publicznie”. Nawiasem mówiąc, jako pierwszy „aktywował się” przed Ałmaty w Jakucku.

Teraz dużo się mówi o tym, że wydarzenia w Kazachstanie zostały w pewnym stopniu sprowokowane przez sprzeczności wewnątrz samej republiki. Być może tak było. Ale dla obecnego, niepodległego Kazachstanu Zheltoksan jest „momentem prawdy”, punktem „przebudzenia narodu kazachskiego”. Żadne opracowania dokumentalne, zeznania naocznych świadków i bezpośrednich uczestników wydarzeń, nawet jeśli mówią inaczej, nie zmienią tej logiki. Grudzień 1986 to świetna data dla współczesnego Kazachstanu. A dla rosyjskich historyków? Jakoś nie możemy znaleźć punktu zastosowania wiedzy naukowej na ten temat - "historia pierestrojki". Krążymy w kilku sosnach i próbujemy albo obalić, albo zgodzić się z twierdzeniami nowych narodowych historiografii niepodległych republik.

Tak jak poprzednio, wszystkie grzechy i problemy stosunków międzyetnicznych w przestrzeni Związku Sowieckiego przypisuje się krótkowzrocznej i generalnie niekonstruktywnej polityce narodowej Michaiła Gorbaczowa i jego rywala, a następnie następcy pierwszego prezydenta Rosji Borysa Jelcyna . Ale przecież nominacja Kolbina była dość trwała w tradycji aparatury. Wydaje mi się, że w Moskwie po prostu nie mogli zrozumieć, co wydarzyło się w Ałmaty i dlaczego protest był tak masowy. Podkreślę jeszcze raz – nieprzygotowanie na nowe wyzwania, bezwład myślenia ostatecznie uniemożliwiły jasne zrozumienie sposobów rozwiązywania narastających problemów narodowych – po Ałmaty były wydarzenia w Tbilisi, potem w Baku – na zewnątrz mając inny charakter i konsekwencje, ale działając jak ogniwa jednego łańcucha.

Tak jak pierestrojka nie miała jasnej koncepcji, jasnego planu, tak ogólnonarodowa reorganizacja państwa przebiegała chaotycznie, bez uwzględnienia rzeczywistej sytuacji etniczno-politycznej w różnych regionach, co ostatecznie doprowadziło do powstania lokalnych konfliktów zbrojnych na tle etnicznym. fusy. Wydaje mi się, że wydarzenia ze stycznia 1990 roku są już ostatnim krzyżem, który został postawiony na pokojowej reformie ustrojowej, a ostatecznie na samej możliwości zachowania Unii.

Ale pierwsze pęknięcie monolitu nastąpiło właśnie w grudniu 1986 roku. Musimy o tym pamiętać i dążyć do zrozumienia błędów i błędnych kalkulacji ówczesnego kierownictwa państwa, aby uniknąć ich powtórzenia w dotychczasowej praktyce naszych państw.

Problem sowieckiej polityki narodowościowej wynika z tezy, że izolacja różnych narodów, dążenie do największej niepodległości narodowej, przebiegało równolegle z podporządkowaniem wszelkiego życia ideologii socjalistycznej. "Były to procesy tak ściśle ze sobą powiązane, że w wielu przypadkach ich manifestacja jest trudna do odróżnienia. Na przykład, gdy tendencje do izolacji narodów nierosyjskich świadomie rozwijały się jako przeciwwaga dla rosyjskiego patriotyzmu, który był wówczas uważany za główne zagrożenie. Ale dalej z drugiej strony te narodowe aspiracje zderzyły się wkrótce z głębokimi, podstawowymi aspektami ideologii socjalistycznej – wrogością do idei narodu, chęcią podporządkowania jej sobie, a także ludzkiej indywidualności” – pisze I. Szafarewicz. Z tego wynika, że ​​ostatecznie problemy zostały rozwiązane przez tłumienie i chęć rusyfikacji narodów nierosyjskich.

Pod wieloma względami metody testowane w latach 20. okazały się metodami postępowymi.

Istnieją zdumiewające przykłady, kiedy w możliwie najkrótszym czasie powstał narodowy alfabet wśród ludów przedpiśmiennych, a zaledwie kilka lat później istniał już oddział Związku Pisarzy, ich własne gazety. Komitety i resorty narodowe informowały narody o działaniach rządu radzieckiego w dziedzinie polityki narodowej. Lokalne organy sowieckie prowadziły działalność polityczną, kulturalną i edukacyjną, pomagały w rozwiązywaniu problemów gospodarczych i rozstrzygały konflikty powstałe między centrum a narodowościami.

Czas uwydatnił społeczno-polityczne znaczenie powstania ZSRR dla wielonarodowej rodziny zamieszkujących go narodów. Natychmiast rozwiązano podwójne zadanie historyczne: zachowanie i wykorzystanie atutów wielkiego państwa, które rozwinęło się na przestrzeni wieków i jednolitej przestrzeni gospodarczej, zapewnienie narodom i narodom prawa do tworzenia i rozwijania własnej państwowości.

Późniejsze doświadczenia stosunków międzyetnicznych pokazały, że to właśnie dobrowolne dołożenie wysiłków, przyjaźń narodów wchodzących w skład Unii, pozwoliła im w bezprecedensowo krótkim czasie przezwyciężyć wielowiekowe zacofanie techniczne, gospodarcze i kulturowe. i dotrzeć do granic współczesnej cywilizacji. A przede wszystkim Rosjanie przekazali swoją wiedzę i energię dla rozwoju gospodarki i kultury republik były ZSRR. polityka narodowa zsrr

Dopiero dzięki Związkowi SRR republiki były w stanie obronić swoją niepodległość narodową i zadać decydującą klęskę hitlerowskim Niemcom i ich satelitom podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941-1945.

Przy wszystkich trudnościach, deformacjach i błędnych obliczeniach kierownictwa politycznego w przeszłości ZSRR przetrwał próbę czasu i był wielką potęgą. Zawalił się w grudniu 1991 roku. nastąpiło wbrew woli narodów i odrzuciło republiki daleko wstecz, pociągnęło za sobą ciężkie, nieuzasadnione straty materialne, społeczne i moralne dla wszystkich narodów i narodowości. Straciwszy swój „wspólny dom”, dziś większość ludzi, a także wielu polityków, ze smutkiem zdaje sobie sprawę z konieczności ożywienia współpracy w ramach WNP, uwzględniającej wzajemne interesy podmiotów integracji i potrzebę połączenia wysiłków na rzecz zrównoważonego rozwoju społecznego. postęp narodów żyjących razem od wieków.

Integracja kultur różne narody prowadzi do powstania kultury jakościowo wyższej niż jedna z nich mogłaby stworzyć. Kultura największego narodu również nabiera nowego wymiaru, którego inaczej by nie miała. Wydaje się, że ta droga nie jest zamknięta dla narodów naszego kraju, ale bardzo trudno ją teraz znaleźć, a to wymaga zmiany utartych punktów widzenia, wysiłków i dobrej woli.

Możemy liczyć na sympatię, a przynajmniej na niewrogą postawę naszych narodów tylko wtedy, gdy widzimy np. w Kareliach nie tylko ludzi równych nam pod każdym względem, ale czujemy, o ile bogatszy jest nasz kraj. z tego, że obok nas mieszka ta osoba, mały, odważny lud, gotowy ponieść wszelkie ofiary, ale nie rezygnować ze swojej tożsamości narodowej.

W końcu problemu stosunków międzyetnicznych nie da się rozwiązać na podstawie wzajemnych wyrzutów i nienawiści. Trzeba zejść z tego gruntu, a do tego trzeba przeorientować postawy, które wykształciły się przez dziesięciolecia, a czasem stulecia, i przekuć siły odpychania w siły zbliżenia. Jest to konieczne nie tylko, aby starać się utrzymać więzi między narodami naszego kraju, ale w tym kierunku każdy, kto jest odpowiedzialny za los swojego narodu, niezależnie od jego przyszłości, powinien dołożyć starań.

Oczywiście w życiu narodów może nadejść moment, w którym wszelkie duchowe związki zostaną utracone, a wspólne życie w ramach jednego państwa tylko zwiększy wzajemną gorycz. Bez względu na rozwiązanie, jedyną zdrową drogą do niego jest zbliżenie narodów. Alternatywą dla niej jest tylko droga siły, na której każda decyzja okazuje się tylko chwilowa, prowadząca dopiero do kolejnego, poważniejszego kryzysu.

Można mieć nadzieję, że rzeczywiście istnieją ku temu realne podstawy, że pod wieloma względami lekcje z przeszłości nie poszły na marne dla naszych narodów. Dzięki naszemu doświadczeniu jesteśmy chronieni przed wieloma pokusami – ale nie przed wszystkimi. W niespokojnej epoce nienawiść klasowa prawdopodobnie nie będzie już zapałką, która podpali nasz dom. Ale krajowa może równie dobrze. Po wstrząsach, które teraz słychać, można ocenić, jak niszczycielską może stać się, gdy wybuchnie. Naiwnością jest myślenie, że ktoś będzie w stanie wprowadzić ten element w ramy, które są dla niego pożądane – siły złośliwości i przemocy podporządkowują się własnym prawom i zawsze pożerają tych, którzy je uwolnili.

Jest to ostatni powód skrajnego stopnia ostrości, jaki ma kwestia narodowa - może stać się kwestią istnienia naszych narodów ”- I. Szafarewicz.

Opierając się na ocenie polityki państwa związkowego, należy zwrócić uwagę na następujące istotne punkty, które mogą stanowić podstawę rozwiązywania konfliktów narodowych:

  • -podniesienie poziomu edukacji;
  • - walka ze stereotypami poprzez media, Internet itp.;
  • - kształtowanie dokładnej i jednolitej polityki narodowej;
  • -rzeczywiste zapewnienie praw i wolności;
  • - dialog międzykulturowy.

Państwo wielonarodowe nie jest wyrokiem.

Na zakończenie chciałbym dokonać następujących porównań narodowości: naród to kwiat, na pewno jest piękny i niepowtarzalny, pachnie w szczególny sposób; wiele narodów - to bukiet, w którym zwielokrotnia się piękno i wyjątkowość. Łącząc się razem tworzą harmonię i równowagę.

Źródła

  • 1. Barsenkov A.S. Kwestia rosyjska w polityce narodowej. XX wiek / A.I. Vdovin, V.A. Koreckiego. - M .: pracownik Moskiewskiego, 1993. - 163 s.
  • 2. Bezborodov A. Pierestrojka i rozpad ZSRR. 1985-1993 / A. Bezborodov, N. Eliseeva, V.

Szestakow. - Petersburg: Norma, 2010. - 216 pkt.

  • 3. Mavridina M.N. Historia ojczyzny. Podręcznik / M. N. Mavridina. - M.: Myśl, 2001. - 650 pkt.
  • 4. Syrych W.M. Historia państwa i prawa Rosji. Okres sowiecki i nowożytny / V.M. Surowe. - M .: Prawnik, 1999. - 488 s.
  • 5. Szafarewicz I.R. Ścieżka spod bloków / I.R. Szafarewicz. - M .: Sovremennik, 1991. - 288 s.

1. Warunki powstania ZSRR

1.1. Ideologiczny. Rewolucja październikowa 1917 r. doprowadziła do upadku Imperium Rosyjskie. Nastąpił rozpad dawnej zjednoczonej przestrzeni państwowej, która istniała od kilku stuleci. Bolszewicka idea rewolucji światowej i utworzenia w przyszłości Światowej Federacyjnej Republiki Rad wymusiła nowy proces zjednoczenia. Aktywną rolę w ruchu zjednoczeniowym odegrała RSFSR, której władze były zainteresowane przywróceniem unitarnego państwa na terytorium byłego Imperium Rosyjskiego.

1.2. Polityczny. W związku ze zwycięstwem władzy radzieckiej na głównym terytorium byłego Imperium Rosyjskiego powstał kolejny warunek procesu zjednoczenia - zjednoczony charakter systemu politycznego (dyktatura proletariatu w postaci Republiki Rad), podobny cechy organizacji władzy i administracji państwowej. W większości republik władza należała do narodowych partii komunistycznych wchodzących w skład RCP(b). Niestabilność międzynarodowej pozycji młodych republik radzieckich w warunkach kapitalistycznego okrążenia podyktowała również potrzebę zjednoczenia.

1.3. Ekonomiczna i kulturalna. Potrzeba zjednoczenia była również podyktowana wspólnymi losami historycznymi narodów wielonarodowego państwa, obecnością długotrwałych więzi gospodarczych i kulturowych.

Historycznie rozwinął się ekonomiczny podział pracy między poszczególnymi regionami kraju: przemysł centrum zaopatrywał regiony południowo-wschodnie i północne, otrzymując w zamian surowce - bawełnę, drewno, len; regiony południowe były głównymi dostawcami ropy naftowej, węgla, rudy żelaza itp. Wzrosło znaczenie tego podziału po maturze wojna domowa kiedy powstało zadanie odbudowy zniszczonej gospodarki i przezwyciężenia zacofania gospodarczego republik radzieckich. Fabryki włókiennicze i wełniane, garbarnie, drukarnie przeniesiono do republik narodowych i regionów z prowincji centralnych, wysłano lekarzy i nauczycieli. Przyjęty w 1920 r. plan GOELRO (Elektryfikacja Rosji) obliczył również mechanizm gospodarczy dla wszystkich regionów kraju.

1.4. Główne zasady narodowej polityki rządu sowieckiego” przyczynił się do procesu zjednoczenia. Obejmowały one:

Zasada równości wszystkich narodów i narodowości,

uznanie prawa narodów do samostanowienia,

które zostały ogłoszone w Deklaracja Praw Ludów Rosji”(2 listopada 1917) i Deklaracja Praw Ludzi Pracujących i Wyzyskiwanych(styczeń 1918). Przekonania, zwyczaje, instytucje narodowe i kulturalne narodów Wołgi i Krymu, Syberii i Turkiestanu, Kaukazu i Zakaukazia zostały uznane za wolne i nienaruszalne, co spowodowało wzrost zaufania do nowego rządu nie tylko ze strony cudzoziemców z Rosji (którzy stanowili 57% populacji), ale także w Europie i Azji. W ramach Rady Komisarzy Ludowych utworzono stanowisko Komisarza Ludowego ds. Narodowości, który kierował IV Stalin. Odpowiednie struktury pojawiły się w KC RKP (b) Donburo, Sredazbyuro, Turkbyuro, Biuro Kaukazu.

W grudniu 1917 r. Polska i Finlandia otrzymały prawo do samostanowienia. Na całym terytorium byłego Imperium Rosyjskiego rządy państw (w tym Centralna Rada Ukrainy, Białoruska Socjalistyczna Hromada, Turecka Partia Musawat w Azerbejdżanie, kazachski Alash itp.) walczyły o narodową niepodległość podczas Wojna.

2. Etapy powstawania jednego państwa

2.1. unii wojskowo-politycznej. Wojna i zagraniczna interwencja wymusiły stworzenie sojuszu obronnego między siłami bolszewików centrum a regionami narodowymi. Latem 1919 r. powstał związek wojskowo-polityczny republik radzieckich. 1 czerwca 1919 r. podpisano dekret O zjednoczeniu republik radzieckich Rosji, Ukrainy, Łotwy, Litwy, Białorusi w walce z imperializmem światowym / Na jego podstawie utworzono jedno dowództwo wojskowe, zjednoczono rady gospodarcze, transportowe, komisariaty finansów i pracy. Oczywiste jest, że zarządzanie jednolitym systemem finansowym odbywało się z Moskwy, podobnie jak narodowe formacje wojskowe były całkowicie podporządkowane Naczelnemu Dowództwu Armii Czerwonej. Wojskowo-polityczna jedność republik sowieckich odegrała ważną rolę w pokonaniu zjednoczonych sił interwencyjnych.

2.2. Unia organizacyjno-gospodarcza.

W tym okresie, jako eksperyment, przedstawiciele Ukrainy, Białorusi, republik zakaukaskich zostali wprowadzeni do Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR i rozpoczęło się zjednoczenie niektórych komisariatów ludowych. W rezultacie Naczelna Rada Gospodarki Narodowej RFSRR faktycznie stała się organem zarządzającym dla przemysłu tych republik. W lutym 1921 r. utworzono Państwowy Komitet Planowania RFSRR, na czele którego stanął G.M. Krżyżanowski przeznaczony do prowadzenia realizacji jednego planu gospodarczego. W sierpniu 1921 w RSFSR utworzono Federalny Komitet ds. Ziemi, który regulował rozwój produkcji rolnej i użytkowania gruntów w całym kraju.

2.3. Unia Dyplomatyczna. W lutym 1922 r. w Moskwie spotkanie przedstawicieli RFSRR, Ukrainy, Białorusi, Azerbejdżanu, Armenii, Gruzji, Buchary, Chorezmu i Republiki Dalekiego Wschodu zleciło delegacji Wszechrosyjskiego Centralnego Komitetu Wykonawczego reprezentowanie na międzynarodowej konferencji w Moskwie. Genua w sprawie odbudowy gospodarczej Europy Środkowej i Wschodniej (kwiecień 1922) interesów wszystkich republik radzieckich, do zawarcia w ich imieniu wszelkich traktatów i porozumień. Delegacja RFSRR została następnie uzupełniona przedstawicielami Ukrainy, Azerbejdżanu, Gruzji i Armenii.

3. Formy zjednoczenia republik

3.1. Utworzenie autonomii państw narodowych w ramach RSFSR. Praktyką pierwszych lat władzy sowieckiej było tworzenie autonomii w Federacja Rosyjska na podstawie krajowej, terytorialnej, ekonomicznej. Jednak w dążeniu republik do wzmocnienia ich suwerennych praw, szereg pracowników partyjnych, w tym komisarz ludowy IV. Stalina, zobaczył główną przeszkodę na drodze do jedności. Tworzenie niezależnych republik narodowych było postrzegane jedynie jako tymczasowy krok w kierunku przyszłego zjednoczenia. Dlatego, aby uniknąć rozwoju tendencji nacjonalistycznych, zadaniem było tworzenie jak największych związków terytorialnych, co znalazło odzwierciedlenie w powstaniu w 1918 r. Litewsko-Białoruska Republika Radziecka, Tatarsko-Bashkirska Republika Radziecka (TBSR), Republika Górska, Turkiesta Autonomiczna Socjalistyczna Republika Radziecka (która nie przetrwała długo). Później w walce z Panturkizm TBSR i Buriacko-Mongolski Okręg Autonomiczny zostały rozwiązane.

3.2 Formy autonomii. W latach 1918 - 1922. narody, w większości małe i zwarte żyjące w otoczeniu ziem wielkoruskich, otrzymały dwa poziomy autonomii w ramach RSFSR:

- republikański- 11 republik autonomicznych (Turkestan, Baszkir, Karelian, Buriat, Jakut, Tatar, Dagestan, Gorskaya itp.) oraz

- regionalny- 10 obwodów (kałmucki, czuwaski, komi-żyrański, adygejski, kabardyno-bałkański itd.) oraz 1 autonomiczna karelska gmina pracy (od 1923 r. republika autonomiczna).

Drugą formą stowarzyszenia było sformalizowanie stosunków umownych między RSFSR a teoretycznie niezależnymi republikami radzieckimi. W latach 1920 - 1921, po klęsce rządów narodowych i zakończeniu procesu sowietyzacji peryferii narodowych, zawarto dwustronne umowy o unii wojskowo-gospodarczej Rosji i Azerbejdżanu, unii wojskowo-gospodarczej Rosji i Białorusi, umowy związkowe między Rosją a Ukrainą, Rosją i Gruzją. Dwie ostatnie umowy zjednoczeniowe nie obejmowały zjednoczenia działalności komisariatów ludowych spraw zagranicznych.

Wiosną 1921 r., w odpowiedzi na polecenie VI Lenina o zjednoczeniu gospodarczym Gruzji, Armenii, Azerbejdżanu rozpoczęło się tworzenie Federacji Zakaukaskiej (TSFSR), która ukształtowała się organizacyjnie w marcu 1922 r.

3.3. Dyskusja w RCP(b) na temat stowarzyszenia państwowego. Federacja republik była uważana przez bolszewików za etap przejściowy w przededniu rewolucji światowej, za obowiązkowy krok na drodze do zjednoczenia i przezwyciężenia takich burżuazyjnych śladów, jak różnice narodowe.

3.3.1. Latem 1922 r. przygotowano projekt komisji partyjno-państwowej, znanej jako plan autonomii, który przewidywał wejście niezależnych republik do RSFSR jako autonomie. IV Stalin nalegał na tę formę zjednoczenia międzypaństwowego. Przewodniczący Rady Komisarzy Ludowych Ukrainy H.G. Rakowski zareagował negatywnie na projekt stalinowski. Został całkowicie odrzucony przez przedstawicieli Komunistycznej Partii Gruzji.

3.3.2. W.I Lenin potępił także projekt zjednoczenia zaproponowany do rozpatrzenia przez KC (w tym pospieszne działania Stalina) i wypowiedział się przeciwko nadmiernemu centralizmowi, za potrzebą zachowania formalnej suwerenności i atrybutów niepodległości każdej republiki jako warunku narodowo-politycznego za wzmocnienie państwa sowieckiego. Zaproponował formę związek federalny Jak dobrowolne i równe stowarzyszenie niepodległych republik radzieckich, przekazując na zasadzie parytetu szereg swoich suwerennych praw na rzecz władz ogólnounijnych.

4. Powstanie ZSRR

4.1. Prace przygotowawcze do I Zjazdu Rad ZSRR. Instrukcje W.I Lenina zostały uwzględnione przez komisję KC RKP (b). Uchwała Plenum KC partii w sprawie formy zjednoczenia niepodległych republik radzieckich z dnia 6 października 1922 r. uznała potrzebę zawarcia porozumienia między Ukrainą, Białorusią, Federacją Republik Zakaukaskich i RSFSR o ich zjednoczeniu w Związek Socjalistycznych Republik Radzieckich, pozostawiając każdej z nich prawo do swobodnego oderwania się od ZSRR. Do 30 listopada komisja KC RKP(b) opracowała Główne Punkty Konstytucji ZSRR, które zostały przekazane do dyskusji partiom komunistycznym republik. 18 grudnia 1922 r. na Plenum KC RKP(b) omówiono projekt Traktatu o utworzeniu ZSRR i zaproponowano zwołanie Zjazdu Rad ZSRR.

4.2. I Wszechzwiązkowy Zjazd Sowietów otwarto 30 grudnia 1922 r. Wzięło w nim udział 2215 delegatów. Liczebność delegacji z republik była ustalana proporcjonalnie do liczby w nich ludności. Największa była delegacja rosyjska - 1727 osób. Raport o powstaniu ZSRR sporządził I.V. Stalina. Kongres w zasadzie zatwierdzony Deklaracja oraz Traktat o utworzeniu ZSRR w ramach czterech republik - RSFSR, Ukraińskiej SRR, Białoruskiej SRR i ZSFSR (w której Azerbejdżan, Armenia i Gruzja były zjednoczone jeszcze wcześniej).

Deklaracja ustawowa zasady państwa związkowego: dobrowolność, równość i współpraca na gruncie proletariackiego internacjonalizmu. Dostęp do związku pozostawał otwarty dla wszystkich republik radzieckich, które mogły powstać w trakcie rewolucji światowej. Traktat określał tryb wejścia poszczególnych republik do ZSRR, kompetencje najwyższych organów władzy państwowej. Zadeklarowano prawo do swobodnego wyjazdu, ale nie określono mechanizmu korzystania z tego prawa.

Zjazd wybrał Centralny Komitet Wykonawczy (CKW) ZSRR - najwyższy organ władzy w przerwach między zjazdami.

4.3. Konstytucja ZSRR. W styczniu 1924 r. uchwalono pierwszą Konstytucję ZSRR, zgodnie z którą Zjazd Rad ZSRR został ogłoszony najwyższą władzą. Pomiędzy nimi najwyższą władzę sprawował Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR, który składał się z dwóch izb ustawodawczych - Rada Związku oraz Rada Narodowości. Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR utworzył rząd - SNK. Utworzono trzy rodzaje komisariatów

- sprzymierzony(sprawy zagraniczne, wojsko i marynarka wojenna, handel zagraniczny, łączność, łączność, OGPU);

- zjednoczony(na poziomie związkowym i republikańskim), wkrótce przeniesiony do kategorii związku;

- republikański(polityka wewnętrzna, orzecznictwo, edukacja publiczna).

Władzom sojuszniczym przekazano także kompetencje w zakresie międzynarodowej obrony granic, bezpieczeństwa wewnętrznego, planowania i budżetowania. Pomimo ogłoszonej federalnej zasady ustroju państwa, Konstytucja ZSRR, zabezpieczając prawo interwencji centrum i jego kontrolę nad władzami republikańskimi, otworzyła możliwość przyszłego przejawu jednolitych tendencji w sowieckiej polityce narodowej.

5. budowanie państwa narodowego

5.1. Trendy unitarne w budowaniu państwa ZSRR. Od końca lat 20-tych. w warunkach przyspieszonych metod industrializacji rozpoczął się proces sztywnej centralizacji zarządzania na skalę ogólnounijną. W rezultacie zakres uprawnień i uprawnień władze centralne władze w zakresie zarządzania przemysłem i finansami zmieniły kierunek ich ekspansji. Wiele przedsiębiorstw republikańskich przeszło w bezpośrednie podporządkowanie organom związkowym, których kompetencje znacznie rozszerzono w związku z likwidacją Naczelnej Rady Gospodarki Narodowej w 1932 roku. Od 1930 wszystkie kredyty skoncentrowane są w Państwowym Banku ZSRR. System sądowniczy został scentralizowany. W tym samym czasie doszło do ograniczenia inicjatywy ustawodawczej republik (w 1929 r. Zlikwidowano prawo republik do bezpośredniego zadawania pytań Centralnemu Komitetowi Wykonawczemu ZSRR - musiały one zostać przedłożone Radzie Ludowej Komisarze ZSRR wcześniej). Jednocześnie rosła liczba sojuszniczych i sojuszniczo-republikańskich komisariatów ludowych.

5.2. Zmiana statusu republik w ZSRR. Od czasu uchwalenia pierwszej Konstytucji ZSRR do Konstytucji z 1936 r. trwał proces budowania państwa narodowego, który realizowano w następujących obszarach:

Tworzenie nowych republik związkowych;

  • zmiana formy państwowo-prawnej niektórych republik i regionów autonomicznych.

Zmiany administracyjno-terytorialne (zniesienie dotychczasowego podziału na województwa, powiaty, wołoty oraz wprowadzenie nowych jednostek administracyjnych: terytoria, rejony, powiaty państwowe, powiaty).

W 1924 r. w wyniku rozgraniczenia państwowo-narodowego w Azji Środkowej, gdzie granice nie pokrywały się z etnicznymi granicami osadnictwa narodów, utworzono turkmeńską i uzbecką SRR, w 1931 r. Tadżycką SRR. W 1936 r. utworzono kirgiską i kazachską SRR. W tym samym roku Federacja Zakaukaska została zniesiona, a republiki - Armenia, Azerbejdżan, Gruzja, stały się bezpośrednio częścią ZSRR. W 1939 roku, po podpisaniu radziecko-niemieckiego paktu o nieagresji i wprowadzeniu wojsk na terytorium Polski, Zachodnia Ukraina i Zachodnia Białoruś zostały przyłączone do ZSRR. Po zakończeniu wojny z Finlandią (marzec 1940) i przyłączeniu nowych terytoriów do Karelskiej ASRR, ta ostatnia została przekształcona w Karelsko-Fińską SRR. Latem 1940 roku Łotwa, Litwa, Estonia, a także Besarabia i Północna Bukowina weszły w skład ZSRR. Powstała Mołdawska SRR.

6. Znaczenie powstania ZSRR

6.1. Wyrównanie poziomu rozwoju regionów. Powstanie ZSRR przyczyniło się do rozwoju gospodarki, kultury, przezwyciężenia zacofania niektórych republik. W trakcie budowania narodu realizowano politykę wycofywania zacofanych regionów narodowych. W tym celu fabryki, zakłady z wyposażeniem i część wykwalifikowanego personelu zostały przeniesione z RSFSR do Azji Środkowej i Zakaukazia. Przeznaczono tu ogromne środki na nawadnianie, budowę kolei i elektryfikację. Do budżetów republik dokonywano dużych odliczeń podatkowych.

6.2. Znaczenie społeczno-kulturowe. Polityka narodowa władz sowieckich pozytywnie wpłynęła na rozwój kultury, oświaty i służby zdrowia w republikach sowieckich. W latach 20-30. powstały tu szkoły narodowe, teatry, wydawano gazety i literaturę w językach narodów ZSRR. Wiele republik ma własne Akademie Nauk, a także wydziały Akademii Nauk ZSRR. Niektóre narody po raz pierwszy otrzymały język pisany opracowany przez naukowców. W republikach rozwinął się system opieki zdrowotnej. Tak więc, jeśli na Kaukazie Północnym przed 1917 r. było 12 szpitali i 32 lekarzy, to do 1939 r. w samym Dagestanie pracowało 335 lekarzy (z czego 14% stanowili przedstawiciele narodowości tubylczej).

6.3. Sprzeczności w sowieckiej polityce narodowej. Sowiecka polityka narodowa charakteryzowała się poważnymi sprzecznościami. Pomimo istotnych zmian w życiu społeczno-gospodarczym i kulturalnym republik radzieckich, ich suwerenność w rzeczywistości pozostała nominalna, ponieważ realna władza była skoncentrowana w rękach republikańskich komitetów partyjnych podlegających KC WKPZR bolszewików. W rezultacie kluczowe decyzje polityczne i gospodarcze były podejmowane przez centralne organy partyjne, wiążące dla organów republikańskich. Internacjonalizm w swojej praktycznej realizacji zaczął być postrzegany jako prawo do ignorowania tożsamości narodowej i kultury narodów. Pojawiło się pytanie o zanikanie różnorodności narodowo-językowej w miarę zbliżania się do komunizmu. Represje stalinowskie w republikach i późniejsze deportacje narodów miały negatywny wpływ na politykę narodową.

W tym samym czasie kierownictwo sowieckie dążyło do stłumienia tendencji separatystycznych w regionach narodowych poprzez rdzenność lokalnego aparatu państwowego z zapewnieniem widocznej niezależności lokalnej biurokracji pod rzeczywistą ścisłą kontrolą rządu centralnego. W walce z nacjonalizmem ucierpiały nie tylko narody ZSRR, ale w nie mniejszym stopniu sam naród rosyjski. Administracyjne, unitarne tendencje państwowej polityki narodowej stworzyły grunt pod tworzenie się potencjalnych siedlisk przyszłych konfliktów etnicznych.

7. Wnioski

7.1. Utworzenie wielonarodowego państwa związkowego odpowiadał wielu tradycjom historycznym i kulturowym narody zamieszkujące terytorium byłego Imperium Rosyjskiego.

7.2. Powstanie ZSRR przyczyniło się wzmocnienie pozycji geopolitycznej nowe państwo w społeczności światowej.

7.3. Jednak początkowe przywiązanie bolszewików do idei unitaryzmu wpłynęło negatywnie na dalszy rozwój państwowości wielonarodowej, która po 1936 r. istniała już w ramach ustalonego systemu administracyjnego. Pod koniec lat 30-tych. finał przejście w ZSRR do unitarnego modelu państwa” w jego stalinowskiej wersji.

  • Wojna chłopska 1773-1775 Pod przewodnictwem E.I. Pugaczowa
  • Wojna Ojczyźniana z 1812 r. to patriotyczna epopeja narodu rosyjskiego
  • Ordery Imperium Rosyjskiego w porządku malejącym drabiny hierarchicznej i wynikający z tego stopień szlachetności
  • Ruch dekabrystów i jego znaczenie
  • Podział ludności według klas w Imperium Rosyjskim
  • Wojna krymska 1853-1856
  • Ruchy społeczno-polityczne w Rosji w drugiej połowie XIX wieku. Rewolucyjni demokraci i populizm
  • Rozprzestrzenianie się marksizmu w Rosji. Powstanie partii politycznych
  • Zniesienie pańszczyzny w Rosji
  • Reforma chłopska 1861 w Rosji i jej znaczenie
  • Ludność Rosji według religii (1897 spis ludności)
  • Modernizacja polityczna Rosji w latach 60.–70. XIX wieku
  • Kultura rosyjska XIX wieku
  • Kultura rosyjska w XIX wieku
  • Reakcja polityczna w latach 80.–90. XIX wieku
  • Międzynarodowa pozycja Rosji i polityka zagraniczna caratu końca XIX wieku
  • Rozwój kapitalizmu w Rosji, jego cechy, przyczyny zaostrzenia się sprzeczności na przełomie XIX i XX wieku
  • Ruch robotniczy w Rosji pod koniec XIX wieku
  • Powstanie rewolucji w 1905 roku. Rady Delegatów Robotniczych. Grudniowe powstanie zbrojne – kulminacja rewolucji
  • Wydatki na obronę zewnętrzną kraju (tys. rubli)
  • Monarchia trzeciego czerwca
  • Reforma rolna rocznie Stołypin
  • Rosja podczas I wojny światowej
  • Rewolucja lutowa 1917: zwycięstwo sił demokratycznych
  • Podwójna moc. Klasy i partie w walce o wybór historycznej drogi rozwoju Rosji
  • Narastający kryzys rewolucyjny. Korniłowszczyna. Bolszewizacja Sowietów
  • Kryzys narodowy w Rosji. Zwycięstwo rewolucji socjalistycznej
  • II Ogólnorosyjski Zjazd Rad Delegatów Robotniczych i Żołnierskich 25–27 października (7–9 listopada 1917)
  • Wojna domowa i zagraniczna interwencja wojskowa w Rosji. 1918-1920
  • Rozwój Armii Czerwonej podczas wojny domowej
  • Polityka „komunizmu wojennego”
  • Nowa polityka gospodarcza
  • Polityka narodowa władzy sowieckiej. Powstanie Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich
  • Polityka i praktyka przymusowej industrializacji, pełna kolektywizacja rolnictwa
  • Pierwszy plan pięcioletni w ZSRR (1928/29–1932)
  • Osiągnięcia i trudności w rozwiązywaniu problemów społecznych w warunkach przebudowy gospodarki narodowej ZSRR w latach 20–30
  • Budownictwo kulturalne w ZSRR w latach 20-30
  • Główne wyniki rozwoju społeczno-gospodarczego ZSRR do końca lat 30.
  • Polityka zagraniczna ZSRR w przededniu Wielkiej Wojny Ojczyźnianej
  • Wzmocnienie zdolności obronnych ZSRR w przededniu niemieckiej faszystowskiej agresji
  • Wielka Wojna Ojczyźniana. Decydująca rola ZSRR w klęsce hitlerowskich Niemiec
  • Wyczyn pracy narodu radzieckiego w odbudowie i rozwoju gospodarki narodowej ZSRR w latach powojennych
  • Poszukiwanie dróg postępu społecznego i demokratyzacji społeczeństwa w latach 50. i 60. XX wieku
  • Związek Radziecki w latach 70. – pierwsza połowa lat 80.
  • Oddanie do użytku budynków mieszkalnych (mln metrów kwadratowych całkowitej (użytkowej) powierzchni mieszkań)
  • Wzrost stagnacji w społeczeństwie. Przełom polityczny 1985
  • PROBLEMY ROZWOJU PLURALIZMU POLITYCZNEGO W SPOŁECZEŃSTWIE PRZEJŚCIOWYM
  • Kryzys narodowej struktury państwa i rozpad ZSRR
  • Liczebność i skład etniczny ludności republik w Federacji Rosyjskiej
  • Gospodarka i sfera społeczna Federacji Rosyjskiej w latach 90.
  • produkty przemysłowe
  • 1. Przemysł paliwowo-energetyczny
  • 2. Metalurgia żelaza
  • 3. Inżynieria mechaniczna
  • Przemysł chemiczny i petrochemiczny
  • Przemysł materiałów budowlanych
  • Lekki przemysł
  • dobra używane w gospodarstwie domowym
  • Standardy życia
  • Produkcja per capita, kg (średnia roczna)
  • Rolnictwo
  • hodowla zwierząt
  • Tabela chronologiczna
  • Zawartość
  • Lr nr 020658
  • 107150, Moskwa, ul. Losinoostrovskaya, 24
  • 107150, Moskwa, ul. Losinoostrovskaya, 24
  • Polityka narodowa władzy sowieckiej. Powstanie Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich

    Jednoczący ruch w celu stworzenia sowieckiego państwa wielonarodowego rozpoczął się natychmiast po zwycięstwie rewolucji październikowej i upadku imperium i przeszedł trzy etapy. Pierwszy (październik 1917 - połowa 1918) upłynął pod znakiem narodzin Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, która konsekwentnie, w miarę realizacji kursu równości narodów, przekształciła się w federację nowego typu. Drugi Wszechrosyjski Zjazd Sowietów podkreślił, że rząd sowiecki „… zapewni wszystkim narodom zamieszkującym Rosję prawdziwe prawo do samostanowienia”.

    Podstawą prawną sowieckiej polityki narodowej na pierwszym etapie była „Deklaracja praw narodów Rosji” z 2 listopada 1917 r., Proklamująca równość i suwerenność narodów Rosji; ich prawo do swobodnego samostanowienia aż do secesji i powstania niepodległego państwa; zniesienie wszelkich przywilejów i ograniczeń narodowych i narodowo-religijnych; swobodny rozwój mniejszości narodowych i grup etnograficznych zamieszkujących terytorium Rosji.

    W apelu „Wszystkim pracującym muzułmanom Rosji i Wschodu” Rada Komisarzy Ludowych zagwarantowała pełną i nieskrępowaną swobodę organizowania życia muzułmanów. Pod koniec 1917 r. Rada Komisarzy Ludowych przyjęła Manifest do narodu ukraińskiego, dekret o tureckiej Armenii, dekret uznający państwową niepodległość Finlandii. Wszystkie te dokumenty wyjaśniały zasady, którymi kierował się rząd sowiecki w rozwiązywaniu kwestii narodowej. „Chcemy możliwie największego stanu” – wyjaśnił V.I. Lenin, - najbliższy możliwy związek, największa możliwa liczba narodów żyjących w sąsiedztwie Wielkorusów; chcemy tego w interesie demokracji i socjalizmu...”.

    W pierwszym etapie na terenie byłej Rosji carskiej pojawiły się republiki autonomiczne, autonomie terytorialne, biorąc pod uwagę narodowy skład ludności, pojawiły się suwerenne republiki radzieckie.

    Drugi etap jednoczącego się ruchu narodów republik radzieckich wiąże się z okresem wojny domowej i obcej interwencji wojskowej (1918–1920). W tym czasie utworzyła się grupa republik sowieckich, powiązanych ze sobą współpracą w najróżniejszych sprawach. Dekret z 6 czerwca 1919 r. sformalizował unię wojskowo-polityczną Rosji, Ukrainy, Łotwy, Litwy i Białorusi. Jego istota została sprowadzona do ścisłego związku: 1) organizacja wojskowa i dowództwo wojskowe; 2) wskazówki Gospodarka narodowa; 3) zarządzanie koleją i gospodarka kolejowa; 4) finanse i 5) komisariaty pracy republik - tak, aby kierownictwo tych gałęzi było skoncentrowane w rękach pojedynczych kolegiów. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy dokonał zjednoczenia wysiłków republik na podstawie porozumienia z Centralnym Komitetem Wykonawczym i Radą Komisarzy Ludowych wskazanych republik. W tym okresie zawarto umowy dwustronne między RSFSR a Ukraińską SRR, BSRR i innymi republikami. Drugi etap charakteryzuje się formowaniem państwowości sowieckiej w regionach narodowych, gdzie toczyła się ostra walka z nacjonalistyczną kontrrewolucją.

    Na trzeci Na etapie jednoczącego się ruchu narodów republik radzieckich (1921–1922) uzgadniają sojusz wojskowo-gospodarczy i organizują zjednoczony front dyplomatyczny. Czas pokazał, że federacja oparta na umowach dwustronnych miała znaczne braki. Pilna potrzeba ściślejszej współpracy republik w życiu gospodarczym i państwowym wymusiła utworzenie nowego państwa związkowego.

    Konstytucyjny projekt ZSRR poprzedziło utworzenie państwowości narodowej na bazie Sowietów z bezpośrednim udziałem Wszechrosyjskiego i Republikańskiego Zjazdu Sowietów, Rady Komisarzy Ludowych i Centralnego Komitetu Wykonawczego RFSRR. Wśród pierwszych 13 komisariatów ludowych utworzonych 26 października (8 listopada) 1917 jest Komisariatem Ludowym ds. Narodowości RSFSR. Narkomnaty działały do ​​1923 r. pod kierownictwem Rady Komisarzy Ludowych i KC RKP(b), były ściśle związane z sekcjami narodowymi, ośrodkami narodowymi i lokalnymi organizacjami partyjnymi.

    Do zadań Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych należało tworzenie warunków do realizacji działań zapewniających braterską współpracę oraz interesy wszystkich narodowości i mniejszości narodowych. Ludowy Komisariat Narodowości pomagał w organizowaniu republik narodowych, regionów autonomicznych, współpracował z kadrami narodowymi, zwalczał przejawy szowinizmu i nacjonalizmu, separatyzmu, publikował literaturę w językach narodowych, uczestniczył w przygotowaniu dokumentów dotyczących budowy państwa narodowego.

    Komisariaty Narodowe (Komisje Narodowe) i departamenty narodowe działały w ramach Ludowego Komisariatu Narodowości. W końcu 1918 r. istniało 11 komitetów narodowych – polski, litewski, muzułmański, żydowski, ormiański, białoruski, nadwołżański, górali kaukaskich, gruziński, łotewski, czechosłowacki; 8 departamentów - Kirgizi, Mari, ludy Syberii, Ukraińcy, Estończycy, Wotyak, Czuwaski, ludy Wołgi.

    Komitety i resorty narodowe informowały narody o działaniach rządu radzieckiego w dziedzinie polityki narodowej. Lokalne organy sowieckie prowadziły działalność polityczną, kulturalną i oświatową, pomagały w rozwiązywaniu problemów gospodarczych, rozstrzygały konflikty między centrum a narodowościami, przygotowywały się do tworzenia autonomii.

    W sierpniu 1918 r. w aparacie Ludowego Komisariatu Narodowości pracowały 222 osoby. Na początku 1919 r. w narkomnatach było 21 komisariatów. Na ich czele stanęli wybitni osobistości RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Awanasow, AG Czerwiakow, S.M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A.Z. Kamensky, AG M.A. Meshcheryakov Mołodcowa, G.K. Klinger, N.N. Narimanow, T.R. Ryskulov i inni.

    Działalnością Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych kierowało kolegium pod przewodnictwem Ludowego Komisarza ds. Narodowości I.V. Stalina. Jednak przez 6 lat istnienia Komisariatu Ludowego osobiście uczestniczył w pracach kolegium nie dłużej niż przez trzy miesiące z powodu częstych wyjazdów na fronty wojny domowej i innych zadań Rady Komisarzy Ludowych i KC RKP (b). Tym samym główny ciężar tej złożonej pracy spoczywał na członkach zarządu.

    Początkowo komisariaty i wydziały Ludowego Komisariatu Narodowości pracowały z narodowościami w prawie wszystkich sprawach: zajmowały się losem uchodźców, zatrudnieniem, ubezpieczeniem społecznym, edukacją, rolnictwem itp. Po ogłoszeniu III Wszechrosyjskiego Zjazdu Sowietów powstanie RSFSR w styczniu 1918 r., zmieniła się działalność RFSRR. Praca w sprawach kultury, edukacji, ubezpieczeń społecznych została przekazana do odpowiednich komisariatów ludowych republik narodowych. Głównym zadaniem Narkomnatów było przygotowanie stworzenia autonomicznych republik i regionów sowieckich.

    Po zakończeniu wojny domowej Narkomnaci zaczęli zwracać większą uwagę na plany i projekty mające na celu poprawę rozwoju gospodarczego i kulturalnego narodów Federacji Rosyjskiej. Od maja 1920 r. rozpoczęła się restrukturyzacja aparatu centralnego komisariatu ludowego. W 1921 r. zamiast komisariatów utworzono 14 przedstawicielstw narodowych, utworzono 26-osobową Radę Narodowości, która pełniła funkcję dużego kolegium komisariatu ludowego. Wraz z tym instytut komisarzy Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych RSFSR zaczął działać pod rządami republik i regionów. Polecono im „obserwować w terenie realizację polityki narodowej”, studiować życie historyczne, etnograficzne i kulturalne narodowości i narodowych grup autonomicznych, chronić prawa i interesy małych narodów. W związku z tym powiększył się także personel Komisariatu Ludowego. Np. według stanu na 1 września 1921 r. w Komisariacie Ludowym Spraw Narodowych było 875 osób, w tym 374 urzędników, 79 instruktorów i agentów, 6 pisarzy, 37 księgowych, 84 ekonomistów, prawników, szkolnych, agronomów, pracowników medycznych , inżynierowie, mechanicy, technicy - 37, robotnicy - 162, kierowcy - 36 itd. Krajowy skład Komisariatu Ludowego był dość reprezentatywny: Rosjanie - 521, Żydzi - 85, Tatarzy - 37, Niemcy - 28, Łotysze - 17, Polacy - 14, Litwini - 8 i inni.

    Ludowy Komisariat Narodowości działał owocnie na rzecz utworzenia szeregu instytucji edukacyjnych, naukowych, kulturalnych i oświatowych oraz organizacji ich działalności. Wśród nich były Komunistyczne Uniwersytety Robotników Wschodu i Mniejszości Narodowych Zachodu (KUTV im. I.V. Stalina i KUNMZ im. Yu.Ju. Markhlevsky'ego, 1921–1938). KUTV publikuje czasopismo „Rewolucyjny Wschód”. W trakcie swojej pracy Uczelnia przeszkoliła kilka tysięcy specjalistów. W ramach Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych działał Instytut Orientalistyki i kilka wydawnictw.

    Z pomocą Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych regiony narodowe otrzymały wymierną pomoc w zakresie zasobów materialnych, żywności i pożyczek. Specjaliści zostali wysłani z centrum Rosji, aby szkolić i kształcić miejscowy personel. W Moskwie szkolono nauczycieli, aby wyeliminować analfabetyzm w językach rdzennych narodowości. Założone w 1922 r. w ramach Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych Wydawnictwo Wschodnie publikowało w językach ojczystych podręczniki i podręczniki społeczno-polityczne, rolnicze, popularnonaukowe i beletrystyczne. Przy drukarni wydawnictwa działała szkoła kształcąca kompozytorów dla druków regionów narodowych.

    Dzięki działalności Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych powstała szeroka sieć szkół państwowych, uniwersytetów, towarzystw oświatowych, bibliotek i teatrów narodowych. Po raz pierwszy w historii Rosji udało się rozwiązać gigantyczne zadanie wyeliminowania analfabetyzmu ludności nierosyjskiej. Na języki narodowe przetłumaczono najważniejsze dokumenty dotyczące budowania narodu. Pod koniec 1919 r. Narkomnaty wydawały gazety w prawie 60 językach i dialektach oraz posiadały własny organ druku – gazetę „Życie Narodowości” (od 1922 r. pismo o nakładzie od 7 do 12 tys. egzemplarzy).

    W styczniu 1918 r. III Wszechrosyjski Zjazd Delegatów Robotniczych, Żołnierskich i Chłopskich przyjął Deklarację Praw Ludu Pracującego i Wyzyskiwanego. Rosja Sowiecka powstała na bazie związku wolnych narodów w formie federacji sowieckich republik narodowych i stała się znana jako Rosyjska Socjalistyczna Federacyjna Republika Radziecka. Zasadami federacji były: dobrowolne wejście, równość narodów, proletariacki internacjonalizm, demokratyczny centralizm. Najwyższym organem federacji był Wszechrosyjski Zjazd Sowietów, który wybrał Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy i Radę Komisarzy Ludowych.

    W pierwszych dniach istnienia RSFSR powstała w jej obrębie taka forma budowania państwa narodowego, jak republika autonomiczna. Pod koniec 1918 r. pojawiła się samodzielna gmina pracy. W 1920 - region autonomiczny. Gmina pracy i region autonomiczny miały prawa prowincji, ale różniły się statusem państwa narodowego. Najwyższą formą autonomii była Republika Autonomiczna (ASSR) – państwo. Autonomiczna republika miała wyższe władze władze i administracje zbliżone do ogólnorosyjskich, własny system prawny, konstytucja. W latach wojny domowej niektóre republiki autonomiczne miały własne siły zbrojne, stosunki dyplomatyczne i handlowe z zagranicą, zarządzały transportem i regulowały stosunki pieniężne. W 1920 r. funkcje te, w porozumieniu z niższymi poddanymi, przejął ośrodek.

    V Wszechrosyjski Zjazd Sowietów 10 lipca 1918 r. Zatwierdził Konstytucję RFSRR, podsumowując i prawnie ustalając pierwsze doświadczenia sowieckiego budowania państwa narodowego.

    Po zwycięstwie w wojnie domowej kontynuowano prace nad tworzeniem autonomicznych państw narodowych w ramach RFSRR.

    W latach 1920–1921 budowanie państwa narodowego w RSFSR nabrało szerokiej skali. Tworzenie autonomii przebiegało różnymi drogami: niektóre narody po raz pierwszy uzyskały swoją państwowość, inne przywróciły swoją państwowość na nowym poziomie. Ostatecznie do końca 1922 r. RSFSR obejmowała 8 republik autonomicznych (Turkestan, Kirgiz (Kazach), Tatar, Baszkir, Góra, Dagestan, Jakut, Krym); 11 regionów autonomicznych (czuwaski, maryjski, kałmucki, wocki (udmurcja), komi (zyryjski), buriacki, ojrot, karaczajo-czerkieski, kabardyno-bałkański, czerkieski (adygea), czeczeński); 2 komuny pracy (komuna pracy Niemców nadwołżańskich i karelska komuna pracy, która w 1923 r. stała się republiką autonomiczną). Autonomia powstawała także w innych republikach. Tak więc w 1923 r. w Azerbejdżanie powstał autonomiczny region Górnego Karabachu.

    W 1921 r. na terenie byłego Imperium Rosyjskiego istniało 7 republik socjalistycznych: RFSRR, Ukraińska SRR, BSRR, Azerbejdżańska SRR, Armeńska SRR, Gruzińska SRR, Socjalistyczna Republika Radziecka Abchazji, Buchara i Chorezm Ludowe republiki radzieckie i Republika Dalekiego Wschodu.

    Zadania przezwyciężenia najpoważniejszych powojennych dewastacji, ożywienia gospodarczego republik i przezwyciężenia odwiecznego zacofania kulturowego ludów regionów przygranicznych przyspieszyły ich zbliżenie z RSFSR. Odzwierciedlając tę ​​linię, X Zjazd RKP(b) w marcu 1921 r. wyznaczył kurs na zorganizowanie państwowego związku republik.

    Na podstawie decyzji IX Wszechrosyjskiego Zjazdu Rad i IV Wszechrosyjskiego Zjazdu Rad Gospodarczych (maj 1921) powstał jednolity system zarządzania przemysłowego całej federacji. Przemysł został podzielony na federalny i lokalny. Zjednoczenie podlegało ciężkim i lekki przemysł, rolnictwo, transport i łączność.

    W latach 1921-1922 utworzono budżet federalny, choć nie wszystkie kwestie zostały rozwiązane. Tak więc w RSFSR, Ukraińskiej SRR i BSSR istniał jeden system monetarny od czasów wojny domowej, aw republikach zakaukaskich ich banknoty były zgodne z banknotami RSFSR. Często w dokumentach republik plany gospodarcze były sporządzane bez uwzględnienia ogólnych federalnych zadań przywracania przede wszystkim najważniejszych narodowych obiektów gospodarczych.

    Przywrócenie gospodarki narodowej za pomocą RSFSR wzmocniło i rozszerzyło współpracę republik. Zaistniała potrzeba przyjęcia ustawodawstwa federalnego. Wynikało to z faktu, że również w republikach występowały tendencje narodowo-separatystyczne, czyli tendencje do secesji, izolacji.

    Narody republik radzieckich, wraz z wewnętrznymi względami politycznymi, zostały zmuszone do utworzenia jednego państwa związkowego przez zagraniczne czynniki polityczne. Tak więc w kwietniu-maju 1922 r. W Genui odbyła się międzynarodowa konferencja gospodarczo-finansowa, na której delegacje RSFSR zostały poinstruowane, aby reprezentować jedność dyplomatyczną republik radzieckich.

    W marcu 1922 r. utworzono Zakaukaską Federację Socjalistycznych Republik Radzieckich, której zadaniem było zapewnienie braterskiej współpracy między narodami Zakaukazia i wykorzenienie wrogości międzyetnicznej. Poprawa sytuacji gospodarczej i politycznej sowieckich republik Zakaukazia doprowadziła w grudniu 1922 r. do przekształcenia związku federacyjnego w państwo federalne - Zakaukaskiej Socjalistycznej Federacyjnej Republiki Radzieckiej (TSFSR) w ramach Gruzińskiej SRR, Armeńskiej SRR, Azerbejdżańska SRR, SRR Abchazji.

    Powstaniu państwa związkowego towarzyszyły ostre kontrowersje. Zaproponowano warianty oparcia związku republik na konfederacji lub federacji opartej na autonomii albo zachowania, z pewną poprawą, istniejących stosunków umownych. Konfederacja była formą rządu, w której jej członkowie pozostawali całkowicie niezależni, ale mogli koordynować swoje działania w określonych celach za pośrednictwem wspólnych organów (wojskowych, polityki zagranicznej itp.). Propozycja konfederacji nie została poparta.

    Od lata 1922 r. KC RKP(b) zajął się sprawą przygotowań do zjednoczenia republik radzieckich. Na początku sierpnia komisja rozpoczęła pracę pod przewodnictwem V.V. Kujbyszew. Postacie indywidualne: I.V. Stalin, D.Z. Manuilsky, G.K. Ordzhonikidze i niektórzy inni opowiadali się za federacją opartą na „autonomizacji”. IV. Stalin zaproponował, aby republiki sowieckie - Ukraina, Białoruś, Azerbejdżan, Armenia i Gruzja stały się autonomiczną częścią RFSRR. Projekt ten minimalizował niepodległość republik sowieckich i doprowadził w istocie do powstania scentralizowanego, unitarnego państwa.

    Przeciwko tej propozycji był Komitet Centralny Komunistycznej Partii Ukrainy, Gruzja. Projekt stalinowski poparł Zakaukaski Komitet Regionalny RKP(b), Komitet Centralny Komunistycznej Partii Armenii i Azerbejdżanu. Komitet Centralny KP(b) Białorusi opowiadał się za zachowaniem stosunków umownych. Po skrytykowaniu projektu „autonomizacji”, V.I. Lenin zaproponował nową formę dobrowolnego i równego zjednoczenia republik radzieckich. Sprzeciwiając się nadmiernemu centralizmowi, proponował wzmocnienie suwerenności każdej republiki jako niezbędnego warunku zjednoczenia narodów. W grudniu 1919 r. V.I. Lenin, rozważając możliwe opcje ścisłego związku republik, w liście do robotników i chłopów Ukrainy napisał: „Chcemy dobrowolny Sojusz narodów - taki, który nie dopuszczałby żadnej przemocy jednego narodu przeciwko drugiemu - taki, który opierałby się na całkowitym zaufaniu, na jasnej świadomości braterskiej jedności, na całkowicie dobrowolnej zgodzie.

    We wrześniu 1922 V.I. Lenin oświadczył w liście „O utworzeniu ZSRR”: „Uznajemy siebie równych w prawach Ukraińskiej SRR i innym, i razem i na równych prawach wchodzimy z nimi w nową unię, nową federację”. Plenum KC RKP(b) 6 października 1922 r. przyjęło propozycję Lenina w sprawie formy zjednoczenia republik radzieckich w wielonarodowe państwo związkowe.

    Ale idea „autonomizacji” wykazała swoją żywotność nawet po tym Plenum i doprowadziła do zaostrzenia lokalnego nacjonalizmu. Szczególnie ostro objawiło się to w Gruzji, gdzie powstał tak zwany „incydent gruziński”. Pod koniec października 1922 r. zrezygnował wspólnie Komitet Centralny KP(b) Gruzji. Popierając decyzje październikowego Plenum KC RKP (b) w 1922 r. o utworzeniu Związku, F.I. Macharadze w imieniu Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Gruzji zaproponował zamiast punktu o wejściu Federacji Zakaukaskiej do Związku SRR, aby przewidzieć możliwość niezależnego, tj. oddzielne wejście do Unii Gruzji, Armenii, Azerbejdżanu.

    Na czele Zakaukaskiego Komitetu Regionalnego Partii Bolszewickiej stanął G.K. Ordzhonikidze, zareagował niegrzecznie na to oświadczenie F.I. Macharadze, oskarżając gruzińskich przywódców o szowinizm. Jednak druga strona odpowiedziała w naturze. W listopadzie komisja pod przewodnictwem F.E. Dzierżyński do przeglądu incydentu. W I. Lenin był niezadowolony z pracy komisji, która potępiła przywództwo gruzińskie i zaaprobowała linię Zakkraykomu. W I. Lenin nie mógł aktywnie interweniować w tej sprawie, ponieważ poważnie zachorował. Jednak pod koniec grudnia 1922 r. podyktował list „W sprawie narodowości, czyli o „autonomizacji”, w którym ostro potępił administrację i chamstwo w stosunkach międzyetnicznych, formalny stosunek do kwestii narodowej.

    X Wszechrosyjski Zjazd Sowietów (23-27 grudnia 1922 r.), po omówieniu raportu I.V. Stalin w sprawie zjednoczenia republik radzieckich oraz przemówienia delegatów - przedstawicieli innych republik (M.V. Frunze z Ukraińskiej SRR, M.G. Tskhakaya z Gruzji, G.M. Musabekov z Azerbejdżanu itp.), przyjął rezolucję o wejściu RSFSR do państw związkowych.

    30 grudnia 1922 r. w Teatrze Bolszoj w Moskwie działał I Zjazd Rad Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich. Wzięło w nim udział 1727 delegatów z RSFSR, 364 z Ukraińskiej SRR, 33 z BSRR, 91 z ZSFSR. Według danych komisji uwierzytelniającej wśród delegatów przeważali robotnicy - 44,4%, chłopi 26,8%, pracownicy i inteligencja - 28,8%. W kongresie wzięli udział przedstawiciele ponad 50 narodowości. Krótki raport sporządził I.V. Stalina. Odczytał teksty Deklaracji o utworzeniu ZSRR i Traktatu Związkowego, przyjętego dzień wcześniej przez Konferencję Pełnomocników Republik Radzieckich.

    W Deklaracji podkreślono konkluzję o wielkiej roli Sowietów w jednoczeniu narodów kraju, w tworzeniu federacji nowego typu. Podkreślono, że Unia gwarantuje bezpieczeństwo zewnętrzne, wzrost gospodarczy i kulturalny oraz wolność narodowego rozwoju narodów. W Deklaracji zauważono, że związek jest dobrowolnym stowarzyszeniem równych narodów, że każda republika ma prawo do swobodnego oderwania się od Związku, a dostęp do Związku jest otwarty dla wszystkich republik socjalistycznych – istniejących i przyszłych.

    Umowa o utworzeniu ZSRR zawierała 26 artykułów, które określały kompetencje ZSRR i jego organów. Jurysdykcja Unii obejmowała kwestie polityki zagranicznej, dyplomatycznej, ekonomicznej, militarnej oraz podstawy organizacji zjednoczonych sił zbrojnych. W ramach Unii połączono najważniejsze ekonomiczne i polityczne dźwignie zarządzania. Stworzono zręby ogólnego planu rozwoju gospodarki narodowej, jednolity budżet państwa, system monetarny i kredytowy, gospodarkę gruntami, organizację sądownictwa i postępowania sądowego, prawo cywilne i karne związkowe, połączono transport, pocztę i telegraf. Związkowi polecono regulować stosunki pracy, edukację publiczną, opiekę zdrowotną i statystykę.

    Związek miał prawo odwoływać naruszające traktat uchwały zjazdów rad, Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych republik związkowych. Dla wszystkich obywateli republik powstało jedno państwo związkowe.

    Zjazd Rad ZSRR został uznany za najwyższy organ władzy, a między zjazdami jego funkcje pełnił wybierany przez zjazd Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR. Organem wykonawczym Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR była Rada Komisarzy Ludowych ZSRR, wybierana przez Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR, składający się z Przewodniczącego Rady Komisarzy Ludowych ZSRR, jego zastępców i 10 osób komisarze.

    Traktat rozgraniczył kompetencje ZSRR i republik związkowych, które dobrowolnie zrezygnowały z części swoich praw w imię wspólnych interesów. Traktat unijny zabezpieczał suwerenność republik unijnych. Artykuł 13 potwierdził niezależność aktów najwyższych organów Związku dla wszystkich republik. Jednocześnie artykuł 15 zabezpieczał prawo Centralnego Komitetu Wykonawczego Republik Związkowych do protestowania przeciwko dokumentom organów związkowych, a w wyjątkowych przypadkach, zgodnie z artykułem 17, Centralny Komitet Wykonawczy Republik Związkowych miał prawo zawiesić wykonanie rozkazu Komisarzy Ludowych Związku, informowanie Rady Komisarzy Ludowych ZSRR i Komisarza Ludowego Związku.

    Zjazd zakończył się wyborem Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR (371 członków i 138 kandydatów - proporcjonalnie do ludności republik związkowych). Jednocześnie RSFSR i Ukraińska SRR dobrowolnie zrzekły się szeregu mandatów na rzecz mniej zaludnionych republik. Wśród wybranych członków Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR robotnicy stanowili 46,2%, chłopi - 13,6%, a inteligencja - 40,2%.

    Pierwsze posiedzenie Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR wybrało Prezydium ZSRR spośród 19 członków i 13 kandydatów. Następnie Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR wybrał czterech swoich przewodniczących - M.I. Kalinin - z RSFSR, G.I. Pietrowski - z ukraińskiej SRR, N.N. Narimanow - z ZSFS, A.G. Czerwiakow - z BSRR. A.S. został zatwierdzony jako sekretarz Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR. Jenukidze. Sesja zleciła Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR przygotowanie projektu pierwszej Konstytucji ZSRR oraz utworzenie władz wykonawczych.

    Sesja CKW zatwierdziła skład I Rady Komisarzy Ludowych ZSRR. V.I. Lenina. Jego zastępcy zostali zatwierdzeni przez L.B. Kamieniewa, A.I. Rykowa, AD Tsyurupu, V.Ya. Chubar, G.K. Ordzhonikidze, ID. Orachelaszwili. Na czele ogólnounijnych komisariatów ludowych: do spraw zagranicznych - G.V. Chicherin, w sprawach wojskowych i morskich - L.D. Trocki, handel zagraniczny - L.B. Krasin, środki komunikacji - F.E. Dzierżyński, poczta i telegraf - I.I. Smirnow. Zjednoczonym Komisariatom Ludowym Związku kierowali: Najwyższa Rada Gospodarcza - A.I. Ryków, jedzenie - N.P. Bryukhanov, praca - V.V. Schmidt, Finanse - G.Ya. Sokolnikow, Inspektorat Robotniczo-Chłopski - V.V. Kujbyszew.

    W trakcie prac nad projektem Konstytucji ZSRR dokonano uzupełnień dotyczących wzmocnienia gwarancji politycznych dla reprezentacji wszystkich republik narodowych i regionów na zasadzie równości w Centralnym Komitecie Wykonawczym ZSRR. W tym celu wraz z już istniejącymi Rada Unii stworzono nowy, równy organ - Rada Narodowości .

    Do kompetencji Związku ZSRR należało dodatkowo „uregulowanie kwestii zmiany granic między republikami związkowymi” oraz rozstrzyganie sporów między nimi.

    Druga sesja Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR po wysłuchaniu 6 lipca 1923 r. Raportu A.S. Jenukidze omawiał rozdział po rozdziale i uchwalił Konstytucję ZSRR. Ostateczne zatwierdzenie Ustawy Zasadniczej ZSRR nastąpiło na II Zjeździe Rad ZSRR.

    Drugi Wszechzwiązkowy Zjazd Rad 31 stycznia 1924 r. zatwierdził pierwszą Konstytucję ZSRR, formalizując utworzenie jednego państwa związkowego jako federacji suwerennych republik radzieckich.

    Wraz z powstaniem ZSRR Narkomnaty zostały zniesione w lipcu 1923 roku. Wierzono, że ci, którzy ukształtowali się w niepodległych republikach i regionach narodowościowych, mogli obejść się bez określonego komisariatu ludowego. Zostało to stwierdzone w uchwale 2. sesji Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR X zwołania z 7 lipca 1923 r. Realizacja polityki narodowej w terenie została powierzona prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego autonomii republik i komitetów wykonawczych rad obwodów i województw.

    Kierować pracami nad realizacją polityki krajowej w republice i koordynować pracę przedstawicieli autonomii pod Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR, dekretem Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych RSFSR 9 kwietnia 1923 r. powołano Departament Narodowości przy Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego RFSRR. Interesy mniejszości narodowych były brane pod uwagę w każdym organie sektorowym republiki.

    Wraz z powstaniem ZSRR, w ramach Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR, wraz z izbą Rady Związkowej, konstytucyjnie ukształtowała się izba Rady Narodowości. Prezydium Rady Narodowości wysyłało dyrektywy do Centralnych Komitetów Wykonawczych Związku i Republik Autonomicznych w sprawach polityki narodowej, kontrolowało pracę resortów i komisji narodowych. Rada Narodowości wydawała czasopismo „Rewolucja i Narodowości”, gazety w języku niemieckim, żydowskim, tatarskim, kierowały działalnością Instytutu Badań Narodowości ZSRR.

    31 stycznia 1924 r. II Zjazd Rad ZSRR ostatecznie zatwierdził tekst Konstytucji ZSRR i zakończył projekt konstytucyjny jednego państwa związkowego, prawnie zapewnił pełną prawną równość narodów, ich suwerenność, bezwarunkowe uznanie równe prawa i równe obowiązki dla wszystkich narodów. Do tego czasu dobrowolny związek republik obejmował 33 narodowe formacje państwowe: republiki związkowe - 4, republiki autonomiczne - 13, regiony autonomiczne - 16.

    W maju 1925 r. III Zjazd Rad ZSRR przyjął rezolucję „O wejściu do ZSRR Turkmeńskich i uzbeckich Socjalistycznych Republik Radzieckich”. W 1929 r. powstała Tadżycka SRR. W 1936 r. autonomiczne republiki Kazachstanu i Kirgizji otrzymały status republik związkowych. W tym samym roku azerbejdżańskie, ormiańskie i gruzińskie republiki radzieckie, dawniej należące do TSFSR, weszły bezpośrednio do ZSRR jako republiki związkowe. W 1940 roku do ZSRR weszły łotewskie, litewskie i estońskie socjalistyczne republiki radzieckie. Do czasu rozpadu ZSRR w 1991 roku obejmował: republiki związkowe - 15, republiki autonomiczne - 20, regiony autonomiczne - 8, regiony autonomiczne - 10.

    Czas uwydatnił społeczno-polityczne znaczenie powstania ZSRR dla wielonarodowej rodziny zamieszkujących go narodów. Natychmiast rozwiązano podwójne zadanie historyczne: zachowanie i wykorzystanie atutów wielkiego państwa, które rozwinęło się na przestrzeni wieków i jednolitej przestrzeni gospodarczej, zapewnienie narodom i narodom prawa do tworzenia i rozwijania własnej państwowości.

    Późniejsze doświadczenia stosunków międzyetnicznych pokazały, że to właśnie dobrowolne dołożenie wysiłków, przyjaźń narodów wchodzących w skład Unii, pozwoliła im w bezprecedensowo krótkim czasie przezwyciężyć dawne zacofanie techniczne, gospodarcze i kulturowe sprzed stuleci. i dotrzeć do granic współczesnej cywilizacji. A przede wszystkim naród rosyjski oddał swoją wiedzę i energię na rozwój gospodarki i kultury republik byłego ZSRR.

    Dopiero dzięki Związkowi SRR republiki były w stanie obronić swoją niepodległość narodową i zadać decydującą klęskę faszystowskim Niemcom i ich satelitom podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941-1945.

    Przy wszystkich trudnościach, deformacjach i błędnych obliczeniach kierownictwa politycznego w przeszłości ZSRR wytrzymał próbę czasu i został Wielka moc . Jego upadek w grudniu 1991 r. nastąpił wbrew woli narodów i odrzucił republiki daleko wstecz, pociągnął za sobą ciężkie, nieuzasadnione straty materialne, społeczne i moralne dla wszystkich narodów i narodowości. Straciwszy swój „wspólny dom”, dziś większość ludzi, a także wielu polityków, poprzez smutne doświadczenia, uświadomiło sobie potrzebę ożywienia współpracy w ramach WNP, z uwzględnieniem wzajemnych interesów podmiotów integracji i potrzeby połączyć wysiłki na rzecz zrównoważonego postępu społecznego narodów żyjących razem od wieków.

    "
  • Wojna chłopska 1773-1775 Pod przewodnictwem E.I. Pugaczowa
  • Wojna Ojczyźniana z 1812 r. to patriotyczna epopeja narodu rosyjskiego
  • Ordery Imperium Rosyjskiego w porządku malejącym drabiny hierarchicznej i wynikający z tego stopień szlachetności
  • Ruch dekabrystów i jego znaczenie
  • Podział ludności według klas w Imperium Rosyjskim
  • Wojna krymska 1853-1856
  • Ruchy społeczno-polityczne w Rosji w drugiej połowie XIX wieku. Rewolucyjni demokraci i populizm
  • Rozprzestrzenianie się marksizmu w Rosji. Powstanie partii politycznych
  • Zniesienie pańszczyzny w Rosji
  • Reforma chłopska 1861 w Rosji i jej znaczenie
  • Ludność Rosji według religii (1897 spis ludności)
  • Modernizacja polityczna Rosji w latach 60.–70. XIX wieku
  • Kultura rosyjska XIX wieku
  • Kultura rosyjska w XIX wieku
  • Reakcja polityczna w latach 80.–90. XIX wieku
  • Międzynarodowa pozycja Rosji i polityka zagraniczna caratu końca XIX wieku
  • Rozwój kapitalizmu w Rosji, jego cechy, przyczyny zaostrzenia się sprzeczności na przełomie XIX i XX wieku
  • Ruch robotniczy w Rosji pod koniec XIX wieku
  • Powstanie rewolucji w 1905 roku. Rady Delegatów Robotniczych. Grudniowe powstanie zbrojne – kulminacja rewolucji
  • Wydatki na obronę zewnętrzną kraju (tys. rubli)
  • Monarchia trzeciego czerwca
  • Reforma rolna rocznie Stołypin
  • Rosja podczas I wojny światowej
  • Rewolucja lutowa 1917: zwycięstwo sił demokratycznych
  • Podwójna moc. Klasy i partie w walce o wybór historycznej drogi rozwoju Rosji
  • Narastający kryzys rewolucyjny. Korniłowszczyna. Bolszewizacja Sowietów
  • Kryzys narodowy w Rosji. Zwycięstwo rewolucji socjalistycznej
  • II Ogólnorosyjski Zjazd Rad Delegatów Robotniczych i Żołnierskich 25–27 października (7–9 listopada 1917)
  • Wojna domowa i zagraniczna interwencja wojskowa w Rosji. 1918-1920
  • Rozwój Armii Czerwonej podczas wojny domowej
  • Polityka „komunizmu wojennego”
  • Nowa polityka gospodarcza
  • Polityka narodowa władzy sowieckiej. Powstanie Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich
  • Polityka i praktyka przymusowej industrializacji, pełna kolektywizacja rolnictwa
  • Pierwszy plan pięcioletni w ZSRR (1928/29–1932)
  • Osiągnięcia i trudności w rozwiązywaniu problemów społecznych w warunkach przebudowy gospodarki narodowej ZSRR w latach 20–30
  • Budownictwo kulturalne w ZSRR w latach 20-30
  • Główne wyniki rozwoju społeczno-gospodarczego ZSRR do końca lat 30.
  • Polityka zagraniczna ZSRR w przededniu Wielkiej Wojny Ojczyźnianej
  • Wzmocnienie zdolności obronnych ZSRR w przededniu niemieckiej faszystowskiej agresji
  • Wielka Wojna Ojczyźniana. Decydująca rola ZSRR w klęsce hitlerowskich Niemiec
  • Wyczyn pracy narodu radzieckiego w odbudowie i rozwoju gospodarki narodowej ZSRR w latach powojennych
  • Poszukiwanie dróg postępu społecznego i demokratyzacji społeczeństwa w latach 50. i 60. XX wieku
  • Związek Radziecki w latach 70. – pierwsza połowa lat 80.
  • Oddanie do użytku budynków mieszkalnych (mln metrów kwadratowych całkowitej (użytkowej) powierzchni mieszkań)
  • Wzrost stagnacji w społeczeństwie. Przełom polityczny 1985
  • PROBLEMY ROZWOJU PLURALIZMU POLITYCZNEGO W SPOŁECZEŃSTWIE PRZEJŚCIOWYM
  • Kryzys narodowej struktury państwa i rozpad ZSRR
  • Liczebność i skład etniczny ludności republik w Federacji Rosyjskiej
  • Gospodarka i sfera społeczna Federacji Rosyjskiej w latach 90.
  • produkty przemysłowe
  • 1. Przemysł paliwowo-energetyczny
  • 2. Metalurgia żelaza
  • 3. Inżynieria mechaniczna
  • Przemysł chemiczny i petrochemiczny
  • Przemysł materiałów budowlanych
  • Lekki przemysł
  • dobra używane w gospodarstwie domowym
  • Standardy życia
  • Produkcja per capita, kg (średnia roczna)
  • Rolnictwo
  • hodowla zwierząt
  • Tabela chronologiczna
  • Zawartość
  • Lr nr 020658
  • 107150, Moskwa, ul. Losinoostrovskaya, 24
  • 107150, Moskwa, ul. Losinoostrovskaya, 24
  • Polityka narodowa władzy sowieckiej. Powstanie Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich

    Jednoczący ruch w celu stworzenia sowieckiego państwa wielonarodowego rozpoczął się natychmiast po zwycięstwie rewolucji październikowej i upadku imperium i przeszedł trzy etapy. Pierwszy (październik 1917 - połowa 1918) upłynął pod znakiem narodzin Rosyjskiej Federacyjnej Socjalistycznej Republiki Radzieckiej, która konsekwentnie, w miarę realizacji kursu równości narodów, przekształciła się w federację nowego typu. Drugi Wszechrosyjski Zjazd Sowietów podkreślił, że rząd sowiecki „… zapewni wszystkim narodom zamieszkującym Rosję prawdziwe prawo do samostanowienia”.

    Podstawą prawną sowieckiej polityki narodowej na pierwszym etapie była „Deklaracja praw narodów Rosji” z 2 listopada 1917 r., Proklamująca równość i suwerenność narodów Rosji; ich prawo do swobodnego samostanowienia aż do secesji i powstania niepodległego państwa; zniesienie wszelkich przywilejów i ograniczeń narodowych i narodowo-religijnych; swobodny rozwój mniejszości narodowych i grup etnograficznych zamieszkujących terytorium Rosji.

    W apelu „Wszystkim pracującym muzułmanom Rosji i Wschodu” Rada Komisarzy Ludowych zagwarantowała pełną i nieskrępowaną swobodę organizowania życia muzułmanów. Pod koniec 1917 r. Rada Komisarzy Ludowych przyjęła Manifest do narodu ukraińskiego, dekret o tureckiej Armenii, dekret uznający państwową niepodległość Finlandii. Wszystkie te dokumenty wyjaśniały zasady, którymi kierował się rząd sowiecki w rozwiązywaniu kwestii narodowej. „Chcemy możliwie największego stanu” – wyjaśnił V.I. Lenin, - najbliższy możliwy związek, największa możliwa liczba narodów żyjących w sąsiedztwie Wielkorusów; chcemy tego w interesie demokracji i socjalizmu...”.

    W pierwszym etapie na terenie byłej Rosji carskiej pojawiły się republiki autonomiczne, autonomie terytorialne, biorąc pod uwagę narodowy skład ludności, pojawiły się suwerenne republiki radzieckie.

    Drugi etap jednoczącego się ruchu narodów republik radzieckich wiąże się z okresem wojny domowej i obcej interwencji wojskowej (1918–1920). W tym czasie utworzyła się grupa republik sowieckich, powiązanych ze sobą współpracą w najróżniejszych sprawach. Dekret z 6 czerwca 1919 r. sformalizował unię wojskowo-polityczną Rosji, Ukrainy, Łotwy, Litwy i Białorusi. Jego istota została sprowadzona do ścisłego związku: 1) organizacja wojskowa i dowództwo wojskowe; 2) rady gospodarki narodowej; 3) zarządzanie koleją i gospodarka kolejowa; 4) finanse i 5) komisariaty pracy republik - tak, aby kierownictwo tych gałęzi było skoncentrowane w rękach pojedynczych kolegiów. Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy dokonał zjednoczenia wysiłków republik na podstawie porozumienia z Centralnym Komitetem Wykonawczym i Radą Komisarzy Ludowych wskazanych republik. W tym okresie zawarto umowy dwustronne między RSFSR a Ukraińską SRR, BSRR i innymi republikami. Drugi etap charakteryzuje się formowaniem państwowości sowieckiej w regionach narodowych, gdzie toczyła się ostra walka z nacjonalistyczną kontrrewolucją.

    Na trzeci Na etapie jednoczącego się ruchu narodów republik radzieckich (1921–1922) uzgadniają sojusz wojskowo-gospodarczy i organizują zjednoczony front dyplomatyczny. Czas pokazał, że federacja oparta na umowach dwustronnych miała znaczne braki. Pilna potrzeba ściślejszej współpracy republik w życiu gospodarczym i państwowym wymusiła utworzenie nowego państwa związkowego.

    Konstytucyjny projekt ZSRR poprzedziło utworzenie państwowości narodowej na bazie Sowietów z bezpośrednim udziałem Wszechrosyjskiego i Republikańskiego Zjazdu Sowietów, Rady Komisarzy Ludowych i Centralnego Komitetu Wykonawczego RFSRR. Wśród pierwszych 13 komisariatów ludowych utworzonych 26 października (8 listopada) 1917 jest Komisariatem Ludowym ds. Narodowości RSFSR. Narkomnaty działały do ​​1923 r. pod kierownictwem Rady Komisarzy Ludowych i KC RKP(b), były ściśle związane z sekcjami narodowymi, ośrodkami narodowymi i lokalnymi organizacjami partyjnymi.

    Do zadań Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych należało tworzenie warunków do realizacji działań zapewniających braterską współpracę oraz interesy wszystkich narodowości i mniejszości narodowych. Ludowy Komisariat Narodowości pomagał w organizowaniu republik narodowych, regionów autonomicznych, współpracował z kadrami narodowymi, zwalczał przejawy szowinizmu i nacjonalizmu, separatyzmu, publikował literaturę w językach narodowych, uczestniczył w przygotowaniu dokumentów dotyczących budowy państwa narodowego.

    Komisariaty Narodowe (Komisje Narodowe) i departamenty narodowe działały w ramach Ludowego Komisariatu Narodowości. W końcu 1918 r. istniało 11 komitetów narodowych – polski, litewski, muzułmański, żydowski, ormiański, białoruski, nadwołżański, górali kaukaskich, gruziński, łotewski, czechosłowacki; 8 departamentów - Kirgizi, Mari, ludy Syberii, Ukraińcy, Estończycy, Wotyak, Czuwaski, ludy Wołgi.

    Komitety i resorty narodowe informowały narody o działaniach rządu radzieckiego w dziedzinie polityki narodowej. Lokalne organy sowieckie prowadziły działalność polityczną, kulturalną i oświatową, pomagały w rozwiązywaniu problemów gospodarczych, rozstrzygały konflikty między centrum a narodowościami, przygotowywały się do tworzenia autonomii.

    W sierpniu 1918 r. w aparacie Ludowego Komisariatu Narodowości pracowały 222 osoby. Na początku 1919 r. w narkomnatach było 21 komisariatów. Na ich czele stanęli wybitni osobistości RCP (b): Yu.M. Leshchinsky, V.S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Awanasow, AG Czerwiakow, S.M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A.Z. Kamensky, AG M.A. Meshcheryakov Mołodcowa, G.K. Klinger, N.N. Narimanow, T.R. Ryskulov i inni.

    Działalnością Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych kierowało kolegium pod przewodnictwem Ludowego Komisarza ds. Narodowości I.V. Stalina. Jednak przez 6 lat istnienia Komisariatu Ludowego osobiście uczestniczył w pracach kolegium nie dłużej niż przez trzy miesiące z powodu częstych wyjazdów na fronty wojny domowej i innych zadań Rady Komisarzy Ludowych i KC RKP (b). Tym samym główny ciężar tej złożonej pracy spoczywał na członkach zarządu.

    Początkowo komisariaty i wydziały Ludowego Komisariatu Narodowości pracowały z narodowościami w prawie wszystkich sprawach: zajmowały się losem uchodźców, zatrudnieniem, ubezpieczeniem społecznym, edukacją, rolnictwem itp. Po ogłoszeniu III Wszechrosyjskiego Zjazdu Sowietów powstanie RSFSR w styczniu 1918 r., zmieniła się działalność RFSRR. Praca w sprawach kultury, edukacji, ubezpieczeń społecznych została przekazana do odpowiednich komisariatów ludowych republik narodowych. Głównym zadaniem Narkomnatów było przygotowanie stworzenia autonomicznych republik i regionów sowieckich.

    Po zakończeniu wojny domowej Narkomnaci zaczęli zwracać większą uwagę na plany i projekty mające na celu poprawę rozwoju gospodarczego i kulturalnego narodów Federacji Rosyjskiej. Od maja 1920 r. rozpoczęła się restrukturyzacja aparatu centralnego komisariatu ludowego. W 1921 r. zamiast komisariatów utworzono 14 przedstawicielstw narodowych, utworzono 26-osobową Radę Narodowości, która pełniła funkcję dużego kolegium komisariatu ludowego. Wraz z tym instytut komisarzy Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych RSFSR zaczął działać pod rządami republik i regionów. Polecono im „obserwować w terenie realizację polityki narodowej”, studiować życie historyczne, etnograficzne i kulturalne narodowości i narodowych grup autonomicznych, chronić prawa i interesy małych narodów. W związku z tym powiększył się także personel Komisariatu Ludowego. Np. według stanu na 1 września 1921 r. w Komisariacie Ludowym Spraw Narodowych było 875 osób, w tym 374 urzędników, 79 instruktorów i agentów, 6 pisarzy, 37 księgowych, 84 ekonomistów, prawników, szkolnych, agronomów, pracowników medycznych , inżynierowie, mechanicy, technicy - 37, robotnicy - 162, kierowcy - 36 itd. Krajowy skład Komisariatu Ludowego był dość reprezentatywny: Rosjanie - 521, Żydzi - 85, Tatarzy - 37, Niemcy - 28, Łotysze - 17, Polacy - 14, Litwini - 8 i inni.

    Ludowy Komisariat Narodowości działał owocnie na rzecz utworzenia szeregu instytucji edukacyjnych, naukowych, kulturalnych i oświatowych oraz organizacji ich działalności. Wśród nich były Komunistyczne Uniwersytety Robotników Wschodu i Mniejszości Narodowych Zachodu (KUTV im. I.V. Stalina i KUNMZ im. Yu.Ju. Markhlevsky'ego, 1921–1938). KUTV publikuje czasopismo „Rewolucyjny Wschód”. W trakcie swojej pracy Uczelnia przeszkoliła kilka tysięcy specjalistów. W ramach Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych działał Instytut Orientalistyki i kilka wydawnictw.

    Z pomocą Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych regiony narodowe otrzymały wymierną pomoc w zakresie zasobów materialnych, żywności i pożyczek. Specjaliści zostali wysłani z centrum Rosji, aby szkolić i kształcić miejscowy personel. W Moskwie szkolono nauczycieli, aby wyeliminować analfabetyzm w językach rdzennych narodowości. Założone w 1922 r. w ramach Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych Wydawnictwo Wschodnie publikowało w językach ojczystych podręczniki i podręczniki społeczno-polityczne, rolnicze, popularnonaukowe i beletrystyczne. Przy drukarni wydawnictwa działała szkoła kształcąca kompozytorów dla druków regionów narodowych.

    Dzięki działalności Ludowego Komisariatu Spraw Narodowych powstała szeroka sieć szkół państwowych, uniwersytetów, towarzystw oświatowych, bibliotek i teatrów narodowych. Po raz pierwszy w historii Rosji udało się rozwiązać gigantyczne zadanie wyeliminowania analfabetyzmu ludności nierosyjskiej. Na języki narodowe przetłumaczono najważniejsze dokumenty dotyczące budowania narodu. Pod koniec 1919 r. Narkomnaty wydawały gazety w prawie 60 językach i dialektach oraz posiadały własny organ druku – gazetę „Życie Narodowości” (od 1922 r. pismo o nakładzie od 7 do 12 tys. egzemplarzy).

    W styczniu 1918 r. III Wszechrosyjski Zjazd Delegatów Robotniczych, Żołnierskich i Chłopskich przyjął Deklarację Praw Ludu Pracującego i Wyzyskiwanego. Rosja Sowiecka powstała na bazie związku wolnych narodów w formie federacji sowieckich republik narodowych i stała się znana jako Rosyjska Socjalistyczna Federacyjna Republika Radziecka. Zasadami federacji były: dobrowolne wejście, równość narodów, proletariacki internacjonalizm, demokratyczny centralizm. Najwyższym organem federacji był Wszechrosyjski Zjazd Sowietów, który wybrał Wszechrosyjski Centralny Komitet Wykonawczy i Radę Komisarzy Ludowych.

    W pierwszych dniach istnienia RSFSR powstała w jej obrębie taka forma budowania państwa narodowego, jak republika autonomiczna. Pod koniec 1918 r. pojawiła się samodzielna gmina pracy. W 1920 - region autonomiczny. Gmina pracy i region autonomiczny miały prawa prowincji, ale różniły się statusem państwa narodowego. Najwyższą formą autonomii była Republika Autonomiczna (ASSR) – państwo. Republika Autonomiczna miała najwyższe organy władzy i administracji, zbliżone do ogólnorosyjskich, własny system prawny, konstytucję. W latach wojny domowej niektóre republiki autonomiczne miały własne siły zbrojne, stosunki dyplomatyczne i handlowe z zagranicą, zarządzały transportem i regulowały stosunki pieniężne. W 1920 r. funkcje te, w porozumieniu z niższymi poddanymi, przejął ośrodek.

    V Wszechrosyjski Zjazd Sowietów 10 lipca 1918 r. Zatwierdził Konstytucję RFSRR, podsumowując i prawnie ustalając pierwsze doświadczenia sowieckiego budowania państwa narodowego.

    Po zwycięstwie w wojnie domowej kontynuowano prace nad tworzeniem autonomicznych państw narodowych w ramach RFSRR.

    W latach 1920–1921 budowanie państwa narodowego w RSFSR nabrało szerokiej skali. Tworzenie autonomii przebiegało różnymi drogami: niektóre narody po raz pierwszy uzyskały swoją państwowość, inne przywróciły swoją państwowość na nowym poziomie. Ostatecznie do końca 1922 r. RSFSR obejmowała 8 republik autonomicznych (Turkestan, Kirgiz (Kazach), Tatar, Baszkir, Góra, Dagestan, Jakut, Krym); 11 regionów autonomicznych (czuwaski, maryjski, kałmucki, wocki (udmurcja), komi (zyryjski), buriacki, ojrot, karaczajo-czerkieski, kabardyno-bałkański, czerkieski (adygea), czeczeński); 2 komuny pracy (komuna pracy Niemców nadwołżańskich i karelska komuna pracy, która w 1923 r. stała się republiką autonomiczną). Autonomia powstawała także w innych republikach. Tak więc w 1923 r. w Azerbejdżanie powstał autonomiczny region Górnego Karabachu.

    W 1921 r. na terenie byłego Imperium Rosyjskiego istniało 7 republik socjalistycznych: RFSRR, Ukraińska SRR, BSRR, Azerbejdżańska SRR, Armeńska SRR, Gruzińska SRR, Socjalistyczna Republika Radziecka Abchazji, Buchara i Chorezm Ludowe republiki radzieckie i Republika Dalekiego Wschodu.

    Zadania przezwyciężenia najpoważniejszych powojennych dewastacji, ożywienia gospodarczego republik i przezwyciężenia odwiecznego zacofania kulturowego ludów regionów przygranicznych przyspieszyły ich zbliżenie z RSFSR. Odzwierciedlając tę ​​linię, X Zjazd RKP(b) w marcu 1921 r. wyznaczył kurs na zorganizowanie państwowego związku republik.

    Na podstawie decyzji IX Wszechrosyjskiego Zjazdu Rad i IV Wszechrosyjskiego Zjazdu Rad Gospodarczych (maj 1921) powstał jednolity system zarządzania przemysłowego całej federacji. Przemysł został podzielony na federalny i lokalny. Ujednoliceniu podlegał przemysł ciężki i lekki, rolnictwo, transport i łączność.

    W latach 1921-1922 utworzono budżet federalny, choć nie wszystkie kwestie zostały rozwiązane. Tak więc w RSFSR, Ukraińskiej SRR i BSSR istniał jeden system monetarny od czasów wojny domowej, aw republikach zakaukaskich ich banknoty były zgodne z banknotami RSFSR. Często w dokumentach republik plany gospodarcze były sporządzane bez uwzględnienia ogólnych federalnych zadań przywracania przede wszystkim najważniejszych narodowych obiektów gospodarczych.

    Przywrócenie gospodarki narodowej za pomocą RSFSR wzmocniło i rozszerzyło współpracę republik. Zaistniała potrzeba przyjęcia ustawodawstwa federalnego. Wynikało to z faktu, że również w republikach występowały tendencje narodowo-separatystyczne, czyli tendencje do secesji, izolacji.

    Narody republik radzieckich, wraz z wewnętrznymi względami politycznymi, zostały zmuszone do utworzenia jednego państwa związkowego przez zagraniczne czynniki polityczne. Tak więc w kwietniu-maju 1922 r. W Genui odbyła się międzynarodowa konferencja gospodarczo-finansowa, na której delegacje RSFSR zostały poinstruowane, aby reprezentować jedność dyplomatyczną republik radzieckich.

    W marcu 1922 r. utworzono Zakaukaską Federację Socjalistycznych Republik Radzieckich, której zadaniem było zapewnienie braterskiej współpracy między narodami Zakaukazia i wykorzenienie wrogości międzyetnicznej. Poprawa sytuacji gospodarczej i politycznej sowieckich republik Zakaukazia doprowadziła w grudniu 1922 r. do przekształcenia związku federacyjnego w państwo federalne - Zakaukaskiej Socjalistycznej Federacyjnej Republiki Radzieckiej (TSFSR) w ramach Gruzińskiej SRR, Armeńskiej SRR, Azerbejdżańska SRR, SRR Abchazji.

    Powstaniu państwa związkowego towarzyszyły ostre kontrowersje. Zaproponowano warianty oparcia związku republik na konfederacji lub federacji opartej na autonomii albo zachowania, z pewną poprawą, istniejących stosunków umownych. Konfederacja była formą rządu, w której jej członkowie pozostawali całkowicie niezależni, ale mogli koordynować swoje działania w określonych celach za pośrednictwem wspólnych organów (wojskowych, polityki zagranicznej itp.). Propozycja konfederacji nie została poparta.

    Od lata 1922 r. KC RKP(b) zajął się sprawą przygotowań do zjednoczenia republik radzieckich. Na początku sierpnia komisja rozpoczęła pracę pod przewodnictwem V.V. Kujbyszew. Postacie indywidualne: I.V. Stalin, D.Z. Manuilsky, G.K. Ordzhonikidze i niektórzy inni opowiadali się za federacją opartą na „autonomizacji”. IV. Stalin zaproponował, aby republiki sowieckie - Ukraina, Białoruś, Azerbejdżan, Armenia i Gruzja stały się autonomiczną częścią RFSRR. Projekt ten minimalizował niepodległość republik sowieckich i doprowadził w istocie do powstania scentralizowanego, unitarnego państwa.

    Przeciwko tej propozycji był Komitet Centralny Komunistycznej Partii Ukrainy, Gruzja. Projekt stalinowski poparł Zakaukaski Komitet Regionalny RKP(b), Komitet Centralny Komunistycznej Partii Armenii i Azerbejdżanu. Komitet Centralny KP(b) Białorusi opowiadał się za zachowaniem stosunków umownych. Po skrytykowaniu projektu „autonomizacji”, V.I. Lenin zaproponował nową formę dobrowolnego i równego zjednoczenia republik radzieckich. Sprzeciwiając się nadmiernemu centralizmowi, proponował wzmocnienie suwerenności każdej republiki jako niezbędnego warunku zjednoczenia narodów. W grudniu 1919 r. V.I. Lenin, rozważając możliwe opcje ścisłego związku republik, w liście do robotników i chłopów Ukrainy napisał: „Chcemy dobrowolny Sojusz narodów - taki, który nie dopuszczałby żadnej przemocy jednego narodu przeciwko drugiemu - taki, który opierałby się na całkowitym zaufaniu, na jasnej świadomości braterskiej jedności, na całkowicie dobrowolnej zgodzie.

    We wrześniu 1922 V.I. Lenin oświadczył w liście „O utworzeniu ZSRR”: „Uznajemy siebie równych w prawach Ukraińskiej SRR i innym, i razem i na równych prawach wchodzimy z nimi w nową unię, nową federację”. Plenum KC RKP(b) 6 października 1922 r. przyjęło propozycję Lenina w sprawie formy zjednoczenia republik radzieckich w wielonarodowe państwo związkowe.

    Ale idea „autonomizacji” wykazała swoją żywotność nawet po tym Plenum i doprowadziła do zaostrzenia lokalnego nacjonalizmu. Szczególnie ostro objawiło się to w Gruzji, gdzie powstał tak zwany „incydent gruziński”. Pod koniec października 1922 r. zrezygnował wspólnie Komitet Centralny KP(b) Gruzji. Popierając decyzje październikowego Plenum KC RKP (b) w 1922 r. o utworzeniu Związku, F.I. Macharadze w imieniu Komitetu Centralnego Komunistycznej Partii Gruzji zaproponował zamiast punktu o wejściu Federacji Zakaukaskiej do Związku SRR, aby przewidzieć możliwość niezależnego, tj. oddzielne wejście do Unii Gruzji, Armenii, Azerbejdżanu.

    Na czele Zakaukaskiego Komitetu Regionalnego Partii Bolszewickiej stanął G.K. Ordzhonikidze, zareagował niegrzecznie na to oświadczenie F.I. Macharadze, oskarżając gruzińskich przywódców o szowinizm. Jednak druga strona odpowiedziała w naturze. W listopadzie komisja pod przewodnictwem F.E. Dzierżyński do przeglądu incydentu. W I. Lenin był niezadowolony z pracy komisji, która potępiła przywództwo gruzińskie i zaaprobowała linię Zakkraykomu. W I. Lenin nie mógł aktywnie interweniować w tej sprawie, ponieważ poważnie zachorował. Jednak pod koniec grudnia 1922 r. podyktował list „W sprawie narodowości, czyli o „autonomizacji”, w którym ostro potępił administrację i chamstwo w stosunkach międzyetnicznych, formalny stosunek do kwestii narodowej.

    X Wszechrosyjski Zjazd Sowietów (23-27 grudnia 1922 r.), po omówieniu raportu I.V. Stalin w sprawie zjednoczenia republik radzieckich oraz przemówienia delegatów - przedstawicieli innych republik (M.V. Frunze z Ukraińskiej SRR, M.G. Tskhakaya z Gruzji, G.M. Musabekov z Azerbejdżanu itp.), przyjął rezolucję o wejściu RSFSR do państw związkowych.

    30 grudnia 1922 r. w Teatrze Bolszoj w Moskwie działał I Zjazd Rad Związku Socjalistycznych Republik Radzieckich. Wzięło w nim udział 1727 delegatów z RSFSR, 364 z Ukraińskiej SRR, 33 z BSRR, 91 z ZSFSR. Według danych komisji uwierzytelniającej wśród delegatów przeważali robotnicy - 44,4%, chłopi 26,8%, pracownicy i inteligencja - 28,8%. W kongresie wzięli udział przedstawiciele ponad 50 narodowości. Krótki raport sporządził I.V. Stalina. Odczytał teksty Deklaracji o utworzeniu ZSRR i Traktatu Związkowego, przyjętego dzień wcześniej przez Konferencję Pełnomocników Republik Radzieckich.

    W Deklaracji podkreślono konkluzję o wielkiej roli Sowietów w jednoczeniu narodów kraju, w tworzeniu federacji nowego typu. Podkreślono, że Unia gwarantuje bezpieczeństwo zewnętrzne, wzrost gospodarczy i kulturalny oraz wolność narodowego rozwoju narodów. W Deklaracji zauważono, że związek jest dobrowolnym stowarzyszeniem równych narodów, że każda republika ma prawo do swobodnego oderwania się od Związku, a dostęp do Związku jest otwarty dla wszystkich republik socjalistycznych – istniejących i przyszłych.

    Umowa o utworzeniu ZSRR zawierała 26 artykułów, które określały kompetencje ZSRR i jego organów. Jurysdykcja Unii obejmowała kwestie polityki zagranicznej, dyplomatycznej, ekonomicznej, militarnej oraz podstawy organizacji zjednoczonych sił zbrojnych. W ramach Unii połączono najważniejsze ekonomiczne i polityczne dźwignie zarządzania. Stworzono zręby ogólnego planu rozwoju gospodarki narodowej, jednolity budżet państwa, system monetarny i kredytowy, gospodarkę gruntami, organizację sądownictwa i postępowania sądowego, prawo cywilne i karne związkowe, połączono transport, pocztę i telegraf. Związkowi polecono regulować stosunki pracy, edukację publiczną, opiekę zdrowotną i statystykę.

    Związek miał prawo odwoływać naruszające traktat uchwały zjazdów rad, Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych republik związkowych. Dla wszystkich obywateli republik powstało jedno państwo związkowe.

    Zjazd Rad ZSRR został uznany za najwyższy organ władzy, a między zjazdami jego funkcje pełnił wybierany przez zjazd Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR. Organem wykonawczym Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR była Rada Komisarzy Ludowych ZSRR, wybierana przez Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR, składający się z Przewodniczącego Rady Komisarzy Ludowych ZSRR, jego zastępców i 10 osób komisarze.

    Traktat rozgraniczył kompetencje ZSRR i republik związkowych, które dobrowolnie zrezygnowały z części swoich praw w imię wspólnych interesów. Traktat unijny zabezpieczał suwerenność republik unijnych. Artykuł 13 potwierdził niezależność aktów najwyższych organów Związku dla wszystkich republik. Jednocześnie artykuł 15 zabezpieczał prawo Centralnego Komitetu Wykonawczego Republik Związkowych do protestowania przeciwko dokumentom organów związkowych, a w wyjątkowych przypadkach, zgodnie z artykułem 17, Centralny Komitet Wykonawczy Republik Związkowych miał prawo zawiesić wykonanie rozkazu Komisarzy Ludowych Związku, informowanie Rady Komisarzy Ludowych ZSRR i Komisarza Ludowego Związku.

    Zjazd zakończył się wyborem Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR (371 członków i 138 kandydatów - proporcjonalnie do ludności republik związkowych). Jednocześnie RSFSR i Ukraińska SRR dobrowolnie zrzekły się szeregu mandatów na rzecz mniej zaludnionych republik. Wśród wybranych członków Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR robotnicy stanowili 46,2%, chłopi - 13,6%, a inteligencja - 40,2%.

    Pierwsze posiedzenie Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR wybrało Prezydium ZSRR spośród 19 członków i 13 kandydatów. Następnie Centralny Komitet Wykonawczy ZSRR wybrał czterech swoich przewodniczących - M.I. Kalinin - z RSFSR, G.I. Pietrowski - z ukraińskiej SRR, N.N. Narimanow - z ZSFS, A.G. Czerwiakow - z BSRR. A.S. został zatwierdzony jako sekretarz Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR. Jenukidze. Sesja zleciła Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR przygotowanie projektu pierwszej Konstytucji ZSRR oraz utworzenie władz wykonawczych.

    Sesja CKW zatwierdziła skład I Rady Komisarzy Ludowych ZSRR. V.I. Lenina. Jego zastępcy zostali zatwierdzeni przez L.B. Kamieniewa, A.I. Rykowa, AD Tsyurupu, V.Ya. Chubar, G.K. Ordzhonikidze, ID. Orachelaszwili. Na czele ogólnounijnych komisariatów ludowych: do spraw zagranicznych - G.V. Chicherin, w sprawach wojskowych i morskich - L.D. Trocki, handel zagraniczny - L.B. Krasin, środki komunikacji - F.E. Dzierżyński, poczta i telegraf - I.I. Smirnow. Zjednoczonym Komisariatom Ludowym Związku kierowali: Najwyższa Rada Gospodarcza - A.I. Ryków, jedzenie - N.P. Bryukhanov, praca - V.V. Schmidt, Finanse - G.Ya. Sokolnikow, Inspektorat Robotniczo-Chłopski - V.V. Kujbyszew.

    W trakcie prac nad projektem Konstytucji ZSRR dokonano uzupełnień dotyczących wzmocnienia gwarancji politycznych dla reprezentacji wszystkich republik narodowych i regionów na zasadzie równości w Centralnym Komitecie Wykonawczym ZSRR. W tym celu wraz z już istniejącymi Rada Unii stworzono nowy, równy organ - Rada Narodowości .

    Do kompetencji Związku ZSRR należało dodatkowo „uregulowanie kwestii zmiany granic między republikami związkowymi” oraz rozstrzyganie sporów między nimi.

    Druga sesja Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR po wysłuchaniu 6 lipca 1923 r. Raportu A.S. Jenukidze omawiał rozdział po rozdziale i uchwalił Konstytucję ZSRR. Ostateczne zatwierdzenie Ustawy Zasadniczej ZSRR nastąpiło na II Zjeździe Rad ZSRR.

    Drugi Wszechzwiązkowy Zjazd Rad 31 stycznia 1924 r. zatwierdził pierwszą Konstytucję ZSRR, formalizując utworzenie jednego państwa związkowego jako federacji suwerennych republik radzieckich.

    Wraz z powstaniem ZSRR Narkomnaty zostały zniesione w lipcu 1923 roku. Wierzono, że ci, którzy ukształtowali się w niepodległych republikach i regionach narodowościowych, mogli obejść się bez określonego komisariatu ludowego. Zostało to stwierdzone w uchwale 2. sesji Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR X zwołania z 7 lipca 1923 r. Realizacja polityki narodowej w terenie została powierzona prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego autonomii republik i komitetów wykonawczych rad obwodów i województw.

    Kierować pracami nad realizacją polityki krajowej w republice i koordynować pracę przedstawicieli autonomii pod Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego RSFSR, dekretem Centralnego Komitetu Wykonawczego i Rady Komisarzy Ludowych RSFSR 9 kwietnia 1923 r. powołano Departament Narodowości przy Prezydium Centralnego Komitetu Wykonawczego RFSRR. Interesy mniejszości narodowych były brane pod uwagę w każdym organie sektorowym republiki.

    Wraz z powstaniem ZSRR, w ramach Centralnego Komitetu Wykonawczego ZSRR, wraz z izbą Rady Związkowej, konstytucyjnie ukształtowała się izba Rady Narodowości. Prezydium Rady Narodowości wysyłało dyrektywy do Centralnych Komitetów Wykonawczych Związku i Republik Autonomicznych w sprawach polityki narodowej, kontrolowało pracę resortów i komisji narodowych. Rada Narodowości wydawała czasopismo „Rewolucja i Narodowości”, gazety w języku niemieckim, żydowskim, tatarskim, kierowały działalnością Instytutu Badań Narodowości ZSRR.

    31 stycznia 1924 r. II Zjazd Rad ZSRR ostatecznie zatwierdził tekst Konstytucji ZSRR i zakończył projekt konstytucyjny jednego państwa związkowego, prawnie zapewnił pełną prawną równość narodów, ich suwerenność, bezwarunkowe uznanie równe prawa i równe obowiązki dla wszystkich narodów. Do tego czasu dobrowolny związek republik obejmował 33 narodowe formacje państwowe: republiki związkowe - 4, republiki autonomiczne - 13, regiony autonomiczne - 16.

    W maju 1925 r. III Zjazd Rad ZSRR przyjął rezolucję „O wejściu do ZSRR Turkmeńskich i uzbeckich Socjalistycznych Republik Radzieckich”. W 1929 r. powstała Tadżycka SRR. W 1936 r. autonomiczne republiki Kazachstanu i Kirgizji otrzymały status republik związkowych. W tym samym roku azerbejdżańskie, ormiańskie i gruzińskie republiki radzieckie, dawniej należące do TSFSR, weszły bezpośrednio do ZSRR jako republiki związkowe. W 1940 roku do ZSRR weszły łotewskie, litewskie i estońskie socjalistyczne republiki radzieckie. Do czasu rozpadu ZSRR w 1991 roku obejmował: republiki związkowe - 15, republiki autonomiczne - 20, regiony autonomiczne - 8, regiony autonomiczne - 10.

    Czas uwydatnił społeczno-polityczne znaczenie powstania ZSRR dla wielonarodowej rodziny zamieszkujących go narodów. Natychmiast rozwiązano podwójne zadanie historyczne: zachowanie i wykorzystanie atutów wielkiego państwa, które rozwinęło się na przestrzeni wieków i jednolitej przestrzeni gospodarczej, zapewnienie narodom i narodom prawa do tworzenia i rozwijania własnej państwowości.

    Późniejsze doświadczenia stosunków międzyetnicznych pokazały, że to właśnie dobrowolne dołożenie wysiłków, przyjaźń narodów wchodzących w skład Unii, pozwoliła im w bezprecedensowo krótkim czasie przezwyciężyć dawne zacofanie techniczne, gospodarcze i kulturowe sprzed stuleci. i dotrzeć do granic współczesnej cywilizacji. A przede wszystkim naród rosyjski oddał swoją wiedzę i energię na rozwój gospodarki i kultury republik byłego ZSRR.

    Dopiero dzięki Związkowi SRR republiki były w stanie obronić swoją niepodległość narodową i zadać decydującą klęskę faszystowskim Niemcom i ich satelitom podczas Wielkiej Wojny Ojczyźnianej 1941-1945.

    Przy wszystkich trudnościach, deformacjach i błędnych obliczeniach kierownictwa politycznego w przeszłości ZSRR wytrzymał próbę czasu i został Wielka moc . Jego upadek w grudniu 1991 r. nastąpił wbrew woli narodów i odrzucił republiki daleko wstecz, pociągnął za sobą ciężkie, nieuzasadnione straty materialne, społeczne i moralne dla wszystkich narodów i narodowości. Straciwszy swój „wspólny dom”, dziś większość ludzi, a także wielu polityków, poprzez smutne doświadczenia, uświadomiło sobie potrzebę ożywienia współpracy w ramach WNP, z uwzględnieniem wzajemnych interesów podmiotów integracji i potrzeby połączyć wysiłki na rzecz zrównoważonego postępu społecznego narodów żyjących razem od wieków.

    Historia narodowa. Szopka Barysheva Anna Dmitrievna

    56 POLITYKA NARODOWA PAŃSTWA Sowieckiego. EDUKACJA ZSRR

    Po rewolucji październikowej i zwycięstwie bolszewików jednym z pierwszych dekretów nowego rządu była Deklaracja Praw narodów Rosji, proklamująca równość i suwerenność wszystkich narodów, ich prawo do samostanowienia aż do secesji oraz tworzenie niepodległych państw, swobodny rozwój wszystkich mniejszości narodowych. Ustawodawczo zasada federalna, a także prawo narodów do swobodnego decydowania o wstąpieniu do Federacji Radzieckiej, zostały zapisane w Deklaracji Praw Ludności Pracującej i Wyzyskiwanej, która stała się integralną częścią tekstu pierwszej Konstytucja RFSRR (1918).

    Zgodnie z zasadą prawa narodów do samostanowienia rząd sowiecki uznał niepodległość państwową Finlandii i podpisano dekret o zerwaniu traktatów z poprzednich rozbiorów Polski.

    Narody i narodowości Kaukazu Północnego, Zakaukazia, Azji Środkowej, Syberii i Dalekiego Wschodu otrzymały autonomię narodową.

    Korzystając z prawa narodów do samostanowienia aż do secesji w latach wojny domowej, wiele narodów byłego Imperium Rosyjskiego stworzyło własne formacje państwowo-narodowe.

    Nie wszystkie były stabilne, ich istnienie nie trwało długo.

    Nowo utworzone republiki narodowe, jako że ustanowiono w nich władzę radziecką, zostały utworzone wokół RSFSR jako centrum federalnego. Umożliwiło to zatrzymanie procesu dezintegracji zjednoczonego scentralizowanego państwa rosyjskiego. Po wojnie domowej rozpoczął się proces ruchu zjednoczeniowego, który doprowadził do powstania nowej rosyjskiej państwowości - ZSRR.

    Aktem powstania ZSRR był układ zawarty między czterema republikami: RSFSR, Ukrainą, Białorusią i Federacją Zakaukaską (Armenia, Gruzja, Azerbejdżan). 30 grudnia 1922 r. zjazd pełnomocników tych republik (I Zjazd Rad ZSRR) zatwierdził Traktat o utworzeniu Związku Radzieckiego republiki socjalistyczne(ZSRR).

    Podstawy ustroju państwowego ZSRR zostały zapisane w Konstytucji ZSRR, uchwalonej w 1924 roku.

    Zgodnie z Konstytucją w ZSRR została ustalona struktura federalna (JV Stalin zaproponował plan autonomizacji) oraz prawo do swobodnego oderwania się od ZSRR. Ale do tego czasu realna władza była skoncentrowana w strukturach RKP(b), opartych na jednym centrum kontroli - KC. Organizacje republikańskie były częścią RCP(b) jako regionalne pododdziały i nie miały niezależności.

    Dlatego Związek Radziecki w rzeczywistości nabrał charakteru państwa unitarnego.

    Z książki Historia Rosji [ Instruktaż] autor Zespół autorów

    10.6. Sytuacja międzynarodowa i polityka zagraniczna państwa sowieckiego w latach 20.–30. Stosunki międzynarodowe w rozpatrywanej epoce były niezwykle kontrowersyjne. Pierwszy Wojna światowa radykalnie zmienił układ sił między wiodącym Zachodem

    Z książki Historia kontrolowane przez rząd w Rosji autor Szczepietew Wasilij Iwanowicz

    1. Stworzenie państwa radzieckiego. Powstanie i rozwój sowieckiej administracji państwowej Znajdując się w centrum światowego i narodowego kryzysu, który zakończył się upadkiem Imperium Rosyjskiego i wojną domową, Rosja wybrała zupełnie nową drogę

    Z książki Gospodarka radziecka w latach 1917-1920. autor Zespół autorów

    ROZDZIAŁ ÓSMY SOWIECKIEJ POLITYKI ŻYWNOŚCIOWEJ

    Z książki Historia państwa sowieckiego. 1900-1991 autor Vert Nicolas

    Rozdział VII. Polityka zagraniczna państwa sowieckiego (1921-1941) I. NOWA KONCEPCJA STOSUNKÓW MIĘDZYNARODOWYCH Począwszy od 1920 r. wielkie mocarstwa światowe porzuciły plany obalenia reżimu sowieckiego. Stopniowo znoszono blokadę gospodarczą i konsolidację szeregu umów

    Z książki Historia Rosji autor Munchaev Shamil Magomedovich

    § 1. Polityka zagraniczna państwa radzieckiego w przededniu wojny Polityka zagraniczna państwa w latach przedwojennych była budowana nie tylko w oparciu o zadania wewnętrzne, ale także w zależności od stanu i rozwoju stosunków międzynarodowych.

    Z książki Historia Rosji autor Iwanuszkina V V

    34. Rosja w latach 1917-1920. Polityka narodowa państwa sowieckiego W 1917 r. V. I. Lenin sformułował nowy schemat ustroju państwa narodowego, w programie tym szczególne miejsce zajmowały kwestie fińskie i polskie. Rozwinął się proces tworzenia zjednoczonego państwa

    Z książki Historia Rosji autor Iwanuszkina V V

    36. Polityka zagraniczna państwa sowieckiego po wojnie domowej Polityka zagraniczna państwa sowieckiego po zakończeniu wojny domowej i interwencji opierała się na dwóch przeciwstawnych postawach: po pierwsze, na ustanowieniu silnej siły dyplomatycznej i gospodarczej

    autor Autor nieznany

    54. POLITYKA ZAGRANICZNA PAŃSTWA Sowieckiego w okresie przedwojennym 1920 – początek lat 30. Związek Radziecki w swojej polityce zagranicznej próbował rozwiązać szereg problemów, między innymi: 1. Przełamanie blokady dyplomatycznej i gospodarczej

    Z książki Historia państwa i prawa narodowego: ściągawka autor Autor nieznany

    55. POLITYKA ZAGRANICZNA PAŃSTWA SOWIECKIEGO W LATACH 1939-1940 Niemcy 1 września 1939 najechały Polskę od zachodu, a ZSRR 17 września od wschodu. Do końca miesiąca zakończyła się redystrybucja Polski, a terytoria zachodniej Ukrainy i zachodniej Białorusi zostały scedowane na ZSRR.

    Z książki Historia państwa i prawa narodowego: ściągawka autor Autor nieznany

    63. POLITYKA ZAGRANICZNA PAŃSTWA Sowieckiego w latach 1945 – początek lat 50. W okresie powojennym Związek Sowiecki aktywnie uczestniczył we wszystkich najważniejszych procesach światowej polityki zagranicznej, począwszy od konferencji w Jałcie i Poczdamie przywódców Wielkiej Brytanii, USA i ZSRR

    Z książki Historia domowa. Kołyska autor Barysheva Anna Dmitrievna

    58 POLITYKA ZAGRANICZNA PAŃSTWA SOWIECKIEGO W LATACH 1917-1920 Polityka zagraniczna państwa sowieckiego opierała się na zasadach sformułowanych przez W. I. Lenina, takich jak:

    autor Kerov Valery Vsevolodovich

    Temat 59 Polityka ekonomiczna Państwo sowieckie w czasie wojny domowej (1918-1920) PLAN1. Przyczyny wprowadzenia „komunizmu wojennego” .1.1. Doktryna polityczna bolszewików.1.2. Warunki wojny domowej.1.3. Istota polityki „komunizmu wojennego”.2. Główne elementy

    Z książki Krótki kurs historii Rosji od czasów starożytnych do początku XXI wieku autor Kerov Valery Vsevolodovich

    Temat 61 Polityka narodowa państwa sowieckiego PLAN1. Przesłanki powstania ZSRR.1.1. Ideologiczne.1.2. Polityczny.1.3. Ekonomiczna i kulturalna.1.4. Zasady polityki narodowej władzy radzieckiej.1.5. Doświadczenie rozwiązywania kwestii narodowej w latach wojny domowej

    Z książki Krótki kurs historii Rosji od czasów starożytnych do początku XXI wieku autor Kerov Valery Vsevolodovich

    Temat 63 Polityka zagraniczna państwa sowieckiego w latach 20. PLAN1. Zasady polityki zagranicznej.1.1. Sprzeczności koncepcji polityki zagranicznej bolszewików.1.2. Koncepcja polityki zagranicznej państwa radzieckiego i rewolucji światowej.1.3. Trudności dyplomacji sowieckiej.2. Główny

    Z książki Pozbawieni w systemie stosunków społecznych autor Wałujew Demyan Waleriewicz

    Polityka państwa sowieckiego i ewolucja ramy prawne pozbawienie praw wyborczych Idea możliwości pozbawienia praw politycznych poszczególnych obywateli, a nawet dużych grupy społeczne, z tego czy innego powodu budzącego sprzeciw wobec rządzącego reżimu, powstało na początku

    Z książki Gospodarka Rosji XXI wieku. Od kapitalizmu do socjalizmu autor Orlenko Leonid Pietrowicz

    Załącznik nr 1 Nowa polityka gospodarcza państwa radzieckiego V.L. PerłamutrowNowa polityka gospodarcza państwa sowieckiego (1921-1926) W marcu 1921 r. Rosja Sowiecka zaczęła reformować gospodarkę, zdewastowaną przez sześć lat I wojny światowej i cywilnej