Apmaksāta izglītība - Staļina laikā tā nebija? Kā Staļins "apmaksātā izglītība" Lī ieviesa maksas izglītību PSRS.

Šā lēmuma un tam sekojošās Lielā Tēvijas kara traģēdijas rezultātā sabiedrības izglītības izplatības šoka tempi nedaudz palēninājās. Jāpiebilst, ka tas bija īslaicīgs, un atteikšanās no maksas izglītības ieviešanas pasākumiem notika uzreiz pēc kara beigām un pēckara valsts atjaunošanas perioda.

Tiklīdz atgūtā valsts varēja atļauties attīstīt nozares, kas saistītas ne tikai ar pašreizējās izdzīvošanas vajadzībām, tā nekavējoties to izdarīja. Tajā pašā laikā jums ir jāsaprot, ka maksas izglītība no 1940. līdz 1956. gadam nebija analogs pārtraukšanai no izglītības pakalpojumi un zināšanas par Eiropas maksas, elites augstāko un vidējo izglītību.

Kā norāda vēsturnieki un padomju laika pētnieki, 150 rubļu gadā skolām un vidējām izglītības iestādēm un 300 rubļu gadā augstskolām lielākajā daļā valsts pilsētu un ciematu nebija nekas nepanesams.

Vēsturnieki ziņo, ka strādnieka vidējā alga 1940. gadā bija 300-350 rubļu mēnesī. Savukārt 300-400 rubļu summas par izglītību augstskolās bija paredzētas ikgadējai izglītībai. Pat ja norādītā vidējā alga tā vai citādi ir pārspīlēta un reāli parasts strādnieks vai zemnieks varētu saņemt tikai 200 vai pat 100 rubļus mēnesī, tomēr norādītās mācību cenas neizskatās nepanesamas.

Jā, nabadzīgas valsts iedzīvotājiem šī nauda nepavisam nebija lieka, un ne visās ģimenēs bija labas algas. Piemēram, zemniekiem šie pasākumi patiešām radīja nopietnas problēmas sociālajā mobilitātē. Tomēr šeit ir jāsaprot, ka Padomju autoritāte apzināti ilgstoši kavēja ciema iedzīvotāju horizontālās mobilitātes iespēju, paturot tos kolhozos.

Visiem pieejama bezmaksas izglītība ir viena no galvenajām padomju varas priekšrocībām gan tās atbalstītāju, gan pretinieku acīs. Taču savulaik viņi aktīvi izplatīja informāciju, ka pat PSRS laikā Staļina laikā tika ieviesta maksas izglītība.

Tas izraisīja niknu strīdu, kurā daudzi ar Staļinu un PSRS pozitīvi saistīti pilsoņi aktīvi noliedza pašu faktu. Taču, kā liecina vēstures avotu analīze, Staļina laikā 1940. gadā patiešām tika noteikta daļēja samaksa par izglītību.

dekrēts Nr.638

Runa ir par pilnīgi oficiālu PSRS vadības lēmumu, ko parakstījis Tautas komisāru padomes (SNK) priekšsēdētājs V. Molotovs. dekrēts Nr.638 "Par maksas izglītības iedibināšanu vidusskolu vecākajās klasēs un augstākajās klasēs izglītības iestādēm PSRS un par stipendiju aprēķināšanas kārtības maiņu” tika publicēts 1940. gada oktobrī, īsi pirms kara, un tika atcelts ar PSRS Ministru Padomes dekrētu 1956. gada jūnijā.

Saskaņā ar šo PSRS valdības lēmumu vidusskolu (kā arī tehnikumos, koledžās un citās vidējās izglītības iestādēs) un augstskolu 8., 9. un 10. klasē tika ieviesta mācību maksa. Skolām un tehnikumiem šī maksa lielākajā daļā pilsētu un ciemu bija 150 rubļu gadā, PSR galvaspilsētās Maskavā un Ļeņingradā – 200 rubļu. Galvaspilsētu (un Ļeņingradas) universitātēm - 400 rubļi gadā, pārējām universitātēm - 300 rubļi.

Studiju maksas ieviešanas iemesli

Šāda lēmuma iemesli, ņemot vērā, ka pirms tam padomju valdība paātrinātā tempā īstenoja visu vispārējā izglītība, PSRS iedzīvotāju izglītība un lasītprasme bija ļoti prozaiska un izklāstīta pašā dekrētā.

Lai gan, lai saprastu lēmuma patieso nozīmi, jums ir jāaplūko tā vēsturiskais konteksts. Tautas komisāru padome savā lēmumā tieši norāda, ka sakarā ar PSRS pilsoņu labklājības līmeņa paaugstināšanos un vienlaikus augstām būvniecības izmaksām, notiek milzīga augstākās un vidējās izglītības iestāžu tīkla attīstība. , padomju valsts nolēma daļu izmaksu segt pašiem pilsoņiem.

Faktiski tas nozīmē, ka, sasniegusi noteiktu, ļoti augstu iedzīvotāju izglītības un lasītprasmes līmeni, salīdzinot ar pēcrevolūcijas gadiem, veikusi grandiozu izrāvienu rūpniecības, zinātnes un izglītības attīstībā tieši pirms kara, PSRS. pārāk daudz iztērēja šai bezprecedenta visas valsts modernizācijai.

Valsts vadība, acīmredzot skaidri apzinoties, ka ir sasniegts karam un industrializācijai nepieciešamais padomju pilsoņu izglītības līmenis, izaudzis milzīgs valsts vajadzībām spējīgas padomju inteliģences slānis, nolēma taupīt līdzekļus. izglītības sistēmas tālākai šokējošai attīstībai, virzot tās uz aktuālajām vajadzībām. Un pašreizējās PSRS vajadzības 1940. gadā nozīmēja valsts sagatavošanu neizbēgamajam lielajam karam.

Tas bija vairāk nekā pamatots solis diezgan nabadzīgai valstij, kas sasprindzina visus spēkus un resursus, lai izdzīvotu. PSRS savā izrāvienā 20. gadsimta 30. gados sasniedza zināmu izglītības sistēmas attīstības līmeni, kas nodrošināja pašreizējās pragmatiskās valsts izdzīvošanas vajadzības un šīs sistēmas tālāku attīstību tikai uz valsts rēķina, tas drīzāk bija " pārpalikums”, kam šajos apstākļos nebija līdzekļu.

Īstenojams slogs iedzīvotājiem

Šā lēmuma un tam sekojošās Lielā Tēvijas kara traģēdijas rezultātā sabiedrības izglītības izplatības šoka tempi nedaudz palēninājās. Jāpiebilst, ka tas bija īslaicīgs, un atteikšanās no maksas izglītības ieviešanas pasākumiem notika uzreiz pēc kara beigām un pēckara valsts atjaunošanas perioda.

Tiklīdz atgūtā valsts varēja atļauties attīstīt nozares, kas saistītas ne tikai ar pašreizējās izdzīvošanas vajadzībām, tā nekavējoties to izdarīja. Tajā pašā laikā jāsaprot, ka maksas izglītība no 1940. līdz 1956. gadam nebija Eiropas maksas, elites augstākās un vidējās izglītības analogs, kas pārtrauca izglītības pakalpojumus un zināšanas.

Kā norāda vēsturnieki un padomju laika pētnieki, 150 rubļu gadā skolām un vidējām izglītības iestādēm un 300 rubļu gadā augstskolām lielākajā daļā valsts pilsētu un ciematu nebija nekas nepanesams.

Vēsturnieki ziņo, ka strādnieka vidējā alga 1940. gadā bija 300-350 rubļu mēnesī. Savukārt 300-400 rubļu summas par izglītību augstskolās bija paredzētas ikgadējai izglītībai. Pat ja norādītā vidējā alga tā vai citādi ir pārspīlēta un reāli parasts strādnieks vai zemnieks varētu saņemt tikai 200 vai pat 100 rubļus mēnesī, tomēr norādītās mācību cenas neizskatās nepanesamas.

Jā, nabadzīgas valsts iedzīvotājiem šī nauda nepavisam nebija lieka, un ne visās ģimenēs bija labas algas. Piemēram, zemniekiem šie pasākumi patiešām radīja nopietnas problēmas sociālajā mobilitātē. Taču šeit jāsaprot, ka padomju vara apzināti ilgu laiku ierobežoja ciema iedzīvotāju horizontālās mobilitātes iespēju, paturot tos kolhozos.

Tajā pašā laikā nodevu ieviešana nepārtrauca dažus citus bezmaksas izglītības iegūšanas veidus, piemēram, militārajās izglītības iestādēs un visā “staļiniskās maksas izglītības” laikā, neskatoties uz kara un pēckara rekonstrukciju, attīstījās valsts izglītības sistēma.

Objektīvi, neatkarīgi no padomju varas politiskajiem vērtējumiem, maksas izglītības ieviešana vissarežģītākajos apstākļos bija absolūti pamatota un nekļuva par nepārvaramu barjeru, kas izglītības pakalpojumu saņemšanas jautājumā nodala dažādus iedzīvotāju segmentus pēc ienākumu līmeņa.

Jāpiebilst, ka, neskatoties uz mītiem, ko lielā mērā veidoja propaganda, patiesi sociāla valsts PSRS netika uzbūvēta uzreiz, kas tajos vēsturiskajos apstākļos bija pilnīgi dabiski. Ceļā uz diezgan labi paēdinātu un mierīgu padomju pilsoņa dzīvi 1960.-1970.gadā PSRS piedzīvoja trūkuma un atturības periodus. Nedaudz vairāk nekā 15 gadus ilga maksas izglītība bija tālu no bargākā pasākuma šajos mobilizācijas un askētisma gados.

No baumām par izglītības reformu pilsoņi, protams, stipri saspīlēja. Es pats saspringu, lai gan sapratu, ka agri vai vēlu tas notiks: nav labi, ja perifērajā kapitālismā ir tik daudz izglītotu cilvēku. Tomēr daļa pilsoņu, protams, no biedru vidus, sāka meklēt veidus, kā pierādīt, ka, viņi saka, tas nav slikti, bet pat labi. Vai vismaz ne sliktāk kā iepriekš. Turklāt ar "pirms" būtu vēlams saprast PSRS. Jo zemapziņa saka: ja ar desu PSRS, iespējams, ne viss bija šokolāde, piedodiet par vārdu spēli, tad ar izglītību ...

Vispār mums steidzami jāpierāda, ka PSRS ar izglītību viss bija slikti. Lai reforma vismaz neizskatās pēc bezprecedenta visa un visa aizplūšanas. Nu lūk, kā lai neatceros: Staļina laikā bija arī maksas izglītība !!! Nu, piemēram, "tavs mīļais Staļins ir vēl sliktāks, jā." Nu, vai, kā variants, "un viņi iet jūsu mīļotā Staļina pēdās".

Daži pat atrada attiecīgo rezolūciju un priecīgi to ievietoja. Ar idiotiskiem, kā parasti, komentāriem. Skats: un šim liellopam tīšām tika atslēgts no izglītības. Tomēr nav līdz galam skaidrs, kā no izglītības atdalītie pilsoņi regulāri plūda no ciemata uz pilsētām uz rūpnīcām un no kurienes nāca tik daudz zinātnieku un inženieru – varbūt mazāk nekā vairākās attīstītākajās valstīs. pasaulē, bet noteikti vairāk nekā Krievijas impērijā. Lai gan tādiem jautājumiem brīvdomātājus nevajadzētu traucēt. Pretrunas tikai apstiprina tēžu pareizību.

Piemēram, nacisti regulāri pierāda komunistiem, ka Oktobra revolūcija bija ebreji. Tajā pašā laikā liberāļi pierāda komunistiem, ka boļševiki īpaši nodarbojās ar ebreju iznīcināšanu un vispār audzināja neierobežotu antisemītismu. Šķiet, ko tu mums pierādi? Jums ir skaidra pretruna savā starpā: tēzes ir izvietotas simts astoņdesmit grādu leņķī. Bet nē, nacisti un liberāļi savā starpā par šo tēmu nestrīdas. Tas ir stingri paredzēts strīdam ar komunistiem.

Tātad, lūk, nolēmums. Tas nozīmē, ka viņi to izdzēsa. Tas nozīmē, ka tā pastāv. Brīvajā, nozīmē, pieeja. Skaitīsim?

1940. gada 26. oktobra 27. nr
dekrēts Nr.638. (236.-2374. 237.-238. lpp.).
236.-237.lpp
"Par mācību maksas noteikšanu vidusskolu vecākajās klasēs un PSRS augstskolās un par stipendiju piešķiršanas kārtības maiņu."

Ņemot vērā paaugstināto strādnieku materiālās labklājības līmeni un ievērojamās izmaksas Padomju valsts nepārtraukti augoša vidējo un augstāko izglītības iestāžu tīkla celtniecībai, aprīkošanai un uzturēšanai PSRS Tautas komisāru padome uzskata par nepieciešamu daļu no PSRS vidusskolu un augstskolu izglītības izmaksām segt uz paši strādājošie un šajā sakarā nolemj:
1.Ieviest no 1940.gada 1.septembra vidusskolu un augstskolu 8., 9., 10.klasēs mācību maksu.
2. Noteikt šādas mācību maksas vidusskolu 8.-10.klašu skolēniem:
a) skolās Maskavā un Ļeņingradā, kā arī Savienības republiku galvaspilsētās - 200 rubļu gadā;
b) visās pārējās pilsētās, kā arī ciemos - 150 rubļi gadā.

Piezīme. Noteiktā mācību maksa vidusskolu 8.-10.klasē attiecināma uz tehnikumu, pedagoģisko koledžu, lauksaimniecības un citu speciālo vidējo mācību iestāžu audzēkņiem.
1. Noteikt šādus studiju maksas apmērus PSRS augstskolās:
a) augstskolās, kas atrodas Maskavas un Ļeņingradas pilsētās un Savienības republiku galvaspilsētās - 400 rubļu gadā;
b) augstākās izglītības iestādēs, kas atrodas citās pilsētās - 300 rubļu gadā ...

PSRS Tautas komisāru padomes priekšsēdētājs V. Molotovs
PSRS Tautas komisāru padomes lietu vadītājs M.Holmovs
Maskavas Kremlis. 1940. gada 2. oktobris Nr.1860.

Pirmkārt, mēs esam pārsteigti, uzzinot, ka tas nav Staļins, tas ir Molotovs. Bet tas nav galvenais, visiem ir skaidrs, ka Staļins bija personīgi atbildīgs par visiem valsts jautājumiem, un Molotovs bija viņa sešnieks. Taču atklājas arī citas pārsteidzošas lietas. Izrādās, ka tika ieviesta maksas izglītība, bet ne visa izglītība kļuva par maksas. Vidusskola, kā bija bezmaksas, palika. Turklāt visiem PSRS iedzīvotājiem. Turklāt pirms boļševikiem tādas skolas vienkārši nebija. Pirms boļševikiem vienīgā izglītība, kas bija pieejama visiem, bija draudzes skolas, kurās mācīja lasīt, rakstīt, vienkāršu aritmētiku un Dieva likumus. Tajā pašā laikā aptuveni katram otrajam, pēc rezultātiem, pat nebija šādu prasmju.

Boļševiku laikā situācija radikāli mainījās, un līdz bēdīgi slavenajam 40. gadam analfabēti bija mazāk nekā desmit procenti iedzīvotāju. Tajā pašā laikā ievērojama daļa literātu ne tikai prata lasīt un rakstīt, bet bija ar vidējo vai augstāko izglītību.

Tāpēc nav iespējams pateikt "bet Staļins darīja to pašu". Nē, kolektīvs "Staļins" noveda katastrofāli analfabētiskos iedzīvotājus līdz vadošo pasaules valstu lasītprasmes līmenim.

Bet tomēr, kā ar dēli? Tas ir nopietni - lai bezmaksas izglītība būtu maksas!

Šeit ir kāds smalkums. Kā jau minēts, “Staļins” veica maksas izglītību, kuru viņš pats izveidoja. Turklāt viņš to radīja nesen - pašreizējie reformatori ieguva sistēmu, kurā bezmaksas augstākā izglītība pastāv jau pusgadsimtu.

Universālā pamatizglītība tika izveidota divdesmito gadu beigās. Kopējais vidējais – līdz trīsdesmito gadu vidum. No kā, kā jau varētu nojaust, izriet: sagatavošanas izglītība augstskolām (tajām pašām trim vecākajām klasēm) 1940. gadā bija tikai sākuma stadijā. To nekādā gadījumā nevar uzskatīt par ilgstošu, kas pēkšņi pēkšņi kļuva par apmaksātu. Patiesībā trīsdesmitie gadi bija skolas veidošanās periods, turklāt ļoti strauja veidošanās. Un mācību maksas ieviešana vidusskolā faktiski bija par iemeslu tam, ka jaunieviesto sociālo pabalstu vienkārši nevarēja apgūt ar roku. Galu galā mums jāatceras, ka trīsdesmito gadu beigās kļuva pilnīgi skaidrs: būs karš. Valsts tam intensīvi gatavojās, tāpēc arī plānus par ātru augstākās bezmaksas izglītības ieviešanu nācās atlikt.

Pēc kara un atjaunošanas perioda arī augstākā izglītība kļuva par brīvu.

Rezolūcijā cita starpā ir noteikta maksājuma summa. Vecākajām klasēm 200 rubļi gadā galvaspilsētās un 150 citās vietās. Augstskolām 400 rubļi gadā galvaspilsētās un 300 ārpus tām. Vai tas ir daudz vai maz?

Vidējā strādnieka alga 1940. gadā bija aptuveni 350 rubļu. Mēnesī. Ne pēc gada. Mēnesī par viena bērna izglītošanu vidusskolā, tātad strādnieks iedeva 200 / (350 * 12) = 1/21 no vidējās algas. Tas ir, pēc mūsdienu standartiem, tas ir 850 rubļu. Par mācībām institūtā - viena desmitā daļa. Vai tas ir daudz vai maz? Šeit ir nianses. Tagad tas ir daudz. Tad ar to nepietiek. Kāpēc ir tā, ka? Jo svarīgs ir arī ikmēneša obligāto izdevumu līmenis - īre, zāles utt. Tieši viņi nosaka, cik procentu no algas ir "brīvā nauda" – tie, kuru tēriņi var būt dažādi.

Zīmīgi, ka visi saprot, ka tagad par samaksu ņems ne 850 rubļus. 850 rubļi tagad - viena vizīte pie ārsta maksas klīnikā. Terapeitam - ne ekspertam.

Tātad, jā, salīdziniet kolektīvu “Staļins”, kurš pārbūvēja izglītības sistēmu gandrīz no nulles un piedāvāja uz laiku samaksāt par tās augstāko fragmentu ar diezgan maigiem noteikumiem un tad tikai lielā kara priekšvakarā, ar mūsdienu reformatoriem, kuri sapņo par maksājot pat par pamatizglītību, kas iznāk ārpus pagastskolas rāmjiem, uz kuru visa izglītības sistēma jau ir aizgājusi piecdesmit gadus kā gatavs produkts.

Pirms 60 gadiem, 1956. gada 6. jūnijā, ar PSRS Ministru Padomes 1956. gada 6. jūnija dekrētu tika atcelta mācību maksa vidusskolu vecākajās klasēs, PSRS vidējās specializētajās un augstskolās.

Pretēji izplatītajam uzskatam, ka izglītība PSRS bija bezmaksas, tas ne vienmēr bija tā. 1940.gada 26.oktobrī tika ieviests dekrēts Nr.638 "Par mācību maksas noteikšanu vidusskolu vecākajās klasēs un PSRS augstskolās un par stipendiju piešķiršanas kārtības maiņu". Vidusskolās un augstskolās tika ieviesta maksas izglītība ar fiksētu gada maksu. Izglītība galvaspilsētas skolās maksā 200 rubļus gadā; provincē - 150, un par apmācību institūtā jau bija jāmaksā 400 rubļu Maskavā, Ļeņingradā un Savienības republiku galvaspilsētās un 300 - citās pilsētās.

Studiju maksas apmērs skolā un augstskolā nebija liels, gada maksa aptuveni atbilda vai bija mazāka par padomju strādnieku vidējo mēneša nominālo algu. Vidējā strādnieka alga 1940. gadā bija aptuveni 350 rubļu. Tajā pašā laikā ikmēneša obligāto izdevumu līmenis (īre, zāles u.c.) bija zemāks nekā, piemēram, šobrīd. Ar PSRS Ministru Padomes 1956. gada 6. jūnija dekrētu tika atcelta mācību maksa vidusskolu vecākajās klasēs, PSRS vidējās specializētajās un augstākās izglītības iestādēs.

Padomju izglītības sistēmas veidošanās

Padomju valdība iedzīvotāju izglītošanai piešķīra milzīgu, faktiski vadošo lomu. Vladimirs Ļeņins sociālistiskajā revolūcijā saskatīja iespēju ātri pārvarēt valsts ekonomisko un kultūras atpalicību. Kultūras revolūcija ietvēra plašu sociālistiskās būvniecības uzdevumu klāstu kultūras jomā. Skolai tika piešķirta īpaša loma kā izglītības iestādei un komunistiskās izglītības instrumentam. Ne velti Ļeņins izglītības darbinieku kongresā paziņoja: “Tikai skola var nostiprināt revolūcijas uzvaru. Nākamo paaudžu audzināšana nostiprina visu, ko revolūcija ir ieguvusi. "Krievijas revolūcijas liktenis ir tieši atkarīgs no tā, cik drīz skolotāju masa nostāsies padomju valdības pusē." Tādējādi boļševiki diezgan pareizi un precīzi definēja skolas lomu padomju projektā. Sociālistisko valsti varēja izveidot tikai izglītotu un tehniski izglītotu cilvēku masas.

Skolas lietu vadībā tika ieceltas ievērojamas RCP (b) personas: N. K. Krupskaja, A. V. Lunačarskis, M. N. Pokrovskis. A. V. Lunačarskis Izglītības tautas komisariātu (Narkompros) vadīja līdz 1929. gadam. Jāatzīmē, ka padomju izglītības sistēmas pastāvēšanas pirmais posms bija saistīts ar vecās izglītības sistēmas sagraušanu un iedzīvotāju analfabētisma likvidēšanu. Tika sagrautas bijušās skolu vadības struktūras, privātās izglītības iestādes, garīgās izglītības iestādēm, seno valodu un reliģijas mācīšana tika aizliegta, no programmas tika izņemtas universālās un sadzīves. Tika veikta “tīrīšana”, lai izsijātu neuzticamus skolotājus.

Ir vērts atzīmēt, ka šajā laikā t.s. Trockis-internacionālisti ļoti "draiskojas", iznīcina krievu kultūru, izglītību un vēsturi. Tika uzskatīts, ka viss, kas bija carisma laikā, ir novecojis un reakcionārs. Tāpēc līdzās tādām pozitīvām parādībām kā analfabētisma izskaušana, privātā izglītība un baznīcas ietekme uz skolām bija daudz negatīvu. Jo īpaši viņi atteicās mācīt vēsturi, visi cari, ģenerāļi utt., Iekrita negatīvos skaitļos, izņēma no programmām krievu klasiku un daudzus citus. cits. Ne velti 30. gados (staļinisma laikā) izglītības jomā daudz kas bija pozitīvs g. Krievijas impērija atjaunota, ieskaitot atsevišķu izglītību zēniem un meitenēm.

Tāpat der atcerēties, ka Pirmais pasaules karš un pilsoņu karš nodarīja lielus postījumus valsts izglītības sistēmai un lasītprasmes izplatībai. Tautsaimniecība bija drupās. Līdzekļu trūkuma dēļ tika slēgtas daudzas skolas, samazinājās skolēnu skaits. Pārējās skolas bija sabrukušas, skolēniem nepietika papīra, mācību grāmatu un tintes. Skolotāji, kuriem gadiem nebija samaksāts, pameta skolas. Pilns finansējums izglītības sistēmai tika atjaunots tikai līdz 1924. gadam, pēc tam izdevumi izglītībai nepārtraukti pieauga. Tātad 1925.-1930. izdevumi valsts izglītībai veidoja 12-13% no budžeta.

Jaunas skolas veidošanas ceļi tika noteikti 1918. gada oktobrī pieņemtajos dokumentos: "Noteikumi par vienotu darba skolu" un "Vienotas darba skolas pamatprincipi (Deklarācija). Padomju skola tika izveidota kā vienota kopīgas un bezmaksas vispārējās izglītības sistēma ar diviem līmeņiem: pirmais - 5 mācību gadi, otrais - 4 mācību gadi. Tika pasludinātas visu pilsoņu tiesības uz izglītību neatkarīgi no tautības, vienlīdzība vīriešu un sieviešu izglītībā, laicīgās izglītības beznosacījums (skola tika atdalīta no baznīcas). Turklāt izglītības iestādēm tika uzticētas izglītības un ražošanas funkcijas (mūsdienu Krievijas Federācijā šīs funkcijas ir praktiski iznīcinātas).

RSFSR Tautas komisāru padomes 1918. gada 2. augusta dekrēts "Par noteikumiem uzņemšanai RSFSR augstskolās" pasludināja, ka katra persona, kas sasniegusi 16 gadu vecumu, neatkarīgi no pilsonības un tautības, dzimuma un reliģijas. , augstskolās tika uzņemts bez eksāmeniem, nebija jāuzrāda dokuments par vidējo izglītību. Priekšrocība uzņemšanā tika dota strādniekiem un zemniekiem, tas ir, galvenā sociālās grupas valstīm.

Cīņa pret analfabētismu tika pasludināta par galveno prioritāti. 1919. gada 26. decembrī Tautas komisāru padome pieņēma dekrētu "Par analfabētisma izskaušanu RSFSR iedzīvotāju vidū", saskaņā ar kuru visiem iedzīvotājiem vecumā no 8 līdz 50 gadiem bija pienākums iemācīties lasīt un rakstīt savās valodās. dzimtā vai krievu valoda. Dekrēts paredzēja studentu darba dienas saīsināšanu par 2 stundām, saglabājot algas, izglītojošo iedzīvotāju mobilizāciju darba dienesta kārtībā, analfabētu uzskaites organizēšanu, telpu nodrošināšanu izglītības klasēm. programmu apļi. Tomēr gados pilsoņu karššis darbs nebija pilnībā izstrādāts. 1920. gadā tika izveidota Viskrievijas Ārkārtējā komisija analfabētisma izskaušanai (pastāvēja līdz 1930. gadam) pie RSFSR Izglītības tautas komisariāta. 1923. gadā M. I. Kaļiņina vadībā tika izveidota masu biedrība “Nost ar analfabētismu”, tika pieņemts plāns līdz padomju varas 10. gadadienai RSFSR likvidēt analfabētismu vecumā no 18 līdz 35 gadiem. Cīņā pret analfabētismu iesaistījās komjaunieši un arodbiedrības. Taču arī šis plāns netika pilnībā īstenots. Nepietika personāla, materiālo resursu utt. Bija nepieciešams, pirmkārt, stiprināt galveno izglītības saikni – skolu, lai aptvertu visus bērnus. Tādējādi analfabētisma problēma tika atrisināta dabiskā veidā.

20. gadu otrajā pusē izglītība izcēlās no krīzes. Valsts atkopjas pēc diviem kariem un ekonomiskiem postījumiem, sākas regulārs finansējums izglītībai. Tā 1927.-1928.mācību gadā mācību iestāžu skaits, salīdzinot ar 1913.gadu, pieauga par 10%, bet audzēkņu skaits – par 43%. 1922.-1923.mācību gadā valstī bija aptuveni 61,6 tūkstoši skolu, 1928.-1929.mācību gadā to skaits sasniedza 85,3 tūkstošus. Tajā pašā laika posmā septiņgadīgo skolu skaits palielinājās par 5,3 reizēm, un tajās dubultojās skolēnu skaits.

Augstākajā izglītībā jaunās varas iestādes ne bez panākumiem centās iekarot vecās, pirmsrevolūcijas inteliģences kadrus un izveidot jaunus kadrus no strādnieku šķiras un zemnieku pārstāvjiem. Tomēr lielākā daļa uzņemto nevarēja studēt augstskolās, jo viņiem nebija pat vidējās izglītības. Šīs problēmas risināšanai tika izveidotas strādnieku fakultātes, kuras kopš 1919. gada tika izveidotas visā Padomju Krievijā. Atveseļošanās perioda beigās strādnieku skolu absolventi veidoja pusi no augstskolās uzņemtajiem studentiem. Lai izveidotu jaunās padomju inteliģences slāni, izplatītu marksisma idejas un pārstrukturētu sociālo zinību pasniegšanu, tika izveidots plašs zinātnisko un izglītības iestāžu tīkls: Sociālistiskā akadēmija (kopš 1924. gada - Komunistiskā), Komunistiskā universitāte. Ya. M., K. Marksa un F. Engelsa institūts, Oktobra revolūcijas un RCP(b) vēstures komisija (Istpart), Sarkano profesoru institūts, Austrumu un nacionālo minoritāšu komunistiskās strādājošo universitātes no Rietumiem.

Rezultātā sistēma augstākā izglītība attīstīja tās galvenajās iezīmēs līdz 1927. Augstākajām izglītības iestādēm tika uzdots profesionāli sagatavot speciālistu organizatorus. Tika samazināts priekšlaicīgu universitāšu skaits, kuras tika atvērtas tūlīt pēc revolūcijas, ievērojami samazinājās studentu uzņemšana un tika atjaunoti iestājeksāmeni. Līdzekļu un kvalificētu skolotāju trūkums bremzēja augstākās un vidējās speciālās izglītības sistēmas paplašināšanu. Līdz 1927. gadam RSFSR augstāko izglītības iestāžu un tehnisko skolu tīklu veidoja 90 universitātes ar 114,2 tūkstošiem studentu un 672 tehniskās skolas ar 123,2 tūkstošiem studentu.

30. gados sākās padomju izglītības sistēmas izveides otrais posms. 1930. gadā tika pieņemta Vissavienības boļševiku komunistiskās partijas CK rezolūcija “Par vispārēju obligāto pamatizglītību”. Universālā obligātā pamatizglītība tika ieviesta no 1930.-1931.mācību gada bērniem vecumā no 8-10 gadiem 4 klašu apjomā; pusaudžiem, kuri nav ieguvuši pamatizglītību - paātrināto 1-2 gadu kursu apjomā. Bērniem, kuri ieguvuši pamatizglītību (beiguši 1.pakāpes skolu), rūpniecības pilsētās, rūpnīcu rajonos un strādnieku apdzīvotās vietās obligāto izglītību noteica septiņgadīgajā skolā. Izdevumi skolai 1929.-1930.gadā pieauga vairāk nekā 10 reizes, salīdzinot ar 1925.-1926.mācību gadu, un turpināja augt arī turpmākajos gados. Tas ļāva pirmā un otrā piecgades plāna gados paplašināt jaunu skolu celtniecību: šajā laikā tika atvērtas aptuveni 40 000 skolu. Ir paplašināta skolotāju apmācība. Skolotājiem un citiem skolu darbiniekiem tika palielināts algas, kas kļuva atkarīgs no izglītības un darba pieredzes. Tā rezultātā līdz 1932. gada beigām gandrīz 98% bērnu vecumā no 8 līdz 11 gadiem tika uzņemti mācībās, kas atrisināja analfabētisma problēmu. Turpinājās darbs pie analfabētisma izskaušanas, kas jau deva labākus rezultātus.

30. gadu sākumā skolā mainījās mācību saturs un metodes. Tika pārskatītas skolu mācību programmas, izveidotas jaunas stabilas mācību grāmatas, vispārējās un nacionālā vēsture. Nodarbība kļuva par galveno izglītības procesa organizācijas formu, tika ieviests stingrs nodarbību grafiks un iekšējie noteikumi. Ir izveidojusies stabila skolu sistēma ar secīgiem posmiem. Skolās nākusi jauna skolotāju paaudze, talantīgi un apzinīgi, kas mīl bērnus un savu profesiju. Tieši šie skolotāji radīja slaveno padomju skolu, labāko pasaulē un kas joprojām ir inovāciju avots visefektīvākajām skolu sistēmām Rietumos un Austrumos.

Tajā pašā laikā tika izveidota inženiertehnisko, lauksaimniecības un pedagoģisko izglītības iestāžu sistēma, kas ļāva Savienībai kļūt par "lielvaru", kas vairākus gadu desmitus veiksmīgi stājās pretī visai Rietumu civilizācijai.

1932.-1933.gadā. tika atjaunotas tradicionālās, pārbaudītas mācību metodes, paplašināta specializācija augstskolās. 1934. gadā tika iedibināti zinātņu kandidāta un doktora zinātniskie grādi un asistenta, asociētā profesora un profesora akadēmiskie nosaukumi. Tas ir, Staļina laikā faktiski tika atjaunota klasiskā izglītība. Augstskolās un tehnikumos izveidota neklātienes un vakara izglītība. Lielajos uzņēmumos plaši izplatījās izglītības kompleksi, tostarp tehniskās koledžas, tehniskās skolas, skolas un tālākizglītības kursi. Kopējais augstskolu skaits RSFSR 1940. gadā bija 481.

30. gados radikāli mainījās studentu sastāvs, ko veicināja dažādi jaunstrādnieku un zemnieku apmācības kursi augstskolās, strādnieku skolās un tūkstošiem partijas biedru vervēšana pirmo piecu gadu plānu laikā. Inteliģences skaits pieauga ļoti strauji, līdz 20. gadsimta 30. gadu beigām šī slāņa jaunais papildinājums sasniedza 80-90% no kopējā inteliģences skaita. Tā jau bija sociālistiskā inteliģence. Tādējādi padomju vara radīja sev trešo sociālo atbalstu – sociālistisko inteliģenci, lielākoties tehnisko. Tas bija sociālistiskās, industriālās valsts, Sarkanās impērijas, pamats un spēcīgs atbalsts. Un šausmīgā Lielā Tēvijas kara gadi apstiprināja padomju skolas progresīvo nozīmi, tās efektivitāti, kad padomju karavīri, komandieri, strādnieki, zinātnieki un inženieri, audzināti un izglītoti jaunajā sistēmā, uzvarēja visefektīvāko kapitālistisko sistēmu - Trešo Reihu.

Jāsaka, ka mūsu ienaidnieki lieliski saprata padomju skolas bīstamību. Piemēram, kara gados tikai RSFSR teritorijā nacisti iznīcināja aptuveni 20 tūkstošus skolu ēku, kopā valstī 82 tūkstošus.Maskavas apgabalā līdz 1943. gada vasarai 91,8% skolu ēku bija faktiski iznīcināti vai noplicināti, Ļeņingradas apgabalā - 83 ,2%.

Tomēr pat visgrūtākā kara laikā Padomju valdība centās uzlabot izglītības sistēmu. Kara gados tika pieņemti valdības lēmumi par skolu izglītību: par bērnu izglītošanu no septiņu gadu vecuma (1943), par dibināšanu. vispārizglītojošās skolas strādājošā jaunatne (1943), par vakarskolu atvēršanu laukos (1944), par piecu ballu sistēmas ieviešanu skolēnu sekmju un uzvedības vērtēšanā (1944), par gala eksāmenu noteikšanu gada beigās. pamatskolas, septiņgadīgās un vidusskolas (1944), par zelta un sudraba medaļu piešķiršanu izciliem vidusskolēniem (1944) uc 1943. gadā tika izveidota RSFSR Pedagoģijas zinātņu akadēmija.

Kopš 1943. gada sākās augstākās izglītības sistēmas atjaunošana. Tādējādi kara apstākļos kopš 1941. gada uzņemšana augstskolās tika samazināta par 41%, salīdzinot ar miera laiku; augstskolu skaits samazinājies no 817 līdz 460; skolēnu skaits samazinājies 3,5 reizes, skolotāju skaits samazinājies vairāk nekā 2 reizes; meitenes tika piesaistītas augstskolām, lai saglabātu studentu kontingentu; sablīvēšanās dēļ mācību termiņi tika samazināti līdz 3-3,5 gadiem, kamēr daudzi studenti strādāja. Tā rezultātā līdz kara beigām augstskolu skaits un studentu skaits tuvojās pirmskara līmenim. Tādējādi augstākās izglītības krīze tika pārvarēta pēc iespējas īsākā laikā.

Ir vērts atzīmēt, ka pēckara periodā izglītībā tika ieguldītas lielas summas. Turklāt kolhozi, arodbiedrības, rūpniecības kooperatīvi piešķīra naudu skolu celtniecībai. RSFSR vien ar iedzīvotāju pūlēm, izmantojot tautas celtniecības metodi, tika uzceltas 1736 jaunas skolas. Līdz 1950. gadu sākumam. Krievu skola ne tikai atjaunoja izglītības iestāžu skaitu, bet arī pārgāja uz vispārējo septiņgadīgo izglītību.

Par maksas izglītību Staļina laikā

Pēc padomju, sociālistiskās valsts iznīcināšanas 1991. gadā - buržuāziski oligarhiskās revolūcijas, kur ievērojama padomju nomenklatūras daļa, īpaši augstākā, darbojās kā buržuāziskā šķira, Krievijas Federācija faktiski kļuva par puskoloniju. Rietumiem (un daļēji arī Austrumiem). Ir skaidrs, ka puskolonijā vai perifēra kapitālisma valstī nav nepieciešama izglītības sistēma, kas dod simtiem tūkstošu diezgan labu izglītoti cilvēki(un salīdzinot ar vidējo Rietumu un Austrumu līmeni, nemaz nerunājot par Āfriku vai Latīņameriku, vienkārši izcili). Galu galā viņi agri vai vēlu sāks uzdot jautājumus, paužot šaubas par “reformu” panākumiem. Tāpēc padomju skolas pakāpeniska nojaukšana sākās ar parasto skolu pārtapšanu par amerikāņu analogu vienkāršajiem cilvēkiem: “cietuma romantisms” (apsargi, kameras, žogi utt.); izglītības, ražošanas funkciju atteikums; fundamentālo disciplīnu stundu samazināšana, ieviešot nevajadzīgas nodarbības, piemēram, pasaules kultūra, vietējās valodas, "Dieva likums" utt.; tulkojums otrajā valodā - angļu (angloamerikāņu pasaules kārtības valoda), kas galu galā noved pie ideāla patērētāja-izpildītāja radīšanas. Tajā pašā laikā bērnudārzi un skolas tiek pakāpeniski “kapitalizēti”, tas ir, tiek pārcelti uz maksas. Bagāto un "veiksmīgo" bērni iegūst iespēju mācīties privātajās elites skolās Krievijas Federācijā vai sūtīt savus bērnus uz līdzīgām iestādēm ārzemēs. Tas ir, tauta atkal tika sadalīta divās nevienlīdzīgās daļās, un sociālisma ieguvumi tiek iznīcināti.

Tomēr šim nolūkam bija jāienes noteikta ideoloģiskā bāze. Vajadzēja pierādīt, ka padomju izglītība radīja tikai "sovkus" ar totalitāru, militarizētu domāšanu. Un kā var neatcerēties, ka Staļins ieviesa "maksas izglītību"! Tāpat kā jau Staļina laikā ievērojamai daļai iedzīvotāju bija liegta iespēja turpināt izglītību.

Patiesībā tā nav. Pirmkārt, jāatceras, ka boļševiki vispār izveidoja vidusskolu, un tā palika visiem bez maksas. Tas bija milzīgs darbs: kapitālieguldījumi, personāls, plaša teritorija, desmitiem tautību un daudzas citas. cits. 20. gadu beigās ar lielām grūtībām tika izveidota universālā pamatizglītība. Kopējais vidējais – līdz 30. gadu vidum. 30. gados viņi radīja pamatu labākajai izglītībai pasaulē. Un sagatavošanas izglītība augstskolām (trīs vecākās klases), par kuru tika ieviestas maksas, 1940. gadā bija tikai sākuma stadijā. Mācību maksas ieviešana vidusskolā faktiski bija iemesls tam, ka jaunieviesto sociālo labumu nebija laika apgūt. Otrkārt Pasaules karš bija jau pilnā sparā, tuvojās šausmīgajam Tēvijas karš. Padomju Savienība tam intensīvi gatavojās, tāpēc arī plānus par ātru augstākās bezmaksas izglītības ieviešanu nācās atlikt.

Diezgan racionāls lēmums. Uz šo brīdi Savienībai bija vajadzīgs vairāk strādnieku nekā inteliģences pārstāvju, ņemot vērā jau izveidoto kadru bāzi. Turklāt militārās izglītības iestādes joprojām bija bezmaksas, un septiņgadīgās skolas stimulēja padomju militārās elites veidošanos. Jaunieši varēja mācīties lidošanas, tanku, kājnieku un citās skolās. Kara kontekstā tas bija valstij saprātīgi.

Ir arī vērts atzīmēt, ka Staļina laikā viņi izveidoja veselīgu hierarhiju. Sociālo kāpņu augšgalā atradās militārā, zinātniskā un tehniskā, izglītības (profesūra, mācībspēki) elite. Obligātā izglītība bija septiņi gadi, pēc tam izstājās ar eksāmeniem un skolas skolotāju padomes lēmumu. Pārējais ir vai nu pēc smagākās konkurences, vai arī kompetento organizāciju virzienā. Tajā pašā laikā ikvienam bija iespēja pacelties augstāk, bija vajadzīgs talants un neatlaidība. Bruņotie spēki un partija bija spēcīgi sociālie lifti. Vēl viens svarīgs šīs sistēmas elements bija atsevišķa meiteņu un zēnu izglītība. Ņemot vērā psiholoģiskās un fizioloģiskās atšķirības zēnu un meiteņu attīstībā, tas bija ļoti svarīgs solis.

Pēc Staļina šī veselīgā hierarhija, kuru viņi sāka veidot, tika iznīcināta ar “izlīdzināšanu”. Un kopš 1991. gada (planētas vispārējās arhaizācijas un neofeodālisma sākuma ietvaros) tiek uzcelts jauns īpašums ar sadalījumu bagātajos un “veiksmīgajos” un nabagos, “lūzeros”. Bet šeit ir hierarhija ar “mīnusa” zīmi: sociālo kāpņu augšgalā ir neražojošā šķira, kapitālisti ir “jaunie feodāļi”, augļotāji-baņķieri, korumpēti ierēdņi, mafijas struktūras, kas apkalpo savus slāņus. .

Staļinisti pat šodien nez kāpēc nekad nepiemin Staļina 1940. gadā ieviesto maksas izglītību skolās un universitātēs. "27.1940.gada 26.oktobra lēmums Nr.638. "Par mācību maksas noteikšanu vidusskolu vecākajās klasēs un PSRS augstskolās un par stipendiju piešķiršanas kārtības maiņu. Ņemot vērā strādājošo materiālās labklājības līmeņa paaugstināšanos un ievērojamos padomju valsts izdevumus nepārtraukti augoša vidējās un augstākās izglītības iestāžu tīkla celtniecībai, aprīkojumam un uzturēšanai, PSRS Tautas komisāru padome. atzīst par nepieciešamu daļu no izglītības izmaksām PSRS vidusskolās un augstskolās segt pašiem strādniekiem un šajā sakarā nolemj:
1.Ieviest no 1940.gada 1.septembra vidusskolu un augstskolu 8., 9., 10.klasēs mācību maksu.
2. Noteikt šādu mācību maksu vidusskolu 8.-10.klašu skolēniem: a) Maskavas un Ļeņingradas, kā arī Savienības republiku galvaspilsētu skolās - 200 rubļu gadā; b) visās pārējās pilsētās, kā arī ciemos - 150 rubļi gadā. Piezīme. Noteiktā mācību maksa vidusskolu 8.-10.klasē attiecināma uz tehnikumu, pedagoģisko koledžu, lauksaimniecības un citu speciālo vidējo mācību iestāžu audzēkņiem.
1. Noteikt šādus studiju maksas apmērus PSRS augstskolās: a) augstskolās, kas atrodas Maskavas un Ļeņingradas pilsētās un Savienības republiku galvaspilsētās - 400 rubļu gadā; b) augstākās izglītības iestādēs, kas atrodas citās pilsētās - 300 rubļu gadā.
Konstatēju (Rezolūcija Nr.213), ka bezmaksas izglītība PSRS daļēji tika ieviesta nacionālo nomales pārstāvjiem 1943.gadā (Kazahu PSR, Uzbekistānas PSR, Turkmenistānas PSR). Bet pilnīgi bezmaksas izglītība tika ieviesta tikai līdz ar "efektīvā vadītāja" nāvi - 1954. gadā. “Mācību maksa skolās tika atcelta ar PSRS Ministru padomes 1954. gada 1. jūlija dekrētu “Par kopīgās izglītības ieviešanu Maskavas, Ļeņingradas un citu pilsētu skolās.” Vidējā mēnešalga 1940. gadā (no plkst. komentāri): "Kopumā valsts mazumtirdzniecības cenas 1940. gadā bija 6-7 reizes augstākas nekā 1928. gadā, un strādnieku un darbinieku vidējās nominālās algas šajā laika posmā pieauga 5-6 reizes, 1940. gadā sasniedzot 300-350 rubļus. ... "Gordons L.A., Klopovs E. V. Kas tas bija?, 98.-99. lpp.
Turklāt ir jāņem vērā piespiedu ķīlas aizdevumi 20-25% apmērā no algas. Tie. reālā alga, ņemot vērā izņemšanu kredītu veidā, bija nevis 350 rubļi, bet 280 rubļi mēnesī jeb 3400 gadā. Tie. - viena bērna izglītība 8., 9., 10. klasē maksā 4% no viena vecāka gada algas. - studijas augstskolā maksā 9% no viena vecāka gada algas (studiju gadā). Bet! Ciemam maksāja ar darba dienām, nevis naudu. Un visas ģimenes gada ienākumi - precīzi naudā - bieži vien bija mazāki par 1000 rubļiem. Un šeit bērna izglītība absolvēšanas klasēs vai universitātē zemnieku ģimenei izmaksāja ievērojamu daļu no naudas ienākumiem. Un pat Staļina laikā zemniekiem nebija ne pasu, ne pensiju.

no ptic2008

PSRS Ministru Padomes dekrēts par mācību maksas atcelšanu vidusskolu vecākajās klasēs, PSRS vidējās specializētajās un augstākās izglītības iestādēs. 1956. gada 6. jūnijs

PSRS Ministru padome nolēma:

Lai radītu vislabvēlīgākos apstākļus vispārējās vidējās izglītības īstenošanai valstī un jauniešu augstākās izglītības iegūšanai, no 1956. gada 1. septembra atcelt studiju maksu PSRS vecākajās specializētajās un augstākajās mācību iestādēs.

Sabiedrības izglītība PSRS: Dokumentu krājums. 1917-1973. - M., 1974. S. 192.