Цеглою
Перші соціалістичні перетворення економіки. Перші революційні перетворення більшовиків Соціалістичні перетворення

Перші соціалістичні перетворення економіки. Перші революційні перетворення більшовиків Соціалістичні перетворення

Після приходу до влади першочерговими завданнями більшовиків стали ліквідація існуючих суспільних структур, оформлення пролетарської державності, утвердження власної влади. Більшовики, прийшовши до влади, створили нову політичну систему. Вони ліквідували всі старі державні установи (Державна рада, міністерства, місцеві органи самоврядування – міські думи та земства). Було відкинуто колишню систему судочинства, принципи формування та функціонування армії. Діяльність нової влади розгорталася у неспокійний час. У грудні 17 р. більшовики створили коаліцію з лівими есерами – есери погодилися проводити радянську політику, здобули місця в уряді. Це перша і єдина урядова коаліція зіграла величезну роль у зміцненні Радянської влади та позицій більшовиків - без союзу з лівими есерами було важко утвердитись у селянській Росії. У січні 1918 р було скликано 3 Всеросійський з'їзд Рад, як замінник Установчих зборів. Цей з'їзд схвалив розгін Установчих зборів. Для захисту революційних завоювань восени 1918 р. декретами РНК було створено робітничо-селянська міліція, кримінальний розшук, утворено суди та революційні трибунали, створено Всеросійську Надзвичайну комісію з боротьби з контрреволюцією (ВЧК). У січні було створено Робочо-селянську армію. Була обмежена роль Всеросійського Центрального Виконавчого комітету (ВЦВК). Реальна політична влада належала Президії ВЦВК та Раді народних комісарів (РНК), яка привласнила собі не тільки виконавчу, а й законодавчу владу. Його декрети підлягали негайному виконанню. V з'їзд Рад затвердив першу Конституцію РРФСР. Вона включала "Декларацію прав трудящого та експлуатованого народу" та проголошувала пролетарський характер Радянської держави. Конституція закріпила систему центральних та місцевих органів радянської влади. Вона декларувала запровадження політичних свобод (слова, печатки, зборів, мітингів та ходів). У лютому ВЦВК прийняв "Основний закон про соціалізацію землі", за яким навесні 1918 р. почалася реалізація Декрету про землю. Селяни мали безоплатно отримати землю. Встановлювалася безкоштовна освіта та медичне обслуговування. Було прийнято закон про 8-годинний робочий день та Кодекс законів про працю, що забороняв експлуатацію дитячої праці, гарантував систему охорони праці жінок і підлітків, виплату допомоги з безробіття та хвороби. Церква була відокремлена від держави та від системи освіти. Більшість церковного майна було конфісковано.

Внутрішня політика Радянського уряду влітку 1918 – на початку 1921 р. отримала назву "військовий комунізм". Політика "воєнного комунізму" включала комплекс заходів, що торкнувся економічної та соціально-політичної сфери. Політика "воєнного комунізму" призвела до знищення товарно-грошових відносин. Обмежувався продаж продовольства та промислових товарів, вони розподілялися державою у вигляді натуральної заробітної плати. Незалежність втратили профспілки, поставлені під партійний та державний контроль. Вони перестали бути захисниками інтересів робітників.

Економічна спадщина Чернишевського багатогранна та вражаюча. Варто зауважити, що він буде автором численних робіт, полемічних та критичних публікацій.

Можна виділити такі напрями робіт Чернишевського у сфері соціально-політичної та економічної тематики.

1. Активна критика кріпосного ладу. Непримиренний демократ, чудовий знавець селянського питання, Чернишевський висунув і відстоював програму скасування кріпосного ладу, ліквідацію поміщицького землеволодіння, передачі селянам землі без викупу.

Після реформи 1861 р. Чернишевський розкриває її справжнє значення. Цикл робіт вченого та публіциста завершують «Листи без адреси».
Варто відзначити, що основний висновок - бажання селян здійснить не реформа «зверху», це здатна зробити лише революція.

2. Аналіз та детальний розбір праць відомих економістів, у т.ч. творів Д. Рікардо, А. Сміта, Дж. С. Мілля. Чернишевський визнає справедливість вихідних положень класиків, але знаходить у їхніх працях суперечності та вважає, що в економіці як науці не повинно бути монополістів. Міль та інші автори нерідко розглядають зокрема, не помічаючи чи ігноруючи спільні питання.

3. Розробка власної концепції («Капітал і працю» – 1860; «Нариси з політичної економії (за Миллю)» – 1861 та ін.)

Спираючись на трудову теорію вартості, на положення класичної школи, вчений висунув своє трактування праці, його структури та значущості. Виробнича праця, звернений задоволення матеріальних потреб. Варто сказати - політекономія не є наукою про багатство, а є «наука про добробут людини, наскільки вона залежить від речей та положень, які виробляються працею».

Те початок економічної науки, яке міститься в працях Рікардо і Мілля вкрай важливо розвинути далі і зробити висновки, що дозволяють подолати обмеженість буржуазної теорії, відкинути спотворення, внесені вульгарною економією, уявити та обґрунтувати загальні рисисуспільства майбутнього.

Вчений пропонує своє трактування основних категорій: вартості, капіталу, грошей, заробітної плати, прибутку. Обмін гратиме незначну роль. Гроші втратить справжнє значення.

У майбутньому ладі основою стане «внутрішня цінність», яку можна як потребу людей, корисність вироблених благ. Йтиметься не про ціну, а про більш ефективний розподіл сил між галузями.

Зазначимо, що теорія політичної економії трудящих, що протиставляється Чернишевським системі капіталістичного виробництва, мала чималий вплив на формування суспільної свідомості. Чернишевський став одним із попередників народництва.

Економічні погляди В. І. Леніна

Аналізу народницьких поглядів присвячено безліч робіт: "З приводу так званого питання про ринки"; «Що таке „друзі народу“ і як вони воюють проти соціал-демократів»; «Економічний зміст народництва та критика їх у книзі м. Струве»; "Розвиток капіталізму в Росії" та ін. По суті, В. І. Ленін підсумовував всі аргументи, спрямовані проти концепції народництва і моделі аграрного соціалізму.

Насамперед Ленін вважає неправомірним вихідне твердження про допустимість формування нестандартної національно орієнтованої форми суспільного устрою. По Леніну, знаходження самобутніх особливостей сільському господарстві ніщо інше, як виправдання відсталості.

Маючи схеми відтворення Маркса, Ленін (як і «легальні марксисти») відкидає постулат Воронцова у тому, що лімітований попит суспільства ускладнює формування внутрішнього ринку. Ринок зростає з допомогою продуктивного споживання. Капіталізм руйнує селянство, поділяє безпосередніх виробників на робітників і капіталістів. А і утворює внутрішній ринок для капіталістичного виробництва.

Діяльність «Розвиток капіталізму у Росії» розглянуто процес утворення російського ринку України і втягування селян у систему ринкових відносин. Варто сказати - полемізуючи з цими опонентами, У. І. Ленін доводить висновок, що капіталізм у Росії вже існує.

Аграрне питання Ленін вважає основним в оцінці майбутнього соціально-економічного розвитку українського суспільства. Оскільки Ленін не поділяв погляди економістів-народників щодо специфічності селянської реформи та можливості російського шляху ліквідації поміщицького землеволодіння, він виходить із двох можливих варіантів перетворень. У зв'язку з цим пояснюється теза про два шляхи вдосконалення капіталізму в сільському господарстві (американському та пруському)

Варто сказати – полемізуючи з Р. Гільфердінгом та К. Каутським у роботі «Імперіалізм як найвища стадія капіталізму», автор описує основні риси капіталізму на імперіалістичній стадії.

Перші соціалістичні перетворення. Військовий комунізм як етап становлення командно-адміністративної системи (1917 – 1921)

Важливо знати, що більшовики прагнули повного знищення приватної власності.

У грудні 1917 р. зовнішню торгівлю було поставлено під контроль Наркомату торгівлі та промисловості, а квітні 1918 р. оголошено державної монополією. Було заявлено про відмову виплачувати царські борги та борги Тимчасового уряду.

Система товарообміну запроваджувалась повсюдно. 14 листопада 1917 р. прийнято декрет про встановлення робочого контролю з виробництва. При цьому через саботаж промисловців та невміння робітників налагодити управління підприємствами у травні 1918 р. проголошено курс на націоналізацію та держконтроль над націоналізованими підприємствами. Було націоналізовано великі банки, підприємства, транспорт, великі торгові підприємства. Це стало основою соціалістичного укладу.

Функції контролю було передано Вищій раді народного господарства. Вводився 8-годинний робочий день, заборонялося використання дитячої праці, стала обов'язковою виплата допомоги з безробіття та хвороби.

Навесні 1918 р. введений у дію декрет про землю, при цьому більшовики надавали підтримку сільській бідноті, викликаючи цим незадоволення заможних селян – основних виробників товарного хліба. Відмовляючись здавати хліб, вони ставили Радянську владу в тяжке становище. У травні 1918 р. держава оголошує продовольчу диктатуру та починає насильницьке вилучення хлібних запасів у заможних селян.

Знищено станову систему, скасовано дореволюційні чини, титули та нагороди. Встановлено виборність суддів, проведено секуляризацію цивільних станів. Встановлено безкоштовне медичне обслуговування та освіту. Жінки зрівнялися у правах із чоловіками. Декрет про шлюб запроваджував інститут громадянського шлюбу. Церква відокремлена від системи освіти та держави. Важливо знати, що більшість церковного майна конфісковано.

4 липня 1918 р. на V з'їзді Рад приймається радянська Конституція, яка проголошує створення нової держави - Російської Соціалістичної Федеративної Радянської Республіки (РРФСР) Позбавлялися прав буржуазія і поміщики.

«Військовий комунізм» – соціально- економічна політикаРадянській владі під час громадянської війни передбачав дуже швидкий перехід до комунізму за допомогою надзвичайних заходів. У економічній області це були: продрозкладка на селі, повна націоналізація промисловості, заборона приватної торгівлі, відмова від ринкових форм регулювання економіки, примусові трудові мобілізації. У сфері політичної – диктатура, яка спирається надзвичайні органи, підмінили Ради. В ідеологічній галузі – поняття про соціалізм як про суспільний устрій з пануванням державної форми власності та з безтоварним виробництвом, ідея швидкої перемоги світової революції, курс на будівництво соціалізму в СРСР.

Для періоду «воєнного комунізму» були звичні:

невлаштований побут, голод, епідемії, зростання смертності;
«людина з рушницею», її поведінка впливали на поведінку та мислення людей у роки громадянської війни– мобілізації, конфіскації, «надзвичайки», «швидкий» вирок, «червоний» та «білий» терор;
настрої страху та ненависті, розрив сімейних та дружніх зв'язків, готовність боротися, вбивати та бути вбитим.

Наростання кризових явищ в економіці та початок НЕПу

До 1921 р. російське промислове виробництво знаходилося на рівні часів Катерини П. Партія більшовиків перемогла, але вийшла з війни розколотою боротьбою фракцій, платформ та програм.

Не встигла закінчитися одна громадянська війна, як у країні назріла нова, ще страшніша. По всій країні спалахнули селянські хвилювання, викликані політикою продрозкладки, що триває. Тільки іноземна інтервенція і опір білих стали слабшати, як селянство відразу заявило про своє неприйняття продрозкладки. Якщо у громадянській війні, що завершилася, більшовики перемогли білу меншість за підтримки селянської більшості, то в назріваючій громадянській війні їм могло протистояти майже все селянство (крім бідноти). У цих умовах ставало під питання збереження влади за більшовицькою партією. Останнім фактом, який показав нетерпимість становища з продрозверсткою, став Кронштадський заколот, оскільки проти влади виступила одна з сил, що її підтримують – армія.

У березні 1921 р. постало питання про продподатку. Так розпочалася нова економічна політика. Були здійснені такі заходи: продподаток замінив продрозкладку (в 2 рази менший), легалізовано підприємництво та приватна торгівля, а також застосування найманої праці наймитів у селі.

НЕП оголошував замість громадянську війну громадянський світ, але за часів у 1921 – 1922 гг. почалися перші політичні процеси над меншовиками та есерами, в результаті яких дані партії були заборонені законом, а на їх членів почалися гоніння. Тоді ж було депортовано з країни інтелігенцію. Ініціатива членів партії була скована, вони не могли вести дискусію і навіть звичайний обмін думками, настільки необхідний для єдиної правлячої партії, коли була відсутня серйозна наукова та політична експертиза прийнятих нею постанов.

Але незважаючи на всі труднощі та складнощі, кризи та конфлікти, НЕП напрочуд швидко дав благотворні результати. За 5 – 7 років неповська Росія відновила довоєнний (1913 р.) рівень виробництва, т. е. за час вона зробила стільки ж, скільки царської Росії знадобився століття з чвертю. НЕП дав можливість оптимально поєднати інтереси держави, суспільства та трудівника. Десятки мільйонів людей отримали змогу з вигодою працювати на себе, державу та суспільство. І ці узгоджені зусилля дозволили зробити благотворний ривок; крім того, неп знайшов оптимальне поєднання капіталізму в базисі, тобто в економіці, і соціалістичних ідей у соціально-політичній сфері – те, що надалі отримає назву змішаної економіки та соціальної держави. Потрібно враховувати і інтерес радянських людей, які самі творили власну долю, розповідали історію країни і навіть світову історію. Але від такої ефективної політики, нехай і не позбавленої внутрішніх протиріч, які варто було вирішувати, радянський уряд відмовився.

У жовтні 1929 р. неп був остаточно згорнутий. Деякі члени партії розуміли, що продовження непу їм може обернутися втратою влади. Були і соціальні низи, які існували під час громадянської війни за рахунок державних роздач, а тепер втратили це зручне джерело для існування. Виключаючи вище сказане, робітники оборонного комплексу у роки непівської розрядки стали жити гірше, ніж пролетаріат цивільних галузей. Варто зауважити, що вони також виявилися незадоволеними непом і стали соціальною опорою прихильників його згортання. Адміністративно-командна система, що сформувалася в основному в роки громадянської війни, після згортання непу отримала «простір для розвитку».

Зміни у грошовій та кредитно-фінансовій сфері

Для проведення НЕПу були потрібні стійка фінансова система і стабілізація рубля. Нарком фінансів Г. Сокольников був проти грошової емісії, але не був зрозумілий. Емісія тривала і лише дивом не здійснився план повного анулювання грошей та закриття наркомату фінансів через непотрібність.

Для стабілізації рубля провели деномінацію грошових знаків, 1922 р. випустили радзнаки. Новий карбованець дорівнював 10 000 колишніх рублів. У 1923 р. були випущені інші радзнаки, 1 карбованець яких дорівнював 100 рублів, випущеним в 1922 р. Поряд з цим була випущена нова радянська валюта - червонець, рівний 7,74 р. чистого золота або дореволюційної золото. Цінність червінців була високою: зарплата кваліфікованих робітників за місяць становила близько 6 – 7 червінців, але не більше. Варто зауважити, що вони призначалися для кредитування промисловості та комерційних організацій оптової торгівлі. Держбанку було заборонено застосовувати червінці для відшкодування бюджетного дефіциту, що забезпечувало їхню протиінфляційну стійкість протягом 3 – 4 років.

У 1922 р. відкрилися фондові біржі.
Цікаво відзначити, що там відбувалася купівля-продаж облігацій державних позик, валюти, золота за вільним курсом. Держбанк скуповував золото та іноземну валюту, якщо курс червінця перевищував офіційний паритет, випускав додаткову кількість грошей, і навпаки. Тому протягом 1923 р. курс червінця перевищував курс іноземних валют. Завершальним етапом реформи стала процедура викупу радзнаків. У лютому 1924 р. в СРСР почався випуск розмінних монет номіналом від рубля до копійки.

У цей час проводилася податкова реформа. Головним джерелом доходів державного бюджетустали не податки із населення, а відрахування від прибутку підприємств. Перехід від натурального до фінансового оподаткування селянських господарств став наслідком повернення до ринкової економіки. Встановлюються податки на сірники, тютюн, пиво, мед, спиртні напої, мінеральні водита інші товари.

Кредитна система послідовно відновлювалася. У 1921 р. знову почав свою роботу Держбанк. Стартувало кредитування підприємств торгівлі та промисловості на комерційній основі.

Влітку 1922 р. було відкрито передплату на першу державну хлібну позику. Це був ще один крок до стабілізації фінансової системи.

Створюється мережа акціонерних банків. Акціонерами були Держбанк, кооперативи, синдикати, іноземні підприємці, приватні особи. Здебільшого ці банки кредитували окремі галузі промисловості. Часто використовувався комерційний кредит – взаємне кредитування різними підприємствамита організаціями.

Продовжувала збільшуватись грошова маса. З липня по грудень 1925 р., у порівнянні з 1924 р., вона збільшилася в півтора рази. Виникла загроза інфляції. У вересні 1925 р. відбулося зростання товарних цін, і дефіцит товарів першої необхідності. Прийняті урядом заходи призводили лише до виснаження валютних резервів. З липня 1926 р. було заборонено вивозити червінці за кордон. Це було зроблено для виключення продажу інвалюти, яку дозволялося провозити тільки тим, хто виїжджав за кордон.

На другому засіданні з'їзду 26 жовтня 1917 р. були прийняті перші декрети: Декрет про мир (пропозиція сторонам, що воюють, почати переговори про підписання справедливого демократичного світу без анексій і контрибуцій), Декрет про землю (скасування поміщицької власності на землю без викупу; земля передавалася в розпорядження; волосних земельних комітетів та повітових Рад селянських депутатів); Декрет про владу (обрано ВЦВК та Раду народних комісарів). З'їзд також прийняв звернення до фронту та козаків, а також постанову про відміну смертної кари на фронті.

Головним завданням більшовиків після їхнього приходу до влади стало створення нової системи державної влади. Як таку універсальну форму було обрано Ради, які розглядалися як органи диктатури пролетаріату. Всі інші структури державного апарату мали бути підконтрольними і формуватися за їх прямої або опосередкованої участі. Виконавчу владу країни здійснювало більшовицький уряд - Рада народних комісарів (далі - СІ К) на чолі з В. І. Леніним.

Перші декрети Радянської влади були спрямовані на задоволення вимог робітників та селян з метою заручитися їхньою підтримкою, а також для зміцнення нової влади (табл. 16.5).

У складних умовах післяжовтневого становлення Радянської влади більшовики пішли на політичний союз з лівими есерами: 17 листопада 1917 р. до складу РНК як наркомів увійшли три представники цієї партії (А. Л. Колегаєв, І. 3. Штернберг, І. П. Прош'ян ). Коаліція більшовиків та лівих есерів проіснує до березня 1918 р., коли на знак протесту проти Брестського миру з Німеччиною останні вийшли зі складу радянського уряду. Важливе місце у політичній системі, створеної більшовиками, стали займати каральні органи, передусім Всеросійська надзвичайна комісія боротьби з контрреволюцією і саботажем на чолі з Ф. Е. Дзержинським.

Таблиця 16.5

Перші декрети Радянської влади


Декрет про землю		Ліквідація поміщицького землеволодіння, націоналізація землі та передача вдачі розпоряджатися нею волосним земельним комітетам та місцевим Радам селянських депутатів
Декрет про мир		Пропозиції до воюючих сторін про укладання миру без анексій та контрибуцій
Декрет про друк		Заборона на видання ряду правих газет, які виступали проти Радянської влади
Декрет про восьмигодинний робочий день		Встановлення восьмигодинного робочого дня у промисловості
Декларація прав пародів Росії		Проголошення рівності та суверенітету народів Росії, право на вільне самовизначення аж до відділення
Декрет про знищення станів, цивільних, придворних та військових чинів		Ліквідація станового поділу суспільства та запровадження єдиного найменування - громадянин Російської республіки
Декрет про організацію Вищої ради народного господарства (ВРНГ)		Створення органу щодо здійснення націоналізації промисловості та управління націоналізованими підприємствами
Декрет про утворення Всеросійської надзвичайної комісії з боротьби з контрреволюцією та саботажем (ВЧК)		Створення першого карального органу Радянської влади для боротьби з її супротивниками

Як говорилося вище, вимога скликання Установчих зборів із лютого 1917 р. стала загальним, на вибори під різними приводами відкладалися. Ініціативу перехопили більшовики: захопивши владу, вони домоглися прийняття II з'їздом Рад декретів про землю і мир, які відповідали основним сподіванням народів Росії. Саме тому вони, провівши вибори до Установчих зборів і не перемігши на них, зуміли б розігнати січня 1918 р. цей орган і зберегти владу в країні (рис. 16.6).

Рис. 16.6

Після розгону Установчих зборів більшовики швидко здійснили додаткові заходи щодо зміцнення радянської державності. У Петрограді 10 січня 1918 р. відкрився III Всеросійський з'їзд Рад робітників, селянських депутатів, який проголосив Російську Радянську Республіку. З'їздом було прийнято такі документи:

- "Декларація прав трудящого та експлуатованого народу", відкинута Установчими зборами;
- Закон "Про соціалізацію землі", який затверджував принципи зрівняльного землекористування;
- резолюція "Про федеральні установи Російської Республіки";
- документ про перейменування Тимчасового робітничого та селянського уряду на "Робітничий та селянський уряд Російської Радянської Республіки";
- санкція на розпуск Установчих зборів.

Однією із найскладніших проблем залишалася війна. У листопаді 1917 р. більшовики розпочали роботу з реалізації Декрету про мир. Народний комісар

Проте закордонним справам Л. Д. Троцький звернувся до глав всіх держав, що воювали, з пропозицією про укладення загального демократичного світу (рис. 16.7). Проте згоду переговори висловили лише держави німецького блоку.

Рис. 16.7

З більшовицького боку складність проблеми полягала в тому, що, по-перше, питання війни та миру пов'язувалися з ідеєю світової революції, з перемогою соціалізму в міжнародному масштабі шляхом революційної війни та наданням допомоги пролетаріату інших країн для боротьби з буржуазією і, по-друге, у самій більшовицькій партії нс було єдності з цього питання. В. І. Ленін наполягав на укладенні сепаратного миру з Німеччиною з метою збереження Радянської влади в умовах розвалу армії та кризи економіки. Опонентами В. І. Леніна виступала група лівих комуністів на чолі з М. І. Бухаріним, які наполягали на продовженні революційної війни, що, на їхню думку, має призвести до світової революції.

Л. Д. Троцький займав компромісну і водночас парадоксальну позицію, що у його формулі: " Війну припиняємо, армію демобілізуємо, але миру не підписуємо " . Л. Д. Троцький вважав, що Німеччина неспроможна вести великі наступальні дії, і, певне, переоцінював революційний потенціал європейських робочих. Виходячи

з цього, первісна тактика більшовицької делегації на переговорах, що розпочалися у Брест-Литовську, будувалася на засадах затягування процесу, бо вважалося, що ось-ось вибухне соціалістична революція в Європі. Однак це були ілюзорні очікування.

Радянська делегація на чолі з Л. Д. Троцьким 28 січня 1918 р. відмовилася прийняти німецькі умови мирного договору, перервала переговори та залишила Брест-Литовськ. Вже 18 лютого 1918 р. німці почали наступ по всьому Східному фронту і значно просунулися в глиб країни. Радянська Росія 23 лютого 1918 р. отримала новий німецький ультиматум з ще важчими умовами укладання миру. Шляхом неймовірних зусиль У. І. Леніну вдалося домогтися згоди партійно-радянського керівництва прийняття німецьких умов за мирним договором. Мирний договір між Радянською Росією та державами німецько-австрійського блоку було підписано 3 березня 1918 р. у Брест-Литовську. Росія втрачала територію 1 млн кв. км: Польщу, Прибалтику, Фінляндію, Білорусь, Україну, а також міста Карс, Ардаган і Батум, що передалися Туреччині. Договір зобов'язував Радянську Росію демобілізувати армію та флот, встановити вигідні Німеччини мита, виплатити контрибуцію. Брестський мир із Німеччиною констатував поразку Росії у Першій світовій війні.

У країні панувала повністю підірвана економіка. Період з жовтня 1917 по весну 1918 р. Ленін назвав «червоногвардійською атакою на капіталізм». Згідно з концепцією більшовиків, для цієї атаки був необхідний насамперед облік та контроль над виробництвом та розподілом. Це досягалося з допомогою запровадження робочого контролю, національних банків, торгового флоту, зовнішньої торгівлі, промислових підприємств. Для керівництва всім національним господарством створюється ВРНГдекретом від 2 грудня 1917р.

Проголошено продовольча диктатура. Існувала проблема постачання міст продовольством, і більшовики мали кілька варіантів вирішення цієї проблеми:

1. Відновити ринок в умовах економіки, що розвалюється.

2. Використовувати примусові заходи.

13 травня 1918рнаркому продовольства було надано надзвичайні повноваження. Для організації постачання міст продуктами харчування створено комбіди- Вони вилучали надлишки продовольства у заможних селян. Але при цьому частина вилучених продуктів залишається в руках комбідів, що не допомагає вирішити проблему.

Також відбувається рівняння прав жінок у чоловіків, скасовуються старі чини, титули та нагороди, визнається громадянський шлюб та процедури розлучення.

23 січня 1918рвийшов закон за яким церква відокремлювалася від держави і школа відокремлювалася від церкви. Церква більше не була юридичною особою, тобто. не мала права володіти власністю, вести навчання у приватних та державних школах.

Більшовики оголосили священнослужителів – ворогам народу.

Визнано свободу совісті.

Паралельно з радою робітників і солдатських депутатів існувала Рада селянських депутатів, В якому провідну роль займають есери.

У листопаді 1917року у Петрограді скликається надзвичайний з'їзд селянських депутатівта приймається рішення про об'єднання з робітничими депутатами. Основні положення декларації:

1. Встановлюється націоналізація землі та зрівняльний принцип її поділу.

2. Націоналізація банків та анулювання боргів царського уряду.

3. Введення загальної трудової повинності.

Визнається незалежність Фінляндії та самовизначення Вірменії.

На з'їзді приймається постанова про федеральні установи російської республіки. Вищим органом ставав з'їзд порад, а між його скликаннями - ВЦВК- законодавча влада.

РНКмав виконавчу владу. Росія проголошувалась республікою рад, а стосовно державного устрою – федерація РРФСР.

5 січня 1918р. було відкрито установчі збори. Йому запропонували затвердити резолюції 2-го з'їзду рад, тобто. визнати законним Жовтневий переворот, декрети про мир і землю, раду народних комісарів та «Декларацію прав трудящого та експлуатованого народу». Але Установчі збори більшістю голосів не затвердили пропозиції більшовиків. І 6 січня воно було розпущене.

Перші перетворення радянської влади після жовтневої революції 1917 р. полягали у зламі старого буржуазного державного апарату та будівництво нового радянського апарату в центрі та на місцях, ліквідації залишків феодалізму, становості та національного гноблення, створення соціалістичного укладу в економіці.

Внаслідок цієї роботи до лютого 1918р. було створено та зміцнено Радянська держава- Держава нового, соціалістичного типу. Почалася перехідна епоха від капіталізму до соціалізму.

Освіта СРСР. У грудні 1922 р. у всіх республіках відбулися з'їзди Рад, учасники яких схвалили пропозицію. І. Леніна. Було обрано делегації для підготовки документового створення Союзу Радянських. Соціалістичних Республік. Перший

Всесоюзний з'їзд Рад 30 грудня 1922 р. затвердив Декларацію та Договір про утворення СРСР. Суб'єктами Союзу РСРстали РРФСР, Українська РСР, Білоруська РСР та ЗСФСР. Декларація проголошувала принципи добровільності об'єднання, рівноправності республік та його право вільного виходу із союзу. Договір визначав систему союзних органів влади, їхню компетенцію та взаємини з республіканськими управлінськими структурами. На з'їзді було обрано ЦВК СРСР, до складу якого увійшли голови ЦВК союзних республік М.І. Калінін, Г.І. Петровський, А.Г. Червяков та Н.М. Наріманов. Виконавчу владу

до ухвалення Конституції нової держави мав здійснювати Раднарком РРФСР.

У липні 1923 р. ІІ сесія ЦВК прийняла Конституцію, яка була затверджена в січні 1924 р. ІІ з'їздом Рад СРСР. Конституція законодавчо закріпила утворення Спілки РСР. Формою державного устрою націй проголошувалась федерація республік з правом вільного виходу з союзу та самостійного рішенняпитань внутрішньої політики, юстиції, освіти, охорони здоров'я та соціального забезпечення Стосунки з іноземними державами, здійснення зовнішньої торгівлі, керівництво транспортом та поштово-телеграфним зв'язком входили до функції союзних відомств. Встановлювалися структура та обсяг повноважень вищих органіввлади та управління. Верховним законодавчим органом ставав Всесоюзний з'їзд Рад, а в перервах між з'їздами - двопалатна ЦВК: Рада Союзу та Рада Національностей. Виконавча влада належала Раді Народних Комісарів СРСР. При РНК було сформовано загальносоюзні наркомати, Держбанк, Держплан. Загальносоюзному ЦВК надавалося право видання декретів та постанов, обов'язкових до виконання в усіх республіках.

Між сесіями ЦВК вся повнота законодавчої, виконавчої та розпорядчої влади передавалася його президії. На верховні загальносоюзні органи покладалося визначення основ народногосподарських планів, затвердження державного бюджету, встановлення єдиної грошової системи. Їх веденню підлягали розробка цивільного, юлівного та трудового законодавства, встановлення загальних принципіврозвитку в галузі освіти та охорони здоров'я. Президія ЦВК мала право вирішувати спірні питання, що виникають між союзними республіками. Він міг скасовувати постанови республіканської влади у разі їх невідповідності Конституції СРСР. За Раднаркома засновувалося Об'єднане державне політичне управління (ОГПУ) для боротьби з контрреволюцією, шпигунством і тероризмом. Конституція встановлювала єдине союзне громадянство громадян всіх республік. Столицею СРСР оголошувалась Москва. У сфері виборчого права незмінними залишилися принципи Конституції РРФСР 1918 р. які віддавали перевагу робітничому класу проти селянством. Зберігалася багатоступінчастість виборів та відкрита система голосування при обранні депутатів до Рад. Як і раніше, були позбавлені виборчих прав експлуататорські елементи та служителі релігійних культів.