Sebagaimana disebutkan di atas, perairan yang terletak di antara pantai dan garis pangkal merupakan bagian dari perairan pedalaman negara, yang telah menerima nama "perairan laut dalam" dalam sumber-sumber hukum internasional. Perairan ini terdiri dari perairan pelabuhan, teluk, teluk, teluk, muara dan perairan teluk bersejarah.

Perairan laut internal merupakan bagian dari wilayah negara dan sepenuhnya tunduk pada kedaulatan negara pantai.

Negara Pantai menjalankan yurisdiksi pidana, perdata dan administratif atas kapal asing (tidak menikmati kekebalan) di perairan pedalaman mereka, serta orang-orang di atas kapal tersebut.

Rezim hukum laut teritorial

Rezim hukum internasional laut teritorial terdiri dari prinsip-prinsip dan norma-norma yang ditetapkan dalam dokumen-dokumen berikut:

• – Piagam PBB;
• - KMP-82;
• - perjanjian bilateral tentang delimitasi wilayah yang berdekatan atau berlawanan;
• – legislasi nasional tentang rezim perairan laut pesisir.

Seiring dengan di atas tindakan hukum, yang merupakan sumber hukum internasional dan nasional, rezim navigasi di perairan teritorial juga dipengaruhi oleh perjanjian multilateral tentang masalah memastikan keamanan militer (perjanjian pembentukan NATO atau perjanjian dalam kerangka CIS), perjanjian regional tentang organisasi berbagai kegiatan di ruang maritim (misalnya, Konvensi Perikanan Atlantik Timur Laut 1980), perjanjian untuk mencegah pencemaran lingkungan laut dan memastikan keselamatan navigasi.

Untuk pertama kalinya, istilah "perairan teritorial" menemukan fiksasi konvensionalnya dalam teks Konvensi Navigasi Udara 1919, kemudian Konferensi Den Haag tahun 1930 menyiapkan rancangan dokumen yang disebut "On the Legal Regime of the Territorial Sea", yang , meskipun tidak menjadi perjanjian internasional, memberikan pengalaman yang cukup baik yang memungkinkan pada tahun 1958 penandatanganan Konvensi Jenewa tentang Laut Teritorial dan Zona Tambahan. Konvensi ini untuk pertama kalinya mengkonsolidasikan tidak hanya rezim hukum laut teritorial, memperluas kedaulatan negara pantai hingga negara pantai, tetapi juga mengadopsi sejumlah ketentuan yang melindungi kepentingan pelayaran internasional.

Bagian II dari ILC-82 dikhususkan untuk laut teritorial, yang terdiri dari empat bagian, yang secara berurutan menjelaskan:

• – status laut teritorial (pasal 2);
• - batas-batas laut teritorial (pasal 3-16);
• - prosedur pelaksanaan lintas damai di laut teritorial (pasal 17-32);
• - zona yang berdekatan (Pasal 33).

Rezim hukum laut teritorial diabadikan dalam Art. 2 ILC-82, yang menyatakan bahwa “kedaulatan suatu negara pantai melampaui wilayah daratan dan perairan pedalamannya, dan dalam hal suatu negara kepulauan, perairan kepulauannya sampai ke sabuk maritim yang berdekatan yang disebut laut teritorial. Kedaulatan ini meluas hingga ruang udara di atas laut teritorial, serta di dasar dan tanah di bawahnya”.

Kedaulatan negara adalah kekuasaan negara yang melekat di wilayahnya (internal form of sovereign) dan kemerdekaan negara di kancah internasional (external form of sovereignity). Ilmu hukum di bawah supremasi teritorial negara memahami kekuasaan tertingginya dalam hubungannya dengan semua orang (fisik dan hukum), termasuk orang asing, yang berada di dalam wilayahnya. Namun, dalam sistem hukum internasional, kepemilikan kedaulatan tidak berarti kekuasaan mutlak dan tidak terbatas dari satu negara dalam hubungannya dengan negara lain dan tidak menutup kemungkinan pengecualian dari pelaksanaan undang-undang dalam kaitannya dengan kategori orang tertentu. pembatasan (sesuai dengan hukum internasional) dalam menjalankan yurisdiksi di wilayah mereka. Dengan demikian, dalam pelaksanaan kekuasaan oleh badan-badan negara di laut teritorial, ruang lingkup yurisdiksinya harus memperhatikan norma-norma hukum maritim internasional, yaitu: hak lintas damai kapal dan kapal perang asing dan tingkat kekebalan yang melekat pada mereka.

Untuk waktu yang lama, kekosongan dalam hukum internasional dalam penetapan kontrak batas laut teritorial diisi oleh adopsi ILC-82, dalam Art. 3 yang, khususnya, menyatakan: "Setiap negara berhak untuk menetapkan lebar laut teritorialnya sampai batas yang tidak melebihi dua belas mil laut."

Batas terluar laut teritorial adalah suatu garis yang setiap titiknya dimulai dari titik terdekat dari garis pangkal pada jarak yang sama dengan lebar laut teritorial.

Dimanakah batas terluar wilayah negara di laut dan dari apa diukur? Seperti yang telah dicatat, tampaknya, ini adalah landasan dari semua perselisihan dan klaim, di mana kekuatan maritim mulai tersandung sekaligus, ketika gagasan sederhana tentang hak atas sabuk laut yang berdekatan dengan pantai tumbuh menjadi perselisihan antarnegara bagian pertama tentang kemungkinan mewujudkan kepentingan mereka sendiri.hak di perairan sabuk ini, pertama-tama dimanifestasikan dalam kesimpulan perjanjian penangkapan ikan Anglo-Prancis tahun 1839, dan kemudian dalam perdebatan tentang sengketa perikanan Anglo-Amerika di lepas pantai Newfoundland.

Awalnya, metode yang paling alami dan tersebar luas adalah apa yang disebut rute paralel, di mana batas luar jalur perairan teritorial mengikuti sejajar dengan semua liku-liku pantai. Dekrit Kerajaan Norwegia tertanggal 12 Juli 1935 melengkapi praktik internasional dengan metode penarikan garis pangkal lurus, yang diakui dalam keputusan Mahkamah Internasional pada tahun 1951.

Setelah melalui periode refleksi nasional dan internasional yang signifikan, pertama Konvensi Jenewa tentang Laut Teritorial dan Zona Tambahan tahun 1958, dan kemudian ILC-82, menetapkan dalam hukum internasional urutan acuan tidak hanya untuk laut teritorial, tetapi juga untuk semua ruang lain yang tunduk pada yurisdiksi suatu negara pantai.

Hukum maritim internasional modern di bawah perairan teritorial (laut) memahami garis laut pantai dengan lebar tertentu, dihitung dari garis pangkal, yang merupakan bagian dari wilayah negara pantai dan berada di bawah kedaulatannya.

Sebagai bagian yang berdaulat dari wilayah negara, perairan teritorial memiliki kepentingan politik-militer yang besar dan kepentingan ekonomi:

• - batas luar perairan teritorial adalah batas negara maritim;
• - di perairan teritorial, negara pantai berhak menempatkan segala jenis senjata, termasuk senjata nuklir;
• - Bagian terpisah dari perairan teritorial dapat dinyatakan sebagai daerah terlarang untuk navigasi;
• - di perairan teritorial, Anda dapat membuat berbagai sistem militer;
• - di perairan teritorial, negara pantai melakukan kontrol atas berbagai kegiatan asing.

Di perairan teritorial, lintas damai kapal asing dan kapal perang diperbolehkan dengan alasan yang diatur dalam Bagian 3 KMP-82.

Rezim hukum laut teritorial suatu negara tertentu dibentuk sesuai dengan undang-undang internalnya, dengan mempertimbangkan ketentuan-ketentuan ILC-82 dan norma-norma perjanjian dan perjanjian di mana negara ini menjadi pihak.

• Senibasov I. I.Hukum internasional. M., 1980. S. 146.
• Kalinin I.V., Skaridov A. DARI. Peraturan hukum internasional tentang kegiatan sehari-hari Angkatan Laut dalam situasi geopolitik saat ini. Sankt Peterburg: VMA im. N.G. Kuznetsova, 1994.

laut teritorial(perairan teritorial) adalah sabuk maritim yang berbatasan dengan pantai atau perairan laut dalam (dan/atau kepulauan) suatu negara di mana kedaulatannya meluas. Kedaulatan dilaksanakan dengan tunduk pada norma-norma hukum internasional. Batas luar laut teritorial adalah batas laut negara. Bersamaan dengan istilah "laut teritorial", yang sekarang ditetapkan dalam konvensi, istilah "perairan teritorial" juga digunakan. Di beberapa negara, perairan teritorial juga berarti perairan laut pedalaman, dan oleh karena itu penggunaan istilah konvensional "laut teritorial" lebih disukai.

Pertanyaan tentang luasnya laut teritorial. Penolakan klaim atas ruang maritim dan pembatasan kedaulatan negara pantai oleh sabuk laut menimbulkan pertanyaan tentang lebar laut teritorial. Perundang-undangan nasional dan praktik kontrak internasional (kebanyakan bilateral) pada Abad Pertengahan menghubungkan luas laut teritorial dengan garis pandang dari pantai atau jarak tembak baterai pantai. Pada tahun 1783, untuk pertama kalinya dalam korespondensi resmi, lebar satu liga laut (3 mil laut) ditunjukkan, yang sesuai dengan jangkauan artileri pantai pada waktu itu. Namun, lebar tiga mil laut teritorial tidak pernah diakui sebagai wajib oleh semua negara. Dengan demikian, Rusia tidak pernah menyatakan pengakuan atas lebar laut teritorial ini. lama pertanyaan tentang luasnya laut teritorial tidak diselesaikan karena perbedaan yang signifikan dalam posisi dan praktik negara. Dan hanya Konvensi 1982 yang menetapkan bahwa negara berhak menentukan lebar laut teritorialnya dalam jarak 12 mil laut. PADA Federasi Rusia menetapkan lebar 12 mil laut teritorial.

Lebar laut teritorial diukur dari garis surut di sepanjang pantai, dari garis pangkal lurus yang garis pantainya menjorok atau berkelok-kelok, atau sepanjang pantai dan di dekatnya terdapat gugusan pulau (garis-garis lurus ini menghubungkan titik-titik yang sesuai dan tidak boleh menyimpang dari arah umum pantai); dari batas luar perairan pedalaman, dari garis pangkal kepulauan.

Rezim hukum internasional laut teritorial. Ini ditetapkan oleh Konvensi Jenewa tentang Laut Teritorial dan Zona Tambahan tahun 1958 dan Konvensi PBB tentang Hukum Laut tahun 1982. Dasar dari rezim hukum laut teritorial adalah kedaulatan negara pantai, yang meliputi ruang udara di atas laut teritorial, sampai ke dasar dan tanah di bawahnya. Dalam hal ini, rezim hukum laut teritorial mirip dengan rezim hukum perairan laut internal. Perbedaan tersebut bermuara pada pengecualian dari kedaulatan negara pantai dalam kaitannya dengan laut teritorial, yang ditetapkan oleh hukum internasional.

Salah satu pengecualian utama adalah hak lintas damai, yang dipahami sebagai navigasi kapal semua negara melalui laut teritorial untuk menyeberanginya, memasuki perairan pedalaman atau meninggalkannya. Lintasan harus terus menerus dan cepat, tetapi berhenti atau berlabuh diperbolehkan bila hal itu biasa dilakukan dalam kondisi navigasi di daerah atau akibat force majeure atau kesusahan, atau bila bantuan diperlukan bagi mereka yang dalam kesusahan atau bahaya. Kapal selam di laut teritorial harus bernavigasi di permukaan.

Negara pantai dapat, untuk alasan keamanan dan tanpa diskriminasi sehubungan dengan bendera, menangguhkan hak lintas damai di daerah tertentu dari laut teritorialnya untuk jangka waktu tertentu, dengan mengumumkannya pada waktunya.

Lintas damai adalah lintas yang tidak melanggar ketentraman, ketertiban, atau keamanan suatu negara pantai. Konvensi 1982 mencantumkan kegiatan-kegiatan oleh kapal asing yang bila dilakukan di laut teritorial, melanggar perdamaian, ketertiban atau keamanan suatu negara pantai. Ini termasuk ancaman atau penggunaan kekuatan terhadap negara pantai, manuver atau latihan dengan penggunaan senjata, pengumpulan informasi yang merugikan keamanan negara pantai, propaganda yang melanggar keamanannya, pengangkatan, pendaratan, penerimaan pesawat terbang. atau peralatan militer, pelanggaran bea cukai, sanitasi, imigrasi, undang-undang dan peraturan fiskal negara pantai, penangkapan ikan, polusi serius, penelitian, campur tangan dengan komunikasi negara pantai.

Yurisdiksi di laut teritorial. Masalah yurisdiksi diputuskan tergantung pada apakah kapal yang melaksanakan hak lintas damai adalah kapal militer atau kapal dagang. Kapal perang dan kapal pemerintah yang dioperasikan untuk tujuan non-komersial tunduk pada prinsip kekebalan, yaitu menarik mereka dari yurisdiksi negara pantai. Akan tetapi, jika suatu kapal perang tidak mematuhi peraturan perundang-undangan suatu Negara pantai berkenaan dengan lintas melalui perairan teritorialnya, penguasa Negara pantai tersebut dapat menuntut agar kapal tersebut segera meninggalkan laut teritorialnya. Untuk kerusakan atau kerugian yang diakibatkan oleh suatu kapal perang terhadap suatu negara pantai, negara berbendera kapal tersebut menjadi tanggung jawab internasional.

yurisdiksi pidana. Ini berlaku untuk kapal dagang asing dan kapal pemerintah yang digunakan untuk tujuan komersial. Pelaksanaan yurisdiksi pidana oleh Negara pantai dan batas-batasnya tergantung pada tempat di mana kejahatan itu dilakukan: apakah itu terjadi di laut lepas sebelum memasuki laut teritorial, atau di laut pedalaman Negara pantai sebelum masuk. ke laut teritorialnya, atau di laut teritorial selama pelaksanaan lintas damai.

Negara pantai tidak boleh mengambil tindakan apapun untuk melaksanakan yurisdiksi pidana jika kejahatan itu dilakukan di atas kapal asing sebelum memasuki laut teritorial dan jika kapal tersebut bermaksud untuk menyeberangi laut teritorial tanpa memasuki perairan pedalaman Negara pantai itu.

Konvensi 1982 menetapkan dua pengecualian untuk aturan umum ini. Mereka berkaitan dengan pelanggaran hukum dan peraturan negara pantai di zona ekonomi eksklusifnya dan kasus-kasus kerusakan lingkungan laut.

Jika suatu kapal asing berada di laut teritorial setelah meninggalkan perairan laut pedalaman negara pantai, maka negara pantai tersebut berhak mengambil tindakan apapun untuk menangkap kapal ini dan menyelidikinya di atas kapal. Jika kejahatan itu dilakukan di atas kapal asing ketika berada di laut teritorial, maka negara pantai menjalankan yurisdiksi pidananya hanya dalam kasus-kasus di mana akibat dari kejahatan itu meluas ke negara itu, kejahatan itu mengganggu perdamaian di negara itu dan kebaikan perintah di laut teritorial, nakhoda kapal, agen diplomatik atau konsuler dari Negara bendera kapal diminta untuk melakukannya dan bila diperlukan intervensi untuk menghentikan perdagangan gelap obat-obatan narkotika atau psikotropika.

yurisdiksi sipil. Negara pantai berhak, jika ada alasan, untuk menerapkan tindakan hukuman atau penangkapan terhadap kapal asing yang terletak di laut teritorialnya setelah meninggalkan perairan laut pedalaman negara ini. Sebaliknya, jika kapal sedang melakukan lintas damai melalui laut teritorial, Negara pantai dapat mengambil tindakan penahanan atau penangkapan sehubungan dengan itu hanya berdasarkan kewajiban atau kewajiban yang timbul selama atau untuk tujuan lintas tersebut. Suatu Negara pantai tidak berhak untuk menghentikan atau mengubah haluan kapal asing yang melewati perairan teritorialnya untuk melaksanakan yurisdiksi sipil atas seseorang di atas kapal tersebut. Kapal perang dan kapal pemerintah yang digunakan untuk tujuan nonkomersial kebal dari yurisdiksi sipil negara pantai ketika melewati laut teritorialnya.

Konsep laut teritorial (teritorial waters).Laut teritorial (teritorial waters) dipahami sebagai sabuk laut yang berbatasan dengan wilayah darat (garis pantai) atau batas luar perairan pedalaman dan di mana negara pantai menjalankan kedaulatannya. Kedaulatan meluas ke permukaan dan ketebalan air laut, ruang udara di atas laut teritorial dan ke dasar dan tanah di bawahnya. Dalam hal suatu Negara kepulauan, laut teritorial berbatasan dengan perairan kepulauan Negara tersebut.

Sesuai dengan Konvensi PBB 1982, lebar laut teritorial tidak boleh melebihi 12 mil laut.

Metode untuk menghitung lebar laut teritorial. Sesuai dengan Konvensi 1982, negara berhak menggunakan garis pasang surut (garis pangkal normal atau biasa) atau garis pangkal lurus untuk mengukur lebar laut teritorial.

Metode garis pangkal lurus diterapkan apabila garis pantainya sangat menjorok dan berliku-liku, dan juga apabila terdapat suatu rangkaian pulau-pulau di sekitar pantai, yang terletak pada jarak yang tidak melebihi dua kali lebar laut teritorial. Garis lurus untuk mengukur lebar laut teritorial menghubungkan titik-titik ekstrim pantai atau pulau-pulau.

Suatu Negara dapat menggunakan kedua metode ini untuk mengukur lebar laut teritorialnya.

Hak lintas yang tidak bersalah. Berdasarkan hukum internasional, kapal-kapal semua Negara, baik yang berpantai maupun yang tak berpantai, mempunyai hak lintas damai melalui laut teritorial.

Lintas damai adalah pelayaran melalui laut teritorial dengan tujuan melintasinya tanpa memasuki perairan pedalaman, atau melewati perairan pedalaman, termasuk pelabuhan, atau meninggalkan perairan pedalaman, termasuk pelabuhan. Bagian seperti itu harus terus menerus dan cepat. Namun, itu mungkin termasuk berhenti dan berlabuh ketika mereka terkait dengan navigasi normal, atau disebabkan oleh force majeure atau kesusahan, atau diperlukan untuk memberikan bantuan kepada orang, kapal atau pesawat yang berada dalam bahaya atau dalam kesulitan.

Lintas dikatakan damai hanya jika tidak mengganggu ketentraman, ketertiban atau keamanan negara pantai. Konvensi 1982 menetapkan tindakan apa yang dilakukan oleh kapal ketika melewati laut teritorial dapat dianggap melanggar perdamaian, ketertiban atau keamanan negara. Ini termasuk ancaman atau penggunaan kekuatan terhadap kedaulatan, integritas teritorial atau kemerdekaan politik suatu negara pantai, setiap manuver atau latihan dengan senjata jenis apa pun, pengumpulan informasi yang merugikan pertahanan atau keamanan, pengangkutan udara, pendaratan atau pengambilan di atas kapal apa pun. pesawat udara atau peralatan militer, memuat atau menurunkan barang atau mata uang apa pun, menaikkan atau menurunkan setiap orang yang melanggar undang-undang dan peraturan negara pantai, setiap tindakan pencemaran yang disengaja dan serius, setiap kegiatan penangkapan ikan, penelitian atau kegiatan hidrografi, setiap tindakan yang bertujuan untuk mengganggu operasi sistem komunikasi atau setiap instalasi atau instalasi lain dari Negara pantai, serta setiap kegiatan lain yang tidak berhubungan langsung dengan lintas kapal melalui laut teritorial.

Kapal-kapal diwajibkan untuk mematuhi peraturan perundang-undangan negara pantai yang berkaitan dengan pelaksanaan hak lintas damai. Undang-undang dan peraturan tersebut dapat berhubungan dengan keselamatan navigasi dan pengaturan lalu lintas kapal, perlindungan kabel dan pipa bawah laut, konservasi sumber daya hayati, pencegahan pelanggaran hukum dan peraturan perikanan, konservasi lingkungan, melakukan penelitian ilmiah kelautan dan survei hidrografi, mencegah pelanggaran undang-undang dan peraturan bea cukai, fiskal, imigrasi atau kesehatan.

Negara berhak mengambil tindakan untuk mencegah lintas yang tidak damai. Ia juga memiliki hak, di wilayah tertentu dari laut teritorial, untuk menangguhkan pelaksanaan hak lintas damai untuk menjamin keamanannya. Namun, penangguhan tersebut harus bersifat sementara dan tidak diskriminatif, yaitu harus berlaku untuk semua kapal asing.

Negara pantai dapat menetapkan alur laut dan skema pemisahan lalu lintas kapal dan, jika perlu dan dengan mempertimbangkan keselamatan navigasi, dapat mewajibkan kapal asing, ketika menggunakan hak lintas damai, untuk mengikuti alur laut atau skema pemisahan lalu lintas kapal tersebut. Namun, pada saat yang sama, negara pantai mempertimbangkan rekomendasi dari organisasi internasional yang kompeten (Organisasi Maritim Internasional diakui demikian), karakteristik khusus kapal, dan intensitas lalu lintas kapal. Konvensi PBB 1982 mengakui hak negara pantai untuk mewajibkan kapal tanker, kapal bertenaga nuklir dan kapal yang membawa nuklir dan zat atau bahan berbahaya atau beracun lainnya untuk mengikuti jalur laut yang disebutkan.

Hak lintas damai diakui untuk semua kapal asing, baik kapal sipil maupun kapal perang dan kapal negara, yang digunakan untuk tujuan nonkomersial. Dalam suatu hubungan kapal selam, serta dalam kaitannya dengan kapal selam lain, Konvensi memuat ketentuan bahwa mereka harus mengikuti pelaksanaan hak lintas damai di permukaan dan mengibarkan bendera.

Konvensi 1982 menetapkan sejumlah kewajiban bagi negara pantai sehubungan dengan lintas damai. Dengan demikian, negara pantai tidak boleh memaksakan persyaratan pada kapal asing yang dalam prakteknya dapat menghilangkan hak lintas damai kapal tersebut. Negara wajib menyatakan dengan benar setiap bahaya navigasi yang ada di laut teritorialnya. Haknya untuk melaksanakan yurisdiksi pidana dan perdata atas kapal asing yang menggunakan jalur damai dibatasi oleh aturan hukum internasional yang diabadikan dalam Konvensi PBB 1982.

Suatu Negara pantai tidak boleh melaksanakan yurisdiksi pidana atas kapal asing yang melewati laut teritorial dengan maksud untuk menangkap setiap orang atau untuk menyelidiki suatu pelanggaran yang dilakukan di atas kapal selama lintas damai. Namun demikian, suatu negara pantai dapat melaksanakan yurisdiksi pidana dalam kasus-kasus berikut: 1) jika akibat dari kejahatan itu meluas ke negara itu; 2) jika kejahatan itu melanggar ketentraman, ketertiban atau keamanan negara ini; 3) jika kapten, agen diplomatik atau konsuler eksekutif negara bendera akan mendekati otoritas lokal untuk meminta bantuan; 4) jika diperlukan untuk mencegah perdagangan gelap narkotika atau psikotropika.

Dalam hal suatu kapal asing melewati laut teritorial setelah meninggalkan perairan pedalaman, Negara pantai dapat mengambil tindakan apapun untuk menangkap atau melakukan penyelidikan di atas kapal.

Dalam melaksanakan yurisdiksi pidana, Negara pantai, atas permintaan nakhoda, harus memberitahu agen diplomatik atau pejabat konsuler sebelum mengambil tindakan apapun. Jika benar-benar diperlukan, pemberitahuan tersebut dapat diberikan pada saat tindakan tersebut diambil.

Pertanyaan tentang yurisdiksi sipil suatu Negara pantai tergantung pada apakah kapal asing itu sedang transit di laut teritorial atau apakah kapal itu melakukan lintas damai setelah meninggalkan perairan pedalaman. Dalam kasus pertama, negara pantai tidak berhak menghentikan kapal asing atau mengubah haluan untuk tujuan melaksanakan yurisdiksi sipil. Tindakan-tindakan ini hanya dapat diterapkan terhadap kapal asing tersebut, yang telah menimbulkan kewajiban atau kewajiban sipil selama lintas atau untuk lintas melalui perairan negara pantai. Dalam kasus kedua, negara pantai, sesuai dengan hukumnya, dapat menerapkan tindakan disipliner atau penangkapan dalam kasus perdata.

Kapal perang dan kapal pemerintah yang digunakan untuk tujuan non-komersial tunduk pada kekebalan. Jika suatu kapal perang tidak mematuhi peraturan perundang-undangan Negara pantai mengenai lintas damai, Negara pantai dapat memintanya untuk segera meninggalkan laut teritorial. Jika kapal perang atau kapal pemerintah yang digunakan untuk tujuan non-komersial menyebabkan kerusakan atau kerugian sebagai akibat tidak ditaatinya peraturan perundang-undangan suatu Negara pantai tentang lintas damai, maka Negara bendera harus bertanggung jawab secara internasional.

Ketentuan Hukum Federal Federasi Rusia 16 Juli 1998 tentang laut teritorial pada dasarnya sesuai dengan ketentuan Konvensi PBB 1982.

Perairan teritorial (territorial sea) adalah sabuk laut yang berbatasan dengan wilayah daratan (massa daratan utama dan pulau-pulau) dan perairan pedalaman (kepulauan) negara. Rezim hukum perairan teritorial ditentukan oleh fakta bahwa mereka berada di bawah kedaulatan negara pantai.

Konvensi Jenewa tentang Laut Teritorial dan Zona Tambahan tahun 1958 dan Konvensi 1982 menentukan secara spesifik status hukum laut teritorial. Setiap negara pantai membentuk rezim hukum laut teritorial sesuai dengan hukum nasionalnya, karena laut teritorial merupakan bagian dari wilayah negara, dan batas luarnya adalah batas negara negara pantai di atas laut.

Dasar pengakuan hak suatu negara pantai untuk memasukkan laut teritorial ke dalam wilayah negaranya adalah adanya kejelasan kepentingan negara ini dalam kaitannya dengan melindungi harta miliknya dari serangan dari laut, menafkahi penduduk melalui pemanfaatan laut. sumber daya dari daerah yang berdekatan.

Kedaulatan suatu negara pantai meliputi permukaan dan tanah di bawahnya dari laut teritorial, ruang udara di atasnya. Di perairan teritorial berlaku peraturan perundang-undangan negara pantai. Perbedaan utama antara rezim perairan teritorial dan rezim perairan pedalaman adalah hak lintas damai kapal asing melalui laut teritorial.

Untuk pertama kalinya, lebar perairan teritorial ditetapkan dalam hukum masing-masing negara pada abad ke-17. Pada saat itu, definisi lebar dikaitkan dengan jarak pandang dari pantai atau dengan jarak tembak baterai pantai. Pada 1783, dalam korespondensi diplomatik resmi, untuk pertama kalinya, lebar spesifik perairan teritorial ditunjukkan - 3 mil laut.

Selama hampir 200 tahun, masalah lebar maksimum laut teritorial tidak dapat diselesaikan karena ketidaksepakatan antar negara. Konvensi 1982 mengatur bahwa negara-negara sendiri menentukan lebar laut teritorial mereka dalam jarak 12 mil laut (Pasal 3). Sebagian besar negara bagian memiliki lebar perairan teritorial 12 mil laut (India, Rusia, AS, Prancis, Jepang, dll.). Beberapa negara memiliki lebar perairan teritorial kurang dari 12 mil laut: Jerman - 3 mil laut, Norwegia - 4, Yunani - 6. Sekitar 20 negara telah menetapkan lebar laut teritorial lebih dari 12 mil (Angola - 20, Suriah - 35 ). Pada tahun 80-an. abad ke-20 (sebelum berlakunya Konvensi 1982) Brasil, Peru, Kosta Rika, Panama, El Salvador, Somalia mengadopsi tindakan legislatif nasional yang menentukan lebar perairan teritorial pada 200 mil laut.

Garis pangkal untuk menghitung lebar perairan teritorial ditentukan oleh:

1. Dari garis air surut.

2. Dari garis bersyarat perairan internal.

3. Dari garis lurus awal (dasar) yang menghubungkan titik-titik pantai laut yang paling menonjol di laut. Metode ini digunakan jika garis pantai menjorok ke dalam atau terdapat rantai pulau di sepanjang garis pantai. Garis lurus dihubungkan oleh titik bersyarat; garis-garis tersebut tidak boleh menyimpang dari arah umum pantai, batas luar perairan pedalaman, dari garis pangkal kepulauan.

Batas-batas luar dan lateral perairan teritorial negara-negara yang berseberangan dan bertetangga ditetapkan atas dasar kesepakatan di antara mereka. Prinsip garis tengah digunakan sebagai kriteria untuk membedakan. Semua titik dari garis tengah berada pada jarak yang sama dari titik-titik terdekat dari garis pangkal, dari mana “lebar perairan teritorial diukur. Perbedaan dapat dibuat dengan cara lain. Dengan tidak adanya kesepakatan antar negara, kedaulatan mereka tidak dapat melampaui garis median.

Kekhususan status laut teritorial karena kepentingannya bagi pelayaran internasional. Dalam hal ini, hukum laut telah mengembangkan institusi hak lintas damai melalui perairan teritorial (Pasal 14 Konvensi Jenewa tentang Laut Teritorial, Pasal 17, 19 Invensi 1982).

Lintas melalui laut teritorial adalah navigasi untuk tujuan melintasi laut itu tanpa memasuki perairan pedalaman (transit passage) atau untuk tujuan memasuki atau meninggalkan perairan pedalaman (innocent passage). Hak lintas damai dilaksanakan tanpa izin terlebih dahulu dari pejabat yang berwenang dari negara pantai. Kapal selam melewati laut teritorial dalam keadaan air.

Bagian harus terus menerus dan cepat. Ini termasuk berhenti dan berlabuh jika tindakan ini terkait dengan navigasi normal atau diperlukan karena keadaan luar biasa (force majeure, bencana alam, kebutuhan untuk memberikan bantuan kepada mereka yang dalam kesulitan). Lintas damai tidak boleh melanggar ketentraman, ketertiban umum, dan keamanan negara pantai.

Konvensi Hukum Laut (Pasal 19) menetapkan daftar tindakan yang dianggap sebagai pelanggaran terhadap perdamaian, ketenangan dan keamanan negara pantai:

1. Ancaman atau penggunaan kekuatan terhadap negara pantai.

2. Setiap manuver atau latihan dengan senjata.

3. Pengumpulan informasi atau propaganda yang merugikan kemampuan pertahanan dan keamanan negara pantai.

4. Mengangkat ke udara, mendarat atau naik ke pesawat atau perangkat militer lainnya.

5. Memuat atau menurunkan barang, mata uang, setiap orang yang melanggar aturan negara pantai.

6. Penangkapan ikan, penelitian, hidrografi dan kegiatan lain yang tidak berhubungan langsung dengan lintas damai.

7. Gangguan pada sistem komunikasi.

Negara pantai berhak menetapkan alur laut dan skema pemisah lalu lintas di laut teritorial. Untuk alasan keamanan di daerah tertentu dari laut teritorial, hak lintas damai dapat ditangguhkan. Penangguhan dilakukan tanpa diskriminasi sehubungan dengan bendera, hanya untuk jangka waktu tertentu dan dengan pemberitahuan resmi sebelumnya tentang hal ini.

Pada suatu waktu, Uni Soviet membuat reservasi ke Art. 23 Konvensi Jenewa tentang Laut Teritorial tahun 1958: negara pantai berhak menetapkan prosedur izin untuk lewatnya kapal perang asing melalui laut teritorial.

Kapal asing dalam pelaksanaan lintas damai wajib mematuhi rezim hukum negara pantai. Pengadilan yang melanggar aturan yang ditetapkan dapat dikenakan tindakan untuk mencegah pelanggaran atau untuk dimintai pertanggungjawaban. Penerapan tindakan tergantung pada jenis kapal (militer atau non-militer) dan sifat pelanggarannya. Negara pantai memiliki hak untuk mengusulkan kepada kapal untuk mengubah haluan, menghentikan lintas, menghentikan kapal dan melakukan pemeriksaan di atasnya.

Negara pantai berhak mengejar dan menahan kapal asing di luar perairan teritorial jika kapal tersebut telah melanggar aturan tinggal di perairan teritorial. Pengejaran dapat berlanjut sampai kapal yang melanggar memasuki perairan teritorialnya sendiri atau negara ketiga. Jika pengejaran dimulai di perairan teritorial, maka dapat dilanjutkan di laut lepas jika dilakukan secara terus menerus (hot chase).

Masalah yurisdiksi negara pantai atas kapal asing di perairan teritorial diputuskan tergantung pada kapal mana yang menjalankan hak lintas damai - militer atau pedagang. Hukum internasional menetapkan kekebalan militer dan kapal laut non-komersial negara: yurisdiksi negara pantai tidak berlaku untuk mereka.

Konvensi Jenewa 1958 tentang Laut Teritorial dan Zona Tambahan mengatur kemungkinan membuat reservasi sehubungan dengan hak lintas damai. Dilarang membuat reservasi terhadap Konvensi Hukum Laut 1982, tetapi aturan lintas damai diatur di dalamnya secara rinci dan terperinci.

Jika kapal perang tidak mematuhi aturan dan hukum negara pantai, mengabaikan permintaan yang ditujukan kepadanya untuk mematuhinya, negara pantai berhak menuntut untuk meninggalkan perairan teritorial. Untuk kerusakan atau kerugian yang disebabkan oleh suatu kapal perang terhadap suatu Negara pantai, maka negara bendera kapal perang tersebut harus bertanggung jawab.

Pada tahun 1989, Uniform Rules for the Interpretation of the Norms of International Law Governing Innocent Passage diadopsi: sesuai dengan Konvensi 1982, di perairan teritorial di mana rute lalu lintas tidak ditetapkan, kapal menikmati hak lintas damai. Perjanjian ini diadopsi atas inisiatif Amerika Serikat.

Yurisdiksi pidana suatu negara pantai (pasal 19 Konvensi 1958, Pasal 27 Konvensi 1982) tidak boleh dilaksanakan di atas kapal sipil asing yang melintasi laut teritorial untuk menangkap seseorang atau menyelidiki kejahatan apa pun, yang dilakukan di atas kapal itu. Pengecualian:

1. Akibat kejahatan itu meluas ke wilayah negara pantai.

2. Kejahatan tersebut mengganggu ketentraman negara atau ketertiban di laut teritorial.

3. Nakhoda kapal, agen diplomatik, konsul atau pejabat lain dari Negara Bendera telah meminta intervensi.

4. Intervensi diperlukan untuk menghentikan perdagangan obat-obatan terlarang.

Negara pantai tidak boleh menghentikan lintas kapal asing melalui laut teritorial atau mengubah haluannya untuk tujuan melaksanakan yurisdiksi sipil. Berkenaan dengan kapal-kapal demikian, pengumpulan dan penangkapan dalam setiap perkara perdata dapat dilakukan hanya untuk kewajiban atau berdasarkan tanggung jawab yang timbul selama perjalanan kapal ini melalui perairan teritorial suatu negara pantai. Yurisdiksi perdata dilaksanakan atas kapal asing yang berlabuh di atau melewati laut teritorial setelah meninggalkan perairan pedalaman.

Uni Soviet membuat reservasi ke Art. 20 Konvensi Jenewa tahun 1958 tentang kekebalan semua kapal negara di laut teritorial: penerapan yurisdiksi sipil negara pantai kepada mereka hanya dimungkinkan dengan persetujuan negara bendera. Reservasi tersebut didasarkan pada doktrin kekebalan mutlak Negara. Saat ini, kapal-kapal Negara di laut teritorial tidak kebal dari yurisdiksi perdata Negara pantai dalam hal hubungan hukum privat Negara bendera. Pendekatan ini didasarkan pada doktrin imunitas fungsional negara yang dominan di dunia modern.

Laut teritorial adalah sabuk laut yang terletak di sepanjang pantai, serta di luar perairan laut pedalaman.

Kedaulatan negara pantai meliputi laut teritorial. Batas luar laut teritorial adalah batas laut negara dari negara pantai.

Di laut teritorial berlaku peraturan perundang-undangan yang ditetapkan oleh negara pantai. Di laut teritorial, kedaulatan negara pantai dilaksanakan, namun dengan memperhatikan hak kapal asing untuk menggunakan lintas damai melalui laut teritorial negara lain. Garis pangkal normal untuk mengukur lebar laut teritorial adalah garis surut di sepanjang pantai. Di tempat-tempat di mana garis pantai sangat menjorok dan berkelok-kelok, atau di mana ada rantai pulau di sepanjang pantai dan di dekatnya, metode garis pangkal lurus yang menghubungkan titik-titik yang sesuai dapat digunakan untuk menggambar garis pangkal.

Saat menggambar garis pangkal, tidak diperbolehkan adanya penyimpangan yang nyata dari arah umum pantai. Selain itu, sistem garis pangkal lurus tidak dapat diterapkan oleh suatu Negara sedemikian rupa sehingga laut teritorial Negara lain terputus dari laut lepas atau zona ekonomi eksklusif.

Batas luar laut teritorial dapat terletak antara 3 dan 12 mil laut dari garis pangkal untuk mengukur laut teritorial. Komisi Hukum Internasional mencatat pada tahun 1956 bahwa " hukum internasional tidak mengizinkan perluasan laut teritorial lebih dari 12 mil." Penetapan batas laut teritorial antara negara-negara yang berseberangan atau bersebelahan, dalam hal-hal yang sesuai, dilakukan dengan persetujuan-persetujuan di antara mereka.

Konvensi tahun 1958 tentang Laut Teritorial dan Zona Tambahan dan Konvensi PBB tahun 1982 tentang Hukum Laut mengatur hak lintas damai melalui laut teritorial untuk kapal asing. Lintas melalui laut teritorial berarti navigasi kapal untuk tujuan:

1) menyeberangi laut ini tanpa memasuki perairan pedalaman, serta tanpa berdiri di pinggir jalan atau di fasilitas pelabuhan di luar perairan pedalaman;

2) melewati atau keluar dari perairan pedalaman, atau berdiri di pinggir jalan atau di fasilitas pelabuhan di luar perairan pedalaman.

Lintas kapal asing melalui laut teritorial dianggap damai kecuali perdamaian, ketertiban atau keamanan negara pantai dilanggar olehnya. Suatu Negara pantai tidak boleh menghentikan kapal asing yang sedang melewati laut teritorial atau mengubah haluannya untuk tujuan melaksanakan yurisdiksi sipil atas seseorang di atas kapal.

58. Landas kontinen: konsep, rezim hukum.

Landas kontinen adalah dasar laut, termasuk tanah di bawahnya, yang terbentang dari batas terluar laut teritorial negara pantai sampai batas yang ditetapkan oleh hukum internasional. Dari sudut pandang geologi, landas kontinen adalah kelanjutan bawah laut dari daratan (benua) menuju laut sampai putus atau transisi secara tiba-tiba ke lereng benua.

Konvensi Landas Kontinen tahun 1958 menyatakan bahwa landas kontinen diartikan sebagai permukaan dan tanah di bawahnya dari daerah bawah laut di luar zona laut teritorial sampai kedalaman 200 m atau di luar batas ini sampai suatu tempat untuk dimana kedalaman perairan di atasnya memungkinkan eksploitasi sumber daya alam kabupaten ini.

Konvensi Perserikatan Bangsa-Bangsa tentang Hukum Laut mendefinisikan landas kontinen suatu Negara pantai sebagai “dasar laut dan tanah di bawahnya dari daerah di bawah laut yang membentang di luar laut teritorial sepanjang perpanjangan alami wilayah daratannya hingga batas luar tepi kontinen atau sampai suatu jarak 200 mil laut dari garis pangkal dari mana lebar laut teritorial diukur, apabila batas luar batas bawah air dari daratan utama tidak sampai sejauh itu” (ayat 1, pasal 76). Apabila tepi kontinen landas kontinen suatu Negara pantai memanjang lebih dari 200 mil laut, Negara pantai dapat memperpanjang batas terluar landas kontinennya melebihi 200 mil laut, dengan memperhatikan lokasi dan luas landas sebenarnya, tetapi dalam segala keadaan batas terluar landas kontinen batas landas kontinen tidak boleh lebih dari 350 mil laut dari garis pangkal dari mana lebar laut teritorial diukur, atau tidak lebih dari 100 mil laut dari isobath 2.500 meter, yaitu garis yang menghubungkan kedalaman 2.500 m (paragraf 5 pasal 76).

Hak negara pantai atas landas kontinen tidak mempengaruhi status hukum perairan di atasnya dan ruang udara di atasnya. Semua negara memiliki hak untuk meletakkan kabel dan pipa bawah laut di landas kontinen. Penelitian ilmiah di landas kontinen dalam jarak 200 mil laut dapat dilakukan dengan persetujuan Negara pantai. Suatu Negara tidak boleh menolak negara lain untuk melakukan penelitian kelautan di landas kontinen di luar 200 mil laut, kecuali untuk wilayah di mana Negara tersebut melakukan atau akan melakukan operasi untuk eksplorasi sumber daya alam secara rinci.

Sebagai aturan, negara pantai mengatur eksplorasi dan eksploitasi sumber daya alam dan kegiatan ilmiah di rak yang berdekatan oleh hukum dan peraturan nasional mereka.