آجر
دولت روسیه اختیارات خود را به چه کسی واگذار می کند؟ اختیارات دولت روسیه

دولت روسیه اختیارات خود را به چه کسی واگذار می کند؟ اختیارات دولت روسیه

با توجه به هنر. 111-112 قانون اساسی فدراسیون روسیه، روند تشکیل دولت فدراسیون روسیه در دو مرحله انجام می شود. در مرحله اولرئیس دولت فدراسیون روسیهباید توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه با موافقت دومای ایالتی منصوب شود. پیشنهاد نامزدی برای ریاست دولت فدراسیون روسیه توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه حداکثر دو هفته پس از روی کار آمدن رئیس جمهور جدید منتخب فدراسیون روسیه یا پس از استعفای دولت روسیه ارائه می شود. فدراسیون، یا ظرف یک هفته از روز رد نامزدی توسط دومای ایالتی

دومای ایالتی نامزدی رئیس دولت فدراسیون روسیه را که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه ارائه شده است ظرف یک هفته از تاریخ ارائه پیشنهاد برای نامزدی بررسی می کند. پس از اینکه دومای ایالتی سه بار نامزدهای ارائه شده برای ریاست دولت فدراسیون روسیه را رد کرد، رئیس جمهور فدراسیون روسیه رئیس دولت فدراسیون روسیه را منصوب می کند، دومای ایالتی را منحل می کند و انتخابات جدید را دعوت می کند.

در مورد عواقب سه بار رد نامزدهای ارائه شده توسط رئیس جمهور، که منجر به انحلال دومای دولتی شد، یک سوال مبهم مطرح شد که آیا رئیس جمهور می تواند سه بار یک نامزدی را پیشنهاد کند یا خیر. به همین مناسبت، دادگاه قانون اساسی تصمیمی در مورد تفسیر قسمت 4 از هنر گرفت. اصل 111 قانون اساسی. تصمیم دادگاه قانون اساسی تشخیص داد که از مفاد این ماده، در ارتباط با سایر موازین قانون اساسی، حق رئیس جمهور برای ارائه دوبار یا هر بار کاندیدای جدید، حق پافشاری بر تایید آن است. و همچنین حق دومای ایالتی برای موافقت یا عدم موافقت با انتصاب رئیس دولت.

منظور از این رویه غلبه قانونی بر بحران دولتی و تضمین عملکرد عادی سازوکار دولتی است.

در مرحله دومرئیس دولت فدراسیون روسیه حداکثر یک هفته پس از انتصاب خود، پیشنهادهایی را در مورد ساختار دستگاه های اجرایی فدرال به رئیس جمهور فدراسیون روسیه ارائه می دهد. این ساختار با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه تصویب شده است. رئیس دولت فدراسیون روسیه، مطابق با ساختار مصوب دستگاه های اجرایی فدرال، نامزدهای معاونت رئیس دولت فدراسیون روسیه و وزرای فدرال را به رئیس جمهور فدراسیون روسیه پیشنهاد می کند. رئیس جمهور فدراسیون روسیه در صورت موافقت با این نامزدها با احکام خود آنها را برای سمت های مربوطه تأیید می کند.

قانون اساسی چندین زمینه را برای پایان دادن به اختیارات دولت فدراسیون روسیه ایجاد می کند. دولت اختیارات خود را به رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه واگذار می کند. قانون اساسی فدراسیون روسیه به طور مستقیم به مدت کلی فعالیت دولت اشاره نمی کند، اما آن را با دوره فعالیت رئیس جمهور فدراسیون روسیه مرتبط می کند. اما از آنجایی که رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای مدت چهار سال انتخاب می شود، بنابراین، کل دوره مسئولیت دولت فدراسیون روسیه چهار سال است.

قانون اساسی فدراسیون روسیه چهار شرط را تعیین می کند که وقوع یکی از آنها ممکن است منجر به خاتمه زودهنگام اختیارات دولت فدراسیون روسیه شود: 1. دولت فدراسیون روسیه می تواند استعفا دهد که پذیرفته یا رد می شود. توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه؛ 2. رئیس جمهور فدراسیون روسیه ممکن است تصمیم به استعفای دولت فدراسیون روسیه بگیرد. 3. دومای دولتی ممکن است به دولت فدراسیون روسیه اظهار بی اعتمادی کند. قطعنامه عدم اعتماد به دولت فدراسیون روسیه با اکثریت آراء کل نمایندگان دومای ایالتی تصویب می شود. پس از اظهار بی اعتمادی دومای دولتی به دولت فدراسیون روسیه، رئیس جمهور فدراسیون روسیه این حق را دارد که استعفای دولت فدراسیون روسیه را اعلام کند یا با تصمیم دومای دولتی مخالف باشد. اگر دومای ایالتی ظرف سه ماه به طور مکرر به دولت فدراسیون روسیه اظهار بی اعتمادی کند، رئیس جمهور فدراسیون روسیه استعفای دولت را اعلام می کند یا دومای دولتی را منحل می کند. 4. رئیس دولت فدراسیون روسیه می تواند موضوع اعتماد به دولت فدراسیون روسیه را در برابر دومای ایالتی مطرح کند. اگر دومای ایالتی از اعتماد خودداری کند، رئیس جمهور ظرف هفت روز در مورد استعفای دولت فدراسیون روسیه یا در مورد انحلال دومای دولتی و برگزاری انتخابات جدید تصمیم می گیرد. طرح این موضوع ممکن است مربوط به الزامات دولت فدراسیون روسیه برای حل این یا آن موضوع توسط دومای ایالتی باشد (به عنوان مثال، تصویب پروژه ای که توسط دولت فدراسیون روسیه ارائه شده است. بودجه فدرال).

2.2 استعفای اختیارات و استعفای دولت فدراسیون روسیه

قانون اساسی فدراسیون روسیه در سال 1993 دوره مسئولیت دولت فدراسیون روسیه را تعیین نمی کند. با این حال، دولت فدراسیون روسیه لزوماً در ارتباط با انتخاب یا انتخاب مجدد رئیس جمهور فدراسیون روسیه تشکیل می شود و اختیارات خود را به رئیس جمهور جدید منتخب فدراسیون روسیه واگذار می کند. بدین ترتیب حداکثر مدت تصدی دولت به طور غیر مستقیم چهار سال تعیین شده است.

قانون اساسی امکان خاتمه زودهنگام رئیس جمهور از انجام وظایف خود را فراهم می کند - این استعفا، ناتوانی مداوم به دلایل بهداشتی در اعمال اختیارات خود یا برکناری از سمت است. در همه موارد، رئیس دولت فدراسیون روسیه مسئولیت های رئیس جمهور را بر عهده می گیرد. رئیس جمهور موقت در حقوق خود محدود است، به عنوان مثال، او نمی تواند دومای ایالتی را منحل کند، پیشنهاداتی برای اصلاحات و تجدید نظر در مفاد قانون اساسی فدراسیون روسیه ارائه دهد. حداکثر سه ماه از تاریخ فسخ زودهنگام اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه، انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه باید برگزار شود.

دولت فدراسیون روسیه نه در روز اعلام نتایج از اختیارات خود استعفا می دهد انتخابات ریاست جمهوری. رئیس‌جمهور تنها زمانی حق دارد استعفای دولت را بپذیرد، در حالی که چاره‌ای جز دستور دادن به دولت و رئیس آن برای ادامه فعالیت تا تشکیل دولت جدید ندارد.

قانون اساسی فدرال "در مورد دولت فدراسیون روسیه" مقرر می دارد که دولت فدراسیون روسیه یک نهاد دانشگاهی است، یعنی. تمام تصمیمات دولت به صورت جمعی گرفته می شود که به این نتیجه می رسد که مسئولیت جمعی دولت وجود دارد. مسائل مربوط به استعفای دولت فدراسیون روسیه توسط ماده 117 قانون اساسی فدراسیون روسیه تنظیم می شود. بسته به اینکه چه کسی آن را آغاز کرده است، زمینه های مختلفی برای استعفای دولت فراهم می کند. یکی از آنها استعفا نامه دولت است. معمولاً چنین تصمیمی در جلسه دولت با حضور همه اعضای آن گرفته می شود. از این نظر، استعفا داوطلبانه است. چنین استعفای به معنای خاتمه خودکار فعالیت های دولت نیست، زیرا می تواند توسط رئیس جمهور پذیرفته یا رد شود. با توجه به جدی بودن چنین اقدامی، معمولاً قبل از آن رایزنی های اولیه بین دولت و رئیس جمهور انجام می شود. بنابراین، مواردی که رئیس دولت استعفانامه دولت را رد کند، نادر است. دولت به طور کامل استعفا می دهد.

مبنای دیگر استعفای دولت ابتکار رئیس جمهور در اتخاذ چنین تصمیمی است. دلایل استعفای اجباری دولت با تصمیم رئیس جمهور می تواند بسیار متفاوت باشد، اما، به عنوان یک قاعده، این نتیجه تشدید تناقضات بین آنها است.

دلیل سوم استعفای دولت مربوط به اظهار بی اعتمادی مجلس فدرال - دومای ایالتی - به آن است. رای عدم اعتماد یکی از قدرتمندترین راه های نفوذ پارلمان بر دولت است.

رئیس جمهور هنگام اظهار بی اعتمادی به دولت، در مورد استعفای دولت یا در مورد انحلال زودهنگام دومای دولتی تصمیم می گیرد.

پیشنهاد عدم اعتماد به دولت، طبق آیین نامه داخلی دومای دولتی، توسط یک فراکسیون یا گروه معاونت ارائه می شود که تعداد آنها حداقل یک پنجم کل نمایندگان این مجلس است. دومای دولتی این موضوع را ظرف یک هفته پس از ارائه به صورت فوق العاده بررسی می کند.

اجازه دهید توجه را به این واقعیت جلب کنیم که دومای دولتی نمی تواند به این دلایل ظرف یک سال پس از انتخاب آن منحل شود. یعنی در این دوره رئیس جمهور هیچ گزینه دیگری ندارد - استعفای دولت یا انحلال دومای دولتی.

و آخرین دلیل استعفا، طرح موضوع اعتماد از سوی دولت به مجلس است. این ممکن است به یک موضوع کلی مرتبط باشد - تصویب برنامه او، یا به تصویب یک لایحه خاص. اگر دوما، در پاسخ به ابتکار رئیس، به دولت اظهار بی اعتمادی کند، واکنش رئیس جمهور می تواند دو گونه باشد: در عرض هفت روز، تصمیمی در مورد استعفای دولت یا انحلال دومای دولتی اتخاذ کنید. برگزاری انتخابات جدید تصور اینکه رئیس دولت فدراسیون روسیه بدون رضایت رئیس جمهور فدراسیون روسیه دست به چنین اقدامی بزند دشوار است، اما پس از آن نیز واضح است که این امر از توافق بر سر تصمیم دوم رئیس جمهور ناشی می شود. در صورت عدم اعتماد دوما: انحلال دوما و برگزاری انتخابات جدید.

تعامل رئیس جمهور فدراسیون روسیه با مقامات اجرایی روسیه

با تضمین استقلال قوه مجریه، قانون اساسی فدراسیون روسیه، در همان زمان، این فرصت را برای رئیس جمهور حفظ کرد تا به طور اساسی بر رهبری قوه مجریه به طور کلی تأثیر بگذارد. گفتن بس است...

ویژگی های نهادی فعالیت های رئیس جمهور فدراسیون روسیه

استعفا تنها مورد قطع اختیاری زودهنگام اختیارات ریاست جمهوری است. مسائل مربوط به استعفای رئیس جمهور فدراسیون روسیه...

صلاحیت دولت فدراسیون روسیه

ترکیب دولت به ساختار مقامات اجرایی فدرال بستگی دارد، یعنی. سیستم این دستگاه ها با توجه به اهداف و مقاصد قوه مجریه در دوره مربوط...

مشکل عدم شفافیت وجود دارد مقررات قانونیدلایل مسئولیت قانون اساسی دولت فدراسیون روسیه. مسئولیت دولت فدراسیون روسیه به عنوان یکی از اصول فعالیت های آن در هنر ...

اساس قانون اساسی وضعیت و فعالیت های دولت فدراسیون روسیه

چگونه بدن عالیقدرت اجرایی فدرال، دولت فدراسیون روسیه دارای طیف وسیعی از اختیارات است. صلاحیت دولت فدراسیون روسیه شامل اختیارات عمومی آن است ...

دادگاه قانون اساسی جمهوری بلاروس

طبق قانون جمهوری بلاروس "درباره دادگاه قانون اساسی جمهوری بلاروس"، قاضی استعفا داده است.

جایگاه و نقش دولت فدراسیون روسیه در سیستم ارگان های دولتی

قانون اساسی دوره ای را تعیین می کند که طی آن دولت فدراسیون روسیه می تواند از اختیارات خود استفاده کند. این مدت کاملاً به مدت زمان اجرای اختیارات وی توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه بستگی دارد.

اختیارات و فعالیت های دولت فدراسیون روسیه

اجازه دهید به سؤال مکانیسم تشکیل و خاتمه اختیارات دولت فدراسیون روسیه بپردازیم. قبل از هر چیز توجه داشته باشیم که ...

مراحل پایان دادن به اختیارات رئیس جمهور

با توجه به هنر. در اصل 91 قانون اساسی، رئیس جمهور مصونیت دارد. این بدان معناست که: هیچ کس نمی تواند از خشونت جسمی یا روحی علیه رئیس جمهور استفاده کند. او را نمی توان بازداشت، تفتیش یا دستگیر کرد...

دولت در قوه مجریه

دولت فدراسیون روسیه

مسائل مربوط به استعفای دولت فدراسیون روسیه توسط ماده 117 قانون اساسی فدراسیون روسیه تنظیم می شود. بسته به اینکه چه کسی آن را آغاز کرده است، موارد مختلفی را ارائه می دهد. روزنامه روسی. 1993. 25 دسامبر ...

دولت فدراسیون روسیه بالاترین نهاد اجرایی قدرت دولتی است

عناصر بسیار مهم وضعیت قانون اساسی و قانونی دولت، مسائل مربوط به استعفای اختیارات دولت است. درباره استعفای دولت؛ در مورد ابراز بی اعتمادی دومای دولتی به دولت...

دولت فدراسیون روسیه در سیستم نهادهای فدرال

دولت فدراسیون روسیه در دوره ریاست جمهوری فدراسیون روسیه - 4 سال - عمل می کند و از اختیارات خود به رئیس جمهور جدید منتخب استعفا می دهد.

نقش و جایگاه دولت فدراسیون روسیه در سیستم مقامات دولتی

فهرست اختیارات دولت فدراسیون روسیه:

1. مسائل کلیرهبری وزارتخانه های فدرال و سایر نهادهای اجرایی فدرال (مدیریت کار، ایجاد ارگان های سرزمینی آنها).

2. اختیارات عمومی (سازماندهی اجرای سیاست های داخلی و خارجی فدراسیون روسیه، تنظیم در حوزه اجتماعی و اقتصادی، تضمین وحدت سیستم قدرت اجرایی).

3. اختیارات در حوزه اقتصادی (تنظیم فرآیندهای اقتصادی، تضمین وحدت فضای اقتصادی، پیش بینی توسعه اقتصادی-اجتماعی، مدیریت اموال فدرال).

4. اختیارات در زمینه سیاست های بودجه ای، مالی، اعتباری و پولی (انجام سیاست واحد، تدوین و گزارش اجرای بودجه فدرال، توسعه و اجرای سیاست مالیاتی، بهبود سیستم بودجه، تنظیم بازار اوراق بهادار، مدیریت. بدهی داخلی و خارجی دولت، تنظیم ارز و کنترل مبادله).

5. اختیارات در حوزه اجتماعی (انجام یک سیاست اجتماعی یکپارچه دولتی، اقدامات برای اجرای حقوق کار شهروندان، حقوق شهروندان برای مراقبت های بهداشتی، کاهش بیکاری، سیاست مهاجرت ایالتی واحد).

6. اختیارات در زمینه علم، فرهنگ، آموزش (اقدامات حمایت دولت برای توسعه علم، انجام یکپارچه سیاست عمومیدر زمینه آموزش، حمایت دولتیفرهنگ).

7. اختیارات در زمینه مدیریت و حفاظت از محیط زیست محیط(انجام یک سیاست واحد دولتی در زمینه حفاظت از محیط زیست، فعالیت برای حفاظت و استفاده منطقی از منابع طبیعی).

8. اختیارات در زمینه تأمین حاکمیت قانون، حقوق و آزادی های شهروندان، مبارزه با جرم و جنایت (اجرای سیاست دولتی در زمینه تأمین امنیت فرد، جامعه و دولت).

9. اختیارات تضمین دفاع و امنیت دولتی فدراسیون روسیه (تجهیز نیروهای مسلح فدراسیون روسیه به سلاح و تجهیزات، ارائه تضمین های اجتماعی برای پرسنل نظامی).

10. اختیارات در عرصه سیاست خارجی و روابط بین المللی(اجرای سیاست خارجی فدراسیون روسیه، نمایندگی فدراسیون روسیه در کشورهای خارجی و سازمان های بین المللی، حمایت از شهروندان فدراسیون روسیه در خارج از قلمرو آن، تنظیم و کنترل دولتی در زمینه فعالیت های اقتصادی خارجی).

11. سایر اختیارات (تضمین حکومت نظامی و وضعیت اضطراری).

1. دولت فدراسیون روسیه می تواند استعفای خود را ارائه دهد که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه پذیرفته یا رد شود.

2. رئیس جمهور فدراسیون روسیه ممکن است تصمیم به استعفای دولت فدراسیون روسیه بگیرد.

3. دومای دولتی ممکن است به دولت فدراسیون روسیه اظهار بی اعتمادی کند. قطعنامه عدم اعتماد به دولت فدراسیون روسیه با اکثریت آراء کل نمایندگان دومای ایالتی تصویب می شود. پس از اظهار بی اعتمادی دومای دولتی به دولت فدراسیون روسیه، رئیس جمهور فدراسیون روسیه این حق را دارد که استعفای دولت فدراسیون روسیه را اعلام کند یا با تصمیم دومای دولتی مخالف باشد. اگر دومای ایالتی ظرف سه ماه مکرراً به دولت فدراسیون روسیه اظهار بی اعتمادی کند، رئیس جمهور فدراسیون روسیه استعفای دولت را اعلام می کند یا دومای دولتی را منحل می کند.

4. رئیس دولت فدراسیون روسیه می تواند موضوع اعتماد به دولت فدراسیون روسیه را در برابر دومای ایالتی مطرح کند. اگر دومای ایالتی از اعتماد خودداری کند، رئیس جمهور ظرف هفت روز در مورد استعفای دولت فدراسیون روسیه یا در مورد انحلال دومای دولتی و برگزاری انتخابات جدید تصمیم می گیرد.

5. در صورت استعفا یا استعفا، دولت فدراسیون روسیه به نمایندگی از رئیس جمهور فدراسیون روسیه تا تشکیل دولت جدید فدراسیون روسیه به فعالیت خود ادامه می دهد. (ماده 117).

زمینه های پیش بینی شده توسط قانون اساسی برای استعفای دولت از اختیارات خود در برابر رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه. دولت فدراسیون روسیه در برابر رئیس جمهور مسئول است. این کشور در دوره مسئولیت رئیس جمهور عمل می کند و اختیارات خود را به رئیس جمهور جدید منتخب واگذار می کند. همزمان رئیس دولت استعفای دولت را به رئیس جمهور جدید منتخب اعلام می کند. رئیس جمهور درخواست را می پذیرد و موضوع اجرای وظایف دولت را تا تشکیل دولت جدید بررسی می کند. در عین حال، مطابق با قانون اساسی فدراسیون روسیه (قسمت 5 ماده 117)، دولت در صورت استعفا، به نمایندگی از رئیس جمهور تا تشکیل دولت جدید ادامه می دهد. تصمیم در مورد استعفای دولت فدراسیون روسیه از اختیارات خود به دستور دولت فدراسیون روسیه در روز آغاز به کار رئیس جمهور فدراسیون روسیه رسمیت می یابد.

دلایل مختلفی برای پایان دادن به اختیارات دولت وجود دارد، از جمله:

1) قدرت خود را به رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه در روز شروع به کار می کند. رئیس جمهور ممکن است ترکیب قبلی دولت را حفظ کند، اما یک دولت جدید به طور قانونی با استفاده از رویه های فوق ایجاد می شود.

2) طبق اعلام رئیس دولت، دولت استعفا می دهد. ابتکار استعفا از خود دولت است.

3) تصمیم استعفای دولت می تواند توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه به ابتکار خودش اتخاذ شود (بخش 2 ماده 117 قانون اساسی فدراسیون روسیه) که به معنای عزل دولت توسط رئیس جمهور روسیه است. فدراسیون. رئیس جمهور فدراسیون روسیه نخست وزیر را برکنار می کند، اما این به معنای برکناری کل دولت نیز می باشد.

4) می توان آن را در نتیجه رای عدم اعتماد مضاعف یا رد اعتماد منفرد که با رای گیری در دومای ایالتی رخ می دهد رد کرد (اکثریت آرا از کل ترکیب لازم است).

رئیس جمهور فدراسیون روسیه موظف است استعفای دولت یا انحلال دومای دولتی و برگزاری انتخابات جدید را اعلام کند. اگر دوما به ابتکار خود از اعتماد به دولت امتناع ورزد، رئیس جمهور ظرف هفت روز تصمیم به استعفای دولت یا انحلال دوما می گیرد و انتخابات جدید را دعوت می کند. انحلال دومای دولتی بدون تعیین تاریخ انتخابات غیرممکن است.

5) دولت می تواند به ابتکار رئیس دولت به اختیارات خود خاتمه دهد. او می تواند بیانیه ای را در مورد عدم امکان انجام اختیارات خود به رئیس جمهور فدراسیون روسیه ارائه دهد (مبانی می تواند بسیار متفاوت باشد: بیماری، وضعیت در دولت و غیره). خاتمه اختیارات رئیس دولت به طور همزمان به معنای استعفای دولت است.

در میان دلایل ذکر شده، از دو مورد استفاده شد: انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه (از جمله موارد اولیه) و برکناری دولت در نتیجه برکناری رئیس دولت توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه (از چندین مورد استفاده شد. بار در سال 1998-1999). دوما به دولت اظهار بی اعتمادی کرد، اما فقط یک بار، که عواقب قانونی در پی نداشت.

در تمام موارد خاتمه اختیارات دولت، به نمایندگی از رئیس جمهور فدراسیون روسیه، تا ایجاد دولت جدید به فعالیت خود ادامه می دهد.

معاونان نخست وزیر و وزرا نیز ممکن است استعفا دهند. این توسط رئیس جمهور تصویب می شود و نیازی به اطلاع دومای دولتی نیست. رئیس جمهور فدراسیون روسیه اعضای جدید دولت را به جای کسانی که استعفا می دهند منصوب می کند.

مسئولیت دولت فدراسیون روسیه

دولت فدراسیون روسیه مسئولیت فعالیت های خود را بر عهده دارد که در درجه اول ماهیت سیاسی دارد و در برکناری دولت بیان می شود.

همچنین در صورتی ممکن است مسئولیت مدنی داشته باشد که اعمال غیرقانونی آن موجب خسارت مادی به حقوقی یا اشخاص حقیقی.

ممکن است وزرا در قبال جرائمی که در انجام وظایف رسمی خود مرتکب می شوند مسئولیت کیفری داشته باشند (وزرا به عنوان شهروندان عادی مسئول جرائم عادی هستند).

دولت در برابر رئیس جمهور فدراسیون روسیه و در برابر پارلمان (قبل از دومای ایالتی، اما نه در برابر شورای فدراسیون) مسئولیت سیاسی دارد.

مسئولیت در قبال رئیس جمهور فدراسیون روسیه مطلق است. او حق دارد دولت را در هر زمان به صلاحدید خود، صرف نظر از هر شرایطی که در قانون اساسی فدراسیون روسیه مشخص شده است، عزل کند. در عمل این اتفاق در رابطه با استعفای رئیس دولت (نخست وزیر) رخ می دهد. این بدان معنی است که دولت به عنوان چنین نیز برکنار می شود، اگرچه خود نخست وزیر جدید و رئیس جمهور فدراسیون روسیه ممکن است ترکیب دولت قبلی یا اعضای خاص آن را حفظ کنند.

رئیس جمهور فدراسیون روسیه B.N. یلتسین بارها و بارها رئیس دولت را بنا به صلاحدید خود برکنار کرد، اغلب حتی بدون توضیح دلیل (نه قانون اساسی فدراسیون روسیه و نه قانون اساسی فدرال در مورد دولت در سال 1997 نیاز به چنین توضیحی ندارند).

رئیس جمهور فدراسیون روسیه همچنین می تواند دولت را در صورت وجود برخی حقایق حقوقی مقرر در قانون اساسی فدراسیون روسیه برکنار کند: در صورت امتناع از اعتماد به دولت یا اظهار بی اعتمادی به آن. در این موارد، رئیس جمهور فدراسیون روسیه ممکن است تصمیم دیگری اتخاذ کند: برکنار دولت یا انحلال دومای دولتی.

وزرا نیز در مقابل رئیس جمهور مسئول هستند RF. وزرای «قدرت»، وزیر امور خارجه و برخی دیگر از روسای خدمات و ادارات مستقیماً زیرمجموعه او هستند و فقط در برابر او مسئول هستند. وزرای باقی مانده نیز توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه منصوب می شوند و در برابر او مسئول هستند، اگرچه فعالیت های آنها مستقیماً توسط نخست وزیر و دولت به طور کلی نظارت می شود. رئیس جمهور بارها وزرای دولت را برکنار کرده و معاونان وزرا را توبیخ کرده است. نخست وزیر همچنین نظرات عمومی را به تک تک وزیران اعلام کرد.

کنترل پارلمانی بر دولت فدراسیون روسیه به اشکال خاصی اعمال می شود، اما مسئولیت دولت در قبال پارلمان محدود است.

اولاً، دولت در قبال شورای فدراسیون مسئولیتی ندارد. شورای فدراسیون حق ندارد اعتماد به دولت را رد کند یا حتی این سوال را مطرح کند. اگرچه گاهی اوقات نمایندگان دولت در جلسات شورای فدراسیون صحبت می کنند ، اما این معمولاً فقط اطلاعات است (اگرچه مقررات جدید شورای فدراسیون در سال 2002 حاوی برخی عناصر کنترلی است).

ثانیاً، مسئولیت دولت در برابر دومای ایالتی، به دلیل اختیارات جایگزین رئیس جمهور فدراسیون روسیه (حق شلیک یا عدم شلیک در رأی عدم اعتماد) بدون قید و شرط نیست. دومای دولتی حتی با دو رای عدم اعتماد نیز نمی تواند دولت را عزل کند. این از اختیارات رئیس جمهور است. به علاوه همانطور که گفته شد، رای عدم اعتماد فقط در صورت وجود دو نفر و در مدت سه ماه اهمیت حقوقی دارد. اگر فاصله به بیش از سه ماه برسد، رای عدم اعتماد باطل است.

علاوه بر این، اعمال و اقدامات دولت قابل تجدید نظر در دادگاه است.

بنابراین، در سال 1998، دادگاه عالی فدراسیون روسیه، که به طور سازمانی فعالیت دادگاه های فدراسیون روسیه را تضمین می کند، با شکایت از دولت (وزارت دارایی فدراسیون روسیه) به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه شکایت کرد. بودجه برنامه ریزی شده را از بودجه برای کار دادگاه ها اختصاص نمی دهد. برخی از اقدامات دولتی که بر حقوق اساسی افراد تأثیر می گذارد به دادگاه قانون اساسی فدراسیون روسیه شکایت شد.

دولت فدراسیون روسیه: نقش، روش تشکیل، صلاحیت، اقدامات قانونی. روش انتشار و لازم الاجرا شدن اقدامات قانونی دولت فدراسیون روسیه.

دولت فدراسیون روسیه بالاترین نهاد اجرایی فدراسیون روسیه است.

دولت یک نهاد دانشگاهی است. ساختار آن شامل: 1) مقامات(رئیس دولت فدراسیون روسیه (او توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه با تأیید دومای دولتی فدراسیون روسیه به این سمت منصوب می شود، در حالی که رئیس جمهور فدراسیون روسیه حق دارد نامزدی را پیشنهاد کند. رئیس دولت برای تصویب دومای ایالتی بیش از 3 بار، اما اگر مجلس سفلی مجلس فدرال این نامزدی را سه بار رد کند، پس از سومین رد توسط دوما نامزد معرفی شده توسط رئیس جمهور، رئیس جمهور موظف است به طور مستقل رئیس دولت را منصوب کند و دوما را با انتصاب انتخابات جدید منحل کند، معاونان نخست وزیر فدراسیون روسیه (آنها توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه به پیشنهاد رئیس جمهور به این سمت منصوب می شوند. دولت فدراسیون روسیه)، وزرای فدرال (که توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه به پیشنهاد رئیس دولت روسیه منصوب می شوند)). 2) واحدهای ساختاری(مطابق با فرمان رئیس جمهور فدراسیون روسیه در 9 مارس 2004 شماره 314 "در مورد سیستم و ساختار دستگاه های اجرایی فدرال") (وزارتخانه های فدرال، خدمات فدرال، آژانس های فدرال).

دوره مسئولیت دولت فدراسیون روسیه 4 سال است و با پذیرش اختیارات وی توسط رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه شروع به جریان (منقضی می شود). دولت فدراسیون روسیه اختیارات خود را به رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه واگذار می کند.

اختیارات دولت فدراسیون روسیه (ماده 114 قانون اساسی فدراسیون روسیه): 1) تهیه و ارائه پیش نویس بودجه فدرال به دومای ایالتی فدراسیون روسیه و اطمینان از اجرای آن. 2) اطمینان از اجرای یک سیاست دولتی واحد در فدراسیون روسیه در زمینه فرهنگ، علم، آموزش، مراقبت های بهداشتی، امنیت اجتماعی و محیط زیست. 3) اجرای اقدامات برای تضمین دفاع، امنیت کشور و اجرای سیاست خارجی فدراسیون روسیه. 4) اجرای اقدامات برای تضمین حاکمیت قانون، حقوق و آزادی های شهروندان، حفاظت از اموال و نظم عمومی و مبارزه با جرم و جنایت. 5) مدیریت اموال فدرال؛ 6) اجرای اقدامات برای تضمین حاکمیت قانون و مبارزه با جرم؛ 7) سایر اختیاراتی که توسط قانون اساسی فدراسیون روسیه، قوانین فدرال و احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه به دولت فدراسیون روسیه واگذار شده است.

دولت فدراسیون روسیه بر فعالیت های مقامات اجرایی - اعم از فدرال و نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه - در مورد مسائل مربوط به حوزه قضایی فدراسیون روسیه و صلاحیت مشترک فدراسیون روسیه و نهادهای تشکیل دهنده آن نظارت دارد. دولت فدراسیون روسیه حق ابتکار قانونگذاری در دومای ایالتی فدراسیون روسیه را دارد، یعنی دولت فدراسیون روسیه این حق را دارد که لوایحی را به دومای ایالتی فدراسیون روسیه ارائه کند که از طرف رئیس جمهور تهیه شده است. فدراسیون روسیه، و بررسی های رسمی در مورد قوانین و لوایح فدرال در حال بررسی به اتاق های مجلس فدرال ارسال شود.

دولت در حدود اختیارات خود موارد زیر را اتخاذ می کند: 1) قطعنامه ها (ماهیت آنها هنجاری است و در مورد موضوعاتی که بر مسائل اصلی فعالیت های دولت فدراسیون روسیه تأثیر می گذارد اتخاذ می شود). 2) دستورات (مصوب در مورد مسائل عملیاتی و جاری که ماهیت نظارتی ندارند).

احکام و دستورات دولت فدراسیون روسیه برای اجرا در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه قانونی و الزام آور است.

دولت فدراسیون روسیه بالاترین نهاد اجرایی است

طبق قانون اساسی (ماده 110)، قدرت اجرایی در فدراسیون روسیه

توسط دولت فدراسیون روسیه اجرا می شود. موقعیت دولت به عنوان

بالاترین ارگان قوه مجریه فدرال روسیه با آن تامین می شود

اختیارات مندرج در قانون اساسی فدراسیون روسیه و قانون مربوط به

دولت فدراسیون روسیه.

دولت فدراسیون روسیه به عنوان بالاترین نهاد قوه مجریه فدرال، رهبری سیستم واحد قوه مجریه در فدراسیون روسیه را بر عهده دارد و طبق قانون اساسی، اعمال اختیارات قوه مجریه فدرال را در سراسر قلمرو فدراسیون روسیه تضمین می کند. فدراسیون روسیه. این کار وزارتخانه ها و سایر نهادهای اجرایی فدرال را هدایت می کند، اجرا را سازماندهی می کند قوانین فدرال، احکام رئیس جمهور فدراسیون روسیه، معاهدات بین المللی فدراسیون روسیه، کنترل سیستماتیک بر اجرای آنها توسط مقامات اجرایی فدرال و مقامات اجرایی نهادهای تشکیل دهنده فدراسیون روسیه اعمال می شود. دولت فدراسیون روسیه شامل رئیس دولت، معاون رئیس دولت و وزرای فدرال است. رئیس دولت فدراسیون روسیه توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه با موافقت دومای ایالتی منصوب می شود.

طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 13)، رئیس دولت جهت های اصلی فعالیت های دولت را تعیین می کند و کار آن را سازماندهی می کند. در صورت غیبت موقت رئیس دولت، وظایف وی توسط یکی از معاونین وی انجام می شود. معاونان نخست وزیر و وزرای فدرال به پیشنهاد رئیس دولت توسط رئیس جمهور فدراسیون روسیه به سمت هایی منصوب می شوند و از آنها برکنار می شوند.

دولت فدراسیون روسیه در دوره مسئولیت رئیس جمهور فدراسیون روسیه و

از اختیارات خود در برابر رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه استعفا می دهد. دولت می تواند استعفای خود را ارائه دهد که توسط رئیس جمهور پذیرفته یا رد شود. به نوبه خود، رئیس جمهور خود می تواند تصمیم به استعفای دولت بگیرد. دومای ایالتی ممکن است به دولت اظهار بی اعتمادی کند.

2. مسئولیت دولت فدراسیون روسیه. دلایل استعفای دولت فدراسیون روسیه.

دولت فدراسیون روسیه مسئولیت فعالیت های خود را بر عهده دارد که در درجه اول ماهیت سیاسی دارد و در برکناری دولت بیان می شود. همچنین در صورتی که اعمال غیرقانونی آن به اشخاص حقوقی یا اشخاص خسارت مادی وارد کند ممکن است مسئولیت مدنی داشته باشد. وزرا ممکن است در قبال جرائمی که در انجام وظایف رسمی خود مرتکب می شوند مسئول کیفری باشند (وزرا به عنوان شهروندان عادی مسئول جرائم عادی هستند).

دولت در برابر رئیس جمهور فدراسیون روسیه و در برابر پارلمان مسئولیت دارد.

مسئولیت در قبال رئیس جمهور مطلق است. او حق دارد در هر زمان به صلاحدید خود دولت را عزل کند، صرف نظر از هر شرایطی که در قانون اساسی فدراسیون روسیه مشخص شده است. در عمل این اتفاق در رابطه با استعفای رئیس دولت (نخست وزیر) رخ می دهد. این بدان معنی است که دولت به عنوان چنین نیز برکنار می شود، اگرچه نخست وزیر جدید و رئیس جمهور فدراسیون روسیه ممکن است ترکیب دولت قبلی یا اعضای منفرد آن را حفظ کنند.

مدت تصدی و استعفا. قانون اساسی فدراسیون روسیه مدت زمان مسئولیت دولت فدراسیون روسیه را تعیین نمی کند. اما لزوماً در ارتباط با انتخاب یا انتخاب مجدد رئیس جمهور فدراسیون روسیه تشکیل می شود و اختیارات خود را به رئیس جمهور تازه منتخب فدراسیون روسیه واگذار می کند. بنابراین فرمول اصلی این است: رئیس جمهور جدید - دولت جدید که به طور غیرمستقیم حداکثر دوره مسئولیت دولت را چهار سال تعیین می کند.

اما همزمان از جایش بلند می شود سوال مهمدر مورد مشروعیت موافقت دوما با انتصاب رئیس دولت در صورت تغییر ترکیب آن. از این گذشته ، در اواسط دوره قانونگذاری رئیس جمهور فدراسیون روسیه ممکن است وجود داشته باشد انتخابات پارلمانیچه کسی ترکیب دومای دولتی را تغییر خواهد داد. درست تر است که بگوییم چنین انتخاباتی همیشه در دوره قانونگذاری ریاست جمهوری برگزار می شود، زیرا حتی انتخابات پارلمانی بعدی معمولاً با تاریخ انتخاب رئیس جمهور فدراسیون روسیه هماهنگ نیست، به خصوص اگر این اتفاق بیفتد. اگر انتخابات پارلمانی زودهنگام باشد این اتفاق نمی افتد. با این حال، مطابق با منطق شکل حکومت ریاست جمهوری، قانون اساسی فدراسیون روسیه نیازی به موافقت جدید دوما برای انتصاب رئیس و انتصاب مجدد اعضای دولت فعلی فدراسیون روسیه ندارد. بنابراین، مدت زمان قانونگذاری رئیس جمهور فدراسیون روسیه تعیین کننده است و نه دوره قانونگذاری دومای ایالتی. قانون اساسی فدراسیون روسیه، همانطور که قبلا ذکر شد، امکان خاتمه زودهنگام توسط رئیس جمهور از انجام وظایف خود را فراهم می کند. این به معنای استعفا، ناتوانی مداوم به دلایل بهداشتی در اعمال اختیارات خود یا عزل از سمت خود است (قسمت 2 ماده 92). در تمام این موارد، رئیس دولت فدراسیون روسیه مسئولیت های رئیس جمهور را بر عهده می گیرد و دولت طبیعتاً به فعالیت خود ادامه می دهد. رئیس جمهور موقت در حقوق خود محدود است (او نمی تواند دومای ایالتی را منحل کند، همه پرسی را برگزار کند و پیشنهاداتی را برای اصلاحات و تجدید نظر در مفاد قانون اساسی فدراسیون روسیه ارائه دهد). حداکثر سه ماه از تاریخ فسخ زودهنگام اختیارات رئیس جمهور فدراسیون روسیه، انتخابات رئیس جمهور فدراسیون روسیه باید برگزار شود. باید فرض شود که این مقررات در صورت مرگ رئیس جمهور فدراسیون روسیه نیز اعمال می شود.

شرط قانون اساسی فدراسیون روسیه (ماده 116) مبنی بر اینکه دولت فدراسیون روسیه از اختیارات خود به رئیس جمهور جدید منتخب فدراسیون روسیه استعفا می دهد به این معنی نیست که این امر در روز اعلام نتایج انتخابات ریاست جمهوری اتفاق می افتد. یا اینکه فوراً فعالیت خود را متوقف کند. رئیس جمهور تنها زمانی حق دارد استعفای دولت را بپذیرد که قبلاً مسئولیت را بر عهده گرفته باشد، در حالی که چاره ای جز دستور دادن به دولت و رئیس آن برای ادامه فعالیت تا تشکیل دولت جدید ندارد. به عنوان مثال، چنین فرمانی توسط وی.

در رویه قانون اساسی و حقوقی جهان، مفاهیم مسئولیت جمعی دولت و مسئولیت فردی هر یک از اعضای دولت شناخته شده است. در مورد اول، دولتی که در هر موضوع اساسی در فعالیت های خود شکست بزرگی داشته است، به طور کامل استعفا می دهد. در کنار چنین مسئولیت جمعی، هر وزیر به تنهایی مسئول وضعیت اداره خود است و در صورت «اشتباه» باید استعفا دهد. به عنوان یک قاعده، زمانی که نخست وزیر استعفا می دهد، دولت و سایر اعضای آن نیز همراه با او ترک می کنند.

قانون اساسی فدراسیون روسیه حاوی این مفاهیم نیست، اما قانون اساسی فدرال "در مورد دولت فدراسیون روسیه" مقرر می دارد که دولت فدراسیون روسیه یک نهاد دانشگاهی است. در نتیجه، تمام تصمیمات دولت به صورت جمعی اتخاذ می شود که به این نتیجه می رسد که مسئولیت جمعی دولت در قبال مسیر سیاسی آن وجود دارد. اما این مسئولیت فقط بر عهده رئیس جمهور فدراسیون روسیه است که این حق را دارد، اگرچه فقط به پیشنهاد رئیس دولت، هر یک از اعضای دولت را برکنار کند، و همچنین خود رئیس را به دلخواه خود برکنار کند. صلاحدید، باقی گذاشتن بقیه در پست های خود. بنابراین، ماده قانون اساسی فدرال "در مورد دولت فدراسیون روسیه" که بر اساس آن استعفای رئیس دولت به طور خودکار مستلزم استعفای دولت در کل است، نوعی اصلاح در روابط قانون اساسی ایجاد می کند. بین رئیس جمهور و دولت برای شکل پارلمانی حکومت منطقی تر به نظر می رسد، اما برای شکل ریاست جمهوری درک آن دشوار است. هر یک از اعضای دولت مسئولیت فردی در قبال فعالیت‌ها و وضعیت امور خود در این بخش را بر عهده دارد، که به رئیس‌جمهور فدراسیون روسیه این زمینه را می‌دهد که در صورت داشتن کاستی‌های جدی در کار، وزرایی را با قدرت خود آزاد کند، که او اغلب انجام می‌دهد. . استعفای یک وزیر نمی تواند تأثیر تعیین کننده ای بر فعالیت های کل دولت فدراسیون روسیه داشته باشد، اگرچه می تواند باعث مشکلات سیاسی شود.

ضمن تضمین حق دومای ایالتی برای موافقت (یا امتناع از آن) با انتصاب رئیس دولت فدراسیون روسیه، قانون اساسی فدراسیون روسیه در عین حال چنین حقی را در رابطه با برکناری رئیس دولت از این سکوت، حق بی قید و شرط رئیس جمهور فدراسیون روسیه برای آزادی رئیس دولت، بدون درخواست موافقت دومای ایالتی، اما فوراً به اتاق در این مورد اطلاع داده می شود. توضیح منطقی این وضعیت را باید در این واقعیت جستجو کرد که رئیس جمهور فدراسیون روسیه در قبال مردم در قبال فعالیت های قوه مجریه مسئول است و بنابراین باید بتواند به سرعت تصمیم بگیرد که چنین رئیس دولتی را از سمت خود برکنار کند. اقدامات با روند سیاسی رئیس جمهور فدراسیون روسیه مطابقت ندارد. نقش دومای دولتی در انتصاب نخست وزیر از این بابت خدشه دار نمی شود، زیرا به زودی نامزدی جدید برای رئیس برای جلب رضایت آن ارائه می شود. اگر تصور کنیم که رئیس دولت بدون موافقت دومای دولتی نمی تواند آزاد شود، در این صورت او بیمه جدی برای اقدامات خلاف رئیس جمهور دریافت می کند. مسائل مربوط به استعفای دولت فدراسیون روسیه توسط ماده تنظیم می شود. 117 قانون اساسی فدراسیون روسیه. دولت می تواند با تصمیم خود که به طور جمعی اتخاذ می شود استعفا دهد. البته موافقت دومای دولتی برای استعفا لازم نیست (طبق قانون قبلی "در مورد شورای وزیران - دولت فدراسیون روسیه" پیش بینی شده بود). رئیس جمهور فدراسیون روسیه به تنهایی تصمیم می گیرد که درخواست دولت را بپذیرد یا رد کند. اگر استعفا را بپذیرد یا بتواند دولت را متقاعد کند که درخواست را پس بگیرد، اقدامات بعدی رئیس جمهور و دولت روشن است. اما اگر رئیس جمهور استعفای او را نپذیرد و دولت بر آن پافشاری کند چه باید کرد؟ هیچ پاسخی از نظر قانون اساسی برای این سوال وجود ندارد، در اینجا فقط یک حل و فصل سیاسی امکان پذیر است، اما دولت باید به دلیل مسئولیت هایی که قبلاً بر عهده گرفته بود به فعالیت خود ادامه دهد.

موقعیت رئیس جمهور فدراسیون روسیه ارجح تر است. او این حق را دارد که به تشخیص خود، بدون مشورت با کسی، در مورد استعفای دولت فدراسیون روسیه تصمیم بگیرد. این ماده قانون اساسی فدراسیون روسیه با عملکرد آن برای تعیین جهت های اصلی سیاست داخلی و خارجی و تضمین عملکرد هماهنگ و تعامل ارگان های دولتی مطابقت دارد (قسمت های 2 و 3 ماده 80 قانون اساسی فدراسیون روسیه). واضح است که در صورت اختلافات اساسی بین رئیس جمهور و دولت، اولویت به نفع ثبات قدرت دولتی باید به رئیس جمهور فدراسیون روسیه داده شود.

"عصب" حساس تر رابطه بین دولت فدراسیون روسیه و دومای ایالتی است، زیرا دوما به دلیل نداشتن ابزارهای قانون اساسی برای تأثیرگذاری بر سیاست های رئیس جمهور فدراسیون روسیه، به طور سیستماتیک لبه انتقاد خود را از قوه مجریه هدایت می کند. شعبه دولت فدراسیون روسیه. طبق قانون اساسی فدراسیون روسیه، دوما می تواند به دولت اظهار بی اعتمادی کند، اما این امر به طور خودکار مستلزم استعفای آن نیست: رئیس جمهور فدراسیون روسیه این حق را دارد که خودش تصمیم بگیرد که آیا دولت را برکنار کند یا مخالفت کند. با تصمیم دومای ایالتی، یعنی به دولت اجازه دهید بدون هیچ گونه مداخله ای به فعالیت های خود ادامه دهد.

اما دومای ایالتی این حق را دارد که در عرض سه ماه مکرراً به دولت فدراسیون روسیه اظهار بی اعتمادی کند (اگر دوره سه ماهه تجاوز شود، اظهار عدم اعتماد نمی تواند به عنوان "تکرار" شناخته شود). و سپس رئیس جمهور فدراسیون روسیه موظف است یکی از دو مورد را انتخاب کند: استعفای دولت فدراسیون روسیه را اعلام کند یا دومای دولتی را منحل کند. باید اذعان داشت که تهدید انحلال موجود در اینجا نمی تواند بر نمایندگان دوما تأثیر بگذارد ، حداقل تا کنون از ابراز بی اعتمادی مکرر به دولت فدراسیون روسیه خودداری کرده است ، اگرچه برخی از نمایندگان این امر را خواستار شدند.

رئیس دولت فدراسیون روسیه به ابتکار خود می تواند در برابر دومای ایالتی مسئله اعتماد به دولت را مطرح کند. بدیهی است که این حق اعطا شد تا در زمان مواجهه شدید، دولت بتواند به اعتماد اکثریت نمایندگان دوما قانع شود و از شدت انتقادات وارده بکاهد. اگر دوما، در پاسخ به ابتکار رئیس، به دولت اظهار بی اعتمادی کند، واکنش رئیس جمهور فدراسیون روسیه دوباره می تواند دو گونه باشد: ظرف هفت روز، تصمیمی در مورد استعفای دولت یا در مورد استعفای دولت اتخاذ کنید. انحلال دومای دولتی و برگزاری انتخابات جدید. تصور اینکه رئیس دولت فدراسیون روسیه بدون رضایت رئیس جمهور فدراسیون روسیه دست به چنین اقدامی بزند دشوار است (اگرچه از نظر قانونی این امکان وجود دارد و عملاً چندان بعید نیست) اما پس از آن نیز واضح است. تصمیم دوم: انحلال دوما و برگزاری انتخابات جدید. دوما، البته، باید درک کند که طرح مسئله اعتماد از سوی رئیس دولت فدراسیون روسیه (روشن است که او در شرایط مساعد سیاسی برای خود به این امر متوسل می شود) اساساً چاره ای برای آن باقی نمی گذارد: اگر خواهان انحلال نیست باید ابراز اعتماد کند.

لازم به ذکر است که طبق قانون اساسی (قسمت 4 ماده 117)، حق طرح موضوع اعتماد متعلق به دولت فدراسیون روسیه نیست، بلکه به رئیس آن تعلق دارد. این به طور طبیعی این فرض را به وجود می آورد که رئیس حق دارد این اقدام را بدون تصمیم گروهی دولت انجام دهد. اما پاسخ به این سوال که اگر دولت با اکثریت آرا تصمیم مخالف اتخاذ کند، پاسخ به این سوال دشوار است. بنابراین، درک این حق رئیس به عنوان یک مرجع مبتنی بر تشکلی صحیح تر به نظر می رسد تصمیم گرفته شدهدولت فدراسیون روسیه.

اما هنوز استعفای غیرارادی دولت فدراسیون روسیه - به ابتکار رئیس دولت یا رئیس جمهور و همچنین به دلیل بی اعتمادی از طرف دومای دولتی - امکان پذیر است. در تمام این موارد و همچنین در مورد استعفا به دلیل انقضای یک دوره، دولت فدراسیون روسیه به نمایندگی از رئیس جمهور فدراسیون روسیه تا تشکیل دولت جدید به فعالیت خود ادامه می دهد. فدراسیون روسیه.