Програмний продукт призначений для автоматизації процесу закупівель для державних та муніципальних потреб відповідно до Федерального закону від 21.07.2005 №94-ФЗ «Про розміщення замовлень на постачання товарів, виконання робіт, надання послуг для державних та муніципальних потреб», що здійснюються органами державної та муніципальної влади, головними розпорядниками бюджетних коштів, уповноваженими органами та спеціалізованими організаціями.

«1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»призначений для використання:

• головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, що виступають у ролі державних (муніципальних) замовників;
• органами державної та муніципальної влади, уповноваженими органами, які здійснюють функції розміщення замовлення;
• спеціалізованими організаціями - юридичними особами, які залучаються замовниками або уповноваженими органами для здійснення функцій розміщення замовлення.

Використання програмного продукту «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»дозволить оптимізувати та спростити процес підготовки документів та прийняття рішень на різних етапах підготовки та проведення торгів - і для спеціаліста, який готує документацію з проведення торгів, та для комісії, до завдань якої входить розгляд та оцінка заявок учасників розміщення замовлення.

Систематизація даних у вигляді структурованих документів та багаторазове використання занесеної до системи інформації дозволять знизити обсяг операторського навантаження та підвищити якість документів, що готуються. А це, у свою чергу, знизить складність внесення змін до готової документації (конкурсної, аукціонної тощо).

Застосування програми «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»допоможе уникнути помилок на етапі формування документації та проводити процедури розміщення замовлень з урахуванням усіх вимог законодавства.

Ліцензування

Увага!Для масштабування та розширення кількості робочих місць Ви можете придбати додаткові ліцензії.

Опис функціоналу

Довідник продукції

У «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»передбачено формування власного ієрархічного довідника (класифікатора) товарів, робіт та послуг «Продукція» з описом характеристик та споживчих властивостей.

Можна вести облік закупівлі продукції розрізі кодів загальноросійських класифікаторів ОКП і ОКДП, соціальній та розрізі кодів класифікатора «Номенклатура продукції державних і муніципальних потреб» (далі – довідник «Номенклатура»). Останній розробляється Міністерством економічного розвитку Російської Федерації.

Дані можливості обумовлені тим, що на даний час замовникам відповідно до чинного законодавства доводиться використовувати класифікатори, які не узгоджені між собою.

Наприклад, ведення реєстру державних контрактів необхідно здійснювати в розрізі кодів загальноросійського класифікатора продукції (ОКП), а формування зведених прогнозів обсягів продукції, що закуповується для державних та муніципальних потреб, - у розрізі кодів класифікатора «Номенклатура продукції для державних та муніципальних потреб».

При цьому класифікатор ОКП не містить переліку робіт та послуг, а класифікатор «Номенклатура продукції для державних та муніципальних потреб» досі не затверджено.

Таким чином, діючих у даний час класифікаторів недостатньо для того, щоб повною мірою систематизувати продукцію, що закуповується. Перелік товарів, закупівля яких може здійснюватись шляхом проведення аукціону, обмежений певними кодами загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції та послуг (ОКДП). Тому найбільше ефективно для класифікації продукції використовувати і класифікатор ОКП, і класифікатор ОКДП.

Використання класифікаторів для ідентифікації продукції необхідне формування різних форм звітності у межах певних груп і видів продукції. У довіднику продукції передбачено можливість збирання продукції за групами. У цьому формування груп здійснюється користувачами самостійно.

Для зручної роботи користувача при великих обсягах введеної інформації передбачено два режими введення даних про продукцію, що закуповується - безпосередньо в довіднику «Продукція», і при заповненні документів системи.

Оскільки у програмі «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»вести облік закупівель товарів, робіт та послуг можуть декілька державних та муніципальних замовників, передбачена можливість настроювання видимості даних довідника «Продукція» для користувачів. Обмеження даних провадиться по установі, до якої належить користувач системи.

Наприклад, користувачі конкретної установи можуть бути доступні дані, введені користувачами тільки цієї установи, або дані, введені користувачами інших установ.

Реалізовано можливість настроювання прав користувачів на редагування (модерування) даних довідника.

Підготовка та розміщення замовлення

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»автоматизує основні способи розміщення замовлення на закупівлю товарів, робіт та послуг для державних та муніципальних потреб:

• шляхом проведення відкритого конкурсу;
• шляхом проведення відкритого аукціону;
• шляхом запиту котирувань.

У системі можна відобразити всі етапи розміщення замовлення - від створення комісії (конкурсної, аукціонної, котирувальної), до формування пакету документації та публікації у засобах масової інформації.

Інформація про закупівлі, що проводяться, вводиться в систему в чітко структурованому вигляді з використанням електронних документів і фіксується в журналі закупівель.

Об'єднання лотів

Для організації ефективної роботи користувачів у системі реалізовано механізм, що дозволяє формувати лоти конкурсу чи аукціону шляхом поєднання кількох лотів.
Передбачено три варіанти об'єднання лотів:

• Об'єднання однойменних лотів - провадиться об'єднання лотів, що мають однакові найменування;
• Об'єднання подібних лотів - проводиться об'єднання лотів, які мають значення параметрів, що збігаються, наприклад, наявність преференцій або закупівля у суб'єктів малого підприємництва та ін. Параметри, за якими система здійснює пошук лотів для об'єднання, задаються користувачем;
• Об'єднання вибраних лотів - здійснюється об'єднання лотів, вибраних користувачем.

Об'єднання продукції

p align="justify"> При формуванні лотів конкурсу або аукціону замовником або уповноваженим органом може виникнути потреба в об'єднанні продукції. Наприклад, коли конкурс проводиться на підставі заявок, що надійшли головному розпоряднику від підвідомчих йому установ, що містять однойменну продукцію. Для вирішення такого завдання у системі реалізовано механізм об'єднання продукції.

Об'єднання однойменної продукції провадиться в рамках одного лоту конкурсу (аукціону) та може відбуватися

• за рішенням користувача;
• в автоматичному режимі

Об'єднання продукції автоматичному режимі проводиться під час проведення операції об'єднання лотів у разі, коли об'єднаний лот включає однойменну продукцію. При цьому користувач може відмовитись від проведення операції об'єднання.

Також у системі передбачено можливість переміщення продукції між лотами конкурсу (аукціону). При цьому під час перенесення продукції автоматично перераховується ціна лотів.
Механізми об'єднання та перенесення продукції, реалізовані в «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»дозволять державному замовнику чи уповноваженому органу, оптимальним чином сформувати предмет закупівлі.

Підготовка пакету документації

Всю необхідну документацію:

• повідомлення про проведення конкурсу;
• повідомлення про проведення аукціону;
• повідомлення про проведення запиту на котирування;
• конкурсна документація;
• документація про аукціон.

можна сформувати в системі автоматично виходячи з введених даних. Формування документації здійснюється за допомогою системи звітів у вигляді окремих файлів у форматі word-xml, які можна зберегти в будь-який потрібний формат – .doc, .rtf та ін.

Для кожного типу документа - будь то повідомлення або конкурсна документація, застосовуються вбудовані шаблони. При цьому шаблони налаштовуються, тобто користувач завжди може визначити порядок відображення інформації так, як це йому потрібно. Система автоматично розраховує параметри формування звітів та пропонує користувачеві найбільш оптимальний варіант.

Подібний механізм дозволяє скоротити час на підготовку якісної документації, оскільки сформовані в автоматичному режимі друковані документи не потребують додаткового доопрацювання користувачем.

Попередній відбір та вибір постачальника

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»автоматизує реєстрацію заявок, поданих учасниками розміщення замовлення на участь у конкурсі, аукціоні чи запиті котирувань.

По кожній заявці учасника можна запровадити всю необхідну інформацію - відомості про учасника, наданих у складі заявки документах, пропонованій продукції із зазначенням її функціональних характеристик та ціни та ін.

Передбачено реєстрацію змін, що вносяться до заявок учасників розміщення замовлення, а також реєстрацію відгуків заявок.
У системі реалізовано механізм розгляду заявок учасників на відповідність до встановлених вимог. Зокрема, можна провести детальний розгляд заявки на:

• наявність необхідних документів;
• відповідність наданих документів вимогам;
• відповідність умов виконання договору, запропонованих учасником і критеріями оцінки, вимогам замовника.

У системі реалізовано набір аналітичних звітів, дані яких можуть використовуватись комісіями на етапах розгляду та оцінки заявок учасників розміщення замовлення. Для кожної заявки учасника можна переглянути попередні рішення, сформовані системою автоматично на підставі введених даних.

Для кількісних критеріїв оцінки заявок учасників розміщення замовлення, встановлених у конкурсній документації, розрахунок бальних оцінок здійснюється системою автоматично.
Оцінка заявок учасників розміщення замовлення за нечисельними критеріями здійснюється шляхом відображення у програмі балів, виставлених членами комісії та експертами за кожним критерієм.

Присвоєння місць заявкам учасників розміщення замовлення здійснюється автоматично.

Для відображення системи процедури проведення торгів у формі відкритого аукціону призначено автоматизоване табло аукціону. Табло відображає інформацію про оголошену ціну, крок аукціону, а також дані про останню та передостанню пропозиції, що надійшли від учасників аукціону. Усі ставки, зроблені учасниками аукціону, фіксуються у системі.

Для відображення результатів роботи комісії в системі реалізовано всі види протоколів:

• Протокол розкриття заявок;
• протокол розгляду заявок;
• Протокол оцінки.

• протокол розгляду заявок;
• Протокол проведення аукціону

Запит котирувань

• Протокол розгляду та оцінки.

Протоколи можна сформувати у друкованому вигляді автоматично. При цьому їх формування проводиться у вигляді окремих файлів у форматі word-xml, які можна зберегти у будь-який потрібний формат – .doc, .rtf та ін.

Для формування протоколів використовується механізм шаблонів, що налаштовуються, набір яких може бути розширений виходячи з потреб користувачів.

Система станів

У програмному продукті «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»реалізовано принципи конвеєрної обробки та застосовується система станів документів.

Система станів призначена для можливості ідентифікації етапу – узгодження, затвердження, розгляд тощо, на якому зараз знаходиться та чи інша закупівля (відповідний їй електронний документ).

Перехід між станами може здійснюватися у двох режимах:

• за рішенням користувача - наприклад, на стадії узгодження та затвердження конкурсної документації, публікації інформації про закупівлю на сайті та ін;
• автоматично - при реєстрації в системі різних протоколів (розкриття заявок, розгляду заявок тощо) та їх проведенні.

Можливості програми дозволяють:

• упорядкувати процес візування та погодження документів;
• здійснювати перехід між станами, як у автоматичному режимі, і за рішенням користувача;
• здійснювати контроль за коректністю заповнення документа при зміні стану;
• прив'язати операції, які проводяться з документом, до певних станів;
• виконувати різні дії під час переходу між станами;
• проводити настроювання системи станів під вимоги користувачів;
• користувачам системи з правами адміністратора надано механізм настроювання системи станів під потреби конкретного користувача.

Контроль документів

Для зменшення кількості помилок, що допускаються при введенні даних, і пов'язаних з великими обсягами інформації, що вводиться, і складною структурою документів, у програмі реалізований механізм контролю документів.

Контроль можна виконувати в автоматичному режимі (за зміни стану документа) або примусово з ініціативи користувача. У першому випадку процедура контролю буде викликатись при зміні стану документа (перехід в інший стан).

Для інформування користувача про випадки виявлення системою некоректно введених даних у програму включено систему повідомлень.

Так, якщо користувач вказав термін проведення процедури, з перевищенням меж регламентованих законом, або не заповнив обов'язкові реквізити документа, на екран буде виведено вікно зі списком помилок. При цьому, клацнувши по рядку, що містить опис помилки, можна перейти безпосередньо до того реквізиту документа, при заповненні якого було допущено помилку.

Завантаження класифікаторів

Програма передбачає завантаження довідників та класифікаторів:

• бюджетних класифікаторів (доходи, витрати, КОСМУ джерела фінансування дефіциту бюджету);
• ОКП (загальноросійський класифікатор продукції);
• ОКДП (загальноросійський класифікатор економічної діяльності, продукції та послуг);
• ОКЕІ (загальноросійський класифікатор одиниць виміру);
• класифікатора БІК (довідник банківських ідентифікаційних кодів учасників розрахунків біля Російської Федерації);
• адресних класифікаторів ФНП.

Реєстрація контрактів

Планується розширення функціональних можливостей програмного рішення «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» у частині реєстрації контрактів, що укладаються за підсумками проведення торгів, та формування реєстру контрактів.

Web-портал

Готується до випуску продукт "1С:Державні та муніципальні закупівлі 8. Web-портал" на базі "1С-Бітрікс: Управління сайтом", що дозволяє публікувати повідомлення про проведення торгів, документацію, протоколи оцінки та іншу необхідну інформацію на сайті в автоматичному режимі.

Функціональні можливості:

• дошка оголошень - відображення інформації про процедури розміщення замовлення, що проводяться (терміни проведення, спосіб розміщення замовлення, предмет закупівлі тощо);
• можливість отримання із сайту пакету конкурсної документації (документації про аукціон та ін.);
• введення інформації про укладених замовниками за підсумками проведених торгів державних та муніципальних контрактів;
• формування реєстру державних та муніципальних контрактів.

Додаткові функціональні можливості ПРОФ версії продукту

ПРОФ версія програмного продукту «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»оснащується широким набором додаткових функціональних можливостей для використання великими державними та муніципальними замовниками, уповноваженими органами та спеціалізованими організаціями:

• блок збору заявок від підвідомчих організацій на проведення торгів у складі:
  • збирання та реєстрація заявок замовників;
  • автоматичне формування зведеної заявки на закупівлю товарів, робіт та послуг на підставі заявок кількох замовників;
  • автоматичне формування лотів конкурсу та аукціону на підставі даних заявок замовників.
• блок планування державного та муніципального замовлення та формування плану закупівель;
• автоматизація окремих видів торгів – закритий конкурс, закупівля єдиного постачальника, запит котирувань з метою надання гуманітарної допомоги чи ліквідації наслідків НС.

Особливості ліцензування

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»забезпечує роботу прикладного рішення на одному робочому місці одночасно.

Для роботи в розрахованому на багато користувачів режимі необхідна наявність у користувачів клієнтських ліцензій «1С:Підприємство 8».

Для роботи в клієнт-серверному режимі потрібна наявність у користувачів ліцензій на сервер.

Список ліцензій

Найменування	Вартість
1С:Підприємство 8 ПРОФ. Клієнтська ліцензія на 1 робоче місце	6300 руб.	Придбати
1С:Підприємство 8 ПРОФ. Клієнтська ліцензія на 5 робочих місць	21600 руб.

Вартість програми 1С Державні та муніципальні закупівлі 276 000 рублів.

При купівлі 1С Державні та муніципальні закупівлі сьогодні ви отримаєте безкоштовно:

• перші три місяці безкоштовних консультацій щодо програми
• встановлення та доставку

Процес закупівель для державних та муніципальних потреб регламентує чинне законодавство. Учасники зобов'язані діяти відповідно до встановлених нормативно-правових актів. Щоб автоматизувати процеси публікації замовлення, розробники створили програму «1С: Державні та муніципальні закупівлі». Дане рішення допомагає планувати та виконувати план із закупівель організації, здійснювати контроль за сумами укладених договорів, а також стежити за економією коштів за проведеними торгами, відкритими та закритими конкурсами, аукціонами, запитами котирувань.

Переваги програми 1С Державні та муніципальні закупівлі

Цей продукт підтримує різні методи розміщення замовлень, сприяє спрощенню та оптимізації роботи фахівців, експертів та учасників закупівель. Програмне забезпечення забезпечене класифікатором продукції з можливістю внесення інформації про характеристики та властивості товарів, робіт та послуг. Серед завдань, які допомагає вирішити продукт «1С: Державні та муніципальні закупівлі», варто зазначити:

• планування закупівель. Користувачі можуть формувати план-графік розміщення замовлень;
• узгодження заявок. Програма дозволяє відстежити у якому відділі організації на даний момент заявка. Фахівці можуть прикріплювати до неї супутню документацію, наприклад докладне технічне завдання;
• оперативне завантаження даних та своєчасний аналіз економії грошових коштів. Користувач може контролювати залишок грошей за підсумками проведення закупівлі, планувати витрати у встановлений часовий період;
• звіти. Фахівцям, які використовують програму, доступна інформація про укладені договори з різноманітними угрупованнями, відборами.

У програмі впроваджено можливість працювати з одним із режимів введення інформації про продукцію, що закуповується. Перший метод – використання довідника "Продукція". Другий режим – наповнення документації системи. Окрім зазначених можливостей, користувачам доступне налаштування прав на редагування інформації довідника.

Користувачі програмного забезпечення

Програма «1С: Державні та муніципальні закупівлі» призначена для використання органами влади, комерційними підприємствами, наприклад, юридичними особами, з якими укладено договір для здійснення обов'язків щодо розміщення замовлень, компаніям, які перебувають у ролі державних замовників, розпорядникам бюджетних коштів.

Переваги використання

Програма «1С: Державні та муніципальні закупівлі» допомагає підвищити швидкість прийняття рішень, формувати статистику на замовлення, збільшити трудомісткість робіт з розробки та контролю укладених договорів та оформлення закупівель. Використовуючи це рішення, фахівці можуть здійснювати роботу на державних та комерційних майданчиках у повній відповідності до чинного законодавства.

Програма «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» призначена для автоматизації процесу розміщення замовлення та розроблена відповідно до нормативно-правових актів, що регламентують процес закупівель для державних та муніципальних потреб.

Основним документом, що регламентує процес державних та муніципальних закупівель, є Федеральний закон від 05.04.2013 N 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб» та Федеральний закон від 18.07.2011 N 223- ФЗ «Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних».

або оформити замовлення

Опис

У програмі підтримуються різні способирозміщення замовлення.

Зі збільшенням обсягу проведених торгів істотно підвищується трудомісткість робіт з підготовки, проведення, обліку та контролю проведених торгів та контрактів, що укладаються. Процес розміщення замовлення є складним та трудомістким, пов'язаний з великим документообігом, тому для його здійснення необхідно застосовувати інформаційно-аналітичні технології.

Автоматизація цього процесу дозволяє збільшити швидкість прийняття рішень державними та муніципальними замовниками і сформувати статистику по всіх закупівлях, що проводяться. Таким чином, значно підвищується ефективність державних та муніципальних закупівель.

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» включає технологічну платформу «1С:Підприємство 8» та прикладне рішення (конфігурацію) «Державні та муніципальні закупівлі».

Призначення

«1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» забезпечує автоматизацію всіх етапів підготовки та розміщення замовлення на закупівлю товарів, робіт та послуг для державних та муніципальних потреб.

Програма призначена для застосування:

• головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, що виступають у ролі державних (муніципальних) замовників;
• органами державної та муніципальної влади, уповноваженими органами, які здійснюють функції розміщення замовлення;
• спеціалізованими організаціями – юридичними особами, які залучаються замовниками чи уповноваженими органами для здійснення функцій щодо розміщення замовлення.

Впровадження програми дозволить оптимізувати та спростити процес підготовки документів та прийняття рішень на різних етапах підготовки та проведення торгів – і для спеціаліста, який готує документацію з проведення торгів, і для комісії, до завдань якої входить розгляд та оцінка заявок учасників розміщення замовлення.

Систематизація даних у вигляді структурованих документів та багаторазове використання занесеної до системи інформації дозволять знизити обсяг операторського навантаження та підвищити якість документів, що готуються. А це, у свою чергу, знизить складність внесення змін до готової документації (конкурсної, аукціонної тощо).

Застосування програмного рішення допоможе уникнути помилок на етапі формування документації та проводити процедури розміщення замовлень з урахуванням усіх вимог законодавства.

Функціонал

Функціональні можливості

Довідник продукції

У системі передбачено формування власного ієрархічного довідника (класифікатора) товарів, робіт та послуг «Продукція» з описом характеристик та споживчих властивостей.

Можна вести облік закупівлі продукції розрізі кодів загальноросійських класифікаторів ОКП і ОКДП, соціальній та розрізі кодів класифікатора «Номенклатура продукції державних і муніципальних потреб» (далі – довідник «Номенклатура»). Останній розробляється Міністерством економічного розвитку Російської Федерації.

Дані можливості обумовлені тим, що на даний час замовникам відповідно до чинного законодавства доводиться використовувати класифікатори, які не узгоджені між собою. Наприклад, ведення реєстру державних контрактів необхідно здійснювати в розрізі кодів загальноросійського класифікатора продукції (ОКП), а формування зведених прогнозів обсягів продукції, що закуповується для державних та муніципальних потреб, - у розрізі кодів класифікатора «Номенклатура продукції для державних та муніципальних потреб». При цьому класифікатор ОКП не містить переліку робіт та послуг, а класифікатор «Номенклатура продукції для державних та муніципальних потреб» досі не затверджено. Таким чином, діючих у даний час класифікаторів недостатньо для того, щоб повною мірою систематизувати продукцію, що закуповується. Список товарів, закупівля яких може здійснюватися шляхом проведення аукціону, обмежений певними кодами загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції та послуг (ОКДП). Тому найбільше ефективно для класифікації продукції використовувати і класифікатор ОКП, і класифікатор ОКДП.

Використання класифікаторів для ідентифікації продукції необхідне формування різних форм звітності у межах певних груп і видів продукції. У довіднику продукції передбачено можливість збирання продукції за групами. У цьому формування груп здійснюється користувачами самостійно.

Для зручної роботи користувача при великих обсягах введеної інформації передбачено два режими введення даних про продукцію, що закуповується - безпосередньо в довіднику «Продукція», і при заповненні документів системи.

Оскільки в програмі вести облік закупівель товарів, робіт та послуг кілька державних та муніципальних замовників, передбачена можливість настроювання видимості даних довідника «Продукція» для користувачів. Обмеження даних провадиться по установі, до якої належить користувач системи. Наприклад, користувачі конкретної установи можуть бути доступні дані, введені користувачами тільки цієї установи, або дані, введені користувачами інших установ.

Реалізовано можливість настроювання прав користувачів на редагування (модерування) даних довідника.

Підготовка та розміщення замовлення

Програмний продукт 1С:Державні та муніципальні закупівлі автоматизує основні способи розміщення замовлення на закупівлю товарів, робіт та послуг для державних та муніципальних потреб:

• шляхом проведення відкритого конкурсу;
• шляхом проведення відкритого аукціону;
• шляхом запиту котирувань.

У системі можна відобразити всі етапи розміщення замовлення - від створення комісії (конкурсної, аукціонної, котирувальної), до формування пакету документації та публікації у засобах масової інформації.

Інформація про закупівлі, що проводяться, вводиться в систему в чітко структурованому вигляді з використанням електронних документів і фіксується в журналі закупівель.

Об'єднання лотів

Для організації ефективної роботи користувачів у системі реалізовано механізм, що дозволяє формувати лоти конкурсу чи аукціону шляхом поєднання кількох лотів.

Передбачено три варіанти об'єднання лотів:

• Об'єднання однойменних лотів - провадиться об'єднання лотів, що мають однакові найменування;
• Об'єднання подібних лотів - проводиться об'єднання лотів, які мають значення параметрів, що збігаються, наприклад, наявність преференцій або закупівля у суб'єктів малого підприємництва та ін. Параметри, за якими система здійснює пошук лотів для об'єднання, задаються користувачем;
• Об'єднання вибраних лотів - здійснюється об'єднання лотів, вибраних користувачем.

Об'єднання продукції

p align="justify"> При формуванні лотів конкурсу або аукціону замовником або уповноваженим органом може виникнути потреба в об'єднанні продукції. Наприклад, коли конкурс проводиться на підставі заявок, що надійшли головному розпоряднику від підвідомчих йому установ, що містять однойменну продукцію. Для вирішення такого завдання у системі реалізовано механізм об'єднання продукції.

Об'єднання однойменної продукції провадиться в рамках одного лоту конкурсу (аукціону) та може відбуватися:

• за рішенням користувача;
• в автоматичному режимі

Об'єднання продукції автоматичному режимі проводиться під час проведення операції об'єднання лотів у разі, коли об'єднаний лот включає однойменну продукцію. При цьому користувач може відмовитись від проведення операції об'єднання.

Також у системі передбачено можливість переміщення продукції між лотами конкурсу (аукціону). При цьому під час перенесення продукції автоматично перераховується ціна лотів.

Механізми об'єднання та перенесення продукції, реалізовані у системі дозволять державному замовнику чи уповноваженому органу, оптимальним чином сформувати предмет закупівлі.

Підготовка пакету документації

Всю необхідну документацію:

• повідомлення про проведення конкурсу;
• повідомлення про проведення аукціону;
• повідомлення про проведення запиту на котирування;
• конкурсна документація;
• документація про аукціон,

можна сформувати в системі автоматично виходячи з введених даних. Формування документації здійснюється за допомогою системи звітів у вигляді окремих файлів у форматі word-xml, які можна зберегти в будь-який потрібний формат – .doc, .rtf та ін.

Для кожного типу документа - будь то повідомлення або конкурсна документація, застосовуються вбудовані шаблони. При цьому шаблони налаштовуються, тобто користувач завжди може визначити порядок відображення інформації так, як це йому потрібно. Система автоматично розраховує параметри формування звітів та пропонує користувачеві найбільш оптимальний варіант.

Подібний механізм дозволяє скоротити час на підготовку якісної документації, оскільки сформовані в автоматичному режимі друковані документи не потребують додаткового доопрацювання користувачем.

Попередній відбір та вибір постачальника

Програма «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» автоматизує реєстрацію заявок, поданих учасниками розміщення замовлення на участь у конкурсі, аукціоні чи запиті котирувань.

По кожній заявці учасника можна запровадити всю необхідну інформацію - відомості про учасника, наданих у складі заявки документах, пропонованій продукції із зазначенням її функціональних характеристик та ціни та ін.

Передбачено реєстрацію змін, що вносяться до заявок учасників розміщення замовлення, а також реєстрацію відгуків заявок.

У системі реалізовано механізм розгляду заявок учасників на відповідність до встановлених вимог. Зокрема, можна провести детальний розгляд заявки на:

• наявність необхідних документів;
• відповідність наданих документів вимогам;
• відповідність умов виконання договору, запропонованих учасником і критеріями оцінки, вимогам замовника.

У системі реалізовано набір аналітичних звітів, дані яких можуть використовуватись комісіями на етапах розгляду та оцінки заявок учасників розміщення замовлення. Для кожної заявки учасника можна переглянути попередні рішення, сформовані системою автоматично на підставі введених даних.

Для кількісних критеріїв оцінки заявок учасників розміщення замовлення, встановлених у конкурсній документації, розрахунок бальних оцінок здійснюється системою автоматично.

Оцінка заявок учасників розміщення замовлення за нечисельними критеріями здійснюється шляхом відображення у програмі балів, виставлених членами комісії та експертами за кожним критерієм.

Присвоєння місць заявкам учасників розміщення замовлення здійснюється автоматично.

Для відображення системи процедури проведення торгів у формі відкритого аукціону призначено автоматизоване табло аукціону. Табло відображає інформацію про оголошену ціну, крок аукціону, а також дані про останню та передостанню пропозиції, що надійшли від учасників аукціону. Усі ставки, зроблені учасниками аукціону, фіксуються у системі.

Для відображення результатів роботи комісії в системі реалізовано всі види протоколів:

Конкурс

• Протокол розкриття заявок;
• протокол розгляду заявок;
• Протокол оцінки.

Аукціон

• протокол розгляду заявок;
• Протокол проведення аукціону

Запит котирувань

• Протокол розгляду та оцінки.

Протоколи можна сформувати у друкованому вигляді автоматично. При цьому їх формування проводиться у вигляді окремих файлів у форматі word-xml, які можна зберегти у будь-який потрібний формат – .doc, .rtf та ін.

Для формування протоколів використовується механізм шаблонів, що налаштовуються, набір яких може бути розширений виходячи з потреб користувачів.

Система станів

У програмному продукті реалізовано принципи конвеєрної обробки та застосовується система станів документів.

Система станів призначена для можливості ідентифікації етапу – узгодження, затвердження, розгляд тощо, на якому зараз знаходиться та чи інша закупівля (відповідний їй електронний документ).

Перехід між станами може здійснюватися у двох режимах:

• За рішенням користувача - наприклад, на стадії узгодження та затвердження конкурсної документації, публікації інформації про закупівлю на сайті та ін;
• Автоматично - під час реєстрації в системі різних протоколів (розкриття заявок, розгляду заявок тощо) та їх проведення; Можливості програми дозволяють:
• Упорядкувати процес візування та узгодження документів;
• Проводити перехід між станами, як у автоматичному режимі, і за рішенням користувача;
• Здійснювати контроль за коректністю заповнення документа при зміні стану;
• Прив'язати операції, які проводяться з документом, до певних станів;
• Виконувати різні дії під час переходу між станами;
• Проводити налаштування системи станів під вимоги користувачів;
• Користувачам системи з правами адміністратора надано механізм настроювання системи станів під потреби конкретного користувача.

Контроль документів

Для зменшення кількості помилок, що допускаються при введенні даних, і пов'язаних з великими обсягами інформації, що вводиться, і складною структурою документів, у програмі реалізований механізм контролю документів.

Контроль можна виконувати в автоматичному режимі (за зміни стану документа) або примусово з ініціативи користувача. У першому випадку процедура контролю буде викликатись при зміні стану документа (перехід в інший стан).

Для інформування користувача про випадки виявлення системою некоректно введених даних у програму включено систему повідомлень. Так, якщо користувач вказав термін проведення процедури, з перевищенням меж регламентованих законом, або не заповнив обов'язкові реквізити документа, на екран буде виведено вікно зі списком помилок. При цьому, клацнувши по рядку, що містить опис помилки, можна перейти безпосередньо до того реквізиту документа, при заповненні якого було допущено помилку.

Завантаження класифікаторів

Програма передбачає завантаження довідників та класифікаторів:

• бюджетних класифікаторів (доходи, витрати, КОСМУ джерела фінансування дефіциту бюджету);
• ОКП (загальноросійський класифікатор продукції);
• ОКДП (загальноросійський класифікатор економічної діяльності, продукції та послуг);
• ОКЕІ (загальноросійський класифікатор одиниць виміру);
• класифікатора БІК (довідник банківських ідентифікаційних кодів учасників розрахунків біля Російської Федерації);
• адресних класифікаторів ФНП.

Реєстрація контрактів

Планується розширення функціональних можливостей щодо реєстрації контрактів, укладених за підсумками проведення торгів, і формування реєстру контрактів.

Web-портал

Готується до випуску рішення "1С:Державні та муніципальні закупівлі 8. Web-портал" на базі "1С-Бітрікс: Управління сайтом", що дозволяє публікувати повідомлення про проведення торгів, документацію, протоколи оцінки та іншу необхідну інформацію на сайті в автоматичному режимі.

Функціональні можливості:

• дошка оголошень - відображення інформації про процедури розміщення замовлення, що проводяться (терміни проведення, спосіб розміщення замовлення, предмет закупівлі тощо);
• можливість отримання із сайту пакету конкурсної документації (документації про аукціон та ін.);
• введення інформації про укладених замовниками за підсумками проведених торгів державних та муніципальних контрактів;
• формування реєстру державних та муніципальних контрактів.

Додаткові функціональні можливості ПРОФ версії продукту

ПРОФ версія програмного продукту «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» оснащується широким набором додаткових функціональних можливостей для використання великими державними та муніципальними замовниками, уповноваженими органами та спеціалізованими організаціями:

• Блок збору заявок від підвідомчих організацій на проведення торгів у складі:
  • Збір та реєстрація заявок замовників;
  • Автоматичне формування зведеної заявки на закупівлю товарів, робіт та послуг на підставі заявок кількох замовників;
  • Автоматичне формування лотів конкурсу та аукціону на підставі даних заявок замовників.
• Блок планування державного та муніципального замовлення та формування плану закупівель;
• Автоматизація окремих видів торгів - закритий конкурс, закупівля єдиного постачальника, запит котирувань з метою надання гуманітарної допомоги чи ліквідації наслідків НС.

Призначений для використання:

• головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, що виступають у ролі державних (муніципальних) замовників;
• органами державної та муніципальної влади, уповноваженими органами, які здійснюють функції розміщення замовлення;
• спеціалізованими організаціями - юридичними особами, які залучаються замовниками або уповноваженими органами для здійснення функцій розміщення замовлення.

Використання програмного продукту «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»дозволить оптимізувати та спростити процес підготовки документів та прийняття рішень на різних етапах підготовки та проведення торгів — і для спеціаліста, який готує документацію з проведення торгів, і для комісії, до завдань якої входить розгляд та оцінка заявок учасників розміщення замовлення.

Систематизація даних у вигляді структурованих документів та багаторазове використання занесеної до системи інформації дозволять знизити обсяг операторського навантаження та підвищити якість документів, що готуються. А це, у свою чергу, знизить складність внесення змін до готової документації (конкурсної, аукціонної тощо).

Застосування програми «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»допоможе уникнути помилок на етапі формування документації та проводити процедури розміщення замовлень з урахуванням усіх вимог законодавства.

Опис функціоналу

Довідник продукції

У «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»передбачено формування власного ієрархічного довідника (класифікатора) товарів, робіт та послуг «Продукція» з описом характеристик та споживчих властивостей.

Можна облік закуповуваної продукції розрізі кодів загальноросійських класифікаторів ОКП і ОКДП, соціальній та розрізі кодів класифікатора «Номенклатура продукції державних і муніципальних потреб» (далі - довідник «Номенклатура»). Останній розробляється Міністерством економічного розвитку Російської Федерації.

Дані можливості обумовлені тим, що на даний час замовникам відповідно до чинного законодавства доводиться використовувати класифікатори, які не узгоджені між собою.

Наприклад, ведення реєстру державних контрактів необхідно здійснювати в розрізі кодів загальноросійського класифікатора продукції (ОКП), а формування зведених прогнозів обсягів продукції, що закуповується для державних та муніципальних потреб, - у розрізі кодів класифікатора «Номенклатура продукції для державних та муніципальних потреб».

При цьому класифікатор ОКП не містить переліку робіт та послуг, а класифікатор «Номенклатура продукції для державних та муніципальних потреб» досі не затверджено.

Таким чином, діючих у даний час класифікаторів недостатньо для того, щоб повною мірою систематизувати продукцію, що закуповується. Список товарів, закупівля яких може здійснюватися шляхом проведення аукціону, обмежений певними кодами загальноросійського класифікатора видів економічної діяльності, продукції та послуг (ОКДП). Тому найбільше ефективно для класифікації продукції використовувати і класифікатор ОКП, і класифікатор ОКДП.

Використання класифікаторів для ідентифікації продукції необхідне формування різних форм звітності у межах певних груп і видів продукції. У довіднику продукції передбачено можливість збирання продукції за групами. У цьому формування груп здійснюється користувачами самостійно.

Для зручної роботи користувача при великих обсягах інформації, що вводиться, передбачено два режими введення даних про продукцію, що закуповується — безпосередньо в довіднику «Продукція», і при заповненні документів системи.

Оскільки у програмі «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»вести облік закупівель товарів, робіт та послуг можуть декілька державних та муніципальних замовників, передбачена можливість настроювання видимості даних довідника «Продукція» для користувачів. Обмеження даних провадиться по установі, до якої належить користувач системи.

Наприклад, користувачі конкретної установи можуть бути доступні дані, введені користувачами тільки цієї установи, або дані, введені користувачами інших установ.

Реалізовано можливість настроювання прав користувачів на редагування (модерування) даних довідника.

Підготовка та розміщення замовлення

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»автоматизує основні способи розміщення замовлення на закупівлю товарів, робіт та послуг для державних та муніципальних потреб:

• шляхом проведення відкритого конкурсу;
• шляхом проведення відкритого аукціону;
• шляхом запиту котирувань.

У системі можна відобразити всі етапи розміщення замовлення — від створення комісії (конкурсної, аукціонної, котирувальної) до формування пакету документації та публікації у засобах масової інформації.

Інформація про закупівлі, що проводяться, вводиться в систему в чітко структурованому вигляді з використанням електронних документів і фіксується в журналі закупівель.

Об'єднання лотів

Для організації ефективної роботи користувачів у системі реалізовано механізм, що дозволяє формувати лоти конкурсу чи аукціону шляхом поєднання кількох лотів.
Передбачено три варіанти об'єднання лотів:

• Об'єднання однойменних лотів - провадиться об'єднання лотів, що мають однакові найменування;
• Об'єднання подібних лотів — проводиться об'єднання лотів, які мають значення параметрів, що збігаються, наприклад, наявність преференцій або закупівля у суб'єктів малого підприємництва та ін. Параметри, за якими система здійснює пошук лотів для об'єднання, задаються користувачем;
• Об'єднання вибраних лотів — об'єднання лотів, вибраних користувачем.

Об'єднання продукції

p align="justify"> При формуванні лотів конкурсу або аукціону замовником або уповноваженим органом може виникнути потреба в об'єднанні продукції. Наприклад, коли конкурс проводиться на підставі заявок, що надійшли головному розпоряднику від підвідомчих йому установ, що містять однойменну продукцію. Для вирішення такого завдання у системі реалізовано механізм об'єднання продукції.

Об'єднання однойменної продукції провадиться в рамках одного лоту конкурсу (аукціону) та може відбуватися

• за рішенням користувача;
• в автоматичному режимі

Об'єднання продукції автоматичному режимі проводиться під час проведення операції об'єднання лотів у разі, коли об'єднаний лот включає однойменну продукцію. При цьому користувач може відмовитись від проведення операції об'єднання.

Також у системі передбачено можливість переміщення продукції між лотами конкурсу (аукціону). При цьому під час перенесення продукції автоматично перераховується ціна лотів.
Механізми об'єднання та перенесення продукції, реалізовані в «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»дозволять державному замовнику чи уповноваженому органу, оптимальним чином сформувати предмет закупівлі.

Підготовка пакету документації

Всю необхідну документацію:

• повідомлення про проведення конкурсу;
• повідомлення про проведення аукціону;
• повідомлення про проведення запиту на котирування;
• конкурсна документація;
• документація про аукціон.

можна сформувати в системі автоматично виходячи з введених даних. Формування документації здійснюється за допомогою системи звітів у вигляді окремих файлів у форматі word-xml, які можна зберегти в будь-який потрібний формат - .doc, .rtf та ін.

Для кожного типу документа — будь то повідомлення або конкурсна документація, використовуються вбудовані шаблони. При цьому шаблони налаштовуються, тобто користувач завжди може визначити порядок відображення інформації так, як це йому потрібно. Система автоматично розраховує параметри формування звітів та пропонує користувачеві найбільш оптимальний варіант.

Подібний механізм дозволяє скоротити час на підготовку якісної документації, оскільки сформовані в автоматичному режимі друковані документи не потребують додаткового доопрацювання користувачем.

Попередній відбір та вибір постачальника

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»автоматизує реєстрацію заявок, поданих учасниками розміщення замовлення на участь у конкурсі, аукціоні чи запиті котирувань.

За кожною заявкою учасника можна запровадити всю необхідну інформацію - відомості про учасника, наданих у складі заявки документах, пропонованій продукції із зазначенням її функціональних характеристик та ціни та ін.

Передбачено реєстрацію змін, що вносяться до заявок учасників розміщення замовлення, а також реєстрацію відгуків заявок.
У системі реалізовано механізм розгляду заявок учасників на відповідність до встановлених вимог. Зокрема, можна провести детальний розгляд заявки на:

• наявність необхідних документів;
• відповідність наданих документів вимогам;
• відповідність умов виконання договору, запропонованих учасником і критеріями оцінки, вимогам замовника.

У системі реалізовано набір аналітичних звітів, дані яких можуть використовуватись комісіями на етапах розгляду та оцінки заявок учасників розміщення замовлення. Для кожної заявки учасника можна переглянути попередні рішення, сформовані системою автоматично на підставі введених даних.

Для кількісних критеріїв оцінки заявок учасників розміщення замовлення, встановлених у конкурсній документації, розрахунок бальних оцінок здійснюється системою автоматично.
Оцінка заявок учасників розміщення замовлення за нечисельними критеріями здійснюється шляхом відображення у програмі балів, виставлених членами комісії та експертами за кожним критерієм.

Присвоєння місць заявкам учасників розміщення замовлення здійснюється автоматично.

Для відображення системи процедури проведення торгів у формі відкритого аукціону призначено автоматизоване табло аукціону. Табло відображає інформацію про оголошену ціну, крок аукціону, а також дані про останню та передостанню пропозиції, що надійшли від учасників аукціону. Усі ставки, зроблені учасниками аукціону, фіксуються у системі.

Для відображення результатів роботи комісії в системі реалізовано всі види протоколів:

• Протокол розкриття заявок;
• протокол розгляду заявок;
• Протокол оцінки.

• протокол розгляду заявок;
• Протокол проведення аукціону

Запит котирувань

• Протокол розгляду та оцінки.

Протоколи можна сформувати у друкованому вигляді автоматично. При цьому їх формування проводиться у вигляді окремих файлів у форматі word-xml, які можна зберегти у будь-який потрібний формат - .doc, .rtf та ін.

Для формування протоколів використовується механізм шаблонів, що налаштовуються, набір яких може бути розширений виходячи з потреб користувачів.

Система станів

У програмному продукті «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8»реалізовано принципи конвеєрної обробки та застосовується система станів документів.

Система станів призначена для можливості ідентифікації етапу - узгодження, затвердження, розгляд тощо, на якому зараз знаходиться та чи інша закупівля (відповідний їй електронний документ).

Перехід між станами може здійснюватися у двох режимах:

• за рішенням користувача - наприклад, на стадії узгодження та затвердження конкурсної документації, публікації інформації про закупівлю на сайті та ін;
• автоматично - при реєстрації в системі різних протоколів (розкриття заявок, розгляду заявок тощо) та їх проведенні.

Можливості програми дозволяють:

• упорядкувати процес візування та погодження документів;
• здійснювати перехід між станами, як у автоматичному режимі, і за рішенням користувача;
• здійснювати контроль за коректністю заповнення документа при зміні стану;
• прив'язати операції, які проводяться з документом, до певних станів;
• виконувати різні дії під час переходу між станами;
• проводити настроювання системи станів під вимоги користувачів;
• користувачам системи з правами адміністратора надано механізм настроювання системи станів під потреби конкретного користувача.

Контроль документів

Для зменшення кількості помилок, що допускаються при введенні даних, і пов'язаних з великими обсягами інформації, що вводиться, і складною структурою документів, у програмі реалізований механізм контролю документів.

Контроль можна виконувати в автоматичному режимі (за зміни стану документа) або примусово з ініціативи користувача. У першому випадку процедура контролю буде викликатись при зміні стану документа (перехід в інший стан).

Для інформування користувача про випадки виявлення системою некоректно введених даних у програму включено систему повідомлень.

Так, якщо користувач вказав термін проведення процедури, з перевищенням меж регламентованих законом, або не заповнив обов'язкові реквізити документа, на екран буде виведено вікно зі списком помилок. При цьому, клацнувши по рядку, що містить опис помилки, можна перейти безпосередньо до того реквізиту документа, при заповненні якого було допущено помилку.

Завантаження класифікаторів

Програма передбачає завантаження довідників та класифікаторів:

• бюджетних класифікаторів (доходи, витрати, КОСМУ джерела фінансування дефіциту бюджету);
• ОКП (загальноросійський класифікатор продукції);
• ОКДП (загальноросійський класифікатор економічної діяльності, продукції та послуг);
• ОКЕІ (загальноросійський класифікатор одиниць виміру);
• класифікатора БІК (довідник банківських ідентифікаційних кодів учасників розрахунків біля Російської Федерації);
• адресних класифікаторів ФНП.

Реєстрація контрактів

Планується розширення функціональних можливостей програмного рішення «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» у частині реєстрації контрактів, що укладаються за підсумками проведення торгів, та формування реєстру контрактів.

Web-портал

Готується до випуску продукт "1С:Державні та муніципальні закупівлі 8. Web-портал" на базі "1С-Бітрікс: Управління сайтом", що дозволяє публікувати повідомлення про проведення торгів, документацію, протоколи оцінки та іншу необхідну інформацію на сайті в автоматичному режимі.

Функціональні можливості:

• дошка оголошень - відображення інформації про процедури розміщення замовлення, що проводяться (терміни проведення, спосіб розміщення замовлення, предмет закупівлі і т.д.);
• можливість отримання із сайту пакету конкурсної документації (документації про аукціон та ін.);
• введення інформації про укладених замовниками за підсумками проведених торгів державних та муніципальних контрактів;
• формування реєстру державних та муніципальних контрактів.

Ліцензування

Увага!Для масштабування та розширення кількості робочих місць Ви можете придбати додаткові ліцензії.

Зі збільшенням обсягу закупівель, що проводяться, істотно підвищується трудомісткість робіт з їх підготовки та проведення, обліку, а також контролю укладених контрактів і договорів. Процес здійснення закупівель є складним та трудомістким, пов'язаний із великим документообігом, тому для його здійснення необхідно застосовувати інформаційно-аналітичні технології.

Автоматизація цього процесу дозволить збільшити швидкість прийняття рішень замовниками і сформувати статистику з усіх закупівель, що проводяться. Отже, значно підвищується ефективність закупівель.

Для інформаційної підтримки процесу управління закупівлями фірмою "1С" розроблено такі програмні продукти (далі – ПП):

Програмні продукти розроблені відповідно до вимог Бюджетного кодексу Російської Федерації, а також наступних федеральних законів:

1.; Федеральний закон від 05.04.2013 N 44-ФЗ «Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб»;

2.; Федеральний закон від 18.07.2011 N 223-ФЗ "Про закупівлю товарів, робіт, послуг окремими видами юридичних осіб".

Основна відмінність ПП «Закупівлі. Доповнення до "1С:Бухгалтерія державної установи 8"» від ВП "1С:Державні та муніципальні закупівлі 8" полягає не в кардинальному скороченні набору функцій, а в їх спрощеній реалізації та наявності нових функціональних можливостей (наприклад, наявність моніторингу виконання контрактів).

1С:Державні та муніципальні закупівлі 8

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» включає технологічну платформу «1С:Підприємство 8» та прикладне рішення (конфігурацію) «Державні та муніципальні закупівлі».

Призначення

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» забезпечує автоматизацію всіх етапів підготовки та проведення закупівельного процесу.

Програма призначена для застосування:

• державними та муніципальними установами різного рівня, закупівельна діяльність яких регламентується Федеральним законом № 44-ФЗ:
  • головними розпорядниками, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, що виступають у ролі державних (муніципальних) замовників;
  • органами державної та муніципальної влади, уповноваженими органами, що здійснюють функції щодо планування та проведення закупівель товарів, робіт та послуг;
  • спеціалізованими організаціями – юридичними особами, які залучаються замовниками чи уповноваженими органами для здійснення функцій щодо визначення постачальників (виконавців, підрядників);
• організаціями та установами, закупівельна діяльність яких регулюється Федеральним законом № 223-ФЗ (державні та муніципальні унітарні підприємства, автономні установи, державні корпорації та ін.)

Впровадження програмного продукту «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» дозволить оптимізувати та спростити процес підготовки документів та прийняття рішень на різних етапах підготовки та проведення закупівель - і для фахівця, який готує документацію щодо проведення закупівель, і для комісії, до завдань якої входить розгляд оцінка заявок учасників закупівлі.

Систематизація даних у вигляді структурованих документів та багаторазове використання занесеної до системи інформації дозволять знизити обсяг операторського навантаження та підвищити якість документів, що готуються. А це, у свою чергу, знизить складність внесення змін до готової документації (конкурсної, аукціонної тощо).

Застосування програми «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» допоможе уникнути помилок на етапі планування закупівель, публікації сповіщень та закупівельної документації та дозволить проводити процедури визначення постачальників (підрядників, виконавців) з урахуванням усіх вимог законодавства.

Особливості застосування програмного продукту у замовників, закупівельна діяльність яких регулюється Федеральним законом №223-ФЗ

Федеральний закон № 223-ФЗ дає право кожної організації проводити закупівлі будь-якими способами за умови, що порядок таких закупівель закріплений у Положенні про закупівлю організації. Положення про закупівлі дуже різняться – і з набору методів закупівель і порядку їх проведення.

Дуже важливо розуміти, що всі нюанси закупівельного процесу організацій, що підпадають під дію 223-ФЗ, врахувати типовому рішеннінеможливо. Відповідно, при впровадженні буде потрібна активна участь партнерів у частині доопрацювання системи особливо кожного клієнта.

Функціональні можливості

Механізм налаштування способів закупівлі

Організація, яка здійснює закупівельну діяльність у рамках 223-ФЗ, вправі передбачати в Положенні про закупівлю свої способи визначення постачальників. Для можливості гнучкого налаштування способів закупівель у конфігурації реалізований конструктор, що дозволяє:

• Налаштувати зміст описової частини закупівлі
• Визначити перелік стандартних та специфічних вимог до учасників закупівель
• Встановити критерії та підкритерії оцінки пропозицій та порядок їх розрахунку
• Виділити етапи проведення закупівлі, передбачені Положенням про закупівлю
• Налаштувати друковані форми документів

Довідник продукції

У системі передбачено формування власного ієрархічного довідника (класифікатора) товарів, робіт та послуг «Продукція» з описом характеристик та споживчих властивостей.

Можна вести облік продукції, що закуповується в розрізі:

• КВЕД 2 (загальноросійський класифікатор видів економічної діяльності).

Використання класифікаторів для ідентифікації продукції необхідне формування різних форм звітності у межах певних груп і видів продукції. У довіднику продукції передбачено можливість збирання продукції за групами. У цьому формування груп здійснюється користувачами самостійно.

Для зручної роботи користувача при великих обсягах введеної інформації передбачено два режими введення даних про продукцію, що закуповується - безпосередньо в довіднику «Продукція», і при заповненні документів системи.

Оскільки в програмі можна вести облік закупівель товарів, робіт та послуг кількох замовників, передбачено можливість настроювання видимості даних довідника «Продукція» для користувачів. Обмеження даних провадиться по установі, до якої належить користувач системи. Наприклад, користувачі конкретної установи можуть бути доступні дані, введені користувачами тільки цієї установи, або дані, введені користувачами інших установ.

Реалізовано можливість настроювання прав користувачів на редагування (модерування) даних довідника.

Планування закупівель та формування плану закупівель, плану-графіка закупівель

У програмному продукті реалізовано блок планування закупівель, який надає користувачеві такі можливості:

• збирання планових заявок підрозділів або підвідомчих установ
• автоматичне формування плану закупівель на підставі планових заявок
• автоматичне формування плану-графіка закупівель на підставі плану закупівель
• автоматичне формування закупівлі на підставі рядків плану-графіка закупівель
• формування аналітичних звітів, що дозволяють оцінити відсоток виконання плану закупівель та укладених контрактів, а також економію, отриману внаслідок проведення процедур закупівель.

Підготовка та проведення закупівель

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» автоматизує основні способи закупівлі, що регламентуються федеральним законом№44-ФЗ, такі як:

• конкурс
  • відкритий/закритий конкурс;
  • відкритий/закритий конкурс з обмеженою участю;
  • відкритий/закритий двоетапний конкурс;
  • відкритий/закритий двоетапний конкурс із обмеженою участю.
• аукціон;
• відкритий аукціон у електронній формі;
• запит котирувань;
• запит пропозицій;
• попередній відбір;
• закупівля у єдиного постачальника.

У системі можна відобразити всі етапи підготовки та проведення процедури визначення постачальника (виконавця, підрядника) - від створення комісії (конкурсної, аукціонної, котирувальної), до формування пакету документації та публікації відомостей про закупівлю на Офіційному сайті ЄІС.

Інформація про закупівлі, що проводяться, вводиться в систему в чітко структурованому вигляді з використанням електронних документів і фіксується в журналі закупівель.

Підготовка пакету документації

Всю необхідну документацію:

• повідомлення про проведення конкурсу;
• запрошення щодо участі в аукціоні;
• повідомлення про проведення відкритого аукціону у електронній формі;
• повідомлення про проведення запиту на котирування;
• повідомлення про проведення запиту пропозицій;
• повідомлення про проведення попереднього відбору;
• повідомлення про проведення закупівлі єдиного постачальника;
• конкурсна документація;
• документація про аукціон;
• документація про відкритий аукціон у електронній формі;
• документація про проведення запиту пропозицій

Можна сформувати в системі автоматично виходячи з введених даних. Формування документації провадиться за допомогою системи звітів у вигляді окремих файлів у форматі docx.

Для кожного типу документа - будь то повідомлення або закупівельна документація, використовуються вбудовані шаблони. При цьому шаблони налаштовуються, тобто користувач завжди може визначити порядок відображення інформації так, як це йому потрібно. Система автоматично розраховує параметри формування звітів та пропонує користувачеві найбільш оптимальний варіант.

Подібний механізм дозволяє скоротити час на підготовку якісної документації, оскільки сформовані в автоматичному режимі друковані документи не потребують додаткового доопрацювання користувачем.

Реєстрація, розгляд та оцінка заявок учасників

Програмний продукт «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» автоматизує реєстрацію заявок, поданих учасниками закупівлі на участь у конкурсі, аукціоні, запит пропозицій або запит котирувань.

По кожній заявці учасника можна запровадити всю необхідну інформацію - відомості про учасника, наданих у складі заявки документах, пропонованій продукції із зазначенням її функціональних характеристик та ціни та ін.

Передбачено реєстрацію змін, що вносяться до заявок учасників закупівлі, а також реєстрацію відгуків заявок.

У системі реалізовано механізм розгляду заявок учасників на відповідність до встановлених вимог. Зокрема, можна провести детальний розгляд заявки на:

• наявність необхідних документів;
• відповідність наданих документів вимогам;
• відповідність умов виконання договору, запропонованих учасником і критеріями оцінки, вимогам замовника.

У системі реалізовано набір аналітичних звітів, дані яких можуть використовуватись комісіями на етапах розгляду та оцінки заявок учасників закупівлі. Для кожної заявки учасника можна переглянути попередні рішення, сформовані системою автоматично на підставі введених даних.

Для кількісних критеріїв оцінки заявок учасників закупівлі, встановлених у конкурсній документації, розрахунок бальних оцінок здійснюється системою автоматично.

Оцінка заявок учасників закупівлі за нечисленними критеріями здійснюється шляхом відображення у програмі балів, виставлених членами комісії та експертами за кожним критерієм (показником критерію).

Присвоєння місць заявкам учасників закупівлі здійснюється автоматично.

Для відображення системи процедури проведення очного аукціону призначене автоматизоване табло аукціону. Табло відображає інформацію про оголошену ціну, крок аукціону, а також дані про останню та передостанню пропозиції, що надійшли від учасників аукціону. Усі ставки, зроблені учасниками аукціону, фіксуються у системі.

Для відображення результатів роботи комісії у системі реалізовано різні видипротоколів.

Протоколи можна сформувати у друкованому вигляді автоматично. У цьому їх формування виробляється як окремих файлів у форматі docx.

Для формування протоколів використовується механізм шаблонів, що налаштовуються, набір яких може бути розширений виходячи з потреб користувачів.

Реєстрація контрактів

Програма передбачає реєстрацію первинних відомостей про контракти, укладені за підсумками проведення закупівель, відомостей про зміну контракту, а також відомостей про виконання контракту (етапу контракту) та відомостей про розірвання контракту.

Звіти

Для оперативного моніторингу виконання плану закупівель у програмному продукті «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» реалізовано звіти, що дозволяють оцінити відсоток виконання плану на наступних стадіях:

• Виконання плану-графіка на стадії проведення закупівель;
• Виконання плану-графіка на стадії укладання контрактів.

Обмін з Єдиною інформаційною системою у сфері закупівель у рамках 44-ФЗ (http://www.zakupki.gov.ru)

• плану закупівель;
• плану-графіка;
• повідомлень про закупівлю;
• відомостей про контракти;

• плану закупівель;
• плану-графіка;
• повідомлень;
• реєстрових номерів сповіщень;
• підсумкових протоколів;
• відомостей про контракти;
• відомостей про виконання (про розірвання) контрактів.

Обмін з Єдиною інформаційною системою у сфері закупівель у рамках 223-ФЗ (http://www.zakupki.gov.ru)

Підтримується вивантаження на сайт:

• плану закупівель;
• повідомлень;
• відомостей про договори;
• відомостей про виконання (про розірвання) договорів;
• звітності за договорами.

• плану закупівель;
• повідомлень;
• реєстрових номерів сповіщень;
• протоколів;
• реєстрових номерів протоколів;
• підсумкових протоколів;
• відомостей про договори;

Механізм узгодження документів

У програмному продукті «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» реалізовано принципи конвеєрної обробки та застосовується механізм узгодження документів, який представлений:

• системою станів, що дозволяє проводити послідовне узгодження документів підрозділами Замовника за наявності чіткої схеми візування;
• маршрутами узгодження окремих документів, необхідні деталізації процедури узгодження конкретних документів, у разі відсутності жорстко встановленої схеми візирования.

Система станів

Система станів призначена для можливості ідентифікації етапу - узгодження, затвердження, розгляд і т.д., на якому зараз знаходиться той чи інший документ.

Перехід між станами може здійснюватися у двох режимах:

• за рішенням користувача - наприклад, на стадії узгодження та затвердження конкурсної документації, публікації інформації про закупівлю на сайті та ін;
• автоматично - при реєстрації в системі різних протоколів (розкриття заявок, розгляду заявок тощо) та їх затвердженні;

Можливості програми дозволяють:

• Упорядкувати процес візування та узгодження документів;
• Проводити перехід між станами, як у автоматичному режимі, і за рішенням користувача;
• Здійснювати контроль за коректністю заповнення документа при зміні стану;
• Прив'язати операції, які проводяться з документом, до певних станів;
• Виконувати різні дії під час переходу між станами;
• Проводити налаштування системи станів під вимоги користувачів;
• Користувачам системи з правами адміністратора надано механізм настроювання системи станів під потреби конкретного користувача.

Система станів добре підходить для відображення процесу взаємодії установ, головних розпорядників, фінансового та уповноваженого органів. Добре підходить для відображення процесу в невеликій організації, тобто там, де ланцюжок інстанцій фіксований, і налаштовується одного разу при впровадженні. Але існують організації, у яких одна закупівля має пройти через одних фахівців, а інша через інших, і набір цих осіб визначається фактично на старті узгодження. Для цього призначено маршрути узгодження документів.

Маршрути погодження окремих документів

Маршрут погодження – це впорядкований набір взаємозалежних між собою етапів. Реалізований механізм дозволяє повністю настроїти маршрут у режимі підприємства. При цьому налаштування маршрутів не пов'язані зі специфікою самих документів. Маршрут може бути налаштований таким чином, що якісь етапи виконуватимуться послідовно, а якісь паралельно. Для кожного документа в системі налаштовується типовий маршрут, який можна змінити в процесі узгодження.

Для користувачів, які беруть участь у процесі погодження, розроблений максимально простий і зручний інтерфейс роботи з документами, будь то протоколи або документи закупівель. На формі відображається список лише тих документів, які необхідно узгодити даному співробітнику (користувачу). Безпосередньо із цієї форми користувач може відкрити документ, погодити чи відхилити документ. Після погодження/відхилення документ пропаде зі списку.

Якщо в організації паралельно залишається робота з документами у паперовому вигляді, і потрібно бачити, на якому етапі знаходиться погодження документа, а також оцінити - хто затримує процес, то для таких цілей у системі фіксуються дата та час, коли співробітник розпочав узгодження, та дата та час, коли співробітник прийняв рішення.

Контроль документів

Для зменшення кількості помилок, що допускаються при введенні даних, і пов'язаних з великими обсягами інформації, що вводиться, і складною структурою документів, у програмі реалізований механізм контролю документів.

Контроль можна виконувати в автоматичному режимі (за зміни стану документа) або примусово з ініціативи користувача. У першому випадку процедура контролю буде викликатись при зміні стану документа (перехід в інший стан).

Для інформування користувача про випадки виявлення системою некоректно введених даних у програму включено систему повідомлень. Так, якщо користувач вказав термін проведення процедури, з перевищенням меж регламентованих законом, або не заповнив обов'язкові реквізити документа, на екран буде виведено вікно зі списком помилок. При цьому, клацнувши по рядку, що містить опис помилки, можна перейти безпосередньо до того реквізиту документа, при заповненні якого було допущено помилку.

Програма передбачає завантаження довідників та класифікаторів:

• бюджетних класифікаторів (доходи, видатки, КОСГУ, джерела фінансування дефіциту бюджету);
• ОКПД 2 (загальноросійський класифікатор продукції за видами економічної діяльності);
• КВЕД 2 (загальноросійський класифікатор видів економічної діяльності);
• ОКЕІ (загальноросійський класифікатор одиниць виміру);
• класифікатора БІК (довідник банківських ідентифікаційних кодів учасників розрахунків біля Російської Федерації);
• адресних класифікаторів ФНП.

ПРОФ версія програмного продукту

"ПРОФ" версія програмного продукту передбачає проектне впровадження за участю розробників.

Придбання програмного продукту

Умови та порядок придбання програмного продукту «1С:Державні та муніципальні закупівлі 8» вказані в інформаційному випуску №23223 .

З питань придбання ПРОФ версії програмного продукту звертайтесь на [email protected] .

Закупівлі. Додаток до "1С:Бухгалтерія державної установи 8".

Програмний продукт Закупівлі. Доповнення до «1С:Бухгалтерія державної установи 8» не є самостійним, для його роботи потрібна наявність встановленої типової конфігурації».

Оновлення доповнення «Закупівлі» та типових об'єктів рішення» проводяться незалежно. Оновлення об'єктів рішення

• Збір заявок на план закупівель від підрозділів;
• Автоматичне формування плану закупівель у структурованому вигляді на підставі планових заявок;
• Збір заявок у план-графік закупівель від підрозділів, у тому числі на підставі даних затвердженого плану закупівель;
• Автоматичне формування плану-графіка у структурованому вигляді на підставі планових заявок;
• Автоматичне формування закупівлі, контракту (у разі закупівлі у єдиного постачальника) на підставі даних плану-графіка закупівель;
• Набір аналітичних звітів для оцінки виконання плану-графіка закупівель, укладених контрактів, а також економії, отриманої внаслідок процедур закупівель.

Проведення закупівлі

• Публікація відомостей про закупівлю на офіційному сайті ЄІС;
• формування підсумків проведених закупівель;
• Облік надходжень та повернень коштів, наданих учасниками закупівлі як забезпечення заявок та виконання контрактів;
• Набір звітів для аналізу руху коштів, наданих як забезпечення;
• Автоматичне формування договору виходячи з підсумків проведення закупівель.

Моніторинг виконання контрактів (договорів)

• Підготовка відомостей про укладені контракти;
• Ведення графіків виконання та оплати зобов'язань;
• Облік та узгодження документів виконання;
• Реєстрація та погодження рахунків, виставлених постачальниками (виконавцями)
• Формування платіжних документів на підставі документів виконання та виставлених рахунків;
• Набір аналітичних звітів для отримання оперативної інформації про виконання контрактів.

У програмі передбачено введення та зберігання наступної інформації про контракт:

• загальна інформація - дата укладання та номер контракту;
• замовник та одержувач продукції;
• контрагент;
• предмет договору (найменування продукції, що поставляється), із зазначенням кількості, вартості та строків поставки;
• етапи виконання договору;
• джерела фінансування договору (у межах бюджетної класифікації);
• терміни оплати (графік оплати);
• порядок оплати (взаємозв'язок термінів постачання товарів, виконання робіт, надання послуг контракту та графіка оплати);

Формування відомостей про контракт передбачає детальний опис продукції, що поставляється підрядником, тобто користувач вказує інформацію про найменування продукції, що поставляється, кількість, вартість і термін поставки товарів, робіт, послуг.

Для відстеження виконання контрактів у програмі реалізовано механізм реєстрації документів виконання за укладеними контрактами. Дані заповнюються автоматично виходячи з даних контракту, обраного користувачем. Передбачено виведення інформації для користувача про найменування та кількість продукції, яка ще не була поставлена ​​за контрактом. Користувач, у свою чергу, має можливість вибору наданого переліку недопоставленої за контрактом продукції, тих позицій, які підрядник вказує в документі виконання.

У програмі передбачена реєстрація рахунків на оплату товарів, що постачаються (виконаних робіт, послуг, що надаються), виставлених постачальниками. За допомогою вбудованого механізму на підставі даних рахунків можна підготувати документи на оплату (платіжне доручення, заявка на касову витрату).

Обмін з офіційним сайтом Єдиної інформаційної системи у сфері закупівель у рамках 44-ФЗ (www.zakupki.gov.ru)

• • плану закупівель;
  • плану-графіка;
  • повідомлень про закупівлю;
  • відомостей про укладені контракти;
  • відомостей про виконання/розірвання контрактів.
• • плану закупівель;
  • реєстрових номерів, номерів позицій, дат публікації позицій плану закупівлі;
  • плану-графіка;
  • реєстрових номерів, номерів позицій, дат публікації позицій плану-графіка;
  • повідомлень;
  • реєстрових номерів сповіщень;
  • підсумкових протоколів;
  • відомостей про контракти;
  • реєстрових номерів відомостей про контракти;
  • відомостей про виконання контрактів.

Обмін з офіційним сайтом Єдиної інформаційної системи у сфері закупівель у рамках 223-ФЗ (www.zakupki.gov.ru)

• Підтримується вивантаження на сайт:
  • плану закупівель;
  • повідомлень;
  • відомостей про укладені договори;
  • відомостей про виконання/розірвання договорів;
  • відомостей про договори субпідряду;
  • звітності за договорами.
• Підтримується завантаження із сайту
  • плану закупівель;
  • реєстрових номерів плану закупівель;
  • внутрішніх ідентифікаторів плану закупівель;
  • повідомлень;
  • реєстрових номерів сповіщень;
  • внутрішніх ідентифікаторів сповіщень;
  • підсумкових протоколів;
  • відомостей про договори;
  • реєстрових номерів відомостей про договори;
  • внутрішніх ідентифікаторів відомостей про договори;
  • відомостей про виконання (про розірвання) договорів.

Придбання програмного продукту

Умови та порядок придбання програмного продукту "Закупівлі. Додаток до "1С:Бухгалтерія державної установи 8" зазначено в