Águas territoriais e seu regime jurídico. mar territorial

Conforme mencionado acima, as águas localizadas entre a costa e as linhas de base constituem parte das águas internas do estado, que receberam a denominação de “águas marítimas internas” em fontes jurídicas internacionais. Essas águas consistem nas águas dos portos marítimos, baías, baías, baías, estuários e águas de baías históricas.

As águas marítimas internas fazem parte do território estadual e estão totalmente subordinadas à soberania do Estado costeiro.

Os Estados costeiros exercem jurisdição criminal, civil e administrativa sobre navios estrangeiros (sem imunidade) em suas águas interiores, bem como sobre pessoas a bordo desses navios.

Regime jurídico do mar territorial

O regime jurídico internacional do mar territorial é constituído pelos princípios e normas fixados nos seguintes documentos:

  • - Um voo;
  • -KMP-82;
  • - acordos bilaterais sobre a delimitação de territórios adjacentes ou opostos;
  • – legislação nacional sobre o regime das águas marinhas costeiras.

Juntamente com os atos jurídicos acima, que são fontes de direito internacional e nacional, o regime de navegação em águas territoriais também é influenciado por acordos multilaterais sobre questões de garantia de segurança militar (o tratado que institui a OTAN ou tratados no âmbito da CEI), acordos regionais sobre a organização várias atividades nos espaços marítimos (por exemplo, a Convenção de Pesca do Atlântico Nordeste de 1980), acordos para prevenir a poluição do meio marinho e garantir a segurança da navegação.

Pela primeira vez, o termo "águas territoriais" encontrou sua fixação convencional no texto da Convenção sobre Navegação Aérea de 1919, então a Conferência de Haia de 1930 preparou um projeto de documento denominado "Sobre o Regime Jurídico do Mar Territorial", que , embora não tenha se tornado um acordo internacional, serviu de experiência bastante boa que possibilitou em 1958 a assinatura da Convenção de Genebra sobre o Mar Territorial e a Zona Contígua. Esta Convenção consolidou pela primeira vez não só o regime jurídico do mar territorial, estendendo a soberania do Estado costeiro a este último, mas também adotou uma série de disposições que protegem os interesses da navegação internacional.

A Parte II do ILC-82 é dedicada ao mar territorial, que consiste em quatro seções, descrevendo sequencialmente:

  • – o estatuto do mar territorial (art. 2º);
  • - os limites do mar territorial (art. 3-16);
  • - o procedimento para a implementação de passagem inocente no mar territorial (art. 17-32);
  • - zona contígua (art. 33).

O regime jurídico do mar territorial está consagrado no art. 2 ILC-82, que afirma que “a soberania de um estado costeiro se estende além de seu território terrestre e águas interiores e, no caso de um estado arquipélago, suas águas arquipelágicas até um cinturão marítimo adjacente chamado mar territorial. o espaço aéreo sobre o mar territorial, bem como no seu fundo e subsolo".

A soberania do Estado é o poder inerente do Estado em seu território (forma interna de soberania) e a independência do Estado na arena internacional (forma externa de soberania). A ciência jurídica sob a supremacia territorial do Estado compreende seu poder supremo em relação a todas as pessoas (físicas e jurídicas), inclusive estrangeiras, situadas em seu território. No entanto, no sistema de direito internacional, a posse de soberania não significa o poder absoluto e ilimitado de um Estado em relação a outro e não exclui a possibilidade de exceções à aplicação da legislação em relação a uma determinada categoria de pessoas de restrições (de acordo com o direito internacional) no exercício da jurisdição em seu território. Assim, no exercício das competências dos órgãos estatais no mar territorial, o âmbito da sua jurisdição deverá ter em conta as normas do direito marítimo internacional, nomeadamente: o direito de passagem inocente de navios e navios de guerra estrangeiros e o grau de imunidade inerente à eles.

Por muito tempo, o vácuo no direito internacional na fixação contratual do limite do mar territorial foi preenchido pela adoção da ILC-82, no art. 3 que, em particular, afirma: “Cada Estado tem o direito de fixar a largura de seu mar territorial até um limite não superior a doze milhas náuticas”.

O limite externo do mar territorial é uma linha, cada ponto da qual está a partir do ponto mais próximo da linha de base a uma distância igual à largura do mar territorial.

Onde está o limite externo do território do estado no mar e de onde é medido? Como já observado, aparentemente, esta é a pedra angular de todas as disputas e reivindicações, nas quais as potências marítimas começaram a tropeçar de uma só vez, quando a simples ideia do direito ao cinturão marítimo adjacente à costa se transformou nas primeiras disputas interestaduais sobre a possibilidade de realizar seus próprios interesses direitos nas águas deste cinturão, manifestada primeiro na conclusão dos acordos de pesca anglo-franceses de 1839 e depois no debate sobre a disputa de pesca anglo-americana na costa de Newfoundland.

Inicialmente, o método mais natural e difundido era o chamado percurso paralelo, em que o limite exterior da faixa de águas territoriais segue paralelo a todos os meandros da costa. O Decreto Real da Noruega de 12 de julho de 1935 complementou a prática internacional com o método de traçar linhas de base retas, que foi reconhecido na decisão da Corte Internacional de Justiça em 1951.

Tendo passado por um significativo período de reflexão nacional e internacional, primeiro a Convenção de Genebra sobre o Mar Territorial e a Zona Contígua de 1958, e depois a ILC-82, fixaram no direito internacional a ordem de referência não só para o mar territorial, mas também para todos os outros espaços que estão sujeitos à jurisdição de um estado costeiro.

Direito Marítimo Internacional Moderno sob águas territoriais (mar) compreende uma faixa costeira de certa largura, contada a partir das linhas de base, que faz parte do território do Estado costeiro e está sob sua soberania.

Sendo uma parte soberana do território do estado, as águas territoriais têm um grande poder militar-político e importância econômica:

  • - a fronteira exterior das águas territoriais é a fronteira marítima do Estado;
  • - nas águas territoriais, o estado costeiro tem o direito de colocar todos os tipos de armas, inclusive nucleares;
  • - Partes separadas de águas territoriais podem ser declaradas áreas proibidas para navegação;
  • - em águas territoriais, você pode criar vários sistemas militares;
  • - nas águas territoriais, os Estados costeiros exercem o controle sobre várias atividades estrangeiras.

Em águas territoriais, a passagem inocente de navios estrangeiros e navios de guerra é permitida com base na Seção 3 do KMP-82.

O regime jurídico do mar territorial de um determinado estado é formado de acordo com sua legislação interna, levando em consideração o disposto na ILC-82 e as normas de tratados e acordos dos quais esse estado é parte.

  • Artibasov I. I. Direito internacional. M., 1980. S. 146.
  • Kalinin I. V., Skaridov A. A PARTIR DE. Regulamentação jurídica internacional das atividades diárias da Marinha na atual conjuntura geopolítica. São Petersburgo: VMA im. N. G. Kuznetsova, 1994.

mar territorial(águas territoriais) é a faixa marítima adjacente à costa ou águas marítimas internas (e/ou arquipelágicas) de um Estado sobre a qual se estende a sua soberania. A soberania é exercida sujeita às normas do direito internacional. O limite externo do mar territorial é o limite marítimo do estado. Junto com o termo "mar territorial", que agora é fixado nas convenções, o termo "águas territoriais" também é usado. Em alguns estados, águas territoriais também significam águas internas do mar e, portanto, é preferível o uso do termo convencional "mar territorial".

A questão da largura do mar territorial. A renúncia às reivindicações de espaços marítimos e a limitação da soberania do estado costeiro pelo cinturão marítimo levantaram a questão da largura do mar territorial. A legislação nacional e a prática contratual internacional (principalmente bilateral) na Idade Média vinculavam a largura do mar territorial à linha de visão da costa ou ao campo de tiro das baterias costeiras. Em 1783, pela primeira vez em correspondência oficial, foi indicada a largura de uma légua náutica (3 milhas náuticas), que correspondia ao alcance da artilharia de costa da época. No entanto, a largura de três milhas do mar territorial nunca foi reconhecida como obrigatória por todos os estados. Assim, a Rússia nunca declarou o reconhecimento dessa largura do mar territorial. muito tempo a questão da largura do mar territorial não foi resolvida devido a diferenças significativas nas posições e práticas dos estados. E apenas a Convenção de 1982 estabeleceu que o Estado tem o direito de determinar a largura de seu mar territorial em 12 milhas náuticas. NO Federação Russa estabeleceu 12 milhas de largura do mar territorial.

A largura do mar territorial é medida a partir da linha de baixa-mar ao longo da costa, de linhas de base retas onde o litoral é profundamente recortado ou sinuoso, ou ao longo da costa e próximo a ela existe uma cadeia de ilhas (essas linhas retas conectam os pontos correspondentes e não devem desviar-se da direção geral da costa); do limite externo das águas interiores, das linhas de base arquipelágicas.

Regime jurídico internacional do mar territorial.É estabelecido pela Convenção de Genebra sobre o Mar Territorial e a Zona Contígua de 1958 e a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982. A base do regime jurídico do mar territorial é a soberania do Estado costeiro, que se estende ao espaço aéreo acima do mar territorial, ao fundo e subsolo deste último. Neste aspecto, o regime jurídico do mar territorial é análogo ao regime jurídico das águas marítimas interiores. As diferenças se resumem às isenções à soberania do Estado costeiro em relação ao mar territorial, que são estabelecidas pelo direito internacional.


Uma das principais exceções é o direito de passagem inocente, que se entende como a navegação dos navios de todos os Estados pelo mar territorial com a finalidade de atravessá-lo, entrar em águas interiores ou delas sair. A passagem deve ser contínua e rápida, mas são permitidas paragens ou fundeadouros quando sejam habituais nas condições de navegação na zona ou resultem de força maior ou perigo, ou quando for necessária assistência a pessoas em perigo ou perigo. Os submarinos no mar territorial devem navegar na superfície.

O Estado costeiro pode, por razões de segurança e sem discriminação quanto à bandeira, suspender o direito de passagem inocente em certas áreas do seu mar territorial por um determinado período, anunciando-o em tempo útil.

Uma passagem pacífica é uma passagem que não viola a paz, a boa ordem ou a segurança de um estado costeiro. A Convenção de 1982 lista as atividades de uma embarcação estrangeira que, quando realizadas no mar territorial, violam a paz, a boa ordem ou a segurança de um Estado costeiro. Estes incluem a ameaça ou uso da força contra um estado costeiro, manobras ou exercícios com o uso de armas, coleta de informações em detrimento da segurança de um estado costeiro, propaganda que viole sua segurança, levantamento, pouso, aceitação de aeronaves ou dispositivos militares, violação de leis e regulamentos alfandegários, sanitários, de imigração, fiscais do estado costeiro, pesca, poluição grave, pesquisa, interferência nas comunicações do estado costeiro.

Jurisdição no mar territorial. A questão da jurisdição é decidida consoante a embarcação que exerce o direito de passagem inocente seja uma embarcação militar ou uma embarcação mercante. Navios de guerra e navios do governo operados para fins não comerciais estão sujeitos ao princípio da imunidade, ou seja, retirando-os da jurisdição do Estado costeiro. No entanto, se um navio de guerra não cumprir as leis e regulamentos de um Estado costeiro com relação à passagem por suas águas territoriais, as autoridades desse Estado costeiro podem exigir que tal navio deixe imediatamente seu mar territorial. Por danos ou perdas causados ​​por um navio de guerra a um estado costeiro, o estado da bandeira do navio tem responsabilidade internacional.

jurisdição criminal. Aplica-se a navios mercantes estrangeiros e navios governamentais usados ​​para fins comerciais. O exercício da jurisdição penal pelo Estado costeiro e seus limites dependem do local onde a infração foi cometida: se ocorreu no alto mar antes do ingresso no mar territorial, ou no mar interior do Estado costeiro antes do ingresso no seu mar territorial, ou no mar territorial durante o exercício de passagem inocente.

O Estado costeiro não tomará nenhuma ação para exercer a jurisdição penal se o crime for cometido a bordo de uma embarcação estrangeira antes de entrar no mar territorial e se tal embarcação pretender cruzar o mar territorial sem entrar nas águas marítimas internas desse Estado costeiro.

A Convenção de 1982 estabelece duas exceções a esta regra geral. Eles se referem a violações das leis e regulamentos de um estado costeiro em sua zona econômica exclusiva e a casos de danos ao meio ambiente marinho.

Se um navio estrangeiro estiver no mar territorial depois de deixar as águas marítimas internas do estado costeiro, este último tem o direito de tomar todas as medidas para prender esse navio e investigar a bordo. Se o crime for cometido a bordo de navio estrangeiro enquanto este se encontra no mar territorial, o Estado costeiro exerce a sua jurisdição penal apenas nos casos em que as consequências do crime se estendam a esse Estado, o crime perturbe a paz do país e o bem ordem no mar territorial, o capitão do navio, o agente diplomático ou consular do Estado de bandeira do navio é solicitado a fazê-lo e quando a intervenção for necessária para impedir o comércio ilegal de entorpecentes ou substâncias psicotrópicas.

jurisdição civil. O Estado costeiro tem o direito, se houver fundamento, de aplicar medidas de sanção ou prisão em relação a um navio estrangeiro localizado em seu mar territorial depois de ter saído das águas marítimas internas deste Estado. Se, por outro lado, o navio estiver fazendo uma passagem inocente pelo mar territorial, o Estado costeiro poderá tomar medidas de detenção ou prisão em relação a ele apenas em virtude de obrigações ou responsabilidades resultantes durante ou para os fins de tal passagem. Um Estado costeiro não terá o direito de parar ou alterar o curso de um navio estrangeiro que passe por suas águas territoriais para exercer jurisdição civil sobre uma pessoa a bordo de tal navio. Os navios de guerra e os navios governamentais utilizados para fins não comerciais são imunes à jurisdição civil do Estado costeiro quando transitam pelo seu mar territorial.

O conceito de mar territorial (águas territoriais).Entende-se por mar territorial (águas territoriais) a faixa marítima adjacente a um território terrestre (litoral) ou ao limite exterior das águas interiores e sobre a qual o Estado costeiro exerce a sua soberania. A soberania estende-se à superfície e espessura da água do mar, ao espaço aéreo sobre o mar territorial e ao seu leito e subsolo. No caso de um Estado arquipélago, o mar territorial é adjacente às águas arquipelágicas desse Estado.

De acordo com a Convenção da ONU de 1982, a largura do mar territorial não pode exceder 12 milhas náuticas.

Métodos de cálculo da largura do mar territorial. De acordo com a Convenção de 1982, o Estado tem o direito de usar linhas de baixa-mar (linhas de base normais ou ordinárias) ou linhas de base retas para medir a largura do mar territorial.

O método das linhas de base retas é aplicado onde o litoral é profundamente recortado e tortuoso, e também onde existe uma cadeia de ilhas nas imediações da costa, localizada a uma distância não superior a duas vezes a largura do mar territorial. Uma linha reta para medir a largura do mar territorial liga os pontos extremos da costa ou ilhas.

Um Estado pode usar ambos os métodos para medir a largura de seu mar territorial.

Direito de passagem inocente. De acordo com o direito internacional, as embarcações de todos os Estados, sejam costeiras ou sem litoral, têm o direito de passagem inocente pelo mar territorial.

Passagem inocente significa a navegação pelo mar territorial com o objetivo de atravessá-lo sem entrar em águas interiores, ou passar em águas interiores, inclusive portos, ou sair de águas interiores, inclusive portos. Tal passagem deve ser contínua e rápida. No entanto, pode incluir paragem e fundeio quando associados à navegação normal, ou causados ​​por força maior ou perigo, ou necessários para prestar assistência a pessoas, navios ou aeronaves em perigo ou em perigo.

A passagem é pacífica apenas se não perturbar a paz, a boa ordem ou a segurança do Estado costeiro. A Convenção de 1982 estabelece quais atos praticados por navios ao transitarem pelo mar territorial podem ser considerados como atentatórios à paz, à boa ordem ou à segurança do Estado. Estes incluem a ameaça ou uso da força contra a soberania, integridade territorial ou independência política de um estado costeiro, qualquer manobra ou exercício com armas de qualquer tipo, coleta de informações em detrimento da defesa ou segurança, transporte aéreo, desembarque ou embarque de qualquer aeronave ou dispositivo militar, carregar ou descarregar qualquer mercadoria ou moeda, embarcar ou desembarcar qualquer pessoa em violação das leis e regulamentos de um estado costeiro, qualquer ato de poluição grave e intencional, qualquer atividade pesqueira, pesquisa ou atividade hidrográfica, qualquer ato destinado interferir no funcionamento dos sistemas de comunicações ou de quaisquer outras instalações ou instalações do Estado costeiro, bem como em qualquer outra atividade que não esteja diretamente relacionada com a passagem da embarcação pelo mar territorial.



Os navios são obrigados a cumprir as leis e regulamentos do estado costeiro relativos ao exercício do direito de passagem inocente. Essas leis e regulamentos podem estar relacionados à segurança da navegação e regulamentação do tráfego de embarcações, proteção de cabos e dutos submarinos, conservação de recursos vivos, prevenção de violações de leis e regulamentos de pesca, conservação ambiente, realizando pesquisas científicas marinhas e levantamentos hidrográficos, evitando violações de leis e regulamentos aduaneiros, fiscais, de imigração ou de saúde.

O Estado tem o direito de tomar medidas para impedir a passagem que não seja pacífica. Também tem o direito, em certas áreas do mar territorial, de suspender o exercício do direito de passagem inocente para garantir sua segurança. No entanto, tal suspensão deve ser temporária e não discriminatória, ou seja, deve ser aplicada a todas as embarcações estrangeiras.

O Estado costeiro pode estabelecer rotas marítimas e esquemas de separação de tráfego de navios e, se necessário e levando em conta a segurança da navegação, pode exigir que navios estrangeiros, ao exercer o direito de passagem inocente, sigam tais rotas marítimas ou esquemas de separação de tráfego de navios. No entanto, ao mesmo tempo, o estado costeiro leva em consideração as recomendações de uma organização internacional competente (a Organização Marítima Internacional é reconhecida como tal), as características especiais dos navios e a intensidade do tráfego de navios. A Convenção da ONU de 1982 reconhece o direito dos Estados costeiros de exigir que petroleiros, navios movidos a energia nuclear e navios que transportem substâncias ou materiais nucleares e outros perigosos ou tóxicos sigam rotas marítimas designadas.

O direito de passagem inocente é reconhecido a todos os navios estrangeiros, tanto civis como de guerra e estatais, utilizados para fins não comerciais. Em uma relação submarinos, bem como em relação a outros submarinos, a Convenção contém uma disposição de que eles devem seguir o exercício do direito de passagem inocente na superfície e arvorar a bandeira.

A Convenção de 1982 estabelece uma série de obrigações para os Estados costeiros com respeito à passagem inocente. Assim, o Estado costeiro não deve impor requisitos aos navios estrangeiros que possam, na prática, privar tais navios do direito de passagem inocente. É obrigado a declarar devidamente qualquer perigo à navegação existente em seu mar territorial. Seu direito de exercer jurisdição criminal e civil sobre embarcações estrangeiras que usam passagem inocente é limitado pelas regras do direito internacional consagradas na Convenção da ONU de 1982.

Um Estado costeiro não exercerá jurisdição criminal sobre navios estrangeiros que transitem pelo mar territorial com o objetivo de prender qualquer pessoa ou investigar um delito cometido a bordo de um navio durante passagem inocente. No entanto, um estado costeiro pode exercer jurisdição criminal nos seguintes casos: 1) se as consequências do crime se estenderem a esse estado; 2) se o crime violar a paz, a boa ordem ou a segurança deste Estado; 3) se o capitão, agente diplomático ou consular executivo os estados de bandeira abordarão as autoridades locais para obter assistência; 4) se for necessário prevenir o comércio ilegal de substâncias entorpecentes ou psicotrópicas.

No caso de um navio estrangeiro passar pelo mar territorial depois de deixar as águas interiores, o Estado costeiro poderá tomar todas as medidas para prender ou conduzir uma investigação a bordo.

No exercício da jurisdição penal, o Estado costeiro, a pedido do comandante, notificará o agente diplomático ou consular antes de tomar qualquer providência. Se for absolutamente necessário, tal notificação poderá ser feita no momento em que essas medidas forem tomadas.

A questão da jurisdição civil de um Estado costeiro depende se o navio estrangeiro está transitando no mar territorial ou se está fazendo passagem inocente após deixar as águas interiores. No primeiro caso, o Estado costeiro não tem o direito de parar um navio estrangeiro ou mudar de rumo para fins de exercício de jurisdição civil. Estas medidas podem ser aplicadas apenas em relação a tal navio estrangeiro, que tenha incorrido em obrigações ou responsabilidade civil durante a passagem ou pela passagem pelas águas do estado costeiro. No segundo caso, o estado costeiro, de acordo com suas leis, pode aplicar medidas disciplinares ou prender em um processo civil.

Navios de guerra e navios do governo usados ​​para fins não comerciais estão sujeitos à imunidade. Se um navio de guerra não cumprir as leis e regulamentos do Estado costeiro em relação à passagem inocente, o Estado costeiro pode exigir que ele deixe imediatamente o mar territorial. Se um navio de guerra ou um navio do governo usado para fins não comerciais causar dano ou perda como resultado do não cumprimento das leis e regulamentos de um Estado costeiro sobre passagem inocente, o Estado de bandeira será responsável internacionalmente.

regulamentos lei federal A RF de 16 de julho de 1998 relativa ao mar territorial corresponde principalmente às disposições da Convenção da ONU de 1982.

Águas territoriais (mar territorial) é um cinturão marítimo adjacente ao território terrestre (a principal massa de terra e ilhas) e águas internas (arquipelágicas) do estado. O regime jurídico das águas territoriais é determinado pelo fato de estarem sob a soberania do Estado costeiro.

A Convenção de Genebra sobre o Mar Territorial e a Zona Contígua de 1958 e a Convenção de 1982 determinam as especificidades do estatuto jurídico do mar territorial. Cada estado costeiro estabelece o regime jurídico do mar territorial de acordo com sua legislação nacional, uma vez que o mar territorial faz parte do território estadual e sua fronteira externa é a fronteira estadual do estado costeiro no mar.

A base para reconhecer o direito de um Estado costeiro de incluir o mar territorial em seu território estadual é a obviedade dos interesses deste Estado em relação à proteção de seus bens dos ataques do mar, provendo a população por meio da exploração dos recursos marinhos recursos das áreas adjacentes.

A soberania de um Estado costeiro se estende à superfície e ao subsolo do mar territorial, o espaço aéreo acima dele. Nas águas territoriais, aplicam-se as leis e regulamentos do Estado costeiro. A principal diferença entre o regime das águas territoriais e o regime das águas interiores é o direito de passagem inocente de navios estrangeiros pelo mar territorial.

Pela primeira vez, a largura das águas territoriais foi estabelecida na lei de cada estado no século XVII. Nessa altura, a definição de largura estava associada ao alcance da visibilidade a partir da costa ou ao campo de tiro das baterias costeiras. Em 1783, em correspondência diplomática oficial, pela primeira vez, foi indicada a largura específica das águas territoriais - 3 milhas náuticas.

Por quase 200 anos, a questão da largura máxima do mar territorial não pôde ser resolvida devido a divergências entre os estados. A Convenção de 1982 prevê que os próprios Estados determinem a largura de seu mar territorial dentro de 12 milhas náuticas (artigo 3). A maioria dos estados tem uma largura territorial de água de 12 milhas náuticas (Índia, Rússia, EUA, França, Japão, etc.). Alguns estados têm uma largura de água territorial inferior a 12 milhas náuticas: Alemanha - 3 milhas náuticas, Noruega - 4, Grécia - 6. Aproximadamente 20 estados estabeleceram uma largura de mar territorial de mais de 12 milhas (Angola - 20, Síria - 35 ). Nos anos 80. século 20 (antes da entrada em vigor da Convenção de 1982) Brasil, Peru, Costa Rica, Panamá, El Salvador e Somália adotaram atos legislativos nacionais que determinavam a largura das águas territoriais em 200 milhas náuticas.

As linhas de base para contar a largura das águas territoriais são determinadas por:

1. Da linha de maré baixa.

2. Da linha condicional de águas internas.

3. A partir de linhas retas iniciais (básicas) ligando os pontos mais salientes da costa marítima no mar. Este método é usado se o litoral for profundamente recortado ou se houver uma cadeia de ilhas ao longo dele. As linhas retas são conectadas por pontos condicionais; estas linhas não devem desviar-se da direcção geral da costa, limite exterior das águas interiores, das linhas de base arquipelágicas.

Os limites externos e laterais das águas territoriais de estados opostos e vizinhos são estabelecidos com base em um acordo entre eles. O princípio das linhas medianas é usado como critério de distinção. Todos os pontos da linha mediana estão a igual distância dos pontos mais próximos das linhas de base, a partir dos quais “se mede a largura das águas territoriais. A distinção pode ser feita de outras maneiras. Na ausência de um acordo entre os Estados, sua soberania não pode se estender além da linha mediana.

A especificidade do estatuto do mar territorial deve-se à sua importância para a navegação internacional. A este respeito, o direito do mar desenvolveu a instituição do direito de passagem inocente pelas águas territoriais (artigo 14 da Convenção de Genebra sobre o Mar Territorial, artigos 17, 19 da Invenção de 1982).

A passagem pelo mar territorial é a navegação com o objetivo de atravessar esse mar sem entrar em águas interiores (passagem de trânsito) ou com o objetivo de entrar ou sair de águas interiores (passagem inocente). O direito de passagem inocente é exercido sem a prévia autorização das autoridades competentes do Estado costeiro. Os submarinos passam pelo mar territorial em estado de água.

A passagem deve ser contínua e rápida. Inclui parada e fundeio se essas ações estiverem relacionadas à navegação normal ou forem necessárias devido a circunstâncias extraordinárias (força maior, desastre natural, necessidade de prestar assistência a pessoas em perigo). A passagem inocente não deve violar a paz, a ordem pública e a segurança do estado costeiro.

A Convenção sobre o Direito do Mar (artigo 19.º) estabelece uma lista de ações que são consideradas como uma violação da paz, tranquilidade e segurança do Estado costeiro:

1. A ameaça ou uso da força contra um estado costeiro.

2. Quaisquer manobras ou exercícios com armas.

3. Recolha de informação ou propaganda em detrimento da capacidade de defesa e segurança do Estado costeiro.

4. Levantar no ar, pousar ou embarcar em uma aeronave ou outro dispositivo militar.

5. Carregar ou descarregar mercadorias, moeda, quaisquer pessoas em violação das regras do estado costeiro.

6. Pesca, pesquisa, hidrografia e outras atividades não diretamente relacionadas com a passagem inocente.

7. Interferência em sistemas de comunicação.

O Estado costeiro tem o direito de estabelecer rotas marítimas e esquemas de separação de tráfego no mar territorial. Por razões de segurança em certas áreas do mar territorial, o direito de passagem inocente pode ser suspenso. A suspensão é feita sem discriminação em relação às bandeiras, apenas por um determinado período e com comunicação oficial prévia disso.

Ao mesmo tempo, a URSS fez uma reserva ao art. 23 da Convenção de Genebra sobre o Mar Territorial de 1958: o Estado costeiro tem o direito de estabelecer um procedimento de permissão para a passagem de navios de guerra estrangeiros pelo mar territorial.

Navios estrangeiros na implementação de passagem inocente são obrigados a cumprir o regime jurídico do estado costeiro. Os tribunais que desrespeitarem as regras estabelecidas poderão ser objeto de medidas para prevenir a violação ou serem responsabilizados. A aplicação das medidas depende do tipo de embarcação (militar ou não militar) e da natureza da infração. O Estado costeiro tem o direito de propor ao navio que mude de rumo, interrompa a passagem, pare o navio e faça uma inspeção nele.

O Estado costeiro tem o direito de perseguir e deter navios estrangeiros fora das águas territoriais, caso esses navios tenham violado as regras de permanência em águas territoriais. A perseguição poderá continuar até que a embarcação infratora entre em águas territoriais próprias ou de terceiros. Se a perseguição começou em águas territoriais, pode continuar em alto mar se for realizada continuamente (perseguição quente).

A questão da jurisdição do estado costeiro sobre navios estrangeiros em águas territoriais é decidida dependendo de qual navio exerce o direito de passagem inocente - militar ou mercante. O direito internacional estabelece a imunidade das embarcações militares e estatais não comerciais: a jurisdição do Estado costeiro não se aplica a elas.

A Convenção de Genebra de 1958 sobre o Mar Territorial e a Zona Contígua prevê a possibilidade de fazer reservas em relação ao direito de passagem inocente. É proibido fazer reservas à Convenção sobre o Direito do Mar de 1982, mas as regras de passagem inocente são reguladas em detalhes e detalhes.

Se um navio de guerra não cumprir as regras e leis do estado costeiro, ignorar a demanda que lhe é dirigida para cumpri-las, o estado costeiro tem o direito de exigir a saída das águas territoriais. Por danos ou perdas causados ​​por um navio de guerra a um Estado costeiro, o Estado da bandeira do navio de guerra será responsável.

Em 1989, foram adotadas as Regras Uniformes para a Interpretação das Normas de Direito Internacional que Regem a Passagem Inocente: de acordo com a Convenção de 1982, em águas territoriais onde as rotas de tráfego não são estabelecidas, os navios gozam do direito de passagem inocente. Esses acordos foram adotados por iniciativa dos Estados Unidos.

A jurisdição penal de um Estado costeiro (art. 19 da Convenção de 1958, art. 27 da Convenção de 1982) não poderá ser exercida a bordo de um navio civil estrangeiro que transite pelo mar territorial para prender qualquer pessoa ou para investigar qualquer crime, cometido a bordo desse navio. Exceções:

1. As consequências do crime estendem-se ao território do estado costeiro.

2. O crime perturba a paz no país ou a boa ordem no mar territorial.

3. O comandante do navio, agente diplomático, cônsul ou outro oficial do Estado de bandeira tenha solicitado intervenção.

4. A intervenção é necessária para acabar com o comércio ilegal de drogas.

O Estado costeiro não impedirá a passagem de navio estrangeiro pelo mar territorial nem alterará seu rumo para exercer jurisdição civil. No que diz respeito a tais navios, a cobrança e prisão em qualquer processo civil podem ser realizadas apenas por obrigações ou em virtude de responsabilidade que surgiram durante a passagem desse navio pelas águas territoriais de um estado costeiro. A jurisdição civil é exercida sobre as embarcações estrangeiras que fundeiam ou transitam no mar territorial depois de saírem das águas interiores.

A URSS fez uma reserva ao art. 20 da Convenção de Genebra de 1958 sobre a imunidade de todos os navios estatais no mar territorial: a aplicação a eles da jurisdição civil do estado costeiro só é possível com o consentimento do estado da bandeira. A reserva foi baseada na doutrina da imunidade absoluta do Estado. Atualmente, os navios do Estado no mar territorial não estão imunes à jurisdição civil do Estado costeiro em matéria de relações de direito privado do Estado de bandeira. Essa abordagem é baseada na doutrina da imunidade funcional do estado que é dominante no mundo moderno.

O mar territorial é um cinturão marítimo localizado ao longo da costa, bem como fora das águas marinhas internas.

A soberania do Estado costeiro estende-se ao mar territorial. O limite externo do mar territorial é o limite marítimo estadual do estado costeiro.

No mar territorial, aplicam-se as leis e regulamentos estabelecidos pelo Estado costeiro. No mar territorial, a soberania do Estado costeiro é exercida, porém, com a observância do direito das embarcações estrangeiras de utilizarem a passagem pacífica pelo mar territorial de outros países. A linha de base normal para medir a largura do mar territorial é a linha de maré baixa ao longo da costa. Em locais onde o litoral é profundamente recortado e sinuoso, ou onde existe uma cadeia de ilhas ao longo da costa e muito próximo a ela, o método de linhas de base retas conectando os pontos correspondentes pode ser usado para traçar a linha de base.

Ao desenhar linhas de base, nenhum desvio perceptível da direção geral da costa é permitido. Além disso, o sistema de linhas de base retas não pode ser aplicado por um Estado de forma que o mar territorial de outro Estado seja separado do alto mar ou zona econômica exclusiva.

O limite exterior do mar territorial pode situar-se entre 3 e 12 milhas náuticas das linhas de base para medição do mar territorial. A Comissão de Direito Internacional observou em 1956 que " lei internacional não permite a extensão do mar territorial além de 12 milhas." A delimitação do mar territorial entre Estados opostos ou adjacentes, nos casos apropriados, é realizada por meio de acordos entre eles.

A Convenção sobre o Mar Territorial e a Zona Contígua de 1958 e a Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar de 1982 prevêem o direito de passagem inocente pelo mar territorial para navios estrangeiros. A passagem pelo mar territorial significa a navegação de embarcações com a finalidade de:

1) atravessar este mar sem entrar em águas interiores, bem como sem parar no ancoradouro ou em instalação portuária fora das águas interiores;

2) entrar ou sair de águas interiores, ou permanecer em um ancoradouro ou instalação portuária fora de águas interiores.

A passagem de embarcação estrangeira pelo mar territorial é considerada pacífica, salvo se por ela violar a paz, a boa ordem ou a segurança do Estado costeiro. Um Estado costeiro não deverá deter um navio estrangeiro que transite pelo mar territorial ou alterar seu curso com o objetivo de exercer jurisdição civil sobre uma pessoa a bordo.

58. Plataforma continental: conceito, regime jurídico.

A plataforma continental é o fundo do mar, incluindo seu subsolo, estendendo-se desde o limite externo do mar territorial do Estado costeiro até os limites estabelecidos pelo direito internacional. Do ponto de vista geológico, a plataforma continental é uma continuação subaquática do continente (continente) em direção ao mar até sua quebra abrupta ou transição para o talude continental.

A Convenção sobre a Plataforma Continental de 1958 estabelece que a plataforma continental é entendida como a superfície e o subsolo do fundo do mar das áreas submarinas fora da zona do mar territorial até uma profundidade de 200 m ou além deste limite para tal local para cuja profundidade das águas sobrejacentes permite a exploração dos recursos naturais destes concelhos.

A Convenção das Nações Unidas sobre o Direito do Mar definiu a plataforma continental de um Estado costeiro como “o leito e o subsolo das áreas submarinas que se estendem para além do mar territorial ao longo da extensão natural do seu território terrestre até ao limite exterior da margem continental ou a uma distância de 200 milhas náuticas das linhas de base a partir das quais se mede a largura do mar territorial, quando o limite exterior da margem subaquática do continente não se estender a tal distância” (n.º 1 do artigo 76.º). Quando a margem continental da plataforma costeira de um Estado costeiro se estender por mais de 200 milhas náuticas, o Estado costeiro poderá estender o limite externo de sua plataforma além de 200 milhas náuticas, levando em consideração a localização e a extensão real da plataforma, mas em todas as circunstâncias o limite externo O limite da plataforma continental não deve estar a mais de 350 milhas náuticas das linhas de base a partir das quais a largura do mar territorial é medida, ou não mais de 100 milhas náuticas da isóbata de 2.500 metros, que é uma linha que conecta profundidades de 2.500 m (n.º 5 do artigo 76.º).

Os direitos de um estado costeiro sobre a plataforma continental não afetam o status legal das águas sobrejacentes e do espaço aéreo acima delas. Todos os estados têm o direito de instalar cabos e dutos submarinos na plataforma continental. A pesquisa científica na plataforma continental dentro de 200 milhas náuticas pode ser realizada com o consentimento do estado costeiro. Um Estado não pode recusar a outros países a realização de pesquisas marinhas na plataforma continental além das 200 milhas náuticas, exceto naquelas áreas em que conduz ou venha a realizar operações de exploração detalhada de recursos naturais.

Em regra, os Estados costeiros regulam a prospecção e aproveitamento dos recursos naturais e atividade científica nas prateleiras adjacentes por suas leis e regulamentos nacionais.