Sebuah referendum tentang pelestarian serikat. VII
Pada 17 Maret 1991, referendum semua-Uni diadakan di Uni Soviet. Warga negara diminta untuk menjawab pertanyaan "apakah menurut Anda perlu untuk mempertahankan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun akan dijamin sepenuhnya?" Saat itu, lebih dari 77 persen peserta jajak pendapat memberikan suara mendukung pelestarian Persatuan, sementara sekitar 22 persen menentangnya.
Pada tanggal 3 April 1990, Undang-Undang khusus Uni Soviet "Tentang prosedur penyelesaian masalah yang berkaitan dengan penarikan republik serikat dari Uni Soviet" diadopsi, dalam pasal 2 yang ditetapkan bahwa "keputusan penarikan sebuah republik serikat dari Uni Soviet dibuat dengan ekspresi bebas dari keinginan rakyat republik serikat melalui referendum (pemilihan rakyat).
Pada tanggal 3 Desember 1990, Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet, menanggapi "parade kedaulatan", mengadopsi resolusi "Tentang konsep umum Perjanjian Persatuan baru dan prosedur penyelesaiannya." Konsep tersebut mengatur transformasi negara multinasional menjadi "persatuan sukarela yang setara dari republik berdaulat - negara federal yang demokratis".
Keputusan untuk mengadakan referendum dibuat di Kongres IV Deputi Rakyat Uni Soviet, ketika 1665 delegasi dari 1816 yang hadir memberikan suara untuk pelestarian Uni Soviet. Pada tanggal 24 Desember 1990, Kongres mengadopsi Dekrit "Tentang penyelenggaraan referendum Uni Soviet tentang masalah Uni Republik Sosialis Soviet."
Berdasarkan keputusan Kongres IV Deputi Rakyat Uni Soviet dan sesuai dengan undang-undang tentang referendum Uni Soviet, berdasarkan fakta bahwa tidak seorang pun, kecuali rakyat itu sendiri, dapat mengambil tanggung jawab historis atas nasib rakyat. Uni Soviet, Soviet Tertinggi Uni Soviet pada 16 Januari 1991 mengadopsi Resolusi " Tentang organisasi dan langkah-langkah untuk memastikan diadakannya referendum Uni Soviet tentang masalah pelestarian Uni Republik Sosialis Soviet.
Pertanyaan yang diajukan kepada warga Uni Soviet: "Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun akan sepenuhnya terjamin?"
Referendum tentang masalah ini diadakan di RSFSR, RSS Ukraina, RSS Byelorusia, RSS Uzbekistan, RSS Azerbaijan, RSS Kirghiz, RSS Tajik, RSS Turkmenistan, di republik-republik yang merupakan bagian dari RSFSR, RSF RSS Uzbekistan dan RSS Azerbaijan, di RSSO Abkhaz, yang merupakan bagian dari RSS Georgia, serta di distrik-distrik dan di daerah-daerah yang dibentuk di bawah institusi Soviet dan di unit-unit militer di luar negeri.
Di SSR Kazakh, pemungutan suara pada referendum Uni Soviet diadakan atas pertanyaan yang dirumuskan oleh Soviet Tertinggi republik: "Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Soviet sebagai Persatuan negara berdaulat yang setara." Pada saat yang sama, Presidium Soviet Tertinggi SSR Kazakh secara resmi meminta agar hasil pemungutan suara dimasukkan ke dalam hasil keseluruhan referendum Uni Soviet.
Di enam republik serikat (Lithuania, Estonia, Latvia, Georgia, Moldova, Armenia), yang sebelumnya telah mendeklarasikan kemerdekaan atau transisi menuju kemerdekaan, sebenarnya tidak diadakan referendum semua serikat pekerja. Otoritas republik ini tidak membentuk Komisi Pemilihan Pusat untuk referendum, tetapi beberapa warga yang tinggal di wilayah republik ini masih dapat memilih.
Di SSR Ukraina "Ya" dijawab oleh 70,2%; di RSK Byelorusia - 82,7%; di RSS Uzbekistan - 93,7%; di SSR Kazakh - 94,1%; di RSS Azerbaijan - 93,3%; di RSK Kirghiz - 94,6%; di RSS Tajik - 96,2%; di RSS Turkmenistan - 97,9%.
Di Lituania, di mana referendum diadakan hanya di tempat pemungutan suara di unit dan perusahaan militer, sekitar 16% penduduk republik yang memiliki hak pilih memilih "Persatuan yang diperbarui". Di Latvia, di mana referendum semua serikat pekerja tidak diadakan secara resmi, di TPS yang diselenggarakan oleh perusahaan dan unit militer, sekitar 21% dari total jumlah penduduk Latvia dengan hak pilih memilih untuk "Persatuan yang diperbarui". 21,3% warga Estonia yang memiliki hak pilih memberikan jawaban positif atas pertanyaan ini.
Presentasi oleh M.S. Gorbachev tentang struktur negara-nasional terbaik untuk negara itu cukup pasti: perluasan hak-hak republik, kemerdekaan ekonomi dan lainnya, dan bahkan status "berdaulat", tetapi pelestarian Uni Soviet sebagai negara federal yang tidak terpisahkan, karena "sekarang tidak ada republik yang bisa hidup tanpa yang lain" : "Arti formula: republik yang kuat - pusat yang kuat." Gagasan ini secara konkret diwujudkan dalam perjanjian serikat baru semua republik. Persiapannya memakan waktu sepanjang tahun 1990. Dalam hal ini, yang digunakan adalah sebagai berikut: tujuh proyek yang disiapkan oleh tujuh republik (terutama Asia Tengah); dua proyek Akademi Ilmu Pengetahuan, tiga diberikan oleh juri dari Kelompok Wakil Antar Daerah, dan satu - dari sekelompok partai politik. Perjanjian itu dibahas lima kali di Soviet Tertinggi dan Dewan Federasi Uni Soviet.
Pada awal 1991, Presiden Uni Soviet memutuskan untuk mengandalkan pendapat rakyat. Referendum dijadwalkan pada 17 Maret dengan pertanyaan: “Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun akan dijamin sepenuhnya? ?” Di RSS Georgia, Lituania, Moldavia, Latvia, Armenia, dan Estonia, di mana komisi referendum pusat tidak dibentuk, sejumlah Dewan Perwakilan Rakyat lokal, kolektif buruh, dan asosiasi publik secara independen membentuk konstituen dan komisi.
KOMISI REFERENDUM PUSAT DIinformasikan
"Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun akan dijamin sepenuhnya."
... Komisi Sentral untuk referendum Uni Soviet didirikan:
Untuk Uni Soviet secara keseluruhan:
Daftar warga negara yang berhak berpartisipasi dalam referendum Uni Soviet termasuk 185.647.355 orang; 148.574.606 orang, atau 80,0%, ikut serta dalam pemungutan suara.
Dari mereka mereka menjawab:
"Ya"- 113.512.812 orang atau 76,4%;
"Bukan"- 32.303.977 orang atau 21,7%;
Diakui tidak sah - 2.757.817 surat suara, atau 1,9%.
Hasil referendum untuk beberapa republik:
Republik: "YA"(di %)/ "TIDAK"(di %)
RSFSR 71.3/26.4
RSK Ukraina 70.2/28.0
RSS Byelorusia 82.7/16.1
RSS Uzbekistan 93.7/5.2
Chechnya-Ingush SSR75.9/22.6
RSK Yakut 76.7/21.6
Dari laporan Komisi Sentral Referendum USSR tentang hasil referendum USSR yang diadakan pada 17 Maret 1991.
MENGIKUTI KEPUTUSAN REFERENDUM…
23 April 1991 M.S. Gorbachev bertemu dengan para pemimpin dari sembilan republik yang berpartisipasi. Akibatnya, "Pernyataan Sepuluh (9+1)" diadopsi. Tahap terakhir penciptaan Perjanjian Persatuan dimulai, yang tercatat dalam sejarah sebagai "proses Novo-Ogarevsky". Sepanjang Juli 1991 di kediaman M.S. Gorbachev dekat Moskow, para pemimpin serikat pekerja dan republik otonom membahas proyek tersebut: tingkat kekuatan Pusat dan kemandirian daerah pinggiran dipilih. Pada tanggal 23 Juli, proyek tersebut diakhiri. Politisi yang lelah pergi beristirahat untuk berkumpul kembali di Moskow pada 20 Agustus dan dengan sungguh-sungguh menandatangani perjanjian itu. Dalam program khusus upacara, jumlah hadiah, karangan bunga, dan folder untuk teks telah dihitung ...
B.N. Yeltsin, dalam sebuah wawancara dengan program Lembaran Parlemen pada tanggal 4 Mei 1991: “Saya yakin bahwa sebuah peristiwa besar telah terjadi. Selama sembilan setengah jam pertemuan, 20 persen dari dokumen asli tetap ada, semuanya dikerjakan ulang atas saran republik. Saat ini, republik di dalam Uni adalah negara berdaulat yang menjalankan kebijakan independen. Jadi untuk pertama kalinya. Presiden negara tidak pernah menyetujui kata-kata ini. Untuk pertama kalinya, diakui bahwa Latvia, Lituania, Estonia, Moldova, Georgia, dan Armenia harus memutuskan sendiri apakah akan bergabung dengan perjanjian serikat pekerja tanpa tekanan apa pun. Pada saat yang sama, para penandatangan akan menerima perlakuan hubungan yang paling menguntungkan satu sama lain, terutama yang bersifat ekonomi, sementara kesepakatan dengan mereka yang tidak termasuk dalam Serikat akan didasarkan pada harga dunia. Setelah penandatanganan perjanjian, enam bulan kemudian, adopsi konstitusi baru dan pemilihan umum Presiden negara . Presiden dikritik di sana, dan cukup tajam, dan mereka langsung mengatakan bahwa, secara umum, ini adalah kesempatan terakhir untuk Anda. Sekarang tidak mungkin untuk melepaskan diri dari pemenuhan beberapa kesepakatan bersama Anda.”
AI Lukyanov - Ketua Soviet Tertinggi Uni Soviet: “Namun, M. Gorbachev melanjutkan kebijakan kompromi dan konsesi. Pada pertemuan tertutup dengan B. Yeltsin dan N. Nazarbayev pada tanggal 30 Juli 1991, ia menyerahkan posisi terakhir Perhimpunan, menyetujui sistem perpajakan saluran tunggal dan penandatanganan perjanjian Persatuan (lebih tepatnya, konfederasi), di faktanya, tanpa partisipasi perwakilan dari Soviet Tertinggi Uni Soviet, sebagaimana diatur dalam keputusan Parlemen Persatuan tanggal 12 Juli 1991, yang berarti, secara keseluruhan, sama sekali mengabaikan parlemen negara dan kehendak negara. rakyat Uni Soviet. Seluruh situasi ini, mengandung ancaman nyata runtuhnya Uni Soviet, bertentangan dengan keputusan referendum nasional alasan utama pembentukan GKChP (Komite Negara untuk Keadaan Darurat), yang dibentuk oleh sekelompok pemimpin negara, dipimpin oleh Wakil Presiden G. Yanaev dan Perdana Menteri V. Pavlov.
Pada 17 Maret 1991, tepat 26 tahun yang lalu, warga Uni Soviet memberikan suara dalam referendum khusus semua-Uni untuk mempertahankan Uni Soviet. Lebih tepatnya, mereka percaya bahwa mereka memilih ini, tetapi kenyataannya ternyata jauh lebih rumit. Itu termasuk tidak hanya pengkhianatan, ketika Persatuan dibubarkan tanpa memperhatikan plebisit, tetapi juga kebohongan yang jauh lebih berlapis.
Masih relevan adalah pertanyaan tentang jenis referendum apa itu, oleh siapa dan mengapa itu diadakan, dan mengapa pada akhirnya itu berkontribusi bukan pada pelestarian Uni Soviet, tetapi justru sebaliknya.
26 tahun lalu, warga Soviet datang ke tempat pemungutan suara untuk berbicara tentang nasib negara mereka. Pemungutan suara berlangsung, yang hingga hari ini disebut referendum tentang pelestarian Uni Soviet. Mayoritas dari mereka yang memberikan suara - 77%, atau 113 juta orang secara absolut - mendukung. Tapi untuk apa tepatnya? Apakah warga Uni Soviet memahami bahwa mereka sebenarnya memilih bukan untuk pelestarian, tetapi untuk keruntuhan negara?
Kontra-revolusi dari atas
Lambat laun, elit partai Uni Soviet, akibat tidak bertanggung jawab kepada rakyat, membusuk dan akhirnya memutuskan untuk "membangun komunisme" bukan untuk semua warga negara, tetapi untuk diri mereka sendiri secara pribadi. Serikat mengganggu ini, yang berarti harus dihancurkan.
Dengan munculnya Gorbachev berkuasa, bacchanalia lengkap dimulai, detailnya diingat oleh banyak orang, jadi kami tidak akan menjelaskan semuanya.
Sejak 1985, kampanye gila telah mulai mencuci otak penduduk, mendiskreditkan Uni Soviet, komunisme, dan segala sesuatu yang berhubungan dengannya. Seseorang akan berkata bahwa orang tidak puas dengan kehidupan. Dimana disana! Kehidupan masyarakat ternyata sekarang tidak jauh lebih buruk dari di Eropa dan jauh lebih baik dari sekarang. Dan laju pertumbuhan ekonominya bagus. Hanya saja kontra-revolusi dilakukan dari atas, serangan propaganda nuklir dilakukan pada penduduk dengan pemalsuan, penipuan, film dan jeans Amerika, banyak kebohongan dan tindakan mendiskreditkan yang disengaja (seperti menyembunyikan barang-barang konsumen di gudang, dll. ). Seluruh mesin propaganda yang kuat bekerja untuk ini. Musuh eksternal, tentu saja, membantu dan memuji "kolom kelima" dengan segala cara yang memungkinkan. Orang-orang bingung, bingung, negara tidak berdaya melawan musuh di bagian paling atas.
Referendum sebagai terapi kejut
Program reformasi politik dan sosial-ekonomi yang diproklamirkan oleh tim Mikhail Gorbachev pada tahun 1985 segera mengakibatkan krisis negara yang akut. Sejak 1986, konflik berdarah atas dasar antaretnis terus berkobar di Uni Soviet. Pertama, Alma-Ata, lalu konflik Armenia-Azerbaijan, pogrom di Sumgait, Kirovabad, pembantaian di Kazakh New Uzgen, pembantaian di Ferghana, pogrom di Andijan, Osh, Baku. Pada saat yang sama, gerakan nasionalis di Baltik yang muncul entah dari mana dengan cepat mendapatkan kekuatan.
Dari November 1988 hingga Juli 1989, RSS Estonia, Lituania, dan Latvia secara berturut-turut mendeklarasikan kedaulatan mereka, diikuti segera oleh RSS Azerbaijan dan Georgia.
Dalam kondisi ini, sebagian besar warga Soviet menilai proses yang terjadi di negara tersebut - dan ini harus diakui! - sama sekali tidak memadai. Hampir tidak pernah terpikir oleh siapa pun bahwa konflik yang berkobar di pinggiran dapat berarti kehancuran negara yang akan segera terjadi. Persatuan itu tampak tak tergoyahkan. Tidak ada preseden pemisahan diri dari negara Soviet. Tidak ada prosedur hukum untuk pemisahan republik. Orang-orang sedang menunggu pemulihan ketertiban dan normalisasi situasi.
Sebaliknya, pada tanggal 24 Desember 1990, Kongres Deputi Rakyat IV tiba-tiba mengajukan pertanyaan-pertanyaan berikut untuk pemungutan suara:
"Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Soviet sebagai satu negara?",
Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan sistem sosialis di Uni Soviet?
"Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan kekuasaan Soviet di Uni yang diperbarui?"
Setelah kongres, atas permintaan Mikhail Gorbachev, diputuskan untuk menyerahkan masalah mempertahankan Uni Soviet ke referendum semua-Union.
Dalam keputusan untuk menahannya, satu-satunya pertanyaan untuk rakyat Soviet dirumuskan sebagai berikut:
"Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun akan dijamin sepenuhnya."
Dan pilihan jawabannya ya atau tidak.
Beberapa penilaian terhadap dokumen ini telah dipertahankan, yang menarik - dari sisi publik demokratis yang berpikiran anti-Soviet. Misalnya, Wakil Rakyat Uni Soviet Galina Starovoitova berbicara tentang "tumpukan konsep yang kontradiktif dan bahkan saling eksklusif".
Dan aktivis hak asasi manusia, anggota Moscow Helsinki Group Malva Landa berpendapat:
“Pertanyaannya licik, dirancang untuk memastikan bahwa orang tidak akan dapat mengetahuinya. Ini bukan satu, tapi setidaknya enam pertanyaan.”
Benar, para aktivis hak asasi manusia dan demokrat pada waktu itu percaya bahwa kebingungan ini secara khusus diciptakan oleh komunis untuk menyembunyikan formulasi kabur dari "tindakan tidak populer dan anti-rakyat" yang akan datang untuk melumpuhkan pemikiran bebas dan kembali ke era Brezhnev. .
Mereka tidak salah dalam satu hal - formulasi yang tidak jelas benar-benar berfungsi untuk menyembunyikan "tindakan tidak populer dan anti-rakyat" yang akan datang. Tetapi dengan tanda yang berlawanan.
Untuk apa (atau melawan apa) warga negara diminta untuk memilih? Untuk pelestarian Uni Soviet? Atau untuk struktur negara baru - federasi yang diperbarui? Apa itu dan bagaimana mengaitkannya dengan frasa "federasi ... republik berdaulat"? Artinya, rakyat Soviet secara bersamaan memilih untuk mempertahankan Uni Soviet, dan untuk "parade kedaulatan"?
Referendum diadakan pukul sembilan republik Soviet Oh. Moldova, Armenia, Georgia, Latvia, Lituania, dan Estonia menyabotase penyelenggaraan referendum di wilayah mereka, meskipun pemungutan suara juga tidak melewati mereka - Ossetia Selatan, Transnistria, Gagauzia, wilayah timur laut Estonia, misalnya, bergabung dengan ekspresi keinginan "secara pribadi". Tidak semuanya mulus dan plebisit dilakukan secara penuh. Jadi, di SSR Kazakh, kata-kata pertanyaannya diubah menjadi:
"Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan Uni Soviet sebagai Persatuan negara berdaulat yang setara?"
Di Ukraina, pertanyaan tambahan disertakan dalam surat suara:
“Apakah Anda setuju bahwa Ukraina harus menjadi bagian dari Uni Negara Berdaulat Soviet berdasarkan Deklarasi tentang kedaulatan negara Ukraina?
Dalam kedua kasus tersebut (dan jelas bukan kebetulan), negara baru itu disebut Union of Sovereign States (USS).
Berdasarkan hasil referendum ini, 113.512.812 (77,85%) orang memilih untuk mempertahankan Uni Soviet. Terhadap serikat pekerja 32.303.977 (22,15%) warga. 2.757.817 (1,86%) surat suara tidak sah. Jumlah pemilih adalah 185.647.355 (80,03%).
Reassembly - hasil restrukturisasi
Pertanyaan tentang reorganisasi Uni Soviet diajukan pada akhir 1980-an. Awalnya, ini tentang mengamandemen Konstitusi dengan tujuan merestrukturisasi kehidupan "atas dasar demokrasi". Kerusuhan yang dimulai di negara itu, diikuti oleh "parade kedaulatan" dengan pengumuman prioritas undang-undang republik atas undang-undang federal, menyebabkan reaksi yang sangat paradoks. Alih-alih menangguhkan reformasi sampai ketertiban dipulihkan dan supremasi hukum ditegakkan di seluruh negeri, diputuskan untuk mempercepat reformasi.
Pada bulan Desember 1990, Soviet Tertinggi Uni Soviet umumnya menyetujui draf Perjanjian Persatuan baru yang diusulkan oleh Mikhail Gorbachev untuk menggantikan dokumen yang telah berlaku sejak 1922, yang menyatukan negara menjadi satu kesatuan. Artinya, dalam konteks meningkatnya disintegrasi negara, presiden pertama Uni Soviet memutuskan untuk membongkar negara dan menyusunnya kembali berdasarkan prinsip-prinsip baru.
Apa dasar dari Persatuan ini? Draf Perjanjian Persatuan diselesaikan pada musim semi dan musim panas 1991 selama berbagai pertemuan dan konferensi dengan para pemimpin republik di kediaman pedesaan Gorbachev di Novo-Ogaryovo. Presiden negara itu secara aktif membahas reassembly negara dengan elit nasional yang berkembang. Versi terakhir dari Perjanjian tentang Persatuan Negara Berdaulat (SSG - sebuah kebetulan yang luar biasa dengan buletin Kazakh dan Ukraina, bukan?) diterbitkan di surat kabar Pravda pada tanggal 15 Agustus 1991. Secara khusus, dikatakan:
"Negara-negara bagian yang membentuk Persatuan memiliki kekuatan politik penuh, secara mandiri menentukan struktur negara-bangsa mereka, sistem otoritas dan administrasi."
Masalah pembentukan sistem penegakan hukum, pasukan mereka sendiri dialihkan ke yurisdiksi negara, dan bahkan bukan "republik yang berdaulat" (topengnya dilepas!) Mereka dapat secara mandiri berbicara di arena kebijakan luar negeri tentang sejumlah masalah.
Dengan demikian, Persatuan Negara Berdaulat yang baru hanyalah bentuk perceraian yang relatif beradab.
Tapi bagaimana dengan referendum? Dia sangat cocok dengan logika proses yang sedang berlangsung. Ingatlah bahwa pada bulan Desember 1990, draf Perjanjian Persatuan yang baru disetujui untuk bekerja, pada tanggal 17 Maret diadakan referendum "tentang pelestarian Uni Soviet" dengan kata-kata yang sangat kabur dari pertanyaan tersebut, dan sudah pada tanggal 21 Maret 1991, Soviet Tertinggi Uni Soviet mengeluarkan resolusi yang menyatakan secara kasuistis:
“Pelestarian Uni Republik Sosialis Soviet didukung oleh… 77% dari mereka yang memilih. Dengan demikian, posisi dalam masalah pelestarian Uni Soviet berdasarkan reformasi demokrasi mendapat dukungan.
Akibatnya,
"Badan negara Uni Soviet dan republik (harus) dipandu oleh keputusan rakyat ... untuk mendukung Persatuan Republik Sosialis Soviet yang diperbarui (!)."
"untuk bekerja lebih giat menuju penyelesaian pekerjaan pada Perjanjian Serikat baru untuk menandatanganinya sesegera mungkin."
Dengan demikian, Perjanjian Persatuan yang baru dan pembentukan SSG yang aneh melalui manipulasi sederhana dilegitimasi melalui referendum tahun 1991.
Penghancuran dengan kedok pembaruan
Jadi, jika merujuk pada latar belakang referendum, ternyata (menurut rencana Gorbachev dan lainnya!): rakyat Soviet tidak mengerti apa yang terjadi, mereka melihat bagaimana negara mereka dihancurkan, tetapi tidak tahu apa untuk dilakukan, dan memohon (seharusnya!) kepada pihak berwenang :
“Apa yang kamu lakukan, bajingan! Selamatkan negara!
Dan apa jawaban pengkhianat Gorbachev dan para deputi kepada orang-orang:
“Ini dia, bukan negaranya! Federasi yang diperbarui, setara, berdaulat… Dapatkan.”
Pihak berwenang memutuskan untuk menghabisi Tanah Air dengan kedok keinginan rakyat.
Tetapi para deputi Kongres dan Dewan Tertinggi wajib membela negara atas fakta keberadaan mereka, tanpa bertanya kepada siapa pun tentang hal itu. Mengapa referendum? Inilah yang dituntut oleh UUD 1977 dari penguasa dan wakilnya:
- Pasal 31 Mempertahankan Tanah Air sosialis adalah salah satu fungsi terpenting negara dan merupakan urusan seluruh rakyat.
Namun, ini adalah hasil dari fakta bahwa untuk kekuasaan terpilih tertinggi di Uni Soviet tidak ada mekanisme pertanggungjawaban kepada rakyat atas hasil pemerintahan. Jika para deputi di akhir masa jabatannya dapat dikirim ke penjara karena kinerjanya yang buruk, jika masyarakat tidak puas dengan mereka, maka tidak akan ada kegilaan seperti itu.
Pikiran apa yang terlintas dalam pikiran ketika membaca pertanyaan ini? Apa kata-kata keji ini "memperbaharui federasi republik berdaulat yang setara."
- Pertama, pertanyaan seperti itu membuat pertanyaan tentang keberadaan USSR sah secara umum. Dahulu orang dan tidak bisa berpikir, "Bagaimana, tidak akan ada Persatuan?" Begitulah! Pertanyaan seperti itu menghancurkan Uni Soviet di benak orang.
Bayangkan selama perang kita tidak memiliki Stalin sebagai kepala negara, tetapi beberapa bajingan yang tidak bertanggung jawab, seperti Gorbachev atau Yeltsin. Negara-negara Baltik, Ukraina, Belarusia telah direbut, Jerman sudah berada di dekat Moskow, negara itu berada dalam ketegangan yang ekstrim, diperlukan inspirasi, tetapi tidak terdengar seperti Perintah 227 "Bukan langkah mundur!", Tetapi berikut ini:
"Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun akan dijamin sepenuhnya."
Anda bahkan dapat menambahkan: "termasuk bahasa Jerman." Siapa yang mengajukan pertanyaan seperti itu pada pemungutan suara pada saat ancaman mematikan bagi negara? Hanya musuh.
- Kedua, seperti yang telah Anda perhatikan, pertanyaannya bahkan bukan tentang pelestarian Uni Soviet. Ngomong-ngomong, ini dia untuk menidurkan kewaspadaan. Poin yang dipermasalahkan justru kehancuran (diganti dengan kata "perbarui") Uni Soviet dan pembentukan sesuatu yang baru, semacam federasi. Dan apakah "baru" ini? Apakah sudah dijelaskan kepada orang-orang? Tidak, mereka tertipu.
- Ketiga. Setelah membaca pertanyaan tersebut, orang-orang sudah mulai berpikir apakah "Persatuan baru" ini akan ada atau tidak (dan mengapa tidak, karena Serikat lebih baik daripada bukan Serikat), dan di sini mereka juga menjelaskan kepada kami mengapa "Persatuan baru" ini akan lebih baik, daripada Persatuan Asli kita, Tanah Air kita, yang sedang dihancurkan: itu akan "diperbarui" (artinya Persatuan Asli terbelakang, ketinggalan zaman), itu akan sepenuhnya menjamin hak asasi manusia dan kebebasan (yang berarti di negara kita Persatuan Asli hak dan kebebasan warga negara atau ini tidak dilakukan sepenuhnya, semua orang tertipu), dan bahkan kebangsaan apa pun (yang berarti bahwa kami tidak memiliki persahabatan orang-orang di tanah air kami, semua orang berbohong).
Setelah referendum, pada musim semi dan musim panas tahun 1991, kelompok kerja Gorbachev dalam kerangka yang disebut. dari proses Novo-Ogaryovo, sebuah proyek dikembangkan untuk menyimpulkan serikat baru - Uni Republik Sovereign Sovyet bagaimana federasi yang lembut dan terdesentralisasi.
Rancangan perjanjian baru tentang pembentukan Persatuan diparaf dua kali - pada 23 April dan 17 Juni 1991. Versi terakhir dari "Perjanjian tentang Persatuan Negara Berdaulat" diterbitkan di surat kabar Pravda pada 15 Agustus. Itu menyatakan:
"Negara-negara yang membentuk Persatuan memiliki kekuatan politik penuh, secara mandiri menentukan struktur negara nasional mereka, sistem otoritas dan administrasi, mereka dapat mendelegasikan sebagian dari kekuasaan mereka kepada negara-negara pihak lain dalam Perjanjian ...".
“Perjanjian ini… mulai berlaku sejak saat penandatanganan… oleh delegasi yang berwenang. Untuk negara-negara yang menandatanganinya, sejak tanggal yang sama, Perjanjian Pembentukan Uni Soviet tahun 1922 dianggap tidak sah.
Seperti yang dikatakan M. S. Gorbachev, pada tanggal 20 Agustus, Belarusia, Kazakhstan, RSFSR, Tajikistan, dan Uzbekistan akan menandatangani perjanjian serikat baru, dan pada musim gugur Armenia, Kyrgyzstan, Ukraina, dan Turkmenistan dapat bergabung dengan mereka.
Tetapi Komite Negara untuk Keadaan Darurat, pada 18-21 Agustus, dilaksanakan usaha yang gagal pencopotan paksa M. S. Gorbachev dari jabatan Presiden Uni Soviet, mengganggu penandatanganan Traktat Persatuan dan dengan demikian likuidasi Uni Soviet:
“... Mengambil keuntungan dari kebebasan yang diberikan, menginjak-injak tunas demokrasi yang baru muncul, kekuatan ekstremis muncul, menuju likuidasi Uni Soviet, runtuhnya negara dan perebutan kekuasaan dengan cara apa pun. Hasil referendum nasional tentang persatuan Tanah Air telah diinjak-injak.”
Pada tanggal 5 September 1991, Kongres V Deputi Rakyat Uni Soviet tidak menyerah, mengadopsi "Deklarasi Hak Asasi Manusia dan Kebebasan", mengumumkan masa transisi untuk pembentukan sistem baru hubungan negara, persiapan dan penandatanganan dari Traktat Persatuan Negara-Negara Berdaulat.
Pada musim gugur 1991, di bawah sanksi otoritas pusat dan republik, kelompok kerja proses Novo-Ogaryovo mengembangkan draf Perjanjian baru - untuk membuat Persatuan Negara Berdaulat(ssg) suka (sudah!) konfederasi negara merdeka ("negara konfederasi").
Persetujuan awal untuk kesimpulan pada 9 Desember 1991 tentang perjanjian tentang pembentukan SSG dengan ibu kota di Minsk diberikan pada 14 November 1991 hanya oleh tujuh republik (Belarusia, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Rusia, Tajikistan, Turkmenistan, Uzbekistan) . Dua republik yang mengadakan referendum kemerdekaan sehari sebelumnya (Armenia dan Ukraina) menolak bergabung dengan serikat konfederasi.
Namun, pada 8 Desember 1991, kepala tiga negara (Republik Belarus, Rusia dan Ukraina) pada pertemuan di Belovezhskaya Pushcha,
"mencatat bahwa negosiasi persiapan Perjanjian Persatuan baru telah menemui jalan buntu, proses objektif penarikan republik dari Uni Soviet dan pembentukan negara merdeka telah menjadi fakta nyata",
menyimpulkan perjanjian Belovezhskaya tentang pembentukan Persemakmuran Negara-Negara Merdeka - sebuah organisasi antar pemerintah dan antar parlemen yang tidak berstatus negara.
Dengan demikian, konspirasi Belovezhskaya yang berbahaya dari Shushkevich, Kravchuk, dan Yeltsin hanya melampaui tim Gorbachev dan mengkonsolidasikan hasil penghancuran sistematis Uni Soviet. Apalagi mereka melakukan apa yang "diminta" oleh rakyat dalam referendum. Hampir saja.
Apakah Anda menginginkan "federasi baru dari republik berdaulat yang setara"? Dapatkan, daftar!
Jadi, tidak diragukan lagi bahwa referendum ini adalah tindakan subversif yang sangat keji dari musuh rakyat atas saran Barat terhadap Uni Soviet.
Tetapi juga tidak ada keraguan bahwa mayoritas orang dalam referendum adalah untuk pelestarian Uni Soviet lama, Tanah Air mereka, dan mereka memilih ini.
Pada 17 Maret 1991, diadakan referendum di mana mayoritas warga memilih untuk mempertahankan Uni Soviet.
Di enam republik (Lithuania, Estonia, Latvia, Georgia, Moldova, Armenia), perestroika telah melakukan semua yang diperlukan, sehingga otoritas tertinggi menolak untuk mengadakan referendum. Artinya, mereka melakukan pengkhianatan tingkat tinggi dan tidak mengizinkan orang untuk mengungkapkan keinginan mereka.
Di republik lain, hasilnya adalah sebagai berikut.
Saudara-saudara kita di Asia Tengah telah menjadi contoh rasa kenegaraan yang kuat. Mereka, yang masih mempertahankan tradisi komunal, memiliki pemahaman yang jauh lebih tinggi tentang perlunya hidup di satu negara yang kuat daripada orang Rusia. Sayangnya, tapi benar.
Di mana lebih banyak pengkhianat?
Dalam hal tingkat pengkhianatan, ibu kota dan tanah air B. Yeltsin, Wilayah Sverdlovsk, berada di depan semua orang.
Di bawah ini adalah tabel di mana merah naungan menunjukkan republik dan wilayah dengan bagian dari mereka yang memilih UNTUK lebih tinggi dari rata-rata untuk Persatuan, biru- di bawah.
Seperti yang Anda lihat, kebencian orang Rusia lainnya terhadap orang Moskow sangatlah wajar. Di situlah letak tanggung jawab utama - di ibu kota.
Harap dicatat bahwa bahkan di Checheno-Ingushetia, persentase mereka yang memilih untuk mempertahankan Uni ternyata lebih tinggi dari rata-rata nasional dan hampir sama dengan di Uni Soviet. Begitu banyak untuk separatis Chechnya. Pada saat itu, Demokrat belum memimpin dan menanam bajingan di kepala Chechnya.
Kami tahu dari sejarah bahwa menangkap pikiran ibu kota adalah kuncinya.
Mari kita berikan perbandingan yang disayangkan dalam hal motif dan tujuan, tetapi tetap indikatif. Dalam pemilihan Majelis Konstituante tahun 1917, kaum Bolshevik di seluruh Rusia memperoleh 22,4% (yang pertama adalah Sosial Revolusioner - 39,5%), tetapi mereka menang dengan selisih besar di Moskow (47,9%), Wilayah Moskow (55,8%) , Petrograd (48,7%), Minsk (63,1%).
Pada tahun 1991, Moskow, St. Petersburg, wilayah Sverdlovsk. adalah para pemimpin yang memilih pengenalan jabatan presiden RSFSR, dan kemudian di antara para pemimpin yang memilih Yeltsin dalam pemilihan.
Jelas bahwa pukulan propaganda diarahkan ke ibu kota sejak awal. Lebih banyak uang dialokasikan, lebih banyak suap, lebih banyak pemalsuan. Tapi tetap saja, sebenarnya ada orang idiot yang lebih tulus yang tidak ingin "memberi makan republik yang tidak perlu".
Jadi apa yang terjadi. Secara umum, rakyat Soviet, beberapa pada tingkat yang lebih rendah, beberapa pada tingkat yang lebih besar, selamat dari serangan nuklir atas kesadaran mereka dan secara intuitif memahami bahwa mereka sedang ditipu, oleh karena itu mereka mendukung pelestarian Uni Soviet.
Tetapi tidak cukup hanya dengan memilih, bagaimana rasanya memilih untuk mempertahankan Persatuan, ketika "Jerman sudah berada di dekat Moskow", atau lebih tepatnya di Kremlin, di bagian paling atas. Tidak ada gunanya. Itu perlu untuk memperjuangkan Persatuan, termasuk dengan senjata di tangan. Bagaimanapun, ini diwajibkan oleh Konstitusi Uni Soviet kepada semua warga negara.
- Konstitusi. Pasal 62 Warga negara Uni Soviet berkewajiban melindungi kepentingan negara Soviet, membantu memperkuat kekuasaan dan otoritasnya.
- Pertahanan Tanah Air sosialis adalah tugas suci setiap warga negara Uni Soviet.
- Pengkhianatan terhadap tanah air adalah kejahatan paling berat terhadap rakyat.
Jelas tidak ada pemimpin, itu bukan, ini bukan, dan tangan Yanaev gemetar ... Mengapa semua orang bersama-sama melupakan tugas utama mereka sebagai Warga Negara?
Kata penutup
Pada tahun 1996, Duma Negara Federasi Rusia mengadopsi resolusi "Tentang kekuatan hukum untuk Federasi Rusia - Rusia dari hasil referendum Uni Soviet pada 17 Maret 1991 tentang masalah pelestarian Uni Soviet." Dan karena tidak ada referendum lain yang diadakan tentang masalah ini, keputusan Dewan Tertinggi RSFSR tahun 1991 "Tentang pembatalan Perjanjian tentang Pembentukan Uni Soviet" dinyatakan ilegal dan secara hukum mengakui Uni Soviet sebagai entitas politik yang ada.
Artinya, bahkan para deputi Duma Negara Rusia, lima tahun setelah referendum, masih percaya bahwa ini adalah "tentang pelestarian Uni Soviet". Yang, seperti yang kita lihat setidaknya dari kata-kata pertanyaannya, tidak benar. Referendum itu tentang "memformat ulang" negara.
Ini, bagaimanapun, sama sekali tidak membatalkan fakta paradoks bahwa orang - warga negara, terlepas dari segalanya, tanpa mempelajari kata-katanya, justru memilih untuk melestarikan Uni Republik Sosialis Soviet. Itu saja, 113 juta pemilih, kemudian ditipu secara sinis.
Kekaisaran dihancurkan bertentangan dengan keinginan rakyatnya. Merupakan kebiasaan untuk menyalahkan Gorbachev, Yeltsin, dan rekan-rekannya atas hal ini. Namun, para pemimpin republik lain tidak lebih baik. Hanya saja seseorang memiliki pai yang lebih besar, seseorang memiliki lebih sedikit. Mengemudi sesuatu ke Barat untuk mata uang keras adalah impian setiap pemimpin Soviet atau komunis yang terlambat.
Idealnya, negara-negara Uni Eurasia akhirnya harus membentuk satu ruang dengan pemahaman yang sama sekali baru tentang kedaulatan dan persatuan nasional. Sekarang di dunia ada yang namanya Barat yang terkonsolidasi. Rusia dan mitranya memiliki peluang untuk menciptakan Timur yang terkonsolidasi - pantry alami, pabrik teknologi, dan kekuatan militer utama negara-negara BRICS, SCO, EAEU. Seperti yang pernah dicatat dengan benar oleh Presiden Federasi Rusia Vladimir Putin: “Siapa pun yang tidak menyesali runtuhnya Uni Soviet tidak memiliki hati. Dan siapa pun yang ingin mengembalikannya ke bentuk semula tidak memiliki kepala.” Dan sulit untuk tidak setuju dengan pernyataan ini. Hari ini kami memiliki peluang unik berdasarkan asosiasi integrasi baru untuk tidak mengulangi kesalahan masa lalu. Apa yang akan membutuhkan, pertama-tama, perubahan dalam konsep membangun hubungan antar negara. Interaksi berdasarkan prinsip: setiap orang menarik selimut menutupi dirinya dan ingin merebut bagian yang lebih besar - ini adalah kebijakan yang berpandangan pendek, yang hasilnya adalah melemahnya Persatuan, yang digunakan oleh "mitra" Barat kita. Proses integrasi modern membutuhkan korps manajerial yang baru secara kualitatif, dan di semua tingkat pemerintahan: dari badan supranasional hingga pejabat lokal. Literasi manajerial (berdasarkan teori manajemen yang sehat), adanya pandangan yang luas dan kualitas moral dan etika pribadi adalah kunci perkembangan Persatuan di masa depan. Sayangnya, saat ini kita hanya dapat mengamati kurangnya basis personel di EAEU, yang menyebabkan banyak konflik, kesalahpahaman para pihak, dan tingkat integrasi yang rendah.
Kegagalan proyek Eurasia bukan pertanda baik bagi Rusia atau negara peserta lainnya.
Nasionalis Nazi secara aktif menentang integrasi Eurasia. Dan di mana-mana: di Belarusia, dan di Federasi Rusia, dan di Kazakhstan. Mereka bukan yang terpintar, tapi musuh terburuk rakyat mereka. Namun, Nazi lemah, sehingga mereka mencari dukungan baik dari Barat maupun dari teroris internasional internasional.
Komunis, pada gilirannya, bermimpi untuk menghidupkan kembali Persatuan berdasarkan prinsip-prinsip sosialis. Apakah ini baik atau buruk adalah masalah tersendiri. Namun, ini hampir tidak mungkin. Di Rusia dan bekas republik Soviet, kehausan akan keuntungan untuk waktu yang lama, jika tidak selamanya, memenangkan keadilan sosial di hati masyarakat.
Sekarang runtuhnya Uni Soviet disebut sebagai bencana geopolitik terbesar abad ke-20. Impian naif dari mereka yang percaya bahwa setiap republik secara individu akan mencapai kemakmuran tidak menjadi kenyataan. Pasar bersama runtuh, rantai teknologi dan industri runtuh, negara-negara baru menutup kantor bea cukai satu sama lain, memperkenalkan uang mereka sendiri dan bahkan visa. Peperangan pecah di beberapa daerah. Semua ini adalah akibat langsung dari runtuhnya Uni Soviet.
Apa yang terjadi pada tahun 1991, yang berarti runtuhnya Uni Soviet, bukanlah hasil dari proses internal yang terjadi saat itu di negara tersebut. Pilihan yang dibuat 26 tahun lalu dipaksakan oleh Barat. Orang-orang yang saat itu berkuasa mengkhianati negara dan rakyat multinasionalnya.
Orang-orang secara kritis memahami realitas di mana mereka ada. Dalam situasi ini, dia mengacu pada masa lalu atau masa depan. Tapi masa depan tidak pasti, dan masa lalu menarik bagi banyak orang. Oleh karena itu, berbeda dengan ide-ide liberal, tampak ada kecenderungan menuju konservatisme, menuju nilai-nilai tradisional, yang ada baik dalam masyarakat pra-revolusioner maupun Soviet.
Cara pihak berwenang membuang hasil referendum All-Union tentang pelestarian Uni Soviet bisa disebut pengkhianatan seratus persen. Orang-orang yang berkuasa hanya memikirkan kepentingan mereka sendiri, tentang mendapatkan keuntungan egois untuk diri mereka sendiri, mereka merasakan keinginan untuk membagi dan mengambil milik negara. Mereka sama sekali tidak tertarik dengan opini rakyat dan nasibnya.
|
1. Bagaimana awalnya... Dengan keputusan Kongres Keempat Deputi Rakyat Uni Soviet dan berdasarkan keputusan Soviet Tertinggi Uni Soviet tanggal 16 Januari 1991, pertanyaan diajukan ke pemungutan suara populer (referendum): “Apakah menurut Anda perlu untuk melestarikan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana akan dijamin sepenuhnya hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun? 2. Tentang hasil referendum USSR yang diadakan pada 17 Maret 1991(Dari pesan Komisi Pusat untuk referendum Uni Soviet) Dengan keputusan Kongres Keempat Deputi Rakyat Uni Soviet dan berdasarkan resolusi Soviet Tertinggi Uni Soviet tanggal 16 Januari 1991, pertanyaan diajukan ke pemungutan suara populer (referendum): "Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan Uni Republik Sosialis Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana akan dijamin sepenuhnya hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun? Untuk Persatuan Uni Soviet secara keseluruhan, 186.617.355 orang, atau 80%, dimasukkan dalam daftar warga negara yang berhak berpartisipasi dalam referendum Uni Soviet. Dari jumlah tersebut, 113.517.817 orang menjawab "Ya", atau 76,4%; “Tidak” dijawab oleh 32.303.977 orang atau 21,7%. 1,9% surat suara dinyatakan tidak sah. Hasil referendum oleh republik ditandai dengan data berikut: Dalam referendum yang diadakan pada 17 Maret 1991, dari 185,6 juta warga Uni Soviet yang memiliki hak pilih, 148,5 juta (79,5%) ikut serta dalam referendum; dari jumlah tersebut, 113,5 juta (76,43%) mendukung pelestarian Uni Soviet.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Hasil berdasarkan republik:
| Republik | Dari mereka menjawab "ya", % | |
| RSFS Rusia (Rusia) | 75,4 | 71,3 |
| SSR Ukraina (Ukraina) | 83,5 | 70,2 |
| RSS Byelorusia (Belarusia) | 83,3 | 82,7 |
| RSS Uzbek (Uzbekistan) | 95,4 | 93,7 |
| RSS Kazakh (Kazakhstan) | 88,2 | 94,1 |
| RSS Azerbaijan (Azerbaijan) | 75,1 | 93,3 |
| Kirghiz RSS (Kirgizstan) | 92,9 | 96,4 |
| RSS Tajikistan (Tajikistan) | 94,4 | 96,2 |
| RSS Turkmenistan (Turkmenistan) | 97,7 | 97,9 |
“Berpartisipasi dalam pemungutan suara” adalah perbandingan antara jumlah pemilih dengan jumlah penduduk yang terdaftar dalam daftar pemilih.
Otoritas RSS Georgia (Georgia), RSS Latvia (Latvia), RSS Lituania (Lithuania), RSS Moldavia (Moldova), RSS Arm (Armenia) dan RSS Estonia (Estonia) mencegah diadakannya referendum di wilayah republik mereka . Oleh karena itu, komisi referendum republik pusat tidak dibentuk dan statistik disajikan hanya untuk distrik dan daerah tempat komisi pemilihan dibuat - di unit militer. Sayangnya, jumlah absolut dari mereka yang memberikan suara di kamp militer untuk republik yang ditunjukkan di bawah ini tidak diketahui secara pasti.
| Republik Uni Soviet (negara) | Mereka yang ikut serta dalam pemungutan suara, % | Dari mereka menjawab "ya", % |
| RSS Georgia (Georgia) | 96,3 | 99,9 |
| RSS Moldavia (Moldova) | 83,3 | 98,3 |
| RSS Latvia (Latvia) | 65,1 | 95,1 |
| RSS Armenia (Armenia) | 72,1 | 71,6 |
| RSS Estonia (Estonia) | 74,2 | 95,0 |
3. Perkiraan referendum
FAKTA SEJARAH: mayoritas warga - 75% (!) - memilih pelestarian negara mereka yang belum sepenuhnya terjual.
Kami masih mencoba memahami mengapa mayoritas menyerah pada minoritas. Tapi untuk semua kehebatan bencana yang menimpa kami, semuanya sederhana. Orang-orang hanya memiliki kemauan, dan para pengkhianat memiliki kekuatan.
Perlu dicatat bahwa selanjutnya, Duma Rusia, dengan mengandalkan Seni. 29 Undang-Undang Uni Soviet tanggal 27 Desember 1990 No. 1869-I "Tentang pemungutan suara rakyat (referendum Uni Soviet)", bahwa "keputusan yang diambil melalui referendum Uni Soviet bersifat final, memiliki kekuatan mengikat pada seluruh wilayah Uni Soviet dan hanya dapat dibatalkan atau diubah oleh referendum baru Uni Soviet", diadopsi pada tanggal 15 Maret 1996 Resolusi No. 157-II "Tentang kekuatan hukum Federasi Rusia - Rusia dari hasil Referendum Uni Soviet pada 17 Maret 1991 tentang pelestarian Uni Soviet", yang menyatakan bahwa " pejabat RSFSR, yang menyiapkan, menandatangani, dan meratifikasi keputusan untuk mengakhiri keberadaan Uni Soviet, sangat melanggar keinginan rakyat Rusia untuk mempertahankan Uni Soviet.” Dan kecil kemungkinannya dari sudut pandang norma hukum internasional untuk mengakui negara baru yang muncul di ruang Uni Soviet sebagai sah. Karena mereka muncul bertentangan dengan keinginan mayoritas warga Uni Soviet.
4. Apa yang harus dilakukan?
Pertama-tama, sadarilah bahwa KEBENARAN sejarah dan KEADILAN hukum ada di pihak RAKYAT SOVIET, yang berada di bawah kondisi PENDUDUKAN SEMENTARA oleh kaki tangan kolom ke-5 dari musuh sengitnya - imperialisme internasional yang dipimpin oleh Amerika Serikat.
Ada kesadaran yang tumbuh di antara massa bahwa KAMI adalah ORANG SOVIET, dan bukan RUSIA kota kecil atau EURO-Ukraina.
Jumlah situs yang dibuat oleh penggemar individu dan seluruh grup situs tentang Tanah Air kita - Uni Soviet berlipat ganda (misalnya, Uni Soviet DEDIKASIKAN UNTUK KELAHIRAN USSR http://cccp.narod.ru/).
"Ukraina kecil" ingat: "Kita semua berasal dari Uni Soviet" (http://krasna-vest.narod.ru/).
Buktinya adalah kehadiran dan pertumbuhan jumlah gerakan All-Union dan gerakan internasional untuk pemulihan Uni Soviet berdasarkan hasil referendum All-Union pada 17 Maret 1991.
Saya akan menyebutkan beberapa di antaranya:
1. KONGRES WARGA Uni Soviet sebagai badan permanen (Gerakan Warga Uni Soviet - T. Khabarova)) - http://cccp-kpss.narod.ru/,
2. Gerakan Seluruh Serikat "Untuk Uni Soviet" (A. Kozlobaev) -
Dimungkinkan untuk mengadakan referendum di Uni Soviet untuk mengetahui pendapat mayoritas selama jajak pendapat tentang masalah penting apa pun. Pada saat yang sama, itu dapat diadakan atas prakarsa Presidium Dewan Tertinggi, dan atas permintaan salah satu republik Persatuan. Untuk pertama kalinya dalam konstitusi Soviet, norma seperti itu muncul pada tahun 1936, tetapi selama keberadaan Uni Soviet, hal itu hanya dibahas sekali. Saat itu tahun 1991, ketika masa depan Uni Soviet sendiri perlu dipikirkan.
Apa yang menyebabkan referendum?
Referendum All-Union di Uni Soviet diumumkan pada 17 Maret 1991. Tujuan utamanya adalah untuk membahas apakah Uni Soviet harus dipertahankan sebagai federasi baru, yang akan mencakup republik yang setara dan berdaulat.
Kebutuhan untuk mengadakan referendum di Uni Soviet muncul pada puncak perestroika, ketika negara berada dalam masa sulit situasi ekonomi, selain itu, terjadi krisis politik yang serius. Partai Komunis yang telah berkuasa selama 70 tahun telah menunjukkan bahwa ia telah usang, dan tidak mengizinkan kekuatan politik baru.
Akibatnya, pada bulan Desember 1990, Kongres Keempat Deputi Rakyat Uni Soviet mengadakan pemungutan suara untuk mengkonsolidasikan posisi perlunya melestarikan Uni Soviet. Secara terpisah, dicatat bahwa itu harus sepenuhnya memastikan hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun.
Untuk akhirnya mengkonsolidasikan keputusan ini, diputuskan untuk mengadakan referendum. 5 pertanyaan referendum 1991 diajukan kepadanya.
Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Soviet sebagai federasi baru dari republik berdaulat yang setara, di mana hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun akan dijamin sepenuhnya?
Apakah Anda menganggap perlu untuk mempertahankan Uni Soviet sebagai satu negara?
Apakah Anda menganggap perlu untuk melestarikan sistem sosialis di Uni Soviet?
Apakah menurut Anda perlu untuk mempertahankan kekuatan yang diperbarui?
Apakah Anda menganggap perlu untuk menjamin hak dan kebebasan seseorang dari kebangsaan apa pun di Serikat yang diperbarui?
Masing-masing dapat dijawab dalam satu kata: ya atau tidak. Pada saat yang sama, seperti yang dicatat oleh banyak peneliti, tidak ada konsekuensi hukum yang ditetapkan sebelumnya jika suatu keputusan dibuat. Oleh karena itu, pada awalnya, banyak yang meragukan seberapa sah referendum tentang pelestarian Uni Soviet ini nantinya.
Masalah organisasi
Hampir pada hari yang sama, presiden mengambil organisasi referendum pertama dan terakhir di Uni Soviet. Saat itu adalah Mikhail Gorbachev. Atas permintaannya, Kongres Deputi Rakyat Uni Soviet mengadopsi dua resolusi. Satu dikhususkan untuk referendum tentang masalah kepemilikan pribadi atas tanah, dan yang kedua - pelestarian Uni Soviet.
Mayoritas deputi mendukung kedua resolusi tersebut. Misalnya, yang pertama didukung oleh 1553 orang, dan yang kedua oleh 1677 deputi. Pada saat yang sama, jumlah yang menolak atau abstain tidak melebihi seratus orang.
Namun, hanya satu referendum yang diadakan sebagai hasilnya. Yuri Kalmykov, ketua komite undang-undang di Soviet Tertinggi, mengumumkan bahwa presiden menganggap terlalu dini untuk mengadakan referendum tentang properti pribadi, sehingga diputuskan untuk meninggalkannya. Namun resolusi kedua segera mulai dilaksanakan.
Keputusan Kongres
Hasilnya adalah keputusan Kongres untuk mengadakan referendum semua-Union. Dewan Tertinggi diinstruksikan untuk menentukan tanggal dan melakukan segalanya untuk organisasinya. Resolusi itu diadopsi pada 24 Desember. Ini menjadi hukum utama Uni Soviet tentang referendum.
Tiga hari kemudian, undang-undang tentang pemungutan suara populer diadopsi. Menurut salah satu pasalnya, hanya deputi sendiri yang bisa mengangkatnya.
Reaksi republik serikat
Presiden Soviet Gorbachev mendukung referendum tersebut, menganjurkan agar diadakan dalam rezim keterbukaan dan publisitas. Tetapi di republik-republik Union, proposal ini ditanggapi secara berbeda.
Referendum didukung di Rusia, Belarusia, Ukraina, Uzbekistan, Kazakhstan, Kyrgyzstan, Azerbaijan, Turkmenistan, dan Tajikistan. Di sana, komisi khusus republik segera dibentuk, yang mulai membentuk kantor polisi dan distrik, dan juga mulai mengambil semua tindakan yang diperlukan untuk mempersiapkan dan mengatur pemungutan suara secara penuh.
Di RSFSR, diputuskan untuk mengadakan referendum pada 17 Maret. Saat itu hari Minggu, jadi partisipasi dari jumlah warga negara semaksimal mungkin diharapkan. Juga pada hari itu, hanya di RSFSR, diputuskan untuk mengadakan referendum lagi tentang pengenalan jabatan presiden di republik, sudah pada saat itu terlihat jelas bahwa Boris Yeltsin, yang saat itu memimpin presidium Tertinggi Dewan republik, melamar posisi ini.
Di wilayah RSFSR, lebih dari 75% penduduk mengambil bagian dalam survei nasional, lebih dari 71% dari mereka mendukung pengenalan jabatan presiden di republik. Kurang dari tiga bulan kemudian, Boris Yeltsin menjadi presiden pertama dan satu-satunya RSFSR.
orang melawan
Cukup banyak republik Soviet yang menentang referendum tentang pelestarian Uni Soviet. Otoritas pusat menuduh mereka melanggar konstitusi, serta hukum dasar Uni Soviet. Ternyata pemerintah daerah justru menghalangi keputusan wakil rakyat tersebut.
Jadi, dengan satu atau lain cara, mereka mencegah diadakannya referendum di Lituania, Latvia, Georgia, Armenia, Moldova, dan Estonia. Tidak ada komisi pusat yang dibentuk di sana, tetapi mayoritas wilayah ini memilih.
Pada saat yang sama, di Armenia, misalnya, pihak berwenang mendeklarasikan kemerdekaannya, oleh karena itu mereka menganggap tidak perlu mengadakan referendum di negaranya. Di Georgia, mereka memboikotnya, menunjuk referendum republik mereka sendiri, di mana direncanakan untuk memutuskan pemulihan kemerdekaan berdasarkan tindakan yang diadopsi pada Mei 1918. Hampir 91% pemilih memberikan suara dalam referendum ini, lebih dari 99% dari mereka mendukung pemulihan kedaulatan.
Keputusan seperti itu sering kali mengarah pada eskalasi konflik. Misalnya, para pemimpin Republik Ossetia Selatan yang memproklamirkan diri secara pribadi berbicara kepada Presiden Uni Soviet Gorbachev dengan permintaan untuk menarik militer Georgia dari wilayah Ossetia Selatan, memperkenalkan keadaan darurat di wilayah tersebut, dan memastikan hukum dan diperintahkan oleh polisi Soviet.
Referendum yang dilarang di Georgia ternyata diadakan di Ossetia Selatan yang sebenarnya merupakan bagian dari republik ini. Pasukan Georgia menanggapi ini dengan paksa. Formasi bersenjata menyerbu Tskhinvali.
Di Latvia, pemungutan suara juga diboikot. Banyak yang menyebutnya sebagai referendum tentang runtuhnya Uni Soviet. Di Lituania, seperti di Georgia, dilakukan survei tentang kemerdekaan republik. Pada saat yang sama, otoritas lokal memblokir mereka yang ingin berpartisipasi dalam referendum semua-Union, pemungutan suara hanya diselenggarakan di beberapa tempat pemungutan suara, yang dikontrol ketat oleh pasukan keamanan.
Di Moldova, boikot referendum juga diumumkan, hanya didukung di Transnistria dan Gagauzia. Di kedua republik ini, sebagian besar warga mendukung pelestarian Uni Soviet. Di Chisinau sendiri, kesempatan mencoblos hanya ada di wilayah satuan militer yang langsung berada di bawah Kementerian Pertahanan.
Di Estonia, boikot referendum ditinggalkan di Tallinn dan wilayah timur laut republik, tempat tinggal banyak orang Rusia secara historis. Pihak berwenang tidak mengganggu mereka dan mengorganisir pemungutan suara penuh.
Pada saat yang sama, referendum kemerdekaan diadakan di Republik Estonia sendiri, di mana hanya warga negara penerus yang berhak untuk mengambil bagian, kebanyakan mereka adalah warga negara Estonia berdasarkan kewarganegaraan. Hampir 78% dari mereka mendukung kemerdekaan dari Uni Soviet.
Hasil
Namun, di sebagian besar Uni Soviet, pada 17 Maret 1991, diadakan referendum. Dalam hal jumlah pemilih, dari 185,5 juta orang yang tinggal di wilayah tempat referendum didukung oleh otoritas lokal, 148,5 juta menggunakan hak pilih. Secara total, 20% penduduk Uni Soviet diputus dari partisipasi dalam jajak pendapat nasional, karena mereka berakhir di wilayah republik yang menentang pemungutan suara ini.
Dari mereka yang datang ke tempat pemungutan suara dan mengisi surat suara untuk pemungutan suara dalam referendum di Uni Soviet, 76,4% warga mendukung pelestarian Uni Soviet dalam bentuk yang diperbarui, dalam jumlah absolut - ini adalah 113,5 juta orang.
Dari semua wilayah RSFSR, hanya satu yang menentang pelestarian Uni Soviet. Itu adalah wilayah Sverdlovsk, di mana hanya 49,33% menjawab "ya" untuk pertanyaan referendum, tanpa memperoleh setengah suara yang dibutuhkan. Hasil terendah di Uni Soviet ditunjukkan di Sverdlovsk sendiri, yang diperbarui negara soviet hanya didukung oleh 34,1% warga kota yang datang ke TPS. Juga angka yang cukup rendah diamati di Moskow dan Leningrad, di dua ibu kota hanya sekitar setengah dari populasi yang mendukung negara Soviet.
Jika kita meringkas hasil referendum Uni Soviet di republik-republik, maka lebih dari 90% penduduk mendukung Uni Soviet di Ossetia Utara, Tuva, Uzbekistan, Kazakhstan, Azerbaijan, Kyrgyzstan, Tajikistan, Turkmenistan, dan Uni Soviet Karakalpak.
Lebih dari 80% suara "untuk" diberikan di Buryatia, Dagestan, Bashkiria, Kalmykia, Mordovia, Tatarstan, Chuvashia, Belarusia, dan Republik Sosialis Soviet Otonomi Nakhichevan. Lebih dari 70% penduduk mendukung usulan referendum Uni Soviet di RSFSR (71,3%), Kabardino-Balkaria, Karelia, Komi, Mari ASSR, Udmurtia, Chechnya-Ingush ASSR, Yakutia.
Hasil referendum
Hasil awal diumumkan pada 21 Maret. Bahkan saat itu jelas bahwa dua pertiga dari mereka yang memberikan suara mendukung pelestarian Uni Soviet, dan kemudian angkanya hanya disebutkan.
Secara terpisah, perlu dicatat bahwa di beberapa republik yang tidak mendukung referendum, mereka yang ingin diberi kesempatan untuk memilih, terutama penduduk yang berbahasa Rusia. Jadi, sekitar dua juta orang berhasil, meskipun mengalami berbagai kesulitan, untuk memberikan suara mereka di Lituania, Georgia, Moldova, Estonia, Armenia, dan Latvia.
Berdasarkan hasil pemungutan suara, Dewan Tertinggi memutuskan mulai sekarang untuk dipandu dalam pekerjaannya secara eksklusif oleh keputusan rakyat ini, berdasarkan fakta bahwa itu final dan berlaku di seluruh wilayah Uni Soviet tanpa kecuali. Semua pihak dan otoritas yang berkepentingan direkomendasikan untuk menyelesaikan pekerjaan Perjanjian Persatuan dengan lebih giat, yang penandatanganannya akan diselenggarakan sesegera mungkin. Pada saat yang sama, perlu diperhatikan untuk mempercepat pengembangan draf baru konstitusi Soviet.
Secara terpisah, disebutkan bahwa perlu dilakukan pekerjaan skala penuh oleh komite yang bertanggung jawab untuk menilai bagaimana tindakan negara tertinggi yang berlaku di negara tersebut sesuai dengan kepatuhan semua warga Uni Soviet tanpa kecuali.
Segera, perwakilan dari komite ini mengeluarkan pernyataan resmi di mana mereka mencatat tindakan apa pun badan tertinggi otoritas negara, yang secara langsung atau halus mencegah diadakannya referendum ini, bertentangan dengan konstitusi, ilegal, merusak dasar-dasar sistem negara.
Kongres luar biasa segera diadakan dewan rakyat deputi, salah satu keputusan utamanya adalah adopsi resolusi tentang tata cara penandatanganan Perjanjian Serikat. Diasumsikan bahwa itu akan disimpulkan antara semua republik serikat. Pernyataan resmi menegaskan bahwa hasil referendum terakhir mengungkapkan keinginan dan keinginan rakyat Soviet untuk melestarikan negara, oleh karena itu RSFSR menyatakan tekadnya untuk menandatangani Perjanjian Persatuan dalam waktu dekat.
Konsekuensinya
Karena pemungutan suara tidak diselenggarakan dengan baik di semua republik, pertanyaan berulang kali muncul apakah ada referendum di Uni Soviet. Terlepas dari segalanya, dengan fokus pada jumlah pesertanya, referendum harus diakui sah, bahkan dengan mempertimbangkan masalah perilaku yang muncul di beberapa republik sekaligus.
Berdasarkan hasilnya, otoritas pusat mulai menyiapkan proyek untuk membuat kesepakatan tentang penyatuan republik berdaulat. Penandatanganannya secara resmi dijadwalkan pada 20 Agustus.
Tapi, seperti yang Anda tahu, dia tidak ditakdirkan untuk terjadi. Beberapa hari sebelum tanggal ini, Komite Negara untuk Keadaan Darurat, yang tercatat dalam sejarah sebagai Komite Darurat Negara, gagal merebut kekuasaan dan secara paksa menyingkirkan Mikhail Gorbachev dari kendali. Diumumkan di negara itu pada 18 Agustus, krisis politik di negara itu berlanjut hingga tanggal 21, hingga perlawanan anggota Komite Darurat Negara berhasil dipatahkan, peserta paling aktifnya ditangkap. Dengan demikian, penandatanganan Union Treaty digagalkan.
perjanjian serikat
Pada musim gugur tahun 1991 itu, draf baru Perjanjian Persatuan disiapkan, di mana kelompok kerja yang sama bekerja. Diasumsikan bahwa para peserta akan memasukinya sebagai negara merdeka yang bersatu dalam sebuah federasi. Penandatanganan awal perjanjian ini secara resmi diumumkan pada 9 Desember.
Tapi dia tidak ditakdirkan untuk terjadi. Sehari sebelumnya, pada 8 Desember, presiden Rusia, Ukraina, dan Belarusia mengumumkan bahwa negosiasi telah menemui jalan buntu, dan proses pemisahan republik dari Uni Soviet harus diakui sebagai fakta yang telah dicapai, oleh karena itu mendesak untuk dibentuk. Persemakmuran Negara-Negara Merdeka. Beginilah serikat pekerja, yang lebih dikenal dengan CIS, muncul. Organisasi antar pemerintah yang sekaligus tidak resmi berstatus negara ini lahir setelah ditandatanganinya Perjanjian Belovezhskaya. Itu mendapat namanya karena tempat kesimpulannya - Belovezhskaya Pushcha di wilayah Belarusia.
Ukraina, Belarus, dan Rusia adalah negara pertama yang bergabung dengan CIS. Kemudian republik serikat lainnya bergabung dengan mereka. Sebelum dimulainya tahun 1992 yang baru, sidang Dewan Republik mengadopsi sebuah deklarasi yang secara resmi menyetujui penghentian keberadaan Uni Soviet sebagai sebuah negara.
Menariknya, pada 17 Maret 1992, mantan Deputi Rakyat memprakarsai diadakannya peringatan referendum, bahkan ada usulan untuk berkumpul di Moskow untuk Kongres Deputi Rakyat lainnya. Tetapi karena kegiatan para deputi dihentikan oleh keputusan Dewan Tertinggi, mereka dilarang untuk mengembangkan atau mengadopsi tindakan legislatif apa pun. Upaya mereka untuk melanjutkan pekerjaan diakui sebagai kebangkitan aktivitas pihak berwenang bekas Uni Soviet, yang berarti pelanggaran langsung terhadap kedaulatan negara baru - Rusia, yang telah menyatakan dirinya sebagai federasi independen. USSR secara resmi tidak ada lagi, semua upaya untuk kembali ke publiknya dan institusi pemerintah telah gagal.
Bagaimana penilaian referendum?
Referendum lalu diberi banyak penilaian politik. Beberapa di antaranya menjadi mungkin untuk dirumuskan hanya setelah waktu tertentu. Misalnya, pada tahun 1996, para deputi parlemen federal mulai mengandalkan ketentuan bahwa keputusan yang diambil pada tahun 1991 dalam sebuah referendum mengikat dan final di seluruh wilayah Uni Soviet. Tampaknya mungkin untuk membatalkannya, menurut undang-undang yang ada, hanya setelah diadakan referendum baru. Oleh karena itu, diputuskan bahwa referendum yang diadakan memiliki kekuatan hukum bagi Rusia yang kini harus berusaha menjaga keamanan Uni Soviet. Secara terpisah, dicatat bahwa tidak ada pertanyaan lain tentang keberadaan USSR yang dilakukan, yang berarti bahwa hasil ini sah dan memiliki kekuatan hukum.
Secara khusus, resolusi yang diadopsi oleh para deputi mencatat bahwa pejabat di RSFSR yang menyiapkan, menandatangani dan, pada akhirnya, meratifikasi keputusan untuk mengakhiri keberadaan Uni Soviet, sangat melanggar keinginan mayoritas penduduk negara, yang secara resmi benar-benar.
Dalam hal ini, Duma Negara, dengan mengandalkan keputusan mayoritas warga negara, mengumumkan bahwa keputusan Dewan Tertinggi tentang pembatalan perjanjian pembentukan Uni Soviet kehilangan semua kekuatan hukumnya.
Benar, inisiatif mereka tidak didukung oleh anggota majelis tertinggi parlemen Rusia - Dewan Federasi. Para senator mengimbau rekan-rekannya untuk kembali ke pertimbangan tindakan-tindakan yang tercantum di atas untuk sekali lagi menganalisis dengan cermat dan seimbang kemungkinan adopsi mereka.
Alhasil, para deputi Duma Negara diakui dengan suara terbanyak. bahwa resolusi ini sebagian besar bersifat politis, memenuhi keinginan bangsa persaudaraan, setelah bersatu Uni Soviet untuk hidup dalam negara hukum dan demokratis.
Pada saat yang sama, anggota parlemen federal mencatat bahwa resolusi yang disebutkan sepenuhnya mencerminkan posisi politik dan sipil dari para deputi itu sendiri, tidak mempengaruhi stabilitas hukum di Rusia, serta kewajiban internasional yang diambil sebelum negara lain.
Juga dicatat secara terpisah bahwa resolusi yang diadopsi oleh Duma Negara berkontribusi pada integrasi keseluruhan di bidang ekonomi, kemanusiaan, dan bidang lainnya. Contohnya adalah perjanjian quadripartite antara Federasi Rusia, Kazakstan, Belarusia, dan Kyrgyzstan. Lanjut langkah penting, sebagaimana dicatat oleh anggota parlemen federal, adalah pembentukan resmi Negara Persatuan antara Rusia dan Belarusia.
Sebagai kesimpulan, perlu dicatat bahwa banyak bekas republik Uni Soviet bereaksi sangat negatif terhadap resolusi ini. Khususnya, Uzbekistan, Georgia, Moldova, Azerbaijan, dan Armenia.