La renuncia de los gobernadores en el otoño. Gobernadores renuncian a tiempo

El Kremlin se hizo cargo de los gerentes regionales después de un solo día de votación.

Después de las elecciones de septiembre, el Kremlin comenzó a rotar a los gobernadores en las regiones, que elegirán a los gerentes en el otoño de 2019 o los nombrarán a través del parlamento. El mecanismo depende de las especificidades de la región.

La reorganización comenzó el 26 de septiembre. El presidente Vladimir Putin aceptó la renuncia del gobernador de Kabardino-Balkaria yuri kokov y ofreció un puesto vacante a su homónimo Kazbek Kokov, un empleado de la administración presidencial.

Al mismo tiempo, la caída del gobernador de otoño llegó a la región de Astrakhan. La región del Caspio estará dirigida por un hombre de 45 años Serguéi Morozov. Antes de eso él era mano derecha jefe de la FCS, y anteriormente ayudó al Ministro de Defensa. Alejandro Zhilkin, quien estuvo al frente de la región durante 14 años, renunció. En las redes sociales, en relación con su partida, los usuarios lanzaron un flash mob con el hashtag #Gracias San Sanych. Despedido principalmente con palabras amables.

Asqueroso Mujik (@DisgustingMujik) 26 de septiembre de 2018

En la capital, el ex gobernador de Koryak, Amur, Sakhalin, conocido en Lejano Oriente amor por las motos y el estilo de vida deportivo, se reunió con el presidente. Putin apoyó a Kozhemyako en su intención de competir por el puesto de jefe de Primorye. La lucha va a ser dura. Fuerte apoyo popular a los comunistas. Andrei Ischenko.

Davydov.Index (@davydov_index) 2 de octubre de 2018

Jefe interino de la región de Kurgan vadim shumkov 47 años Trabajó en el gobierno de la región de Tyumen, donde controlaba los departamentos de política de inversiones, economía y el complejo forestal. Kokorin fue reemplazado a propuesta del presidente.

En la República de Khakassia, que "se sonrojó" mucho el otoño pasado bajo el liderazgo del gobernador Victor Zimin, llegó el Viceministro para el Desarrollo del Cáucaso Norte Mijaíl Razvozzhaev. Dejó las montañas para restaurar el orden en las elecciones en Khakassia. El presidente le ofreció la condición de interino durante un mes hasta que se celebraran las elecciones y le pidió que supervisara la preparación de la región para el invierno.

Es posible que varios gobernadores más renuncien en un futuro próximo. El portavoz presidencial, Dmitry Peskov, dijo la semana pasada que el cambio de gobernadores es un "proceso permanente" y "no se puede descartar una continuación". Entre los jubilados potenciales, las fuentes nombran a los jefes de la región de Volgogrado y el Territorio Transbaikal Andrei Bocharov y Natalia Zhdanova. Entre los potenciales jubilados también se encuentran los gobernadores veteranos y aquellos que llevan mucho tiempo al frente de las regiones. Según el politólogo, “el propio centro federal ha creado una situación en la que no puede sino hacer una rotación del cuerpo de gobernadores”.


Sobre la próxima renuncia del gobernador de la región de Volgogrado, el exjefe del comité ejecutivo del "Frente Popular de toda Rusia" (ONF), Andrey Bocharov "Kommersant", dijo el lunes a fuentes cercanas a la administración presidencial (AP). Su mandato finaliza en 2019. “Aunque la ola de rumores sobre la salida de Bocharov ya ha subido varias veces, ahora esta es una opción real: están buscando candidatos para reemplazarlo”, dijo uno de los interlocutores de Kommersant. La región esperaba que el sucesor fuera anunciado inmediatamente después del final de las vacaciones del jefe de la región. Pero se fue a trabajar. El día anterior, un catalizador adicional para estos rumores fue la edición de artículos sobre el Sr. Bocharov en los mayores agregadores de referencia de Internet ruso. Allí se designó el 3 de octubre como fecha de su salida de su actual cargo. "El trabajo del gobernador avanza como de costumbre", dijo el lunes su servicio de prensa. La fuente de Kommersant en AP dijo que es probable que Bocharov renuncie, pero que no es el primero en la fila para la rotación.

El servicio de prensa de la jefa de Trans-Baikal, Natalya Zhdanova, cuya inminente renuncia fue informada por RBC, también respondió que estaba "trabajando como de costumbre". Una fuente de Kommersant cercana a la administración del Territorio Trans-Baikal dijo que Alexei Koshelev estaba siendo considerado para el puesto de jefe de la región. Durante mucho tiempo trabajó como diputado del ex gobernador Ravil Geniatulin, ahora ocupa el cargo de subdirector de la Caja de Seguro Social. En 2013, el Sr. Koshelev fue nominado en las elecciones para jefe de la región de la Plataforma Cívica, pero no pasó el filtro municipal. No fue posible contactar a Alexei Koshelev "Kommersant".

Las elecciones para gobernador de 2019 están programadas para llevarse a cabo en 15 regiones. El Kremlin ya ha comenzado a reemplazarles cabezas. Entonces, la semana pasada, el presidente destituyó al jefe de la región de Astrakhan, Alexander Zhilkin, y nombró al gobernador interino, subjefe del Servicio Federal de Aduanas, Sergei Morozov. En Sakhalin, cuyo jefe Oleg Kozhemyako ha sido nombrado jefe interino de Primorye, el jefe interino aún no ha sido designado.

La mayoría de los jefes, cuyos mandatos expiran en 2019, se inclinan a renunciar por varias razones. Uno de ellos es la edad: el jefe de la región de Kursk, Alexander Mikhailov, tiene 67 años (ha estado a cargo de la región desde 2000), el jefe de la región de Lipetsk, Oleg Korolev, tiene 66 años (ha ha estado a cargo de la región desde 1998), los gobernadores de la región de Oremburgo y la República de Altai, Yuri Berg y Alexander Berdnikov, durante 65 años. En las administraciones del jefe de Stavropol, Vladimir Vladimirov, y la gobernadora de Murmansk, Marina Kovtun, fueron arrestados altos funcionarios y hubo escándalos de corrupción en la región de Kurgan, encabezada por Alexei Kokorin. En la región de Chelyabinsk (encabezada por Boris Dubrovsky), continúan las protestas por la construcción de una planta de extracción y procesamiento.

El año pasado, durante la rotación de gobernadores, también apareció con anticipación información sobre renuncias. Como regla general, se confirmó, con la excepción de la situación con la gobernadora de Murmansk, Marina Kovtun.

Según la información de Kommersant, la Administración Presidencial la instó a renunciar luego de una serie de procesos penales iniciados contra funcionarios de su entorno. Sin embargo, la Sra. Kovtun pudo obtener el apoyo del exjefe de la Agencia Federal de Turismo, el exdirector general de Norilsk Nickel, Vladimir Strzhalkovsky, y el enviado especial presidencial para asuntos ambientales, Sergei Ivanov.

Según el politólogo Rostislav Turovsky, "el propio centro federal ha creado una situación en la que no puede sino llevar a cabo una rotación del cuerpo del gobernador". “El volante ha arrancado y es muy difícil pararlo. Esta es una forma de mantener bajo control el cuerpo del gobernador: los jefes de las regiones constantemente tienen en cuenta que pueden ser reemplazados. Además, es posible cambiar gobernadores a favor de grupos influyentes de cabildeo, cuando se requiera”, dijo. Según el experto, las víctimas suelen ser gobernadores débiles, contra los que se pueden presentar reclamos: bajos resultados del partido en el poder en las elecciones, débiles desarrollo economico región. El Sr. Turovsky señaló que es más conveniente que el centro rote en otoño: “Hay tiempo para promover un nuevo interino antes de las próximas elecciones, especialmente si es nuevo en la política”.

Iván Synergiev, Andrey Pertsev

Desde hace mucho tiempo se sabe que el final del otoño es un momento ideal para la rotación del cuerpo del gobernador. Por un lado, las regiones ya han informado sobre la entrada en invierno y la finalización de los principales preparativos para la temporada de calefacción. Sí, y la cosecha está recogida. Por otro lado, aún falta todo un año para las nuevas elecciones, por lo que los próximos gobernadores en funciones tienen tiempo suficiente para ganarse la simpatía de la población con el apoyo del centro. El escenario con renuncias se ha elaborado y justificado durante mucho tiempo.

De hecho, en las ondas de rotación actuales, también se puede ver un aspecto educativo que permite mantener las cabezas de regiones en el tono necesario, ya que cualquier gobernador puede estar incluido en la rueda de rotación. No es de extrañar que haya rumores de que incluso el líder de Altai, Tomenko, que acababa de ganar las elecciones, pero, como dicen, en una delgada, podría caer debajo de él. Es cierto que estas conversaciones se parecen más a las intrigas de los competidores.

Mientras tanto, la salida de sus cargos de gobernadores de las regiones de Lipetsk y Kurgan está cien por ciento en línea con el proceso que se ha establecido en los últimos años. El líder de Lipetsk, Oleg Korolev, ya tiene 66 años, y su colega de Kurgan, Alexei Kokorin, no pudo evitar darse cuenta de que una serie de escándalos de corrupción en su círculo íntimo reducen sus posibilidades de conservar su cargo, dados los bajos resultados socioeconómicos de la región. Además, se cree que era el protegido de Igor Kholmansky, el plenipotenciario en el Distrito Federal de Siberia. Y por lo tanto, la partida del plenipotenciario redujo las posibilidades de supervivencia del propio Kokorin.

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Es bastante típico que ambos gobernadores mismos pidan la renuncia, lo que salva al centro de explicaciones innecesarias. Aquí es apropiado recordar el ejemplo de Valery Shantsev que dejó la región de Nizhny Novgorod, quien, después de cumplir 70 años, escribió él mismo una carta de renuncia. Lo que, al parecer, sorprendió indescriptiblemente al Kremlin. Es por eso que se le pidió que trabajara más, pero poco después de regresar a las orillas del Volga, Shantsev, sin embargo, recibió un aviso de su partida. Aquí, como dicen, cada improvisación debe estar bien preparada.

Con respecto a Kurgan y Lipetsk, todo estuvo listo a tiempo. Es por eso que aparecieron inmediatamente los gobernadores en funciones: Igor Artamonov para la región de Lipetsk, el homónimo del jefe de Kaluga, y Vadim Shumkov, que llegó a Kurgan. Por cierto, Shumkov, nativo de la región de Kurgan, llegó al servicio civil de los negocios en Tyumen bajo el gobernador Sergei Sobyanin, y ya bajo el gobernador Yakushev, el actual ministro, asumió el cargo de jefe adjunto de la región, tratar importantes asuntos económicos y proyectos de inversión. Y tal calificación es extremadamente importante para la deprimida región de Kurgan.

Se cree que en los próximos días el gobernador de la región de Oremburgo, Yuri Berg, y su colega de la región de Volgogrado, Andrey Bocharov, podrían dejar sus oficinas. Es cierto que es posible que ni siquiera sepan en absoluto que mañana o pasado mañana tendrán un deseo tan claro. Hasta ahora, por supuesto, refutan tales rumores, pero ya hay una filtración que confirma que, en lugar del mismo Berg, el jefe adjunto del Comité de la Duma sobre política económica Vladímir Gutenev.

Tal nombramiento será especialmente entretenido, ya que Gutenev, de 50 años, tomó los mismos cursos en la RANEPA, cuyos egresados ​​debían conformar la reserva principal del gobernador. Pero hasta ahora, tal "fondo de personal dorado" no ha estado involucrado en esta ola. Y existe la sospecha de que la gente saltó al mar desde una altura de siete metros en vano para educar el espíritu espartano.

La rotación continúa. Estamos a la espera de noticias del ámbito político.

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Recordemos que la semana pasada el Presidente Federación Rusa Vladimir Putin inició otra ola de renuncias en las regiones, que afectó a Kabardino-Balkaria, la región de Astrakhan, Primorye y la región de Sakhalin. Al mismo tiempo, la práctica de reordenamientos en el período otoñal ya se ha vuelto tradicional.

  • Gobernador de San Petersburgo Georgy Poltavchenko;
  • Gobernador de la región de Chelyabinsk, Boris Dubrovsky;
  • jefe de Bashkiria Rustem Khamitov;
  • Gobernador de la Región de Yaroslavl Dmitry Mironov;
  • la jefa del Territorio Transbaikal Natalya Zhdanova;
  • Gobernador de la región de Saratov Valery Radaev;
  • Gobernador de la Región de Kurgan Alexei Kokorin;
  • cabeza de Altai Alexander Berdnikov;
  • Gobernador de la Región de Oremburgo Yuri Berg;
  • Gobernador de la región de Kursk Alexander Mikhailov.

“Una nueva ola de renuncias de gobernadores, que ya puede llamarse la establecida “tradición de otoño” del Kremlin, está marcando actualmente el grado de tensión no solo para los gobernadores, sino también para las élites regionales y la población en su conjunto”, dijo el dice la declaración.

Exlíder del movimiento sociopolítico" Nueva Rusia”, El director del Instituto de Economía Actual, Nikita Isaev, dijo a Tsargrad que los recientes fracasos de Rusia Unida en las regiones crean un peligro de activación de la oposición no sistémica.

En este sentido, el Kremlin decidió rotar, aunque el énfasis estará en los gobernadores de antaño. Sin embargo, los recién llegados que no habían podido establecerse como gerentes competentes también estaban bajo amenaza.

En particular, el experto enumeró no solo a Mikhailov, Berdnikov, Dubrovsky y Zhdanov, sino también al gobernador de la región de Lipetsk, Oleg Korolev, al jefe de la región de Tambov, Alexander Nikitin, y al jefe de la región de Murmansk, Marina Kovtun.

“A estos gobernadores los buscábamos, casi a base de anuncios, jóvenes tecnócratas o similares, que parecen encajar en el modelo de gestión para el crecimiento, ahora vamos a ver experimentalmente cómo se las arreglan o no, vamos a cambiar y así. Ahora el sistema ya no tiene derecho a equivocarse”, dijo.

A continuación se muestra el estudio en sí.

1. Georgy Poltavchenko, gobernador de San Petersburgo

Históricamente, la ciudad de las protestas está fuera de control del gobernador Poltavchenko. Además de las protestas en curso en San Petersburgo (en la agenda de tendencias federales), crece la tensión en otras áreas. Causan gran resonancia, por ejemplo, las medidas radicales tomadas por las fuerzas de seguridad contra los participantes en las protestas; así como la construcción prevista de una planta de incineración de residuos en el pueblo de Levashovo, que destruirá los residuos de la clase de máxima peligrosidad, etc. El principal error que Georgiy Poltavchenko está cometiendo ahora en vísperas de una nueva campaña electoral es ignorar abiertamente las solicitudes de la sociedad para aclarar su posición sobre los temas más importantes. En el contexto de las manifestaciones de protesta en curso y los llamamientos a las autoridades, el gobernador de San Petersburgo evita comunicarse con su electorado y también evita cuidadosamente a los periodistas.

Aparentemente, sin dejar esperanzas de reelección, Poltavchenko está tratando de mantenerse a flote, despejando activamente el campo administrativo para sí mismo. En San Petersburgo, la rotación de personal en las administraciones de distrito está en pleno apogeo. Los puestos de subjefes son reforzados por empleados que han sido probados en la organización de elecciones y totalmente controlados por Smolny. Al mismo tiempo, observamos que el conflicto entre Poltavchenko y la Asamblea Legislativa de San Petersburgo crece cada vez más. El parlamento vive su propia vida separada y sigue un curso que difiere del del gobernador. En vísperas de las próximas elecciones importantes en esta región, tradicionalmente se activan todos los factores clave de los grupos de élite de Moscú y San Petersburgo, lo que no oculta el hecho de que están bastante cansados ​​​​del gobernador en ejercicio.

2. Boris Dubrovsky, gobernador de la región de Chelyabinsk

El jefe de la región de Chelyabinsk ahora tiene un completo malentendido tanto con las élites locales (grupos financieros e industriales de los niveles regional y federal) como con la población. La calificación de Dubrovsky en la región es extremadamente baja. A principios de otoño, según los sociólogos, solo el 7% de la población de la región de Chelyabinsk consideraba popular al gobernador. Ni el campo de información "secado" por la negatividad, ni los intentos de salir "al pueblo", ni la imitación de los intentos de eliminar los principales problemas ayudan al gobernador a ganarse el respeto del pueblo. Los principales reclamos que los residentes de Chelyabinsk presentan a las autoridades son el colapso de la basura, así como una catástrofe ambiental inminente debido a las emisiones excesivas de sustancias peligrosas a la atmósfera por parte de empresas industriales.

El Kremlin, al comprender toda la complejidad de la situación en la región, envió repetidamente señales a Dubrovsky, que no captó o deliberadamente no notó. Es bastante natural que los industriales más grandes luchen por la silla del gobernador: el jefe de la región, según su entendimiento, debe estar completamente controlado por los grupos financieros e industriales, que han estado dominando la pelota en la región de Chelyabinsk desde tiempos inmemoriales. Sin embargo, sería más conveniente reemplazar a Boris Dubrovsky con un nativo del centro federal, equidistante de las élites locales, y que también posea un conocimiento profundo no solo en la gestión de la producción, sino también en la economía en general. El nuevo jefe de la región de Chelyabinsk se enfrentará a la seria tarea de equilibrar la balanza: los intereses comerciales de la región y la formación de un crédito de confianza que los votantes deberán darle.

3. Rustem Khamitov, jefe de la República de Bashkortostán

El factor más importante que ha estado jugando en contra de Rustem Khamitov durante mucho tiempo es el absoluto desprecio por los problemas de la población y los conflictos civiles de élite, en los que el jefe de la república toma parte directa y activa. Su conflicto con el ex alcalde de Ufa, Irek Yalalov, se convirtió en el motivo, entre otras cosas, de la desorganización del trabajo de los servicios públicos de la ciudad de la capital de Bashkiria. La búsqueda de pruebas comprometedoras, las campañas mediáticas "negras" contra las élites locales y federales, y la limpieza de los campos de la información y la política han apartado por completo a Khamitov de la realidad cotidiana. El jefe de Bashkiria, confiando únicamente en las fuerzas de seguridad, no considera necesario darse cuenta ni de la población que se empobrece rápidamente ni de la protesta emergente. El conflicto de la población con Bashkir Soda Company ahora juega un papel importante en las alineaciones sociopolíticas existentes de la república. Hasta ahora, los habitantes de la región no tienen una idea clara de qué posición exactamente eligió Khamitov para sí mismo con respecto al desarrollo (o preservación) de los shikhans. Son muchos los interrogantes para el jefe de la república y para los grupos financieros e industriales. El floreciente nepotismo en Bashkiria tiene un impacto extremadamente negativo en la economía de la república en su conjunto y en el desarrollo de un entorno competitivo en particular. En cuanto a la población de la república, la gente no duda en llamar a la política del jefe actual del genocidio, que implementa con la ayuda de las fuerzas del orden.

En la actualidad, la mayoría de los diputados del Kurultai (Consejo de Estado de la República de Bashkortostán) también comienzan a oponerse al régimen de Khamitov. El Partido Comunista de la Federación Rusa juega un papel importante en la desorganización del trabajo del parlamento republicano, con el que Khamitov no ha podido llegar a un acuerdo últimamente. La facción Rusia Unida, el partido, también se está descontrolando del jefe de la república, al darse cuenta de que Khamitov no quiere posicionarse en un vínculo común con ella, y también lanza una contraofensiva. La conclusión general es decepcionante. Las élites, la población y el gobierno federal, que no cree en los informes elaborados por las autoridades de la República de Bashkortostán, están cansados ​​​​de Khamitov.

4. Dmitry Mironov, gobernador de la región de Yaroslavl

Los resultados que obtuvo la región de Yaroslavl en las elecciones a la Asamblea Legislativa en septiembre de 2018 son una clara ilustración del hecho de que el gobernador Mironov ha perdido contacto con el partido Rusia Unida y ha decidido “amarrarse” completamente con la oposición. Uno tiene la sensación de que al llevar a cabo operaciones de limpieza durante la campaña electoral y neutralizar a políticos objetables, Mironov no jugó en el campo del partido gobernante, sino que aseguró su propia tranquilidad con su habitual uso de la fuerza. No logró "cortar" por completo el campo de protesta: la población, que eligió diputados a la Duma Regional de Yaroslavl, no quería darle carta blanca al gobernador ni siquiera a un partido extremadamente impopular en la región. Los estados de ánimo de protesta durante el período electoral se intensificaron especialmente en Rybinsk y Pereslavl-Zalessky, que ya estaban inquietos y desleales al gobierno actual.

Además del componente político, el flagelo de la modernidad también agrega porcentaje a la alta anti-calificación de Dmitry Mironov: la basura. El intento de Mironov de importar “imperceptiblemente” basura de Moscú a la región de Yaroslavl y almacenarla en vertederos en desuso no tuvo éxito. A fines de la primavera y el verano de 2018, el estado de ánimo de protesta de los residentes de Yaroslavl estaba en su apogeo. Al mismo tiempo, la población actualmente habla de alto grado actitud negativa hacia el gobernador por cambios de personal en la alcaldía. El exalcalde de Yaroslavl, Vladimir Sleptsov, que fue enviado a un exilio honorario cerca de Moscú, fue una especie de amortiguador de intercambio entre el pueblo y las autoridades regionales. Alisó esquinas especialmente afiladas y asumió una parte significativa del descontento de la gente. Su reemplazo, el jefe de Pereslavl-Zalessky, Vladimir Volkov, se considera una criatura completamente controlada por Mironov, lo que no aumenta su popularidad a los ojos de la población. Mironov se niega a entablar relaciones con las élites que estaban en la región antes que él y que estarán después de él. Al nombrar a los varegos para puestos clave en la región, Mironov pone en su contra a personas que inicialmente no estaban en contra de cooperar con él. Como todos los gobernadores mencionados en este informe, Dmitry Mironov es una persona absolutamente privada. Además de su falta de voluntad para comunicarse con los medios y la población, también hay un claro desprecio por todos los miembros de la vertical de poder construido en la región. Incapaz de negociar y encontrar puntos en común en el proceso de trabajo, el "dictador" está completamente aislado del poder ejecutivo y las élites locales, que están acostumbradas a otros métodos de cooperación con los ex líderes de la "capital de la democracia".

5. Natalya Zhdanova, Gobernadora del Territorio Transbaikal

Este verano, la región rápidamente empobrecida una vez más sufrió no solo por las acciones regulares de autoridades ineficientes, sino también por los elementos. La inundación en el Territorio Trans-Baikal que ocurrió en julio de 2018 y la respuesta del gobernador Zhdanova se convirtió en un punto sin retorno. Hay un completo desequilibrio en el ámbito de la agricultura y el sector social, los habitantes de la región entienden que el equipo de gestión actual no está en condiciones de garantizar el desarrollo de la región. El límite de confianza en las autoridades regionales se ha agotado.

Al mismo tiempo, debe entenderse que los grupos financieros e industriales locales también buscan activamente la renuncia de la gobernadora Natalia Zhdanova. Las élites intensificaron sus habilidades de cabildeo a nivel federal, alistando el sentimiento popular. Los industriales no están satisfechos con la situación en el mercado del Territorio Trans-Baikal, así como con la incapacidad de Natalia Zhdanova para mostrar voluntad política. Muchas preguntas surgen ahora con respecto a los métodos de trabajo y directamente el personal directivo que ocupa puestos clave en el gobierno. Habiendo monopolizado el mercado, la compañía de energía TGK-14 se dedica al cabildeo absoluto en el campo político: forma el personal de las administraciones regionales y distritales. Lo que, por supuesto, conlleva ciertas consecuencias para todas las industrias y áreas de Transbaikalia. Preguntas separadas y serias surgen en el campo del apoyo médico de la región. En la actualidad, podemos hablar con confianza de una fusión completa de intereses. grupos financieros y algunos miembros del gobierno regional.

6. Valery Radaev, gobernador de la región de Saratov

Es obvio que Valery Radaev ha perdido todas sus habilidades como cabildero a nivel federal. El crédito de confianza que le otorgaron los curadores se ha agotado. En la región de Saratov, hay un declive económico general, así como un estancamiento en las áreas de inversión e industria. El gobernador Radaev no puede influir en el cambio de la situación social, resolver el problema de la gran deuda externa de la región y también eliminar la corrupción total en la que está sumida la región de Saratov. Las causas penales iniciadas contra las primeras personas de las autoridades regionales tampoco suman puntos al jefe de la región. Atrasado en este momento en la región de Saratov y el problema que une a esta región con Chelyabinsk - colapso de basura. El contratista principal, que tiene el estatus tácito de "oro", no puede hacer frente a la eliminación de desechos, otros no están permitidos en el mercado.

También hay una crisis política en la región de Saratov. La atención se centra en el conflicto bipolar abierto entre el equipo de gestión de la región y los partidos: Rusia Unida y el Partido Comunista de la Federación Rusa. Los miembros del primero se salen del control de las autoridades regionales y destruyen los lazos una vez estables. Los comunistas, habiendo ganado mucho puntos en la reforma de pensiones y reformas impopulares a nivel local, están interceptando la agenda en el parlamento regional, pero debido a la lucha interna del partido, no pueden proporcionar un concepto claro para el desarrollo de la región. En su combinación, estos factores afectan negativamente la situación sociopolítica de la región de Saratov en su conjunto e introducen un desequilibrio en el programa estratégico que el gobierno regional está tratando de construir. La población de la región de Saratov, que no tuvo tiempo de recuperarse de la reforma de las pensiones que había alborotado bastante al público, apenas se dio cuenta de que tampoco debían confiar en las autoridades regionales. La ley aprobada por la Duma Regional de Saratov sobre un mínimo de subsistencia de tres mil rublos para los próximos años y el anuncio de un déficit presupuestario total finalmente han socavado la fe de los residentes de Saratov en el gobierno regional.

Además, sobre los hombros de Valery Radaev, los problemas de los accionistas engañados y los residentes de casas de emergencia (en ruinas) todavía tienen una gran carga. Ambos programas fracasaron en la región.

7. Alexey Kokorin, gobernador de la región de Kurgan

Con la llegada de Alexei Kokorin, la ya deprimida región de Kurgan finalmente perdió contacto con el centro federal y perdió la esperanza de cambios positivos. La situación socioeconómica actual en la región causa mucha ansiedad. La ausencia de recursos internos, a través de los cuales las autoridades de Kurgan podrían proporcionar un estilo de vida normal para la población, no es una excusa para el equipo de gestión, principalmente a los ojos de los votantes. Las regiones tradicionalmente “difíciles” en las realidades existentes se han acostumbrado al papel de receptores, y el bienestar de sus residentes depende directamente del deseo y la voluntad del líder, quien debe poder negociar con las autoridades federales y recaudar fondos. .

Además, el caso penal contra su adjunto Sergei Chebykin y la situación ambiental en la región ahora están teniendo un impacto negativo significativo en la posición del gobernador Kokorin. La región de Kurgan, después de haber abierto amablemente las puertas para recibir desechos, se está convirtiendo sistemáticamente en un "montón de basura" para toda Siberia. Aleksei Kokorin, quien obtuvo una victoria “confiada y rotunda” en las elecciones para gobernador en 2014, no justificó las tímidas esperanzas de mejorar la calidad de vida de los habitantes de la región de Kurgan, así como la confianza del centro federal. Antes de que finalice su mandato, es más probable que deje el cargo de gobernador.

8. Alexander Berdnikov, República de Altai

Alexander Bernikov, quien ha dirigido la República de Altai durante 12 años, actualmente está causando gran irritación entre el Kremlin, las élites locales y los votantes. Es bastante notable que el gobernador no prestó atención a las señales de advertencia dadas a Berdnikov por las fuerzas de seguridad del centro federal. Las causas penales iniciadas contra las personas clave de la república tampoco le explicaron nada al jefe.

Las consecuencias de los profundos conflictos dentro de la élite, de los que el gobernador de Altai tiene mucho, también pueden ser ataques dirigidos a su círculo íntimo. Las élites le muestran a Berdnikov que están cansadas de él. Además, es bastante lógico reemplazar al jefe de la república en vísperas de las elecciones al Consejo de Estado. El reinicio del campo político debe tener lugar en una espiral de arriba hacia abajo. Y el nuevo jefe de la república (si Berdnikov es destituido de su cargo antes de finales de 2018) para septiembre próximo tendrá que construir una vertical actualizada e identificar a los principales actores para los próximos cuatro años. Sin embargo, debe entenderse que el nuevo jefe de Altai no tendrá que depender de un banco largo, desde el cual podrá formar su séquito.

uno de los últimos campañas electorales celebrada en el territorio de la República de Altai en 2018, mostró que más de 150 candidatos del partido gobernante, que postularon a cargos electivos en varios niveles de gobierno, fueron condenados previamente, así como completamente desacreditados a los ojos de la población. La República de Altai es ahora una de las pocas regiones que solo los varegos pueden administrar de manera efectiva. Los lazos con las élites locales no serán el factor decisivo, siempre que el nuevo gobernador pueda lograr un equilibrio y demostrar que es un cabildero y negociador federal experimentado.

9. Yuri Berg, gobernador de la región de Oremburgo

El gobernador Berg, que ha gobernado la región durante dos mandatos, podría ser despedido pronto. Tres factores principales pueden servir como razones.

Primero, Berg llegó al poder durante la presidencia del actual primer ministro. Y los últimos acontecimientos que se desarrollan en el campo político del país indican directamente que otras coaliciones progubernamentales ahora están fortaleciendo su influencia. Gobernadores-veteranos rotan, dando paso a secuaces de grupos financieros e industriales a nivel federal.

En segundo lugar, siempre que Yuri Berg permanezca en la región de Oremburgo, el centro federal no ve requisitos previos para mejorar la situación socioeconómica de la región en los próximos años. La región deprimida, que es absolutamente poco atractiva para los inversores, necesita urgentemente un cambio en el modelo de gestión y enfoques innovadores. En este sentido, es lógico suponer que el reemplazo de Berga ahora se busca entre los mismos "tecnócratas" condicionales cercanos a las agencias gubernamentales y los grandes industriales que tienen sus propios intereses en Oremburgo.

En tercer lugar, los procedimientos penales, en los que se ven envueltas personas clave de la región, ahora juegan un papel importante en el destino futuro del gobernador de Berg. ser supremo oficial en la región de Oremburgo, Yuri Berg vuelve a fichar por su fracaso como líder, y también por el hecho de que, siendo a la vez empresario y político, no tiene una cualidad tan importante como la voluntad política.

10. Alexander Mikhailov, gobernador de la región de Kursk

Un triste meme sobre la región de Kursk: "Dark Kingdom" no se originó desde cero. Alexander Mikhailov, quien ha sido gobernador durante casi dos décadas en la región, es un extraño en muchos aspectos. La región de Kursk, que ocupa las últimas líneas en los informes estadísticos sobre el nivel de vida de la población, lleva muchos años liderando otros TOP. Por ejemplo, con mayor frecuencia en Rusia, son las personas de Kursk las que mueren por intoxicación con alcohol, la Oficina del Fiscal General llama a Kursk el más corrupto del país y el nivel de salarios y pensiones en la región se compara con francamente mendigo. Los indicadores de producción industrial, la tasa de desempleo y el estado de la esfera socioeconómica, los servicios públicos se han convertido en los motivos de la crítica abierta de Mikhailov, que proviene personalmente del presidente del país. Por últimos años Mikhailov logró hacer muchas promesas al Kremlin con respecto a la corrección de la crítica situación en su región, pero no tiene prisa por cumplirlas.

La población huye de la región, recopilando en el camino peticiones que exigen la renuncia de Mikhailov en nombre del jefe de estado. Los kuryanos señalan la corrupción total en todas las áreas de apoyo estatal, el fracaso de todos los programas federales, la falta de la infraestructura necesaria y las garantías sociales requeridas.

Durante mucho tiempo no dejan intentos de destituir al gobernador Mikhailov y las élites locales. En 2015, cuando fue elegido para otro mandato, se entendió que el centro federal lo necesitaba por el momento. Ahora, sin embargo, el cansancio y el absoluto rechazo a la figura de Mikhailov por parte de la región de Kursk han quedado claros para el Kremlin.

El informe fue preparado por la organización pública "Nueva Rusia" con la participación de la Asociación de Economistas para la Promoción de Actividades de Investigación "Instituto de Investigación de Economía Actual".

Una serie de fallas sistémicas, incluido el fracaso en las elecciones en algunas regiones, llevó al Kremlin a comenzar a reformatear el cuerpo del gobernador.

Infografía: canal de televisión Tsargrad

Como se puede ver en la infografía, cinco jefes de regiones ya han sido relevados de sus cargos. Son el gobernador de la región de Lipetsk Oleg Korolev, el gobernador de la región de Kurgan Alexei Kokorin, el jefe de Kabardino-Balkaria Yuri Kokov, el gobernador de la región de Astrakhan Alexander Zhilkin y el gobernador de San Petersburgo Georgy Poltavchenko.

Junto a las fotografías de cada uno de los gobernadores restantes, se indica el año de elección o designación para el cargo, la calificación calculada mediante el método del Consejo de Estado 2.0. Se compila sobre la base de 9 criterios, el número máximo de puntos es 27. Un resultado de 14 puntos o más - una posición estable, de 9 a 13 - una probabilidad moderada de renuncia, 8 puntos o menos - una alta probabilidad de resignación.

Con base en esta metodología, podemos decir que solo el jefe de Crimea, Sergei Aksenov, el gobernador de la región de Vologda, Oleg Kuvshinnikov, y la gobernadora de la región de Murmansk, Maria Kovtun, están en relativa seguridad.

En una conversación con Tsargrad, el politólogo, director general del Instituto de Problemas Regionales, Dmitry Zhuravlev, señaló que la situación en Stavropol es en muchos aspectos similar a lo que sucedió en la región de Kurgan. El experto está seguro de que Vladimir Vladimirov no tiene las mayores posibilidades de permanecer en la presidencia después de 2019:

Hay interrogantes sobre la situación social, ni siquiera sobre la personalidad del gobernador o sus errores, sino sobre la situación social de la región. No es fácil allí. Se parece a Kurgan. Es imposible hacer reclamos directos contra el gobernador, pero la situación social empeoró, renunció.


D.Zhuravlev. Foto: canal de televisión Tsargrad

El trabajo del gobernador implica construir relaciones con muchos grupos y, a menudo, la falta de comunicación con las élites locales pone a los jefes de las regiones en una posición extremadamente difícil. Según Zhuravlev, tal situación se ha desarrollado en la región de Murmansk:

En Murmansk, no todo es fácil. El actual gobernador, según tengo entendido, no ha encontrado un consenso con todos los grupos de élite y la situación es difícil. Si esto será motivo de renuncia, no lo sé, pero si ella renuncia, no me sorprendería demasiado. En un momento, una situación similar con Orlova no condujo a su renuncia antes de las elecciones. Pero tenemos resultados.

El experto señala la tendencia hacia la salida de la generación anterior. En su opinión, después de la reciente campaña electoral, se hace evidente que ahora se ha formado una tendencia para los "gobernadores electos", aquellos que pueden ganar las elecciones para gobernador por sí mismos:

Crecen las demandas de la población por gobernadores. Por lo tanto, necesitamos una simbiosis: un hombre-gerente y un hombre-político.

Sin embargo, este tipo de especialistas - un solo producto. La mayoría de las veces, un funcionario puede ser un buen administrador o un orador brillante. Y resulta que, en lugar de un trabajo real sobre el terreno, los gobernadores se ven obligados a participar en relaciones públicas, lo que afecta negativamente el estado actual de las cosas. Es por eso que las propuestas para la abolición total de las elecciones a gobernador suenan cada vez con más claridad.

El “espejo torcido” mostró todos los fracasos”: Konstantin Malofeev pidió la cancelación de las elecciones para gobernador

De manera reveladora, los propios gobernadores a menudo se adelantan a las decisiones oficiales por su propia cuenta y declaran de antemano que aceptarán cualquier decisión de los líderes.

Uno de los mencionados en la lista, el gobernador de la región de Kursk, Alexander Mikhailov, prometió aceptar su renuncia como un soldado: “Aquí no hay nada inesperado. La campaña está en marcha, los medios la recogieron y exageran. Bueno, si esto sucede, siempre dije: soy un soldado y cumpliré cualquier comando. Si creen que después de la partida de los líderes experimentados en las regiones será mejor, brindemos esa oportunidad y nosotros mismos la aceptaremos como un soldado. Para mí, no hay nada nuevo y trágico aquí. Creo que esta es la elección del liderazgo y la gente, probablemente. El pueblo, como también piensa que es necesario, da gracias a Dios.

Hasta que se tome una decisión específica sobre el futuro del procedimiento para nombrar o elegir gobernadores, los expertos coinciden en que en los próximos años no serán administradores, sino políticos que puedan llamar la atención y despertar la simpatía de la gente, quienes llegarán cada vez más al poder en las regiones. Cómo afectará esto al estado real de las cosas, solo el tiempo lo dirá.