استقالة المحافظين في الخريف. الحكام يستقيلون في الموعد المحدد

تولى الكرملين مسؤولية المديرين الإقليميين بعد يوم واحد من التصويت.

بعد انتخابات سبتمبر ، بدأ الكرملين في التناوب على حكام المناطق ، والتي إما ستنتخب المديرين في خريف عام 2019 أو تعينهم من خلال البرلمان. الآلية تعتمد على خصوصيات المنطقة.

بدأ التعديل الوزاري في 26 سبتمبر. الرئيس الرئيس الروسي فلاديمير بوتينقبلت استقالة حاكم قبردينو - بلقاريا يوري كوكوفوعرضت وظيفة شاغرة باسمه كازبيك كوكوف، موظف في الإدارة الرئاسية.

في الوقت نفسه ، جاء سقوط حاكم الخريف في منطقة أستراخان. سيقود منطقة بحر قزوين رجل يبلغ من العمر 45 عامًا سيرجي موروزوف. قبل ذلك كان اليد اليمنىرئيس FCS ، وساعد سابقًا وزير الدفاع. الكسندر زيلكينالذي ترأس المنطقة لمدة 14 عاما ، استقال. في الشبكات الاجتماعية ، فيما يتعلق برحيله ، أطلق المستخدمون غوغاء فلاش مع هاشتاغ # Thank you San Sanych. شوهدت في الغالب بكلمات لطيفة.

مقرف مقرف (DisgustingMujik) 26 سبتمبر 2018

في العاصمة ، كورياك السابق ، أمور ، حاكم سخالين ، معروف في الشرق الأقصىالحب للدراجات النارية ونمط الحياة الرياضي التقى الرئيس. دعم بوتين Kozhemyako في نيته التنافس على منصب رئيس Primorye. المعركة ستكون صعبة. دعم شعبي قوي للشيوعي أندريه إيشينكو.

davydov.index (davydov_index) 2 أكتوبر 2018

القائم بأعمال رئيس منطقة كورغان فاديم شومكوف 47 سنة. عمل في حكومة منطقة تيومين ، حيث كان يسيطر على أقسام سياسة الاستثمار والاقتصاد ومجمع الغابات. تم استبدال كوكورين باقتراح من الرئيس.

في جمهورية خاكاسيا التي "خجلت" كثيرًا في الخريف الماضي تحت قيادة الحاكم فيكتور زيمينوصل نائب الوزير لتنمية شمال القوقاز ميخائيل رازفوزهايف. غادر الجبال لاستعادة النظام في الانتخابات في خاكاسيا. عرض عليه الرئيس وضعا مؤقتا لمدة شهر حتى إجراء الانتخابات ، وطلب منه الإشراف على تجهيز المنطقة لفصل الشتاء.

قد يستقيل العديد من الحكام في المستقبل القريب. وقال المتحدث باسم الرئاسة دميتري بيسكوف الأسبوع الماضي إن تغيير المحافظين هو "عملية دائمة" و "لا يمكن استبعاد استمرارها". من بين المتقاعدين المحتملين ، تسمي المصادر رؤساء منطقة فولغوغراد وإقليم ترانس بايكال أندريه بوشاروف وناتاليا جدانوفا. ومن بين المتقاعدين المحتملين حكام كبار السن وأولئك الذين كانوا مسؤولين عن المناطق لفترة طويلة. وبحسب الخبير السياسي ، فإن "المركز الفيدرالي نفسه أوجد وضعاً لا يمكنه إلا إجراء تناوب في هيئة الحاكم".


حول الاستقالة المرتقبة لحاكم منطقة فولغوغراد ، قال الرئيس السابق للجنة التنفيذية لـ "الجبهة الشعبية لعموم روسيا" أندريه بوشاروف "كوميرسانت" يوم الاثنين ، لمصادر قريبة من الإدارة الرئاسية. تنتهي فترة ولايته في عام 2019. قال أحد محاوري كوميرسانت: "على الرغم من أن موجة الشائعات حول رحيل بوشاروف قد ارتفعت بالفعل عدة مرات ، فإن هذا خيار حقيقي الآن: إنهم يبحثون عن مرشحين ليحلوا محله". وتوقعت المنطقة أن يتم الإعلان عن الخليفة فور انتهاء إجازة رئيس المنطقة. لكنه ذهب للعمل. في اليوم السابق ، كان المحفز الإضافي لهذه الشائعات هو تحرير المقالات حول السيد بوشاروف في أكبر مجمعات المراجع على الإنترنت الروسي. هناك ، تم تحديد 3 أكتوبر تاريخ مغادرته منصبه الحالي. وقالت خدمته الصحفية يوم الاثنين "عمل المحافظ يسير كالمعتاد". وقال مصدر كوميرسانت في وكالة الأسوشييتد برس إن استقالة السيد بوشاروف مرجحة ، لكنه ليس أول من يتولى التناوب.

كما ردت الدائرة الصحفية لرئيسة ترانس بايكال ، ناتاليا جدانوفا ، التي أبلغت آر بي سي عن استقالتها الوشيكة ، بأنها "تعمل كالمعتاد". وقال مصدر مقرب من كوميرسانت من إدارة إقليم ترانس بايكال إن أليكسي كوشيليف يجري النظر فيه لمنصب رئيس المنطقة. عمل لفترة طويلة كنائب للحاكم السابق رافيل جيناتولين ، والآن يشغل منصب نائب رئيس صندوق التأمين الاجتماعي. في عام 2013 ، تم ترشيح السيد Koshelev في الانتخابات لرئاسة المنطقة من المنبر المدني ، لكنه لم يجتاز مرشح البلدية. لم يكن من الممكن الاتصال بأليكسي Koshelev "كوميرسانت".

من المقرر إجراء انتخابات حكام الولايات لعام 2019 في 15 منطقة. لقد بدأ الكرملين بالفعل في استبدال الرؤوس فيها. لذا ، في الأسبوع الماضي ، أقال الرئيس رئيس منطقة أستراخان ، ألكسندر زيلكين ، وعين القائم بأعمال الحاكم ، نائب رئيس دائرة الجمارك الفيدرالية ، سيرجي موروزوف. في سخالين ، الذي تم تعيين رئيسه أوليغ كوزيمياكو رئيسًا بالنيابة لبريموري ، لم يتم تعيين الرئيس بالوكالة حتى الآن.

يُرجح أن يستقيل معظم الرؤساء ، الذين تنتهي ولايتهم في عام 2019 ، لأسباب مختلفة. واحد منهم هو العمر: رئيس منطقة كورسك ، ألكسندر ميخائيلوف ، يبلغ من العمر 67 عامًا (كان مسؤولاً عن المنطقة منذ عام 2000) ، ورئيس منطقة ليبيتسك ، أوليغ كوروليف ، يبلغ من العمر 66 عامًا (لديه كان مسؤولاً عن المنطقة منذ عام 1998) ، وحكام منطقة أورينبورغ وجمهورية ألتاي ، ويوري بيرج وألكسندر بيردنيكوف ، لمدة 65 عامًا. في إدارات رئيس ستافروبول فلاديمير فلاديميروف وحاكم مورمانسك مارينا كوفتون ، تم اعتقال مسؤولين رفيعي المستوى ، وكانت هناك فضائح فساد في منطقة كورغان ، التي يرأسها أليكسي كوكورين. في منطقة تشيليابينسك (برئاسة بوريس دوبروفسكي) ، استمرت الاحتجاجات على بناء مصنع للتعدين والمعالجة.

في العام الماضي ، أثناء تناوب المحافظين ، ظهرت أيضًا معلومات حول الاستقالات مسبقًا. كقاعدة ، تم تأكيد ذلك ، باستثناء الموقف مع حاكم مورمانسك مارينا كوفتون.

وبحسب معلومات كوميرسانت ، حثتها الإدارة الرئاسية على الاستقالة بعد سلسلة من القضايا الجنائية التي رفعت ضد مسؤولين من محيطها. ومع ذلك ، تمكنت السيدة كوفتون من حشد دعم الرئيس السابق لوكالة السياحة الفيدرالية ، والمدير العام السابق لنوريلسك نيكل ، فلاديمير سترتشالكوفسكي ، والمبعوث الرئاسي الخاص للقضايا البيئية ، سيرجي إيفانوف.

وفقًا للعالم السياسي روستيسلاف توروفسكي ، "لقد أوجد المركز الفيدرالي نفسه وضعاً لا يمكنه فيه سوى إجراء تناوب في هيئة الحاكم". "لقد بدأت دولاب الموازنة ومن الصعب جدًا إيقافها. هذه طريقة لإبقاء هيئة الحاكم تحت السيطرة: يتذكر رؤساء المناطق باستمرار أنه يمكن استبدالهم. بالإضافة إلى ذلك ، من الممكن تغيير المحافظين لصالح مجموعات الضغط المؤثرة ، عند الضرورة. وبحسب الخبير ، فإن الضحايا غالبًا ما يكونون حكامًا ضعفاء ، ويمكن رفع دعاوى ضدهم: نتائج متدنية للحزب الحاكم في الانتخابات ، وضعف النمو الإقتصاديمنطقة. وأشار السيد توروفسكي إلى أنه من الأنسب أن يتناوب المركز في الخريف: "هناك وقت لتعزيز فترة انتقالية جديدة قبل الانتخابات المقبلة ، خاصة إذا كان جديدًا في السياسة".

إيفان سينرجييف ، أندريه بيرتسيف

من المعروف منذ فترة طويلة أن أواخر الخريف هو الوقت المثالي لتناوب فيلق الحاكم. من ناحية ، أبلغت المناطق بالفعل عن دخول فصل الشتاء واستكمال الاستعدادات الرئيسية لموسم التدفئة. نعم والحصاد يحصد. من ناحية أخرى ، لا يزال هناك عام كامل قبل الانتخابات الجديدة ، وبالتالي فإن الحكام بالنيابة المقبل لديهم الوقت الكافي لكسب تعاطف السكان بدعم من المركز. لطالما تم وضع سيناريو الاستقالات وتبريره.

في الواقع ، في موجات الدوران الحالية ، يمكن للمرء أيضًا أن يرى جانبًا تعليميًا يسمح لك بالحفاظ على رؤوس المناطق بالنغمة اللازمة ، حيث يمكن تضمين أي حاكم في عجلة الدوران. لا عجب أنه كانت هناك شائعات بأنه حتى زعيم التاي تومينكو ، الذي فاز للتو في الانتخابات ، ولكن ، كما يقولون ، في انتخابات رقيقة ، يمكن أن يقع تحت قيادته. صحيح أن هذه المحادثات تبدو أشبه بمؤامرات المنافسين.

وفي الوقت نفسه ، فإن مغادرة مناصبهم كمحافظي منطقتي ليبيتسك وكورغان مائة في المائة تماشياً مع العملية التي تم إنشاؤها خلال السنوات القليلة الماضية. يبلغ زعيم ليبيتسك أوليج كوروليف بالفعل 66 عامًا ، ولم يستطع زميله من كورغان ، أليكسي كوكورين ، إلا أن يدرك أن سلسلة فضائح الفساد في دائرته الداخلية تقلل من فرصه في الاحتفاظ بمنصبه ، نظرًا للنتائج الاجتماعية والاقتصادية المنخفضة. المنطقة. بالإضافة إلى ذلك ، يُعتقد أنه كان تحت رعاية إيغور خولمانسكي ، المفوض في مقاطعة سيبيريا الفيدرالية. وبالتالي ، فإن رحيل المفوض قلل من فرص بقاء كوكورين نفسه.

twitter.com/kurganobl_news

من المعتاد أن يطلب كلا الحاكمين استقالتهما ، الأمر الذي يحفظ المركز من التفسيرات غير الضرورية. من المناسب هنا أن نتذكر مثال فاليري شانتسيف وهو يغادر منطقة نيجني نوفغورود ، والذي كتب بالفعل ، بعد عيد ميلاده السبعين ، خطاب استقالة بنفسه. ما فاجأ الكرملين على ما يبدو بشكل لا يوصف. هذا هو السبب في أنه طُلب منه المزيد من العمل ، ولكن بعد فترة وجيزة من عودته إلى ضفاف نهر الفولغا ، تلقى شانتسيف إشعارًا بمغادرته. هنا ، كما يقولون ، يجب أن يكون كل مرتجل مستعدًا جيدًا.

فيما يتعلق كورغان وليبيتسك ، كان كل شيء جاهزًا في الوقت المحدد. هذا هو السبب في ظهور الحكام بالنيابة على الفور: إيغور أرتامونوف عن منطقة ليبيتسك ، الاسم نفسه لرئيس كالوغا ، وفاديم شومكوف ، الذي وصل إلى كورغان. بالمناسبة ، جاء شومكوف ، وهو مواطن من منطقة كورغان ، إلى الخدمة المدنية من الأعمال التجارية في تيومين تحت حكم الحاكم سيرجي سوبيانين ، وبالفعل في عهد الحاكم ياكوشيف ، الوزير الحالي ، تولى منصب نائب رئيس المنطقة ، التعامل مع الاقتصادية الهامة و المشاريع الاستثمارية. وهذا التأهيل مهم للغاية بالنسبة لمنطقة كورغان المكتئبة.

يُعتقد أنه في الأيام المقبلة ، قد يغادر حاكم منطقة أورينبورغ ، يوري بيرغ ، وزميله من منطقة فولغوغراد ، أندريه بوشاروف ، مناصبهم. صحيح أنهم قد لا يعرفون على الإطلاق أنه غدًا أو بعد غد سيكون لديهم مثل هذه الرغبة الواضحة. حتى الآن ، بالطبع ، دحضوا مثل هذه الشائعات ، ولكن هناك بالفعل تسرب يؤكد أنه بدلاً من نفس بيرج ، نائب رئيس لجنة الدوما السياسة الاقتصاديةفلاديمير جوتنيف.

سيكون هذا التعيين ممتعًا بشكل خاص ، حيث تلقى جوتنيف البالغ من العمر 50 عامًا نفس الدورات في RANEPA ، التي كان من المفترض أن يشكل خريجوها احتياطي الحاكم الرئيسي. لكن حتى الآن ، لم يشارك "صندوق الموظفين الذهبي" في هذه الموجة. وهناك شك في أن الناس قفزوا في البحر من ارتفاع سبعة أمتار دون جدوى من أجل تثقيف الروح المتقشف.

يستمر التناوب. نحن ننتظر الأخبار من المجال السياسي.

أضف أخبارنا إلى مصادرك المفضلة

أذكر أن الأسبوع الماضي الرئيس الاتحاد الروسيبدأ فلاديمير بوتين موجة أخرى من الاستقالات في المناطق ، والتي أثرت على قبردينو - بلقاريا ومنطقة أستراخان وبريموري ومنطقة سخالين. في الوقت نفسه ، أصبحت ممارسة إعادة الترتيب في فترة الخريف تقليدية بالفعل.

  • حاكم سانت بطرسبرغ جورجي بولتافشينكو ؛
  • حاكم منطقة تشيليابينسك ، بوريس دوبروفسكي ؛
  • رأس بشكيريا رستم خاميتوف ؛
  • حاكم منطقة ياروسلافل ديمتري ميرونوف ؛
  • رئيس إقليم ترانس بايكال ناتاليا جدانوفا ؛
  • حاكم منطقة ساراتوف فاليري رادييف ؛
  • حاكم منطقة كورغان أليكسي كوكورين ؛
  • رأس ألتاي الكسندر بيردنيكوف ؛
  • حاكم منطقة أورينبورغ ، يوري بيرغ ؛
  • حاكم منطقة كورسك الكسندر ميخائيلوف.

"موجة جديدة من استقالات الحكام ، والتي يمكن تسميتها بالفعل" التقليد الخريفي "الراسخ للكرملين ، تحدد حاليًا درجة التوتر ليس فقط للحكام ، ولكن أيضًا للنخب الإقليمية والسكان ككل" ، يقرأ البيان.

زعيم سابق للحركة الاجتماعية والسياسية " روسيا الجديدة"، قال مدير معهد الاقتصاد الفعلي نيكيتا إيزييف لـ Tsargrad أن الإخفاقات الأخيرة لروسيا الموحدة في المناطق تخلق خطرًا من تنشيط المعارضة غير النظامية.

في هذا الصدد ، قرر الكرملين التناوب ، على الرغم من التركيز على الحكام القدامى. ومع ذلك ، فإن الوافدين الجدد الذين لم يتمكنوا من إثبات أنفسهم كمديرين أكفاء كانوا تحت التهديد أيضًا.

على وجه الخصوص ، لم يُدرج الخبير فقط ميخائيلوف وبردنيكوف ودوبروفسكي وزدانوف ، ولكن أيضًا حاكم منطقة ليبيتسك أوليغ كوروليف ، ورئيس منطقة تامبوف ألكسندر نيكيتين ورئيس منطقة مورمانسك مارينا كوفتون.

"اعتدنا البحث عن هؤلاء المحافظين ، تقريبًا على أساس الإعلانات ، عن التكنوقراط الشباب أو ما شابه ، الذين يبدو أنهم يتناسبون مع نموذج الإدارة للنمو ، والآن سنرى بشكل تجريبي كيف سيتأقلمون أو لا يتأقلمون ، وسنغير وهلم جرا. الآن لم يعد من حق النظام أن يرتكب خطأ.

فيما يلي الدراسة نفسها.

1. جورجي بولتافشينكو ، حاكم سان بطرسبرج

تاريخيا ، خرجت مدينة الاحتجاج عن سيطرة الحاكم بولتافشينكو. بالإضافة إلى الاحتجاجات المستمرة في سانت بطرسبرغ (على أجندة الاتجاهات الفيدرالية) ، يتزايد التوتر في مناطق أخرى. صدى كبير سببه ، على سبيل المثال ، الإجراءات المتطرفة التي اتخذتها قوات الأمن ضد المشاركين في الاحتجاجات. بالإضافة إلى البناء المخطط له لمحطة حرق النفايات في قرية ليفاشوفو ، والتي ستدمر نفايات فئة الخطر القصوى ، إلخ. الخطأ الرئيسي الذي يرتكبه جورجي بولتافشينكو الآن عشية حملة انتخابية جديدة هو تجاهل صراحة طلبات المجتمع لتوضيح موقفه بشأن أهم الموضوعات. على خلفية المسيرات الاحتجاجية المستمرة والنداءات الموجهة للسلطات ، يتجنب حاكم سانت بطرسبرغ التواصل مع ناخبيه ، كما يتجنب الصحفيين بحذر.

على ما يبدو ، لا يترك أي أمل في إعادة انتخابه ، يحاول بولتافشينكو البقاء واقفا على قدميه ، وتطهير المجال الإداري لنفسه. في سانت بطرسبرغ ، يتم تناوب الموظفين في إدارات المقاطعات على قدم وساق. يتم تعزيز مناصب نواب الرؤساء من قبل الموظفين الذين تم اختبارهم في تنظيم الانتخابات ويسيطر عليهم بالكامل سمولني. في الوقت نفسه ، نلاحظ أن الصراع بين بولتافشينكو والجمعية التشريعية في سانت بطرسبرغ يتزايد أكثر فأكثر. يعيش البرلمان حياته المنفصلة ويتبع مسارًا يختلف عن مسار الحاكم. عشية الانتخابات الرئيسية القادمة في هذه المنطقة ، يتم تنشيط جميع العوامل الرئيسية لمجموعات النخبة في موسكو وسان بطرسبرغ بشكل تقليدي ، والتي لا تخفي حقيقة أنهم سئموا من الحاكم الحالي.

2. بوريس دوبروفسكي ، حاكم منطقة تشيليابينسك

يعاني رئيس منطقة تشيليابينسك الآن من سوء فهم كامل مع كل من النخب المحلية (المجموعات المالية والصناعية على المستويين الإقليمي والفيدرالي) ومع السكان. تصنيف دوبروفسكي في المنطقة منخفض للغاية. في أوائل الخريف ، وفقًا لعلماء الاجتماع ، اعتبر 7 ٪ فقط من سكان منطقة تشيليابينسك الحاكم شعبيًا. فلا مجال المعلومات "يجف" من السلبية ، ولا محاولات الخروج "للشعب" ، ولا تقليد محاولات القضاء على المشاكل الرئيسية تساعد الحاكم على كسب الاحترام من الناس. الادعاءات الرئيسية التي قدمها سكان تشيليابينسك إلى السلطات هي انهيار القمامة ، فضلاً عن كارثة بيئية وشيكة بسبب الانبعاثات المفرطة للمواد الخطرة في الغلاف الجوي من قبل المؤسسات الصناعية.

لقد أرسل الكرملين ، بعد أن فهم التعقيد الكامل للوضع في المنطقة ، إشارات إلى دوبروفسكي مرارًا وتكرارًا ، والتي إما لم يلحظها أو لم يلاحظها عن عمد. من الطبيعي تمامًا أن يناضل أكبر الصناعيين من أجل كرسي الحاكم - يجب أن يخضع رئيس المنطقة ، حسب فهمهم ، لسيطرة المجموعات المالية والصناعية التي تحكم الكرة في منطقة تشيليابينسك منذ زمن بعيد. ومع ذلك ، سيكون من الأنسب استبدال بوريس دوبروفسكي بأحد مواطني المركز الفيدرالي - على مسافة متساوية من النخب المحلية ، ولديه أيضًا معرفة عميقة ليس فقط في إدارة الإنتاج ، ولكن أيضًا في الاقتصاد ككل. سيواجه الرئيس الجديد لمنطقة تشيليابينسك مهمة جادة تتمثل في موازنة المقاييس: المصالح التجارية للمنطقة وتشكيل ائتمان الثقة الذي سيتعين على الناخبين منحه إياه.

3 - رستم خاميتوف رئيس جمهورية باشكورتوستان

إن العامل الأهم الذي ظل يلعب ضد رستم خاميتوف منذ فترة طويلة هو التجاهل المطلق لمشاكل السكان والنخبة الأهلية التي يلعب فيها رئيس الجمهورية دورًا مباشرًا وفعالًا. أصبح صراعه مع رئيس بلدية أوفا السابق ، إيريك يالالوف ، السبب ، من بين أمور أخرى ، في عدم تنظيم عمل مرافق المدينة في عاصمة باشكيريا. إن البحث عن أدلة مساومة ، وحملات إعلامية "سوداء" ضد النخب المحلية والفيدرالية ، وتطهير المعلومات والمجالات السياسية ، قد مزقت خاميتوف بعيدًا عن الواقع اليومي ، على ما يبدو ، تمامًا. لا يرى رئيس الباشكيريا ، الذي يعتمد فقط على قوات الأمن ، أنه من الضروري ملاحظة السكان الذين يعانون من الفقر السريع أو الاحتجاج الناشئ. يلعب الآن صراع السكان مع شركة Bashkir Soda دورًا مهمًا في التحالفات الاجتماعية والسياسية الحالية للجمهورية. حتى الآن ، لا يمتلك سكان المنطقة فهمًا واضحًا للموقف الذي اختاره خاميتوف لنفسه فيما يتعلق بتطوير (أو الحفاظ على) الشيخان. أسئلة كثيرة مطروحة على رئيس الجمهورية وعلى المجموعات المالية والصناعية. المحسوبية المزدهرة في الباشكيريا لها تأثير سلبي للغاية على اقتصاد الجمهورية ككل ، وعلى تطوير بيئة تنافسية على وجه الخصوص. أما بالنسبة لسكان الجمهورية ، فلا يتردد الناس في استدعاء سياسة الرئيس الحالي للإبادة الجماعية ، والتي ينفذها بمساعدة وكالات إنفاذ القانون.

في الوقت الحاضر ، بدأ أيضًا غالبية نواب كورولتاي (مجلس الدولة لجمهورية باشكورتوستان) في معارضة نظام خاميتوف. يلعب الحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية دورًا مهمًا في تشويش عمل البرلمان الجمهوري ، الأمر الذي لم يستطع خاميتوف التوصل إلى اتفاق معه مؤخرًا. كما يخرج حزب روسيا الموحدة ، الحزب ، عن سيطرة رئيس الجمهورية ، مدركًا أن خاميتوف لا يريد أن يضع نفسه في علاقة مشتركة معه ، ويشن أيضًا هجومًا مضادًا. الاستنتاج العام مخيب للآمال. لقد سئمت النخب والسكان والحكومة الفيدرالية ، التي لا تصدق التقارير المرسومة لسلطات جمهورية باشكورتوستان ، من خاميتوف.

4. دميتري ميرونوف محافظ منطقة ياروسلافل

النتائج التي حصلت عليها منطقة ياروسلافل في انتخابات المجلس التشريعي في سبتمبر 2018 هي دليل واضح على حقيقة أن الحاكم ميرونوف فقد الاتصال بحزب روسيا الموحدة ، وقرر "الارتباط" بالمعارضة تمامًا. يشعر المرء أنه من خلال تنفيذ عمليات التطهير خلال الحملة الانتخابية وتحييد السياسيين المرفوضين ، لم يلعب ميرونوف في ميدان الحزب الحاكم ، لكنه ضمن راحة البال من خلال استخدامه المعتاد للقوة. لقد فشل في "جز" ميدان الاحتجاج تمامًا - لم يرغب السكان ، باختيارهم نوابًا لدوما ياروسلافل الإقليمي ، في منح الحاكم حتى حزبًا لا يحظى بشعبية كبيرة في المنطقة تفويضًا مطلقًا. اشتدت الحالة المزاجية الاحتجاجية خلال فترة الانتخابات بشكل خاص في ريبينسك وبريسلافل-زالسكي ، والتي كانت بالفعل مضطربة وغير موالية للحكومة الحالية.

بالإضافة إلى العنصر السياسي ، فإن آفة الحداثة تضاف إلى النسبة المئوية المرتفعة المناهضة لتصنيف ديمتري ميرونوف. محاولة ميرونوف لاستيراد نفايات موسكو "بشكل غير محسوس" إلى منطقة ياروسلافل وتخزينها في مكبات نفايات مهجورة لم تكلل بالنجاح. في أواخر ربيع وصيف 2018 ، كانت المزاج الاحتجاجي لسكان ياروسلافل في ذروتها. في الوقت نفسه ، يتحدث السكان حاليًا عن درجة عاليةالموقف السلبي تجاه الحاكم بسبب تغييرات الموظفين في مكتب رئيس البلدية. كان رئيس بلدية ياروسلافل السابق ، فلاديمير سليبتسوف ، الذي تم إرساله إلى منفى فخري بالقرب من موسكو ، نوعًا من التبادل بين الناس والسلطات الإقليمية. قام بتلطيف المنعطفات الحادة بشكل خاص واستحوذ على جزء كبير من استياء الناس. يعتبر بديله ، رئيس Pereslavl-Zalessky ، فلاديمير فولكوف ، مخلوقًا يتحكم فيه ميرونوف تمامًا ، مما لا يضيف إلى شعبيته في نظر السكان. يرفض ميرونوف إقامة علاقات مع النخب التي كانت في المنطقة قبله وستكون وراءه. من خلال تعيين الفارانجيين في مناصب رئيسية في المنطقة ، يضع ميرونوف الناس ضده ، الذين لم يكونوا في البداية ضد التعاون معه. مثل جميع المحافظين المذكورين في هذا التقرير ، فإن ديمتري ميرونوف شخص غير عام على الإطلاق. بالإضافة إلى عدم رغبته في التواصل مع وسائل الإعلام والسكان ، هناك أيضًا تجاهل واضح لجميع أفراد القوة العمودية في المنطقة. غير قادر على التفاوض وإيجاد أرضية مشتركة في عملية العمل ، "الديكتاتور" معزول تمامًا عن السلطة التنفيذية والنخب المحلية ، الذين اعتادوا على أساليب أخرى للتعاون مع القادة السابقين لـ "عاصمة الديمقراطية".

5 - ناتاليا جدانوفا ، حاكمة إقليم ترانس بايكال

هذا الصيف ، عانت المنطقة التي سرعان ما تعاني من الفقر مرة أخرى ليس فقط من الإجراءات المنتظمة للسلطات غير الفعالة ، ولكن أيضًا من العوامل. الفيضان في إقليم ترانس بايكال الذي حدث في يوليو 2018 واستجابة الحاكم جدانوفا له أصبح نقطة اللاعودة. هناك خلل كامل في مجال الزراعة والقطاع الاجتماعي ، ويدرك سكان المنطقة أن فريق الإدارة الحالي غير قادر على ضمان تنمية المنطقة. تم استنفاد حد الثقة في السلطات الإقليمية.

في الوقت نفسه ، ينبغي أن يكون مفهوما أن استقالة الحاكم ناتاليا جدانوفا تسعى بنشاط أيضا من قبل المجموعات المالية والصناعية المحلية. صعدت النخب من قدراتها في الضغط على المستوى الفيدرالي ، وجندت المشاعر الشعبية. الصناعيين غير راضين عن الوضع في سوق إقليم ترانس بايكال ، فضلاً عن عدم قدرة ناتاليا زدانوفا على إظهار الإرادة السياسية. تثار الآن العديد من الأسئلة فيما يتعلق بأساليب العمل والموظفين الإداريين الذين يشغلون مناصب رئيسية في الحكومة. بعد أن احتكرت السوق ، تشارك شركة الطاقة TGK-14 في ممارسة الضغط المباشر في المجال السياسي - فهي تشكل موظفي الإدارات الإقليمية والمحلية. وهو ما يترتب عليه بالطبع عواقب معينة على جميع الصناعات والمناطق في Transbaikalia. تبرز أسئلة منفصلة وخطيرة في مجال الدعم الطبي للمنطقة. في الوقت الحاضر ، يمكننا التحدث بثقة عن دمج كامل للمصالح المجموعات الماليةوبعض أعضاء الحكومة الإقليمية.

6. فاليري رادييف ، حاكم منطقة ساراتوف

من الواضح أن فاليري رادييف فقد كل قدراته كجماعة ضغط على المستوى الفيدرالي. لقد استنفد الفضل في الثقة الممنوحة له من قبل القيمين عليه. في منطقة ساراتوف ، هناك تدهور اقتصادي عام ، فضلاً عن ركود في مجالات الاستثمار والصناعة. لا يمكن للحاكم رادييف التأثير على التغيير في الوضع الاجتماعي ، وحل مشكلة الديون الخارجية الكبيرة للمنطقة ، وكذلك القضاء على الفساد الكلي الذي تغرق فيه منطقة ساراتوف. القضايا الجنائية المرفوعة ضد الأشخاص الأوائل للسلطات الإقليمية أيضا لا تضيف نقاطا إلى رئيس المنطقة. تأخر في الوقت الحالي في منطقة ساراتوف والمشكلة التي توحد هذه المنطقة مع تشيليابينسك - انهيار القمامة. لا يستطيع المقاول الرئيسي ، الذي يتمتع بوضع غير معلن مثل "الذهب" ، التعامل مع إزالة النفايات ، ولا يُسمح للآخرين بالتواجد في السوق.

هناك أيضا أزمة سياسية في منطقة ساراتوف. ينصب التركيز على الصراع الثنائي القطب المفتوح بين فريق إدارة المنطقة والأطراف - روسيا الموحدة والحزب الشيوعي لروسيا الاتحادية. يخرج أعضاء المجموعة الأولى عن سيطرة السلطات الإقليمية ويدمرون العلاقات التي كانت مستقرة في يوم من الأيام. الشيوعيون ، بعد أن حصلوا على نقاط كاملة حول إصلاح نظام التقاعد والإصلاحات غير الشعبية على المستوى المحلي ، يعترضون جدول الأعمال في البرلمان الإقليمي ، لكن بسبب الصراع بين الأحزاب ، لا يمكنهم تقديم مفهوم واضح لتنمية المنطقة. هذه العوامل مجتمعة تؤثر سلبًا على الوضع الاجتماعي والسياسي في منطقة ساراتوف ككل وتحدث اختلالًا في البرنامج الاستراتيجي الذي تحاول الحكومة الإقليمية بناؤه. لم يكن لدى سكان منطقة ساراتوف الوقت الكافي للتعافي من إصلاح نظام التقاعد الذي أثار حفيظة الجمهور إلى حد كبير ، ولم يدركوا أنه لا ينبغي لهم الاعتماد على السلطات الإقليمية أيضًا. القانون الذي تبناه مجلس دوما ساراتوف الإقليمي بشأن حد الكفاف بحد أدنى ثلاثة آلاف روبل للسنوات القادمة والإعلان عن عجز إجمالي في الميزانية قوض أخيرًا ثقة سكان ساراتوف في السلطات الإقليمية.

بالإضافة إلى ذلك ، على أكتاف فاليري رادييف ، لا تزال مشاكل أصحاب الأسهم المخدوعين وسكان المنازل الطارئة (المتداعية) تحمل عبئًا ثقيلًا. كلا البرنامجين فشل في المنطقة.

7. أليكسي كوكورين محافظ منطقة كورغان

مع ظهور أليكسي كوكورين ، فقدت منطقة كورغان المكتئبة بالفعل الاتصال بالمركز الفيدرالي وفقدت الأمل في حدوث تغييرات إيجابية. الوضع الاجتماعي والاقتصادي الفعلي في المنطقة يسبب الكثير من القلق. إن عدم وجود أي موارد داخلية ، يمكن لسلطات كورغان من خلالها توفير نمط حياة طبيعي للسكان ، ليس عذراً لفريق الإدارة ، في نظر الناخبين بالدرجة الأولى. أصبحت المناطق "الصعبة" تقليديًا في الواقع الحالي معتادة على دور المستفيدين ، وتعتمد رفاهية سكانها بشكل مباشر على رغبة وإرادة القائد ، الذي يجب أن يكون قادرًا على التفاوض مع السلطات الفيدرالية وجمع الأموال .

بالإضافة إلى ذلك ، فإن القضية الجنائية المرفوعة ضد نائبه سيرجي شيبيكين والوضع البيئي في المنطقة لهما الآن تأثير سلبي كبير على منصب الحاكم كوكورين. منطقة كورغان ، بعد أن فتحت أبوابها لتلقي النفايات ، تتحول بشكل منهجي إلى "كومة قمامة" لسيبيريا بأكملها. ألكسي كوكورين ، الذي حقق فوزًا "واثقًا ومدويًا" في انتخابات حاكم الولاية عام 2014 ، لم يبرر الآمال الخجولة لتحسين نوعية حياة سكان منطقة كورغان ، فضلاً عن ثقة المركز الفيدرالي. قبل نهاية فترة ولايته ، من المرجح أن يترك منصب الحاكم.

8. الكسندر بيردنيكوف ، جمهورية ألتاي

ألكسندر بيرنيكوف ، الذي أدار جمهورية ألتاي لمدة 12 عامًا ، يسبب حاليًا غضبًا كبيرًا بين الكرملين والنخب المحلية والناخبين. من الملاحظ أن الحاكم لم يلتفت لإشارات التحذير التي وجهتها قوات الأمن في المركز الفيدرالي إلى بيردنيكوف. كما أن القضايا الجنائية المرفوعة ضد الشخصيات الرئيسية في الجمهورية لم تشرح أي شيء لرئيس الجمهورية.

قد تكون عواقب الصراعات العميقة داخل النخبة ، والتي يمتلك حاكم ألتاي الكثير منها ، هجمات موجهة إلى دائرته الداخلية. تظهر النخب لبيردنيكوف أنهم سئموا منه. بالإضافة إلى ذلك ، من المنطقي تمامًا استبدال رئيس الجمهورية عشية انتخابات مجلس الدولة. يجب أن تتم إعادة تمهيد المجال السياسي في دوامة من الأعلى إلى الأسفل. وسيتعين على رئيس الجمهورية الجديد (إذا تمت إزالة بيردنيكوف من منصبه قبل نهاية عام 2018) بحلول سبتمبر / أيلول المقبل ، أن يبني رأسيًا محدثًا ويحدد اللاعبين الرئيسيين للأعوام الأربعة القادمة. ومع ذلك ، يجب أن يكون مفهوما أن الرئيس الجديد لألتاي لن يضطر إلى الاعتماد على مقعد طويل ، حيث سيكون قادرًا على تشكيل حاشيته.

واحد من الماضي الحملات الانتخابيةالتي عقدت على أراضي جمهورية ألتاي في عام 2018 ، أظهرت أن أكثر من 150 مرشحًا من الحزب الحاكم ، الذين تقدموا لشغل مناصب انتخابية على مختلف مستويات الحكومة ، تمت إدانتهم سابقًا ، وكذلك فقدوا مصداقيتهم تمامًا في نظر السكان. جمهورية ألتاي هي الآن واحدة من المناطق القليلة التي لا يمكن إلا لفارانجيانس إدارتها بفعالية. لن تكون العلاقات مع النخب المحلية هي العامل الحاسم ، طالما أن الحاكم الجديد قادر على تحقيق التوازن وإثبات نفسه كمفاوض اتحادي متمرس وجماعة ضغط.

9. يوري بيرغ ، حاكم منطقة أورينبورغ

قد يتم طرد الحاكم بيرج ، الذي حكم المنطقة لفترتين ، قريبًا. ثلاثة عوامل رئيسية يمكن أن تكون بمثابة أسباب.

أولاً ، وصل بيرغ إلى السلطة خلال رئاسة رئيس الوزراء الحالي. وتشير الأحداث الأخيرة التي تتكشف في المجال السياسي للبلاد بشكل مباشر إلى أن الائتلافات الأخرى الموالية للحكومة تعمل الآن على تعزيز نفوذها. يتناوب المحافظون القدامى ، مما يفسح المجال لأتباع المجموعات المالية والصناعية على المستوى الفيدرالي.

ثانيًا ، شريطة بقاء يوري بيرغ في منطقة أورينبورغ ، لا يرى المركز الفيدرالي الآن أي شروط مسبقة لتحسين الوضع الاجتماعي والاقتصادي في المنطقة في السنوات القادمة. المنطقة المنكوبة ، وهي غير جذابة على الإطلاق للمستثمرين ، في حاجة ماسة إلى تغيير في نموذج الإدارة والأساليب المبتكرة. في هذا الصدد ، من المنطقي أن نفترض أن استبدال بيرجا يتم السعي إليه الآن من بين نفس "التكنوقراط" المشروط القريب من الوكالات الحكومية وأكبر الصناعيين الذين لديهم مصالحهم الخاصة في أورينبورغ.

ثالثًا ، تلعب الإجراءات الجنائية دورًا مهمًا في المصير المستقبلي لحاكم بيرغ ، حيث غرق الأشخاص الرئيسيون في المنطقة. أن تكون صاحب السمو الرسميةفي منطقة أورينبورغ ، يوقّع يوري بيرج مرة أخرى على فشله كقائد ، وأيضًا على حقيقة أنه ، لكونه مديرًا تنفيذيًا وسياسيًا في آنٍ واحد ، لا يتمتع بميزة مهمة مثل الإرادة السياسية.

10. الكسندر ميخائيلوف ، حاكم منطقة كورسك

ميم حزين عن منطقة كورسك - "المملكة المظلمة" لم تنشأ من الصفر. ألكسندر ميخائيلوف ، الذي كان حاكم المنطقة لما يقرب من عقدين من الزمن ، هو غريب في كثير من النواحي. كانت منطقة كورسك ، التي تحتل السطور الأخيرة في التقارير الإحصائية حول مستوى معيشة السكان ، رائدة في المناطق الأعلى الأخرى لسنوات عديدة. على سبيل المثال ، في أغلب الأحيان في روسيا ، يموت شعب كورسك من التسمم الكحولي ، ويصف مكتب المدعي العام كورسك بأنه الأكثر فسادًا في البلاد ، ومستوى الرواتب والمعاشات التقاعدية في المنطقة يساوي بصراحة المتسول. أصبحت مؤشرات الإنتاج الصناعي ومعدل البطالة وحالة المجال الاجتماعي والاقتصادي والمرافق العامة أسبابًا لانتقاد ميخائيلوف الصريح ، والذي يأتي شخصيًا من رئيس الدولة. لكل السنوات الاخيرةنجح ميخائيلوف في تقديم العديد من الوعود للكرملين فيما يتعلق بتصحيح الوضع الحرج في منطقته ، لكنه ليس في عجلة من أمره للوفاء بها.

يهرب السكان من المنطقة ، على طول الطريق يجمعون الالتماسات التي تطالب باستقالة ميخائيلوف باسم رئيس الدولة. ويشير الكوريون إلى الفساد الكامل في جميع مجالات دعم الدولة ، وفشل جميع البرامج الفيدرالية ، ونقص البنية التحتية اللازمة والضمانات الاجتماعية المطلوبة.

لفترة طويلة لم يتركوا محاولات لإزالة الحاكم ميخائيلوف والنخب المحلية. في عام 2015 ، عندما تم انتخابه لولاية أخرى ، كان من المفهوم أن المركز الفيدرالي بحاجة إليه في الوقت الحالي. الآن ، ومع ذلك ، أصبح التعب والرفض المطلق لشخصية ميخائيلوف من قبل منطقة كورسك واضحًا للكرملين.

أعد التقرير منظمة "روسيا الجديدة" العامة بمشاركة رابطة الاقتصاديين لتعزيز الأنشطة البحثية "معهد أبحاث الاقتصاد الفعلي".

أدت سلسلة من الإخفاقات المنهجية ، بما في ذلك الفشل في الانتخابات في بعض المناطق ، إلى بدء الكرملين في إعادة تشكيل هيئة الحاكم.

الرسوم البيانية: قناة Tsargrad TV

كما يتضح من الرسم البياني ، تم بالفعل إعفاء خمسة رؤساء مناطق من وظائفهم. هم حاكم منطقة ليبيتسك أوليغ كوروليف ، وحاكم منطقة كورغان أليكسي كوكورين ، ورئيس كاباردينو بلقاريا يوري كوكوف ، وحاكم منطقة أستراخان ألكسندر زيلكين وحاكم سانت بطرسبرغ جورجي بولتافشينكو.

بجانب صور كل من الحكام المتبقين ، سنة الانتخاب أو التعيين في المنصب ، يُشار إلى التصنيف المحسوب باستخدام طريقة مجلس الدولة 2.0. يتم تجميعها على أساس 9 معايير ، الحد الأقصى لعدد النقاط هو 27. نتيجة 14 نقطة أو أكثر - موقف ثابت ، من 9 إلى 13 - احتمال معتدل للاستقالة ، 8 نقاط أو أقل - احتمال كبير استقالة.

بناءً على هذه المنهجية ، يمكننا القول أن رئيس شبه جزيرة القرم ، سيرجي أكسينوف ، وحاكم منطقة فولوغدا ، أوليغ كوفشينيكوف ، وحاكم منطقة مورمانسك ، ماريا كوفتون ، هم في أمان نسبي.

في محادثة مع Tsargrad ، عالم السياسة ، أشار المدير العام لمعهد المشاكل الإقليمية دميتري Zhuravlev إلى أن الوضع في ستافروبول يشبه من نواح كثيرة ما حدث في منطقة كورغان. الخبير متأكد من أن فلاديمير فلاديميروف ليس لديه أعلى فرص للبقاء في الكرسي بعد عام 2019:

هناك تساؤلات حول الوضع الاجتماعي ، ولا حتى حول شخصية المحافظ أو أخطائه ، بل حول الوضع الاجتماعي في المنطقة. ليس الأمر سهلاً هناك. يبدو مثل كورغان. من المستحيل تقديم مطالبات مباشرة ضد المحافظ ، لكن الوضع الاجتماعي ساء ، فاستقال.


D. Zhuravlev. الصورة: قناة Tsargrad TV

ينطوي عمل الحاكم على بناء علاقات مع العديد من المجموعات ، وغالبًا ما يؤدي الافتقار إلى التواصل مع النخب المحلية إلى وضع رؤساء المناطق في موقف صعب للغاية. وفقًا لـ Zhuravlev ، فقد تطور مثل هذا الوضع في منطقة مورمانسك:

في مورمانسك ، كل شيء ليس سهلاً. الحاكم الحالي كما أفهمه لم يجد توافقا مع كل فئات النخبة والوضع صعب. لا أعرف ما إذا كان هذا سببًا للاستقالة ، لكن إذا استقالت ، فلن أتفاجأ كثيرًا. في وقت من الأوقات ، لم يؤد وضع مماثل مع أورلوفا إلى استقالتها قبل الانتخابات. لكن لدينا نتائج.

يلاحظ الخبير الاتجاه نحو رحيل الجيل الأكبر سنا. في رأيه ، بعد الحملة الانتخابية الأخيرة ، أصبح من الواضح أن اتجاهًا قد تبلور الآن لـ "المحافظين المنتخبين" - أولئك القادرين على الفوز في انتخابات حكام الولايات بأنفسهم:

مطالب السكان للحكام آخذ في الازدياد. لذلك ، نحن بحاجة إلى تكافل - رجل مدير ورجل سياسي.

ومع ذلك ، فإن هذا النوع من المتخصصين - سلعة واحدة. في أغلب الأحيان ، يمكن أن يكون المسؤول إما إداريًا جيدًا أو متحدثًا ذكيًا. واتضح أنه بدلاً من العمل الحقيقي على الأرض ، يضطر الحكام إلى الانخراط في العلاقات العامة ، مما يؤثر سلبًا على الوضع الفعلي للأمور. وهذا هو السبب في أن المقترحات الداعية إلى الإلغاء الكامل لانتخابات حكام الولايات تبدو أكثر وضوحا.

"المرآة الملتوية" أظهرت كل الإخفاقات ": دعا قسطنطين مالوفيف إلى إلغاء انتخابات حاكم الولاية

من الواضح أن الحكام أنفسهم غالبًا ما يكونون متقدمين على القرارات الرسمية لحسابهم الخاص ويعلنون مسبقًا أنهم سيقبلون أي قرار تتخذه القيادة.

وعد أحد الذين ورد ذكرهم في القائمة ، حاكم منطقة كورسك ، ألكسندر ميخائيلوف ، بقبول استقالته كجندي: "لا يوجد شيء غير متوقع هنا. الحملة جارية ، التقطتها وسائل الإعلام وبالغت فيها. حسنًا ، إذا حدث هذا ، كنت أقول دائمًا: أنا جندي وسأنفذ أي أمر. إذا اعتقدوا أنه بعد رحيل القادة ذوي الخبرة في المناطق سيكون الأمر أفضل ، فلنوفر مثل هذه الفرصة ، وسوف نقبلها نحن أنفسنا كجندي. بالنسبة لي ، لا يوجد شيء جديد ومأساوي هنا. أعتقد أن هذا هو اختيار القيادة والشعب ، على الأرجح. فالناس ، بما أنهم يعتقدون أيضًا أنه ضروري ، فالحمد لله.

وإلى أن يتم اتخاذ قرار محدد بشأن مستقبل إجراءات تعيين الحكام أو انتخابهم ، يتفق الخبراء على أنه في السنوات القادمة ، لن يتسلم المسؤولون ، بل السياسيون الذين يمكنهم جذب الانتباه وإثارة تعاطف الناس ، إلى السلطة بشكل متزايد في المناطق. كيف سيؤثر هذا على الوضع الحقيقي للأمور - فقط الوقت سيخبرنا.