آبهای سرزمینی و رژیم حقوقی آنها دریای سرزمینی

همانطور که در بالا ذکر شد، آب های واقع بین ساحل و خطوط پایه بخشی از آب های داخلی کشور را تشکیل می دهند که در منابع حقوقی بین المللی به آنها "آب های دریای داخلی" گفته می شود. این آب ها از آب های بنادر، خلیج ها، خلیج ها، لب ها، مصب ها و آب های خلیج های تاریخی تشکیل شده است.

آبهای دریای داخلی بخشی از قلمرو ایالتی را تشکیل می دهند و کاملاً تابع حاکمیت دولت ساحلی هستند.

کشورهای ساحلی صلاحیت کیفری، مدنی و اداری را بر کشتی‌های خارجی (که از مصونیت ندارند) در آب‌های داخلی خود و همچنین افرادی که در آن کشتی‌ها هستند اعمال می‌کنند.

رژیم حقوقی دریای سرزمینی

رژیم حقوقی بین المللی دریای سرزمینی شامل اصول و هنجارهای ثبت شده در اسناد زیر است:

  • - منشور سازمان ملل متحد؛
  • – KMP-82؛
  • - موافقت نامه های دوجانبه در مورد تعیین حدود سرزمین های مجاور یا مقابل.
  • - قوانین ملی در مورد رژیم آبهای دریای ساحلی.

همراه با موارد فوق اعمال حقوقیکه منابع حقوق بین‌الملل و ملی هستند، رژیم کشتیرانی در آب‌های سرزمینی نیز تحت تأثیر قراردادهای چندجانبه در مورد مسائل تضمین امنیت نظامی (معاهده تأسیس ناتو یا معاهدات در داخل کشورهای مستقل مشترک المنافع)، توافق‌های منطقه‌ای در مورد سازمان است. فعالیت های گوناگوندر فضاهای دریایی (به عنوان مثال، کنوانسیون شیلات اقیانوس اطلس شمال شرقی در سال 1980)، موافقت نامه هایی برای جلوگیری از آلودگی دریایی و تضمین ایمنی دریانوردی.

برای اولین بار، اصطلاح "آب های سرزمینی" در متن کنوانسیون ناوبری هوایی 1919 به رسمیت شناخته شد، سپس کنفرانس لاهه در سال 1930 پیش نویس سندی به نام "در مورد رژیم حقوقی دریای سرزمینی" تهیه کرد که در آن اگرچه به یک توافق بین المللی تبدیل نشد، اما تجربه بسیار خوبی داشت که امضای کنوانسیون ژنو در مورد دریای سرزمینی و منطقه پیوسته را در سال 1958 ممکن کرد. این کنوانسیون برای اولین بار نه تنها رژیم حقوقی دریای سرزمینی را ایجاد کرد و حاکمیت کشور ساحلی را به دومی گسترش داد، بلکه تعدادی مقررات را نیز در حمایت از منافع کشتیرانی بین المللی به تصویب رساند.

قسمت دوم KMP-82 به دریای سرزمینی اختصاص دارد که از چهار بخش تشکیل شده است که به طور متوالی شرح می دهد:

  • - وضعیت دریای سرزمینی (ماده 2)؛
  • - مرزهای دریای سرزمینی (مواد 3-16)؛
  • - روش عبور بی گناه در دریای سرزمینی (مواد 17-32).
  • - منطقه مجاور (ماده 33).

رژیم حقوقی دریای سرزمینی در هنر ذکر شده است. 2 KMP-82 که بیان می‌کند «حاکمیت یک کشور ساحلی فراتر از قلمرو خشکی و آب‌های داخلی آن است و در مورد یک کشور مجمع‌الجزایر، آب‌های مجمع الجزایر آن تا کمربند دریایی مجاور به نام دریای سرزمینی گسترش می‌یابد. این حاکمیت همچنین تا حریم هوایی بالای دریای سرزمینی و همچنین کف و زیر خاک آن گسترش می یابد.

حاکمیت دولت عبارت است از برتری ذاتی قدرت دولت در قلمرو آن (شکل داخلی حاکمیت) و استقلال دولت در عرصه بین المللی (شکل خارجی حاکمیت). علم حقوق، برتری سرزمینی یک دولت را به عنوان قدرت برتر آن در رابطه با همه افراد (افراد و اشخاص حقوقی)، از جمله خارجی ها، در قلمرو آن می داند. اما در نظام حقوق بین الملل، برخورداری از حاکمیت به معنای قدرت مطلق و نامحدود یک دولت در رابطه با دولت دیگر نیست و امکان استثناء از اعمال قانون در رابطه با دسته خاصی از افراد محدودیت را مستثنی نمی کند. (مطابق با حقوق بین الملل) در اعمال صلاحیت قضایی در قلمرو خود. بنابراین، هنگام اعمال اختیارات توسط نهادهای دولتی در دریای سرزمینی، دامنه صلاحیت آنها باید هنجارهای حقوق بین‌المللی دریایی، یعنی: حق عبور بی‌گناه کشتی‌ها و کشتی‌های جنگی خارجی و درجه مصونیت ذاتی آنها را در نظر بگیرد.

برای مدت طولانی، خلاء موجود در حقوق بین الملل در قرارداد تعیین حد دریای سرزمینی با تصویب ILC-82، در هنر پر شد. ماده 3 که به طور خاص بیان می کند: «هر کشوری حق دارد پهنای دریای سرزمینی خود را تا سقفی که از دوازده مایل دریایی تجاوز نمی کند تعیین کند».

حد بیرونی دریای سرزمینی خطی است که هر نقطه آن از نزدیکترین نقطه خط مبنا در فاصله ای برابر با عرض دریای سرزمینی قرار دارد.

حد بیرونی قلمرو ایالت در دریا کجاست و از چه چیزی اندازه گیری می شود؟ همانطور که قبلاً اشاره شد ، ظاهراً این سنگ بنای همه اختلافات و ادعاهایی است که قدرت های دریایی بلافاصله شروع به لغزش کردند ، زیرا ایده ساده حق داشتن کمربند دریایی در مجاورت ساحل به اولین اختلافات بین ایالتی تبدیل شد. امکان احقاق حقوق آنها در آبهای این کمربند، که ابتدا در قراردادهای ماهیگیری انگلیس و فرانسه در سال 1839، و سپس در بحث بر سر مناقشه شیلات انگلیس و آمریکا در سواحل نیوفاندلند آشکار شد.

در ابتدا طبیعی ترین و گسترده ترین روش به اصطلاح مسیر موازی بود که در آن مرز بیرونی نوار آب های سرزمینی به موازات تمام پیچ های ساحل دنبال می شود. فرمان سلطنتی نروژ در 12 ژوئیه 1935 روش ترسیم خطوط پایه مستقیم را به رویه بین المللی اضافه کرد که در تصمیم دیوان بین المللی دادگستری در سال 1951 به رسمیت شناخته شد.

پس از گذراندن دوره قابل توجهی از تفاهم ملی و بین المللی، ابتدا کنوانسیون ژنو در مورد دریای سرزمینی و منطقه مجاور 1958، و سپس ILC-82، در حقوق بین الملل نظم مرجع نه تنها برای دریای سرزمینی، بلکه همچنین تعیین کرد. برای تمام فضاهای دیگری که صلاحیت دولت ساحلی بر آنها گسترده است.

حقوق بین الملل دریایی مدرن تحت آبهای سرزمینی (دریا)نوار دریای ساحلی با عرض معین را که از خطوط پایه اندازه گیری می شود، درک می کند که بخشی از قلمرو کشور ساحلی است و تحت حاکمیت آن است.

آب‌های سرزمینی به‌عنوان بخشی مستقل از قلمرو دولت، از جنبه‌های نظامی-سیاسی و نظامی بزرگی برخوردار هستند. اهمیت اقتصادی:

  • - مرز خارجی آبهای سرزمینی مرز دولتی دریایی است.
  • - در آبهای سرزمینی، دولت ساحلی حق دارد انواع سلاح ها، از جمله سلاح های هسته ای را قرار دهد.
  • - قسمت های خاصی از آب های سرزمینی ممکن است مناطق ممنوعه برای کشتیرانی اعلام شود.
  • - سیستم های نظامی مختلف را می توان در آب های سرزمینی ایجاد کرد.
  • - در آب های سرزمینی، کشورهای ساحلی بر فعالیت های خارجی مختلف کنترل دارند.

در آب های سرزمینی، عبور مسالمت آمیز کشتی های خارجی و کشتی های جنگی به دلایل پیش بینی شده در بند 3 ILC-82 مجاز است.

رژیم حقوقی دریای سرزمینی یک ایالت خاص مطابق با قوانین داخلی آن با در نظر گرفتن مفاد ILC-82 و هنجارهای معاهدات و موافقتنامه هایی که این کشور عضو آن است، تشکیل می شود.

  • آرتسیباسوف I. I. حقوق بین الملل. م.، 1980. ص 146.
  • کالینین I. V.، Skaridova A. با.مقررات حقوقی بین المللی فعالیت های روزانه نیروی دریایی در شرایط ژئوپلیتیک مدرن. SPb.: VMA im. N. G. Kuznetsova، 1994.

دریای سرزمینی(آب های سرزمینی) یک کمربند دریایی در مجاورت سواحل یا دریاهای داخلی (و/یا مجمع الجزایر) یک ایالت است که تحت حاکمیت آن کشور است. اعمال حاکمیت با در نظر گرفتن هنجارهای حقوق بین الملل انجام می شود. مرز بیرونی دریای سرزمینی مرز دریایی کشور است. در كنار اصطلاح «درياي سرزميني» كه اكنون در كنوانسيون‌ها آمده است، از اصطلاح «آب‌هاي سرزميني» نيز استفاده مي‌شود. در برخی از ایالت‌ها، آب‌های سرزمینی به معنای آب‌های دریای داخلی نیز هستند و بنابراین استفاده از اصطلاح مرسوم «دریای سرزمینی» ترجیح داده می‌شود.

پرسش از عرض دریای سرزمینی.انصراف از ادعای فضای دریایی و محدود شدن حاکمیت یک کشور ساحلی به کمربند دریایی، مسئلۀ عرض دریای سرزمینی را مطرح کرد. قوانین ملی و رویه پیمان‌های بین‌المللی (عمدتاً دوجانبه) در قرون وسطی عرض دریای سرزمینی را به حد دید از ساحل یا محدوده شلیک باتری‌های ساحلی مرتبط می‌کردند. در سال 1783، برای اولین بار در مکاتبات رسمی، عرض یک لیگ دریایی (3 مایل دریایی) نشان داده شد که با برد توپخانه ساحلی آن زمان مطابقت داشت. با این حال، عرض سه مایلی دریای سرزمینی هرگز توسط همه کشورها الزام آور به رسمیت شناخته نشده است. بنابراین روسیه هرگز این عرض دریای سرزمینی را به رسمیت شناخت. مدت زمان طولانیمسئله عرض دریای سرزمینی به دلیل تفاوت های چشمگیر در مواضع و عملکرد دولت ها قابل حل نبود. و تنها کنوانسیون 1982 مقرر کرد که یک دولت حق دارد عرض دریای سرزمینی خود را در 12 مایل دریایی تعیین کند. که در فدراسیون روسیهعرض دریای سرزمینی 12 مایل تعیین شده است.

عرض دریای سرزمینی از خط جزر و مد در امتداد ساحل اندازه گیری می شود، از خطوط پایه مستقیم در مکان هایی که خط ساحلی عمیقاً فرورفته یا سینوسی است، یا در امتداد ساحل و در مجاورت آن زنجیره ای از جزایر وجود دارد (این جزایر مستقیم است. خطوط نقاط مربوطه را به هم متصل می کنند و نباید از جهت کلی ساحل منحرف شوند). از حد بیرونی آب های داخلی، از خطوط پایه مجمع الجزایر.

رژیم حقوقی بین المللی دریای سرزمینی.این توسط کنوانسیون 1958 ژنو در مورد دریای سرزمینی و منطقه پیوسته و کنوانسیون 1982 سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها ایجاد شده است. اساس رژیم حقوقی دریای سرزمینی، حاکمیت دولت ساحلی است که تا حریم هوایی بالای دریای سرزمینی، تا کف و زیر خاک دومی گسترش می یابد. از این نظر رژیم حقوقی دریای سرزمینی مشابه رژیم حقوقی آبهای دریای داخلی است. این اختلافات به استثناهایی از حاکمیت دولت ساحلی در رابطه با دریای سرزمینی خلاصه می شود که توسط قوانین بین المللی ایجاد شده است.


یکی از استثناهای اصلی، حق عبور بی گناه است که به عنوان حرکت کشتی های همه دولت ها از طریق دریای سرزمینی به منظور عبور از آن، ورود یا خروج از آب های داخلی شناخته می شود. گذر باید پیوسته و سریع باشد، اما توقف یا لنگرگاه زمانی مجاز است که تحت شرایط ناوبری در منطقه عادی باشد یا در نتیجه فورس ماژور یا پریشانی باشد یا زمانی که نیاز به کمک به کسانی است که در مضیقه یا خطر هستند. زیردریایی ها در دریای سرزمینی باید روی سطح حرکت کنند.

یک کشور ساحلی می تواند به دلایل امنیتی و بدون تبعیض پرچم، حق عبور بی گناه در مناطق خاصی از دریای سرزمینی خود را برای مدت معینی تعلیق کند و این را به موقع اعلام کند.

گذرگاه آرام، گذرگاهی است که آرامش، نظم و امنیت کشور ساحلی را برهم نزند. کنوانسیون 1982 آن دسته از فعالیت‌های کشتی خارجی را فهرست می‌کند که وقتی در دریای سرزمینی انجام می‌شود، به صلح، نظم یا امنیت کشور ساحلی آسیب وارد می‌کند. اینها شامل تهدید یا استفاده از زور علیه یک کشور ساحلی، مانور یا تمرین با استفاده از سلاح، جمع آوری اطلاعات به ضرر امنیت کشور ساحلی، تبلیغاتی که به امنیت آن کشور آسیب می زند، صعود، فرود، پذیرش هواپیما یا ادوات نظامی. ، نقض آداب و رسوم، بهداشتی، مهاجرت، قوانین و مقررات مالی دولت ساحلی، شیلات، آلودگی جدی، تحقیقات، تداخل با ارتباطات دولت ساحلی.

صلاحیت قضایی در دریای سرزمینی.موضوع صلاحیت با توجه به اینکه کشتی ای که از حق عبور بی گناه استفاده می کند یک کشتی نظامی یا تجاری باشد تصمیم گیری می شود. اصل مصونیت در مورد کشتی‌های جنگی و کشتی‌های دولتی که برای مقاصد غیرتجاری کار می‌کنند، اعمال می‌شود. حذف آنها از حوزه قضایی کشور ساحلی. با این حال، اگر یک کشتی جنگی با قوانین و مقررات یک کشور ساحلی در مورد عبور از آب های سرزمینی آن مطابقت نداشته باشد، مقامات آن کشور ساحلی ممکن است از آن کشتی بخواهند که فوراً دریای سرزمینی خود را ترک کند. برای خسارات یا خسارات ناشی از یک کشتی جنگی به یک کشور ساحلی، کشور پرچم آن کشتی مسئولیت بین المللی دارد.

صلاحیت کیفری.این در مورد کشتی های تجاری خارجی و کشتی های دولتی که برای مقاصد تجاری استفاده می شوند اعمال می شود. اعمال صلاحیت کیفری توسط یک کشور ساحلی و حدود آن به محل وقوع جرم بستگی دارد: اینکه آیا این جرم در دریای آزاد قبل از ورود به دریای سرزمینی آن رخ داده است یا در آب های دریایی داخلی یک کشور ساحلی قبل از ورود به دریای سرزمینی آن کشور. ، یا در دریای سرزمینی در هنگام عبور بی گناه.

در صورتی که جرم در کشتی خارجی قبل از ورود به دریای سرزمینی و اگر چنین کشتی قصد عبور از دریای سرزمینی را بدون ورود به آبهای دریایی داخلی آن کشور ساحلی داشته باشد، دولت ساحلی هیچ اقدامی برای اعمال صلاحیت کیفری انجام نخواهد داد.

کنوانسیون 1982 دو استثنا از این قاعده کلی ایجاد کرده است. آنها به نقض قوانین و مقررات یک کشور ساحلی در منطقه اقتصادی انحصاری آن و موارد آسیب به محیط زیست دریایی مربوط می شوند.

در صورتی که کشتی خارجی پس از خروج از آبهای داخلی دریای یک کشور ساحلی در دریای سرزمینی باشد، آن کشور حق دارد برای دستگیری این کشتی و تحقیق در داخل آن اقدام کند. اگر جنایت در کشتی خارجی در دریای سرزمینی ارتکاب یابد، دولت ساحلی تنها در مواردی صلاحیت کیفری خود را اعمال خواهد کرد که عواقب جنایت به آن کشور نیز کشیده شود، جرم موجب برهم زدن آرامش کشور و نظم عمومی شود. دریای سرزمینی، کاپیتان کشتی، مامور دیپلماتیک یا کنسولی کشور پرچم کشتی آن را درخواست می کند و در صورت لزوم مداخله برای سرکوب تجارت غیرقانونی مواد مخدر یا روانگردان.

صلاحیت مدنی.یک کشور ساحلی این حق را دارد که در صورت وجود زمینه، مجازات یا بازداشت کشتی خارجی واقع در دریای سرزمینی خود را پس از خروج از آبهای دریایی داخلی این کشور اعمال کند. اگر کشتی در حال عبور بی‌گناه از دریای سرزمینی باشد، دولت ساحلی می‌تواند اقداماتی را برای توقیف یا دستگیری آن انجام دهد، فقط به موجب تعهدات یا تعهداتی که در طول یا به منظور چنین عبوری متحمل شده است. یک کشور ساحلی نمی تواند مسیر یک کشتی خارجی را که از آب های سرزمینی خود می گذرد متوقف یا منحرف کند تا صلاحیت مدنی بر شخصی که در این کشتی است اعمال شود. کشتی‌های جنگی و کشتی‌های دولتی که برای مقاصد غیرتجاری استفاده می‌شوند، هنگام عبور از دریای سرزمینی آن، از صلاحیت مدنی دولت ساحلی مصون هستند.

مفهوم دریای سرزمینی (آب های سرزمینی).دریای سرزمینی (آب های سرزمینی) به کمربند دریایی اطلاق می شود که در مجاورت قلمرو خشکی (خط ساحلی) یا مرز خارجی آب های داخلی قرار دارد و دولت ساحلی بر آن حاکمیت خود را اعمال می کند.حاکمیت به سطح و ضخامت آب دریا، فضای هوایی بالای دریای سرزمینی و تا کف و زیر خاک آن گسترش می یابد. در مورد یک کشور مجمع الجزایر، دریای سرزمینی در مجاورت آبهای مجمع الجزایر آن کشور است.

طبق کنوانسیون 1982 سازمان ملل، عرض دریای سرزمینی نمی تواند از 12 مایل دریایی تجاوز کند.

روش های محاسبه عرض دریای سرزمینی.مطابق با کنوانسیون 1982، یک دولت حق دارد از خطوط جزر و مد (خط پایه معمولی یا معمولی) یا خطوط پایه مستقیم برای اندازه گیری عرض دریای سرزمینی استفاده کند.

روش خط پایه مستقیم در مکان هایی که خط ساحلی عمیقاً فرورفته و سینوسی است و همچنین در مکان هایی که زنجیره ای از جزایر در مجاورت ساحل وجود دارد که در فاصله ای بیش از دو برابر عرض دریای سرزمینی قرار دارند استفاده می شود. . یک خط مستقیم برای اندازه گیری عرض دریای سرزمینی، نقاط انتهایی ساحل یا جزایر را به هم متصل می کند.

یک دولت ممکن است از هر دو روش برای محاسبه عرض دریای سرزمینی خود استفاده کند.

حق عبور بی گناه.طبق قوانین بین‌المللی، کشتی‌های همه دولت‌ها، اعم از ساحلی و محصور در خشکی، از حق عبور بی‌گناه از دریای سرزمینی برخوردارند.

معبر معصوم عبارت است از دریانوردی از دریای سرزمینی به منظور عبور از آن بدون ورود به آبهای داخلی یا عبور از آبهای داخلی از جمله بنادر و یا خروج از آبهای داخلی از جمله بنادر. این عبور باید پیوسته و سریع باشد. با این حال، اگر در مسیر عادی ناوبری باشد، یا به دلیل فورس ماژور یا فاجعه ایجاد شده باشد، یا برای کمک به افراد، کشتی‌ها یا هواپیماهایی که در خطر هستند یا در مضیقه هستند، ممکن است شامل توقف و لنگر انداختن باشد.

عبور فقط در صورتی مسالمت آمیز است که با آرامش، نظم خوب یا امنیت کشور ساحلی تداخل نداشته باشد. کنوانسیون 1982 تعیین می‌کند که چه اقداماتی توسط کشتی‌ها در حین عبور از دریای سرزمینی ممکن است برای صلح، نظم خوب یا امنیت کشور مضر تلقی شود. اینها شامل تهدید یا استفاده از زور علیه حاکمیت، تمامیت ارضی یا استقلال سیاسی یک کشور ساحلی، هرگونه مانور یا تمرین با سلاح از هر نوع، جمع آوری اطلاعات به ضرر دفاع یا امنیت، بلند کردن، فرود یا گرفتن است. سوار شدن بر کشتی از هر هواپیما یا وسیله نظامی، بارگیری یا تخلیه هر گونه کالا یا ارز، سوار یا پیاده شدن از هر شخص بر خلاف قوانین و مقررات کشور ساحلی، هرگونه اقدام آلوده کننده عمدی و جدی، هرگونه فعالیت ماهیگیری انجام فعالیت‌های نقشه برداری یا هیدروگرافی، هر اقدامی که به منظور تداخل در عملکرد سیستم‌های ارتباطی یا هر ساختار یا تأسیسات دیگر کشور ساحلی و همچنین هر فعالیت دیگری که مستقیماً با عبور کشتی از قلمرو ارتباط نداشته باشد. دریا



کشتی ها ملزم به رعایت قوانین و مقررات دولت ساحلی مربوط به استفاده از حق عبور بی گناه هستند. چنین قوانین و مقرراتی ممکن است به ایمنی ناوبری و تنظیم تردد کشتی ها، حفاظت از کابل ها و خطوط لوله زیر دریا، حفظ منابع زنده، جلوگیری از نقض قوانین و مقررات ماهیگیری، حفاظت مربوط باشد. محیطانجام تحقیقات علمی دریایی و بررسی های هیدروگرافی، جلوگیری از تخلفات گمرکی، مالیاتی، مهاجرتی و یا قوانین و مقررات بهداشتی.

دولت حق دارد اقداماتی را برای جلوگیری از عبور غیر صلح آمیز انجام دهد. همچنین این حق را دارد که در مناطق خاصی از دریای سرزمینی، اعمال حق عبور بی گناه را برای اطمینان از ایمنی خود به حالت تعلیق درآورد. اما چنین تعلیقی باید موقتی باشد و تبعیض آمیز نباشد، یعنی در تمام دادگاه های خارجی اعمال شود.

دولت ساحلی می‌تواند خطوط دریایی و طرح‌های جداسازی ترافیک کشتی‌ها را ایجاد کند و در صورت لزوم و با در نظر گرفتن ایمنی دریانوردی، این حق را دارد که کشتی‌های خارجی را در هنگام اعمال حق عبور بی‌گناه، ملزم کند از چنین خطوط دریایی یا جداسازی ترافیک کشتی‌ها پیروی کنند. طرح ها با این حال، در این مورد، دولت ساحلی توصیه های سازمان بین المللی ذیصلاح (سازمان بین المللی دریانوردی به عنوان چنین شناخته شده است)، ویژگی های خاص شناورها و شدت تردد کشتی ها را در نظر می گیرد. کنوانسیون 1982 سازمان ملل حق کشورهای ساحلی را به رسمیت می شناسد که از نفتکش ها، کشتی های هسته ای و کشتی های حامل مواد یا مواد هسته ای و دیگر خطرناک یا سمی برای تردد در خطوط دریایی تعیین شده بخواهند.

حق عبور بی گناه برای تمامی کشتی های خارجی اعم از کشتی های نظامی و غیرنظامی و کشتی های دولتی که برای مقاصد غیرتجاری استفاده می شوند به رسمیت شناخته شده است. در یک رابطه زیردریایی هاو همچنین در رابطه با سایر وسایل نقلیه زیر آب، کنوانسیون حاوی مقرراتی است که آنها باید در اعمال حق عبور بی گناه از سطح زمین و حمل پرچم از آن پیروی کنند.

کنوانسیون 1982 تعدادی از مسئولیت های دولت های ساحلی را در رابطه با عبور بی گناه تعیین می کند. بنابراین، دولت ساحلی نباید الزاماتی را برای کشتی های خارجی اعمال کند که در عمل می تواند چنین کشتی هایی را از حق عبور بی گناه سلب کند. این کشور موظف است نسبت به هرگونه خطری که در دریای سرزمینی خود برای کشتیرانی وجود دارد اطلاع رسانی کند. حق این کشور برای اعمال صلاحیت کیفری و مدنی بر کشتی های خارجی که از عبور بی گناه برخوردار هستند، توسط قواعد حقوق بین الملل مندرج در کنوانسیون 1982 سازمان ملل محدود شده است.

یک کشور ساحلی نباید صلاحیت کیفری را در مورد کشتی های خارجی که از دریای سرزمینی عبور می کنند برای دستگیری هر فرد یا تحقیق در مورد تخلفی که در کشتی در طول عبور بی گناه مرتکب شده است اعمال کند. با این حال، یک دولت ساحلی می‌تواند در موارد زیر صلاحیت کیفری را اعمال کند: 1) اگر عواقب جنایت به آن دولت گسترش یابد. 2) اگر جرم ناقض صلح، نظم یا امنیت این کشور باشد. 3) اگر کاپیتان، مامور دیپلماتیک یا کنسولی اجراییکشورهای پرچم از مقامات محلی درخواست کمک خواهند کرد. 4) اگر این امر برای سرکوب تجارت غیرقانونی مواد مخدر یا روانگردان ضروری باشد.

در صورتی که کشتی خارجی پس از خروج از آبهای داخلی از دریای سرزمینی عبور کند، دولت ساحلی می تواند هر اقدامی را برای دستگیری یا انجام تحقیقات در کشتی اتخاذ کند.

هنگام اعمال صلاحیت کیفری، دولت ساحلی بنا به درخواست ارباب، قبل از هر اقدامی به مأمور دیپلماتیک یا افسر کنسولی اطلاع خواهد داد. در صورت لزوم، چنین اخطاری ممکن است در زمان انجام این اقدامات داده شود.

تعیین صلاحیت مدنی یک کشور ساحلی به این بستگی دارد که آیا کشتی خارجی در حال عبور از دریای سرزمینی است یا اینکه آیا پس از خروج از آب های داخلی از عبور بی گناه عبور می کند. در حالت اول، دولت ساحلی حق توقف کشتی خارجی یا تغییر مسیر به منظور اعمال صلاحیت مدنی را ندارد. این اقدامات فقط می تواند در مورد چنین کشتی خارجی اعمال شود که در حین عبور یا عبور از آب های کشور ساحلی متحمل تعهدات یا مسئولیت های مدنی شده است. در مورد دوم، دولت ساحلی، مطابق قوانین خود، می تواند مجازات یا توقیف را در یک پرونده مدنی اعمال کند.

کشتی های جنگی و کشتی های دولتی که برای مقاصد غیرتجاری استفاده می شوند مشمول مصونیت هستند. اگر یک کشتی جنگی با قوانین و مقررات یک کشور ساحلی در مورد عبور بی گناه مطابقت نداشته باشد، آنگاه دولت ساحلی ممکن است از آن بخواهد که فوراً دریای سرزمینی را ترک کند. اگر کشتی جنگی یا کشتی دولتی که برای مقاصد غیرتجاری استفاده می شود در نتیجه عدم رعایت قوانین و مقررات کشور ساحلی در مورد عبور بی گناه باعث خسارت یا تلفات شود، دولت دارای پرچم مشمول مسئولیت بین المللی خواهد بود.

مفاد قانون فدرال فدراسیون روسیه در 16 ژوئیه 1998 در مورد دریای سرزمینی اساساً با مفاد کنوانسیون 1982 سازمان ملل مطابقت دارد.

آبهای سرزمینی (دریای سرزمینی) یک کمربند دریایی در مجاورت قلمرو خشکی (توده خشکی اصلی و جزایر) و آبهای داخلی (مجمع الجزایر) ایالت هستند. رژیم حقوقی آبهای سرزمینی با این واقعیت تعیین می شود که آنها تحت حاکمیت دولت ساحلی هستند.

کنوانسیون ژنو در مورد دریای سرزمینی و منطقه پیوسته 1958 و کنوانسیون 1982 ویژگی های وضعیت حقوقی دریای سرزمینی را مشخص می کند. هر کشور ساحلی رژیم حقوقی دریای سرزمینی را طبق قوانین ملی خود ایجاد می کند، زیرا دریای سرزمینی بخشی از قلمرو ایالتی است و مرز خارجی آن مرز دولتی کشور ساحلی در دریا است.

مبنای به رسمیت شناختن حق یک کشور ساحلی برای گنجاندن دریای سرزمینی به عنوان بخشی از قلمرو ایالتی خود، منافع آشکار این دولت در حفاظت از دارایی های خود در برابر حمله از دریا و تأمین جمعیت از طریق بهره برداری از منابع دریایی در مجاورت آن است. مناطق.

حاکمیت یک کشور ساحلی به سطح و زیر خاک دریای سرزمینی و حریم هوایی بالای آن گسترش می یابد. در آبهای سرزمینی، قوانین و مقررات دولت ساحلی اعمال می شود. تفاوت اصلی رژیم آبهای سرزمینی و رژیم آبهای داخلی: حق عبور مسالمت آمیز کشتیهای خارجی از دریای سرزمینی.

برای اولین بار، عرض آب های سرزمینی در قوانین دولت های جداگانه در قرن هفدهم تعیین شد. در آن زمان، تعریف عرض با محدودیت دید از ساحل یا محدوده شلیک باتری های ساحلی همراه بود. در سال 1783، در مکاتبات رسمی دیپلماتیک، عرض خاص آب های سرزمینی برای اولین بار نشان داده شد - 3 مایل دریایی.

برای تقریبا 200 سال، موضوع حداکثر عرض دریای سرزمینی به دلیل اختلاف نظر بین دولت ها قابل حل نبود. کنوانسیون 1982 مقرر می دارد که دولت ها خودشان عرض دریای سرزمینی خود را در 12 مایل دریایی تعیین می کنند (ماده 3). بیشتر ایالت ها دارای عرض آب سرزمینی 12 مایل دریایی هستند (هند، روسیه، ایالات متحده آمریکا، فرانسه، ژاپن و غیره). برخی از ایالت ها عرض دریاهای سرزمینی کمتر از 12 مایل دریایی دارند: آلمان - 3 مایل دریایی، نروژ - 4، یونان - 6. تقریباً 20 ایالت عرض دریای سرزمینی را بیش از 12 مایل تعیین کرده اند (آنگولا - 20، سوریه - 35). در دهه 80 قرن XX (قبل از لازم الاجرا شدن کنوانسیون 1982) برزیل، پرو، کاستاریکا، پاناما، السالوادور و سومالی قوانین ملی را تصویب کردند که عرض آبهای سرزمینی را در 200 مایل دریایی تعریف می کرد.

خطوط مرجع برای اندازه گیری عرض آب های سرزمینی تعیین می شود:

1.از خط جزر و مد.

2. از خط متعارف آبهای داخلی.

3. از خطوط مستقیم اولیه (خط پایه) که برجسته ترین نقاط ساحل دریا را به هم متصل می کند. اگر خط ساحلی عمیقاً فرورفته باشد یا زنجیره ای از جزایر در امتداد آن وجود داشته باشد از این روش استفاده می شود. خطوط مستقیم با نقاط معمولی به هم متصل می شوند. این خطوط نباید از جهت کلی ساحل، حد بیرونی آبهای داخلی یا خطوط پایه مجمع الجزایر منحرف شوند.

مرزهای خارجی و جانبی آبهای سرزمینی کشورهای مقابل و همسایه بر اساس توافقی بین آنها تعیین می شود. اصل خطوط میانی به عنوان معیاری برای تحدید حدود استفاده می شود. تمام نقاط روی خط میانه در فواصل مساوی از نزدیکترین نقاط در خطوط پایه قرار دارند که عرض آبهای سرزمینی از آنها اندازه گیری می شود. تمایز را می توان از راه های دیگری نیز انجام داد. در غیاب توافق بین دولت ها، حاکمیت آنها نمی تواند فراتر از خط میانه باشد.

ویژگی وضعیت دریای سرزمینی با اهمیت آن برای کشتیرانی بین المللی تعیین می شود. در این راستا، حقوق دریاها نهاد حق عبور بی گناه از آب های سرزمینی را توسعه داده است (ماده 14 کنوانسیون ژنو در مورد دریای سرزمینی، مواد 17، 19 کنوانسیون 1982).

عبور از دریای سرزمینی، سفری است با هدف عبور از آن دریا بدون ورود به آبهای داخلی (معبر عبوری)، یا با هدف عبور به داخل یا خارج از آبهای داخلی (معبر بی گناه). حق عبور بی گناه بدون مجوز قبلی از مقامات ذیصلاح کشور ساحلی اعمال می شود. زیردریایی ها در حالی که زیر آب هستند از دریای سرزمینی عبور می کنند.

عبور باید مداوم و سریع باشد. در صورتی که این اقدامات مربوط به ناوبری عادی باشد یا به دلیل شرایط اضطراری (فورس ماژور، بلایای طبیعی، نیاز به کمک به کسانی که در مضیقه هستند) ضروری باشد، شامل توقف و لنگر انداختن می شود. عبور بی گناه نباید آرامش، نظم عمومی و امنیت کشور ساحلی را مختل کند.

کنوانسیون حقوق دریاها (ماده 19) فهرستی از اقداماتی را تعیین می کند که نقض صلح، آرامش و امنیت کشور ساحلی تلقی می شود:

1. تهدید یا استفاده از زور علیه یک کشور ساحلی.

2. هر گونه مانور یا تمرین با سلاح.

3. جمع آوری اطلاعات یا تبلیغات به ضرر توان دفاعی و امنیت کشور ساحلی.

4. بلند کردن به هوا، فرود یا سوار شدن بر هواپیما یا سایر وسایل نظامی.

5. بارگیری یا تخلیه کالا، ارز یا هر شخصی که برخلاف قوانین کشور ساحلی باشد.

6. ماهیگیری، تحقیقات، هیدروگرافی و سایر فعالیتهایی که مستقیماً به گذرگاه بیگناه مربوط نمی شود.

7. تداخل با سیستم های ارتباطی.

دولت ساحلی حق ایجاد کریدورهای دریایی و طرح های جداسازی ترافیک در دریای سرزمینی را دارد. به دلایل امنیتی، حق عبور بی گناه ممکن است در مناطق خاصی از دریای سرزمینی تعلیق شود. تعلیق بدون تبعیض در رابطه با پرچم ها، فقط برای مدت معینی و با اطلاع رسانی رسمی قبلی در این مورد انجام می شود.

در یک زمان، اتحاد جماهیر شوروی برای هنر رزرو کرد. 23 کنوانسیون ژنو در مورد دریای سرزمینی 1958: دولت ساحلی حق دارد رویه های مجوز برای عبور کشتی های نظامی خارجی از طریق دریای سرزمینی ایجاد کند.

هنگام انجام عبور بی گناه، کشتی های خارجی موظف به رعایت رژیم قانونی کشور ساحلی هستند. ممکن است اقداماتی علیه کشتی هایی که قوانین تعیین شده را نقض می کنند برای متوقف کردن تخلف یا محاکمه آنها اتخاذ شود. اعمال تدابیر به نوع شناور (نظامی یا غیرنظامی) و ماهیت تخلف بستگی دارد. دولت ساحلی حق دارد کشتی را برای تغییر مسیر، قطع مسیر، توقف کشتی و انجام بازرسی از کشتی دعوت کند.

دولت ساحلی حق دارد کشتی های خارجی را در خارج از آب های سرزمینی خود تعقیب و توقیف کند در صورتی که این کشتی ها قوانین اقامت در آب های سرزمینی را نقض کرده باشند. تعقیب و گریز ممکن است تا زمانی که کشتی متخلف وارد آبهای سرزمینی خود یا کشور ثالث نشود ادامه یابد. اگر تعقیب و گریز در آبهای سرزمینی آغاز شده باشد، در صورت ادامه یافتن (تعقیب گرم) می تواند در دریاهای آزاد نیز ادامه یابد.

موضوع صلاحیت یک کشور ساحلی بر کشتی های خارجی در آب های سرزمینی بسته به اینکه کدام کشتی از حق عبور بی گناه استفاده می کند - نظامی یا تجاری - تصمیم گیری می شود. حقوق بین الملل مصونیت کشتی های دریایی غیرتجاری نظامی و دولتی را ایجاد می کند: صلاحیت دولت ساحلی شامل آنها نمی شود.

کنوانسیون 1958 ژنو در مورد دریای سرزمینی و منطقه پیوسته امکان رزرو در رابطه با حق عبور بی گناه را فراهم می کند. شرط گذاشتن به کنوانسیون 1982 حقوق دریاها ممنوع است، اما قوانین عبور بی گناه در آن به تفصیل و با جزئیات تنظیم شده است.

در صورتی که کشتی جنگی قوانین و قوانین کشور ساحلی را رعایت نکند و درخواستی که از خود برای رعایت آنها شده است را نادیده بگیرد، کشور ساحلی حق دارد از آن بخواهد که آب های سرزمینی خود را ترک کند. برای خسارت یا خسارت ناشی از کشتی جنگی به یک کشور ساحلی، کشور پرچم کشتی جنگی مسئول است.

در سال 1989، قواعد یکسانی برای تفسیر حقوق بین‌الملل حاکم بر گذرگاه بی‌گناه به تصویب رسید: مطابق با کنوانسیون 1982، در آب‌های سرزمینی که مسیرهای تردد ایجاد نشده‌اند، کشتی‌ها از حق عبور بی‌گناه برخوردار هستند. این قراردادها به ابتکار ایالات متحده به تصویب رسید.

صلاحیت کیفری یک کشور ساحلی (ماده 19 کنوانسیون 1958، ماده 27 کنوانسیون 1982) نباید در کشتی غیر نظامی خارجی که از دریای سرزمینی عبور می کند برای دستگیری هر شخص یا برای تحقیق در مورد هر جرمی اعمال شود. در این کشتی متعهد شد. استثناها:

1. عواقب جنایت به قلمرو کشور ساحلی گسترش می یابد.

2- جنایت بر هم زدن آرامش کشور یا نظم در دریای سرزمینی.

3. فرمانده کشتی، نماینده دیپلماتیک، کنسول یا سایر مقامات کشور پرچم درخواست مداخله کرده است.

4. مداخله برای مهار تجارت غیرقانونی مواد مخدر ضروری است.

یک کشور ساحلی نباید عبور کشتی خارجی را از طریق دریای سرزمینی متوقف کند یا مسیر آن را به منظور اعمال صلاحیت مدنی تغییر دهد. در رابطه با چنین کشتی هایی، توقیف و توقیف در هر پرونده مدنی فقط بر اساس تعهدات یا مسئولیت ناشی از عبور کشتی از آب های سرزمینی کشور ساحلی قابل انجام است. صلاحیت مدنی بر کشتی های خارجی لنگر انداخته در دریای سرزمینی یا عبور از آن پس از خروج از آب های داخلی اعمال می شود.

اتحاد جماهیر شوروی برای هنر رزرو کرد. 20 کنوانسیون 1958 ژنو در مورد مصونیت کلیه کشتی های دولتی در دریای سرزمینی: اعمال صلاحیت مدنی دولت ساحلی برای آنها فقط با موافقت کشور پرچم امکان پذیر است. این رزرو مبتنی بر دکترین مصونیت مطلق دولت بود. در حال حاضر، کشتی‌های دولتی در دریای سرزمینی از مصونیت قضایی مدنی دولت ساحلی در رابطه با روابط حقوق خصوصی کشور پرچمدار برخوردار نیستند. این رویکرد مبتنی بر دکترین غالب مصونیت دولت عملکردی در دنیای مدرن است.

دریای سرزمینی یک کمربند دریایی است که در امتداد ساحل و همچنین خارج از آبهای داخلی دریا قرار دارد.

دریای سرزمینی تابع حاکمیت دولت ساحلی است. مرز بیرونی دریای سرزمینی مرز ایالت دریایی کشور ساحلی است.

در دریای سرزمینی، قوانین و مقررات وضع شده توسط دولت ساحلی اعمال می شود. در دریای سرزمینی، حاکمیت دولت ساحلی اعمال می شود، اما با رعایت حق کشتی های دریایی خارجی برای برخورداری از عبور بی گناه از دریای سرزمینی سایر کشورها. خط پایه معمولی برای اندازه گیری عرض دریای سرزمینی، خط جزر و مد در امتداد ساحل است. در جاهایی که خط ساحلی عمیقاً فرورفته و پر پیچ و خم است و یا زنجیره ای از جزایر در امتداد ساحل و در مجاورت آن وجود دارد، می توان از روش خطوط پایه مستقیم که نقاط مربوطه را به هم متصل می کند، برای ترسیم خط مبنا استفاده کرد.

هنگام ترسیم خطوط اولیه، هیچ انحراف محسوسی از جهت کلی ساحل مجاز نیست. علاوه بر این، سیستم خط پایه مستقیم نمی تواند توسط یک کشور به گونه ای اعمال شود که دریای سرزمینی یک کشور دیگر را از دریای آزاد یا منطقه اقتصادی انحصاری قطع کند.

حد بیرونی دریای سرزمینی ممکن است بین 3 تا 12 مایل دریایی از خطوط پایه برای اندازه گیری دریای سرزمینی باشد. کمیسیون حقوق بین الملل در سال 1956 اشاره کرد که " قانون بین المللیاجازه نمی دهد دریای سرزمینی بیش از 12 مایل گسترش یابد. تحدید حدود دریای سرزمینی بین کشورهای مقابل یا مجاور، در موارد مقتضی، طبق توافقات بین آنها انجام می شود.

کنوانسیون 1958 در مورد دریای سرزمینی و منطقه پیوسته و کنوانسیون 1982 سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها، حق عبور بی گناه از دریای سرزمینی را برای کشتی های خارجی پیش بینی کرده است. عبور از دریای سرزمینی به معنای دریانوردی کشتی ها به منظور موارد زیر است:

1) از این دریا بدون ورود به آبهای داخلی و همچنین بدون توقف در جاده یا تأسیسات بندری خارج از آبهای داخلی عبور کنید.

2) به داخل یا خارج از آبهای داخلی بروید یا در یک جاده یا در تأسیسات بندری خارج از آبهای داخلی بایستید.

عبور کشتی خارجی از طریق دریای سرزمینی مسالمت آمیز تلقی می شود مگر اینکه با صلح، نظم و امنیت کشور ساحلی تداخل داشته باشد. یک کشور ساحلی نباید کشتی خارجی را که از دریای سرزمینی خود می گذرد به منظور اعمال صلاحیت مدنی بر شخصی که در کشتی است متوقف یا منحرف کند.

58. فلات قاره: مفهوم، رژیم حقوقی.

فلات قاره بستر دریا، از جمله زیر خاک آن است که از مرز بیرونی دریای سرزمینی یک کشور ساحلی تا حدود تعیین شده توسط قوانین بین المللی امتداد دارد. از نقطه نظر زمین شناسی، فلات قاره ادامه زیرآبی سرزمین اصلی (قاره) به سمت دریا است تا زمانی که ناگهان شکسته شود یا به شیب قاره منتقل شود.

کنوانسیون 1958 در مورد فلات قاره اشاره می کند که فلات قاره به سطح و زیر خاک بستر دریای مناطق زیر آب در خارج از منطقه دریای سرزمینی تا عمق 200 متر یا فراتر از این حد تا جایی که عمق پوشش تا عمق آب ها امکان توسعه منابع طبیعی این مناطق را فراهم می کند.

کنوانسیون سازمان ملل متحد در مورد حقوق دریاها، فلات قاره یک کشور ساحلی را اینگونه تعریف کرده است: «بستر دریا و زیرزمینی مناطق زیردریایی که فراتر از دریای سرزمینی در سراسر گستره طبیعی قلمرو خشکی آن تا مرز بیرونی حاشیه زیردریایی گسترش می یابد. قاره یا فاصله 200 مایل دریایی از خطوط مبدایی که عرض دریای سرزمینی از آن اندازه گیری می شود، زمانی که مرز خارجی لبه زیر آبی قاره تا چنین فاصله ای امتداد نداشته باشد.» (بند 1 ماده 76). در مواردی که حاشیه قاره ای غوطه ور در فلات یک کشور ساحلی بیش از 200 مایل دریایی باشد، کشور ساحلی می تواند با توجه به موقعیت و وسعت واقعی قفسه، حد بیرونی قفسه خود را بیش از 200 مایل دریایی در نظر بگیرد، اما در همه شرایط. حد بیرونی فلات قاره نباید بیشتر از 350 مایل دریایی از خطوط پایه ای که عرض دریای سرزمینی از آن اندازه گیری می شود، یا بیش از 100 مایل دریایی از ایزوبات 2500 متری، که خطی است که اعماق را به هم وصل می کند، باشد. از 2500 متر (بند 5 ماده 76).

حقوق یک کشور ساحلی بر فلات قاره تأثیری بر وضعیت حقوقی آبهای پوشش دهنده و حریم هوایی بالای آنها ندارد. همه ایالت ها حق دارند کابل ها و خطوط لوله زیردریایی را در فلات قاره بگذارند. تحقیقات علمی در فلات قاره در 200 مایل دریایی ممکن است با موافقت دولت ساحلی انجام شود. یک دولت نمی تواند از اجازه به سایر کشورها برای انجام تحقیقات دریایی در فلات قاره بیش از 200 مایل دریایی خودداری کند، مگر در مناطقی که در آنها عملیات اکتشافی دقیق برای منابع طبیعی انجام می دهد یا خواهد کرد.

به عنوان یک قاعده، کشورهای ساحلی اکتشاف و توسعه منابع طبیعی را تنظیم می کنند و فعالیت علمیدر قفسه های مجاور بر اساس قوانین و مقررات ملی خودشان.