Educação da URSS. Política nacional do poder soviético
A política nacional do estado soviético e a modernidade
A morbidez e a nitidez das relações entre as nações não são uma característica exclusiva de nossa vida soviética - ainda é visível em todo o mundo. E só podemos tentar compreender nossos problemas percebendo-os como uma refração em nosso solo de leis comuns a toda a humanidade.
Em geral, a palavra de ordem “o direito da nação à autodeterminação” esteve presente na bandeira da revolução desde os seus primórdios. Após a derrubada da monarquia na Rússia em fevereiro. A Finlândia e a Polônia conquistaram a independência em 1917. A Declaração dos Direitos dos Povos da Rússia em 2 de novembro de 1917 proclamou a igualdade e soberania dos povos da Rússia e o direito dos povos da Rússia à livre autodeterminação até a secessão e a formação de estados independentes . Nos primeiros anos após a chegada dos bolcheviques ao poder, a independência foi proclamada pela Ucrânia, pelas repúblicas da Transcaucásia (Geórgia, Armênia, Azerbaijão, Abkhazia) e pelos países bálticos (Lituânia, Letônia e Estônia). Movimentos autonomistas se desdobraram entre os grandes povos da região do Volga (tártaros e basquires).
Na situação de formação de uma nova política nacional, as autoridades preferiram manter a estabilidade externa, evitar movimentos bruscos, dialogar com a intelectualidade nacional e trabalhar com a juventude. Problemas que já existiam há várias décadas foram introduzidos no sistema, embora a única maneira de curá-los exigisse ações completamente diferentes. O abscesso, mais cedo ou mais tarde, teve que ser aberto, mas mesmo assim a extensão e a natureza da doença não foram avaliadas na extensão necessária.
A política nacional na URSS, realizada de acordo com o "princípio residual" era contraditória por definição. Agora muitos contemporâneos desses eventos, ex-dirigentes partidários, funcionários de serviços especiais, jornalistas e escritores estão tentando encontrar uma explicação externa para o fator de agravamento das contradições nacionais. Não entrarei na análise das teorias da conspiração, mas tentarei formular minha própria resposta a uma pergunta que muitas vezes é feita no nível cotidiano: como é possível passar tão rapidamente da amizade à inimizade, se no nível da comunicação do povo soviético comum, tão típico para sociedades modernas fenômenos de hostilidade e intolerância nacional?
A questão nacional é uma questão tão sutil que só há duas maneiras de resolvê-la.
Ou a dura repressão de qualquer forma, qualquer tentativa de repensar em uma direção diferente da ideologia oficial - o povo soviético como uma nova comunidade histórica. Ou a máxima consideração de todas as especificidades do desenvolvimento de cada povo que habita o território do país. Enquanto o sistema stalinista reprimiu severamente quaisquer manifestações de "nacionalismo burguês", o mecanismo das relações nacionais funcionou dentro da estrutura dessa lógica. O degelo e a estagnação subsequente afrouxaram o aperto, mas não ofereceram nada em troca. Além de reviver métodos de repressão no caso de a elite nacional ou intelectual nas repúblicas da União violar as regras do jogo estabelecidas.
Essa circunstância não dizia respeito às pessoas comuns, elas construíam suas relações como vizinhas, e não como residentes de enclaves fechados, mantendo sua identidade, embora tenham perdido uma proporção significativa de costumes, cultura, tradições, língua (algures em maior escala) nacionais. , em algum lugar em menor grau). Mas, ao mesmo tempo, o fator nacional não desapareceu em lugar nenhum, persistiu em um ambiente multinacional, mas não se manifestou de forma alguma “publicamente” até certo momento. Aliás, foi o primeiro a "ativar" antes de Almaty em Yakutsk.
Agora, fala-se muito sobre o fato de que os eventos no Cazaquistão foram, em certa medida, provocados por contradições dentro da própria república. Talvez fosse assim. Mas para o atual Cazaquistão independente, Zheltoksan é o "momento da verdade", o ponto de "despertar o povo cazaque". Nenhum estudo documental, depoimentos de testemunhas oculares e participantes diretos nos eventos, mesmo que digam o contrário, não mudará essa lógica. Dezembro de 1986 é uma grande data para o moderno Cazaquistão. E para os historiadores russos? De alguma forma, não conseguimos encontrar um ponto de aplicação do conhecimento científico sobre o assunto - "a história da perestroika". Estamos circulando em vários pinheiros e estamos tentando refutar ou concordar com as afirmações das novas historiografias nacionais das repúblicas independentes.
Como antes, todos os pecados e problemas das relações interétnicas no espaço da União Soviética são atribuídos à política nacional míope e geralmente não construtiva de Mikhail Gorbachev e seu rival, e então sucessor do primeiro presidente da Rússia, Boris Yeltsin . Mas afinal a nomeação de Kolbin foi bastante sustentada nas tradições dos aparelhos. Em Moscou, parece-me, eles simplesmente não conseguiam entender o que aconteceu em Almaty e por que o protesto foi tão grande. Deixe-me enfatizar mais uma vez - o despreparo para novos desafios, a inércia do pensamento, em última análise, tornou impossível entender claramente as maneiras de resolver os problemas nacionais cada vez maiores - depois de Almaty houve eventos em Tbilisi, depois em Baku - aparentemente uma natureza e consequências diferentes, mas atuando como elos de uma cadeia.
Assim como a perestroika não tinha um conceito claro, um plano claro, também a reorganização nacional do país prosseguiu de forma caótica, sem levar em conta a real situação etnopolítica em várias regiões, o que acabou por levar ao surgimento de conflitos armados locais em áreas interétnicas. motivos. Parece-me que os acontecimentos de janeiro de 1990 já são a cruz final que foi colocada sobre a reforma pacífica do sistema e, em última análise, sobre a própria possibilidade de preservação da União.
Mas a primeira rachadura no monólito ocorreu precisamente em dezembro de 1986. Devemos nos lembrar disso e nos esforçar para entender os erros e erros de cálculo da então liderança do país para evitar que se repitam na prática atual de nossos estados.
O problema da política de nacionalidade soviética decorre da tese de que o isolamento de várias nações, o desejo de maior independência nacional, procedeu em paralelo com a subordinação de toda a vida à ideologia socialista. "Eram processos tão entrelaçados que, em muitos casos, sua manifestação é difícil de distinguir. Por exemplo, quando tendências ao isolamento de nações não russas se desenvolveram deliberadamente como um contrapeso ao patriotismo russo, que era então considerado o principal perigo. Mas em seguida, por outro lado, essas aspirações nacionais logo colidiram com aspectos profundos e básicos da ideologia socialista - hostilidade à ideia de nação, o desejo de subjugá-la a si mesmo, bem como a individualidade humana ", escreve I. Shafarevich. Disso segue-se que, no final, os problemas foram resolvidos pela repressão e pelo desejo de russificar os povos não russos.
Em muitos aspectos, os métodos testados nos anos 20 acabaram sendo métodos progressivos.
Há exemplos surpreendentes quando, no menor tempo possível, foi criado um alfabeto nacional entre os povos pré-alfabetizados e, poucos anos depois, já havia uma filial do Sindicato dos Escritores, seus próprios jornais. Os comitês e departamentos nacionais informaram os povos sobre as medidas do governo soviético no campo da política nacional. Os órgãos soviéticos locais realizavam trabalhos políticos, culturais e educacionais, auxiliavam na resolução de questões econômicas e resolviam conflitos que surgiam entre o centro e as nacionalidades.
O tempo destacou o significado sociopolítico da criação da URSS para a família multinacional de povos que a habitam. Uma dupla tarefa histórica foi imediatamente resolvida: preservar e usar as vantagens de um grande Estado que se desenvolveu ao longo dos séculos e um único espaço econômico, dar às nações e povos o direito de criar e desenvolver seu próprio Estado.
A experiência posterior de relações interétnicas mostrou que foi justamente a soma voluntária de esforços, a amizade dos povos que faziam parte da União, que lhes permitiu em um tempo sem precedentes superar o atraso técnico, econômico e cultural centenário do passado. e alcançar as fronteiras da civilização moderna. E acima de tudo, o povo russo deu seu conhecimento e energia para o desenvolvimento da economia e cultura das repúblicas ex-URSS. politica nacional da URSS
Foi somente graças à União da RSS que as repúblicas puderam defender sua independência nacional e infligir uma derrota decisiva à Alemanha nazista e seus satélites durante a Grande Guerra Patriótica de 1941-1945.
Com todas as dificuldades, deformações e erros de cálculo cometidos pela liderança política no passado, a URSS resistiu ao teste do tempo e foi uma grande potência. Desabou em dezembro de 1991. ocorreu contra a vontade dos povos e jogou as repúblicas para trás, acarretando pesadas e injustificadas perdas materiais, sociais e morais para todas as nações e nacionalidades. Tendo perdido a sua "casa comum", hoje a maioria das pessoas, assim como muitos políticos, por tristes experiências, perceberam a necessidade de reavivar a cooperação no seio da CEI, tendo em conta os interesses mútuos dos sujeitos da integração e a necessidade de combinar esforços para o progresso social sustentável de povos que convivem há séculos.
Integração de culturas povos diferentes leva ao surgimento de uma cultura de qualidade qualitativamente superior à que um deles poderia criar. A cultura da maior nação também adquire uma nova dimensão, que não teria de outra forma. Parece que esse caminho não está fechado aos povos do nosso país, mas é muito difícil encontrá-lo agora, e isso requer mudanças nos pontos de vista habituais, esforços e boa vontade.
Só podemos contar com a simpatia, ou pelo menos com uma atitude não hostil dos nossos povos, se virmos, por exemplo, nos carelianos, não apenas pessoas iguais a nós em todos os aspectos, mas sentirmos como o nosso país é muito mais rico do fato de que esta pessoa vive ao nosso lado, um pequeno povo corajoso, pronto a suportar qualquer sacrifício, mas não abdicar de sua identidade nacional.
Afinal, o problema das relações interétnicas não pode ser resolvido com base em recriminações e ódio mútuos. É preciso sair desse terreno, e para isso é preciso reorientar as atitudes que se desenvolveram ao longo de décadas, e às vezes séculos, e transformar as forças de repulsão em forças de reaproximação. Isso é necessário não apenas para tentar manter os laços entre os povos de nosso país, mas nessa direção todos os responsáveis pelo destino de seu povo, independentemente de seu futuro, devem fazer seus esforços.
É claro que na vida das nações pode chegar um momento em que toda conexão espiritual seja perdida, e viver juntos dentro da estrutura de um estado só aumentará a amargura mútua. Qualquer que seja a solução, o único caminho saudável para ela é a reaproximação dos povos. A alternativa a isso é apenas o caminho da força, no qual cada decisão acaba sendo apenas temporária, levando apenas à próxima crise mais severa.
Pode-se esperar, de fato, há motivos reais para isso, que em muitos aspectos as lições do passado não tenham sido em vão para nossos povos. Pela nossa experiência estamos protegidos de muitas tentações - mas não de todas. Em uma era conturbada, o ódio de classe provavelmente não será mais o fósforo que incendiará nossa casa. Mas o nacional pode muito bem. Pelos tremores que estão sendo ouvidos agora, pode-se julgar que força destrutiva pode se tornar quando irromper. É ingênuo pensar que alguém será capaz de introduzir esse elemento no quadro que lhe é desejável - as forças da malícia e da violência obedecem às suas próprias leis e sempre devoram aqueles que as desencadearam.
Esta é a última razão para o grau extremo de agudeza que a questão nacional tem - pode se tornar uma questão da existência de nossos povos "- I. Shafarevich.
Com base em uma avaliação da política do estado sindical, devem ser observados os seguintes pontos significativos que podem formar a base para a resolução de conflitos nacionais:
- -aumentar o nível de educação;
- - a luta contra os estereótipos através dos meios de comunicação social, da Internet, etc.;
- - formação de uma política nacional precisa e uniforme;
- -provisão real de direitos e liberdades;
- - diálogo intercultural.
Um estado multinacional não é uma sentença.
Para concluir, gostaria de fazer as seguintes comparações de nacionalidades: uma nação é uma flor, é certamente bela e única, tem um cheiro especial; muitas nações - este é um buquê em que a beleza e a singularidade são multiplicadas. Fundindo-se juntos, eles criam harmonia e equilíbrio.
Fontes
- 1. Barsenkov A.S. A questão russa na política nacional. Século XX / A.I. Vdovin, V. A. Koretsky. - M.: Trabalhador de Moskovsky, 1993. - 163 p.
- 2. Bezborodov A. Perestroika e colapso da URSS. 1985-1993 / A. Bezborodov, N. Eliseeva, V.
Shestakov. - São Petersburgo: Norma, 2010. - 216 p.
- 3. Mavridina M.N. A história da pátria. Livro didático / M. N. Mavridina. - M.: Pensamento, 2001. - 650 p.
- 4. Syrykh V.M. História do estado e direito da Rússia download. Períodos soviético e moderno / V.M. Cru. - M.: Jurista, 1999. - 488 p.
- 5. Shafarevich I.R. O caminho de baixo dos blocos / I.R. Shafarevich. - M.: Sovremennik, 1991. - 288 p.
1. Pré-requisitos para a formação da URSS
1.1. Ideológico. A Revolução de Outubro de 1917 levou ao colapso Império Russo. Houve uma desintegração do antigo espaço estatal unificado que existia há vários séculos. A ideia bolchevique de revolução mundial e a criação no futuro da República Federativa Mundial dos Sovietes forçou um novo processo de unificação. Um papel ativo no movimento de unificação foi desempenhado pela RSFSR, cujas autoridades estavam interessadas em restaurar um estado unitário no território do antigo Império Russo.
1.2. Político. Em conexão com a vitória do poder soviético no principal território do antigo Império Russo, surgiu outro pré-requisito para o processo de unificação - a natureza unificada do sistema político (a ditadura do proletariado na forma da República dos Sovietes), semelhante características da organização do poder e da administração do Estado. Na maioria das repúblicas, o poder pertencia aos partidos comunistas nacionais que faziam parte do PCR(b). A instabilidade da posição internacional das jovens repúblicas soviéticas nas condições do cerco capitalista também ditou a necessidade de unificação.
1.3. Econômico e cultural. A necessidade de unificação também foi ditada pelos destinos históricos comuns dos povos do Estado multinacional, a presença de laços econômicos e culturais de longo prazo.
Historicamente, desenvolveu-se uma divisão econômica do trabalho entre regiões individuais do país: a indústria do centro abastecia as regiões sudeste e norte, recebendo em troca matérias-primas - algodão, madeira, linho; as regiões do sul foram as principais fornecedoras de petróleo, carvão, minério de ferro, etc. A importância desta divisão cresceu após a formatura guerra civil quando surgiu a tarefa de restaurar a economia destruída e superar o atraso econômico das repúblicas soviéticas. Fábricas têxteis e de lã, curtumes, gráficas foram transferidas para as repúblicas nacionais e regiões das províncias centrais, médicos e professores foram enviados. O plano GOELRO (Eletrificação da Rússia) adotado em 1920 também calculou o mecanismo econômico para todas as regiões do país.
1.4. Os principais princípios da política nacional do governo soviético contribuíram para o processo de unificação. Eles incluíram:
O princípio da igualdade de todas as nações e nacionalidades,
Reconhecimento do direito das nações à autodeterminação,
que foram proclamados em Declaração dos Direitos dos Povos da Rússia(2 de novembro de 1917) e Declaração dos Direitos dos Trabalhadores e Explorados(janeiro de 1918). Crenças, costumes, instituições nacionais e culturais dos povos da região do Volga e da Crimeia, Sibéria e Turquestão, Cáucaso e Transcaucásia foram declarados livres e invioláveis, o que causou um aumento na confiança no novo governo não apenas dos estrangeiros da Rússia (que representavam 57% da população), mas também em países europeus e na Ásia. No âmbito do Conselho dos Comissários do Povo, foi criado o cargo de Comissário do Povo para as Nacionalidades, que encabeçou I.V. Stalin. Estruturas correspondentes apareceram no Comitê Central do PCR (b) Donburo, Sredazbyuro, Turkbyuro, Gabinete do Cáucaso.
Em dezembro de 1917, a Polônia e a Finlândia receberam o direito à autodeterminação. Em todo o resto do território do antigo Império Russo, os governos nacionais no poder (incluindo a Rada Central ucraniana, a Hromada Socialista Bielorrussa, o Partido Turco Musavat no Azerbaijão, o Cazaquistão Alash, etc.) lutaram pela independência nacional durante a Guerra Civil. Guerra.
2. Etapas de formação de um único estado
2.1. união político-militar. A guerra e a intervenção estrangeira exigiram a criação de uma aliança defensiva entre as forças bolcheviques do centro e as regiões nacionais. No verão de 1919, foi formada uma união político-militar das repúblicas soviéticas. Em 1º de junho de 1919, foi assinado um decreto Sobre a unificação das repúblicas soviéticas da Rússia, Ucrânia, Letônia, Lituânia, Bielorrússia para a luta contra o imperialismo mundial / Em sua base, foi criado um comando militar único, conselhos econômicos, transportes, comissariados de finanças e trabalho foram unidos. É claro que a gestão do sistema financeiro unificado foi realizada a partir de Moscou, assim como as formações militares nacionais estavam completamente subordinadas ao Alto Comando do Exército Vermelho. A unidade político-militar das repúblicas soviéticas desempenhou um papel importante na derrota das forças unidas de intervenção.
2.2. União organizacional-econômica.
Durante este período, como um experimento, representantes da Ucrânia, Bielorrússia, as repúblicas da Transcaucásia foram introduzidos no Comitê Executivo Central de Toda a Rússia da RSFSR, e a unificação de alguns comissariados populares começou. Como resultado, o Conselho Supremo de Economia Nacional da RSFSR tornou-se o órgão dirigente da indústria dessas repúblicas. Em fevereiro de 1921, foi criado o Comitê Estadual de Planejamento da RSFSR, chefiado por G.M. Krzhizhanovsky concebido para liderar a implementação de um plano económico único. Em agosto de 1921 na RSFSR, foi criado o Comitê Federal de Assuntos Fundiários, que regulamentou o desenvolvimento da produção agrícola e o uso da terra em todo o país.
2.3. União Diplomática. Em fevereiro de 1922, em Moscou, uma reunião de representantes da RSFSR, Ucrânia, Bielorrússia, Azerbaijão, Armênia, Geórgia, Bukhara, Khorezm e da República do Extremo Oriente instruiu a delegação do Comitê Executivo Central de Toda a Rússia a representar na conferência internacional em Génova sobre a restauração econômica da Europa Central e Oriental (abril de 1922) interesses de todas as repúblicas soviéticas, para concluir quaisquer tratados e acordos em seu nome. A delegação da RSFSR foi então reabastecida com representantes da Ucrânia, Azerbaijão, Geórgia e Armênia.
3. Formas de unificação das repúblicas
3.1. Criação de autonomias nacionais-estatais dentro da RSFSR. A prática dos primeiros anos do poder soviético era criar autonomias em Federação Russa numa base nacional, territorial e económica. No entanto, no desejo das repúblicas de fortalecer seus direitos soberanos, vários trabalhadores do partido, incluindo comissário do povo 4. Stálin, viu o principal obstáculo no caminho para a unidade. A criação de repúblicas nacionais independentes foi vista apenas como um passo temporário para a unificação futura. Portanto, para evitar o desenvolvimento de tendências nacionalistas, a tarefa era criar as maiores associações territoriais possíveis, o que se refletiu na formação em 1918 do República Soviética da Lituânia-Bielorrússia, República Soviética Tatar-Bashkir (TBSR), República da Montanha, República Socialista Soviética Autônoma do Turquestão (que não durou muito). Mais tarde na luta contra Pan-turquismo O TBSR e o Okrug Autônomo Buryat-Mongol foram dissolvidos.
3.2 Formas de autonomia. Em 1918-1922. povos, em sua maioria pequenos e vivendo compactamente cercados por terras da Grande Rússia, receberam dois níveis de autonomia dentro da RSFSR:
- republicano- 11 repúblicas autônomas (Turquestão, Bashkir, Karelian, Buryat, Yakut, Tatar, Daguestão, Gorskaya, etc.) e
- regional- 10 regiões (Kalmyk, Chuvash, Komi-Zyryansk, Adygei, Kabardino-Balkarian, etc.) e 1 comuna operária autónoma da Carélia (desde 1923 uma república autónoma).
A segunda forma de associação foi a formalização das relações contratuais entre a RSFSR e as repúblicas soviéticas teoricamente independentes. Em 1920-1921, após a derrota dos governos nacionais e a conclusão do processo de sovietização das periferias nacionais, foram concluídos acordos bilaterais sobre a união militar-econômica entre a Rússia e o Azerbaijão, a união militar e econômica entre a Rússia e a Bielorrússia, acordos sindicais entre a Rússia e a Ucrânia, a Rússia e a Geórgia. Os dois últimos acordos de unificação não incluíam a unificação das atividades dos comissariados do povo para as relações exteriores.
Na primavera de 1921, em resposta às instruções de V.I. Lenin sobre a unificação econômica da Geórgia, Armênia e Azerbaijão, começou a criação da Federação Transcaucasiana (TSFSR), que tomou forma organizacional em março de 1922.
3.3. Discussão no RCP(b) sobre questões de associação estadual. A federação das repúblicas foi considerada pelos bolcheviques como uma etapa de transição às vésperas da revolução mundial, como um passo obrigatório no caminho para a união e superação de sobrevivências burguesas como as diferenças nacionais.
3.3.1. No verão de 1922, um projeto de comissão do partido-estado foi preparado, conhecido como plano de autonomia, que previa a entrada de repúblicas independentes na RSFSR como autonomias. I.V. Stalin insistiu nessa forma de unificação interestadual. Presidente do Conselho dos Comissários do Povo da Ucrânia H.G. Rakovsky reagiu negativamente ao projeto stalinista. Foi completamente rejeitado pelos representantes do Partido Comunista da Geórgia.
3.3.2. V.I. Lenin também condenou o projeto de unificação proposto para consideração pelo Comitê Central (incluindo as ações precipitadas de Stalin) e se manifestou contra o centralismo excessivo, pela necessidade de preservar a soberania formal e os atributos de independência de cada república como condição político-nacional para o fortalecimento o estado soviético. Ele propôs a forma união federal Como as associação voluntária e igualitária repúblicas soviéticas independentes, transferindo em paridade alguns de seus direitos soberanos em favor das autoridades de toda a União.
4. Formação da URSS
4.1. Trabalho preparatório para o I Congresso dos Sovietes da URSS. As instruções de V.I. Lenin foram levadas em consideração pela comissão do Comitê Central do PCR (b). A resolução do Plenário do Comitê Central do partido sobre a forma de unificação das repúblicas soviéticas independentes de 6 de outubro de 1922 reconheceu a necessidade de concluir um acordo entre a Ucrânia, a Bielorrússia, a Federação das Repúblicas da Transcaucásia e a RSFSR sobre sua unificação na União das Repúblicas Socialistas Soviéticas, deixando cada uma com o direito de se separar livremente da URSS. Em 30 de novembro, uma comissão do Comitê Central do PCR(b) desenvolveu os Pontos Principais da Constituição da URSS, que foram enviados aos Partidos Comunistas das repúblicas para discussão. Em 18 de dezembro de 1922, o Plenário do Comitê Central do PCR(b) discutiu o projeto de Tratado sobre a Formação da URSS e propôs a convocação de um Congresso dos Sovietes da URSS.
4.2. Primeiro Congresso dos Sovietes de Toda a União inaugurado em 30 de dezembro de 1922. Estiveram presentes 2.215 delegados. O tamanho das delegações das repúblicas foi determinado em proporção à população nelas. A maior foi a delegação russa - 1.727 pessoas. Um relatório sobre a formação da URSS foi feito por I.V. Stálin. O congresso basicamente aprovou Declaração e Tratado sobre a formação da URSS como parte de quatro repúblicas - o RSFSR, o SSR ucraniano, o SSR da Bielo-Rússia e o ZSFSR (no qual Azerbaijão, Armênia e Geórgia foram unidos ainda mais cedo).
A Declaração legislou Princípios do Estado da União: voluntariado, igualdade e cooperação com base no internacionalismo proletário. O acesso à união permaneceu aberto a todas as repúblicas soviéticas que pudessem surgir no curso da revolução mundial. O tratado determinava o procedimento para a entrada de repúblicas individuais na URSS, competência dos mais altos órgãos do poder estatal. O direito de livre saída foi declarado, mas não foi definido o mecanismo de exercício desse direito.
O congresso elegeu o Comitê Executivo Central (CEC) da URSS - o órgão supremo de poder nos intervalos entre os congressos.
4.3. A Constituição da URSS. Em janeiro de 1924, foi adotada a primeira Constituição da URSS, segundo a qual o Congresso dos Sovietes da URSS foi declarado a autoridade suprema. Entre eles, o poder supremo era exercido pelo Comitê Executivo Central da URSS, que consistia em duas câmaras legislativas - Conselho da União e Conselho de Nacionalidades. O Comitê Executivo Central da URSS formou o governo - SNK. Três tipos de comissariados foram criados
- aliado(negócios estrangeiros, exército e marinha, comércio exterior, comunicações, comunicações, OGPU);
- unificado(no nível sindical e republicano), logo transferido para a categoria do sindicato;
- republicano(política interna, jurisprudência, educação pública).
Autoridades aliadas também foram transferidos poderes para defesa de fronteiras internacionais, segurança interna, planejamento e orçamento. Apesar do proclamado princípio federal da estrutura do Estado, a Constituição da URSS, tendo assegurado o direito de intervenção do centro e seu controle sobre as autoridades republicanas, abriu a possibilidade para a manifestação de tendências unitárias no futuro na política nacional soviética.
5. construção do estado-nação
5.1. Tendências unitárias na construção do estado da URSS. Desde o final dos anos 20. sob as condições de métodos acelerados de industrialização, iniciou-se um processo de centralização rígida da gestão em escala de toda a União. Como resultado, o alcance dos poderes e direitos autoridades centrais autoridades na gestão da indústria e das finanças mudaram na direção de sua expansão. Muitas empresas republicanas foram transferidas para a subordinação direta dos órgãos sindicais, cuja competência foi significativamente ampliada com a liquidação do Conselho Supremo de Economia Nacional em 1932. Desde 1930, todos os empréstimos estão concentrados no Banco do Estado da URSS. O sistema judiciário era centralizado. Ao mesmo tempo, houve uma restrição da iniciativa legislativa das repúblicas (em 1929, o direito das repúblicas de levantar questões diretamente ao Comitê Executivo Central da URSS foi cancelado - elas tiveram que ser submetidas ao Conselho do Povo comissários da URSS de antemão). Ao mesmo tempo, o número de comissariados do povo aliado e republicanos aliados continuou a crescer.
5.2. Mudando o status das repúblicas dentro da URSS. Desde a adoção da primeira Constituição da URSS e até a Constituição de 1936, ocorreu o processo de construção do Estado-nação, que foi realizado nas seguintes áreas:
Formação de novas repúblicas sindicais;
- mudança na forma jurídica estatal de algumas repúblicas e regiões autônomas.
Mudanças administrativo-territoriais (abolição da antiga divisão em províncias, condados, volosts e introdução de novas unidades administrativas: territórios, regiões, distritos nacionais, distritos).
Em 1924, como resultado da demarcação do estado nacional na Ásia Central, onde as fronteiras não coincidiam com as fronteiras étnicas do assentamento dos povos, os SSRs turcomanos e uzbeques foram formados, em 1931 - o SSR tadjique. Em 1936, os SSRs quirguiz e cazaque foram formados. No mesmo ano, a Federação Transcaucasiana foi abolida e as repúblicas - Armênia, Azerbaijão, Geórgia, tornaram-se diretamente parte da URSS. Em 1939, após a assinatura do pacto de não agressão soviético-alemão e a introdução de tropas no território da Polônia, a Ucrânia Ocidental e a Bielorrússia Ocidental foram anexadas à URSS. Após o fim da guerra com a Finlândia (março de 1940) e a anexação de novos territórios à RSS da Carélia, esta última foi transformada na RSS da Carélia-Finlândia. No verão de 1940, Letônia, Lituânia, Estônia, bem como Bessarábia e Bucovina do Norte tornaram-se parte da URSS. A RSS da Moldávia foi formada.
6. Significado da formação da URSS
6.1. Alinhamento do nível de desenvolvimento das regiões. A formação da URSS contribuiu para o desenvolvimento da economia, da cultura, superando o atraso de algumas repúblicas. No curso da construção da nação, seguiu-se uma política de retirada de regiões nacionais atrasadas. Para isso, fábricas, fábricas com equipamentos e parte de pessoal qualificado foram transferidos da RSFSR para a Ásia Central e Transcaucásia. Enormes alocações foram direcionadas aqui para irrigação, construção de ferrovias e eletrificação. Grandes deduções fiscais foram feitas para os orçamentos das repúblicas.
6.2. Significado sócio-cultural. A política nacional do governo soviético teve resultados positivos no desenvolvimento da cultura, educação e sistema de saúde nas repúblicas soviéticas. Nos anos 20-30. escolas nacionais, teatros foram criados aqui, jornais e literatura foram publicados nas línguas dos povos da URSS. Várias repúblicas têm suas próprias Academias de Ciências, bem como departamentos da Academia de Ciências da URSS. Alguns povos pela primeira vez receberam uma linguagem escrita desenvolvida por cientistas. O sistema de saúde se desenvolveu nas repúblicas. Assim, se no norte do Cáucaso antes de 1917 havia 12 hospitais e 32 médicos, em 1939 havia 335 médicos trabalhando somente no Daguestão (dos quais 14% eram representantes da nacionalidade indígena).
6.3. Contradições na política nacional soviética. A política nacional soviética foi caracterizada por sérias contradições. Apesar das importantes mudanças na vida socioeconômica e cultural das repúblicas soviéticas, sua soberania de fato permaneceu nominal, uma vez que o poder real estava concentrado nas mãos dos comitês do partido republicano responsáveis perante o Comitê Central do Partido Comunista de Toda a União dos bolcheviques. Como resultado, as principais decisões políticas e econômicas foram tomadas pelos órgãos centrais do partido, que eram obrigatórias para os republicanos. O internacionalismo em sua implementação prática passou a ser visto como o direito de ignorar a identidade nacional e a cultura dos povos. A questão foi levantada sobre o desaparecimento da diversidade nacional-linguística à medida que avançamos em direção ao comunismo. As repressões stalinistas nas repúblicas e as subsequentes deportações de povos tiveram um impacto negativo na política nacional.
Ao mesmo tempo, a liderança soviética procurou suprimir tendências separatistas nas regiões nacionais, indigenizando o aparato estatal local com o fornecimento de independência visível à burocracia local sob controle real estrito do governo central. Não foram apenas os povos da URSS que sofreram com a luta contra o nacionalismo, mas também o próprio povo russo. As tendências administrativas e unitárias da política nacional do Estado criaram o terreno para a formação de potenciais focos de futuros conflitos étnicos.
7. Conclusões
7.1. Formação de um estado sindical multinacional correspondia a muitas tradições históricas e culturais povos que vivem no território do antigo Império Russo.
7.2. A criação da URSS contribuiu fortalecer a posição geopolítica novo estado dentro da comunidade mundial.
7.3. No entanto, o compromisso inicial dos bolcheviques com as ideias do unitarismo teve um impacto negativo no desenvolvimento posterior do Estado multinacional, que depois de 1936 já existia dentro da estrutura do sistema administrativo estabelecido. No final dos anos 30. final transição na URSS para um modelo unitário de estado em sua versão stalinista.
Política nacional do poder soviético. Formação da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas
O movimento unificador para criar um estado multinacional soviético começou imediatamente após a vitória da Revolução de Outubro e o colapso do império e passou por três etapas. O primeiro (outubro de 1917 - meados de 1918) foi marcado pelo nascimento da República Socialista Federativa Soviética Russa, que consistentemente, à medida que o curso para a igualdade dos povos foi realizado, se transformou em uma federação de um novo tipo. O Segundo Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia enfatizou que o governo soviético "... garantirá a todas as nações que habitam a Rússia o verdadeiro direito à autodeterminação".
A base legal da política nacional soviética no primeiro estágio foi a "Declaração dos Direitos dos Povos da Rússia" de 2 de novembro de 1917, que proclamou a igualdade e a soberania dos povos da Rússia; seu direito à livre autodeterminação até a secessão e formação de um estado independente; a abolição de todos e quaisquer privilégios e restrições nacionais e nacionais-religiosos; livre desenvolvimento das minorias nacionais e grupos etnográficos que habitam o território da Rússia.
No apelo "A todos os muçulmanos trabalhadores da Rússia e do Leste", o Conselho dos Comissários do Povo garantiu liberdade completa e irrestrita para organizar a vida dos muçulmanos. No final de 1917, o Conselho dos Comissários do Povo adotou um Manifesto ao povo ucraniano, um decreto sobre a Armênia turca, um decreto reconhecendo a independência estatal da Finlândia. Todos esses documentos explicavam os princípios que guiavam o governo soviético na resolução da questão nacional. “Queremos o maior estado possível”, explicou V.I. Lenin, - a união mais próxima possível, o maior número possível de nações vivendo na vizinhança dos Grandes Russos; queremos isso no interesse da democracia e do socialismo...”.
Na primeira fase, repúblicas autônomas, autonomias territoriais, levando em consideração a composição nacional da população, surgiram no território da antiga Rússia czarista, surgiram repúblicas soviéticas soberanas.
Segundo o estágio do movimento unificador dos povos das repúblicas soviéticas está associado ao período da guerra civil e da intervenção militar estrangeira (1918-1920). A essa altura, um grupo de repúblicas soviéticas havia se formado, ligadas entre si pela cooperação em uma ampla variedade de questões. O decreto de 6 de junho de 1919 formalizou a união político-militar da Rússia, Ucrânia, Letônia, Lituânia e Bielorrússia. Sua essência se reduzia a uma estreita associação: 1) organização militar e comando militar; 2) dicas economia nacional; 3) gestão e economia ferroviária; 4) finanças e 5) comissariados trabalhistas das repúblicas - de modo que a liderança dessas indústrias se concentre nas mãos de collegiums únicos. O Comitê Executivo Central de Toda a Rússia realizou a unificação dos esforços das repúblicas com base em um acordo com o Comitê Executivo Central e o Conselho dos Comissários do Povo das repúblicas indicadas. Durante este período, foram celebrados acordos bilaterais entre a RSFSR e a RSS da Ucrânia, a BSSR e outras repúblicas. A segunda etapa é caracterizada pela formação do Estado soviético nas regiões nacionais, onde se desenrolou uma luta acirrada contra a contra-revolução nacionalista.
No terceiro Na fase do movimento unificador dos povos das repúblicas soviéticas (1921-1922), eles concordam em uma aliança militar-econômica e organizam uma frente diplomática unida. O tempo mostrou que a federação baseada em acordos bilaterais tinha deficiências significativas. A necessidade urgente de uma cooperação mais estreita entre as repúblicas na vida econômica e estatal exigia a criação de um novo estado de união.
A formação constitucional da URSS foi precedida pela formação de um Estado nacional com base nos Sovietes, com a participação direta dos Congressos dos Sovietes de Toda a Rússia e Republicanos, do Conselho dos Comissários do Povo e do Comitê Executivo Central da RSFSR. Entre os primeiros 13 comissariados do povo estabelecidos em 26 de outubro (8 de novembro), 1917 é o Comissariado do Povo para as Nacionalidades da RSFSR. Narkomnats funcionou até 1923 sob a liderança do Conselho de Comissários do Povo e do Comitê Central do PCR (b), estava intimamente associado a seções nacionais, centros nacionais e organizações partidárias locais.
As tarefas do Comissariado do Povo para os Assuntos Nacionais incluíam a criação de condições para a implementação de medidas que assegurem a cooperação fraterna e os interesses de todas as nacionalidades e minorias nacionais. O Comissariado do Povo das Nacionalidades ajudou na organização de repúblicas nacionais, regiões autônomas, trabalhou com quadros nacionais, lutou contra manifestações de chauvinismo e nacionalismo, separatismo, publicou literatura em línguas nacionais e participou da preparação de documentos sobre a construção do estado nacional.
Os Comissariados Nacionais (Comitês Nacionais) e os departamentos nacionais trabalhavam como parte do Comissariado do Povo das Nacionalidades. No final de 1918, havia 11 comitês nacionais - poloneses, lituanos, muçulmanos, judeus, armênios, bielorrussos, alemães do Volga, alpinistas do Cáucaso, georgianos, letões, tchecos; 8 departamentos - Kirghiz, Mari, povos da Sibéria, ucranianos, estonianos, Votyak, Chuvash, povos da região do Volga.
Os comitês e departamentos nacionais informaram os povos sobre as medidas do governo soviético no campo da política nacional. Os órgãos soviéticos locais realizaram trabalho político, cultural e educacional, ajudaram a resolver questões econômicas, resolveram conflitos entre o centro e as nacionalidades e prepararam a formação de autonomias.
Em agosto de 1918, 222 pessoas trabalhavam no aparato do Comissariado do Povo das Nacionalidades. No início de 1919, havia 21 comissariados nos Narkomnats. Eles eram chefiados por figuras proeminentes do PCR (b): Yu.M. Leshchinsky, V. S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Avanesov, A. G. Cherviakov, S. M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A. Z. Kamensky, A. G. Meshcheryakov, M.A. Molodtsova, G. K. Klinger, N. N. Narimanov, T. R. Ryskulov e outros.
As atividades do Comissariado do Povo para os Assuntos Nacionais eram chefiadas por um colegiado chefiado pelo Comissário do Povo para as Nacionalidades I.V. Stálin. No entanto, ao longo dos 6 anos de existência do Comissariado do Povo, participou pessoalmente nos trabalhos do collegium por não mais de três meses devido às frequentes deslocações às frentes da guerra civil e outras tarefas do Conselho dos Comissários do Povo e o Comitê Central do PCR (b). Assim, o principal ônus desse complexo trabalho foi realizado pelos membros do conselho.
No início, os comissariados e departamentos do Comissariado do Povo das Nacionalidades trabalhavam com as nacionalidades em quase todas as questões: tratavam do destino dos refugiados, do emprego, da segurança social, da educação, da agricultura, etc. a formação da RSFSR em janeiro de 1918, as atividades do RSFSR mudaram. O trabalho em questões de cultura, educação, segurança social foi transferido para os comissariados populares relevantes das repúblicas nacionais. A principal tarefa dos Narkomnats era preparar a criação de repúblicas e regiões soviéticas autônomas.
Após o fim da guerra civil, Narkomnats começou a prestar mais atenção aos planos e projetos para melhorar o desenvolvimento econômico e cultural dos povos da Federação Russa. Desde maio de 1920, começou a reestruturação do aparato central do comissariado do povo. Em 1921, em vez dos comissariados, foram criadas 14 representações nacionais, foi formado um Conselho de Nacionalidades, composto por 26 pessoas, que serviu como um grande colégio do comissariado do povo. Junto com isso, o instituto de comissários do Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais da RSFSR começou a trabalhar sob os governos das repúblicas e nas regiões. Eles foram instruídos a "observar a implementação da política nacional no terreno", estudar a vida histórica, etnográfica e cultural das nacionalidades e grupos nacionais de autonomias, proteger os direitos e interesses dos pequenos povos. Nesse sentido, o pessoal do Comissariado do Povo também cresceu. Por exemplo, em 1º de setembro de 1921, havia 875 pessoas no Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais, incluindo 374 funcionários de escritório, 79 instrutores e agentes, 6 escritores, 37 contadores, 84 economistas, advogados, funcionários de escolas, agrônomos, trabalhadores médicos , engenheiros, mecânicos, técnicos - 37, trabalhadores - 162, motoristas - 36, etc. A composição nacional do Comissariado do Povo era bastante representativa: russos - 521, judeus - 85, tártaros - 37, alemães - 28, letões - 17, Poloneses - 14, lituanos - 8 e outros.
O Comissariado do Povo das Nacionalidades trabalhou frutíferamente para criar uma série de instituições educacionais, científicas, culturais e educacionais e organizar suas atividades. Entre eles estavam as Universidades Comunistas dos Trabalhadores do Leste e das Minorias Nacionais do Oeste (KUTV em homenagem a I.V. Stalin e KUNMZ em homenagem a Yu.Yu. Markhlevsky, 1921-1938). KUTV publicou a revista "Oriente Revolucionário". Durante o seu trabalho, a Universidade formou vários milhares de especialistas. Sob o Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais, funcionava o Instituto de Estudos Orientais e várias editoras.
Com a assistência do Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais, as regiões nacionais receberam assistência tangível em recursos materiais, alimentos e empréstimos. Especialistas foram enviados do centro da Rússia para treinar e educar o pessoal local. Em Moscou, os professores foram treinados para eliminar o analfabetismo nas línguas das nacionalidades indígenas. Fundada em 1922 sob o Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais, a Eastern Publishing House publicou cartilhas e livros didáticos, sociopolíticos, agrícolas, ciência popular e ficção em línguas nativas. Na tipografia da editora havia uma escola de formação de compositores para impressão de regiões nacionais.
Graças às atividades do Comissariado do Povo para os Assuntos Nacionais, surgiu uma ampla rede de escolas nacionais, universidades, sociedades educacionais, bibliotecas e teatros nacionais. Pela primeira vez na história da Rússia, a gigantesca tarefa de eliminar o analfabetismo da população não russa foi resolvida com sucesso. Os documentos mais importantes relativos à construção da nação foram traduzidos para as línguas nacionais. No final de 1919, Narkomnats publicou jornais em quase 60 idiomas e dialetos e tinha seu próprio órgão impresso - o jornal "Vida das Nacionalidades" (desde 1922 - uma revista com tiragem de 7 a 12 mil exemplares).
Em janeiro de 1918, o Terceiro Congresso de Deputados dos Trabalhadores, Soldados e Camponeses de Toda a Rússia adotou a Declaração dos Direitos do Povo Trabalhador e Explorado. A Rússia Soviética foi estabelecida com base em uma união de nações livres na forma de uma federação de repúblicas nacionais soviéticas e ficou conhecida como a República Socialista Federativa Soviética Russa. Os princípios da federação eram: entrada voluntária, igualdade das nações, internacionalismo proletário, centralismo democrático. O órgão supremo da federação era o Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia, que elegeu o Comitê Executivo Central de Toda a Rússia e o Conselho dos Comissários do Povo.
Nos primeiros dias da existência da RSFSR, uma forma de construção do Estado-nação como uma república autônoma surgiu dentro dela. No final de 1918, surgiu uma comuna operária autônoma. Em 1920 - uma região autônoma. A comuna trabalhista e a região autônoma tinham os direitos de uma província, mas diferiam em seu status de estado nacional. A forma mais alta de autonomia era a República Autônoma (ASSR) - o estado. A república autônoma tinha autoridades superiores autoridades e administrações próximas a todas as russas, seu próprio sistema legal, constituição. Durante os anos da guerra civil, algumas repúblicas autônomas tinham suas próprias forças armadas, relações diplomáticas e de comércio exterior, transporte administrado e relações monetárias regulamentadas. Em 1920, essas funções, de acordo com os súditos inferiores, foram assumidas pelo centro.
O 5º Congresso dos Sovietes de toda a Rússia, em 10 de julho de 1918, aprovou a Constituição da RSFSR, resumindo e fixando legalmente a primeira experiência de construção do estado-nação soviético.
Com a vitória na guerra civil, o trabalho continuou na criação de estados-nação autônomos no âmbito da RSFSR.
Em 1920-1921 a construção do estado-nação na RSFSR adquiriu uma grande escala. A criação de autonomias seguiu caminhos diferentes: alguns povos adquiriram sua condição de Estado pela primeira vez, outros restauraram sua condição de Estado em um novo nível. Em última análise, no final de 1922, a RSFSR incluía 8 repúblicas autônomas (Turquestão, Quirguiz (Cazaquistão), Tártaro, Bashkir, Montanha, Daguestão, Yakut, Crimeia); 11 regiões autónomas (Chuvash, Mari, Kalmyk, Votskaya (Udmúrtia), Komi (Zyryan), Buryat, Oirot, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, Cherkess (Adygea), Chechen); 2 comunas trabalhistas (comuna trabalhista dos alemães do Volga e comuna trabalhista da Carélia, que se tornou uma república autônoma em 1923). Autonomias também foram criadas em outras repúblicas. Assim, em 1923, a região autônoma de Nagorno-Karabakh surgiu no Azerbaijão.
Em 1921, havia 7 repúblicas socialistas no território do antigo Império Russo: o RSFSR, o SSR ucraniano, o BSSR, o SSR do Azerbaijão, o SSR da Armênia, o SSR da Geórgia, a República Socialista Soviética da Abkhazia, o Bukhara e Khorezm Repúblicas Populares Soviéticas e a República do Extremo Oriente.
As tarefas de superar a mais severa devastação do pós-guerra, o renascimento econômico das repúblicas e superar o atraso cultural secular dos povos das regiões fronteiriças aceleraram sua reaproximação com a RSFSR. Refletindo essa linha, o X Congresso do PCR (b) em março de 1921 estabeleceu um curso para a organização de uma união estadual de repúblicas.
Com base nas decisões do IX Congresso dos Sovietes de toda a Rússia e do IV Congresso de Conselhos Econômicos de toda a Rússia (maio de 1921), foi formado um sistema unificado de gestão industrial de toda a federação. A indústria foi dividida em federal e local. A unificação foi sujeita a pesadas e indústria leve, agricultura, transportes e comunicações.
Em 1921-1922 um orçamento federal foi formado, embora nem todas as questões tenham sido resolvidas. Assim, no RSFSR, no SSR ucraniano e no BSSR havia um sistema monetário único desde o tempo da guerra civil, e nas repúblicas da Transcaucásia havia suas próprias notas, juntamente com as notas do RSFSR. Muitas vezes, nos documentos das repúblicas, os planos econômicos eram elaborados sem levar em conta as tarefas federais gerais de restaurar, em primeiro lugar, os objetos econômicos nacionais mais importantes.
A restauração da economia nacional com a ajuda da RSFSR fortaleceu e ampliou a cooperação das repúblicas. Havia a necessidade de adoção de legislação federal. Isso se deveu ao fato de que nas repúblicas também ocorreram tendências nacional-separatistas, isto é, tendências à secessão, ao isolamento.
Os povos das repúblicas soviéticas, juntamente com razões políticas internas, foram empurrados para formar um único estado de união por fatores políticos estrangeiros. Assim, em abril-maio de 1922, uma conferência econômica e financeira internacional foi realizada em Gênova, na qual as delegações da RSFSR foram instruídas a representar a unidade diplomática das repúblicas soviéticas.
Em março de 1922, a Federação Transcaucasiana das Repúblicas Socialistas Soviéticas foi formada com a tarefa de garantir a cooperação fraterna entre os povos da Transcaucásia e erradicar a inimizade interétnica. A melhoria da situação econômica e política das repúblicas soviéticas da Transcaucásia levou em dezembro de 1922 à transformação da união federativa em um estado federal - a República Socialista Federativa Soviética da Transcaucásia (TSFSR) como parte da RSS da Geórgia, a RSS da Armênia, o SSR do Azerbaijão, o SSR da Abkhazia.
A formação do estado sindical foi acompanhada de forte polêmica. Foram propostas variantes para fundar a união das repúblicas numa confederação ou federação baseada na autonomia, ou para preservar, com alguma melhoria, as relações contratuais existentes. A confederação era uma forma de governo em que seus membros permaneciam completamente independentes, mas podiam coordenar suas ações para determinados fins por meio de órgãos conjuntos (militares, política externa etc.). A proposta de uma confederação não foi apoiada.
Desde o verão de 1922, o Comitê Central do PCR (b) enfrenta a questão da preparação para a unificação das repúblicas soviéticas. No início de agosto, a comissão iniciou seus trabalhos sob a presidência de V.V. Kuibyshev. Figuras individuais: I.V. Stálin, D. Z. Manuilsky, G. K. Ordzhonikidze e alguns outros eram a favor de uma federação baseada na "autonomização". 4. Stalin propôs que as repúblicas soviéticas - Ucrânia, Bielorrússia, Azerbaijão, Armênia e Geórgia se tornassem parte da RSFSR de forma autônoma. Este projeto minimizou a independência das repúblicas soviéticas e levou, de fato, à formação de um estado centralizado e unitário.
Contra esta proposta foram o Comitê Central do Partido Comunista da Ucrânia, Geórgia. O projeto stalinista foi apoiado pelo Comitê Regional Transcaucasiano do PCR (b), o Comitê Central do Partido Comunista da Armênia e do Azerbaijão. O Comitê Central do Partido Comunista (b) da Bielorrússia preferiu a preservação das relações contratuais. Tendo criticado o projeto de "autonomização", V.I. Lenin apresentou uma nova forma de união voluntária e igualitária das repúblicas soviéticas. Opondo-se ao centralismo excessivo, propôs fortalecer a soberania de cada república como condição indispensável para a reunião dos povos. Em dezembro de 1919, V.I. Lenin, considerando possíveis opções para uma união estreita das repúblicas em uma carta aos trabalhadores e camponeses da Ucrânia, escreveu: “Queremos voluntário uma aliança de nações - uma aliança que não permitiria qualquer violência de uma nação contra outra - uma aliança baseada na confiança total, na consciência clara da unidade fraterna, no consentimento totalmente voluntário.
Em setembro de 1922 V.I. Lenin declarou em sua carta "Sobre a formação da URSS": "Nós nos reconhecemos como iguais em direitos com a RSS ucraniana e outros, e juntos e em pé de igualdade com eles entramos em uma nova união, uma nova federação". O plenário do Comitê Central do PCR (b) em 6 de outubro de 1922 adotou a proposta de Lenin sobre a forma de unificação das repúblicas soviéticas em um estado multinacional de união.
Mas a ideia de “autonomização” mostrou sua vitalidade mesmo após este Plenário, e levou a um agravamento do nacionalismo local. Ele se manifestou de forma especialmente acentuada na Geórgia, onde surgiu o chamado "incidente georgiano". No final de outubro de 1922, o Comitê Central do Partido Comunista (b) da Geórgia renunciou coletivamente. Apoiando as decisões do Plenário de outubro do Comitê Central do RCP (b) em 1922 sobre a formação da União, F.I. Makharadze, em nome do Comitê Central do Partido Comunista da Geórgia, propôs, em vez do ponto sobre a entrada da Federação Transcaucasiana na União da RSS, prever a possibilidade de uma independência, ou seja, entrada separada na União da Geórgia, Armênia, Azerbaijão.
O Comitê Regional da Transcaucásia do Partido Bolchevique foi chefiado por G.K. Ordzhonikidze, ele reagiu rudemente a esta declaração de F.I. Makharadze, acusando os líderes georgianos de chauvinismo. No entanto, o outro lado respondeu na mesma moeda. Em novembro, uma comissão chefiada por F.E. Dzerzhinsky para rever o incidente. DENTRO E. Lenin estava insatisfeito com o trabalho da comissão, pois condenou a liderança georgiana e aprovou a linha do Zakkraykom. DENTRO E. Lenin não pôde intervir ativamente neste assunto, pois ficou gravemente doente. No entanto, no final de dezembro de 1922, ditou a carta “Sobre a questão das nacionalidades, ou sobre a “autonomização”, onde condenava duramente a administração e a grosseria nas relações interétnicas, uma atitude formal em relação à questão nacional.
X Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia (23 a 27 de dezembro de 1922), tendo discutido o relatório de I.V. Stalin sobre a unificação das repúblicas soviéticas e discursos de delegados - representantes de outras repúblicas (M.V. Frunze da RSS ucraniana, M.G. Tskhakaya da Geórgia, G.M. Musabekov do Azerbaijão etc.), adotou uma resolução sobre a entrada da RSFSR no estados sindicais.
Em 30 de dezembro de 1922, o Primeiro Congresso dos Sovietes da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas funcionou no Teatro Bolshoi em Moscou. Estiveram presentes 1727 delegados da RSFSR, 364 da SSR ucraniana, 33 da BSSR, 91 da ZSFSR. De acordo com os dados da comissão de credenciais, os trabalhadores prevaleceram entre os delegados - 44,4%, os camponeses foram 26,8%, os empregados e intelectuais - 28,8%. O congresso contou com a presença de representantes de mais de 50 nacionalidades. Um breve relato foi feito por I.V. Stálin. Leu os textos da Declaração sobre a Formação da URSS e do Tratado da União, aprovada na véspera pela Conferência das Delegações de Plenipotenciários das Repúblicas Soviéticas.
A Declaração enfatizou a conclusão sobre o grande papel dos sovietes na união dos povos do país, na criação de uma federação de novo tipo. Ressaltou-se que a União garante a segurança externa, o crescimento econômico e cultural e a liberdade para o desenvolvimento nacional dos povos. A Declaração observou que a união é uma associação voluntária de povos iguais, que cada república tem o direito de se separar livremente da União e que o acesso à União é aberto a todas as repúblicas socialistas - existentes e futuras.
O acordo sobre a formação da URSS continha 26 artigos que determinavam a competência da URSS e seus órgãos. A jurisdição da União incluía questões de política externa, diplomática, econômica, militar e os fundamentos da organização de forças armadas unificadas. No quadro da União, uniram-se as mais importantes alavancas econômicas e políticas de gestão. Estabeleceram-se as bases de um plano geral de desenvolvimento da economia nacional, um único orçamento do Estado, sistemas monetário e creditício, ordenamento do território, organização judicial e processos judiciais, legislação federal civil e penal, combinaram-se transportes, correios e telégrafos. O Sindicato foi instruído a regular as relações trabalhistas, a educação pública, a saúde e as estatísticas.
A União tinha o direito de cancelar as resoluções dos congressos dos Sovietes, do Comitê Executivo Central e do Conselho dos Comissários do Povo das repúblicas da União que violassem o Tratado. Um único estado de união foi estabelecido para todos os cidadãos das repúblicas.
O Congresso dos Sovietes da URSS era reconhecido como o órgão supremo do poder e, entre os congressos, suas funções eram desempenhadas pelo Comitê Executivo Central da URSS, eleito pelo congresso. O órgão executivo do Comitê Executivo Central da URSS era o Conselho dos Comissários do Povo da URSS, eleito pelo Comitê Executivo Central da URSS, composto pelo Presidente do Conselho dos Comissários do Povo da URSS, seus deputados e 10 representantes do povo comissários.
O tratado delimitou os poderes da URSS e das repúblicas sindicais, que voluntariamente abriram mão de parte de seus direitos em nome de interesses comuns. O Tratado da União garantiu a soberania das repúblicas da União. O artigo 13 afirmava a independência dos atos dos órgãos supremos da União para todas as repúblicas. Ao mesmo tempo, o artigo 15 assegurava ao Comitê Executivo Central das Repúblicas da União o direito de protestar contra os documentos dos órgãos da União e, em casos excepcionais, nos termos do artigo 17, o Comitê Executivo Central das Repúblicas da União tinha o direito de suspender a execução da ordem dos Comissários do Povo da União, informando o Conselho dos Comissários do Povo da URSS e o Comissário do Povo da União.
O congresso terminou com a eleição do Comitê Executivo Central da URSS (371 membros e 138 candidatos - em proporção à população das repúblicas da União). Ao mesmo tempo, o RSFSR e o SSR ucraniano cederam voluntariamente vários assentos em favor das repúblicas menos populosas. Entre os membros eleitos do Comitê Executivo Central da URSS, os trabalhadores representavam 46,2%, os camponeses - 13,6% e a intelectualidade - 40,2%.
A primeira sessão do Comitê Executivo Central da URSS elegeu o Presidium da URSS de 19 membros e 13 candidatos. Em seguida, o Comitê Executivo Central da URSS elegeu quatro de seus presidentes - M.I. Kalinin - do RSFSR, G.I. Petrovsky - do SSR ucraniano, N.N. Narimanov - da ZSFS, A.G. Chervyakov - da BSSR. A.S. foi aprovado como Secretário do Comitê Executivo Central da URSS. Yenukidze. A sessão instruiu o Presidium do Comitê Executivo Central da URSS a preparar um esboço da primeira Constituição da URSS e a formação de autoridades executivas.
A sessão do CEC aprovou a composição do primeiro Conselho de Comissários do Povo da URSS. V.I. Lênin. Seus deputados foram aprovados por L.B. Kameneva, A. I. Rykova, A. D. Tsyurupu, V.Ya. Chubar, G. K. Ordzhonikidze, I. D. Orakhelashvili. Os comissariados do povo de toda a União encabeçaram: para os negócios estrangeiros - G.V. Chicherin, em assuntos militares e navais - L.D. Trotsky, comércio exterior - L.B. Krasin, meio de comunicação - F.E. Dzerzhinsky, correio e telégrafo - I.I. Smirnov. Os comissariados do povo unido da União eram chefiados por: Conselho Econômico Supremo - A.I. Rykov, comida - N.P. Bryukhanov, trabalho - V.V. Schmidt, Finanças - G.Ya. Sokolnikov, Inspetoria de Trabalhadores e Camponeses - V.V. Kuibyshev.
No processo de trabalho sobre o projeto de Constituição da URSS, foram feitos acréscimos sobre o fortalecimento das garantias políticas para a representação de todas as repúblicas e regiões nacionais com base na igualdade no Comitê Executivo Central da URSS. Para isso, juntamente com os já existentes Conselho Sindical , um novo corpo igualitário foi criado - Conselho de Nacionalidades .
A jurisdição da União da URSS incluía adicionalmente "a resolução da questão da mudança das fronteiras entre as repúblicas sindicais" e a resolução de disputas entre elas.
A segunda sessão do Comitê Executivo Central da URSS, tendo ouvido em 6 de julho de 1923 o relatório de A.S. Yenukidze, discutiu capítulo por capítulo e promulgou a Constituição da URSS. A aprovação final da Lei Básica da URSS ocorreu no Segundo Congresso dos Sovietes da URSS.
O Segundo Congresso dos Sovietes de toda a União, em 31 de janeiro de 1924, aprovou a primeira Constituição da URSS, formalizando a criação de um único estado de união como uma federação de repúblicas soviéticas soberanas.
Com a formação da URSS, o Narkomnats foi abolido em julho de 1923. Acreditava-se que aqueles que se formavam em repúblicas independentes e regiões de nacionalidade podiam prescindir do comissariado do povo especificado. Isso foi afirmado na resolução da 2ª sessão do Comitê Executivo Central da RSFSR da X convocação em 7 de julho de 1923. A implementação da política nacional no terreno foi confiada às presidências do Comitê Executivo Central dos autônomos repúblicas e os comitês executivos dos Sovietes de regiões e províncias.
Gerenciar o trabalho sobre a implementação da política nacional na república e coordenar o trabalho dos representantes das autonomias sob o Presidium do Comitê Executivo Central da RSFSR, por decreto do Comitê Executivo Central e do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR de 9 de abril de 1923, o Departamento de Nacionalidades foi estabelecido sob o Presidium do Comitê Executivo Central da RSFSR. Os interesses das minorias nacionais foram levados em consideração em cada órgão setorial republicano.
Com a criação da URSS, como parte do Comitê Executivo Central da URSS, juntamente com a câmara do Conselho da União, a câmara do Conselho de Nacionalidades tomou forma constitucional. O Presidium do Conselho das Nacionalidades enviou diretrizes aos Comitês Executivos Centrais da União e das Repúblicas Autônomas sobre questões de política nacional, controlou o trabalho dos departamentos e comissões nacionais. O Conselho de Nacionalidades publicou a revista "Revolução e Nacionalidades", jornais em alemão, judeu, tártaro, dirigiu as atividades do Instituto de Pesquisa de Nacionalidades da URSS.
Em 31 de janeiro de 1924, o Segundo Congresso dos Sovietes da URSS finalmente aprovou o texto da Constituição da URSS e completou o projeto constitucional de um único estado de união, legislou a completa igualdade jurídica dos povos, sua soberania, o reconhecimento incondicional da igualdade direitos e deveres iguais para todos os povos. Naquela época, havia 33 formações de estados nacionais na união voluntária de repúblicas: repúblicas sindicais - 4, repúblicas autônomas - 13, regiões autônomas - 16.
Em maio de 1925, o Terceiro Congresso dos Sovietes da URSS adotou uma resolução "Sobre a entrada na URSS das Repúblicas Socialistas Soviéticas do Turcomenistão e Uzbequistão". Em 1929, o Tajik SSR foi formado. Em 1936, as repúblicas autônomas cazaque e quirguiz receberam o status de repúblicas sindicais. No mesmo ano, as repúblicas soviéticas do Azerbaijão, da Armênia e da Geórgia, anteriormente parte da TSFSR, entraram diretamente na URSS como repúblicas sindicais. Em 1940, as Repúblicas Socialistas Soviéticas da Letônia, Lituânia e Estônia entraram na URSS. Na época do colapso da URSS em 1991, incluía: repúblicas sindicais - 15, repúblicas autônomas - 20, regiões autônomas - 8, regiões autônomas - 10.
O tempo destacou o significado sociopolítico da criação da URSS para a família multinacional dos povos que a habitam. Uma dupla tarefa histórica foi imediatamente resolvida: preservar e usar as vantagens de um grande Estado que se desenvolveu ao longo dos séculos e um único espaço econômico, dar às nações e povos o direito de criar e desenvolver seu próprio Estado.
A experiência posterior de relações interétnicas mostrou que foi precisamente a soma voluntária de esforços, a amizade dos povos que faziam parte da União, que lhes permitiu em um tempo sem precedentes superar o antigo atraso técnico, econômico e cultural secular e alcançar as fronteiras da civilização moderna. E acima de tudo, o povo russo deu seu conhecimento e energia para o desenvolvimento da economia e da cultura das repúblicas da ex-URSS.
Foi somente graças à União da RSS que as repúblicas puderam defender sua independência nacional e infligir uma derrota decisiva à Alemanha fascista e seus satélites durante a Grande Guerra Patriótica de 1941-1945.
Com todas as dificuldades, deformações e erros de cálculo cometidos pela liderança política no passado, a URSS resistiu ao teste do tempo e foi grande poder . Seu colapso em dezembro de 1991 ocorreu contra a vontade dos povos e jogou as repúblicas para trás, acarretando pesadas e injustificadas perdas materiais, sociais e morais para todas as nações e nacionalidades. Tendo perdido a sua "casa comum", hoje a maioria das pessoas, assim como muitos políticos, perceberam com tristeza a necessidade de reavivar a cooperação dentro da CEI, tendo em conta os interesses mútuos dos temas da integração e a necessidade de combinar esforços para uma progresso social dos povos que convivem há séculos.
| " |
Política nacional do poder soviético. Formação da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas
O movimento unificador para criar um estado multinacional soviético começou imediatamente após a vitória da Revolução de Outubro e o colapso do império e passou por três etapas. O primeiro (outubro de 1917 - meados de 1918) foi marcado pelo nascimento da República Socialista Federativa Soviética Russa, que consistentemente, à medida que o curso para a igualdade dos povos foi realizado, se transformou em uma federação de um novo tipo. O Segundo Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia enfatizou que o governo soviético "... garantirá a todas as nações que habitam a Rússia o verdadeiro direito à autodeterminação".
A base legal da política nacional soviética no primeiro estágio foi a "Declaração dos Direitos dos Povos da Rússia" de 2 de novembro de 1917, que proclamou a igualdade e a soberania dos povos da Rússia; seu direito à livre autodeterminação até a secessão e formação de um estado independente; a abolição de todos e quaisquer privilégios e restrições nacionais e nacionais-religiosos; livre desenvolvimento das minorias nacionais e grupos etnográficos que habitam o território da Rússia.
No apelo "A todos os muçulmanos trabalhadores da Rússia e do Leste", o Conselho dos Comissários do Povo garantiu liberdade completa e irrestrita para organizar a vida dos muçulmanos. No final de 1917, o Conselho dos Comissários do Povo adotou um Manifesto ao povo ucraniano, um decreto sobre a Armênia turca, um decreto reconhecendo a independência estatal da Finlândia. Todos esses documentos explicavam os princípios que guiavam o governo soviético na resolução da questão nacional. “Queremos o maior estado possível”, explicou V.I. Lenin, - a união mais próxima possível, o maior número possível de nações vivendo na vizinhança dos Grandes Russos; queremos isso no interesse da democracia e do socialismo...”.
Na primeira fase, repúblicas autônomas, autonomias territoriais, levando em consideração a composição nacional da população, surgiram no território da antiga Rússia czarista, surgiram repúblicas soviéticas soberanas.
Segundo o estágio do movimento unificador dos povos das repúblicas soviéticas está associado ao período da guerra civil e da intervenção militar estrangeira (1918-1920). A essa altura, um grupo de repúblicas soviéticas havia se formado, ligadas entre si pela cooperação em uma ampla variedade de questões. O decreto de 6 de junho de 1919 formalizou a união político-militar da Rússia, Ucrânia, Letônia, Lituânia e Bielorrússia. Sua essência se reduzia a uma estreita associação: 1) organização militar e comando militar; 2) conselhos da economia nacional; 3) gestão e economia ferroviária; 4) finanças e 5) comissariados trabalhistas das repúblicas - de modo que a liderança dessas indústrias se concentre nas mãos de collegiums únicos. O Comitê Executivo Central de Toda a Rússia realizou a unificação dos esforços das repúblicas com base em um acordo com o Comitê Executivo Central e o Conselho dos Comissários do Povo das repúblicas indicadas. Durante este período, foram celebrados acordos bilaterais entre a RSFSR e a RSS da Ucrânia, a BSSR e outras repúblicas. A segunda etapa é caracterizada pela formação do Estado soviético nas regiões nacionais, onde se desenrolou uma luta acirrada contra a contra-revolução nacionalista.
No terceiro Na fase do movimento unificador dos povos das repúblicas soviéticas (1921-1922), eles concordam em uma aliança militar-econômica e organizam uma frente diplomática unida. O tempo mostrou que a federação baseada em acordos bilaterais tinha deficiências significativas. A necessidade urgente de uma cooperação mais estreita entre as repúblicas na vida econômica e estatal exigia a criação de um novo estado de união.
A formação constitucional da URSS foi precedida pela formação de um Estado nacional com base nos Sovietes, com a participação direta dos Congressos dos Sovietes de Toda a Rússia e Republicanos, do Conselho dos Comissários do Povo e do Comitê Executivo Central da RSFSR. Entre os primeiros 13 comissariados do povo estabelecidos em 26 de outubro (8 de novembro), 1917 é o Comissariado do Povo para as Nacionalidades da RSFSR. Narkomnats funcionou até 1923 sob a liderança do Conselho de Comissários do Povo e do Comitê Central do PCR (b), estava intimamente associado a seções nacionais, centros nacionais e organizações partidárias locais.
As tarefas do Comissariado do Povo para os Assuntos Nacionais incluíam a criação de condições para a implementação de medidas que assegurem a cooperação fraterna e os interesses de todas as nacionalidades e minorias nacionais. O Comissariado do Povo das Nacionalidades ajudou na organização de repúblicas nacionais, regiões autônomas, trabalhou com quadros nacionais, lutou contra manifestações de chauvinismo e nacionalismo, separatismo, publicou literatura em línguas nacionais e participou da preparação de documentos sobre a construção do estado nacional.
Os Comissariados Nacionais (Comitês Nacionais) e os departamentos nacionais trabalhavam como parte do Comissariado do Povo das Nacionalidades. No final de 1918, havia 11 comitês nacionais - poloneses, lituanos, muçulmanos, judeus, armênios, bielorrussos, alemães do Volga, alpinistas do Cáucaso, georgianos, letões, tchecos; 8 departamentos - Kirghiz, Mari, povos da Sibéria, ucranianos, estonianos, Votyak, Chuvash, povos da região do Volga.
Os comitês e departamentos nacionais informaram os povos sobre as medidas do governo soviético no campo da política nacional. Os órgãos soviéticos locais realizaram trabalho político, cultural e educacional, ajudaram a resolver questões econômicas, resolveram conflitos entre o centro e as nacionalidades e prepararam a formação de autonomias.
Em agosto de 1918, 222 pessoas trabalhavam no aparato do Comissariado do Povo das Nacionalidades. No início de 1919, havia 21 comissariados nos Narkomnats. Eles eram chefiados por figuras proeminentes do PCR (b): Yu.M. Leshchinsky, V. S. Mickevicius-Kapsukas, V.A. Avanesov, A. G. Cherviakov, S. M. Dimanstein, M.Yu. Kulik, A. Z. Kamensky, A. G. Meshcheryakov, M.A. Molodtsova, G. K. Klinger, N. N. Narimanov, T. R. Ryskulov e outros.
As atividades do Comissariado do Povo para os Assuntos Nacionais eram chefiadas por um colegiado chefiado pelo Comissário do Povo para as Nacionalidades I.V. Stálin. No entanto, ao longo dos 6 anos de existência do Comissariado do Povo, participou pessoalmente nos trabalhos do collegium por não mais de três meses devido às frequentes deslocações às frentes da guerra civil e outras tarefas do Conselho dos Comissários do Povo e o Comitê Central do PCR (b). Assim, o principal ônus desse complexo trabalho foi realizado pelos membros do conselho.
No início, os comissariados e departamentos do Comissariado do Povo das Nacionalidades trabalhavam com as nacionalidades em quase todas as questões: tratavam do destino dos refugiados, do emprego, da segurança social, da educação, da agricultura, etc. a formação da RSFSR em janeiro de 1918, as atividades do RSFSR mudaram. O trabalho em questões de cultura, educação, segurança social foi transferido para os comissariados populares relevantes das repúblicas nacionais. A principal tarefa dos Narkomnats era preparar a criação de repúblicas e regiões soviéticas autônomas.
Após o fim da guerra civil, Narkomnats começou a prestar mais atenção aos planos e projetos para melhorar o desenvolvimento econômico e cultural dos povos da Federação Russa. Desde maio de 1920, começou a reestruturação do aparato central do comissariado do povo. Em 1921, em vez dos comissariados, foram criadas 14 representações nacionais, foi formado um Conselho de Nacionalidades, composto por 26 pessoas, que serviu como um grande colégio do comissariado do povo. Junto com isso, o instituto de comissários do Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais da RSFSR começou a trabalhar sob os governos das repúblicas e nas regiões. Eles foram instruídos a "observar a implementação da política nacional no terreno", estudar a vida histórica, etnográfica e cultural das nacionalidades e grupos nacionais de autonomias, proteger os direitos e interesses dos pequenos povos. Nesse sentido, o pessoal do Comissariado do Povo também cresceu. Por exemplo, em 1º de setembro de 1921, havia 875 pessoas no Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais, incluindo 374 funcionários de escritório, 79 instrutores e agentes, 6 escritores, 37 contadores, 84 economistas, advogados, funcionários de escolas, agrônomos, trabalhadores médicos , engenheiros, mecânicos, técnicos - 37, trabalhadores - 162, motoristas - 36, etc. A composição nacional do Comissariado do Povo era bastante representativa: russos - 521, judeus - 85, tártaros - 37, alemães - 28, letões - 17, Poloneses - 14, lituanos - 8 e outros.
O Comissariado do Povo das Nacionalidades trabalhou frutíferamente para criar uma série de instituições educacionais, científicas, culturais e educacionais e organizar suas atividades. Entre eles estavam as Universidades Comunistas dos Trabalhadores do Leste e das Minorias Nacionais do Oeste (KUTV em homenagem a I.V. Stalin e KUNMZ em homenagem a Yu.Yu. Markhlevsky, 1921-1938). KUTV publicou a revista "Oriente Revolucionário". Durante o seu trabalho, a Universidade formou vários milhares de especialistas. Sob o Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais, funcionava o Instituto de Estudos Orientais e várias editoras.
Com a assistência do Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais, as regiões nacionais receberam assistência tangível em recursos materiais, alimentos e empréstimos. Especialistas foram enviados do centro da Rússia para treinar e educar o pessoal local. Em Moscou, os professores foram treinados para eliminar o analfabetismo nas línguas das nacionalidades indígenas. Fundada em 1922 sob o Comissariado do Povo para Assuntos Nacionais, a Eastern Publishing House publicou cartilhas e livros didáticos, sociopolíticos, agrícolas, ciência popular e ficção em línguas nativas. Na tipografia da editora havia uma escola de formação de compositores para impressão de regiões nacionais.
Graças às atividades do Comissariado do Povo para os Assuntos Nacionais, surgiu uma ampla rede de escolas nacionais, universidades, sociedades educacionais, bibliotecas e teatros nacionais. Pela primeira vez na história da Rússia, a gigantesca tarefa de eliminar o analfabetismo da população não russa foi resolvida com sucesso. Os documentos mais importantes relativos à construção da nação foram traduzidos para as línguas nacionais. No final de 1919, Narkomnats publicou jornais em quase 60 idiomas e dialetos e tinha seu próprio órgão impresso - o jornal "Vida das Nacionalidades" (desde 1922 - uma revista com tiragem de 7 a 12 mil exemplares).
Em janeiro de 1918, o Terceiro Congresso de Deputados dos Trabalhadores, Soldados e Camponeses de Toda a Rússia adotou a Declaração dos Direitos do Povo Trabalhador e Explorado. A Rússia Soviética foi estabelecida com base em uma união de nações livres na forma de uma federação de repúblicas nacionais soviéticas e ficou conhecida como a República Socialista Federativa Soviética Russa. Os princípios da federação eram: entrada voluntária, igualdade das nações, internacionalismo proletário, centralismo democrático. O órgão supremo da federação era o Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia, que elegeu o Comitê Executivo Central de Toda a Rússia e o Conselho dos Comissários do Povo.
Nos primeiros dias da existência da RSFSR, uma forma de construção do Estado-nação como uma república autônoma surgiu dentro dela. No final de 1918, surgiu uma comuna operária autônoma. Em 1920 - uma região autônoma. A comuna trabalhista e a região autônoma tinham os direitos de uma província, mas diferiam em seu status de estado nacional. A forma mais alta de autonomia era a República Autônoma (ASSR) - o estado. A República Autônoma tinha os mais altos órgãos de poder e administração, próximos aos de toda a Rússia, seu próprio sistema legal, constituição. Durante os anos da guerra civil, algumas repúblicas autônomas tinham suas próprias forças armadas, relações diplomáticas e de comércio exterior, transporte administrado e relações monetárias regulamentadas. Em 1920, essas funções, de acordo com os súditos inferiores, foram assumidas pelo centro.
O 5º Congresso dos Sovietes de toda a Rússia, em 10 de julho de 1918, aprovou a Constituição da RSFSR, resumindo e fixando legalmente a primeira experiência de construção do estado-nação soviético.
Com a vitória na guerra civil, o trabalho continuou na criação de estados-nação autônomos no âmbito da RSFSR.
Em 1920-1921 a construção do estado-nação na RSFSR adquiriu uma grande escala. A criação de autonomias seguiu caminhos diferentes: alguns povos adquiriram sua condição de Estado pela primeira vez, outros restauraram sua condição de Estado em um novo nível. Em última análise, no final de 1922, a RSFSR incluía 8 repúblicas autônomas (Turquestão, Quirguiz (Cazaquistão), Tártaro, Bashkir, Montanha, Daguestão, Yakut, Crimeia); 11 regiões autónomas (Chuvash, Mari, Kalmyk, Votskaya (Udmúrtia), Komi (Zyryan), Buryat, Oirot, Karachay-Cherkess, Kabardino-Balkarian, Cherkess (Adygea), Chechen); 2 comunas trabalhistas (comuna trabalhista dos alemães do Volga e comuna trabalhista da Carélia, que se tornou uma república autônoma em 1923). Autonomias também foram criadas em outras repúblicas. Assim, em 1923, a região autônoma de Nagorno-Karabakh surgiu no Azerbaijão.
Em 1921, havia 7 repúblicas socialistas no território do antigo Império Russo: o RSFSR, o SSR ucraniano, o BSSR, o SSR do Azerbaijão, o SSR da Armênia, o SSR da Geórgia, a República Socialista Soviética da Abkhazia, o Bukhara e Khorezm Repúblicas Populares Soviéticas e a República do Extremo Oriente.
As tarefas de superar a mais severa devastação do pós-guerra, o renascimento econômico das repúblicas e superar o atraso cultural secular dos povos das regiões fronteiriças aceleraram sua reaproximação com a RSFSR. Refletindo essa linha, o X Congresso do PCR (b) em março de 1921 estabeleceu um curso para a organização de uma união estadual de repúblicas.
Com base nas decisões do IX Congresso dos Sovietes de toda a Rússia e do IV Congresso de Conselhos Econômicos de toda a Rússia (maio de 1921), foi formado um sistema unificado de gestão industrial de toda a federação. A indústria foi dividida em federal e local. Indústria pesada e leve, agricultura, transporte e comunicações foram objeto de unificação.
Em 1921-1922 um orçamento federal foi formado, embora nem todas as questões tenham sido resolvidas. Assim, no RSFSR, no SSR ucraniano e no BSSR havia um sistema monetário único desde o tempo da guerra civil, e nas repúblicas da Transcaucásia havia suas próprias notas, juntamente com as notas do RSFSR. Muitas vezes, nos documentos das repúblicas, os planos econômicos eram elaborados sem levar em conta as tarefas federais gerais de restaurar, em primeiro lugar, os objetos econômicos nacionais mais importantes.
A restauração da economia nacional com a ajuda da RSFSR fortaleceu e ampliou a cooperação das repúblicas. Havia a necessidade de adoção de legislação federal. Isso se deveu ao fato de que nas repúblicas também ocorreram tendências nacional-separatistas, isto é, tendências à secessão, ao isolamento.
Os povos das repúblicas soviéticas, juntamente com razões políticas internas, foram empurrados para formar um único estado de união por fatores políticos estrangeiros. Assim, em abril-maio de 1922, uma conferência econômica e financeira internacional foi realizada em Gênova, na qual as delegações da RSFSR foram instruídas a representar a unidade diplomática das repúblicas soviéticas.
Em março de 1922, a Federação Transcaucasiana das Repúblicas Socialistas Soviéticas foi formada com a tarefa de garantir a cooperação fraterna entre os povos da Transcaucásia e erradicar a inimizade interétnica. A melhoria da situação econômica e política das repúblicas soviéticas da Transcaucásia levou em dezembro de 1922 à transformação da união federativa em um estado federal - a República Socialista Federativa Soviética da Transcaucásia (TSFSR) como parte da RSS da Geórgia, a RSS da Armênia, o SSR do Azerbaijão, o SSR da Abkhazia.
A formação do estado sindical foi acompanhada de forte polêmica. Foram propostas variantes para fundar a união das repúblicas numa confederação ou federação baseada na autonomia, ou para preservar, com alguma melhoria, as relações contratuais existentes. A confederação era uma forma de governo em que seus membros permaneciam completamente independentes, mas podiam coordenar suas ações para determinados fins por meio de órgãos conjuntos (militares, política externa etc.). A proposta de uma confederação não foi apoiada.
Desde o verão de 1922, o Comitê Central do PCR (b) enfrenta a questão da preparação para a unificação das repúblicas soviéticas. No início de agosto, a comissão iniciou seus trabalhos sob a presidência de V.V. Kuibyshev. Figuras individuais: I.V. Stálin, D. Z. Manuilsky, G. K. Ordzhonikidze e alguns outros eram a favor de uma federação baseada na "autonomização". 4. Stalin propôs que as repúblicas soviéticas - Ucrânia, Bielorrússia, Azerbaijão, Armênia e Geórgia se tornassem parte da RSFSR de forma autônoma. Este projeto minimizou a independência das repúblicas soviéticas e levou, de fato, à formação de um estado centralizado e unitário.
Contra esta proposta foram o Comitê Central do Partido Comunista da Ucrânia, Geórgia. O projeto stalinista foi apoiado pelo Comitê Regional Transcaucasiano do PCR (b), o Comitê Central do Partido Comunista da Armênia e do Azerbaijão. O Comitê Central do Partido Comunista (b) da Bielorrússia preferiu a preservação das relações contratuais. Tendo criticado o projeto de "autonomização", V.I. Lenin apresentou uma nova forma de união voluntária e igualitária das repúblicas soviéticas. Opondo-se ao centralismo excessivo, propôs fortalecer a soberania de cada república como condição indispensável para a reunião dos povos. Em dezembro de 1919, V.I. Lenin, considerando possíveis opções para uma união estreita das repúblicas em uma carta aos trabalhadores e camponeses da Ucrânia, escreveu: “Queremos voluntário uma aliança de nações - uma aliança que não permitiria qualquer violência de uma nação contra outra - uma aliança baseada na confiança total, na consciência clara da unidade fraterna, no consentimento totalmente voluntário.
Em setembro de 1922 V.I. Lenin declarou em sua carta "Sobre a formação da URSS": "Nós nos reconhecemos como iguais em direitos com a RSS ucraniana e outros, e juntos e em pé de igualdade com eles entramos em uma nova união, uma nova federação". O plenário do Comitê Central do PCR (b) em 6 de outubro de 1922 adotou a proposta de Lenin sobre a forma de unificação das repúblicas soviéticas em um estado multinacional de união.
Mas a ideia de “autonomização” mostrou sua vitalidade mesmo após este Plenário, e levou a um agravamento do nacionalismo local. Ele se manifestou de forma especialmente acentuada na Geórgia, onde surgiu o chamado "incidente georgiano". No final de outubro de 1922, o Comitê Central do Partido Comunista (b) da Geórgia renunciou coletivamente. Apoiando as decisões do Plenário de outubro do Comitê Central do RCP (b) em 1922 sobre a formação da União, F.I. Makharadze, em nome do Comitê Central do Partido Comunista da Geórgia, propôs, em vez do ponto sobre a entrada da Federação Transcaucasiana na União da RSS, prever a possibilidade de uma independência, ou seja, entrada separada na União da Geórgia, Armênia, Azerbaijão.
O Comitê Regional da Transcaucásia do Partido Bolchevique foi chefiado por G.K. Ordzhonikidze, ele reagiu rudemente a esta declaração de F.I. Makharadze, acusando os líderes georgianos de chauvinismo. No entanto, o outro lado respondeu na mesma moeda. Em novembro, uma comissão chefiada por F.E. Dzerzhinsky para rever o incidente. DENTRO E. Lenin estava insatisfeito com o trabalho da comissão, pois condenou a liderança georgiana e aprovou a linha do Zakkraykom. DENTRO E. Lenin não pôde intervir ativamente neste assunto, pois ficou gravemente doente. No entanto, no final de dezembro de 1922, ditou a carta “Sobre a questão das nacionalidades, ou sobre a “autonomização”, onde condenava duramente a administração e a grosseria nas relações interétnicas, uma atitude formal em relação à questão nacional.
X Congresso dos Sovietes de Toda a Rússia (23 a 27 de dezembro de 1922), tendo discutido o relatório de I.V. Stalin sobre a unificação das repúblicas soviéticas e discursos de delegados - representantes de outras repúblicas (M.V. Frunze da RSS ucraniana, M.G. Tskhakaya da Geórgia, G.M. Musabekov do Azerbaijão etc.), adotou uma resolução sobre a entrada da RSFSR no estados sindicais.
Em 30 de dezembro de 1922, o Primeiro Congresso dos Sovietes da União das Repúblicas Socialistas Soviéticas funcionou no Teatro Bolshoi em Moscou. Estiveram presentes 1727 delegados da RSFSR, 364 da SSR ucraniana, 33 da BSSR, 91 da ZSFSR. De acordo com os dados da comissão de credenciais, os trabalhadores prevaleceram entre os delegados - 44,4%, os camponeses foram 26,8%, os empregados e intelectuais - 28,8%. O congresso contou com a presença de representantes de mais de 50 nacionalidades. Um breve relato foi feito por I.V. Stálin. Leu os textos da Declaração sobre a Formação da URSS e do Tratado da União, aprovada na véspera pela Conferência das Delegações de Plenipotenciários das Repúblicas Soviéticas.
A Declaração enfatizou a conclusão sobre o grande papel dos sovietes na união dos povos do país, na criação de uma federação de novo tipo. Ressaltou-se que a União garante a segurança externa, o crescimento econômico e cultural e a liberdade para o desenvolvimento nacional dos povos. A Declaração observou que a união é uma associação voluntária de povos iguais, que cada república tem o direito de se separar livremente da União e que o acesso à União é aberto a todas as repúblicas socialistas - existentes e futuras.
O acordo sobre a formação da URSS continha 26 artigos que determinavam a competência da URSS e seus órgãos. A jurisdição da União incluía questões de política externa, diplomática, econômica, militar e os fundamentos da organização de forças armadas unificadas. No quadro da União, uniram-se as mais importantes alavancas econômicas e políticas de gestão. Estabeleceram-se as bases de um plano geral de desenvolvimento da economia nacional, um único orçamento do Estado, sistemas monetário e creditício, ordenamento do território, organização judicial e processos judiciais, legislação federal civil e penal, combinaram-se transportes, correios e telégrafos. O Sindicato foi instruído a regular as relações trabalhistas, a educação pública, a saúde e as estatísticas.
A União tinha o direito de cancelar as resoluções dos congressos dos Sovietes, do Comitê Executivo Central e do Conselho dos Comissários do Povo das repúblicas da União que violassem o Tratado. Um único estado de união foi estabelecido para todos os cidadãos das repúblicas.
O Congresso dos Sovietes da URSS era reconhecido como o órgão supremo do poder e, entre os congressos, suas funções eram desempenhadas pelo Comitê Executivo Central da URSS, eleito pelo congresso. O órgão executivo do Comitê Executivo Central da URSS era o Conselho dos Comissários do Povo da URSS, eleito pelo Comitê Executivo Central da URSS, composto pelo Presidente do Conselho dos Comissários do Povo da URSS, seus deputados e 10 representantes do povo comissários.
O tratado delimitou os poderes da URSS e das repúblicas sindicais, que voluntariamente abriram mão de parte de seus direitos em nome de interesses comuns. O Tratado da União garantiu a soberania das repúblicas da União. O artigo 13 afirmava a independência dos atos dos órgãos supremos da União para todas as repúblicas. Ao mesmo tempo, o artigo 15 assegurava ao Comitê Executivo Central das Repúblicas da União o direito de protestar contra os documentos dos órgãos da União e, em casos excepcionais, nos termos do artigo 17, o Comitê Executivo Central das Repúblicas da União tinha o direito de suspender a execução da ordem dos Comissários do Povo da União, informando o Conselho dos Comissários do Povo da URSS e o Comissário do Povo da União.
O congresso terminou com a eleição do Comitê Executivo Central da URSS (371 membros e 138 candidatos - em proporção à população das repúblicas da União). Ao mesmo tempo, o RSFSR e o SSR ucraniano cederam voluntariamente vários assentos em favor das repúblicas menos populosas. Entre os membros eleitos do Comitê Executivo Central da URSS, os trabalhadores representavam 46,2%, os camponeses - 13,6% e a intelectualidade - 40,2%.
A primeira sessão do Comitê Executivo Central da URSS elegeu o Presidium da URSS de 19 membros e 13 candidatos. Em seguida, o Comitê Executivo Central da URSS elegeu quatro de seus presidentes - M.I. Kalinin - do RSFSR, G.I. Petrovsky - do SSR ucraniano, N.N. Narimanov - da ZSFS, A.G. Chervyakov - da BSSR. A.S. foi aprovado como Secretário do Comitê Executivo Central da URSS. Yenukidze. A sessão instruiu o Presidium do Comitê Executivo Central da URSS a preparar um esboço da primeira Constituição da URSS e a formação de autoridades executivas.
A sessão do CEC aprovou a composição do primeiro Conselho de Comissários do Povo da URSS. V.I. Lênin. Seus deputados foram aprovados por L.B. Kameneva, A. I. Rykova, A. D. Tsyurupu, V.Ya. Chubar, G. K. Ordzhonikidze, I. D. Orakhelashvili. Os comissariados do povo de toda a União encabeçaram: para os negócios estrangeiros - G.V. Chicherin, em assuntos militares e navais - L.D. Trotsky, comércio exterior - L.B. Krasin, meio de comunicação - F.E. Dzerzhinsky, correio e telégrafo - I.I. Smirnov. Os comissariados do povo unido da União eram chefiados por: Conselho Econômico Supremo - A.I. Rykov, comida - N.P. Bryukhanov, trabalho - V.V. Schmidt, Finanças - G.Ya. Sokolnikov, Inspetoria de Trabalhadores e Camponeses - V.V. Kuibyshev.
No processo de trabalho sobre o projeto de Constituição da URSS, foram feitos acréscimos sobre o fortalecimento das garantias políticas para a representação de todas as repúblicas e regiões nacionais com base na igualdade no Comitê Executivo Central da URSS. Para isso, juntamente com os já existentes Conselho Sindical , um novo corpo igualitário foi criado - Conselho de Nacionalidades .
A jurisdição da União da URSS incluía adicionalmente "a resolução da questão da mudança das fronteiras entre as repúblicas sindicais" e a resolução de disputas entre elas.
A segunda sessão do Comitê Executivo Central da URSS, tendo ouvido em 6 de julho de 1923 o relatório de A.S. Yenukidze, discutiu capítulo por capítulo e promulgou a Constituição da URSS. A aprovação final da Lei Básica da URSS ocorreu no Segundo Congresso dos Sovietes da URSS.
O Segundo Congresso dos Sovietes de toda a União, em 31 de janeiro de 1924, aprovou a primeira Constituição da URSS, formalizando a criação de um único estado de união como uma federação de repúblicas soviéticas soberanas.
Com a formação da URSS, o Narkomnats foi abolido em julho de 1923. Acreditava-se que aqueles que se formavam em repúblicas independentes e regiões de nacionalidade podiam prescindir do comissariado do povo especificado. Isso foi afirmado na resolução da 2ª sessão do Comitê Executivo Central da RSFSR da X convocação em 7 de julho de 1923. A implementação da política nacional no terreno foi confiada às presidências do Comitê Executivo Central dos autônomos repúblicas e os comitês executivos dos Sovietes de regiões e províncias.
Gerenciar o trabalho sobre a implementação da política nacional na república e coordenar o trabalho dos representantes das autonomias sob o Presidium do Comitê Executivo Central da RSFSR, por decreto do Comitê Executivo Central e do Conselho de Comissários do Povo da RSFSR de 9 de abril de 1923, o Departamento de Nacionalidades foi estabelecido sob o Presidium do Comitê Executivo Central da RSFSR. Os interesses das minorias nacionais foram levados em consideração em cada órgão setorial republicano.
Com a criação da URSS, como parte do Comitê Executivo Central da URSS, juntamente com a câmara do Conselho da União, a câmara do Conselho de Nacionalidades tomou forma constitucional. O Presidium do Conselho das Nacionalidades enviou diretrizes aos Comitês Executivos Centrais da União e das Repúblicas Autônomas sobre questões de política nacional, controlou o trabalho dos departamentos e comissões nacionais. O Conselho de Nacionalidades publicou a revista "Revolução e Nacionalidades", jornais em alemão, judeu, tártaro, dirigiu as atividades do Instituto de Pesquisa de Nacionalidades da URSS.
Em 31 de janeiro de 1924, o Segundo Congresso dos Sovietes da URSS finalmente aprovou o texto da Constituição da URSS e completou o projeto constitucional de um único estado de união, legislou a completa igualdade jurídica dos povos, sua soberania, o reconhecimento incondicional da igualdade direitos e deveres iguais para todos os povos. Naquela época, havia 33 formações de estados nacionais na união voluntária de repúblicas: repúblicas sindicais - 4, repúblicas autônomas - 13, regiões autônomas - 16.
Em maio de 1925, o Terceiro Congresso dos Sovietes da URSS adotou uma resolução "Sobre a entrada na URSS das Repúblicas Socialistas Soviéticas do Turcomenistão e Uzbequistão". Em 1929, o Tajik SSR foi formado. Em 1936, as repúblicas autônomas cazaque e quirguiz receberam o status de repúblicas sindicais. No mesmo ano, as repúblicas soviéticas do Azerbaijão, da Armênia e da Geórgia, anteriormente parte da TSFSR, entraram diretamente na URSS como repúblicas sindicais. Em 1940, as Repúblicas Socialistas Soviéticas da Letônia, Lituânia e Estônia entraram na URSS. Na época do colapso da URSS em 1991, incluía: repúblicas sindicais - 15, repúblicas autônomas - 20, regiões autônomas - 8, regiões autônomas - 10.
O tempo destacou o significado sociopolítico da criação da URSS para a família multinacional dos povos que a habitam. Uma dupla tarefa histórica foi imediatamente resolvida: preservar e usar as vantagens de um grande Estado que se desenvolveu ao longo dos séculos e um único espaço econômico, dar às nações e povos o direito de criar e desenvolver seu próprio Estado.
A experiência posterior de relações interétnicas mostrou que foi precisamente a soma voluntária de esforços, a amizade dos povos que faziam parte da União, que lhes permitiu em um tempo sem precedentes superar o antigo atraso técnico, econômico e cultural secular e alcançar as fronteiras da civilização moderna. E acima de tudo, o povo russo deu seu conhecimento e energia para o desenvolvimento da economia e da cultura das repúblicas da ex-URSS.
Foi somente graças à União da RSS que as repúblicas puderam defender sua independência nacional e infligir uma derrota decisiva à Alemanha fascista e seus satélites durante a Grande Guerra Patriótica de 1941-1945.
Com todas as dificuldades, deformações e erros de cálculo cometidos pela liderança política no passado, a URSS resistiu ao teste do tempo e foi grande poder . Seu colapso em dezembro de 1991 ocorreu contra a vontade dos povos e jogou as repúblicas para trás, acarretando pesadas e injustificadas perdas materiais, sociais e morais para todas as nações e nacionalidades. Tendo perdido a sua "casa comum", hoje a maioria das pessoas, assim como muitos políticos, perceberam com tristeza a necessidade de reavivar a cooperação dentro da CEI, tendo em conta os interesses mútuos dos temas da integração e a necessidade de combinar esforços para uma progresso social dos povos que convivem há séculos.
história nacional. Berço Barysheva Anna Dmitrievna
56 POLÍTICA NACIONAL DO ESTADO SOVIÉTICO. EDUCAÇÃO DA URSS
Após a Revolução de Outubro e a vitória dos bolcheviques, um dos primeiros decretos do novo governo foi a Declaração dos Direitos dos Povos da Rússia, proclamando a igualdade e a soberania de todos os povos, seu direito à autodeterminação até a secessão. e a formação de estados independentes, o livre desenvolvimento de todas as minorias nacionais. Legislativamente, o princípio federal, bem como o direito dos povos de decidir livremente sobre a questão da adesão à Federação Soviética, foi consagrado na Declaração dos Direitos do Povo Trabalhador e Explorado, que se tornou parte integrante do texto da primeira Constituição da RSFSR (1918).
De acordo com o princípio do direito das nações à autodeterminação, o governo soviético reconheceu a independência do estado da Finlândia, foi assinado um decreto renunciando aos tratados sobre as partições anteriores da Polônia.
Os povos e nacionalidades do norte do Cáucaso, Transcaucásia, Ásia Central, Sibéria e Extremo Oriente receberam autonomia nacional.
Aproveitando o direito das nações à autodeterminação até a secessão durante os anos da Guerra Civil, muitos povos do antigo Império Russo criaram suas próprias formações de estados nacionais.
Nem todos eles eram estáveis, sua existência não era longa.
As repúblicas nacionais recém-formadas, conforme o poder soviético foi estabelecido nelas, foram formadas em torno da RSFSR como um centro federal. Isso possibilitou interromper o processo de desintegração do estado russo centralizado unificado. Após a Guerra Civil, iniciou-se um processo de movimento de unificação, que levou à formação de um novo estado russo - a URSS.
O ato de estabelecer a URSS foi o Tratado celebrado entre quatro repúblicas: a RSFSR, a Ucrânia, a Bielorrússia e a Federação Transcaucasiana (Armênia, Geórgia, Azerbaijão). Em 30 de dezembro de 1922, o congresso de plenipotenciários dessas repúblicas (I Congresso dos Sovietes da URSS) aprovou o Tratado sobre a Formação da União Soviética Repúblicas Socialistas(URSS).
As bases da estrutura estatal da URSS foram consagradas na Constituição da URSS, adotada em 1924.
De acordo com a Constituição, uma estrutura federal foi fixada na URSS (JV Stalin propôs um plano de autonomização) e o direito de se separar livremente da URSS. Mas a essa altura, o poder real estava concentrado nas estruturas do PCR (b), baseado em um único centro de controle - o Comitê Central. As organizações republicanas faziam parte do RCP(b) como subdivisões regionais e não tinham independência.
Portanto, a União Soviética na realidade adquiriu o caráter de um estado unitário.
Do livro História da Rússia [ Tutorial] autor Equipe de autores10.6. A situação internacional e a política externa do estado soviético nas décadas de 1920 e 1930 As relações internacionais na época em consideração eram extremamente controversas. Primeiro Guerra Mundial mudou radicalmente o equilíbrio de poder entre os líderes ocidentais
Do livro História controlado pelo governo na Rússia autor Shchepetev Vasily Ivanovich1. Criação do estado soviético. Formação e desenvolvimento da administração estatal soviética Tendo se encontrado no centro da crise mundial e nacional, que terminou com o colapso do Império Russo e a Guerra Civil, a Rússia escolheu um caminho completamente novo
Do livro Economia Soviética em 1917-1920. autor Equipe de autoresCAPÍTULO OITO POLÍTICA ALIMENTAR SOVIÉTICA
Do livro História do Estado Soviético. 1900–1991 autor Vert NicolasCapítulo VII. A Política Externa do Estado Soviético (1921-1941) I. UM NOVO CONCEITO DE RELAÇÕES INTERNACIONAIS A partir de 1920, as grandes potências mundiais abandonaram seus planos de derrubar o regime soviético. O bloqueio económico foi gradualmente levantado e a consolidação de vários acordos
Do livro História da Rússia autor Munchaev Shamil Magomedovich§ 1. A política externa do estado soviético às vésperas da guerra A política externa do país nos anos pré-guerra foi construída não apenas com base nas tarefas internas, mas também dependendo do estado e do desenvolvimento das relações internacionais.
Do livro História da Rússia o autor Ivanushkina V V34. Rússia em 1917-1920. A política nacional do estado soviético Em 1917, V. I. Lenin formulou um novo esquema da estrutura do estado nacional. As questões finlandesas e polonesas ocuparam um lugar especial nesse programa. O processo de criação de um estado unificado se desenvolveu
Do livro História da Rússia o autor Ivanushkina V V36. A política externa do estado soviético após a Guerra Civil A política externa do estado soviético após o fim da guerra civil e a intervenção baseou-se em duas atitudes opostas: em primeiro lugar, o estabelecimento de fortes relações diplomáticas e econômicas
autor autor desconhecido54. POLÍTICA EXTERNA DO ESTADO SOVIÉTICO NO PERÍODO PRÉ-GUERRA EM 1920 - INÍCIO DA DÉCADA DE 1930 A União Soviética em sua política externa tentou resolver uma série de problemas, entre os quais estão os seguintes: 1. Rompendo o bloqueio diplomático e econômico
Do livro História do Estado Nacional e do Direito: Folha de Referência autor autor desconhecido55. A POLÍTICA EXTERNA DO ESTADO SOVIÉTICO EM 1939-1940 A Alemanha em 1º de setembro de 1939 invadiu a Polônia pelo oeste e a URSS em 17 de setembro pelo leste. No final do mês, a redistribuição da Polônia foi concluída e os territórios da Ucrânia Ocidental e da Bielorrússia Ocidental foram cedidos à URSS.
Do livro História do Estado Nacional e do Direito: Folha de Referência autor autor desconhecido63. A POLÍTICA EXTERNA DO ESTADO SOVIÉTICO EM 1945 - INÍCIO DA DÉCADA DE 1950 No período pós-guerra, a União Soviética participou ativamente de todos os processos de política externa mais importantes do mundo, começando com as conferências de Yalta e Potsdam dos líderes da Grã-Bretanha, o EUA e URSS.
Do livro História Doméstica. Berço autor Barysheva Anna Dmitrievna58 A POLÍTICA EXTERNA DO ESTADO SOVIÉTICO NA DÉCADA DE 1917-1920 A política externa do Estado soviético baseava-se nos princípios formulados por V. I. Lenin, tais como:
autor Kerov Valery VsievolódovitchTópico 59 política econômica Estado soviético durante a Guerra Civil (1918-1920) PLANO1. As razões para a introdução do "comunismo de guerra" .1.1. A doutrina política dos bolcheviques.1.2. Condições da Guerra Civil.1.3. A essência da política do "comunismo de guerra".2. Elementos principais
Do livro Um pequeno curso na história da Rússia desde os tempos antigos até o início do século XXI autor Kerov Valery VsievolódovitchTópico 61 Política nacional do estado soviético PLAN1. Pré-requisitos para a formação da URSS.1.1. Ideológica.1.2. Político.1.3. Econômico e cultural.1.4. Princípios da política nacional do poder soviético.1.5. A experiência de resolver a questão nacional durante os anos da Guerra Civil
Do livro Um pequeno curso na história da Rússia desde os tempos antigos até o início do século XXI autor Kerov Valery VsievolódovitchTópico 63 Política externa do estado soviético na década de 1920 PLAN1. Princípios de política externa.1.1. Contradições do conceito de política externa dos bolcheviques.1.2. O conceito de política externa do Estado soviético e a revolução mundial.1.3. Dificuldades da diplomacia soviética.2. Principal
Do livro Privados no sistema de relações sociais autor Valuev Demyan ValerievichPolítica do estado soviético e evolução quadro legislativo privação de direitos de voto A ideia da possibilidade de privar cidadãos individuais e até grandes grupos sociais, por uma razão ou outra censurável ao regime vigente, surgiu precocemente
Do livro Economia da Rússia do século XXI. Do capitalismo ao socialismo autor Orlenko Leonid PetrovichApêndice No. 1 A Nova Política Econômica do Estado Soviético V.L. PerlamutrovA nova política econômica do estado soviético (1921-1926) Em março de 1921, a Rússia Soviética começou a reformar a economia, devastada por seis anos da Primeira Guerra Mundial e da Guerra Civil