가을에 주지사 사임. 주지사는 대본에 따라 사임

Remlin은 단 한 번의 투표 후에 지역 관리자를 맡았습니다.

9월 선거 이후 크렘린궁은 각 지역의 주지사를 순환적으로 선출하기 시작했으며, 주지사는 2019년 가을에 관리자를 선출하거나 의회를 통해 임명하게 됩니다. 메커니즘은 지역의 특성에 따라 다릅니다.

개편은 9월 26일부터 시작됐다. 대통령 블라디미르 푸틴 Kabardino-Balkaria 주지사의 사임을 수락했습니다. 유리 코코프그리고 그의 이름을 딴 사람에게 빈 자리를 제안했습니다 카즈벡 코코프, 대통령 행정부 직원.

동시에 가을 주지사 가을이 아스트라한 지역에 왔습니다. 카스피해 지역은 45세 임시 대통령이 이끌게 된다. 세르게이 모로조프. 그 전에는 그 사람이 오른손연방 관세청장이었고 이전에는 국방부 장관을 도왔습니다. 알렉산더 질킨 14년 동안 지역을 이끌었던 이 대표가 사임했다. 그의 출발과 관련하여 소셜 네트워크에서 사용자들은 #Thank youSanSanych 해시태그와 함께 플래시몹을 시작했습니다. 그들은 주로 친절한 말로 작별 인사를 합니다.

역겨운 남자 (@DisgustingMujik) 2018년 9월 26일

수도에서는 전 코랴크(Koryak), 아무르(Amur), 사할린 주지사로 알려져 있습니다. 극동오토바이에 대한 사랑과 스포츠 라이프 스타일을 사랑하는 대통령을 만났습니다. 푸틴은 연해주 총리직을 놓고 경쟁하려는 코젬야코의 의도를 지지했다. 앞으로의 싸움은 쉽지 않을 것입니다. 공산주의자에 대한 대중의 지지가 강하다 안드레이 이쉬첸코.

다비도프.인덱스(@davydov_index) 2018년 10월 2일

쿠르간 지역의 수장 대행 바딤 슘코프 47세. 그는 튜멘 지역 정부에서 일하면서 투자 정책, 경제 및 임업 부서를 관리했습니다. 코코린은 대통령의 제안으로 교체됐다.

지난 가을 주지사의 지휘 아래 붉게 물든 하카시아 공화국에서 빅터 지민, 북코카서스 개발부 차관 도착 미하일 라즈보자예프. 그는 Khakassia 선거의 질서를 회복하기 위해 산을 떠났습니다. 대통령은 그에게 선거가 있을 때까지 한 달간 대리직을 제안하고, 지역의 겨울 준비를 감독해 달라고 부탁했다.

가까운 시일 내에 더 많은 주지사가 사임할 수도 있습니다. 드미트리 페스코프 대통령 대변인은 지난주 주지사 교체는 “영구적인 과정”이며 “계속되는 것을 배제할 수 없다”고 말했다. 잠재적 은퇴자 중에는 볼고그라드 지역과 바이칼 횡단 지역의 수장인 안드레이 보차로프(Andrei Bocharov)와 나탈리아 즈다노바(Natalya Zhdanova)가 소식통에 의해 언급됐다. 은퇴할 가능성이 있는 사람에는 나이 많은 주지사와 오랫동안 지역을 이끌었던 사람들도 포함됩니다. 정치학자에 따르면 “연방중앙 자체가 주지사단을 순환시킬 수밖에 없는 상황을 조성했다”고 한다.


대통령 행정부(AP)와 가까운 소식통은 코메르산트에게 전러시아인민전선(ONF) 안드레이 보차로프 전 집행위원장이었던 볼고그라드 지역 주지사의 사임이 임박했다고 전했다. 그의 임기는 2019년에 끝난다. Kommersant의 대담자 중 한 명은 "Bocharov의 출발에 대한 소문이 이미 여러 번 발생했지만 이제는 이것이 실제 선택 사항입니다. 그들은 그를 대체 할 후보자를 찾고 있습니다"라고 말했습니다. 지역에서는 지역장의 휴가가 끝나면 곧바로 후임자가 발표될 것으로 예상했다. 그러나 그는 일하러 갔다. 전날 러시아 인터넷 최대 규모의 참고 수집 사이트에서 보차로프 씨에 대한 기사 편집이 이러한 소문을 촉발한 또 다른 촉매제가 되었습니다. 그곳에서 10월 3일이 현직에서 물러나는 날로 지정됐다. 주지사의 업무는 평소와 같이 진행되고 있다고 그의 언론 서비스는 월요일에 말했습니다. AP에 있는 Kommersant의 소식통은 Bocharov 씨의 사임 가능성이 높지만 그가 순환 배치의 첫 번째 사람은 아니라고 보도했습니다.

RBC가 사임이 임박했다고 보도한 트랜스바이칼 수장 나탈리아 즈다노바의 언론 서비스도 그녀가 "평소처럼 일하고 있다"고 답했다. Trans-Baikal Territory 행정부와 가까운 Kommersant 소식통은 Alexei Koshelev의 후보가 지역 수장직으로 고려되고 있다고보고했습니다. 그는 Ravil Geniatulin 전 주지사의 부국장으로 오랫동안 일했으며 현재 사회 보험 기금 부국장직을 맡고 있습니다. 2013년에 Koshelev 씨는 "시민 플랫폼"에서 지역 대표 선거 후보로 지명되었지만 지방자치 필터를 통과하지 못했습니다. Kommersant는 Alexey Koshelev에 연락할 수 없었습니다.

2019년 주지사 선거는 15개 지역에서 치러질 예정이다. 크렘린은 이미 그들의 머리를 교체하기 시작했습니다. 그래서 지난주 대통령은 알렉산더 질킨 아스트라한 지역 수장을 해임하고 세르게이 모로조프 연방관세청 부국장을 주지사 대행으로 임명했습니다. Oleg Kozhemyako 수장이 Primorye의 수장 대행으로 임명된 Sakhalin에서는 아직 수장 대행이 임명되지 않았습니다.

2019년 임기가 만료되는 대부분의 수장들은 다양한 이유로 사임할 것으로 알려졌다. 그 중 하나는 나이입니다. 쿠르스크 지역의 수장인 Alexander Mikhailov는 67세(그는 2000년부터 지역을 이끌었습니다), 리페츠크 지역의 수장인 Oleg Korolev는 66세(그는 1998년부터 지역을 이끌었습니다), 오렌부르크 지역 주지사와 알타이 공화국 유리 베르그(Yuri Berg)와 알렉산더 베르드니코프(Alexander Berdnikov)는 65세입니다. Stavropol 수장 Vladimir Vladimirov와 무르만스크 주지사 Marina Kovtun 행정부에서 고위 관리가 체포되었으며 Alexey Kokorin이 이끄는 Kurgan 지역에서 부패 스캔들이있었습니다. 보리스 두브로프스키(Boris Dubrovsky)가 이끄는 첼랴빈스크 지역에서는 광산 및 가공 공장 건설을 두고 시위가 계속되고 있습니다.

지난해 도지사 순환 과정에서 사퇴 관련 내용도 사전에 등장했다. 일반적으로 무르만스크 주지사 Marina Kovtun의 상황을 제외하고는 확인되었습니다.

Kommersant의 정보에 따르면 AP는 그녀 주변의 관리들을 상대로 일련의 형사 소송이 제기된 후 그녀에게 사임을 촉구했습니다. 그러나 Kovtun 씨는 Rostourism의 전 대표, 전 Norilsk Nickel Vladimir Strzhalkovsky 총책임자, 환경 문제 담당 대통령 특별 대표 Sergei Ivanov의 지원을 받을 수 있었습니다.

정치학자 로스티슬라프 투로프스키(Rostislav Turovsky)에 따르면, “연방 중앙 자체가 주지사단을 교체할 수밖에 없는 상황을 조성했습니다.” “플라이휠이 시작되었고 멈추기가 매우 어렵습니다. 이는 주지사단을 통제하는 방법입니다. 지역 수장은 교체될 수 있다는 점을 지속적으로 염두에 둡니다. 또한 필요하다면 영향력 있는 로비 단체를 위해 총재를 바꾸는 것도 가능하다”고 말했다. 전문가에 따르면 약한 주지사는 종종 피해자가 되어 불만을 제기할 수 있습니다. 선거에서 집권당의 나쁜 결과, 약한 경제 발전지역. 투로프스키 씨는 중앙이 가을에 순환을 실시하는 것이 더 편리하다고 지적했습니다. "다음 선거 전에는 특히 그가 정치에 처음 입문하는 경우 새로운 지도자 대행을 승진시킬 시간이 있습니다."

이반 시네르기예프, 안드레이 페르체프

늦가을이 지사 순환의 최적기라는 것은 오래전부터 알려져 왔다. 한편, 지역에서는 이미 겨울 진입과 난방 시즌에 대한 주요 준비가 완료되었음을 보고했습니다. 그리고 수확이 이루어졌습니다. 반면 새 선거까지는 아직 1년이 남아 있어 차기 주지사 대행이 중앙의 지지를 받아 국민의 공감을 얻을 수 있는 시간이 충분하다. 사임 시나리오는 오랫동안 해결되고 정당화되었습니다.

실제로 현재의 회전 물결에서는 어떤 주지사라도 회전 바퀴에 포함될 수 있기 때문에 지역 책임자를 필요한 톤으로 유지할 수 있는 교육적인 측면도 볼 수 있습니다. 방금 선거에서 승리했지만 그들이 말했듯이 마른 사람이었던 알타이 지도자 토멘코조차도 그 아래에 빠질 수 있다는 소문이 돌았던 것은 당연합니다. 사실, 이러한 대화는 단순히 경쟁사의 계략에 불과한 것처럼 보입니다.

한편, 리페츠크 및 쿠르간 지역 주지사직을 떠나는 것은 지난 몇 년 동안 확립된 과정과 100% 일치합니다. 리페츠크 지도자 올렉 코롤료프는 이미 66세이고, 쿠르간 출신의 그의 동료인 알렉세이 코코린은 자신과 가까운 주변에서 일어난 일련의 부패 스캔들로 인해 낮은 사회 경제적 결과로 인해 그의 직위 유지 가능성이 줄어들고 있다는 사실을 깨닫지 않을 수 없었습니다. 지역의. 게다가 그는 시베리아 연방관구 전권대표인 이고르 콜만스키크(Igor Kholmanskikh)의 제자였던 것으로 추정됩니다. 따라서 전권대사의 이탈은 코코린 자신의 생존 가능성을 감소시켰다.

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두 지사 모두 스스로 사임을 요구하는 듯한 모습을 보여 불필요한 설명을 하지 않게 되는 점이 특징이다. 여기서 Valery Shantsev가 니즈니 노브고로드 지역에서 사임한 예를 회상하는 것이 적절합니다. 그는 70세 생일 이후 실제로 사직서를 직접 썼습니다. 이는 말로 표현할 수 없을 정도로 크렘린을 놀라게 했습니다. 따라서 그는 더 많은 일을 하라는 요청을 받았지만 볼가 강둑으로 돌아온 직후 Shantsev는 여전히 출발 통지를 받았습니다. 여기에서 그들이 말했듯이 모든 즉석 공연은 잘 준비되어야합니다.

Kurgan과 Lipetsk에 관해서는 모든 것이 제 시간에 준비되었습니다. 따라서 즉시 주지사 대행이 나타났습니다. Kaluga 족장의 이름을 딴 Lipetsk 지역의 Igor Artamonov와 Kurgan에 도착한 Vadim Shumkov입니다. 그건 그렇고, Kurgan 지역 출신 인 Shumkov는 Sergei Sobyanin 주지사 아래 튜멘에서 사업을 마치고 공무원으로 왔고 이미 현 장관 인 Yakushev 주지사 아래에서 지역 부국장을 맡아 다음을 담당했습니다. 중요한 경제적, 투자 프로젝트. 그리고 그러한 자격은 침체된 쿠르간 지역에 매우 중요합니다.

오렌부르크 지역의 주지사인 유리 버그(Yuri Berg)와 볼고그라드 지역의 그의 동료인 안드레이 보차로프(Andrei Bocharov)는 앞으로 며칠 내에 사무실을 떠날 것으로 믿어집니다. 사실, 그들은 내일이나 모레가 그토록 분명한 소망을 갖게 될 것이라는 사실조차 알지 못할 수도 있습니다. 물론 지금까지 그들은 그러한 소문을 부인하고 있지만 이미 Berg 대신 Duma위원회 부국장이 확인하는 유출이 있습니다. 경제 정책블라디미르 구테네프.

50세의 Gutenev가 RANEPA에서 바로 그 과정을 수강했기 때문에 이러한 임명은 특히 흥미로울 것입니다. 이 과정의 졸업생은 주요 주지사 예비군을 형성해야 했습니다. 그러나 지금까지 이 "황금 인사 기금"은 이 물결에 관여하지 않았습니다. 그리고 사람들이 스파르타 정신을 기르기 위해 헛되이 7m 높이에서 바다로 뛰어 들었다는 의혹이 생깁니다.

회전은 계속됩니다. 정치계의 소식을 기다립니다.

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지난 주에 대통령이 그랬던 것을 기억해 봅시다. 러시아 연방 Vladimir Putin은 Kabardino-Balkaria, Astrakhan 지역, Primorye 및 Sakhalin 지역에 영향을 미치는 지역에서 또 다른 사임 물결을 시작했습니다. 동시에, 가을에 개편하는 관행은 이미 전통이 되었습니다.

  • 상트페테르부르크 주지사 Georgy Poltavchenko;
  • 첼랴빈스크 지역 주지사 Boris Dubrovsky;
  • Bashkiria Rustem Khamitov의 책임자;
  • Yaroslavl 지역 주지사 Dmitry Mironov;
  • Trans-Baikal Territory Natalya Zhdanova의 책임자;
  • Saratov 지역 주지사 Valery Radaev;
  • Kurgan 지역 주지사 Alexey Kokorin;
  • 알타이 알렉산더 베르드니코프(Altai Alexander Berdnikov)의 수장;
  • Orenburg 지역 주지사 Yuri Berg;
  • 쿠르스크 지역 주지사 Alexander Mikhailov.

"이미 크렘린의 확고한 '가을 전통'이라고 할 수 있는 주지사 사임의 새로운 물결은 현재 주지사뿐만 아니라 지역 엘리트와 전체 인구에게도 긴장 수준을 설정하고 있습니다." 성명서는 말했다.

이전에는 사회 정치 운동의 지도자였습니다. 새로운 러시아", 현대 경제 연구소 소장 Nikita Isaev는 Tsargrad에게 최근 지역에서 United Russia의 실패로 인해 비 체계적 반대가 심화 될 위험이 있다고 말했습니다.

이와 관련하여 크렘린은 베테랑 주지사에 중점을 두지만 순환하기로 결정했습니다. 그러나 유능한 관리자로 자리매김하지 못한 신인들도 위기에 처했다.

특히 전문가는 Mikhailov, Berdnikov, Dubrovsky 및 Zhdanova뿐만 아니라 Lipetsk 지역 주지사 Oleg Korolev, Tambov 지역 책임자 Alexander Nikitin 및 무르만스크 지역 Marina Kovtun 책임자도 나열했습니다.

“이전에는 성장을 위한 경영 모델에 적합해 보이는 주지사, 젊은 기술 관료 또는 유사 인물에 대한 광고를 거의 살펴봤지만 이제는 그들이 어떻게 대처하거나 실패하는지 경험적으로 살펴보고 변화시킬 것입니다. 이제 시스템은 더 이상 실수할 권리가 없습니다”라고 그는 말했습니다.

아래는 연구 자체입니다.

1. 게오르기 폴타브첸코, 상트페테르부르크 주지사

역사적으로 항의 도시인 이 도시는 폴타브첸코 주지사의 통제에서 벗어나고 있습니다. 상트페테르부르크에서 진행 중인 시위(연방 동향에 따른) 외에도 다른 지역에서도 긴장이 고조되고 있습니다. 예를 들어, 시위대를 상대로 보안군이 취한 과격한 조치는 큰 반향을 불러일으키고 있습니다. 또한 Levashovo 마을에 최대 위험 등급의 폐기물을 파괴할 폐기물 소각장 건설 계획도 있습니다. Georgy Poltavchenko가 현재 새 선거 캠페인 전날 저지르고 있는 주요 실수는 가장 중요한 주제에 대한 자신의 입장을 명확히 해 달라는 대중의 요청을 공개적으로 무시하는 것입니다. 계속되는 항의 집회와 당국에 대한 호소 속에서 상트페테르부르크 주지사는 유권자와의 의사소통을 피하고 언론인을 조심스럽게 피합니다.

분명히 Poltavchenko는 재선에 대한 희망을 포기하지 않고 스스로 행정 분야를 적극적으로 정리하여 해상을 유지하려고 노력하고 있습니다. 상트페테르부르크에서는 지방행정 인사 순환이 본격화되고 있다. 부국장의 지위는 선거 조직 테스트를 거쳐 Smolny에 의해 완전히 통제되는 직원에 의해 강화됩니다. 동시에 우리는 Poltavchenko와 상트 페테르부르크 입법부 간의 갈등이 점점 더 커지고 있음을 알 수 있습니다. 의회는 독자적인 삶을 살고 있으며 주지사와는 다른 과정을 따릅니다. 이 지역의 다음 주요 선거 전날 모스크바와 상트 페테르부르크 엘리트 그룹의 모든 핵심 요소는 전통적으로 활성화되어 현 주지사에게 상당히 지쳤다는 사실을 숨기지 않습니다.

2. 첼랴빈스크 지역 주지사 보리스 두브로프스키(Boris Dubrovsky)

첼랴빈스크 지역의 수장은 이제 지역 엘리트(재정 및 산업 그룹지역 및 연방 수준) 및 인구와 함께. 이 지역에서 Dubrovsky의 평가는 매우 낮습니다. 사회학자에 따르면 가을 초에 주지사는 첼랴빈스크 지역 인구의 7%만이 인기 있는 것으로 간주되었습니다. 부정적인 정보가 "말린"정보 분야, 국민에게 다가가려는 시도, 주요 문제를 제거하려는 시도를 모방하는 것 모두 주지사가 국민으로부터 존경을받는 데 도움이되지 않습니다. 첼랴빈스크 주민들이 당국에 제기한 주요 불만 사항은 쓰레기 붕괴와 산업 기업의 과도한 유해 물질 배출로 인한 임박한 환경 재해입니다.

지역 상황의 복잡성을 이해하고 있는 크렘린은 Dubrovsky에게 자신이 포착하지 못했거나 의도적으로 알아차리지 못했다는 신호를 반복적으로 보냈습니다. 가장 큰 산업가들이 주지사 자리를 위해 싸울 것이라는 것은 당연한 일입니다. 지역의 수장은 옛날부터 첼랴빈스크 지역의 보금자리를 지배해 온 금융 및 산업 그룹에 의해 완전히 통제되어야 한다고 이해합니다. 그러나 Boris Dubrovsky를 지역 엘리트와 같은 거리에 있고 생산 관리뿐만 아니라 경제 전체에 대한 깊은 지식을 갖춘 연방 센터의 누군가로 교체하는 것이 더 바람직합니다. 첼랴빈스크 지역의 새로운 수장은 지역의 사업적 이익과 유권자들이 그에게 부여해야 할 신뢰의 형성이라는 규모의 균형을 맞춰야 하는 심각한 과제에 직면하게 될 것입니다.

3. 바쉬코르토스탄 공화국의 수장 루스템 카미토프

오랫동안 Rustem Khamitov를 상대로 해왔던 가장 중요한 요인은 공화국 수장이 직접적으로 참여하는 인구 문제와 엘리트 내전의 절대적인 무지입니다. Ufa Irek Yalalov의 전 시장과의 갈등은 무엇보다도 Bashkiria 수도의 도시 유틸리티 작업이 조직화되는 이유가되었습니다. 유죄 증거 검색, 지역 및 연방 엘리트에 대한 "흑인" 미디어 캠페인, 정보 및 정치 분야의 숙청은 하미토프를 일상 현실에서 완전히 떼어낸 것 같습니다. 보안군에만 의존하는 바쉬코르토스탄의 수장은 급격히 빈곤해지는 인구나 신흥 시위를 주목할 필요가 없다고 생각합니다. 인구와 Bashkir Soda Company 간의 갈등은 이제 공화국의 기존 사회 정치적 상황에서 중요한 역할을합니다. 지금까지 이 지역 주민들은 Shikhanov의 개발(또는 보존)과 관련하여 Khamitov가 자신을 위해 어떤 입장을 선택했는지 정확히 이해하지 못했습니다. 공화국 수장과 금융 및 산업 단체 수장에게 많은 질문이 있습니다. 바시키리아에서 번성하는 친족주의는 공화국 경제 전체, 특히 경쟁 환경 발전에 극도로 부정적인 영향을 미칩니다. 공화국 인구에 관해서 사람들은 그가 보안군의 도움을 받아 시행하는 현재의 대량 학살 정책을 주저하지 않습니다.

현재 쿠룰타이(바쉬코르토스탄 공화국 국무원) 의원 대다수도 하미토프 정권에 반대하는 목소리를 내기 시작했다. 러시아 연방 공산당은 하미토프와 함께 공화당 의회의 업무를 혼란시키는 데 중요한 역할을 합니다. 최근에합의에 도달하는 것이 불가능합니다. 통합 러시아 파벌은 또한 공화국 수장의 통제에서 벗어나고 있습니다. 당은 하미토프가 자신과 공통된 위치에 있기를 원하지 않는다는 것을 깨닫고 반격을 시작하고 있습니다. 전체적인 결론은 실망스럽습니다. 바쉬코르토스탄 공화국 당국의 보고서를 믿지 않는 엘리트, 인구, 연방 정부는 하미토프에 지쳤습니다.

4. 야로슬라블 지역 주지사 드미트리 미로노프(Dmitry Mironov)

2018년 9월 입법의회 선거에서 야로슬라블 지역이 얻은 결과는 미로노프 주지사가 통합러시아당과의 접촉을 끊고 야당을 완전히 “포기”하기로 결정했다는 사실을 여실히 보여줍니다. 선거 운동 중에 숙청을 수행하고 원치 않는 정치인을 무력화함으로써 Mironov는 집권당에서 뛰는 것이 아니라 평소의 강력한 방법을 사용하여 마음의 평화를 확보하고 있다는 느낌을 받습니다. 그는 시위 현장을 완전히 "깎아내리는" 데 실패했습니다. 인구는 야로슬라블 지역 두마의 대리인을 선출할 때 주지사와 지역에서 극도로 인기가 없는 정당에게 블랜치를 부여하고 싶지 않았습니다. 선거 기간 동안 항의 감정은 특히 현 정부에 대해 불안하고 불충한 Rybinsk와 Pereslavl-Zalessky에서 더욱 심해졌습니다.

정치적인 요소 외에도 현대성의 재앙인 쓰레기는 드미트리 미로노프의 높은 반평가에 흥미를 더합니다. 모스크바 쓰레기를 야로슬라블 지역으로 "눈에 띄지 않게" 수입하여 파손된 매립지에 저장하려는 미로노프의 시도는 실패했습니다. 2018년 봄과 여름 말, 야로슬라블 주민들의 시위 분위기는 최고조에 달했습니다. 동시에 현재 인구는 다음과 같이 이야기하고 있습니다. 높은 온도시장실 인사 변화로 인해 지사에 대한 부정적 반응. 모스크바 근처에서 명예 망명 생활을 한 야로슬라블 전 시장 블라디미르 슬렙초프는 국민과 지역 당국 사이의 일종의 클립보드였습니다. 그는 특히 거친 모서리를 다듬어 사람들의 불만을 상당 부분 차지했습니다. 그의 교체 인 Pereslavl-Zalessky의 수장 Vladimir Volkov는 Mironov가 완전히 통제하는 생물로 간주되며 이는 인구의 눈에 그의 인기를 더하지 않습니다. Mironov는 그 이전 지역에 있었고 그를 쫓을 엘리트와의 관계 구축을 거부합니다. Varangians를 지역의 주요 위치로 데려옴으로써 Mironov는 처음에는 그와의 협력에 반대하지 않았던 사람들에게 등을 돌리고 있습니다. 이 보고서에 언급된 모든 주지사와 마찬가지로 Dmitry Mironov는 절대 비공개 인물입니다. 그는 언론 및 대중과의 의사소통을 꺼리는 것 외에도 해당 지역에 구축된 권력 수직의 모든 구성원에 대한 분명한 경멸도 있습니다. 협상을 할 수 없고 업무 과정에서 공통점을 찾을 수 없는 '독재자'는 행정부 및 지역 엘리트와 완전히 분리되어 있으며 '민주주의 수도'의 과거 지도자들과 다른 협력 방법에 익숙합니다.

5. 바이칼 횡단 영토 주지사 Natalya Zhdanova

이번 여름, 급격히 빈곤해진 지역은 무능한 당국의 최근 조치뿐만 아니라 악천후로 인해 다시 한번 어려움을 겪었습니다. 2018년 7월 발생한 바이칼 횡단 지역의 홍수와 즈다노바 주지사의 대응 부족은 돌이킬 수 없는 상황이 되었습니다. 지방 농업과 사회 부문에는 완전한 불균형이 있으며, 지역 주민들은 현재 관리팀이 지역 발전을 보장할 수 없다는 것을 이해하고 있습니다. 지역 당국에 대한 신뢰의 한계가 소진되었습니다.

동시에, 지역 금융 및 산업 단체가 현재 Natalya Zhdanova 주지사의 사임을 적극적으로 모색하고 있다는 점을 이해해야 합니다. 엘리트들은 연방 차원에서 로비 능력을 강화하여 대중의 정서를 이끌어냈습니다. 산업가들은 Trans-Baikal Territory의 시장 상황과 Natalya Zhdanova가 정치적 의지를 보여줄 수 없다는 점에 만족하지 않습니다. 현재 업무 방식과 정부의 주요 직책을 맡고 있는 경영진에 대해 많은 의문이 제기되고 있습니다. 시장을 독점한 에너지 회사 TGK-14는 정치 분야에서 공개 로비에 참여하고 있으며 지역 및 지방 행정부의 인력을 구성합니다. 물론 이는 Transbaikalia의 모든 산업과 영역에 특정 결과를 수반합니다. 이 지역의 의료 분야에서는 별개의 심각한 질문이 제기됩니다. 현재 우리는 금융그룹과 일부 지방정부 구성원의 이해관계가 완전히 통합되는 것에 대해 자신있게 말할 수 있습니다.

6. 사라토프 지역 주지사 Valery Radaev

Valery Radaev가 연방 차원의 로비스트로서의 모든 능력을 상실한 것은 분명합니다. 그의 큐레이터가 그에게 준 신뢰의 공은 소진되었습니다. 사라토프 지역은 전반적인 경제 침체와 투자 및 산업 분야의 정체를 경험하고 있습니다. Radaev 주지사는 사회 상황의 변화에 ​​영향을 미칠 수 없으며 지역의 대규모 외부 부채 문제를 해결하고 사라토프 지역이 곤경에 처한 전체 부패를 제거할 수도 없습니다. 지방 정부의 최고 공무원을 상대로 제기된 형사 소송 역시 해당 지역의 수장에게 점수를 추가하지 않습니다. 현재 사라토프 지역에서는 이 지역과 첼랴빈스크를 통합하는 문제, 즉 쓰레기 붕괴 문제가 나타나고 있습니다. 비공식적으로 '황금' 지위를 갖고 있는 주계약자는 폐기물 제거에 대처할 수 없고 다른 업체는 시장 진입도 허용되지 않는다.

사라토프 지역에도 정치적 위기가 있습니다. 초점은 지역 관리 팀과 정당인 통합 러시아와 러시아 공산당 간의 공개 양극 갈등에 있습니다. 첫 번째 구성원은 지역 당국의 통제에서 벗어나 한때 안정적이었던 관계를 파괴하고 있습니다. 연금 개혁과 지방 차원의 비인기 개혁에 대해 철저하게 점수를 얻은 공산주의자들은 지방 의회의 의제를 차단하지만 당 내부 투쟁으로 인해 지역 발전에 대한 명확한 개념을 제시하지 못합니다. 이러한 요인들이 결합되어 사라토프 지역 전체의 사회 정치적 상황에 부정적인 영향을 미치고 지역 정부가 구축하려는 전략적 프로그램에 불균형을 초래합니다. 대중을 크게 뒤흔든 연금 개혁에서 회복할 시간이 없었던 사라토프 지역 주민들은 지역 당국에도 의존해서는 안 된다는 사실을 깨닫는 데 어려움을 겪었습니다. 사라토프 지역 두마가 향후 몇 년간 3,000루블의 생활 임금에 대해 채택한 법과 총 예산 적자 발표는 마침내 지역 정부에 대한 사라토프 주민들의 신뢰를 약화시켰습니다.

또한 사기를당한 주주와 낡은 (낡은) 주택 거주자의 문제는 여전히 Valery Radaev의 어깨를 무겁게 짓누르고 있습니다. 당국은 해당 지역의 두 프로그램 모두 실패했습니다.

7. 쿠르간 지역 주지사 알렉세이 코코린

Alexei Kokorin의 도착으로 이미 침체된 Kurgan 지역은 마침내 연방 센터와의 연락이 끊겼고 긍정적인 변화에 대한 희망을 잃었습니다. 이 지역의 실제 사회경제적 상황은 많은 우려를 낳고 있습니다. 쿠르간 당국이 주민들에게 정상적인 생활방식을 제공할 수 있는 내부 자원이 없다는 사실은 주로 유권자의 눈으로 볼 때 관리팀의 변명이 될 수 없습니다. 전통적으로 현재 현실에서 "어려운" 지역은 수혜자의 역할에 익숙해졌으며 주민들의 복지는 연방 당국과 협상하고 자금을 찾을 수 있어야 하는 지도자의 욕구와 의지에 직접적으로 달려 있습니다. .

또한, 그의 대리인 Sergei Chebykin을 상대로 제기된 형사 소송과 지역의 환경 상황은 이제 Kokorin 주지사의 지위에 심각한 부정적인 영향을 미치고 있습니다. 따뜻하게 문을 열어 쓰레기를 받아들이던 쿠르간 지역은 체계적으로 시베리아 전역의 '쓰레기 처리장'으로 변해가고 있다. 2014년 주지사 선거에서 "자신감 있고 귀청이 터질 듯한" 승리를 거둔 알렉세이 코코린은 쿠르간 지역 주민들의 삶의 질을 향상시키려는 소심한 희망과 연방 센터의 신뢰를 충족시키지 못했습니다. 임기가 끝나기 전에 도지사직을 사임할 가능성이 높다.

8. 알렉산더 베르드니코프(알타이 공화국)

12년 동안 알타이 공화국의 주지사였던 알렉산더 베르니코프(Alexander Bernikov)는 현재 크렘린궁과 지역 엘리트, 유권자들 사이에 큰 짜증을 일으키고 있습니다. 주지사가 연방 센터의 보안군이 Berdnikov에게 보낸 경고 신호에 귀를 기울이지 않은 것이 매우 눈에 띕니다. 공화국의 주요 인사들에 대한 형사 사건도 머리에 아무것도 설명하지 못했습니다.

알타이 주지사가 많이 겪고 있는 엘리트 내부 갈등의 결과에는 그의 직계 집단을 겨냥한 공격도 포함될 수 있습니다. 엘리트들은 Berdnikov에게 그들이 지쳤다는 것을 보여줍니다. 또한 국무원 선거 직전에 공화국 수장을 교체하는 것은 매우 논리적입니다. 정치장의 재부팅은 위에서 아래로 나선형으로 이루어져야 한다. 그리고 공화국의 새로운 지도자(베르드니코프가 2018년 말 이전에 직위에서 제거된 경우)는 내년 9월 이전에 잠재적으로 업데이트된 수직을 구축하고 향후 4년 동안 주요 플레이어를 식별해야 할 것입니다. 그러나 알타이의 새 수장은 측근을 구성할 수 있는 긴 대체자 벤치에 의존할 필요가 없다는 점을 이해해야 합니다.

마지막 중 하나 선거 캠페인 2018년 알타이 공화국에서 열린 이번 대회에서는 다양한 정부 수준의 선출직에 지원한 여당 후보 150명 이상이 이전에 유죄 판결을 받았고 국민의 눈에도 완전히 불신을 받은 것으로 나타났습니다. 알타이 공화국은 이제 바랑기안만이 효과적으로 통치할 수 있는 몇 안 되는 지역 중 하나입니다. 새 주지사가 균형을 유지하고 자신이 연방 차원에서 경험이 풍부한 협상가이자 로비스트임을 입증할 수 있다면 지역 엘리트와의 연결은 결정적인 요소가 되지 않을 것입니다.

9. 오렌부르크 지역 주지사 유리 버그(Yuri Berg)

두 번의 임기 동안 이 지역을 통치한 버그 주지사가 곧 해임될 수도 있습니다. 그 이유는 크게 세 가지 요인이 있을 수 있습니다.

첫째, Berg는 현 총리 재임 중에 집권했습니다. 그리고 최근 국내 정치 분야에서 전개되고 있는 사건들은 다른 친정부 연합이 이제 영향력을 강화하고 있음을 직접적으로 보여줍니다. 전직 주지사는 순환되어 연방 차원의 금융 및 산업 그룹의 후견인에게 자리를 내줍니다.

둘째, Yuri Berg가 Orenburg 지역에 남아 있다면 연방 센터는 이제 향후 지역의 사회 경제적 상황을 개선하기 위한 전제 조건을 보지 못합니다. 투자자들에게 전혀 매력적이지 않은 침체된 지역은 경영 모델의 변화와 혁신적인 접근 방식이 절실히 필요합니다. 이와 관련하여 그들이 이제 Orenburg에 자신의 이익을 갖고 있는 정부 기관 및 주요 산업가와 가까운 동일한 조건부 "기술자" 중에서 Berg의 교체를 찾고 있다고 가정하는 것이 논리적입니다.

셋째, 지역의 주요 인사들이 수렁에 빠지는 형사 소송은 이제 Berg 주지사의 미래 운명에 중요한 역할을 합니다. 가장 높으니 공식적인오렌부르크 지역에서 유리 베르그(Yuri Berg)는 지도자로서 자신의 무능함과 기업 임원이자 정치인으로서 정치적 의지만큼 중요한 자질을 갖고 있지 않다는 사실을 다시 한 번 인정합니다.

10. 쿠르스크 지역 주지사 알렉산더 미하일로프

쿠르스크 지역에 대한 슬픈 밈인 "어두운 왕국"은 갑자기 등장한 것이 아닙니다. 거의 20년 동안 이 지역의 주지사로 일해 온 알렉산더 미하일로프(Alexander Mikhailov)는 여러 면에서 아웃사이더입니다. 인구의 생활 수준에 대한 통계 보고서에서 마지막 위치를 차지하는 쿠르스크 지역은 수년 동안 다른 TOP의 선두 주자였습니다. 예를 들어, 러시아에서는 대부분 알코올 중독으로 사망하는 쿠르스크 주민들이 있으며, 검찰청은 쿠르스크를 국가에서 가장 부패한 곳으로 부르며, 이 지역의 임금과 연금 수준은 솔직히 거지와 동일합니다. 산업 생산 지표, 실업률 및 사회 경제적 영역 상태, 공공 시설은 국가 대통령이 개인적으로 보낸 Mikhailov에 대한 공개 비판의 이유가되었습니다. 뒤에 지난 몇 년 Mikhailov는 자신의 지역의 중요한 상황을 수정하는 것과 관련하여 크렘린에 많은 약속을했지만 서두르지 않았습니다.

주민들은 이 지역을 떠나고 있으며 동시에 국가 원수에게 보낸 미하일로프의 사임을 요구하는 청원서를 작성하고 있습니다. 쿠르스크 주민들은 정부 공급의 모든 영역에서 총체적인 부패, 모든 연방 프로그램의 실패, 필요한 인프라 및 필수 사회 보장의 부족을 지적합니다.

오랫동안 그들은 Mikhailov 주지사와 지역 엘리트를 제거하려는 시도를 포기하지 않았습니다. 2015년에 그가 다른 임기로 선출되었을 때, 연방 센터는 여전히 그를 필요로 한다는 것이 이해되었습니다. 그러나 이제 쿠르스크 지역의 Mikhailov 인물에 대한 피로와 완전한 거부가 크렘린에게 분명해졌습니다.

이 보고서는 연구 활동 진흥을 위한 경제학자 협회 "현대 경제학 연구소"의 참여로 공공 기관 "New Russia"에 의해 작성되었습니다.

일부 지역의 선거 실패를 포함한 일련의 체계적 실패로 인해 크렘린은 주지사단을 재편성하기 시작했습니다.

인포그래픽: TV 채널 "Tsargrad"

인포그래픽을 보면 알 수 있듯이 이미 5개 지역위원장이 해임됐다. 이들은 Lipetsk 지역 주지사 Oleg Korolev, Kurgan 지역 주지사 Alexey Kokorin, Kabardino-Balkaria Yuri Kokov 책임자, Astrakhan 지역 주지사 Alexander Zhilkin 및 상트 페테르부르크 주지사 Georgy Poltavchenko입니다.

나머지 각 주지사의 사진 옆에는 '국무원 2.0' 방법을 사용하여 계산된 등급인 선거 또는 임명 연도가 표시되어 있습니다. 9가지 기준을 바탕으로 작성되었으며, 최대 점수는 27점입니다. 결과가 14점 이상이면 안정적인 위치, 9~13점은 중간 사임 확률, 8점 이하는 높은 확률입니다. 사직.

이 방법론에 따르면 크림 반도 Sergei Aksenov의 수장, 볼로그다 지역 주지사 Oleg Kuvshinnikov, 무르만스크 지역 주지사 Maria Kovtun만이 상대적으로 안전하다고 말할 수 있습니다.

정치학자이자 지역 문제 연구소 소장인 Tsargrad와의 대화에서 Dmitry Zhuravlev는 스타브로폴 지역의 상황이 여러 면에서 쿠르간 지역에서 일어난 상황과 유사하다고 지적했습니다. 전문가는 블라디미르 블라디미로프(Vladimir Vladimirov)가 2019년 이후에도 의장직을 유지할 가능성이 가장 높지 않다고 확신합니다.

사회 상황에 대한 질문이 있습니다. 주지사의 성격이나 실수뿐만 아니라 지역의 사회적 상황에 대한 질문도 있습니다. 그곳에서는 모든 것이 쉽지 않습니다. 쿠르간처럼 보입니다. 지사에 대한 직접적인 주장은 불가능하지만 사회 상황이 악화돼 지사를 사임했다.


D. Zhuravlev. 사진: TV 채널 “Tsargrad”

주지사의 직무는 많은 그룹과의 관계 구축을 포함하며 종종 지역 엘리트와의 의사 소통 부족으로 인해 지역 책임자가 매우 어려운 위치에 놓이게 됩니다. Zhuravlev에 따르면 이러한 상황은 무르만스크 지역에서 발생했습니다.

무르만스크에서는 모든 것이 쉽지 않습니다. 제가 알기로 현 지사는 모든 엘리트 집단과 합의에 이르지 못했고 상황이 어려운 것으로 알고 있습니다. 이것이 그녀의 사임 이유가 될지는 모르겠지만 그녀가 사임하더라도 나는 별로 놀라지 않을 것이다. 한때 Orlova와 비슷한 상황이 선거 전에 사임하지 않았습니다. 하지만 우리는 분명한 결과를 얻었습니다.

전문가는 노년층이 떠나는 추세에 주목합니다. 그의 의견에 따르면 최근 선거 캠페인 이후 독립적으로 주지사 선거에서 승리할 수 있는 "선출된 주지사"에 대한 추세가 나타났다는 것이 분명해졌습니다.

주지사에 대한 인구의 요구가 증가하고 있습니다. 따라서 관리자와 정치인의 공생이 필요합니다.

그러나 이러한 전문가는 단일 제품입니다. 대개 공무원은 훌륭한 행정가가 될 수도 있고 뛰어난 연설가가 될 수도 있습니다. 그리고 주지사는 현장에서의 실제 업무 대신 홍보에 참여해야 하며 이는 실제 상황에 부정적인 영향을 미치는 것으로 나타났습니다. 그렇기 때문에 주지사 선거를 완전히 폐지하자는 제안이 점점 더 많이 들리고 있습니다.

"왜곡된 거울"은 모든 실패를 보여주었습니다.": Konstantin Malofeev는 주지사 선거 취소를 요구했습니다.

전형적인 점은 주지사 자신이 자신의 입장에서 공식적인 결정을 예상하고 지도부의 결정을 받아들이겠다고 미리 선언하는 경우가 많다는 것입니다.

목록에 언급된 사람 중 한 명인 쿠르스크 지역 주지사 알렉산더 미하일로프(Alexander Mikhailov)는 군인처럼 그의 사임을 받아들이겠다고 약속했습니다. “여기에는 예상치 못한 일이 없습니다. 캠페인이 진행 중이고 언론에서도 이를 포착하여 과장되게 보도하고 있습니다. 글쎄, 이런 일이 발생하면 나는 항상 이렇게 말했습니다. 나는 군인이며 어떤 명령도 수행할 것입니다. 경험 많은 지도자들이 떠나고 나면 지역 상황이 나아질 것이라고 생각한다면 기회를 주고 군인처럼 받아들이자. 나에게 여기에는 새롭거나 비극적인 것이 없습니다. 아마도 이것이 지도부와 국민의 선택이라고 생각합니다. 국민들도 이것이 필요하다고 생각한다면 하나님께 감사드린다”고 말했다.

주지사를 임명하거나 선출하는 절차의 미래에 대해 구체적인 결정은 내려지지 않았지만, 전문가들은 앞으로 이 지역에서 권력을 잡는 것은 행정관이 아니라 오히려 관심을 끌고 자극할 수 있는 정치인이 될 것이라는 데 동의합니다. 사람들의 동정. 이것이 실제 상황에 어떤 영향을 미칠지는 시간만이 말해 줄 것입니다.