ソ連の教育。 ソビエト権力の国家政策
ソビエト国家と現代性の国家政策
国家間の関係の罹患率と鋭さは、私たちのソビエト生活の唯一の特徴ではありません-それはまだ世界中で見られます。 そして、私たちは、すべての人類に共通する法の私たちの土壌の屈折としてそれらを実現することによってのみ、私たちの問題を理解しようとすることができます。
一般的に、「民族自決権」というスローガンは、革命の当初からの旗印でした。 2月にロシアの君主制が転覆した後。 フィンランドとポーランドは1917年に独立しました。 1917年11月2日（15）のロシア人民の権利宣言は、ロシア人民の平等と主権、および分離と独立の形成までの自由な自己決定に対するロシア人民の権利を宣言した。状態。 ボルシェビキが政権を握った後の最初の数年間、ウクライナ、トランスコーカサス共和国（ジョージア、アルメニア、アゼルバイジャン、アブハジア）、バルト諸国（リトアニア、ラトビア、エストニア）によって独立が宣言されました。 オートノミスト運動は、ヴォルガ地域の大勢の人々（タタール人とバシキール人）の間で展開されました。
新しい国家政策が形成された状況では、当局は、外部の安定を維持し、突然の動きを避け、国家の知識人と対話し、若者と協力することを好みました。 数十年にわたって実際に存在していた問題がシステムに追い込まれましたが、それらを解決する唯一の方法は、本質的に完全に異なるアクションを必要としました。 遅かれ早かれ膿瘍を開く必要がありましたが、それでも病気の程度と性質は必要な程度まで評価されませんでした。
「残余の原則」に従って実行されたソ連の国家政策は、定義上矛盾していた。 現在、これらのイベントの多くの同時代人、元党首、特別サービスの従業員、ジャーナリスト、作家は、国家の矛盾の悪化の要因についての外部の説明を見つけようとしています。 私は陰謀論の分析には立ち入りませんが、日常のレベルでよく聞かれる質問に対する答えの私自身のバージョンを定式化しようとします。普通のソビエト人のコミュニケーションのレベル、そのような典型的な 現代社会国家の敵意と不寛容の現象？
国の問題は非常に微妙な問題であるため、それを解決する方法は2つしかありません。
あらゆる形態の厳しい抑圧、公式のイデオロギーとは異なる方向にそれを再考しようとする試み、つまり新しい歴史的共同体としてのソビエトの人々。 または国の領土に住む各人の開発のすべての特定の機能の最大の考慮。 スターリン主義システムが「ブルジョアナショナリズム」の兆候を厳しく抑制している限り、国家関係のメカニズムはこの論理の枠組みの中で機能した。 解凍とその後の停滞はタイトなグリップを緩めましたが、見返りは何もありませんでした。 連合共和国の国家エリートまたはインテリシアがゲームの確立された規則に違反した場合の抑圧の方法を復活させることに加えて。
この状況は一般の人々にはまったく関係がなく、国の慣習、文化、伝統、言語のかなりの部分を失ったものの、アイデンティティを維持しながら、閉じた飛び地の居住者としてではなく、隣人として関係を築きました（ 、程度は低いですが）。 しかし同時に、国家的要因はどこにも消えず、多国籍環境で存続しましたが、特定の時期まで「公に」現れることはありませんでした。 ちなみに、ヤクーツクのアルマトイの前に「活性化」したのはこれが最初でした。
現在、カザフスタンでの出来事が共和国自体の矛盾によってある程度引き起こされたという事実について多くの話があります。 おそらくこれはそうだった。 しかし、現在のところ、独立したカザフスタンでは、ゼルトクサンは「真実の瞬間」であり、「カザフの人々を目覚めさせる」ポイントです。 ドキュメンタリー研究、目撃者の証言、イベントへの直接参加者は、たとえそうでないと言っても、この論理を変えることはありません。 1986年12月は現代のカザフスタンにとって素晴らしい日です。 そして、ロシアの歴史家にとっては？ 「ペレストロイカの歴史」という主題についての科学的知識の応用のポイントをどういうわけか見つけることができません。 私たちはいくつかの松の木を回っていて、独立共和国の新しい国家史学の声明に反論するか、同意しようとしています。
以前のように、ソビエト連邦の空間における民族間関係のすべての罪と問題は、ミハイル・ゴルバチョフとそのライバル、そしてロシアの初代大統領ボリス・エリツィンの後継者の近視眼的で一般的に非建設的な国家政策に起因しています。 しかし、結局のところ、コルビンの任命は、装置の伝統においてかなり維持されていました。 モスクワでは、彼らはアルマトイで何が起こったのか、そしてなぜ抗議がそれほど大規模だったのかを単に理解できなかったようです。 もう一度強調しておきますが、新しい課題への準備ができていないこと、思考の慣性により、最終的には、増え続ける国家問題を解決する方法を明確に理解することができなくなりました。アルマトイの後、トビリシで、次にバクーでイベントが発生しました。異なる性質と結果ですが、1つのチェーンのリンクとして機能します。
ペレストロイカが明確な概念、明確な計画を持っていなかったように、国の国家再編は、さまざまな地域の実際の民族政治的状況を考慮せずに無秩序に進行し、最終的には民族間での地方の武力紛争の出現につながりました根拠。 1990年1月の出来事は、すでにシステムの平和的改革、そして最終的には連合を維持する可能性にかけられた最後の十字架であるように私には思えます。
しかし、モノリスの最初の亀裂は、1986年12月に正確に発生しました。 私たちはこれを覚えて、現在の私たちの州の慣行で繰り返されることを避けるために、当時の指導者の過ちや誤算を理解するよう努めなければなりません。
ソビエトの国籍政策の問題は、さまざまな国の孤立、最大の国家の独立への願望が、すべての生命の社会主義イデオロギーへの従属と並行して進んだという理論から生じています。 「これらは非常に密接に絡み合ったプロセスであったため、多くの場合、それらの兆候を区別することは困難です。たとえば、非ロシア諸国の孤立傾向が、ロシアの愛国心との釣り合いとして意図的に発展した場合、それは当時の主な危険と見なされていました。一方、これらの国の願望はすぐに社会主義イデオロギーの深く基本的な側面と衝突しました-国の考えに対する敵意、それを自分自身に征服したいという願望、そして人間の個性」とI.Shafarevichは書いています。 このことから、結局、問題は抑圧と非ロシア人民をロシア化したいという願望によって解決されたということになる。
多くの点で、20年代にテストされた方法は進歩的な方法であることが判明しました。
可能な限り短い時間で、識字能力のない人々の間で全国的なアルファベットが作成され、ほんの数年後、彼ら自身の新聞である作家連合の支部がすでに存在したという驚くべき例があります。 国家委員会と部門は、国家政策の分野におけるソビエト政府の措置について国民に知らせた。 地元のソビエト組織は、政治的、文化的、教育的活動を行い、経済問題の解決を支援し、センターと国籍の間で発生した紛争を解決しました。
時間は、ソ連に住む多国籍の人々の家族にとってソ連の創設の社会政治的重要性を浮き彫りにしました。 何世紀にもわたって発展してきた大国と単一の経済空間の利点を維持し、利用すること、国や人々に独自の国家を創造し発展させる権利を与えることという、2つの歴史的課題が即座に解決されました。
その後の民族間関係の経験は、これまでの何世紀にもわたる技術的、経済的、文化的後進性を克服するために、前例のないほど短い時間で彼らを可能にしたのは、まさに自発的な努力の追加、連合の一部であった人々の友情であることを示しましたそして現代文明のフロンティアに到達します。 そして何よりも、ロシアの人々は共和国の経済と文化の発展のために彼らの知識とエネルギーを与えました 旧ソ連。 ソ連の国家政治
共和国が1941年から1945年の大祖国戦争の間にファシストドイツとその衛星に決定的な敗北を負わせることができたのは、SSRの連合のおかげでのみでした。
過去に政治指導者によってなされたすべての困難、変形および誤算で、ソ連は時の試練に耐え、大国でした。 1991年12月に崩壊した。 国民の意志に反して起こり、共和国をはるかに後退させ、すべての国と国籍に重く、不当な物質的、社会的および道徳的損失をもたらしました。 「共通の家」を失った今日、ほとんどの人々と多くの政治家は、統合の主題の相互利益と持続可能な社会のための努力に参加する必要性を考慮に入れて、CIS内の協力を復活させる必要性を悲しいことに認識しています。何世紀にもわたって一緒に住んできた人々の進歩。
文化の統合 さまざまな人々それらの1つが作成できるよりも質的に高品質の文化の出現につながります。 最大の国の文化はまた、他の方法では得られないであろう新しい次元を獲得します。 この道はわが国の人々に閉ざされていないように見えますが、今では見つけるのが非常に難しく、これには通常の見方、努力、そして善意の変化が必要です。
たとえば、カレリア人に、あらゆる点で私たちと同等の人々だけでなく、私たちの国がどれほど豊かであるかを感じた場合にのみ、私たちは同情、または少なくとも私たちの人々の非敵対的な態度を頼りにすることができます。この人が私たちの隣に住んでいるという事実から。どんな犠牲にも耐える準備ができているが、彼らの国民的アイデンティティをあきらめない小さな勇気ある人々。
結局のところ、民族間の関係の問題は、相互の非難と憎しみに基づいて解決することはできません。 この地を離れる必要があり、そのためには、数十年、時には数世紀にわたって発展してきた態度の方向を変え、反発の力を和解の力に変える必要があります。 これは、わが国の人々の絆を維持するためだけでなく、この方向で、将来に関係なく、国民の運命に責任を持つすべての人が努力する必要があります。
もちろん、国の生活の中で、すべての精神的なつながりが失われ、1つの国家の枠組みの中で一緒に暮らすことは相互の苦味を増すだけである瞬間が来るかもしれません。 解決策が何であれ、それに対する唯一の健全な方法は人々の和解です。 それに代わるものは強さの道だけであり、その上で各決定は一時的なものに過ぎず、次のより深刻な危機につながるだけです。
多くの点で過去の教訓が私たちの人々にとって無駄ではなかったということは、確かにこれには本当の理由があることを期待することができます。 私たちの経験によって、私たちは多くの誘惑から守られていますが、すべてから守られているわけではありません。 困った時代には、クラスの憎しみはおそらく私たちの家に火をつけるような試合ではなくなるでしょう。 しかし、国のものはうまくいくかもしれません。 今聞こえている揺れによって、それが発生したときにそれがどのような破壊的な力になる可能性があるかを判断することができます。 誰かがこの要素を彼にとって望ましい枠組みに導入できると考えるのは素朴です-悪意と暴力の力は彼ら自身の法律に従い、常にそれらを解き放った人々をむさぼり食います。
これが、国家問題が持つ極端な深刻さの最後の理由です-それは私たちの民族の存在の問題になる可能性があります」-I。シャファレビッチ。
連合国の政策の評価に基づいて、国家紛争を解決するための基礎を形成することができる以下の重要な点に注意する必要があります。
- -教育のレベルを上げる。
- -メディア、インターネットなどを通じたステレオタイプとの戦い。
- -正確で統一された国家政策の形成。
- -権利と自由の実際の提供。
- -異文化間の対話。
多民族国家は文ではありません。
結論として、私は以下の国籍の比較をしたいと思います。国は花であり、確かに美しく、独特であり、特別な香りがします。 多くの国-これは美しさと独自性が倍増した花束です。 一緒にマージして、それらは調和とバランスを作成します。
ソース
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1.ソ連の形成のための前提条件
1.1。 イデオロギー。 1917年の10月革命は崩壊につながりました ロシア帝国。 数世紀にわたって存在していた以前の統一された状態空間の崩壊がありました。 世界革命とソビエト世界連邦共和国の将来の創造というボルシェビキの考えは、新しい統一プロセスを余儀なくされました。 統一運動で積極的な役割を果たしたのはRSFSRであり、RSFSRの当局は、旧ロシア帝国の領土で単一国家を回復することに関心を持っていました。
1.2。 政治的。旧ロシア帝国の主要な領土でのソビエト権力の勝利に関連して、統一プロセスの別の前提条件が生じました-政治システムの統一された性質（ソビエト共和国の形でのプロレタリア独裁）、同様国家権力と行政の組織の特徴。 ほとんどの共和国では、権力はRCP（b）の一部であった民族共産党に属していました。 資本主義の包囲の状況における若いソビエト共和国の国際的地位の不安定さもまた、統一の必要性を示した。
1.3。 経済的および文化的。 統一の必要性は、多民族国家の人々の共通の歴史的運命、長期的な経済的および文化的結びつきの存在によっても決定されました。
歴史的に、国の個々の地域間で経済的な分業が発展してきました。センターの産業は南東部と北部の地域に供給し、その見返りに綿、木材、亜麻などの原材料を受け取りました。 南部地域は、石油、石炭、鉄鉱石などの主要な供給国でした。 この部門の重要性は高まっています 卒業後 内戦破壊された経済を回復し、ソビエト共和国の経済的後退を克服するという課題が生じたとき。 繊維と羊毛の工場、皮なめし工場、印刷所は中央州から国の共和国と地域に移され、医者と教師が派遣されました。 1920年に採択されたGOELRO（ロシアの電化）計画は、国のすべての地域の経済メカニズムも計算しました。
1.4。 ソビエト政府の国家政策の主な原則統一プロセスに貢献しました。 それらが含まれています：
すべての国と国籍の平等の原則、
民族の自己決定権の認識、
で宣言された ロシアの人々の権利の宣言（1917年11月2日）および 働く人々と搾取された人々の権利の宣言（1918年1月）。 ヴォルガ地域とクリミア、シベリア、トルキスタン、コーカサス、トランスコーカサスの人々の信念、慣習、国家および文化機関は自由で不可侵であると宣言され、ロシアの外国人だけでなく新政府への信頼が高まりました。 （人口の57％を占めた）だけでなく、ヨーロッパ諸国とアジアでも。 人民委員会の枠組みの中で、国籍のための人民委員会のポストが作成され、 I.V.スターリン。 対応する構造は、RCPの中央委員会に登場しました。（b）Donburo、Sredazbyuro、Turkbyuro、CaucasusBureau。
1917年12月、ポーランドとフィンランドは自己決定権を獲得しました。 旧ロシア帝国の残りの領土全体で、権力を握っている各国政府（ウクライナ中央ラダ、ベラルーシ社会主義フロマダ、アゼルバイジャンのトルコミュサヴァト党、カザフアラッシュなどを含む）は、市民の間に国家の独立のために戦った戦争。
2.単一状態の形成の段階
2.1。 軍事政治連合。戦争と外国の介入は、センターのボルシェビキ軍と全国地域との間に防衛同盟の創設を必要としました。 1919年の夏、ソビエト共和国の軍事政治連合が結成されました。 1919年6月1日、法令が署名されました 世界帝国主義との闘いのためのロシア、ウクライナ、ラトビア、リトアニア、ベラルーシのソビエト共和国の統一について/その上で、単一の軍令が作成され、経済評議会、運輸、財務および労働のコミッサリアートが統合されました。 統一された金融システムの管理がモスクワから行われたことは明らかであり、ちょうど国の軍隊が赤軍の最高司令部に完全に従属していたように。 ソビエト共和国の軍事政治的統一は、介入の統一された力を打ち負かす上で重要な役割を果たしました。
2.2。 組織経済同盟.
この期間中、実験として、ウクライナ、ベラルーシ、南コーカサス共和国の代表者がRSFSRの全ロシア中央執行委員会に紹介され、一部の人々のコミッサリアートの統一が始まりました。 その結果、RSFSRの国家経済最高会議は、実際にこれらの共和国の産業の統治機関になりました。 1921年2月、RSFSRの国家計画委員会が設立されました。 G.M. クルジザノフスキー単一の経済計画の実施を主導するように設計されています。 1921年8月 RSFSRでは、国全体の農業生産と土地利用の開発を規制する連邦土地問題委員会が設立されました。
2.3。 外交連合。 1922年2月にモスクワで開催されたRSFSR、ウクライナ、ベラルーシ、アゼルバイジャン、アルメニア、ジョージア、ブハラ、コレズム、極東共和国の代表者会議は、全ロシア中央執行委員会の代表団に、すべてのソビエト共和国の中央および東ヨーロッパ（1922年4月）の利益の経済的回復に関するジェノア。彼らに代わって条約および協定を締結する。 その後、RSFSRの代表団には、ウクライナ、アゼルバイジャン、ジョージア、アルメニアの代表が補充されました。
3.共和国の統一の形態
3.1。 RSFSR内での国民国家自治の創設。ソビエト権力の最初の年の慣行は、 ロシア連邦国、領土、経済ベースで。 しかし、共和国の主権を強化したいという願望で、以下を含む多くの党員が 人民委員 I.V. スターリン、団結への道の途中で主な障害を見ました。 独立国民共和国の創設は、将来の統一に向けた一時的な一歩としてのみ見られていました。 したがって、ナショナリストの傾向の発達を回避するために、タスクは、1918年の形成で表現された可能な限り最大の領土連合を作成することでした。 リトアニア-ベラルーシソビエト共和国、タタール-バシキールソビエト共和国（TBSR）、山岳共和国、トルキスタン自治ソビエト社会主義共和国（長くは続かなかった）。 後の戦いで 汎テュルク主義 TBSRとブリヤート-モンゴル自治管区は解散しました。
3.2自律の形態。 1918年から1922年。 人々は、大部分が小さくてコンパクトにロシアの大地に囲まれて生活しており、RSFSR内で2つのレベルの自治権を受け取りました。
- 共和党-11の自治共和国（トルキスタン、バシキール、カレリアン、ブリヤート、ヤクート、タタール、ダゲスタン、ゴルスカヤなど）と
- 地域-10の地域（Kalmyk、Chuvash、Komi-Zyryansk、Adyghe、Kabardino-Balkariaなど）と1つの自治カレリア労働コミューン（1923年以降自治共和国）。
連合の第2の形態は、RSFSRと理論的に独立したソビエト共和国との間の契約関係の形式化でした。 1920年から1921年にかけて、各国政府の敗北と国の郊外のソビエト化のプロセスの完了後、ロシアとアゼルバイジャンの間の軍事経済同盟、ロシアとベラルーシの間の軍事経済同盟に関する二国間協定が締結されました。ロシアとウクライナ、ロシアとジョージアの間の連合協定。 最後の2つの統一協定には、外交のための人民委員会の活動の統一は含まれていませんでした。
1921年の春、ジョージア、アルメニア、アゼルバイジャンの経済協会に関するV.I.レーニンの指示に応えて、1922年3月に組織的に形成されたトランスコーカサス連邦（TSFSR）の創設が始まりました。
3.3。 国家連合の問題に関するRCP（b）での議論。共和国の連合は、ボルシェビキによって、世界革命の前夜の過渡期として、連合への道の義務的なステップとして、そして国の違いのようなブルジョアの痕跡を克服することとして考えられました。
3.3.1. 1922年の夏に、一党制委員会の草案が作成されました。 自律計画、独立した共和国の自治としてのRSFSRへの参入を規定した。 I.V.スターリンは、この形態の州間統一を主張した。 ウクライナ人民委員会委員長 H.G. ラコフスキースターリン主義者のプロジェクトに否定的な反応を示した。 それはジョージアの共産党の代表によって完全に拒絶されました。
3.3.2. V.I.レーニンはまた、中央委員会によって検討が提案された統一プロジェクト（スターリンの急いでの行動を含む）を非難し、国家政治的条件としての各共和国の正式な主権と独立の属性を維持する必要性のために、過度の中央主義に反対しましたソビエト国家を強化するため。 彼はフォームを提案しました 連邦連合どうやって 自発的かつ平等な協会独立したソビエト共和国は、全連合当局に有利なように、多数の主権を平等に譲渡しました。
4.ソ連の形成
4.1。 ソ連のソビエト大会の準備作業。 V.I. Leninの指示は、RCPの中央委員会の委員会によって考慮されました（b）。 1922年10月6日の独立したソビエト共和国の統一の形に関する党の中央委員会のプレナムの決議は、ウクライナ、ベラルーシ、トランスコーカサス共和国連邦およびRSFSRの間でそれらの統一に関する協定を締結する必要性を認めた。ソビエト連邦社会主義共和国連合は、ソ連から自由に離脱する権利をそれぞれに残しています。 11月30日までに、RCP（b）の中央委員会の委員会がソ連憲法の要点を策定し、それを共和国の共産党に送って議論した。 1922年12月18日、RCP（b）の中央委員会のプレナムは、ソ連の形成に関する条約草案について議論し、ソ連のソビエト大会を召集することを提案しました。
4.2。 ソビエトの最初の全連合会議 1922年12月30日にオープンしました。2215人の代表者が出席しました。 共和国からの代表団の規模は、共和国の人口に比例して決定されました。 最大のものはロシアの代表団でした-1727人。 ソ連の形成に関する報告は、I.V。によって行われました。 スターリン。 議会は基本的に承認されました 宣言と ソ連の形成に関する条約 RSFSR、ウクライナSSR、ベラルーシSSR、ZSFSR（アゼルバイジャン、アルメニア、ジョージアがさらに早く統一された）の4つの共和国の一部として。
立法された宣言 連合国家の原則：プロレタリアの国際主義に基づく自主性、平等および協力。 組合へのアクセスは、世界革命の過程で発生する可能性のあるすべてのソビエト共和国に開かれたままでした。 条約は、個々の共和国がソ連に入る手続き、つまり国家権力の最高機関の権限を決定しました。 自由退出の権利が宣言されたが、この権利を行使するためのメカニズムは定義されていなかった。
議会はソ連の中央執行委員会（CEC）を選出しました-議会の間の最高権力機関。
4.3。 ソ連の憲法。 1924年1月、ソビエト連邦の最初の憲法が採択され、それに従ってソビエト連邦議会が最高権威と宣言されました。 それらの間で、最高権力は、2つの立法府で構成されたソ連の中央執行委員会によって行使されました- 連合評議会と 国籍評議会。 ソ連の中央執行委員会は政府を形成しました-SNK。 3種類のコミッサリアートが作成されました
- 連合国（外交、陸軍および海軍、外国貿易、通信、通信、OGPU）;
- 統一（組合および共和党レベルで）、すぐに組合のカテゴリーに移された。
- 共和党（内部政策、法学、公教育）。
連合国当局はまた、国境防衛、内部安全保障、計画および予算編成のための権限を移管されました。 連邦の国家構造の原則が宣言されているにもかかわらず、ソ連の憲法は、センターの介入の権利と共和国当局に対するその支配を確保しており、ソビエトの国家政策における統一傾向の将来の発現の可能性を開いた。
5.国民国家の建物
5.1。 ソ連の国家建設における単一の傾向。 20年代の終わりから。 工業化の加速された方法の条件下で、管理の厳格な中央集権化のプロセスは、全組合規模で始まりました。 結果として、権限と権利の範囲 中央当局産業と金融の管理に関する当局は、その拡大の方向に変化しました。 多くの共和党企業は、1932年の国家経済最高会議の清算に関連してその権限が大幅に拡大された、連合機関の直接の従属に移されました。 1930年以来、すべての貸付はソ連の州立銀行に集中してきました。 司法制度は一元化された。 同時に、共和国の立法イニシアチブの制限がありました（1929年に、ソ連の中央執行委員会に直接質問を提起する共和国の権利は取り消されました-それらは人民評議会に提出されなければなりませんでした事前にソ連のコミッショナー）。 同時に、同盟および同盟共和党の人々のコミッサリアートの数は増え続けました。
5.2。 ソ連内の共和国のステータスを変更します。ソ連の最初の憲法が採択されてから1936年の憲法まで、国民国家建設のプロセスが行われ、それは以下の分野で実施されました。
新しい連合共和国の形成;
- 一部の共和国および自治区の州法形式の変更。
行政区域の変更（州、郡、郷への以前の分割の廃止、および新しい行政単位の導入：領土、地域、国の地区、地区）。
1924年、国境が民族の定住の民族的境界と一致しなかった中央アジアの国民国家の境界の結果として、トルクメンとウズベキスタンのSSRが1931年に形成されました-タジクSSR。 1936年に、キルギスとカザフのSSRが結成されました。 同じ年に、トランスコーカサス連邦は廃止され、共和国-アルメニア、アゼルバイジャン、ジョージアは直接ソ連の一部になりました。 1939年、ソビエトとドイツの不可侵条約に署名し、ポーランドの領土に軍隊を導入した後、西ウクライナと西ベラルーシがソ連に併合されました。 フィンランドとの戦争の終結（1940年3月）とカレリアASSRへの新しい領土の併合の後、後者はカレリア-フィンランドSSRに変わりました。 1940年の夏、ラトビア、リトアニア、エストニア、ベッサラビア、ブコヴィナ北部がソ連の一部となりました。 モルドバSSRが結成されました。
6.ソ連の形成の重要性
6.1。 地域の発展レベルの調整。ソ連の形成は、いくつかの共和国の後退を克服し、経済、文化の発展に貢献しました。 国造りの過程で、後進国の地域を引き上げる政策が追求された。 この目的のために、工場、設備を備えた工場、および有資格者の一部がRSFSRから中央アジアおよびトランスコーカシアに移管されました。 ここでは、灌漑、鉄道の建設、電化のために莫大な割り当てが行われました。 共和国の予算に対して多額の税額控除が行われました。
6.2。 社会文化的意義。ソビエト政府の国家政策は、ソビエト共和国の文化、教育、および医療制度の発展にプラスの結果をもたらしました。 20〜30年代。 国立学校、劇場はここで作成され、新聞や文学はソ連の人々の言語で出版されました。 多くの共和国には、独自の科学アカデミーと、ソ連科学アカデミーの部門があります。 一部の人々は、初めて科学者によって開発された書記言語を受け取りました。 共和国で開発された医療制度。 したがって、1917年以前の北コーカサスに12の病院と32の医師がいた場合、1939年までにダゲスタンだけで335人の医師が働いていました（そのうち14％は先住民の代表でした）。
6.3。 ソビエトの国家政策における矛盾。ソビエトの国家政策は深刻な矛盾によって特徴づけられました。 ソビエト共和国の社会経済的および文化的生活における重要な変化にもかかわらず、ここでの真の権力は全連邦共産党中央委員会に責任のある共和国党委員会の手に集中していたため、実際には彼らの主権は名目上のままでした。ボルシェビクスの。 その結果、主要な政治的および経済的決定は、共和党を拘束していた中央党組織によってなされた。 その実際的な実施における国際主義は、国民のアイデンティティと人々の文化を無視する権利として見られ始めました。 私たちが共産主義に向かって進むにつれて、国の言語の多様性が衰退することについての質問が提起されました。 共和国におけるスターリン主義者の弾圧とその後の人々の強制送還は、国家政策に悪影響を及ぼした。
同時に、ソビエトの指導部は、中央政府からの真の厳格な管理の下で地方の官僚機構に目に見える独立を提供することにより、地方の国家機構を固有化することによって、国家地域における分離主義の傾向を抑制しようとした。 ナショナリズムとの闘いに苦しんだのはソ連の人々だけでなく、ロシアの人々自身も同様でした。 国家国家政策の行政的で統一された傾向は、将来の民族紛争の潜在的な温床の形成の根拠を生み出しました。
7.結論
7.1. 多国籍連合国家の形成 多くの歴史的および文化的伝統に対応しました旧ロシア帝国の領土に住む人々。
7.2. ソ連の創設は貢献した 地政学的立場の強化世界コミュニティ内の新しい状態。
7.3. しかし、ボルシェビキが統一主義の考えに最初に固執したことは、1936年以降、確立された行政システムの枠組みの中にすでに存在していた多国籍国家のさらなる発展に悪影響を及ぼしました。 30年代の終わりまでに。 最後の ソ連の国家の単一モデルへの移行そのスターリン主義者のバージョンで。
ソビエト権力の国家政策。 ソビエト社会主義共和国連合の結成
ソビエトの多民族国家を創設するための統一運動は、十月革命の勝利と帝国の崩壊の直後に始まり、3つの段階を経ました。 最初 （1917年10月-1918年半ば）は、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の誕生によって特徴づけられました。これは、人々の平等への道が実現されるにつれて、一貫して新しいタイプの連邦に変わりました。 第2回全ロシアソビエト大会は、ソビエト政府が「...ロシアに居住するすべての国に、自己決定の真の権利を保証する」と強調した。
第一段階のソビエト国家政策の法的根拠は、1917年11月2日の「ロシア国民の権利宣言」であり、これはロシア国民の平等と主権を宣言した。 独立国家の分離と形成までの自己決定を自由にする彼らの権利。 すべての国および国の宗教的特権および制限の廃止。 ロシアの領土に住む少数民族と民族誌グループの自由な発展。
「ロシアと東部のすべての働くイスラム教徒への」訴えにおいて、人民委員会はイスラム教徒の生活を組織するための完全で妨げられない自由を保証した。 1917年の終わりまでに、人民委員会はウクライナの人々にマニフェストを採択しました。これは、フィンランドの独立を認めるトルコのアルメニアに関する法令です。 これらの文書はすべて、ソビエト政府が国家問題を解決するための指針となった原則を説明しています。 「可能な限り最大の状態が必要です」とV.I.は説明しました。 レーニン、-可能な限り最も近い組合であり、大ロシア人の近隣に住む可能な限り多くの国々。 私たちは民主主義と社会主義の利益のためにこれを望んでいます...」
第一段階では、自治共和国、領土自治、人口の国家構成を考慮して、元皇帝ロシアの領土に登場し、ソビエト連邦共和国が登場しました。
2番 ソビエト共和国の人々の統一運動の段階は、内戦と外国の軍事介入の期間（1918年から1920年）に関連しています。 この時までに、ソビエト共和国のグループが形成され、さまざまな問題に関する協力によって相互にリンクされていました。 1919年6月6日の法令により、ロシア、ウクライナ、ラトビア、リトアニア、ベラルーシの軍事政治連合が正式に制定されました。 その本質は密接な関係に還元されました：1）軍事組織と軍事司令部。 2）ヒント 国民経済; 3）鉄道管理と経済。 4）共和国の財政および5）労働委員会-これらの産業のリーダーシップが単一の大学の手に集中するように。 全ロシア中央執行委員会は、中央執行委員会および指定された共和国の人民委員会との合意に基づいて、共和国の努力の統一を実施しました。 この期間中に、RSFSRとウクライナSSR、BSSRおよび他の共和国との間で二国間協定が締結されました。 第二段階は、国家主義的な反革命に対して激しい闘争が繰り広げられた、国家地域におけるソビエト国家の形成によって特徴づけられます。
に 三番 ソビエト共和国の人々の統一運動の段階（1921年から1922年）で、彼らは軍事経済同盟に同意し、統一された外交戦線を組織します。 二国間協定に基づく連盟には重大な欠点があったことが時を経て示されました。 経済と国家生活における共和国間のより緊密な協力の緊急の必要性は、新しい連合国家の創設を必要としました。
ソビエト連邦の憲法設計に先立って、ソビエト連邦人民委員会、RSFSRの中央執行委員会が直接参加し、ソビエトに基づいて国家国家が形成されました。 10月26日（11月8日）に設立された最初の13人民委員会の中で、1917年はRSFSRの国籍のための人民委員会です。 Narkomnatsは、人民委員会とRCPの中央委員会（b）のリーダーシップの下で、1923年まで運営され、国のセクション、国のセンター、地方の政党組織と密接に関連していた。
人民委員会の任務には、友愛協力とすべての国籍および少数民族の利益を確保するための措置を実施するための条件の作成が含まれていました。 民族問題人民委員会は、国民共和国、自治区の組織化を支援し、国家幹部と協力し、ショーヴィニズムとナショナリズム、分離主義の兆候と戦い、国語で出版された文献に参加し、国民国家建設に関する文書の作成に参加しました。
民族問題人民委員会（全国委員会）と全国部門は、民族問題人民委員会の一部として機能しました。 1918年の終わりには、ポーランド、リトアニア、イスラム教徒、ユダヤ人、アルメニア、ベラルーシ、ヴォルガドイツ人、コーカサスの登山家、グルジア、ラトビア、チェコスロバキアの11の国内委員会がありました。 8つの部門-キルギス、マリ、シベリアの人々、ウクライナ、エストニア、ボチャク、チュヴァシ、ヴォルガ地域の人々。
国家委員会と部門は、国家政策の分野におけるソビエト政府の措置について国民に知らせた。 地元のソビエト組織は、政治的、文化的、教育的活動を行い、経済問題の解決を支援し、センターと国籍の間の紛争を解決し、自治の形成に備えました。
1918年8月、222人が民族問題人民委員会の装置で働いた。 1919年の初めまでに、ナルコムナトには21のコミッサリアートがありました。 彼らはRCPの著名な人物によって率いられました（b）：Yu.M. レシュチンスキー、V.S。 Mickevicius-Kapsukas、V.A. アバネソフ、A.G。 Chervyakov、S.M. ディマンシュタイン、M.Yu。 クリク、A.Z。 カメンスキー、A.G。 Meshcheryakov、M.A. Molodtsova、G.K. クリンガー、N.N。 ナリマノフ、T.R。 Ryskulov他。
人民委員会の活動は、人民委員会が率いるコレギウムが率いていました。 スターリン。 しかし、人民委員会の存在の6年間、内戦の前線への頻繁な旅行や人民委員会の他の任務のために、彼は3か月以内に人民委員会の仕事に個人的に参加しました。 RCPの中央委員会（b）。 したがって、この複雑な作業の主な負担は、取締役会のメンバーによって実行されました。
当初、民族問題人民委員会の委員会と部門は、難民、雇用、社会保障、教育、農業などの運命に対処するなど、ほぼすべての問題について国籍と協力しました。第3回全ロシアソビエト会議が宣言した後1918年1月にRSFSRが結成され、その活動は変化しました。 文化、教育、社会保障の問題に関する作業は、各国共和国の関係者のコミッサリアートに移管されました。 Narkomnatsの主な任務は、自治ソビエト共和国と地域の創設を準備することでした。
内戦の終結後、ナルコムナツはロシア連邦の人々の経済的および文化的発展を改善するための計画とプロジェクトにより多くの注意を払い始めました。 1920年5月以降、人民委員会の中央機構の再編が始まった。 1921年には、コミッサリアートの代わりに14の全国代表が設立され、26人で構成される国籍評議会が結成され、人民委員会の大規模な共同体として機能しました。 これに伴い、RSFSRの人民委員会の委員会は、共和国政府および地域で活動を開始しました。 彼らは、「現場での国家政策の実施を観察する」こと、国籍および自治区の国家グループの歴史的、民族誌的および文化的生活を研究し、小人の権利と利益を保護するように指示された。 この点で、人民委員会のスタッフも増えました。 例えば、1921年9月1日現在、人民委員会には、事務員374人、教官・代理人79人、作家6人、会計士37人、経済学者84人、弁護士、学校労働者、農業従事者、医療従事者を含む875人がいた。 、エンジニア、機械工、技術者-37、労働者-162、運転手-36など。人民委員会の全国構成は非常に代表的でした：ロシア人-521、ユダヤ人-85、タタール人-37、ドイツ人-28、ラトビア人-17。ポーランド人-14人、リトアニア人-8人など。
人民委員会は、多くの教育、科学、文化、教育機関を創設し、その活動を組織化するために実り多い取り組みをしました。 その中には、東部労働者の共産大学と西部の少数民族が含まれていました（KUTVはI.V. Stalinにちなんで名付けられ、KUNMZはYu.Yu. Markhlevskyにちなんで名付けられました。1921年から1938年）。 KUTVはジャーナル「RevolutionaryEast」を発行しました。 その仕事の間に、大学は数千人の専門家を訓練しました。 人民委員会の下で、東洋研究所といくつかの出版社が機能しました。
人民委員会の支援を受けて、国の地域は物的資源、食糧、および融資において具体的な支援を受けました。 ロシアの中心部から専門家が派遣され、地元の職員を訓練および教育しました。 モスクワでは、先住民族の言語の非識字をなくすように教師が訓練されました。 イースタンパブリッシングハウスは、1922年に人民委員会の下で設立され、入門書や教科書、社会政治、農業、人気のある科学、フィクションを母国語で出版しました。 出版社の印刷所には、国の地域を印刷するためのコンポジターを訓練するための学校がありました。
人民委員会の活動のおかげで、国民学校、大学、教育団体、図書館、国立劇場の幅広いネットワークが生まれました。 ロシアの歴史の中で初めて、非ロシア人の非識字をなくすという巨大な課題は首尾よく解決されました。 国造りに関連する最も重要な文書は国語に翻訳されました。 1919年の終わりに、Narkomnatsはほぼ60の言語と方言で新聞を発行し、独自の印刷機関である新聞「Life of Nationalities」（1922年以降-発行部数が7〜12,000部の雑誌）を持っていました。
1918年1月、第3回全ロシア労働者、兵士、農民の代理人会議は、労働者と搾取された人々の権利宣言を採択しました。 ソビエトロシアは、ソビエト連邦の形で自由国家の連合に基づいて設立され、ロシア社会主義連邦ソビエト共和国として知られるようになりました。 連邦の原則は次のとおりでした：自発的な参入、国家の平等、プロレタリアの国際主義、民主的な中央主義。 連邦の最高機関は、全ロシア中央執行委員会と人民委員会を選出したソビエト全ロシア会議でした。
RSFSRの存在の初期には、自治共和国のような形の国民国家の建物がその中に生じました。 1918年の終わりまでに、自律的な労働コミューンが出現しました。 1920年-自治区。 労働コミューンと自治区は州の権利を持っていたが、国民国家の地位は異なっていた。 自治の最高の形態は自治共和国（ASSR）-州でした。 自治共和国は 高等当局すべてのロシアのものに近い当局と行政、彼ら自身の法制度、憲法。 内戦の数年間、いくつかの自治共和国は、独自の軍隊、外交および外国貿易関係、管理された輸送、および規制された金融関係を持っていました。 1920年に、これらの機能は、下位の主題と一致して、センターに引き継がれました。
1918年7月10日の第5回全ロシアソビエト大会は、RSFSRの憲法を承認し、ソビエト国家建設の最初の経験を要約し、法的に修正しました。
内戦での勝利とともに、RSFSRの枠組みの中で自律的な国民国家の創設に向けた作業が続けられました。
1920〜1921年 RSFSRの国民国家の建物は大規模になりました。 自治の創設はさまざまな道をたどりました。一部の人々は初めて州としての地位を獲得し、他の人々は新しいレベルで州としての地位を回復しました。 最終的に、1922年の終わりまでに、RSFSRには8つの自治共和国（トルキスタン、キルギス（カザフ）、タタール、バシキール、山、ダゲスタン、ヤクート、クリミア）が含まれていました。 11の自治区（チュヴァシ、マリ、カルムイク、ヴォツカヤ（ウドムルト）、コミ（ジリエ）、ブリヤート、オイロット、カラチャイ・チェルケス、カバルダ・バルカル、チェルケス（アディゲ）、チェチェン）; 2つの労働コミューン（1923年に自治共和国となったヴォルガドイツ人の労働コミューンとカレリア労働コミューン）。 自治は他の共和国でも作られました。 それで、1923年に、ナゴルノ・カラバフの自治区がアゼルバイジャンに生まれました。
1921年、旧ロシア帝国の領土には7つの社会主義共和国がありました。RSFSR、ウクライナSSR、BSSR、アゼルバイジャンSSR、アルメニアSSR、グルジアSSR、アブハジア社会主義ソビエト共和国、ブハラ、コレズムです。人民ソビエト共和国、および極東共和国。
最も深刻な戦後の荒廃、共和国の経済的復活を克服し、国境地域の人々の何世紀にもわたる文化的後退を克服するという任務は、RSFSRとの親密な関係を早めました。 この方針を反映して、1921年3月のRCPの第10回大会（b）は、共和国の州連合の組織化のためのコースを設定しました。
IX全ロシアソビエト大会とIV全ロシア経済評議会会議（1921年5月）の決定に基づいて、連邦全体の産業管理の統一されたシステムが形成されました。 産業は連邦と地方に分けられました。 統一は重く、 軽工業、農業、輸送および通信。
1921年から1922年 すべての問題が解決されたわけではありませんが、連邦予算が形成されました。 したがって、RSFSR、ウクライナSSR、およびBSSRには、内戦の時から単一の通貨システムがあり、トランスコーカサス共和国では、紙幣はRSFSRの紙幣と同等でした。 多くの場合、共和国の文書では、経済計画は、まず第一に、最も重要な国家経済オブジェクトを復元するという一般的な連邦政府の任務を考慮せずに作成されました。
RSFSRの助けを借りた国民経済の回復は、共和国の協力を強化し拡大した。 連邦法の採択が必要でした。 これは、国家分離主義の傾向が共和国でも起こったという事実、すなわち、分離、孤立への傾向によるものでした。
ソビエト共和国の人々は、国内の政治的理由とともに、外国の政治的要因によって単一の連合国家を形成するように迫られました。 そのため、1922年4月から5月にかけて、ジェノヴァで国際経済金融会議が開催され、RSFSRの代表団は、ソビエト共和国の外交統一を代表するように指示されました。
1922年3月、トランスコーカサスの人々の間の兄弟的な協力を確保し、民族間の敵意を根絶することを目的として、トランスコーカサス社会主義ソビエト共和国連盟が結成されました。 ソビエト連邦トランスコーカサス共和国の経済的および政治的状況の改善により、1922年12月に連邦連合が連邦国家に変貌しました-グルジアSSR、アルメニアSSRの一部としてのトランスコーカサス社会主義連邦ソビエト共和国（TSFSR）、アゼルバイジャンSSR、アブカジアのSSR。
連合国家の形成は激しい論争を伴った。 変種は、自治に基づく連合または連邦に基づいて共和国の連合を基盤とするか、または既存の契約関係をある程度改善して維持するために提案されました。 連合は、そのメンバーが完全に独立したままであるが、合同組織（軍事、外交政策など）を通じて特定の目的のために彼らの行動を調整することができる政府の一形態でした。 連合の提案は支持されなかった。
1922年の夏以来、RCPの中央委員会（b）は、ソビエト共和国の統一の準備の問題に取り組んでいます。 8月初旬、委員会はV.V.の議長の下で活動を開始しました。 クイビシェフ。 個々の人物：I.V。 スターリン、D.Z。 マヌイスキー、G.K。 Ordzhonikidzeと他の何人かは、「自動化」に基づく連合を支持していました。 I.V. スターリンは、ソビエト共和国（ウクライナ、ベラルーシ、アゼルバイジャン、アルメニア、ジョージア）が自律的にRSFSRの一部になることを提案しました。 このプロジェクトは、ソビエト共和国の独立を最小限に抑え、実際には中央集権化された単一国家の形成につながりました。
この提案に反対したのは、グルジアのウクライナ共産党の中央委員会でした。 スターリン主義者のプロジェクトは、RCPの南コーカサス地域委員会（b）、アルメニアとアゼルバイジャンの共産党の中央委員会によって支援されました。 ベラルーシ共産党中央委員会（b）は、契約関係の維持を望んでいた。 「自動化」のプロジェクトを批判したことで、V.I。 レーニンは、ソビエト共和国の新しい形の自主的かつ平等な連合を提唱しました。 過度の中央集権主義に反対して、彼は人々の集会のための不可欠な条件として各共和国の主権を強化することを提案しました。 1919年12月、V.I。 レーニンは、ウクライナの労働者と農民への手紙の中で共和国の緊密な連合のための可能な選択肢を考慮して、次のように書いています。 自主的 国家の同盟-ある国の別の国に対する暴力を許さないような同盟-完全な信頼、兄弟の団結の明確な意識、完全に自発的な同意に基づく同盟。
1922年9月にV.I. レーニンは手紙の中で「ソ連の結成について」と宣言しました。 1922年10月6日のRCP中央委員会のプレナム（b）は、ソビエト共和国の連合多民族国家への統一の形に関するレーニンの提案を採択した。
しかし、「自律化」のアイデアは、このプレナムの後でさえその活力を示し、地元のナショナリズムの悪化につながりました。 それは、いわゆる「ジョージア事件」が発生したジョージアで特に顕著に現れました。 1922年10月末、ジョージア州共産党中央委員会（b）は総体的に辞任した。 連合の形成に関する1922年のRCP中央委員会の10月プレナム（b）の決定を支持する、F.I。 マハラゼは、グルジア共産党の中央委員会を代表して、トランスコーカサス連邦のSSR連合への加盟の論点の代わりに、独立の可能性を提供することを提案した。 ジョージア、アルメニア、アゼルバイジャンの連合への個別のエントリ。
ボルシェビキ党の南コーカサス地域委員会は、G.K。 Ordzhonikidze、彼はF.I.によるこの声明に無礼に反応しました。 マハラゼ、ショーヴィニズムのグルジアの指導者を非難する。 しかし、反対側は親切に対応しました。 11月、F.E。が率いる委員会 事件をレビューするジェルジンスキー。 ANDで。 レーニンは、グルジアの指導者を非難し、ザックレイコムの路線を承認したため、委員会の仕事に不満を持っていた。 ANDで。 レーニンは重病になったため、この問題に積極的に介入することはできませんでした。 しかし、1922年12月末、彼は「国籍の問題、または「自律化」について」という手紙を口述し、国の問題に対する正式な態度である民族間関係における行政と無礼を鋭く非難した。
X全ロシアソビエト大会（1922年12月23〜27日）、I.V。 ソビエト共和国の統一と代表者によるスピーチに関するスターリン-他の共和国の代表者（ウクライナSSRのM.V. Frunze、ジョージアのM.G. Tskhakaya、アゼルバイジャンのG.M. Musabekovなど）は、RSFSRの入国に関する決議を採択しました。組合は述べています。
1922年12月30日、ソビエト社会主義共和国連合の第1回ソビエト会議は、モスクワのボリショイ劇場で開催されました。 RSFSRから1727人、ウクライナSSRから364人、BSSRから33人、ZSFSRから91人が出席しました。 クレデンシャル委員会のデータによると、代表者の間で労働者が優勢であり、44.4％、農民は26.8％、従業員と知識人は28.8％でした。 会議には50以上の国籍の代表者が出席しました。 簡単なレポートがI.Vによって作成されました。 スターリン。 彼は、ソビエト共和国の全権代表団の会議によって前日に承認されたソ連の形成と連合条約に関する宣言のテキストを読み上げました。
宣言は、新しいタイプの連邦を創設することにおいて、国の人々を団結させることにおけるソビエトの大きな役割についての結論を強調しました。 連合は、対外安全保障、経済的および文化的急増、そして国民の国家発展のための自由を保証することが強調された。 宣言は、組合は平等な民族の自発的な連合であり、各共和国は自由に連合から脱退する権利を有し、連合へのアクセスはすべての社会主義共和国（現在および将来）に開かれていると述べた。
ソ連の形成に関する合意には、ソ連とその機関の能力を決定する26の条項が含まれていました。 連合の管轄には、外交政策の問題、外交、経済、軍事、および統一された軍隊を組織するための基本が含まれていました。 連合の枠組みの中で、経営の最も重要な経済的および政治的手段が統合されました。 国民経済の発展のための一般的な計画の基礎、単一の州の予算、金融および信用システム、土地管理、司法組織および法的手続き、民事および刑事連合の法律が確立され、輸送、郵便および電信が組み合わされた。 連合は、労使関係、公教育、医療、および統計を規制するように指示されました。
連合は、条約に違反したソビエト大会、中央執行委員会、および連合共和国人民委員会の決議を取り消す権利を有していた。 共和国のすべての市民のために単一の連合国家が設立されました。
ソビエト連邦のソビエト大会は最高権力機関として認められ、議会の間、その機能は議会によって選出されたソ連の中央執行委員会によって実行されました。 ソ連中央執行委員会の執行機関は、ソ連中央執行委員会によって選出されたソ連人民委員会であり、ソ連人民委員会委員長、その代理人、および10人の人民委員会で構成されていました。コミッショナー。
条約はソ連と連合共和国の権力を区切っており、それらは共通の利益の名の下に彼らの権利の一部を自発的に放棄した。 連合条約は連合共和国の主権を確保しました。 第13条は、すべての共和国に対する連合の最高機関の行為の独立を確認した。 同時に、第15条は、連邦共和国の中央執行委員会が連邦機関の文書に抗議する権利を確保し、例外的な場合には、第17条に基づき、連邦共和国の中央執行委員会は停止する権利を有していた。連合の人民委員会の命令の実行、ソ連の人民委員会と連合の人民委員会に通知します。
議会はソ連の中央執行委員会の選挙で終了しました（371人のメンバーと138人の候補者-連邦共和国の人口に比例して）。 同時に、RSFSRとウクライナSSRは、人口の少ない共和国を支持して、自発的に多数の議席を譲りました。 ソ連の中央執行委員会の選出されたメンバーの中で、労働者は46.2％、農民は13.6％、インテリジェンシアは40.2％を占めました。
ソ連の中央執行委員会の最初のセッションでは、19人のメンバーと13人の候補者からソ連の幹部会が選出されました。 その後、ソ連の中央執行委員会は、その議長の4人を選出しました-M.I. カリーニン-RSFSR、G.I。 ペトロフスキー-ウクライナSSR、N.N。 ナリマノフ-ZSFS、A.G。 Chervyakov-BSSRから。 A.S.はソ連の中央執行委員会の書記として承認されました。 エヌキーゼ。 セッションは、ソ連の中央執行委員会の幹部会に、ソ連の最初の憲法の草案と執行当局の形成を準備するように指示しました。
CECセッションは、ソ連の最初の人民委員会の構成を承認しました。 V.I. レーニン。 彼の代理人はL.B.によって承認されました。 カメネバ、A.I。 リコバ、A.D。 ツルプ、V.Ya。 Chubar、G.K. Ordzhonikidze、I.D。 Orakhelashvili。 全組合人民委員会が率いる：外交のために-G.V. チチェリン、軍事および海軍問題-L.D. トロツキー、対外貿易-L.B. クラシン、コミュニケーション手段-F.E. ジェルジンスキー、郵便および電報-I.I. スミルノフ。 連合の統一された人々のコミッサリアートは、最高経済会議-A.I. ルイコフ、食べ物-N.P. ブリュカノフ、労働-V.V. シュミット、ファイナンス-G.Ya. ソコルニコフ、労働者および農民の検査官-V.V. クイビシェフ。
ソ連の憲法草案に取り組む過程で、ソ連の中央執行委員会における平等に基づくすべての国の共和国と地域の代表のための政治的保証の強化に関する追加が行われました。 この目的のために、既存のものと一緒に ユニオンカウンシル 、新しい、等しいボディが作成されました- 国籍評議会 .
ソ連の管轄区域には、「連合共和国間の国境を変更する問題の解決」とそれらの間の紛争の解決が追加で含まれていました。
ソ連の中央執行委員会の第2回会期は、1923年7月6日にA.S. エヌキーゼは、章ごとに議論し、ソ連の憲法を制定しました。 ソ連の基本法の最終承認は、ソビエト連邦の第2回ソビエト大会で行われました。
1924年1月31日の第2回全連合ソビエト大会は、ソビエト連邦の最初の憲法を承認し、ソビエト連邦共和国としての単一の連合国家の創設を公式化しました。
ソ連の結成に伴い、1923年7月にナルコムナツは廃止されました。 独立した共和国や国籍の地域で形になった人々は、特定の人民委員会なしでできると信じられていました。 これは、1923年7月7日のX召集のRSFSRの中央執行委員会の第2回会合の決議で述べられました。地上での国家政策の実施は、自治の中央執行委員会の幹部会に委ねられました。共和国および地域および州のソビエトの執行委員会。
共和国における国家政策の実施に関する作業を管理し、RSFSR中央執行委員会およびRSFSR人民委員会の法令により、RSFSR中央執行委員会の幹部会の下で自治政府の代表者の作業を調整すること。 1923年4月9日、RSFSRの中央執行委員会の幹部会の下に国籍局が設立されました。 各共和党のセクター団体では、少数民族の利益が考慮されました。
ソ連の中央執行委員会の一部としてのソ連の創設に伴い、連邦評議会の会議室とともに、国籍評議会の会議室が憲法上形成されました。 国籍評議会の幹部会は、国家政策の問題について連合と自治共和国の中央執行委員会に指令を送り、部門と国家委員会の仕事を管理しました。 国籍評議会はジャーナル「革命と国籍」を発行し、ドイツ、ユダヤ人、タタールの新聞はソ連の国籍研究所の活動を指揮しました。
1924年1月31日、ソビエト連邦の第2回ソビエト連邦議会は、最終的にソビエト連邦憲法の文言を承認し、単一の連合国の憲法設計を完了し、人々の完全な法的平等、彼らの主権、無条件の承認を法的に確保しました。すべての人々のための平等な権利と平等な義務。 この時までに、共和国の自主的な連合には、33の国民国家の形成が含まれていました：連合共和国-4、自治共和国-13、自治地域-16。
1925年5月、ソ連の第3回ソビエト会議は、「トルクメンおよびウズベク社会主義ソビエト共和国のソ連への加盟について」という決議を採択しました。 1929年にタジクSSRが結成されました。 1936年、カザフとキルギスの自治共和国は連合共和国の地位を獲得しました。 同じ年に、以前はTSFSRの一部であったアゼルバイジャン、アルメニア、グルジアのソビエト共和国が、連合共和国として直接ソ連に入った。 1940年、ラトビア、リトアニア、エストニアのソビエト社会主義共和国がソ連に加盟しました。 1991年のソ連崩壊の時までに、それは以下を含んでいました：連合共和国-15、自治共和国-20、自治区-8、自治区-10。
時間は、ソ連に住む人々の多国籍家族にとってソ連の創設の社会政治的重要性を浮き彫りにしました。 何世紀にもわたって発展してきた大国と単一の経済空間の利点を維持し、利用すること、国や人々に独自の国家を創造し発展させる権利を与えることという、2つの歴史的課題が即座に解決されました。
その後の民族間関係の経験は、これまでの何世紀にもわたる技術的、経済的、文化的後進性をかつてないほど短期間で克服することを可能にしたのは、まさに自発的な努力の追加、連合の一部であった人々の友情であることを示しました。そして現代文明のフロンティアに到達します。 そして何よりも、ロシアの人々は旧ソ連共和国の経済と文化の発展のために彼らの知識とエネルギーを与えました。
共和国が1941年から1945年の大祖国戦争の間にファシストドイツとその衛星に決定的な敗北を負わせることができたのは、SSRの連合のおかげでのみでした。
過去に政治指導者によってなされたすべての困難、変形および誤算で、ソ連は時の試練に耐え、 すげえ力 。 1991年12月の崩壊は、国民の意志に反して起こり、共和国をはるかに後退させ、すべての国と国籍に重く、不当な物質的、社会的、道徳的損失をもたらしました。 「共通の家」を失った今日、多くの人々と多くの政治家は、悲しい経験を通じて、統合の主題の相互利益と何世紀にもわたって一緒に暮らしてきた人々の持続可能な社会的進歩のための努力に参加してください。
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ソビエト権力の国家政策。 ソビエト社会主義共和国連合の結成
ソビエトの多民族国家を創設するための統一運動は、十月革命の勝利と帝国の崩壊の直後に始まり、3つの段階を経ました。 最初 （1917年10月-1918年半ば）は、ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の誕生によって特徴づけられました。これは、人々の平等への道が実現されるにつれて、一貫して新しいタイプの連邦に変わりました。 第2回全ロシアソビエト大会は、ソビエト政府が「...ロシアに居住するすべての国に、自己決定の真の権利を保証する」と強調した。
第一段階のソビエト国家政策の法的根拠は、1917年11月2日の「ロシア国民の権利宣言」であり、これはロシア国民の平等と主権を宣言した。 独立国家の分離と形成までの自己決定を自由にする彼らの権利。 すべての国および国の宗教的特権および制限の廃止。 ロシアの領土に住む少数民族と民族誌グループの自由な発展。
「ロシアと東部のすべての働くイスラム教徒への」訴えにおいて、人民委員会はイスラム教徒の生活を組織するための完全で妨げられない自由を保証した。 1917年の終わりまでに、人民委員会はウクライナの人々にマニフェストを採択しました。これは、フィンランドの独立を認めるトルコのアルメニアに関する法令です。 これらの文書はすべて、ソビエト政府が国家問題を解決するための指針となった原則を説明しています。 「可能な限り最大の状態が必要です」とV.I.は説明しました。 レーニン、-可能な限り最も近い組合であり、大ロシア人の近隣に住む可能な限り多くの国々。 私たちは民主主義と社会主義の利益のためにこれを望んでいます...」
第一段階では、自治共和国、領土自治、人口の国家構成を考慮して、元皇帝ロシアの領土に登場し、ソビエト連邦共和国が登場しました。
2番 ソビエト共和国の人々の統一運動の段階は、内戦と外国の軍事介入の期間（1918年から1920年）に関連しています。 この時までに、ソビエト共和国のグループが形成され、さまざまな問題に関する協力によって相互にリンクされていました。 1919年6月6日の法令により、ロシア、ウクライナ、ラトビア、リトアニア、ベラルーシの軍事政治連合が正式に制定されました。 その本質は密接な関係に還元されました：1）軍事組織と軍事司令部。 2）国民経済評議会。 3）鉄道管理と経済。 4）共和国の財政および5）労働委員会-これらの産業のリーダーシップが単一の大学の手に集中するように。 全ロシア中央執行委員会は、中央執行委員会および指定された共和国の人民委員会との合意に基づいて、共和国の努力の統一を実施しました。 この期間中に、RSFSRとウクライナSSR、BSSRおよび他の共和国との間で二国間協定が締結されました。 第二段階は、国家主義的な反革命に対して激しい闘争が繰り広げられた、国家地域におけるソビエト国家の形成によって特徴づけられます。
に 三番 ソビエト共和国の人々の統一運動の段階（1921年から1922年）で、彼らは軍事経済同盟に同意し、統一された外交戦線を組織します。 二国間協定に基づく連盟には重大な欠点があったことが時を経て示されました。 経済と国家生活における共和国間のより緊密な協力の緊急の必要性は、新しい連合国家の創設を必要としました。
ソビエト連邦の憲法設計に先立って、ソビエト連邦人民委員会、RSFSRの中央執行委員会が直接参加し、ソビエトに基づいて国家国家が形成されました。 10月26日（11月8日）に設立された最初の13人民委員会の中で、1917年はRSFSRの国籍のための人民委員会です。 Narkomnatsは、人民委員会とRCPの中央委員会（b）のリーダーシップの下で、1923年まで運営され、国のセクション、国のセンター、地方の政党組織と密接に関連していた。
人民委員会の任務には、友愛協力とすべての国籍および少数民族の利益を確保するための措置を実施するための条件の作成が含まれていました。 民族問題人民委員会は、国民共和国、自治区の組織化を支援し、国家幹部と協力し、ショーヴィニズムとナショナリズム、分離主義の兆候と戦い、国語で出版された文献に参加し、国民国家建設に関する文書の作成に参加しました。
民族問題人民委員会（全国委員会）と全国部門は、民族問題人民委員会の一部として機能しました。 1918年の終わりには、ポーランド、リトアニア、イスラム教徒、ユダヤ人、アルメニア、ベラルーシ、ヴォルガドイツ人、コーカサスの登山家、グルジア、ラトビア、チェコスロバキアの11の国内委員会がありました。 8つの部門-キルギス、マリ、シベリアの人々、ウクライナ、エストニア、ボチャク、チュヴァシ、ヴォルガ地域の人々。
国家委員会と部門は、国家政策の分野におけるソビエト政府の措置について国民に知らせた。 地元のソビエト組織は、政治的、文化的、教育的活動を行い、経済問題の解決を支援し、センターと国籍の間の紛争を解決し、自治の形成に備えました。
1918年8月、222人が民族問題人民委員会の装置で働いた。 1919年の初めまでに、ナルコムナトには21のコミッサリアートがありました。 彼らはRCPの著名な人物によって率いられました（b）：Yu.M. レシュチンスキー、V.S。 Mickevicius-Kapsukas、V.A. アバネソフ、A.G。 Chervyakov、S.M. ディマンシュタイン、M.Yu。 クリク、A.Z。 カメンスキー、A.G。 Meshcheryakov、M.A. Molodtsova、G.K. クリンガー、N.N。 ナリマノフ、T.R。 Ryskulov他。
人民委員会の活動は、人民委員会が率いるコレギウムが率いていました。 スターリン。 しかし、人民委員会の存在の6年間、内戦の前線への頻繁な旅行や人民委員会の他の任務のために、彼は3か月以内に人民委員会の仕事に個人的に参加しました。 RCPの中央委員会（b）。 したがって、この複雑な作業の主な負担は、取締役会のメンバーによって実行されました。
当初、民族問題人民委員会の委員会と部門は、難民、雇用、社会保障、教育、農業などの運命に対処するなど、ほぼすべての問題について国籍と協力しました。第3回全ロシアソビエト会議が宣言した後1918年1月にRSFSRが結成され、その活動は変化しました。 文化、教育、社会保障の問題に関する作業は、各国共和国の関係者のコミッサリアートに移管されました。 Narkomnatsの主な任務は、自治ソビエト共和国と地域の創設を準備することでした。
内戦の終結後、ナルコムナツはロシア連邦の人々の経済的および文化的発展を改善するための計画とプロジェクトにより多くの注意を払い始めました。 1920年5月以降、人民委員会の中央機構の再編が始まった。 1921年には、コミッサリアートの代わりに14の全国代表が設立され、26人で構成される国籍評議会が結成され、人民委員会の大規模な共同体として機能しました。 これに伴い、RSFSRの人民委員会の委員会は、共和国政府および地域で活動を開始しました。 彼らは、「現場での国家政策の実施を観察する」こと、国籍および自治区の国家グループの歴史的、民族誌的および文化的生活を研究し、小人の権利と利益を保護するように指示された。 この点で、人民委員会のスタッフも増えました。 例えば、1921年9月1日現在、人民委員会には、事務員374人、教官・代理人79人、作家6人、会計士37人、経済学者84人、弁護士、学校労働者、農業従事者、医療従事者を含む875人がいた。 、エンジニア、機械工、技術者-37、労働者-162、運転手-36など。人民委員会の全国構成は非常に代表的でした：ロシア人-521、ユダヤ人-85、タタール人-37、ドイツ人-28、ラトビア人-17。ポーランド人-14人、リトアニア人-8人など。
人民委員会は、多くの教育、科学、文化、教育機関を創設し、その活動を組織化するために実り多い取り組みをしました。 その中には、東部労働者の共産大学と西部の少数民族が含まれていました（KUTVはI.V. Stalinにちなんで名付けられ、KUNMZはYu.Yu. Markhlevskyにちなんで名付けられました。1921年から1938年）。 KUTVはジャーナル「RevolutionaryEast」を発行しました。 その仕事の間に、大学は数千人の専門家を訓練しました。 人民委員会の下で、東洋研究所といくつかの出版社が機能しました。
人民委員会の支援を受けて、国の地域は物的資源、食糧、および融資において具体的な支援を受けました。 ロシアの中心部から専門家が派遣され、地元の職員を訓練および教育しました。 モスクワでは、先住民族の言語の非識字をなくすように教師が訓練されました。 イースタンパブリッシングハウスは、1922年に人民委員会の下で設立され、入門書や教科書、社会政治、農業、人気のある科学、フィクションを母国語で出版しました。 出版社の印刷所には、国の地域を印刷するためのコンポジターを訓練するための学校がありました。
人民委員会の活動のおかげで、国民学校、大学、教育団体、図書館、国立劇場の幅広いネットワークが生まれました。 ロシアの歴史の中で初めて、非ロシア人の非識字をなくすという巨大な課題は首尾よく解決されました。 国造りに関連する最も重要な文書は国語に翻訳されました。 1919年の終わりに、Narkomnatsはほぼ60の言語と方言で新聞を発行し、独自の印刷機関である新聞「Life of Nationalities」（1922年以降-発行部数が7〜12,000部の雑誌）を持っていました。
1918年1月、第3回全ロシア労働者、兵士、農民の代理人会議は、労働者と搾取された人々の権利宣言を採択しました。 ソビエトロシアは、ソビエト連邦の形で自由国家の連合に基づいて設立され、ロシア社会主義連邦ソビエト共和国として知られるようになりました。 連邦の原則は次のとおりでした：自発的な参入、国家の平等、プロレタリアの国際主義、民主的な中央主義。 連邦の最高機関は、全ロシア中央執行委員会と人民委員会を選出したソビエト全ロシア会議でした。
RSFSRの存在の初期には、自治共和国のような形の国民国家の建物がその中に生じました。 1918年の終わりまでに、自律的な労働コミューンが出現しました。 1920年-自治区。 労働コミューンと自治区は州の権利を持っていたが、国民国家の地位は異なっていた。 自治の最高の形態は自治共和国（ASSR）-州でした。 自治共和国は、全ロシアのものに近い最高の権力と行政機関、独自の法制度、憲法を持っていました。 内戦の数年間、いくつかの自治共和国は、独自の軍隊、外交および外国貿易関係、管理された輸送、および規制された金融関係を持っていました。 1920年に、これらの機能は、下位の主題と一致して、センターに引き継がれました。
1918年7月10日の第5回全ロシアソビエト大会は、RSFSRの憲法を承認し、ソビエト国家建設の最初の経験を要約し、法的に修正しました。
内戦での勝利とともに、RSFSRの枠組みの中で自律的な国民国家の創設に向けた作業が続けられました。
1920〜1921年 RSFSRの国民国家の建物は大規模になりました。 自治の創設はさまざまな道をたどりました。一部の人々は初めて州としての地位を獲得し、他の人々は新しいレベルで州としての地位を回復しました。 最終的に、1922年の終わりまでに、RSFSRには8つの自治共和国（トルキスタン、キルギス（カザフ）、タタール、バシキール、山、ダゲスタン、ヤクート、クリミア）が含まれていました。 11の自治区（チュヴァシ、マリ、カルムイク、ヴォツカヤ（ウドムルト）、コミ（ジリエ）、ブリヤート、オイロット、カラチャイ・チェルケス、カバルダ・バルカル、チェルケス（アディゲ）、チェチェン）; 2つの労働コミューン（1923年に自治共和国となったヴォルガドイツ人の労働コミューンとカレリア労働コミューン）。 自治は他の共和国でも作られました。 それで、1923年に、ナゴルノ・カラバフの自治区がアゼルバイジャンに生まれました。
1921年、旧ロシア帝国の領土には7つの社会主義共和国がありました。RSFSR、ウクライナSSR、BSSR、アゼルバイジャンSSR、アルメニアSSR、グルジアSSR、アブハジア社会主義ソビエト共和国、ブハラ、コレズムです。人民ソビエト共和国、および極東共和国。
最も深刻な戦後の荒廃、共和国の経済的復活を克服し、国境地域の人々の何世紀にもわたる文化的後退を克服するという任務は、RSFSRとの親密な関係を早めました。 この方針を反映して、1921年3月のRCPの第10回大会（b）は、共和国の州連合の組織化のためのコースを設定しました。
IX全ロシアソビエト大会とIV全ロシア経済評議会会議（1921年5月）の決定に基づいて、連邦全体の産業管理の統一されたシステムが形成されました。 産業は連邦と地方に分けられました。 重工業、農業、運輸、通信は統一の対象でした。
1921年から1922年 すべての問題が解決されたわけではありませんが、連邦予算が形成されました。 したがって、RSFSR、ウクライナSSR、およびBSSRには、内戦の時から単一の通貨システムがあり、トランスコーカサス共和国では、紙幣はRSFSRの紙幣と同等でした。 多くの場合、共和国の文書では、経済計画は、まず第一に、最も重要な国家経済オブジェクトを復元するという一般的な連邦政府の任務を考慮せずに作成されました。
RSFSRの助けを借りた国民経済の回復は、共和国の協力を強化し拡大した。 連邦法の採択が必要でした。 これは、国家分離主義の傾向が共和国でも起こったという事実、すなわち、分離、孤立への傾向によるものでした。
ソビエト共和国の人々は、国内の政治的理由とともに、外国の政治的要因によって単一の連合国家を形成するように迫られました。 そのため、1922年4月から5月にかけて、ジェノヴァで国際経済金融会議が開催され、RSFSRの代表団は、ソビエト共和国の外交統一を代表するように指示されました。
1922年3月、トランスコーカサスの人々の間の兄弟的な協力を確保し、民族間の敵意を根絶することを目的として、トランスコーカサス社会主義ソビエト共和国連盟が結成されました。 ソビエト連邦トランスコーカサス共和国の経済的および政治的状況の改善により、1922年12月に連邦連合が連邦国家に変貌しました-グルジアSSR、アルメニアSSRの一部としてのトランスコーカサス社会主義連邦ソビエト共和国（TSFSR）、アゼルバイジャンSSR、アブカジアのSSR。
連合国家の形成は激しい論争を伴った。 変種は、自治に基づく連合または連邦に基づいて共和国の連合を基盤とするか、または既存の契約関係をある程度改善して維持するために提案されました。 連合は、そのメンバーが完全に独立したままであるが、合同組織（軍事、外交政策など）を通じて特定の目的のために彼らの行動を調整することができる政府の一形態でした。 連合の提案は支持されなかった。
1922年の夏以来、RCPの中央委員会（b）は、ソビエト共和国の統一の準備の問題に取り組んでいます。 8月初旬、委員会はV.V.の議長の下で活動を開始しました。 クイビシェフ。 個々の人物：I.V。 スターリン、D.Z。 マヌイスキー、G.K。 Ordzhonikidzeと他の何人かは、「自動化」に基づく連合を支持していました。 I.V. スターリンは、ソビエト共和国（ウクライナ、ベラルーシ、アゼルバイジャン、アルメニア、ジョージア）が自律的にRSFSRの一部になることを提案しました。 このプロジェクトは、ソビエト共和国の独立を最小限に抑え、実際には中央集権化された単一国家の形成につながりました。
この提案に反対したのは、グルジアのウクライナ共産党の中央委員会でした。 スターリン主義者のプロジェクトは、RCPの南コーカサス地域委員会（b）、アルメニアとアゼルバイジャンの共産党の中央委員会によって支援されました。 ベラルーシ共産党中央委員会（b）は、契約関係の維持を望んでいた。 「自動化」のプロジェクトを批判したことで、V.I。 レーニンは、ソビエト共和国の新しい形の自主的かつ平等な連合を提唱しました。 過度の中央集権主義に反対して、彼は人々の集会のための不可欠な条件として各共和国の主権を強化することを提案しました。 1919年12月、V.I。 レーニンは、ウクライナの労働者と農民への手紙の中で共和国の緊密な連合のための可能な選択肢を考慮して、次のように書いています。 自主的 国家の同盟-ある国の別の国に対する暴力を許さないような同盟-完全な信頼、兄弟の団結の明確な意識、完全に自発的な同意に基づく同盟。
1922年9月にV.I. レーニンは手紙の中で「ソ連の結成について」と宣言しました。 1922年10月6日のRCP中央委員会のプレナム（b）は、ソビエト共和国の連合多民族国家への統一の形に関するレーニンの提案を採択した。
しかし、「自律化」のアイデアは、このプレナムの後でさえその活力を示し、地元のナショナリズムの悪化につながりました。 それは、いわゆる「ジョージア事件」が発生したジョージアで特に顕著に現れました。 1922年10月末、ジョージア州共産党中央委員会（b）は総体的に辞任した。 連合の形成に関する1922年のRCP中央委員会の10月プレナム（b）の決定を支持する、F.I。 マハラゼは、グルジア共産党の中央委員会を代表して、トランスコーカサス連邦のSSR連合への加盟の論点の代わりに、独立の可能性を提供することを提案した。 ジョージア、アルメニア、アゼルバイジャンの連合への個別のエントリ。
ボルシェビキ党の南コーカサス地域委員会は、G.K。 Ordzhonikidze、彼はF.I.によるこの声明に無礼に反応しました。 マハラゼ、ショーヴィニズムのグルジアの指導者を非難する。 しかし、反対側は親切に対応しました。 11月、F.E。が率いる委員会 事件をレビューするジェルジンスキー。 ANDで。 レーニンは、グルジアの指導者を非難し、ザックレイコムの路線を承認したため、委員会の仕事に不満を持っていた。 ANDで。 レーニンは重病になったため、この問題に積極的に介入することはできませんでした。 しかし、1922年12月末、彼は「国籍の問題、または「自律化」について」という手紙を口述し、国の問題に対する正式な態度である民族間関係における行政と無礼を鋭く非難した。
X全ロシアソビエト大会（1922年12月23〜27日）、I.V。 ソビエト共和国の統一と代表者によるスピーチに関するスターリン-他の共和国の代表者（ウクライナSSRのM.V. Frunze、ジョージアのM.G. Tskhakaya、アゼルバイジャンのG.M. Musabekovなど）は、RSFSRの入国に関する決議を採択しました。組合は述べています。
1922年12月30日、ソビエト社会主義共和国連合の第1回ソビエト会議は、モスクワのボリショイ劇場で開催されました。 RSFSRから1727人、ウクライナSSRから364人、BSSRから33人、ZSFSRから91人が出席しました。 クレデンシャル委員会のデータによると、代表者の間で労働者が優勢であり、44.4％、農民は26.8％、従業員と知識人は28.8％でした。 会議には50以上の国籍の代表者が出席しました。 簡単なレポートがI.Vによって作成されました。 スターリン。 彼は、ソビエト共和国の全権代表団の会議によって前日に承認されたソ連の形成と連合条約に関する宣言のテキストを読み上げました。
宣言は、新しいタイプの連邦を創設することにおいて、国の人々を団結させることにおけるソビエトの大きな役割についての結論を強調しました。 連合は、対外安全保障、経済的および文化的急増、そして国民の国家発展のための自由を保証することが強調された。 宣言は、組合は平等な民族の自発的な連合であり、各共和国は自由に連合から脱退する権利を有し、連合へのアクセスはすべての社会主義共和国（現在および将来）に開かれていると述べた。
ソ連の形成に関する合意には、ソ連とその機関の能力を決定する26の条項が含まれていました。 連合の管轄には、外交政策の問題、外交、経済、軍事、および統一された軍隊を組織するための基本が含まれていました。 連合の枠組みの中で、経営の最も重要な経済的および政治的手段が統合されました。 国民経済の発展のための一般的な計画の基礎、単一の州の予算、金融および信用システム、土地管理、司法組織および法的手続き、民事および刑事連合の法律が確立され、輸送、郵便および電信が組み合わされた。 連合は、労使関係、公教育、医療、および統計を規制するように指示されました。
連合は、条約に違反したソビエト大会、中央執行委員会、および連合共和国人民委員会の決議を取り消す権利を有していた。 共和国のすべての市民のために単一の連合国家が設立されました。
ソビエト連邦のソビエト大会は最高権力機関として認められ、議会の間、その機能は議会によって選出されたソ連の中央執行委員会によって実行されました。 ソ連中央執行委員会の執行機関は、ソ連中央執行委員会によって選出されたソ連人民委員会であり、ソ連人民委員会委員長、その代理人、および10人の人民委員会で構成されていました。コミッショナー。
条約はソ連と連合共和国の権力を区切っており、それらは共通の利益の名の下に彼らの権利の一部を自発的に放棄した。 連合条約は連合共和国の主権を確保しました。 第13条は、すべての共和国に対する連合の最高機関の行為の独立を確認した。 同時に、第15条は、連邦共和国の中央執行委員会が連邦機関の文書に抗議する権利を確保し、例外的な場合には、第17条に基づき、連邦共和国の中央執行委員会は停止する権利を有していた。連合の人民委員会の命令の実行、ソ連の人民委員会と連合の人民委員会に通知します。
議会はソ連の中央執行委員会の選挙で終了しました（371人のメンバーと138人の候補者-連邦共和国の人口に比例して）。 同時に、RSFSRとウクライナSSRは、人口の少ない共和国を支持して、自発的に多数の議席を譲りました。 ソ連の中央執行委員会の選出されたメンバーの中で、労働者は46.2％、農民は13.6％、インテリジェンシアは40.2％を占めました。
ソ連の中央執行委員会の最初のセッションでは、19人のメンバーと13人の候補者からソ連の幹部会が選出されました。 その後、ソ連の中央執行委員会は、その議長の4人を選出しました-M.I. カリーニン-RSFSR、G.I。 ペトロフスキー-ウクライナSSR、N.N。 ナリマノフ-ZSFS、A.G。 Chervyakov-BSSRから。 A.S.はソ連の中央執行委員会の書記として承認されました。 エヌキーゼ。 セッションは、ソ連の中央執行委員会の幹部会に、ソ連の最初の憲法の草案と執行当局の形成を準備するように指示しました。
CECセッションは、ソ連の最初の人民委員会の構成を承認しました。 V.I. レーニン。 彼の代理人はL.B.によって承認されました。 カメネバ、A.I。 リコバ、A.D。 ツルプ、V.Ya。 Chubar、G.K. Ordzhonikidze、I.D。 Orakhelashvili。 全組合人民委員会が率いる：外交のために-G.V. チチェリン、軍事および海軍問題-L.D. トロツキー、対外貿易-L.B. クラシン、コミュニケーション手段-F.E. ジェルジンスキー、郵便および電報-I.I. スミルノフ。 連合の統一された人々のコミッサリアートは、最高経済会議-A.I. ルイコフ、食べ物-N.P. ブリュカノフ、労働-V.V. シュミット、ファイナンス-G.Ya. ソコルニコフ、労働者および農民の検査官-V.V. クイビシェフ。
ソ連の憲法草案に取り組む過程で、ソ連の中央執行委員会における平等に基づくすべての国の共和国と地域の代表のための政治的保証の強化に関する追加が行われました。 この目的のために、既存のものと一緒に ユニオンカウンシル 、新しい、等しいボディが作成されました- 国籍評議会 .
ソ連の管轄区域には、「連合共和国間の国境を変更する問題の解決」とそれらの間の紛争の解決が追加で含まれていました。
ソ連の中央執行委員会の第2回会期は、1923年7月6日にA.S. エヌキーゼは、章ごとに議論し、ソ連の憲法を制定しました。 ソ連の基本法の最終承認は、ソビエト連邦の第2回ソビエト大会で行われました。
1924年1月31日の第2回全連合ソビエト大会は、ソビエト連邦の最初の憲法を承認し、ソビエト連邦共和国としての単一の連合国家の創設を公式化しました。
ソ連の結成に伴い、1923年7月にナルコムナツは廃止されました。 独立した共和国や国籍の地域で形になった人々は、特定の人民委員会なしでできると信じられていました。 これは、1923年7月7日のX召集のRSFSRの中央執行委員会の第2回会合の決議で述べられました。地上での国家政策の実施は、自治の中央執行委員会の幹部会に委ねられました。共和国および地域および州のソビエトの執行委員会。
共和国における国家政策の実施に関する作業を管理し、RSFSR中央執行委員会およびRSFSR人民委員会の法令により、RSFSR中央執行委員会の幹部会の下で自治政府の代表者の作業を調整すること。 1923年4月9日、RSFSRの中央執行委員会の幹部会の下に国籍局が設立されました。 各共和党のセクター団体では、少数民族の利益が考慮されました。
ソ連の中央執行委員会の一部としてのソ連の創設に伴い、連邦評議会の会議室とともに、国籍評議会の会議室が憲法上形成されました。 国籍評議会の幹部会は、国家政策の問題について連合と自治共和国の中央執行委員会に指令を送り、部門と国家委員会の仕事を管理しました。 国籍評議会はジャーナル「革命と国籍」を発行し、ドイツ、ユダヤ人、タタールの新聞はソ連の国籍研究所の活動を指揮しました。
1924年1月31日、ソビエト連邦の第2回ソビエト連邦議会は、最終的にソビエト連邦憲法の文言を承認し、単一の連合国の憲法設計を完了し、人々の完全な法的平等、彼らの主権、無条件の承認を法的に確保しました。すべての人々のための平等な権利と平等な義務。 この時までに、共和国の自主的な連合には、33の国民国家の形成が含まれていました：連合共和国-4、自治共和国-13、自治地域-16。
1925年5月、ソ連の第3回ソビエト会議は、「トルクメンおよびウズベク社会主義ソビエト共和国のソ連への加盟について」という決議を採択しました。 1929年にタジクSSRが結成されました。 1936年、カザフとキルギスの自治共和国は連合共和国の地位を獲得しました。 同じ年に、以前はTSFSRの一部であったアゼルバイジャン、アルメニア、グルジアのソビエト共和国が、連合共和国として直接ソ連に入った。 1940年、ラトビア、リトアニア、エストニアのソビエト社会主義共和国がソ連に加盟しました。 1991年のソ連崩壊の時までに、それは以下を含んでいました：連合共和国-15、自治共和国-20、自治区-8、自治区-10。
時間は、ソ連に住む人々の多国籍家族にとってソ連の創設の社会政治的重要性を浮き彫りにしました。 何世紀にもわたって発展してきた大国と単一の経済空間の利点を維持し、利用すること、国や人々に独自の国家を創造し発展させる権利を与えることという、2つの歴史的課題が即座に解決されました。
その後の民族間関係の経験は、これまでの何世紀にもわたる技術的、経済的、文化的後進性をかつてないほど短期間で克服することを可能にしたのは、まさに自発的な努力の追加、連合の一部であった人々の友情であることを示しました。そして現代文明のフロンティアに到達します。 そして何よりも、ロシアの人々は旧ソ連共和国の経済と文化の発展のために彼らの知識とエネルギーを与えました。
共和国が1941年から1945年の大祖国戦争の間にファシストドイツとその衛星に決定的な敗北を負わせることができたのは、SSRの連合のおかげでのみでした。
過去に政治指導者によってなされたすべての困難、変形および誤算で、ソ連は時の試練に耐え、 すげえ力 。 1991年12月の崩壊は、国民の意志に反して起こり、共和国をはるかに後退させ、すべての国と国籍に重く、不当な物質的、社会的、道徳的損失をもたらしました。 「共通の家」を失った今日、多くの人々と多くの政治家は、悲しい経験を通じて、統合の主題の相互利益と何世紀にもわたって一緒に暮らしてきた人々の持続可能な社会的進歩のための努力に参加してください。
国の歴史。 ベビーベッドBaryshevaAnnaDmitrievna
56ソビエト国家の国家政策。 ソ連の教育
十月革命とボルシェビキの勝利の後、新政府の最初の布告の1つは、ロシアの人々の権利宣言であり、すべての人々の平等と主権、分離までの自己決定の権利を宣言しました。そして独立国家の形成、すべての国の少数派の自由な発展。 法的に、連邦の原則、およびソビエト連邦への参加の問題を自由に決定する人々の権利は、最初のテキストの不可欠な部分となった労働者および搾取された人々の権利の宣言に祀られていましたRSFSRの構成（1918年）。
民族自決権の原則に従い、ソビエト政府はフィンランドの独立を認め、ポーランドの以前の分割に関する条約を放棄する法令に署名しました。
北コーカサス、トランスコーカサス、中央アジア、シベリア、極東の人々と国籍は、国の自治権を獲得しました。
南北戦争の数年間に分離までの民族自決権を利用して、旧ロシア帝国の多くの人々は独自の国民国家の形成を作成しました。
それらのすべてが安定しているわけではなく、それらの存在は長くはありませんでした。
新たに形成された国家共和国は、ソビエトの権力が確立されたため、連邦センターとしてRSFSRの周りに形成されました。 これにより、統一された中央集権的なロシア国家の崩壊のプロセスを止めることが可能になりました。 南北戦争後、統一運動のプロセスが始まり、それが新しいロシアの国家、ソ連の形成につながりました。
ソ連を設立する行為は、RSFSR、ウクライナ、ベラルーシ、およびトランスコーカサス連邦（アルメニア、ジョージア、アゼルバイジャン）の4つの共和国の間で締結された条約でした。 1922年12月30日、これらの共和国の全権大使会議（ソビエト連邦のソビエト大会）は、ソビエト連邦の形成に関する条約を承認しました。 社会主義共和国（ソビエト連邦）。
ソ連の国家構造の基礎は、1924年に採択されたソ連の憲法に祀られていました。
憲法によると、連邦構造はソ連で固定され（JVスターリンは自動化の計画を提案しました）、ソ連から自由に脱退する権利がありました。 しかし、この時までに、中央委員会という単一の管理センターに基づいて、実際の権力はRCP（b）の構造に集中していました。 共和党の組織は、地域の細分化としてRCP（b）の一部であり、独立性はありませんでした。
したがって、ソビエト連邦は実際には単一国家の性格を獲得した。
本からロシアの歴史[ チュートリアル] 著者 著者のチーム10.6。 1920年代から1930年代のソビエト国家の国際情勢と外交政策検討中の時代の国際関係は非常に物議を醸した。 初め 世界大戦主要な西洋人の間の勢力均衡を根本的に変えた
本の歴史から 政府が管理ロシアで 著者 Shchepetev Vasily Ivanovich1.ソビエト国家の創設。 ソビエト国家政権の形成と発展ロシア帝国の崩壊と南北戦争で終わった世界と国家危機の中心にいることに気づいたロシアは、まったく新しい道を選びました
1917年から1920年の本ソビエト経済から。 著者 著者のチーム第8章ソビエト食糧政策
本「ソビエト国家の歴史」から。 1900〜1991年 著者VertNicolas第7章。 ソビエト国家の外交政策（1921-1941）I.国際関係の新しい概念1920年以降、偉大な世界大国はソビエト体制を打倒する計画を放棄しました。 経済的封鎖は徐々に解除され、多くの協定が統合されました
本からロシアの歴史 著者 ムンチャエフ・シャミル・マゴメドヴィッチ§1。戦争前夜のソビエト国家の外交政策戦前のソビエトの外交政策は、国内の任務だけでなく、国家と国際関係の発展に基づいて構築されました。
本からロシアの歴史 著者IvanushkinaVV34.1917年から1920年代のロシア。 ソビエト国家の国家政策1917年、V。I.レーニンは国民国家構造の新しいスキームを策定しました。フィンランドとポーランドの問題はこのプログラムの特別な場所を占めました。統一国家を作成するプロセスは発展しました。
本からロシアの歴史 著者IvanushkinaVV36.内戦後のソビエト国家の外交政策内戦終結後のソビエト国家の外交政策と介入は、2つの対立する態度に基づいていた。第一に、強力な外交的および経済的確立である。
著者 作者不明54.1920年から1930年代初頭の戦前のソビエト国家の外交政策 ソビエト連邦は外交政策において、次のような多くの問題を解決しようとしました。 外交的および経済的封鎖を打破する
国民国家と法の歴史：チートシートの本から 著者 作者不明55. 1939年から1940年のソビエト国家の外交政策1939年9月1日のドイツは西からポーランドに侵攻し、9月17日に東からソ連に侵攻した。 月末までにポーランドの再分配が完了し、西ウクライナと西ベラルーシの領土がソ連に譲渡されました。ポーランドとの戦争の場合
国民国家と法の歴史：チートシートの本から 著者 作者不明63. 1945年のソビエト国家の外交政策-1950年代初頭戦後、ソビエト連邦は、英国、米国、およびソ連。
本国内史から。 ベビーベッド 著者 バリシェバアンナドミトリエフナ58 1917〜1920年代のソビエト国家の外交政策ソビエト国家の外交政策は、V。I.レーニンによって策定された次のような原則に基づいていた。
著者 Kerov Valery Vsevolodovichトピック59 経済政策南北戦争中のソビエト国家（1918-1920）PLAN1。 「戦時共産主義」が導入された理由.1.1。 ボルシェビキの政治的教義1.2。 南北戦争の条件1.3。 「戦時共産主義」の政策の本質2。 主な要素
本から古代から21世紀の初めまでのロシアの歴史の短いコース 著者 Kerov Valery Vsevolodovichトピック61ソビエト国家PLAN1の国家政策。 ソ連の形成のための前提条件。 イデオロギー1.2。 政治的1.3。 経済的および文化的1.4。 ソビエト権力の国家政策の原則1.5。 南北戦争の数年間の国家問題を解決した経験
本から古代から21世紀の初めまでのロシアの歴史の短いコース 著者 Kerov Valery Vsevolodovichトピック631920年代のソビエト国家の外交政策PLAN1。 外交政策の原則1.1。 ボルシェビキの外交政策概念の矛盾1.2。 ソビエト国家の外交政策と世界革命の概念1.3。 ソビエト外交の難しさ2。 主要
社会関係のシステムで奪われた本から 著者 ワルーエフデミャンヴァレリエヴィッチソビエト国家の政治と進化 立法の枠組み投票権の剥奪個々の市民、さらには大規模な市民の政治的権利を剥奪する可能性のアイデア 社会集団、何らかの理由で、与党政権に不愉快な理由で、早い段階で発生しました
21世紀のロシアの経済という本から。 資本主義から社会主義へ 著者 Orlenko Leonid Petrovich付録No.1ソビエト国家の新経済政策V.L. Perlamutrovソビエト国家の新しい経済政策（1921-1926）1921年3月、ソビエトロシアは、6年間の第一次世界大戦と市民によって荒廃した経済の改革を開始しました。