Зовнішньоторгове ембарго та його види. Що таке ембарго: економіка та політика
У Останнім часому сюжетах новин можна часто почути слово «ембарго». Але що таке ембарго? Це такий економічний чи політичний трюк, внаслідок якого деякі держави можуть тиснути на інші країни в економічному чи політичному відношенні.
У науковій літературі цьому терміну дається таке визначення: заборона державою на експорт чи імпорт (а можливо, і на те й на інше) капіталу, технологій та деяких товарів у конкретні країни. Саме це слово в перекладі з латинської означає "заважати" або "перешкоджати", а з іспанської означає "заборону".
Слід зазначити, що головною метою ембарго є не отримання економічної вигоди, а тиск на певну країну чи країни. Успіх від цього може бути гарантований лише за дотримання трьох принципів:
- Висока еластичність економіки країни – ініціатора ембарго. Це означає, що економіка цієї держави може безболісно обійтись без експорту.
- Низька еластичність країни, яку націлено ембарго. Тобто ця держава залежить від імпортних товарів, оскільки власне виробництво не може задовольнити потреби населення.
- Економічні обмеження, що вводяться, масштабні і несподівані.
Яскравим прикладом такого тиску може бути ембарго на нафту під час нафтової кризи 1973 року, коли країни ОПЕК запровадили заборону постачання нафти Сполучені Штати, і навіть підвищили ціни її у 70 % для союзників США із Західної Європи.
Види
Ембарго можна поділити на три види:
- Санкції, які мають тимчасовий характер. Вводяться для вирішення проблемних ситуацій щодо клімату, екології чи охорони здоров'я.
- Санкції економічного характеру, створені задля вирішення проблем економіки.
- Санкції політичного характеру. Накладаються або рішенням ООН, або урядами одних держав щодо інших.
Товари ембарго можуть бути різними за походженням та призначенням. Це можуть бути овочі та фрукти, молочні продукти, нафта, зброя чи щось інше. Також можлива повна «блокада», коли забороняється ввезення чи вивезення будь-яких товарів.
Ембарго у мирний час
Заборони здебільшого накладають з метою тиску на певні держави економічними хитрощами. Такі методи впливу можуть бути колективними, якщо якась країна загрожує безпеці у світі. Наслідки мають неоднозначний характер. Якщо у країни, щодо якої вводяться санкції, низька еластичність економіки, тобто вона сильно залежить від імпортного товару, тоді вони будуть успішними і ця країна зазнає збитків.
Але що таке ембарго для держави із високою еластичністю економіки? Наприклад можна навести економічні санкції ЄС проти РФ. Європейські фермери довгий часорієнтувалися на вітчизняного споживача, маючи великий ринок збуту. Після введення санкцій вони були змушені припинити постачання до РФ та змінити спрямованість на європейського споживача. Внаслідок цього на ринках Європи через різкий наплив товарів знизився попит, отже, фермери змушені знижувати ціну, зазнаючи колосальних збитків. А що ж із країною-ізгоєм? Внутрішні виробники помітили підвищення попиту, це дає можливість підвищення ціни та рентабельності виробництва всередині країни. Місцеві селяни активно входять у ринок, одержуючи матеріальні вигоди.
Ембарго у воєнний час
Головна мета під час війни – порушення у економічної діяльностікраїни, позбавлення ринків збуту та сировини. Такі заборони виглядають як припинення кредитних, торгових та фінансових зв'язків із «блокованою» країною.
Ефект «хто в хаті хазяїн», чи що таке ембарго у демонстративному плані? Не завжди введені заборони мають жорсткий економічний характер. Найчастіше ці санкції мають на меті показ країни-лідера, з якою краще не сваритися. Однак у певних випадках світової політики та економіки такі заборони мають серйозні наслідки. І якщо країна, що веде бойові діїсильно залежить від імпорту зброї або сировини (наприклад, заліза або нафти), в результаті введення санкцій вона може знизити свою активність на фронтах; також збільшаться витрати на придбання тих самих продуктів, але з інших каналів і за вищими цінами.
У результаті треба сказати, що економічні та політичні заборони чи обмеження мають дуже неоднозначний характер. Вони можуть призвести як до позитивного ефекту, так і негативного – все залежить від конкретних держав, задіяних в економічних чи політичних «блокадах». Найчастіше така заборона на товари (ембарго) чи послуги має ефект бумерангу, коли наслідки від запровадження санкцій повертаються до їхніх ініціаторів.
процедура, що є забороною ввезення в свою країну або вивезення в іншу країну товарів. У практиці міжнародних відносинвстановлюється, як правило, з санкції Ради Безпеки ООН і розглядається як нетарифне регулювання, що встановлюється в силу міжнародних зобов'язань.
Відмінне визначення
ЕМБАРГО
вик. embargo - накладення арешту, заборона) -1) блокування торгівлі з певними країнами за рішенням Організації Об'єднаних Націй як репресивний захід до цієї країни за порушення Статуту ООН або інші непристойні дії. З огляду на ст. ст. 39 та 41 Статуту ООН Рада Безпеки ООН може у випадках існування будь-якої загрози миру, будь-якого порушення миру чи акту агресії застосовувати заходи, не пов'язані із застосуванням збройних сил, до яких входить і Е. (повна або часткова перерва економічних відносин). Такі заходи можуть застосовуватись і до держав, які вчинили інші міжнародні злочини. Генеральна Асамблея ООЯ неодноразово рекомендувала застосування санкцій (зокрема Е.) за подібні злочини в ПАР. Відповідно до цього Рада Безпеки ухвалила низку рішень про Е. щодо ПАР; 2) заборона державою ввезення чи вивезення із країни певного виду товарів, цінностей, золота, цінних паперів, валюти. У міжнародній практиці відомі випадки Е. на постачання зброї до якоїсь країни У РФ правовий режиме. встановлено Указом Президента РФ "Про порядок введення ембарго на постачання озброєння та військової техніки, Надання послуг військово-технічного характеру, а т.ж. на поставку сировини, матеріалів, обладнання та передачу технологій військового та подвійного призначення зарубіжним державам, у тому числі учасникам СНД" від 18 лютого 1993 р. 235; 3) заборону, встановлену державою, щодо виходу іноземних суден з портів та територіальних вод цієї держави 4) превентивний захід у вигляді арешту торгових суден майбутнього супротивника, який застосовувався до середини ХIХ ст., накладався для того, щоб полегшити захоплення таких судів. після початку війни.
Ембарго – слово заморське, російського вуха звучить як назва корабля. І справді, це іспанське поняття спочатку стосувалося мореплавання і означало «затримання державою судів, озброєння, що належали іноземній державі».
У сучасних економічні відносинивизначення «ембарго» трактується ширше.
Ембарго— це повна чи часткова пауза щодо здійснення зовнішньоекономічних операцій між окремо взятими країнами.
Держави, які потрапили в економічну опалу, одержують обмеження на ввезення та вивезення товарів чи послуг у промисловій, сільськогосподарській, торговій чи іншій сферах. Наприклад, ці країни можуть бути накладені обмеження підприємницької діяльності з участю іноземного бізнесу.
Нерідко ембарго розуміють як різновид санкцій, які набувають чинності на фоні загрози міжнародній безпеці.
Так за статутом Організації Об'єднаних Націй ембарго – це каральний захід, що передбачає можливість часткового чи повного блокування торгівлі з країною – об'єктом санкцій внаслідок порушення світопорядку, наприклад, якщо держава застосувала акт агресії стосовно іншої країни та її народу.
Ембарго — інформація з Вікіпедії.
Опис ембарго простими словами
Для обивателя – людини, далекої від політики, ембарго чи, простіше кажучи, «заборона» – не глобальна проблема, а побутова. Не треба заглядати до енциклопедичного словника, щоб зрозуміти, що таке ембарго. Достатньо зайти в магазин і побачити, що продуктів на полицях у магазинах поменшало, а ціни – вищі – ось це і є «ембарго» у «народному» розумінні.
Не обов'язково бути гурманом, якому життя не життя без середземноморських креветок, щоб відчути на собі це «ембарго» – тобто відсутність ракоподібних у торгових мережах. Простий народ, який звик до традиційних російських страв, таких як сир чи картопля, відчув дію ембарго не менше – рідна картопля у недобросовісних продавців може коштувати майже як броколі.
Йдеться про продовольче ембарго – тобто держава, яка накладає вето, забороняє місцевим виробникам постачати продукти харчування до оподатковуваної країни або у зворотному порядку – встановлює обмеження для місцевих імпортерів на ввезення товарів з країни, щодо якої діє ембарго.
Ембарго на ввезення товарів у РФ (продовольче ембарго)
Продуктове ембарго як спеціальний економічний захід було введено Урядом Росії 6 серпня 2014 р. терміном на 1 рік з метою забезпечення безпеки Російської Федераціїу відповідь на санкції західних країн проти РФ у зв'язку з поверненням Кримського півострова до складу РФ і ситуацією, що склалася на Донбасі.
Продуктове ембарго означає, що в країну забороняється ввозити певні види товарів тих країн, які ухвалили рішення про запровадження економічних санкцій стосовно Росії.
Так, під ембарго потрапили США, Австралія, Норвегія, Канада та країни Євросоюзу. Таким чином, ввезення на територію Російської Федерації м'ясної, рибної та молочної продукції, а також фруктів, овочів і горіхів стало неможливим. Уряд Росії вніс уточнення до списку продуктів, заборонених до ввезення до РФ, та ухвалив рішення про продовження продовольчого ембарго до 5 серпня 2016 року включно.
Аналітики намагаються оцінити економічну ефективність, а також негативні наслідкивід дії ембарго після року як для Росії, так і для країн, що підтримали антиросійські санкції.
З одного боку, ембарго веде до застою економіки, втрати інвестиційної привабливості; з іншого – до імпортозаміщення, а значить до підтримки власного виробника, появи оригінальних розробок та технологій у науці, зростання економіки сільському господарстві та інших галузях.
За такої розстановки всіх «за» і «проти» виходить, що ембарго на ввезення продуктів до – те, що лікар прописав. Здавалося б, саме цих антисанкцій Росії не вистачає для економічного прориву та звільнення від імпортозалежності продовольчого ринку. Все так, якби не падіння цін на нафту та дешевий рубль, які мають величезний вплив на процеси в економіці.
Поки що експерти сперечаються, які справжні мотиви запровадження режиму продуктового ембарго – санація власного ринку від іноземних конкурентів чи заподіяння шкоди геополітичному супернику, середньостатистичної сім'ї однаково, що вплинув якість її життя – санкції, ембарго чи . Проміжний підсумок говорить про те, що російському споживачеві доведеться затягнути пояс тугіше, тому що ціни нестабільні і продовжують зростати, в продуктовому кошику більше немає різноманітності, а на прилавках колишнього асортименту.
Російське ембарго вплинуло на економіки країн ЄС різною мірою. Агросектор Литви та Польщі зазнав найбільших витрат. Налагоджені канали збуту були зруйновані в один момент, фермерам довелося переорієнтуватися на нові ринки для експорту своїх товарів, що швидко псуються. Влада Євросоюзу не залишилася осторонь і виплатила компенсації країнам, чия економіка підірвалася внаслідок російського ембарго.
Нафтове ембарго: трамплін для зльоту чи падіння
Ще одним видом економічних санкцій є нафтове ембарго, яке обмежує постачання нафтопродуктів до окремо взятих країн.
Небагато історії: США, 1973 рік
Вперше ембарго на нафту застосували країни-експортери нафти, що входять до ОПЕК (Організація країн-експортерів нафти) проти США, Ізраїлю та інших країн Західного світу. Причиною запровадження енергетичного ембарго стала підтримка США, надана Ізраїлю, під час війни Судного дня 1973 р. проти Сирії та Єгипту.
Внаслідок обмеження, накладеного на постачання нафти до Західних країн, які підтримали Ізраїль, ціна на нафту піднялася з 3-х до 12 доларів США за барель. У результаті вартість бензину на заправках у США зросла вчетверо. Власники автомобілів були змушені відмовитися від частих поїздок, оскільки в умовах дефіциту палива продаж здійснювався за спеціальним графіком. Наприклад, машини, чиї номери закінчувалися на парну цифру, могли заправлятися лише по парних днях, інші – по непарним.
Американці зуміли зробити правильні висновки. У перспективі вони врахували кризовий досвід, зазначивши, що економічні японські автомобілі склали серйозну конкуренцію потужним американським машинам. Автогіганти вирішили переорієнтувати виробництво і почали випускати автомобілі з меншою витратою бензину.
Європейцям довелося миритися з тяготами нафтового ембарго, замерзаючи від холоду власних будинках; було скорочено години роботи шкіл, держустанов та магазинів. Нафтова криза оголила залежність країн Заходу від постачання енергоносіїв і послужила поштовхом до розвитку енергоефективних технологій, альтернативних джерел енергії; Західний світ почав робити кроки у бік вирішення екологічних проблем та збереження навколишнього середовища.
У той час як енергетична криза стимулювала розвиток економіки США та країн Європи, у Радянському Союзі розпочалася масштабна розробка нових великих нафтових родовищ Західного Сибіру. У стислі терміни стало можливим збільшити обсяги імпортованої сировини в Західні країни, в результаті в Європу почали прокладати нові трубопроводи.
Світова енергетична криза, на жаль, стала початком деградації виробничого потенціалу країни, оскільки нафта стала пріоритетною статтею радянського експорту. Економіка СРСР, а потім і Росії, атрофувалася, перебуваючи у повній залежності від «нафтової труби» та нафтодоларів.
Наші дні
У сучасній Росії експортна нафтогазова сфера, як і раніше, є ключовою галуззю російської економіки. Тому країну періодично лихоманить від зльоту курсу долара та євро та падіння рубля.
Нафтогазовий сектор - мета, а дешева нафта - трофей для західного світу. План розгойдування нафтогазової економіки Росії може мати два можливі сценарії розвитку. Перший веде до скорочення прибутку від експорту сировини шляхом зниження ціни на нафту та газ. Другий – поки що теоретично можливий – це введення ембарго на купівлю російської нафти та газу.
Перший сценарій - вже реальність, з якою ми маємо справу з 2-го півріччя 2014 року, коли ціна на нафту впала зі 114 до 48 доларів за барель. Другий сценарій – поки що лише домисли та розмови, проте ймовірність нафтового ембарго не виключається.
- Ембарго (від ісп. embargo) - накладення арешту, заборона, від embargar - накладати арешт, ембарго; перешкоджати, заважати, походить від лат. imbarricare – перешкоджати, заважати.
накладення державою заборони на ввезення іншими країнами або вивезення із країни золота або іноземної валюти, окремих видів товарів - зброї, сучасних технологійта інших;
заборона державною владою заходу до портів своєї країни судів, що належать іншим країнам, або виходу зі своїх портів судів інших країн;
часткове або повне припинення торгівлі з певними країнами за рішенням ООН або іншого міждержавного об'єднання як репресивний захід до цієї країни за порушення Статуту ООН, інші непристойні дії.
Метою ембарго можуть бути репресалії щодо іншої держави, бажання завдати йому матеріальних збитків і змусити діяти за вказівками тих, хто його вводив.
Практика міжнародних взаємин між державами, що має тисячолітню історію, налічує чимало прикладів запровадження торгових заборон. Різноманітність історичних та сучасних випадків встановлення ембарго дозволяє здійснити класифікацію застосування даного інструменту у зовнішньоторговельній діяльності з різних підстав.
За суб'єктом санкційного впливу ембарго найчастіше спрямовані на державу (або групу країн), але рідше можуть мати персоніфікований характер, який не залежить від країни місцезнаходження чи проживання (наприклад, ембарго щодо терористичних організацій).
За рівнем офіційності торгові ембарго можуть мати як офіційний характер, і бути неофіційними.
За обсягом заборон, що вводяться, можна виділити повне і часткове ембарго. Під повним ембарго можна розуміти всебічні заборонні заходи щодо зовнішньоторговельної діяльності між країнами, окремі винятки можливі з метою реалізації гуманітарних програм. Часткове ембарго поширюється окремі напрями чи об'єкти зовнішньоторговельної діяльності. Часткове ембарго може бути реалізовано як щодо експортних, так і імпортних операцій, при цьому можливі різні комбінації санкцій.
Види торговельних ембарго щодо експорту та імпорту продукції
Класифікація ембарго на вигляд декларованих мотивацій заборон, що вводяться.
Ембарго політичного характеру.
Ембарго економічного характеру.
Ембарго з метою забезпечення національної безпеки держави.
Ембарго з метою попередження та реагування на спірні питання щодо територіальних кордонів держав.
Ембарго, що запроваджується з метою охорони здоров'я громадян держави.
Ембарго екологічного характеру, що запроваджуються з метою вираження незгоди держави з екологічною політикою іншої країни чи ставленням до тварин.